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交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇一
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任
一是對照《遂溪縣2020年依法行政工作要點(diǎn)》(遂法治委〔2020〕1號)文件精神，我局把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,，擺上重要議事日程,。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全各項(xiàng)工作制度,。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅(jiān)持做到對重要工作親自部署,、重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦,，貫徹黨中央、省,、市,、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，多次在黨組會(huì)議,、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求,，并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃，帶頭學(xué)法,，多次給全局干部上黨課,、法律知識培訓(xùn)等，強(qiáng)化全體干部職工法律意識和法治思維,，夯實(shí)交通運(yùn)輸部門推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任,。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育，努力推進(jìn)法治交通建設(shè)
一是做好普法宣傳教育,，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確立宣傳重點(diǎn)，通過參與縣各單位主辦的法制宣傳活動(dòng),、業(yè)務(wù)咨詢,、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅,、流動(dòng)宣傳車宣傳,、電子滾動(dòng)屏、門戶網(wǎng)站,、以案釋法等形式深入宣傳交通法律知識,，提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動(dòng)性,、自覺性和群眾的知曉率,。2020年組織開展 “安全生產(chǎn)月”“信用交通月”“憲法宣傳周”等法律知識宣傳活動(dòng)8次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料5000余份,。
二是加強(qiáng)全體干部職工法治思維,，組織全體干部職工參加各類集中學(xué)法和學(xué)法培訓(xùn)。依托干部在線學(xué)習(xí)中心,、學(xué)法考試平臺,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等，強(qiáng)化《憲法》《民法典》學(xué)習(xí),，組織干部職工參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),、開辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班等，以自學(xué)及集中學(xué)習(xí)的形式,，進(jìn)一步豐富了法律法規(guī)知識,，提高了干部職工和執(zhí)法人員依法行政能力和水平。今年以來組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)8次,。
(三)健全法律顧問制度,，推動(dòng)政務(wù)公開
為提升依法行政工作的工作能力和工作水平，積極推進(jìn)普遍建立法律顧問工作制度建設(shè)工作,，聘請法律顧問,。與此同時(shí)，全面推行政務(wù)公開,，通過政務(wù)外網(wǎng)等渠道推進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算,、年度報(bào)告等信息公開，依法保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。
(四)強(qiáng)化落實(shí),，全面推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)
一是梳理服務(wù)事項(xiàng),，明確事權(quán)關(guān)系。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限，重新對道路運(yùn)輸行政許可,、公共服務(wù)相關(guān)事項(xiàng),，進(jìn)行了再次梳理，進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)行政許可,、行政處罰、行政檢查等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，均實(shí)現(xiàn)了清單化,、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。2020年交通窗口完成辦證業(yè)務(wù)5188件,，做到100%受理,，100%按時(shí)辦結(jié)。根據(jù)《中共廣東省委印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見〉的通知》(粵發(fā)〔2019〕27號)精神,，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革有關(guān)工作部署,，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，梳理我局下放管理職權(quán)及事項(xiàng),，擬下放委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使職權(quán)391項(xiàng),。
二是推進(jìn)“信用交通”創(chuàng)建工作，積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)許可,、行政處罰“雙公示”工作,，根據(jù)規(guī)定期限及時(shí)錄入,，公示,，有效落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。
三是轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管觀念,，拓寬監(jiān)管渠道,，提升監(jiān)管能力，有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,。制定“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案,，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治,、執(zhí)法檢查,，加大“雙隨機(jī)一公開”檢查監(jiān)管平臺使用頻次，以科學(xué)有效的“管”,，促進(jìn)更大力度的“放”，不斷規(guī)范交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查行為,，提高監(jiān)管效能,。2020年，對全縣31家運(yùn)輸企業(yè)、在建交通工程和下屬單位進(jìn)行檢查82次,，共排查隱患243處,，發(fā)出整改通知33份，要求企業(yè)停運(yùn)整改10家次,，企業(yè)停運(yùn)整頓110車次,。
(五)推進(jìn)行政決策，依法科學(xué)民主
始終堅(jiān)持從公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等方面不斷推進(jìn)交通行政決策依法科學(xué)民主,。一是健全依法決策機(jī)制,，制定了三重一大決策制度，明確決策主體,、事項(xiàng)范圍,、法定程序、法律責(zé)任,，規(guī)范決策流程,。二是提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量，凡重大交通行政決策和重大交通建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行專家論證和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估三是加強(qiáng)合法性審查,。建立健全了重大決策合法性審查機(jī)制,，嚴(yán)格把好以文件、決策扥合法性審查關(guān),。四是堅(jiān)持集體討論決定,。凡是重大行政決策必須領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究，并按照三重一大工作制度和流程進(jìn)行決策,。
(六)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)管
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,，督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,，并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，強(qiáng)化警示,，重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,、安全、作風(fēng),、廉政問題審圖扎實(shí)開展了拉網(wǎng)排查,，推動(dòng)約談常態(tài)化，主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組成員進(jìn)行集體約談,，黨組成員對分管領(lǐng)域進(jìn)行了約談,，累計(jì)約談187余人次,，做到早提醒、早預(yù)防,。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,，特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情,、投訴案件的處理工作,，確保能夠得到妥善處置，得到當(dāng)事人的肯定,，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會(huì)穩(wěn)定的案件的發(fā)生,。2020年,，交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345熱線投訴、信訪案件150起,，辦結(jié)率100%,，群眾滿意度達(dá)100%，受到了群眾的一致認(rèn)可和好評,。
(七)全面依法履行職能,，創(chuàng)建平安交通
一是以項(xiàng)目建設(shè)為中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,。以“二環(huán)四通”為主導(dǎo)思想,，結(jié)合遂溪新城區(qū)建設(shè)，著手開展全縣重大交通建設(shè)項(xiàng)目體系研究,，推進(jìn)一批重大交通項(xiàng)目其拿起工作落地,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，促進(jìn)遂溪與湛江市區(qū)同城化發(fā)展,，今年以來全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施投資約6億元,，“四好農(nóng)村路”已完成633個(gè)項(xiàng)目565公里，完成各縣鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)41.437公里,，完成危橋改造4座,。
二是狠抓打非治違工作。深入開展“貨運(yùn)行業(yè)亂象問題整治”,、“干線公路路域環(huán)境整治”“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)整治”,、“客運(yùn)市場專項(xiàng)整治”等，據(jù)統(tǒng)計(jì)2020年共查處各類行政處罰案件1399宗,。與交警開展聯(lián)合治理超限超載常態(tài)化執(zhí)法,，2020年共查處超限超載運(yùn)輸車輛違法行駛案件1186宗,，卸貨總重量49775.031噸，229輛改裝車輛恢復(fù)原狀,。干線公路路域環(huán)境整治拆除廣告牌759塊，清理亂擺攤點(diǎn)43處,，清理違法建(構(gòu))筑物188處,，清理堆積物47處，整治路口2處,，
三是促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，通過建立隱患排查體系和安全預(yù)防控制體系,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不斷壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，深入推進(jìn)”平安交通”建設(shè)，今年以來,，發(fā)生統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸事故0宗,。
四是凝心聚力，抓好疫情防控,。疫情期間,，我局全體干部職工上下齊心，堅(jiān)守防控第一線,，將防控工作抓早,、抓細(xì)、抓落實(shí),，做到了嚴(yán)防死守,，全縣4個(gè)高速路口收費(fèi)站、9個(gè)客運(yùn)站場,、2個(gè)高速公路服務(wù)區(qū),、3個(gè)客運(yùn)配客點(diǎn)、火車站等23個(gè)交通樞紐聯(lián)合防疫檢測站累計(jì)檢查旅客30.6928萬人次,，投入一線防控工作人員累計(jì)2566人次,。積極常態(tài)化防控相關(guān)工作，防止疫情通過客運(yùn)站場及交通運(yùn)輸工具傳播,，保障廣大人民身體健康和生命安全,。
2020年我局依法行政工作雖然取得了一定成績，但與法治政府建設(shè)的要求還有一定差距,，需要在服務(wù)意識,、執(zhí)法水平,、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題：一是基層存在執(zhí)法人員少,，工作人員不足,，年齡層偏大，部分執(zhí)法設(shè)備陳舊,，跟不上新的執(zhí)法要求,。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺數(shù)據(jù)未聯(lián)通。三是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)不夠深入,，培訓(xùn)形式不夠豐富,，宣傳手段單一，需要進(jìn)一步加強(qiáng),。
以黨的十九大為指導(dǎo),，以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,，加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,、有效監(jiān)督,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障,。
一是進(jìn)一步落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,，督促干部職工進(jìn)一步加大交通法治宣傳力度，在原有的宣傳形式上加強(qiáng)創(chuàng)新,，大力普及交通法律法規(guī)知識,。
二是切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，規(guī)范財(cái)務(wù)管理,、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，加大問責(zé)處置力度。
三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管,。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,，打擊道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,，促進(jìn)我縣源頭治超工作,，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管,。同時(shí)，突出重點(diǎn),，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，深入開展打擊出租車非法營運(yùn),、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng),，確保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。
四是加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，創(chuàng)新培訓(xùn)形式,，加強(qiáng)對交通條例的更新解讀，梳理執(zhí)法要點(diǎn),，解決執(zhí)法難點(diǎn),，提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升。
交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇二
年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,，也是五五普法啟動(dòng)之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年,。今年來，在市委,、市人大,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委,、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,，我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法依法治鎮(zhèn)工作，一以貫之地實(shí)施“依法行政,、依法治鎮(zhèn)”基本方略,，以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),，以提高全民法律素質(zhì)為目的,，大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力,，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,，把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸,。6月20日，全市“法治儀征”工作推進(jìn)會(huì)召開后,，我鎮(zhèn)立即行動(dòng),，及時(shí)貫徹會(huì)議精神,，黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究部署法治創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求,。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長,，鎮(zhèn)長,、政法委書記為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各村,、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,，鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo)，并大幅提高分值比例,。
二是加大投入力度,，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委,、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥,，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),，為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo),，軟件“六個(gè)一”資料齊全，提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,。
三是強(qiáng)化制度建設(shè),，確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,，完善了各項(xiàng)工作制度,，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,，出臺了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》,，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,，將七大類49項(xiàng)工作任務(wù),，分解到22個(gè)部門和單位，形成了人人肩上有擔(dān)子,、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍,。
依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn),，也是我們長期堅(jiān)持的執(zhí)政理念,。
一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制,。鎮(zhèn)黨委依法決策,、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全,，對黨委的重點(diǎn)問題,、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),，始終堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證,，并集體討論決定,，杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷,。今年來,，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。
二是堅(jiān)持黨務(wù)公開,，擴(kuò)大黨內(nèi)民主,。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,，除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,，一律向群眾公開，接受監(jiān)督,。
三是堅(jiān)持督察整改,，提升創(chuàng)建水平。今年,，鎮(zhèn)人大組織對派出所,、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對教育,、工商,、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,，排查在法治建設(shè)中的突出問題,，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位,，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平,。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案,、建議辦結(jié)率為100%,，滿意率達(dá)95%以上。
四是強(qiáng)化廉政建設(shè),，推進(jìn)依法執(zhí)政,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,，相得益彰。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出,，只有堅(jiān)持依法行政,，才能做到政府管理有所為、有所不為,，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé),，做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民,，實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),，提高管理水平和服務(wù)水平。
(一),、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度,。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，政府有關(guān)部門如派出所,、司法所,、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作,。今年7月,，鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況，鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè),，下達(dá)了整改意見,，鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見，制定了整改方案,，狠抓措施的落實(shí),，并及時(shí)匯報(bào)整改情況,。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面,，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,，另一方面，鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,，依法履行行政管理職責(zé),，依法作出決定，今年來,，未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況,。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,，依法界定職責(zé),，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序,。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度,。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,，定期開展學(xué)教活動(dòng),，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),。
(二)政務(wù)公開制度化,、經(jīng)常化,。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,，利用固定的公開欄,，于今年1月、3月,、8月按期刷新公開內(nèi)容,。
(三)開展專項(xiàng)整改，解決群眾熱點(diǎn)問題,。在“法治大儀”創(chuàng)建中,，我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建,、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題,。通過調(diào)查，組織專門的工作組,，制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位,，群眾對此較為滿意。此外，對于市政府公開電話交辦的事項(xiàng),，鎮(zhèn)政府高度重視,，組織專人，克服困難,，想方設(shè)法及時(shí)辦理,，我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系，并迅速形成辦理回復(fù)意見,。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,，對群眾關(guān)心的土地整理,，以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,，長期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度，杜絕后遺癥,。今年來,，未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況，未發(fā)生民訴官案件,，也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件,。
公正是司法的生命，公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),，也是我們一項(xiàng)長期的目標(biāo),。今年來，我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo),，打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育為手段,，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手,，健全執(zhí)法責(zé)任分解,、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,，不斷深化司法公正,，促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開，執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng),、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開,，使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處,。今年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正,、不規(guī)范和不作為,、不文明的情況，人民群眾對政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%,，有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
學(xué)法才能懂法，知法才能守法,。建設(shè)法治社會(huì),，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個(gè)方面入手,，強(qiáng)化法制宣傳教育,。
(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見,，在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,，對啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解,，對經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求,，以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
(二)狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法,。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法,。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，做到“四個(gè)一”：即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃,、有一套學(xué)習(xí)資料,、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證,。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本,，每年不少于兩篇學(xué)法心得體會(huì),。今年九月,，我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試,，培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上,。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校,、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,，確保計(jì)劃、課時(shí),、教材,、師資“四落實(shí)”,。今年暑假前夕，法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,，有針對性地舉辦法制講座,，受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng),，近400人次接受法制教育,。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為,。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法,。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度，排定年度學(xué)法計(jì)劃,，使他們熟悉市場競爭規(guī)則,，能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》,，大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試,。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大,、難以集中的不利因素,，利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),。五是抓好村(居)民學(xué)法活動(dòng),。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度，大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動(dòng),，堅(jiān)持送法到村組田頭,。
(三)多措并舉，普法陣地建設(shè)到位,。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,，刷固定性宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅,、打電視字幕,、播放法制專題片等形式，積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍,。
通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育,，我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高，今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,，各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解,。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作,，結(jié)合自身部門,、崗位特點(diǎn),，多形式地開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),，深化基層民主法治建設(shè),。落實(shí)“四民主，兩公開”制度,，保障群眾依法行使權(quán)力,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化,。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建,，并于10月20日接受了揚(yáng)州市、儀征市考核組的驗(yàn)收,，獲得好評,。二是鎮(zhèn)工會(huì)積極發(fā)揮自身職能，全鎮(zhèn)能夠組建工會(huì)的企業(yè)全部建會(huì),，建會(huì)率100%,，建會(huì)企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會(huì)制度,。今年,，我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會(huì)議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會(huì)還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道,，對企業(yè)工資兌現(xiàn),、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益,。三是出臺了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策，明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn),、計(jì)劃生育,、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn),、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利,。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)整了鎮(zhèn)安委會(huì)成員,，安全生產(chǎn)工作長抓不懈,，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，今年來,，未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場管理,，保護(hù)合法權(quán)益,。大儀工商分局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口,，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，嚴(yán)厲打擊制假,、售假窩點(diǎn),，今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。
各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作,，我們在取得成績的同時(shí),，還存在不足之處，主要是：依法執(zhí)政,、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高,，普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入，活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等,。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,，按照上級要求,，扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺階,，為建設(shè)新大儀,，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇三
20-年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，江蘇省各級人民政府及其部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》），推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新的成效,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,。
（一）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),。始終堅(jiān)持黨對推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)報(bào)請省委研究決定,。省委,、省政府對全省推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行總體部署，及時(shí)研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng),、討論政府年度立法計(jì)劃,。印發(fā)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，明確任務(wù)舉措,，抓好貫徹落實(shí),。認(rèn)真落實(shí)中央依法治國辦第四督察組關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況督察反饋意見整改工作，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入各地各部門年終述職內(nèi)容,。
（二）扎實(shí)推進(jìn)《綱要》貫徹實(shí)施,，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。制定出臺《江蘇省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》,，明確“十四五”時(shí)期江蘇法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)原則和主要任務(wù)。開展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況及法治政府建設(shè)情況綜合督察,，確保黨中央,、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。組織開展?fàn)巹?chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市縣活動(dòng),，評選先進(jìn)地區(qū)及優(yōu)勝項(xiàng)目,，積極響應(yīng)參加全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,，加強(qiáng)政府工作人員,、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)力度,，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)，提升法治建設(shè)監(jiān)測評價(jià)能力,。貫徹實(shí)施《中國特色社會(huì)主義法治體系江蘇實(shí)踐指標(biāo)》,，統(tǒng)籌設(shè)置法治建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)，優(yōu)化法治建設(shè)監(jiān)測評價(jià)體系,。建成依法治省工作監(jiān)測評價(jià),、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察,、法治滿意度等系統(tǒng)平臺,，實(shí)現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運(yùn)行,、立體式評價(jià),，充分發(fā)揮監(jiān)測、評價(jià)、反饋,、推動(dòng)作用,。開展法治建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查，健全“用數(shù)據(jù)說話,、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制,。
（一）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。鞏固拓展“放管服”改革成效,，新賦予中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京、蘇州,、連云港三個(gè)片區(qū)第二批省級管理事項(xiàng)30項(xiàng),，賦予54個(gè)開發(fā)區(qū)省級管理事項(xiàng)14項(xiàng)。全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作,，深入推進(jìn)“一件事”改革,。在全省范圍對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“證照分離”改革。
（二）健全完善政務(wù)服務(wù)體系,，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。進(jìn)一步健全省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系，90%以上的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。建成江蘇政務(wù)服務(wù)平臺pc端和移動(dòng)端老年人服務(wù)專區(qū),，上線無障礙瀏覽服務(wù)功能。公布省高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng),，完成第二批“跨省通辦”任務(wù),。高質(zhì)量完成各類熱線歸并優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)“一號響應(yīng)”,；“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線共解答各類企業(yè)政策訴求40萬余件,。
（三）提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力，依法常態(tài)化防控疫情,。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,，健全省市縣三級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系。修編省級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，全面推進(jìn)市縣應(yīng)急預(yù)案修編,。依法常態(tài)化開展新冠肺炎疫情精準(zhǔn)防控，推進(jìn)分區(qū)分級差異化防控措施,。充分利用大數(shù)據(jù),、信息化技術(shù)，加強(qiáng)“蘇康碼”運(yùn)維，支撐共享調(diào)用疫情防控?cái)?shù)據(jù)28億余次,，保障車站,、醫(yī)院等公共場所掃碼快速通行。
（一）完善立法工作機(jī)制,，推進(jìn)科學(xué)民主依法立法,。通過“立法民意直通車”征集群眾意見，完善立法項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,。貫徹政府規(guī)章立法地方標(biāo)準(zhǔn),，在全國率先出臺行政立法風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法，將風(fēng)險(xiǎn)評估作為立法必經(jīng)程序,。邀請政協(xié)委員就《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》提出意見建議,，開展專題立法協(xié)商。向長三角區(qū)域省市相關(guān)部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》意見,，規(guī)定長三角區(qū)域協(xié)作相關(guān)內(nèi)容,。組織開展設(shè)區(qū)市政府規(guī)章備案審查層級監(jiān)督試點(diǎn)工作。
（二）有序開展重要領(lǐng)域地方立法,，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等重要領(lǐng)域，向省人大常委會(huì)提交《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規(guī)議案,，出臺《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施辦法》等10件省政府規(guī)章,。其中，《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務(wù)實(shí)施辦法》等均屬全國率先出臺,。各設(shè)區(qū)市共審查修改地方性法規(guī)項(xiàng)目36件,，制定出臺政府規(guī)章32件。
（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,，提升規(guī)范性文件質(zhì)量,。推行“合法性審查333工作體系”，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件制定,、審核和監(jiān)督的閉環(huán)管理,。在全國率先制定出臺行政規(guī)范性文件合法性審核地方標(biāo)準(zhǔn)，形成全省統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)尺度,。全年備案審查行政規(guī)范性文件200余件,，文件質(zhì)量普遍提升。
（四）統(tǒng)籌立改廢釋纂,，開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理,。對1985年至20-年期間發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章進(jìn)行清理,，同步開展現(xiàn)行有效省政府規(guī)章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護(hù),、計(jì)劃生育內(nèi)容規(guī)章和規(guī)范性文件清理,，以及涉及行政處罰法內(nèi)容和不合理罰款規(guī)定、“自貿(mào)區(qū)調(diào)整實(shí)施法律,、行政法規(guī)”適應(yīng)性清理等專項(xiàng)清理工作,，努力維護(hù)法制統(tǒng)一，更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),。
（一）推動(dòng)重大行政決策規(guī)范化,，落實(shí)重大行政決策程序要求。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,，各地各部門年度重大行政決策事項(xiàng)目錄均在門戶網(wǎng)站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內(nèi)容,，組織對各設(shè)區(qū)市政府及省級機(jī)關(guān)重大行政決策制度建設(shè),、目錄化管理、法定程序等落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,。
（二）加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,，充分發(fā)揮法律顧問作用。常態(tài)化開展重大行政決策事前合法性審查,，系統(tǒng)評估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。成立新一屆省政府法律顧問委員會(huì),，印發(fā)《江蘇省人民政府法律顧問工作規(guī)則》,，進(jìn)一步加強(qiáng)省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務(wù),，充分發(fā)揮職能作用,。
（三）推進(jìn)全過程人民民主，提高重大行政決策公眾參與度,。通過召開座談會(huì),、實(shí)地走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡(luò)征集建議等多種形式,，廣泛聽取社會(huì)各方面意見,，高度重視專家論證意見。決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的,，充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體,、社會(huì)組織和群眾代表的意見建議；直接涉及公民,、法人,、其他組織切身利益或存在較大分歧的,，依法召開聽證會(huì)。
（一）穩(wěn)步開展綜合執(zhí)法體制改革,，推動(dòng)執(zhí)法權(quán)限力量下沉,。積極探索跨部門綜合監(jiān)管，推進(jìn)建立“一張清單”,、建優(yōu)“一支隊(duì)伍”,、建強(qiáng)“一個(gè)平臺”，構(gòu)建全方位,、多層次,、立體化監(jiān)管體系。探索“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”綜合執(zhí)法模式,，在無錫,、揚(yáng)州、宿遷等7個(gè)設(shè)區(qū)市和28個(gè)縣（市,、區(qū)）開展試點(diǎn),。批準(zhǔn)徐州、常州,、蘇州,、連云港、鹽城等5個(gè)設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相對集中行政處罰權(quán)改革方案,。
（二）細(xì)化行政執(zhí)法程序要求,，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化。制定《行政處罰法》適用指南,，修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》,，細(xì)化完善行政處罰聽證程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，做到執(zhí)法信息公開透明,、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,。開展統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法人員服裝和標(biāo)志工作,，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。匯編全省行政執(zhí)法典型案例（第一批）,，加強(qiáng)典型案例指導(dǎo),，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（三）完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,，積極改進(jìn)行政執(zhí)法方式,。不斷完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,。健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制，印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,，制定不予處罰,、減輕處罰兩個(gè)目錄清單。建立嚴(yán)重失信主體信息更新共享機(jī)制,，根據(jù)行業(yè)信用評價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管,。對全省現(xiàn)行失信約束措施文件開展分類清理。建設(shè)省信用獎(jiǎng)懲信息系統(tǒng),，省公共信用信息中心提供信息查詢服務(wù)2100萬余次。
（一）堅(jiān)持復(fù)議為民宗旨,，發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用,。在全國率先出臺強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見，明確省市縣三級政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),，推動(dòng)行政復(fù)議體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開，不斷增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和認(rèn)可度。在全省開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),，梳理辦結(jié)涉及群眾重大切身利益,、長期未得到解決的行政爭議。
（二）推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭機(jī)制,，做好行政應(yīng)訴工作,。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)問題的意見》，明確出庭行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍,，建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知抄告制度,。探索建立行政應(yīng)訴情況專報(bào)制度，推動(dòng)訴訟案件和敗訴案件“雙下降”,。
（三）開展矛盾糾紛“全周期管理”,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，完善社會(huì)矛盾多元化解決機(jī)制,，將協(xié)調(diào),、調(diào)解、和解等方式貫穿于行政復(fù)議,、訴訟全過程,。打造“蘇解紛”非訴服務(wù)品牌，依法高效化解矛盾糾紛,。強(qiáng)力推進(jìn)治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)目標(biāo),。創(chuàng)新開展網(wǎng)上信訪“人民滿意窗口”建設(shè),，全面推行信訪代理、網(wǎng)上信訪代辦,，對各種渠道反映的信訪訴求實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,。
（一）綜合推動(dòng)多元主體監(jiān)督，加大審計(jì)監(jiān)督力度,。邀請省人大代表,、政協(xié)委員擔(dān)任省政務(wù)服務(wù)大廳行風(fēng)監(jiān)督員。組織黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、省域依法治理等方面開展實(shí)地視察調(diào)研,。認(rèn)真及時(shí)研究處理人大代表,、政協(xié)委員提出的意見建議。加大對重大政策,、重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目,、財(cái)政資金績效的審計(jì)力度，不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,。
（二）充分發(fā)揮行政監(jiān)督作用，督促推動(dòng)依法行政,。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),，編制地方標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省行政執(zhí)法案卷及評查規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書,。圍繞推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作,，組織開展行政執(zhí)法案卷抽查，聯(lián)合多部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。
（三）持續(xù)開展政務(wù)誠信建設(shè),，積極推進(jìn)政務(wù)公開。開展政府機(jī)構(gòu)失信治理,，定期梳理排查涉及政府機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人案件,，督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，依法依規(guī)主動(dòng)公開,，做好依申請公開。全面實(shí)行清單管理制度,，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單事項(xiàng),。組織全省編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單，印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定權(quán)力事項(xiàng)清單通用目錄》,。
（一）聚焦數(shù)字賦能,，加強(qiáng)法治政府信息化建設(shè)。印發(fā)實(shí)施《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》,，突出規(guī)劃引領(lǐng),。全面啟用立法智能化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立法項(xiàng)目建議常態(tài)化網(wǎng)上征集,、立法項(xiàng)目審查全流程網(wǎng)上運(yùn)行,、規(guī)章清理和評估網(wǎng)上部署推進(jìn)、“一鍵征求意見”省市縣三級全覆蓋,。升級“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”,。建設(shè)行政復(fù)議數(shù)字化聽證室，“智慧復(fù)議”信息化工作平臺對接全國行政復(fù)議信息系統(tǒng),。改造升級行政應(yīng)訴辦案系統(tǒng),，與省法院行政應(yīng)訴數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣應(yīng)用省行政執(zhí)法管理和監(jiān)督平臺,，對省級行政執(zhí)法人員開展在線培訓(xùn)和考試,，推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入,、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn),、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督。
（二）推動(dòng)信息聯(lián)通共享,，強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用,。印發(fā)《關(guān)于建立健全全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的實(shí)施方案》，建立健全數(shù)據(jù)供需對接機(jī)制,，完善省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系,，編制完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)目錄13萬余項(xiàng)。建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐和服務(wù)管理平臺,，累計(jì)匯聚全省監(jiān)管數(shù)據(jù)近4億條。加大公共數(shù)據(jù)開放力度,，建成省公共數(shù)據(jù)開放平臺并上線試運(yùn)行,。
（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,，促進(jìn)監(jiān)管信息化智能化。完成省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),，大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在各監(jiān)管領(lǐng)域有效運(yùn)用。梳理監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,，編制行政檢查事項(xiàng)實(shí)施清單,，逐一明確監(jiān)管事項(xiàng)名稱,、監(jiān)管方式等內(nèi)容,，在全國首創(chuàng)將監(jiān)管事項(xiàng)對接法律法規(guī)庫,。全面實(shí)現(xiàn)與國家,、13個(gè)設(shè)區(qū)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索分發(fā),、處理和反饋閉環(huán)管理,。
2022年，全省上下將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想,，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公正公開、智能高效,、廉潔誠信,、人民滿意的法治政府，為履行“爭當(dāng)表率,、爭做示范,、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力法治保障,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,。
交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇四
2020年，按照深化依法治國實(shí)踐新要求,，落實(shí)《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017—2020年）〉的通知》（畢委〔2017〕68號）等文件精神,，以建設(shè)法治交通，扎實(shí)推進(jìn)依法行政,，依法規(guī)范行政行為,，構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?，F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
（一）依法全面履行政府職能
一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,。本年度對4個(gè)二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，縣級權(quán)力事項(xiàng)由2019年的222項(xiàng)調(diào)整為220項(xiàng),。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,，適時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,，分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,，開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督檢查,，在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力,、法無授權(quán)不可為”,，有效實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,。無法外設(shè)定許可,、收費(fèi)、罰款等權(quán)力情況,。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,。2020年以來，及時(shí)銜接落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng),，配合做好地方實(shí)施的審批事項(xiàng)清理工作,。按照省市要求落實(shí)開展行政審批改革回頭看工作，確保各項(xiàng)舉措落地生效,。經(jīng)梳理,，行政職權(quán)共計(jì)7類220項(xiàng)，即：行政許可20項(xiàng),；行政處罰162項(xiàng),；行政強(qiáng)制12項(xiàng)；行政確認(rèn)2項(xiàng),；行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),；行政檢查17項(xiàng)；其他行政職權(quán)6項(xiàng),。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,，推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式,，著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,。?四是全面開展“七個(gè)一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣2019年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》（方府辦通〔2019〕77號）等文件要求,，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn),、能進(jìn)必進(jìn)的原則，我局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)20項(xiàng),、當(dāng)場辦理事項(xiàng)2項(xiàng),、承諾辦理事項(xiàng)20項(xiàng),、限時(shí)辦理事項(xiàng)20項(xiàng),、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)197項(xiàng),，共計(jì)259項(xiàng),。
（二）健全依法決策機(jī)制
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,。嚴(yán)格落實(shí)省廳出臺《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,，本年度未涉及交通重點(diǎn)工程,、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng),，未出臺規(guī)范性文件,。二是深入推進(jìn)法律顧問制度,。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù)，形成以司法局為主,，建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),，充分發(fā)揮其參謀助手作用,，審查、起草各類合同文件并出具法律意見,，參與化解各類社會(huì)矛盾糾紛,，為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),，為交通運(yùn)輸決策提供法律保障,。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,，在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,，對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,，完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,，調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入,。及時(shí)完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體,、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單,、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入,。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,，交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法大隊(duì)編制70人,，實(shí)際在編人員44人,，清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人,。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),，規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》,、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,，在啟用新文書以后,，我局執(zhí)法大隊(duì)聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次，堅(jiān)持每月利用兩天時(shí)間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,，每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,，對考核成績不合格者，不得從事交通行政執(zhí)法工作,。
（五）依法行政全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。1,、組組通隱性債務(wù)化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計(jì)29627.85萬元,，目前已與貴州銀行,、貴陽銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議29627.85萬元；系統(tǒng)內(nèi)銀行貸款余額共計(jì)25893.12萬元,，已按照“通組貸”產(chǎn)品要求,，平臺公司與貴州“高速?！惫竞炗啌?dān)保合同,；與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補(bǔ)充協(xié)議,，平臺公司按照核銷核減的化解方式,。2、交通部門隱性債務(wù)化解情況,。我局2020年1月至10月累計(jì)化解債務(wù)金額70686萬元,，剩余99224.82萬元債務(wù)，目前正在按照省交通運(yùn)輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進(jìn),。采用“一企化九市”方式化解,，擬由縣級平臺公司（城投集團(tuán)和交投集團(tuán)）作為承接債務(wù)的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解，目前正在有序推進(jìn)該項(xiàng)工作,。3,、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，確保交通運(yùn)輸安全安全,。截止到12月底,，2020年以來,累計(jì)組成綜合督查檢查組2612組次，檢查企業(yè)2815家,，巡查營運(yùn)道路,、在建施工項(xiàng)目1100條次，發(fā)現(xiàn)隱患166條,，沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個(gè)清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號,，目前排查出的道路隱153條,，整改116條，整改率75.8%,，未整改37條（已經(jīng)逐一核實(shí)具體工程量上報(bào)爭取資金）,，因資金等原因未得到有效整改，但納入日常監(jiān)管,，樹立了警示標(biāo)志標(biāo)牌?，F(xiàn)階段大方縣交通運(yùn)輸局已完成上級部門督查檢查交通運(yùn)輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改,；局機(jī)關(guān)對局屬單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時(shí)限制定整改措施進(jìn)行整改,；各單位,、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,，交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效,，目前為止，全縣交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責(zé)任事故,，無傷亡報(bào)告,。二是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中,，大方縣交通運(yùn)輸局圍繞宣傳教育,、線索摸排、“三書一函”“六清行動(dòng)”和重點(diǎn)行業(yè)整治等階段性工作,，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,，既保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,，又嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法,，有效完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各階段工作任務(wù),。我局交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊(duì)從2020年共出動(dòng)檢查車輛4022輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員19838人次,，檢查客運(yùn)車15962輛次,，檢查貨運(yùn)車38332輛次，查出非法營運(yùn)527起,，查處違法違規(guī)車輛266輛次,，收取罰金：614.3125萬元。三是扎實(shí)開展禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng),。1,、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置，門頭顯示屏滾動(dòng)播放禁毒標(biāo)語共計(jì)27條,；組織局屬各單位,、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)2020年宣傳會(huì)，并邀請縣公安局禁毒大隊(duì)警官進(jìn)行禁毒知識講座,；各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標(biāo)語,，組織從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識宣傳學(xué)習(xí),，切實(shí)筑牢“識毒、防毒,、拒毒”防線,，形成人人遠(yuǎn)離毒品、人人抵制毒品,、人人參與禁毒宣傳活動(dòng)工作,。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰,，各客運(yùn)站在售票大廳led大屏,、候車室條屏滾動(dòng)播放禁毒視頻、標(biāo)語,，張貼禁毒宣傳海報(bào),，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面,，營造濃厚禁毒氛圍,，充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》,、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片,，讓外出務(wù)工人員、回家探親人員了解毒品對社會(huì)的危害性,，提高他們對毒品的防范意識,，自覺杜絕遠(yuǎn)離毒品；廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,，保證禁毒工作深入開展,。3、在客運(yùn)車輛,、公交車,、出租汽車播放禁毒知識，宣傳毒品危害知識,，利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺不定期向營運(yùn)車輛發(fā)送禁毒溫馨提示,，不斷提高廣大駕駛?cè)藛T及廣大乘客的毒品防范意識，及參與禁毒“大掃除”的主動(dòng)性和積極性,，更進(jìn)一步了解禁毒的有關(guān)法律法規(guī)知識,。4、在脫貧攻堅(jiān)普查中,，我局把脫貧攻堅(jiān)與禁毒宣傳教育工作相結(jié)合,，深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村,、果木村的田間地頭,、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,，提高當(dāng)?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識,。5,、組織交通系統(tǒng)關(guān)注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒,、大方禁毒公眾號,、抖音號點(diǎn)贊并轉(zhuǎn)發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及2020年貴州禁毒滿意度專項(xiàng)測評app調(diào)查問卷110余份。6,、本年度共出禁毒會(huì)議紀(jì)要2期,，季度工作總結(jié)4期，工作簡報(bào)3期,，月報(bào)送禁毒工作開展情況總結(jié)7期,。
（六）加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力
一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神,、培育法治信仰,、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù)，認(rèn)真開展法制宣傳工作,，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，帶頭尊法學(xué)法,、守法用法,。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí)；在8月下旬組織干部職工,、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評,。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在做好本單位內(nèi)普法的同時(shí),，積極向社會(huì)開展普法,，結(jié)合部門特點(diǎn)，選樹典型案例開展“以案釋法”活動(dòng),。同時(shí),，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，由于受疫情影響,，“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動(dòng)取消,，充分發(fā)揮影視報(bào)刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,，開拓qq,、短信、微信、快手,、抖音等公眾平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳,。二是加強(qiáng)法治交流和信息報(bào)送。適時(shí)召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見,、建議，研究解決依法行政工作中存在的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,。在推進(jìn)依法行政過程中，對涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),、采取的新舉措,、取得的新成效，及時(shí)將信息報(bào)送至市縣有關(guān)部門,，得以在刊物,、廣播、電視,、公眾微信等媒體推廣。
（一）思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高,。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,，重視程度有待提高,，主動(dòng)完成工作的意識不強(qiáng),。
（二）工作力量薄弱。1,、在編在崗人員不足,。實(shí)際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費(fèi)不足,。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,，行政執(zhí)法工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求，知識更新慢,，跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會(huì)發(fā)展同步有差距。3,、執(zhí)法環(huán)境尚待改善,。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在，,，行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在,。經(jīng)費(fèi)緊張，基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛,、攝像器材,、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展,。4,、法治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,，特別是專業(yè)人才缺乏,，缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,，認(rèn)識再深化，責(zé)任再細(xì)化,。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,，做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)調(diào)度，加大督查督辦力度,，在全局營造依法辦理一切事務(wù),、依法行使權(quán)力、依法便民,、利民,、為民的良好法治氛圍。
（二）強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),，使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時(shí)糾正,。
（三）持續(xù)開展矛盾糾紛化解,。一是切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，逐步形成公正,、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防,、解決行政爭議和民事糾紛中的作用，提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例,。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,。一是嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，健全紀(jì)律約束機(jī)制,，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),，提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力,。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，解決執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。
交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇五
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)重要職責(zé)的情況,。
2019年，我局始終堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，局領(lǐng)導(dǎo)班子將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,，按照縣委縣政府的要求制訂《新興縣交通運(yùn)輸局2019年依法行政（法治政府部門建設(shè)）和普法工作要點(diǎn)》，全面推進(jìn)法治政府建設(shè),。我局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為最重要的政治任務(wù),，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重，結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，推動(dòng)全體黨員干部在學(xué)懂、弄通,、做實(shí)上下功夫，并貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過程和各方面,。
（二）全面正確履行部門職能,，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的情況,。
1,、全面正確履行部門職能方面：按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號），2019年縣級交通運(yùn)輸部門需要取消的行政許可有2項(xiàng)：1、船員服務(wù)簿簽發(fā),；2,、道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可。其中“船員服務(wù)簿簽發(fā)”許可事項(xiàng)沒有列入我局權(quán)責(zé)清單中,，我縣轄區(qū)內(nèi)也沒有相關(guān)業(yè)務(wù)辦理需求,。“道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可”事項(xiàng)屬于我局權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi),，但是我縣一直沒有發(fā)生相關(guān)的許可審批業(yè)務(wù),，已經(jīng)按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）從廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的行政許可事項(xiàng)清單中刪除。2019年縣級交通運(yùn)輸部門需要承接下放的行政許可事項(xiàng)有1項(xiàng)：省際,、市際,、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可。該行政許可事項(xiàng)分為四個(gè)子項(xiàng)列入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的行政許可事項(xiàng)清單,，并制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,，接受申請審批。四個(gè)子項(xiàng)分別是：1,、從事市際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批,；2、從事縣際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批,；3,、從事縣內(nèi)道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批；4,、從事縣內(nèi)道路旅客運(yùn)輸包車經(jīng)營審批,。
2、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展方面：截止2019年12月31日,，經(jīng)我局的39項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)已全部在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一更新完畢,，行政許可審批事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行部分網(wǎng)上全流程辦理，為優(yōu)化辦理流程,，實(shí)行一次告知,、限時(shí)辦結(jié)承諾，所有受理的行政許可審批件均按時(shí)辦理,，部分行政許可審批件即時(shí)辦理,，按時(shí)辦結(jié)率100%。同時(shí)我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展“雙隨機(jī)?一公開”監(jiān)管工作,，對抽查結(jié)果實(shí)行按季度在局網(wǎng)站公開,。在網(wǎng)站開設(shè)咨詢投訴舉報(bào)欄目,，開通咨詢投訴舉報(bào)熱線，通過專人接聽咨詢投訴舉報(bào)電話,，接受群眾前臺來訪等多個(gè)問政渠道回應(yīng)群眾訴求,、解答相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、投訴,、舉報(bào),，努力做到群眾咨詢投訴件件得到落實(shí)。通過以上措施,，優(yōu)化了交通行業(yè)營商環(huán)境,，激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
（三）依法制定部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件,，加強(qiáng)部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的情況,。
2019年我局按照《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布辦法的通知》（新府辦〔2017〕45號）文件精神的要求,我局對權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,。規(guī)范性文件由相關(guān)職能股室起草文稿,，文稿由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真核稿（即一核），并呈局分管領(lǐng)導(dǎo)閱示簽署意見后提交局辦公室核稿（二核,、三核）,，局辦公室報(bào)法制局審核通過后，由縣法制局負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記和統(tǒng)一編號,。本年度印發(fā)新交文件174份,，新交函文件109份。2019年我局無出臺規(guī)范性文件來設(shè)定行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，沒有未經(jīng)法律規(guī)定,，減損公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù),涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容的情況,。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,，認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度、公職律師制度,，加強(qiáng)對重大行政決策的合法性審查，依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開的情況,。
1,、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序的情況：開展重大行政決策聽取公眾意見、專家咨詢論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、實(shí)施后評估工作。建立健全公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查,、廉潔性評估,、集體討論決定等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重大行政決策機(jī)制，完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度,。完善重大行政決策信息公開,、征求意見和咨詢論證制度，對規(guī)劃,、重點(diǎn)工程建設(shè),、重大運(yùn)輸政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定及調(diào)整等涉及群眾切身利益的重大決策信息,，及時(shí)公開,、廣泛聽取意見，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,。
2,、認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度、公職律師制度的情況：2019年我局在推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)過程中,，外聘專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,，為保障我局中心工作，推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府提供高質(zhì)量,、全方位的服務(wù)。
3.加強(qiáng)重大行政決策合法性審查的情況：我局對決策事項(xiàng)事先征詢法律顧問意見,，對決策的合法性,、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查?！缎屡d縣交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》,、《新興縣公路工程竣（交）工驗(yàn)收管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件出臺前提交法律顧問審查。我局制定的《新興縣交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》,、《新興縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單實(shí)施細(xì)則》,，均經(jīng)局法制部門合法性審查并報(bào)縣法制局備案。
4,、依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開：
我局網(wǎng)站以子站形式呈現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站,，目前設(shè)置的頁面欄目有：政務(wù)公開、交通信息,、宣傳教育,、法規(guī)文件、行政許可,、咨詢投訴,，其公開內(nèi)容涵括到交通規(guī)劃、財(cái)務(wù)公開,、聯(lián)系方式,、工作動(dòng)態(tài)、公告欄等方面,。近年來,，我局充分發(fā)揮網(wǎng)站的政務(wù)信息公開平臺作用，主動(dòng),、及時(shí),、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和更新部門相關(guān)信息,?？h長信箱、部門咨詢投訴信件,迅速組織人員核查處理,，核查處理結(jié)果按時(shí)限答復(fù)當(dāng)事人,，答復(fù)質(zhì)量高。及時(shí)將國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（國辦發(fā)〔2019〕45號）,、《廣東省農(nóng)村公路條例》,、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程設(shè)計(jì)施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)的管理辦法的通知》等新出臺的政策文件公布到局網(wǎng)站上，并分別召開了貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議,，局長黃繼成和業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)親自向參會(huì)的各相關(guān)執(zhí)法人員,、企業(yè)人員、社會(huì)群眾解讀政策法規(guī),，及時(shí),、有效地做好了政策、法規(guī)的宣貫工作,。
根據(jù)新興縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2019年度全縣政務(wù)公開工作考核結(jié)果的通報(bào),，我局被評為優(yōu)秀等次。
依法懲處各類違法行為,，落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，完善執(zhí)法程序,，創(chuàng)新執(zhí)法方式,，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的情況,。
我局對交通違法行為進(jìn)行查處中,，做到依法依規(guī)進(jìn)行，執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件,。為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,，嚴(yán)格規(guī)范公正、文明執(zhí)法,，進(jìn)而提高執(zhí)法效率和規(guī)范執(zhí)法水平：一是我局制定了《重大行政處罰案件集體審查辦法》,，并成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，局機(jī)構(gòu)改革后,，我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,，對重大案件我局根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第9號）進(jìn)行審核審查。二是為加強(qiáng)對交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中的錯(cuò)案追究工作,，促進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行依法行政,，我局同時(shí)制定了《新興縣交通運(yùn)輸局錯(cuò)案追究制度》，對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行對應(yīng)追責(zé),，保護(hù)了公民,、法人或其它組織的合法權(quán)益。三是建立了行政執(zhí)法全過程記錄制度,，在進(jìn)行執(zhí)法過程執(zhí)法人員均使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程視頻記錄,，并對原始執(zhí)法視音材料進(jìn)行專門保存。四是全面推行執(zhí)法公示制度,。我局根據(jù)省,、市、縣相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法工作實(shí)際,，對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法進(jìn)行事前公開、事中公示,、事后公開,，做到依法、及時(shí),、主動(dòng)向當(dāng)事人或社會(huì)公開有關(guān)執(zhí)法信息,，主動(dòng)接受監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,，糾正違法,、不當(dāng)?shù)男姓袨?，尊重并?zhí)行生效行政復(fù)議決定，努力將行政爭議化解在基層,、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,。
我局設(shè)置有與法治交通建設(shè)相適應(yīng)的法制工作機(jī)構(gòu)和人員配備。負(fù)責(zé)做好行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴,、行政聽證案件辦理工作，切實(shí)履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù),，并按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,，做好答辯工作，尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定,，努力將行政爭議化解在基層,、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。2019年,，我局移交法院非訴執(zhí)行案件1件,，發(fā)生行政訴訟案件1件（該訴訟案件還在辦理中）。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督，推動(dòng)完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督,，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督,。
我局自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和述職述廉述法制度，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,，公開權(quán)力清單,，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，認(rèn)真分析每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施加以落實(shí),。我局制定了《新興縣交通運(yùn)輸局信訪工作制度》《新興縣信訪突發(fā)事件及群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，由專人負(fù)責(zé)政務(wù)輿情收集、催辦和協(xié)調(diào)處理,。明確當(dāng)發(fā)生重大,、特大突發(fā)事件政務(wù)輿情時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即到場處理，事發(fā)5小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送信訪信息,。政務(wù)輿情函件處置及時(shí),，效果良好。2019年,，由我局辦理的縣十六屆人大五次會(huì)議建議,、議案和縣政協(xié)十屆四次會(huì)議建議共8件，其中縣十六屆人大五次會(huì)議議案,、建議（含議案轉(zhuǎn)建議）2件、縣政協(xié)十屆四次會(huì)議建議6件,。為此,，我局制訂《關(guān)于印發(fā)新興縣交通運(yùn)輸局辦理縣人大十六屆五次會(huì)議建議及縣政協(xié)十屆四次會(huì)議提案工作方案的通知》（新交〔2019〕100號），將任務(wù)分解落實(shí)到業(yè)務(wù)股室,，逐一回復(fù)市,、縣人大會(huì)議以及群眾代表就我局職能提出的加強(qiáng)城區(qū)出租車整頓治理,、消除里洞鎮(zhèn)里江村委轉(zhuǎn)入天露山景區(qū)“t”字路口交通安全隱患,、改善旅游交通出行配套等方面的意見建議、議案以及提案,，實(shí)事求是及時(shí)回應(yīng)涉及群眾切身利益,、影響市場預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)的政務(wù)輿情。
（八）維護(hù)司法權(quán)威,，支持法院依法受理和審理行政案件,，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判,。
2019年我局維護(hù)司法權(quán)威,，支持法院依法受理和審理行政案件，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,，嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判,，認(rèn)真對待并答復(fù)司法建議，并在工作中切實(shí)予以落實(shí),。2019年,，我局移交法院非訴執(zhí)行案件1件，發(fā)生行政訴訟案件1件（該訴訟案件還在辦理中）,。
（九）建立部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,，每年至少舉辦2次法治專題講座，加強(qiáng)對部門工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試。
2019年我局不斷提升依法行政的能力,，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè),、人才支撐能力建設(shè)和行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)。制定了《新興縣交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)工作方案》,，一是明確了學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,、總體目標(biāo)、方法,、時(shí)間和各階段任務(wù),。二是采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、每周組織學(xué)習(xí)討論與開展法律案例分析相結(jié)合的方式,，認(rèn)真開展了運(yùn)政管理,、行政執(zhí)法、時(shí)事政治等方面的學(xué)習(xí),，不斷提高干部職工的依法行政能力和服務(wù)水平,；三是組織單位干部、全體執(zhí)法人員分期分批參加省廳市局和縣法制部門,、組織舉辦的法治專題講座,。四是通過精心組織考學(xué)、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)肅紀(jì)律,，實(shí)現(xiàn)了以考促學(xué)、以學(xué)促考的目的,，進(jìn)一步提升了我局工作人員的法治意識和法律素質(zhì),。2019年我局應(yīng)參加年度學(xué)法考試為92人，實(shí)際參加年度學(xué)法考試為92人,，參考率為100%,，考試合格率為100%。
（十）認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，加強(qiáng)本部門法治政府建設(shè)宣傳教育工作,，積極總結(jié)宣傳本部門法治政府建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，大力培育法治政府建設(shè)先進(jìn)典型,。
2019年我局在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣普法辦的指導(dǎo)下,，以黨的十九大精神為指引,，持續(xù)深入推進(jìn)“法治政府”建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí),，堅(jiān)持普法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,，將普法貫穿到行政執(zhí)法工作中,，全力推進(jìn)我縣交通法治環(huán)境的建設(shè)。根據(jù)我局交通普法工作的特點(diǎn),，制定了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見,、普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，明確我局普法工作的主要任務(wù),、普法對象,、工作要求等內(nèi)容，確保普法學(xué)法工作有計(jì)劃,、有步驟地展開,。將普法工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?，為普法工作的開展提供了充實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)根據(jù)自身職能配套可操作性的普法宣傳措施,，將涉及行政強(qiáng)制,，行政許可、交通法律法規(guī),，安全生產(chǎn)等與交通工作息息相關(guān)的主要法律法規(guī)作為常態(tài)化普法任務(wù)內(nèi)容，明確普法工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保各項(xiàng)普法工作有序推進(jìn),。2019年度我局在縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議評議活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀等次。
統(tǒng)籌推進(jìn)對本部門法治政府建設(shè)情況的考核評價(jià)和督促檢查,，對工作不力,、問題較多的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談,、責(zé)令整改,、通報(bào)批評。
2019年,，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,，但在一定程度上還有一些差距，還有不少工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化,、完善和提高,。尤其是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè),、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化,。下一步我局將繼續(xù)做好以下幾方面工作：一是推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作，加強(qiáng)制度建設(shè),，依法規(guī)范行政事務(wù)管理,；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,；三是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,，不斷拓展普法途徑、平臺和載體,，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng),；四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識,、責(zé)任意識,、服務(wù)意識，提升依法行政能力,。
交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇六
20-年,，青島市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省委,、省政府工作要求,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作,，法治政府建設(shè)取得顯著成效,。
（一）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅(jiān)持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化,、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,。厘清疫情防控、飲用水水源保護(hù),、膠州灣保護(hù),、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃?xì)獍踩仁马?xiàng)職責(zé)邊界,，明確責(zé)任分工,。厘清56個(gè)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，清理后保留125個(gè)。
（二）全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知》,，指導(dǎo)市直部門重新梳理市級自設(shè)事項(xiàng),，完成市人力資源社會(huì)保障局、市海洋發(fā)展局,、市體育局等9個(gè)部門自設(shè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理工作,。完善權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案工作，制作政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案和公告文件模板,，備案審核市人力資源社會(huì)保障局,、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個(gè)部門的動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng),。督促政府部門全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,、職責(zé)邊界清單、職責(zé)任務(wù)清單“三張清單”,，實(shí)現(xiàn)依法高效履職,。
（三）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。調(diào)整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，市委書記,、市長任雙組長。印發(fā)《關(guān)于全面深化“證照分離”改革的通知》,，在更大范圍,、更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán),，將43項(xiàng)市級行政權(quán)力及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使,，將19項(xiàng)市級行政權(quán)力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設(shè)項(xiàng)目全流程改革,，全流程審批時(shí)間由原來的85天縮減至75天，竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日以內(nèi),，社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程驗(yàn)收時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，公布市級證明事項(xiàng)告知承諾制清單345項(xiàng),，基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關(guān),、使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明項(xiàng)目,。
（四）加快建設(shè)服務(wù)型政府,。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務(wù)，“一事全辦”服務(wù)主題達(dá)211個(gè),，業(yè)務(wù)量超過530余萬件,；“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達(dá)50個(gè)，頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張,。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,，全市22個(gè)領(lǐng)域,、429個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點(diǎn),，開展“零材料”辦理改革,，市、區(qū)（市）兩級在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（青島站）”上線199個(gè)“零材料”辦理事項(xiàng),。在市民中心設(shè)立綜合受理專區(qū),、企業(yè)開辦專區(qū)、建設(shè)審批專區(qū)等,，實(shí)現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”,。結(jié)合基層便民服務(wù)中心建設(shè)，深入推進(jìn)無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)（街道）延伸,。目前,，各區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心已全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,，市級大廳“一窗率”達(dá)到95%,。
（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》,，提出46條創(chuàng)新突破政策,，服務(wù)企業(yè)、自然人,、項(xiàng)目建設(shè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”，更大程度激發(fā)市場主體活力,。在20-年國家營商環(huán)境評價(jià)中,，我市排第11位，較上年提升8個(gè)位次,，是改善幅度最大的城市,。完善政企溝通機(jī)制，將聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見作為制定涉企法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序,。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,，對于涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資等與市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的規(guī)章,、規(guī)范性文件，均實(shí)施公平競爭審查,。深化政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)制度,，設(shè)置惠企法律服務(wù)窗口,、建立律師“坐診”制度，服務(wù)企業(yè)1.7萬件次,，創(chuàng)建網(wǎng)上服務(wù)平臺并入選“20-全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”,。
（一）加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。提請市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案2件,，制定市政府規(guī)章8件,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)，制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,，堅(jiān)持政策引導(dǎo),、市場調(diào)節(jié)、依法規(guī)范,、保障權(quán)益的原則,，統(tǒng)籌促進(jìn)民營和中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)其創(chuàng)新活力,，國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法，提請市人大常委會(huì)審議《青島市飲用水水源保護(hù)條例》,，規(guī)范飲用水水源地及保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整,、保護(hù)區(qū)分級保護(hù)措施，為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù),、保障飲用水安全提供有力制度保障,；制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存、處置,，防范次生,、衍生環(huán)境污染，保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境,。創(chuàng)新推進(jìn)膠東五市協(xié)同立法，提請市人大常委會(huì)審議《青島市海洋牧場管理?xiàng)l例》,，規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設(shè),、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管管理，推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，改善海域生態(tài)環(huán)境,。
（二）完善政府立法工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對政府立法的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,，主動(dòng)向市委報(bào)告“十四五”政府立法規(guī)劃,、20-年政府規(guī)章制定計(jì)劃等事項(xiàng)。開展市政府規(guī)章,、規(guī)范性文件評估和清理工作,，提請市人大常委會(huì)修改5件、廢止1件地方性法規(guī),；修改5件,、廢止1件市政府規(guī)章；修改3件市政府規(guī)范性文件,。加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),，及時(shí)跟蹤了解各部門落實(shí)立法計(jì)劃情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),，提高立法質(zhì)量和效率,。加強(qiáng)政府立法理論研究，我市報(bào)送的《膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法的路徑探析》《關(guān)于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文,，分別榮獲全省政府立法理論研討會(huì)一等獎(jiǎng),、二等獎(jiǎng)。
（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,。抓好規(guī)范性文件制度建設(shè),，圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定,，提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平,。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序,，對專業(yè)性較強(qiáng),、社會(huì)關(guān)注度較高的規(guī)范性文件加強(qiáng)評估論證，增強(qiáng)其針對性和可操作性,。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,，堅(jiān)持“有件必備、有備必審,、有錯(cuò)必糾”原則,，備案審查規(guī)范性文件118件。
（一）強(qiáng)化依法決策意識,。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牢固樹立依法決策意識,，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定,。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,，聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問,、公職律師或者有關(guān)專家的意見,。探索市政府法律顧問提前分配任務(wù),、全程參與制定的“真顧真問”新模式，在制定20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄時(shí),，參照專業(yè)特長,、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等，遴選15位市政府法律顧問,，與15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)一一對應(yīng),，并確保全程參與。
（二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》,，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量,，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能,，確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》,，篩選出具有基礎(chǔ)性,、全局性和影響面廣的15項(xiàng)決策事項(xiàng),納入重大行政決策范圍，實(shí)行目錄清單管理,，并在青島政務(wù)網(wǎng)公布,。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》，實(shí)現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理,，為健全重大行政決策制度體系補(bǔ)齊“最后一環(huán)”,。
（三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,，決策機(jī)關(guān)在決策事項(xiàng)中明確執(zhí)行主體,、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容,。依法推進(jìn)決策后評估工作,，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,，加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評價(jià),。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行情況督查，重點(diǎn)圍繞實(shí)施結(jié)果與決策目的是否相符,、實(shí)施成本和效益分析等方面開展督查,，不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。
（一）深化行政執(zhí)法體制改革,。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,，優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍體制機(jī)制。依托鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法辦公室,，以區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊(duì)為主體,，整合公安、自然資源,、市場監(jiān)管等力量,，構(gòu)建“1+n”基層行政執(zhí)法體系，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,?？偨Y(jié)推行青島西海岸新區(qū)“局隊(duì)合一”執(zhí)法體制，推進(jìn)局機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)深度融合,，打造綜合行政執(zhí)法改革新模式,，相關(guān)做法在《人民日報(bào)》《大眾日報(bào)》等媒體上刊發(fā)。
（二）完善行政執(zhí)法程序,。加大食品藥品,、公共衛(wèi)生、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，搭建行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行平臺并正式投入使用,，240余家單位上線使用該平臺；全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺管理,，做到案件從立案到結(jié)案全程閉環(huán),、可回溯監(jiān)管，提高行政執(zhí)法規(guī)范化,、透明化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)實(shí)施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》,，著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范,、不文明等突出問題。全市累計(jì)開展日常監(jiān)督537次,、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督37次,，評查執(zhí)法案卷897卷，累計(jì)督促整改問題286個(gè),，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋,。
（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項(xiàng)清單》，涵蓋28個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域382項(xiàng)違法行為事項(xiàng),。各級行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件,，減免處罰金額1.01億元,，惠及6.71萬個(gè)市場主體，讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時(shí)也感受到執(zhí)法溫度,。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，修訂《青島市國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》，全面實(shí)施公開報(bào)備,、工作臺賬、工作會(huì)議,、報(bào)告總結(jié),、評價(jià)通報(bào)五項(xiàng)制度,。
（一）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度,。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,，對政府部門和企業(yè)預(yù)案修編、評審,、演練和發(fā)布工作進(jìn)行規(guī)范,。修訂《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系,，細(xì)化突發(fā)事件防范應(yīng)對工作步驟和措施,。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確17個(gè)行業(yè),、356項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形,，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。全面梳理各區(qū)（市）,、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、案例分析和應(yīng)急資源調(diào)查,，做到“有風(fēng)險(xiǎn)就有預(yù)案”,，全市共制定市級專項(xiàng)預(yù)案28個(gè),、區(qū)（市）級專項(xiàng)預(yù)案225個(gè)、鎮(zhèn)（街道）級預(yù)案1072個(gè),。制定《青島市“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》,，建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急儲(chǔ)備體系,。
（二）提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，提高監(jiān)測預(yù)警能力,。制定《青島市突發(fā)事件信息報(bào)告和處置工作規(guī)程》，分級做好安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告工作,。開展“應(yīng)急預(yù)案落實(shí)年”活動(dòng),對特種設(shè)備、地鐵運(yùn)營,、海洋漁業(yè)等11個(gè)演練方案進(jìn)行全面演練,。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,，開展突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)宣傳,。持續(xù)開展“第一響應(yīng)人”和應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)民眾安全意識,，提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力,。
（三）引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。建立直達(dá)鎮(zhèn)（街道）基層,、應(yīng)急專家,、救援隊(duì)伍的應(yīng)急指揮和聯(lián)絡(luò)通訊機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急指揮直達(dá)基層一線,。建立包含345名專家的應(yīng)急專家?guī)?，充分發(fā)揮專家學(xué)者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,、28支社會(huì)志愿者隊(duì)伍,、75支森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍以及武警、民兵應(yīng)急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫,，確保及時(shí)調(diào)度救援力量,、縮短反應(yīng)時(shí)間、提高應(yīng)急處置效率,。積極引導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng),，建立社會(huì)應(yīng)急志愿者救援隊(duì)伍28支共2735人，承擔(dān)全市95%以上山地,、岸際和城市應(yīng)急救援任務(wù),。在部分鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）開展微型應(yīng)急救援站試點(diǎn)建設(shè)工作,，已完成6處試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)行政調(diào)解,、行政裁決工作,。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償,、治安管理等方面的行政調(diào)解,，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全完善非訴訟糾紛解決機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》,，深化人民調(diào)解,，培育行業(yè)調(diào)解，健全訴調(diào)對接,、公調(diào)對接,、訪調(diào)對接。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的指導(dǎo)意見》《青島市行政裁決事項(xiàng)清單（第一批）》,，積極推進(jìn)行政裁決工作隊(duì)伍專業(yè)化,、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),，發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,。
（二）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復(fù)議體制改革,，明確市和區(qū)（市）兩級政府管轄行政復(fù)議案件被申請人范圍,，充分保護(hù)行政相對人合法權(quán)益。落實(shí)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件集中管轄改革要求,，自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件由市政府集中管轄,。充實(shí)和調(diào)整市和各區(qū)（市）政府行政復(fù)議委員會(huì)成員，建立行政復(fù)議咨詢委員會(huì),、調(diào)解和解委員會(huì),，制定三個(gè)委員會(huì)工作規(guī)則。設(shè)立行政爭議審前和解中心,，聘請61名和解員,，做好全程調(diào)解工作。印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)行政爭議在行政復(fù)議階段實(shí)質(zhì)性化解辦法（試行）》,，構(gòu)建行政檢察與行政復(fù)議行政爭議化解協(xié)作制度,。建立行政復(fù)議糾錯(cuò)決定履行情況回訪制度，督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)案報(bào)告或年度報(bào)告,。20-年,，全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請2945件，受理2598件,；市政府本級收到行政復(fù)議申請1443件,，受理1254件,。
（三）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度,，每月進(jìn)行排名通報(bào),。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以考核引領(lǐng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,。印發(fā)《關(guān)于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應(yīng)訴工作的通知》,，督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)做好涉企業(yè)行政訴訟案件應(yīng)訴工作，保護(hù)市場主體合法權(quán)益,。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動(dòng),，開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學(xué)法考法,，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的法治意識。20-年,，全市各級行政機(jī)關(guān)共新發(fā)生行政應(yīng)訴一審案件2861件,，其中，以市政府為被告的一審案件221件,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%,。
（一）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃,，嚴(yán)肅查處行政不作為,、慢作為、亂作為,、“窗口腐敗”等問題,。做好建議提案辦理工作，政府系統(tǒng)共承辦市“兩會(huì)”建議482件,、提案562件,，全部按期辦復(fù)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告,、向政協(xié)通報(bào)制度,，先后就法治政府建設(shè)、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、醫(yī)療保障工作等事項(xiàng)報(bào)告或通報(bào)31次,。對公共資金、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,。制定年度財(cái)政檢查計(jì)劃,，依法組織實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督,。搭建智慧統(tǒng)計(jì)平臺，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測,。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析,、爭議解決、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等方式,，實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位,、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督。
（二）激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重，做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé),、規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),，既防止問責(zé)不力,，也防止問責(zé)泛化、簡單化,。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,，出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于嚴(yán)查誣告陷害為干部澄清正名的十項(xiàng)措施》，從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài),、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度,，進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名具體措施,，積極營造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,。對國家和省,、市三級政府工作報(bào)告、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定事項(xiàng)等重要事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化督查,，從立項(xiàng),、分解到辦結(jié)、反饋實(shí)現(xiàn)全周期管理,。20-年以來,，已有682個(gè)事項(xiàng)納入市政府重點(diǎn)督查臺賬，對其中130個(gè)事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化管理,、工程化推進(jìn),，有力推動(dòng)30條未貫通道路打通、60個(gè)山頭公園整治,、460萬平方米違建拆除等重點(diǎn)工作,。建立“督審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，形成“審計(jì)找線索、部門去整改,、督查來落實(shí)”的工作閉環(huán),，先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費(fèi)1.4億余元,，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金70.46億元,。
（四）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。組織梳理信息公開目錄,，通過青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條,。探索完善基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，利用黨務(wù)公開,、村（居）務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開“三務(wù)公開欄”，重點(diǎn)公開老百姓關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅(jiān),、村級財(cái)務(wù),、惠農(nóng)政策等內(nèi)容。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“政策解讀”專欄,，對規(guī)范性文件全部解讀，實(shí)現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián),。建立例行新聞發(fā)布會(huì)制度,，部門（單位）主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次政策解讀，共召開新聞發(fā)布會(huì)140余場,。優(yōu)化依申請公開辦理流程,，打造“受理—登記—轉(zhuǎn)辦—簽發(fā)—送達(dá)—?dú)w檔”的全流程管理模式，全市各級共辦理依申請公開3297件,，有力保障人民群眾知情權(quán),。
（五）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。印發(fā)《青島市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》,，完成政務(wù)誠信管理系統(tǒng)建設(shè),，開展政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員信用信息歸集工作。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,，在優(yōu)秀黨員評選,、“兩代表一委員”評選等環(huán)節(jié)，實(shí)行逢辦必查,。建立黨政群機(jī)關(guān)履約情況投訴辦理和案件辦理機(jī)制,，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責(zé)任追究制度,，加大失信懲戒力度,。
（一）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè),。全面完成村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)并進(jìn)行全面核查，形成《青島市基層便民服務(wù)場所信息表》,。全面提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”比例,，上線“愛山東?青e辦”app3.0版本，不斷完善掌上辦事平臺功能,，推出“千人千面”服務(wù)新模式,。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點(diǎn)應(yīng)用接入和便民利企專區(qū)建設(shè)，區(qū)（市）新上線特色應(yīng)用126項(xiàng),，組織建設(shè)33個(gè)服務(wù)專區(qū),，及時(shí)滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前,，市,、區(qū)（市）兩級共完成接入服務(wù)事項(xiàng)7900余項(xiàng)，10個(gè)區(qū)（市）分廳全部上線運(yùn)行,。
（二）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚，新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù),。推進(jìn)跨區(qū)域,、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享,，為全市提供1558項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù),，日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條，市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)99.5%,。建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單制度,，凡未列入負(fù)面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口,，建設(shè)線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”,，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)有序流通、融合應(yīng)用,。印發(fā)《全面深化電子證照應(yīng)用推動(dòng)無證明城市建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，明確8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)電子證照跨層級,、跨地域,、跨部門共享應(yīng)用。
（三）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,。組織開展市,、區(qū)（市）兩級部門自建監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況摸底調(diào)研，按照省級監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)升級改造,。通過共享交換平臺,，將我市“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心,，切實(shí)提升省,、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作,，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報(bào)送機(jī)制,，我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時(shí)率均位居全省前列。積極開展移動(dòng)執(zhí)法app試點(diǎn)工作,，4家試點(diǎn)單位累計(jì)通過移動(dòng)端錄入行政處罰案件2098件,，占全部案件數(shù)量的40.39%。
（一）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想座談會(huì)，成立全市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班,，舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程、各方面,。市委常委會(huì),、市委全面依法治市委員會(huì)多次召開會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),。印發(fā)《法治青島建設(shè)實(shí)施方案》《青島市法治政府建設(shè)實(shí)施意見》《青島市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見》,，明確未來五年法治青島、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),，市級增設(shè)法治督察處和法治調(diào)研處,，各區(qū)（市）依法治區(qū)（市）辦秘書科均實(shí)現(xiàn)獨(dú)立設(shè)置。
（二）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,。組織開展以“共建法治政府,、共享法治陽光”為主題的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年活動(dòng)，成立以市長為總協(xié)調(diào)人的協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)工作，獲省委依法治省辦推薦,，申報(bào)全國法治政府建設(shè)示范市,。制定《關(guān)于深入推進(jìn)鎮(zhèn)街法治建設(shè)的實(shí)施意見》，部署開展“法治鎮(zhèn)街”評選活動(dòng)，首批評選“法治鎮(zhèn)街”20個(gè),，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層法治建設(shè)水平整體提升,。編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》，聘請第三方進(jìn)行評估,，形成法治指數(shù)可行性報(bào)告,。將法治建設(shè)督察列入市委市政府年度督查檢查計(jì)劃，對部分區(qū)（市）和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,。
（三）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),。印發(fā)《青島市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施方案》，市委全面依法治市委員會(huì)第四次,、第五次會(huì)議,，分別聽取各區(qū)（市）黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況匯報(bào)。制定法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃,，深入開展以憲法,、民法典為重點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng)，全面開展國家憲法日,、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動(dòng),，在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑，打造法治城市良好形象,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法制度,，組織全市近4萬名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員完成網(wǎng)上集中學(xué)法考法。
（四）加強(qiáng)行政立法,、行政執(zhí)法,、行政復(fù)議等隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),。做好政府立法人才培養(yǎng)工作,，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展法律實(shí)務(wù)研討和立法調(diào)研活動(dòng),，全面提升立法隊(duì)伍工作水平和履職能力,。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格，累計(jì)審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個(gè),，審核通過1600余名新申領(lǐng)執(zhí)法人員資格,、6600余名年審執(zhí)法人員資格，保證執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法,。嚴(yán)格落實(shí)一般案件由2名以上行政復(fù)議專職辦案人員辦理,，重大疑難,、復(fù)雜案件不少于3人辦理的要求,。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》，進(jìn)一步規(guī)范法律顧問管理,，全市共有70家機(jī)關(guān)單位設(shè)立公職律師,，公職律師254人。
（五）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳,。組織召開“rcep,、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會(huì)”，形成理論成果20余篇,。開展“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務(wù)水平”等課題研究,，其中“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運(yùn)用報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、戶外顯示屏等媒體,，刊發(fā)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語,、宣傳頁,，開辟“區(qū)（市）長、司法局長系列筆談”,、“局長說”等欄目,，集中播報(bào)法治政府建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn)，全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍,。
20-年,，我市法治政府建設(shè)取得了一定成績，但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)和廣大市民期待相比還有一定差距,。如政府立法精細(xì)化,、針對性和有效性水平需要進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)還不夠到位,，執(zhí)法不規(guī)范,、不公正、不文明等問題時(shí)有發(fā)生,；法治政府建設(shè)的考核評價(jià)和督促檢查不夠,，沒有形成閉環(huán)責(zé)任體系,，等等,。2022年，我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
（一）著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。精準(zhǔn)做好向區(qū)（市）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán)工作,，有序推進(jìn)“證照分離”改革，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平,。持續(xù)推進(jìn)“智能辦”“零材料”改革,，深入落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”，升級上線2.0版自助服務(wù)平臺,，深入推廣應(yīng)用“無感審批”服務(wù)模式,，提升服務(wù)精準(zhǔn)度和智能化水平。
（二）著力提高立法決策質(zhì)量,。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,、民生等領(lǐng)域立法。完善公眾參與機(jī)制,，提高政府立法質(zhì)量,。加強(qiáng)規(guī)章,、規(guī)范性文件清理,，切實(shí)保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記,、審查、管理制度,，提高合法性審查效率,。完善公職律師使用制度，搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺,。
（三）著力提升行政執(zhí)法水平,。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深化綜合行政執(zhí)法改革,。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，擴(kuò)大移動(dòng)執(zhí)法app使用范圍,。全面推廣說理式執(zhí)法,、柔性執(zhí)法,，推動(dòng)執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制。出臺涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法,，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,。
（四）著力化解社會(huì)矛盾糾紛。推行行政裁決權(quán)利告知制度,，進(jìn)一步規(guī)范行政裁決程序,，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書,、情況通報(bào),、問題約談、考核評價(jià),、移送移交等行政問責(zé)手段,，督促行政復(fù)議決定履行。繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,，提高出聲,、出治、出解能力,。
（五）著力加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督,。深入推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主,、司法,、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)《政府督查工作條例》,，持續(xù)提升督查工作質(zhì)效,。加大政策發(fā)布解讀力度，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。
（六）著力完善組織保障機(jī)制,。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)，深入基層宣講習(xí)近平法治思想,。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善依法治市工作體制機(jī)制。推進(jìn)法治青島,、法治政府,、法治社會(huì)等“十四五”規(guī)劃貫徹實(shí)施。做好迎接中央依法治國辦實(shí)地評估工作,，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市,。
交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作報(bào)告篇七
今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)縣委,、縣政府有關(guān)依法治國建設(shè)法治政府的有關(guān)部署,，緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo)，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，并把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、運(yùn)輸服務(wù),、安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，為努力建設(shè)法治政府部門,，促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展提供了法治引領(lǐng)和保障,。我局結(jié)合自身職責(zé)，采取積極措施,，助推法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
對照《遂溪縣2019年依法行政工作要點(diǎn)》(遂法制辦〔2019〕7號)文件精神,，我局把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,，擺上重要議事日程。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全各項(xiàng)工作制度,。多次在黨組會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,，明確法治工作的重要性,，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃,。同時(shí),，按照縣有關(guān)要求，不斷加大法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,，進(jìn)一步促進(jìn)了交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作的順利開展,。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育，努力推進(jìn)法治交通建設(shè)
我局結(jié)合交通執(zhí)法和運(yùn)輸服務(wù)工作,，通過積極參與縣各單位主辦的法制宣傳活動(dòng),、業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳材料,、電子屏,、告知權(quán)利義務(wù)等形式深入宣傳交通法律知識,，提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動(dòng)性和自覺性,。同時(shí),，圍繞法治政府建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò),、led顯示屏,、門戶網(wǎng)站等媒介資源不斷加大法治政府建設(shè)宣傳力度，努力提高社會(huì)知曉度和認(rèn)知度,。2019年組織開展 “安全生產(chǎn)月”“交通安全日”等法律知識宣傳活動(dòng),，并組織全局干部職工學(xué)習(xí)2次.
(三)全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大矛盾糾紛排查調(diào)處
認(rèn)真落實(shí)政府信息公開制度規(guī)定,，依法推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。并及時(shí)在縣交通運(yùn)輸局政府門戶網(wǎng)站對規(guī)范性文件,、依法行政目錄等信息進(jìn)行公開,，確保政務(wù)信息的公開、透明;加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,，2019年,，交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345投訴案件155起，辦結(jié)率100%,，群眾滿意度達(dá)100%,。
(四)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管
今年以來,，我局認(rèn)真按照相關(guān)文件要求,，暢通監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制,。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,，并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,，通過開展梳理崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn),、制定預(yù)防措施和落實(shí)監(jiān)控機(jī)制等工作,，加強(qiáng)對黨員干部和職工重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的有效監(jiān)督,，對發(fā)現(xiàn)的問題和不良傾向,，進(jìn)行約談,，督促整改落實(shí)。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情,，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,，特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情,、投訴案件的處理工作,，確保能夠得到妥善處置，得到當(dāng)事人的肯定,，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會(huì)穩(wěn)定的案件的發(fā)生,。同時(shí),，根據(jù)交通運(yùn)輸職能，突出執(zhí)法工作重點(diǎn),，組織我局部門認(rèn)真開展安全檢查和摸排工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)、“兩客一?！奔柏涍\(yùn)企業(yè),、汽車客運(yùn)站維穩(wěn)各項(xiàng)工作，及時(shí)化解和有效預(yù)防,，杜絕不穩(wěn)定因素產(chǎn)生,。加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,。
三是加強(qiáng)監(jiān)管措施,。針對專項(xiàng)行動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的問題依法開展行政處罰，并采取通報(bào),、約談,、違法違規(guī)信息公開等措施進(jìn)行處理。
(五)深化行政執(zhí)法體制改革
結(jié)合實(shí)際,，通過建立健全交通行政執(zhí)法評議考核制,、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任追究制度等規(guī)范了交通行政執(zhí)法主體,、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為,。根據(jù)股室職能職責(zé)，以年度績效考核目標(biāo)為基礎(chǔ),，將行政執(zhí)法權(quán)力,、責(zé)任量化,、細(xì)化分解到各股室、各崗位,，逐步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)結(jié)合”：即把行政執(zhí)法責(zé)任制的推行和實(shí)施與崗位目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制與年度績效考核相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政管理業(yè)務(wù)建設(shè),、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,，以推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作體系的深入,。
(六)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
定期組織機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),，加強(qiáng)《中華人民共和國公路法》,、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等專業(yè)法律知識培訓(xùn)，著力提升交通執(zhí)法人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力,。各執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗,，亮證執(zhí)法，依法行政,，文明執(zhí)法,，有力地促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法工作的全面開展。
1.2019年共查處各類行政處罰案件1779宗,。交通辦證業(yè)務(wù)5766件,，做到100%受理，100%按時(shí)辦結(jié),。長期與交警開展聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng),，2019年共查處超限車輛1335余輛，非法改裝車輛3輛,，卸貨總重量35283噸,。
2.切實(shí)做好行政規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，2019年我局全年產(chǎn)生沒有產(chǎn)生新的規(guī)范性文件,，重點(diǎn)精簡類文件30件,。
(七)持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)
1、梳理許可服務(wù)事項(xiàng),，明確事權(quán)關(guān)系,。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限，重新對道路運(yùn)輸行政許可,、公共服務(wù)相關(guān)事項(xiàng),，進(jìn)行了再次梳理，進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系,。
2,、有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實(shí)“簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)”工作要求，創(chuàng)新道路運(yùn)輸市場事中事后監(jiān)管方式,，規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法檢查行為,，減少權(quán)力尋租空間，進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性,，根據(jù)《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(湛府函〔2017〕172號)和《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(交法發(fā)〔2017〕120號)等文件要求,，結(jié)合我局實(shí)際,，制定“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案。梳理依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，明確事項(xiàng)名稱,、內(nèi)容,、依據(jù)等。同時(shí),，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫與經(jīng)營業(yè)戶名錄庫,。2019年11月我局與縣市場監(jiān)督管理局開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查活動(dòng)，此次抽查共隨機(jī)抽查10家客運(yùn)企業(yè),。
3,、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力,。通過集體學(xué)習(xí),、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)或組織參加各類培訓(xùn)等多種途徑,，深入開展政策理論,、專業(yè)知識學(xué)習(xí)活動(dòng)，把學(xué)習(xí)法律法規(guī)方針政策同加快推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合,，教育引導(dǎo)行業(yè)干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣依法治理,、優(yōu)化服務(wù)的工作要求上來，統(tǒng)一到全縣交通運(yùn)輸管理工作的安排部署上來,，加強(qiáng)路政,、運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)促做,、學(xué)以致用,，切實(shí)提高了交通行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,。
依法行政工作雖然取得了一定成績,，但與法治政府建設(shè)的要求還有差距，需要在服務(wù)意識,、執(zhí)法水平,、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題：一是基層存在執(zhí)法人員少,，年齡層偏大,，跟不上新的執(zhí)法要求。工作人員不足,，執(zhí)法設(shè)備更新慢,。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺未聯(lián)通。
以黨的十九大為指導(dǎo),，以建設(shè)法制交通為目標(biāo),，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,，緊盯年節(jié)假期,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，規(guī)范財(cái)務(wù)管理,、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，加大問責(zé)處置力度,。
(二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管,。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,，打擊道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,，促進(jìn)我縣源頭治超工作，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。同時(shí)，突出重點(diǎn),，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，深入開展打擊出租車非法營運(yùn),、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng),，確保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。
(三)加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高,。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對交通條例的更新解讀,，梳理執(zhí)法要點(diǎn)，解決執(zhí)法難點(diǎn),，提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升，杜絕一切超范圍、超法定執(zhí)法,。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸法制機(jī)構(gòu)綜合、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、服務(wù)作用,。加大對法制工作的投入,，加強(qiáng)對法制工作者的培養(yǎng),，不斷提高其協(xié)調(diào)能力和口頭表達(dá)能力,，強(qiáng)化法律知識和業(yè)務(wù)水平,，促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸法治工作水平進(jìn)一步提升,。
(五)全面落實(shí)法律顧問制度和公職律師制度,。充分發(fā)揮公職律師對司法行政機(jī)關(guān)法治建設(shè)的促進(jìn)作用,，不斷提升司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
