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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇一

為切實(shí)做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠疫情防控工作,，有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,，我市制定了《常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）,，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格對(duì)照,，落準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，保障養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域平穩(wěn)有序運(yùn)行,。

常州市民政局

2020年10月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神,，堅(jiān)持“人民至上,、生命至上”發(fā)展理念,，持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作,，主動(dòng)做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)措施，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,，制定工作方案,。

建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家上門(mén)服務(wù),、特殊困難老年人關(guān)愛(ài)等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控體系,，完善市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍和網(wǎng)格化防控機(jī)制，建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控?cái)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和按需調(diào)配工作機(jī)制，強(qiáng)化疫情分類(lèi)處置能力,，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)措施,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建“1+2+2”應(yīng)急處置機(jī)制

1.?建立1套應(yīng)急處置預(yù)案

各轄市（區(qū)）民政部門(mén)和常州市福利院應(yīng)根據(jù)屬地（單位）疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機(jī)制,，履行業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責(zé)，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》（民電〔2020〕18號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防控指南第二版”）以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南,，指導(dǎo)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定并落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。建立區(qū),、鎮(zhèn)（街道）,、機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任,，落實(shí)到人,。針對(duì)出入管理、人員防護(hù),、內(nèi)部管控,、消毒隔離、疫情處置,、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)俚孛裾块T(mén),、衛(wèi)健和疾控部門(mén)報(bào)告,，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。屬地民政部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制和市民政局報(bào)告，不得遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào),。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案,、應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表（附件1）反饋市局養(yǎng)老服務(wù)處。

2.?建立2支應(yīng)急處置隊(duì)伍

建立1支應(yīng)急支援隊(duì)伍。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件,、無(wú)法自我處置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予支援,。要依托養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作有計(jì)劃,、有針對(duì)性的開(kāi)展疫情應(yīng)急處置演練和實(shí)操培訓(xùn)（包括機(jī)構(gòu)感染控制,、自身感染防護(hù),、機(jī)構(gòu)管控措施,、防護(hù)下的服務(wù)操作規(guī)范,、跨區(qū)域救援等）,。同時(shí),，各轄市（區(qū)）民政部門(mén)要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員緊急動(dòng)員機(jī)制，原則按照不少于屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲(chǔ)備應(yīng)急支援后備力量,，在應(yīng)急支援隊(duì)伍無(wú)法滿足疫情應(yīng)急處置需求時(shí),，迅速啟動(dòng)后備力量參與保障到位，必要時(shí),，應(yīng)報(bào)告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)請(qǐng)求相關(guān)部門(mén),、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與應(yīng)急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在應(yīng)急支援隊(duì)伍建設(shè)中的核心和骨干作用,。

建設(shè)1支應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍,。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)建立由防疫、醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)或參與的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)屬地疫情防控,、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)，研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展防疫技術(shù)培訓(xùn),，協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和處置工作。

各轄市（區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)在10月30日前完成2支隊(duì)伍建設(shè),，并建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,。

3.?建設(shè)2處應(yīng)急處置場(chǎng)所

建設(shè)1處應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。市級(jí)依托常州市福利院建立市級(jí)疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),，建立管理制度,，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)要摸清屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù),、類(lèi)型,，采取實(shí)物、協(xié)議等方式,，優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),，原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的數(shù)量，備足醫(yī)用口罩,、電子體溫計(jì),、防護(hù)服、消殺用品,、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，并加強(qiáng)應(yīng)急物儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理,，嚴(yán)格落實(shí)酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施,。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地民政部門(mén)指導(dǎo)下,，結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況,，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，原則上儲(chǔ)備量須滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)要建立屬地各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資儲(chǔ)備底數(shù)清,、情況明,。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時(shí)科學(xué)調(diào)配,。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號(hào)）,，各地可適當(dāng)優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，階段性提高養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，爭(zhēng)取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,，并針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購(gòu)、服務(wù)人員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)支出爭(zhēng)取財(cái)政支持,，同時(shí)也可通過(guò)慈善捐助,、社會(huì)募捐等方式給予綜合保障。

建設(shè)1處隔離觀察場(chǎng)所,。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)在屬地衛(wèi)健部門(mén)或疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指導(dǎo)下設(shè)置至少1處符合標(biāo)準(zhǔn),、可隨時(shí)啟用的集中隔離觀察點(diǎn)，備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場(chǎng)所,，一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用,，解決剛需老人入（返）院隔離觀察需求。各地要科學(xué)設(shè)置集中隔離觀察點(diǎn)床位數(shù),，按照省民政廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入院返院集中隔離觀察點(diǎn)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號(hào)）建設(shè)隔離觀察場(chǎng)所,。，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下設(shè)置隔離觀察（室）區(qū),，按照單人單間標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)防護(hù)用品,，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，做好隔離觀察場(chǎng)所的清潔與消毒工作,，避免交叉感染,；不具備設(shè)立隔離觀察室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)告屬地民政部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)劑,。

各轄市（區(qū)）民政部門(mén)于10月30日完成2個(gè)場(chǎng)所的設(shè)置準(zhǔn)備,，應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件2）,、隔離觀察點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件3）并報(bào)市局養(yǎng)老服務(wù)處,。

（二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),，建立重點(diǎn)人群和物資管理機(jī)制

各轄市（區(qū)）疫情監(jiān)測(cè)主要關(guān)注4類(lèi)重點(diǎn)人群和食品管理。

1.?機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查,，早晚各為老年人測(cè)量1次體溫（盡量使用非接觸式體溫計(jì)并做好定期消毒,，使用接觸式體溫計(jì)需個(gè)人專(zhuān)用），重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱,、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀,，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好每日健康記錄,。新入院,、返院老人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供近期的核酸檢測(cè)證明報(bào)告方可入院。

2.?機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)測(cè)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼）,，在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè),。外出購(gòu)買(mǎi)生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱,、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù),，減少與老年人接觸,。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員宿舍應(yīng)與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”工作要求,，工作人員出現(xiàn)咳嗽,、咳痰、咽痛,、頭痛,、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人,、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性,，應(yīng)及時(shí)按照三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告，立即做好自我隔離觀察并及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，在屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下完善后續(xù)處置措施,，并配合流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.?探視人員監(jiān)測(cè)

所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼,、接受體溫監(jiān)測(cè),、實(shí)名登記（出示身份證、駕駛證,、戶口簿等身份證明）,、手機(jī)掃碼提供近15日內(nèi)活動(dòng)軌跡（如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員,，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要控制探視人員數(shù)量,、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理,。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽,、咳痰、咽痛,、頭痛,、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí),，應(yīng)及時(shí)按照三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告,。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號(hào)）附件“江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。

4.?上門(mén)服務(wù)人員監(jiān)測(cè)

對(duì)于面向高齡,、獨(dú)居,、失能等重點(diǎn)老年人群體的剛性居家上門(mén)服務(wù)，承擔(dān)服務(wù)任務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織要在建立疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上,，對(duì)員工的健康狀況進(jìn)行甄別和信息登記后,，方可允許員工進(jìn)入老年人家庭提供相應(yīng)服務(wù)。員工開(kāi)展服務(wù)前需出示健康碼并進(jìn)行手部消毒,，服務(wù)全程需佩戴口罩,，所有隨身攜帶的用具設(shè)備均須進(jìn)行全面消毒和安全檢查。其間應(yīng)對(duì)老年人進(jìn)行體溫測(cè)量,，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、咳嗽等呼吸道感染癥狀的，要迅速按要求進(jìn)行上報(bào),，并引導(dǎo)其到就近的發(fā)熱門(mén)診就診,。

5.?食品類(lèi)物資監(jiān)測(cè)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類(lèi)原材料、半成品,、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買(mǎi),，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰Ｊ称凡少?gòu),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、加工各環(huán)節(jié)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),，并做好各環(huán)節(jié)每日記錄,，形成可溯源,、可控制的全過(guò)程鏈?zhǔn)焦芾怼?duì)相關(guān)部門(mén)通報(bào)食品食材,，特別是冷凍類(lèi)食材及其銷(xiāo)售場(chǎng)所,、進(jìn)口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要迅速對(duì)照核實(shí)鏈?zhǔn)焦芾硇畔?。如?jīng)比對(duì),，采購(gòu)食品食材與通報(bào)的銷(xiāo)售場(chǎng)所,、渠道有所重合,，應(yīng)立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)，對(duì)相關(guān)食品食材及場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)殺滅處置,。同時(shí),，排查相關(guān)人員及其密切接觸者進(jìn)行病毒檢測(cè)。各轄市（區(qū)）民政部門(mén)要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,。

（三）加強(qiáng)疫情處置能力,，建立分級(jí)分類(lèi)處置機(jī)制

各轄市（區(qū)）應(yīng)密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化情況,，及時(shí),、精準(zhǔn)調(diào)整防控措施，分類(lèi),、有序開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),。

1.?常規(guī)疾病處置

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間,，住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu),、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療,，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽,、咳痰,、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重,，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者,、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,，暫不外出就醫(yī),。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商,，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù),。指定監(jiān)護(hù)人不在本地,、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診,。具體要求參照?qǐng)?zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號(hào)）附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。

2.?疑似病例或確診病例的處置

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人,、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)部門(mén)報(bào)告,，配合衛(wèi)生健康部門(mén),、疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）,，落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè),。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理,，落實(shí)人員、物資,、車(chē)輛進(jìn)出管控措施,。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察,，觀察期不得少于14天,，觀察期間不得外出或探視。要在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺,，規(guī)范處置個(gè)人物品,。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用,。

3.?不同疫情風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)級(jí)別處置

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)（含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或站點(diǎn)等,，下同），在落實(shí)落細(xì)疫情常態(tài)化防控措施的前提下,，正常開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),。

所在地區(qū)升級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)提升疫情防控管理等級(jí),，嚴(yán)格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號(hào)）要求做好疫情防控和處置工作，提升消殺力度,、頻次,、范圍,，控制探視人數(shù)、頻次和時(shí)間,，拒絕高風(fēng)險(xiǎn)人員,、中風(fēng)險(xiǎn)人員探視，控制低風(fēng)險(xiǎn)人員探視活動(dòng)范圍,。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理,，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下,，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的,，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理,，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性,、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

當(dāng)所在地區(qū)由中低風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)至高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)應(yīng)停止一切集中式服務(wù)和聚集性活動(dòng)。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)督促屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn),，嚴(yán)格按照民政部,、省民政廳各項(xiàng)防控工作指南做好疫情防控和處置工作。

（四）加強(qiáng)疫情防控體系建設(shè),，建立常態(tài)化預(yù)防教育機(jī)制

1.?嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求

各轄市（區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)建立疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制,，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療”要求,，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人,、有防護(hù)物資設(shè)備,、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施,，做好疫情常態(tài)化防控工作,，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置,。

2.?加強(qiáng)日常健康教育

通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心宣傳欄宣傳防疫知識(shí),，普及科學(xué)常識(shí)，指導(dǎo)老年人遠(yuǎn)離封建迷信,，正確面對(duì)新冠肺炎病毒危害,，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成“一米線”,、勤洗手,、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽,、打噴嚏時(shí)注意遮擋,，避免用未清潔的手觸摸口、眼,、鼻,。積極開(kāi)展心理健康疏導(dǎo)，關(guān)注機(jī)構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況,，建立老年人與家屬的線上聯(lián)系,，及時(shí)疏解不良情緒，做好正向輿論引導(dǎo),，避免錯(cuò)誤思想,、恐慌情緒蔓延。

3.?堅(jiān)持治未病防治結(jié)合

加大疫苗接種宣傳力度,，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病,、不明原因肺炎監(jiān)測(cè),、分析和預(yù)警，針對(duì)秋冬季老年人常見(jiàn)病做好預(yù)防措施,，幫助老年人加強(qiáng)自身營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充和身體鍛煉,，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,，完善入住老年人健康檔案,，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員,。對(duì)可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等,，具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。

4.?開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治

各轄市區(qū)民政部門(mén)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）等開(kāi)展日常衛(wèi)生工作,，以居住房間,、食堂、浴室,、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通,，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,，日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類(lèi)處置,、“日產(chǎn)日清”,，對(duì)機(jī)構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)報(bào)告屬地民政部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén),。養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒,。內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒,、食品留樣等規(guī)定,。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，在開(kāi)啟前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常,，對(duì)冷卻塔等進(jìn)行清洗，保持新風(fēng)口清潔,，加強(qiáng)對(duì)冷卻水,、冷凝水等衛(wèi)生管理，定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗,、消毒和更換,。

5.?重點(diǎn)場(chǎng)所秩序引導(dǎo)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)合理控制居住空間,、食堂,、浴室、活動(dòng)室,、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量,，人與人之間保持1米以上距離，防止人員聚集,。提倡錯(cuò)峰就餐和分餐制,，有堂食的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行單人單桌,，保持就餐距離，避免人員密集和聚餐活動(dòng),。

6.?加強(qiáng)疫情防控信息報(bào)送和管理

各轄市（區(qū)）民政部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)制和每周匯報(bào)機(jī)制,，相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計(jì),、上報(bào)工作需保證及時(shí)性,、準(zhǔn)確性、安全性,，困難問(wèn)題及時(shí)上報(bào),，防疫數(shù)據(jù)及時(shí)更新，臺(tái)帳資料及時(shí)整理,，確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯,。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇二

為有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，全力做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化及秋冬季疫情防控工作,，近日,，北京市民政局、北京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防控方案》）,。

秋冬季疫情防控

做到“5個(gè)堅(jiān)持”

根據(jù)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾反映的突出問(wèn)題，《防控方案》設(shè)定了“5個(gè)堅(jiān)持”的總體思路,，主要有3個(gè)顯著變化,，即堅(jiān)持分級(jí)管控、人物并防,、有必要入院的防護(hù)從嚴(yán),。

01

堅(jiān)持“分類(lèi)管理、分級(jí)管控”原則

以往疫情防控政策,，不管是疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,，還是平谷等低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，全部按照市里防控方案提高或降低防控等級(jí),。

這次,，《防控方案》提出分級(jí)管理原則，分別針對(duì)不同地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)使用不同的防控策略,。一旦發(fā)生疫情,，各區(qū)民政局只要根據(jù)市政府對(duì)高、中,、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)認(rèn)定公告,，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位實(shí)施分級(jí)防控措施。

總的原則是——

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施封閉式管理，原則上按照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引（第二版）》（京民養(yǎng)老疫控第8號(hào)）執(zhí)行,。

中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》（京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號(hào)）執(zhí)行,。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照《防控方案》（京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕136號(hào)）執(zhí)行。

02

堅(jiān)持“群防群控,、聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制

這次北京養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控之所以取得“零感染”,，得益于各級(jí)黨委政府的高度重視，將機(jī)構(gòu)疫情防控納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，動(dòng)員各方力量共同給予支持保障,。

秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作仍要納入各級(jí)黨委政府疫情防控總體布局及聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

03

堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”策略

無(wú)癥狀感染者是疫情防控的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，各區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)秋冬季疫情防控工作,，做實(shí)做細(xì)。

04

堅(jiān)持“人物并防,、收放平衡”方針

《防控方案》特別提出,，堅(jiān)持“人物并防”方針，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源,、傳播途徑,、易感人群等方面，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié),。同時(shí),，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級(jí)，做到收放平衡,。

05

堅(jiān)持“非必要不外出,、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”底線

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅(jiān)持封閉式管理?！斗揽胤桨浮穼?duì)封閉管理進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)闡述：這種封閉管理狀態(tài)是有呼吸的封閉應(yīng)急管理，并不是一級(jí)防控狀態(tài)下的封閉管理,。需要把握必要的防疫平衡,，不能因沒(méi)有疫情而放松，也不能因出現(xiàn)疫情就層層加碼,、過(guò)度防護(hù),。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)防控首次提出

密切接觸者記錄制度

北京目前屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，預(yù)計(jì)未來(lái)低風(fēng)險(xiǎn)將成為常態(tài),。與之前發(fā)布的工作方案相比,，《防控方案》規(guī)定了低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情防控常態(tài)化情形下的防控措施。

1

優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理,，重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)變化

在繼續(xù)堅(jiān)持原有進(jìn)入機(jī)構(gòu)“四手續(xù)”的基礎(chǔ)上,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要把握好三點(diǎn)：

一是四類(lèi)重點(diǎn)人群不能進(jìn)入機(jī)構(gòu),，包括：15天內(nèi)接觸入境回國(guó)人員；有發(fā)熱,、咳嗽,、流涕、腹瀉等可疑癥狀,；15天內(nèi)參加過(guò)聚會(huì)或未進(jìn)行自我防護(hù)情況下去過(guò)超市等人員密集場(chǎng)所,；北京健康寶認(rèn)證為“異常”狀態(tài)的,。

二是對(duì)擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員,、機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工要詳細(xì)查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況，關(guān)注14天旅行史,；重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,，如嗓子干癢、咳嗽,、流鼻涕,、打噴嚏等。

對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),，盡可能安排單間居住并佩戴口罩。需要特別說(shuō)明的是,，健康監(jiān)測(cè)并不是隔離觀察,。健康監(jiān)測(cè)是指單間居住、單人就餐,、不與其他老人密切接觸,，確需與其他老人密切接觸的，要佩戴口罩并保持1米以上安全距離,。

對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,，應(yīng)先行離開(kāi)工作崗位，不與其他老人密切接觸,；對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)要及時(shí)到發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診斷治療,。

有呼吸道等可疑癥狀的人員（返院人員,、探視家屬、維護(hù)保障等人員）不得進(jìn)入機(jī)構(gòu),。

三是繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持進(jìn)院人員佩戴口罩制度,。探視人員、通勤員工和評(píng)估人員、調(diào)查人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)老年人生活區(qū)時(shí),，應(yīng)全程穿戴醫(yī)用外科口罩,、鞋套和醫(yī)用手套。

特別說(shuō)明

《防控方案》在優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理中,，重點(diǎn)關(guān)注了三個(gè)變化：

?一是要查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,，關(guān)注14天旅行史；

?二是關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,；

?三是對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2

規(guī)范員工通勤,，對(duì)員工進(jìn)行錯(cuò)時(shí)管理

通勤員工要做好個(gè)人防護(hù),，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩，隨時(shí)做好手消毒,，保持安全距離,。在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)，必須佩戴醫(yī)用外科口罩,，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對(duì)象前,、執(zhí)行服務(wù)過(guò)程中、接觸服務(wù)對(duì)象生活廢棄物后,、清理環(huán)境衛(wèi)生后,。

通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí)，應(yīng)佩戴口罩,，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)時(shí),。這也是通勤員工管理的一個(gè)新變化。

對(duì)新入職員工及京外返崗員工,，經(jīng)核酸檢測(cè)無(wú)異常后可直接上崗,，其中京外返崗員工不含北三縣等環(huán)京地區(qū)通勤員工。

暫不接收來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的人員入院,。凡身體有可疑癥狀的員工不得帶病上崗,。

3

調(diào)整在院老年人的“2個(gè)出入管理”程序

對(duì)有事確需外出（不含臨時(shí)就醫(yī)）且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序,、說(shuō)明去處及事由,，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間做好防護(hù),，不得前往人員密集場(chǎng)所，不得離京,，返院后可不再安排隔離觀察,，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。

臨時(shí)外出就醫(yī)老人（含急診、透析,、化療人員）返院后（當(dāng)天去當(dāng)天回的）,，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施，自返院次日起7天內(nèi),，在院內(nèi)單間居住,、單人就餐，且不與其他老人密切接觸,。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,，應(yīng)佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離,。對(duì)于留觀,、住院就醫(yī)老年人返院,，除健康監(jiān)測(cè)7天外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核酸檢測(cè)且檢測(cè)結(jié)果為陰性,。

外出就醫(yī)老年人返院采取“單間居住、健康監(jiān)測(cè)”的管理,，并不是隔離醫(yī)學(xué)觀察,，兩者要求有很大不同。隔離醫(yī)學(xué)觀察是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員與外界隔離,，在疾控部門(mén)的監(jiān)督下采取嚴(yán)格的監(jiān)測(cè),、消毒措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臨時(shí)外出就醫(yī)老年人返院后,，是需要單間居住,、單人就餐，如確需與其他老人接觸的,，應(yīng)佩戴口罩并保持1米以上的安全距離,。

回家返院老年人、新入院老年人進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)在入院前進(jìn)行核酸檢測(cè)且檢測(cè)結(jié)果為陰性,，并在院內(nèi)單間居住、健康監(jiān)測(cè)滿14天無(wú)異常后,，恢復(fù)院內(nèi)正常生活,。

對(duì)未備案集中租住老年人場(chǎng)所的疫情防控措施要結(jié)合自身實(shí)際情況處理，不能搞“一刀切”式的封閉管理,，集中租住老人場(chǎng)所中基本是單間居住,。臨時(shí)外出老人返回后按照相應(yīng)規(guī)定做到單間居住、健康監(jiān)測(cè)等措施,。

特別說(shuō)明

隨著疫情防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,，《防控方案》結(jié)合疫情防控中老人集中反映的訴求,，優(yōu)化了臨時(shí)外出老人管理程序，針對(duì)有事確需外出和臨時(shí)就醫(yī)的老人返院程序進(jìn)行了調(diào)整,。

?對(duì)有事確需外出（不含臨時(shí)就醫(yī)）且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人,，返院后可不再安排隔離觀察，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),。

?臨時(shí)外出就醫(yī)老人（含急診,、透析、化療人員）當(dāng)天返院后,，自返院次日起7天內(nèi),，在院內(nèi)單間居住,、單人就餐,，且不與其他老人密切接觸,。

4

實(shí)施人物同檢,，強(qiáng)調(diào)進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)物品表面消毒

凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材,、快遞,、包裹等物體表面，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)格按照市疾控中心規(guī)定做好消毒,。貨物外包裝消毒后,，在機(jī)構(gòu)門(mén)口靜置30分鐘后方可送入。

對(duì)接觸并處置食材,、快遞等物品的工作人員加強(qiáng)自我防護(hù)和消毒管理,。堅(jiān)持并加強(qiáng)廚房、操作間,、儲(chǔ)藏室,、公共衛(wèi)生間、空調(diào)濾網(wǎng)等重要場(chǎng)所的定期消殺工作,。

5

首次提出建立密切接觸者記錄制度

實(shí)行分區(qū)管理,，針對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)不同功能，可以劃分為后勤保障區(qū),、接待區(qū),、老年人照護(hù)區(qū)等，每個(gè)區(qū)域是相對(duì)獨(dú)立的空間,。根據(jù)功能不同,，采取不同的防控措施和力度,，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人生活區(qū)的管理。

建立密切接觸者記錄制度,，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日密切接觸者臺(tái)賬,，做到每名人員每日密切接觸人員可追蹤、可倒查,。密切接觸者即在未采取有效防護(hù)與其他人有1米內(nèi)近距離接觸的人員,。

6

規(guī)范老年人院內(nèi)活動(dòng)方式，強(qiáng)調(diào)對(duì)老人實(shí)施分區(qū)管理

針對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)不同功能,，實(shí)行分區(qū)管理,，劃分后勤保障區(qū)、行政接待區(qū),、老年人照護(hù)區(qū)等,，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人生活區(qū)的管理。每個(gè)區(qū)域都是相對(duì)獨(dú)立的空間,，有條件的機(jī)構(gòu)可以每個(gè)樓層作為單獨(dú)區(qū)域,，最大限度降低不同區(qū)域人員交叉感染接觸。

老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)不受限制,，也不必佩戴口罩,；未實(shí)施分區(qū)管理的，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩,，可在保持一米以上社交距離的情況下開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng),。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食。

7

探索“非接觸式”家屬探視方式

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視人數(shù),、探視次數(shù)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件,、服務(wù)保障能力自行確定。對(duì)于進(jìn)入生活區(qū)探望重度失能老年人的探視人員,，應(yīng)在進(jìn)入老年人生活區(qū)前進(jìn)行嚴(yán)格手消毒,、更換并正確佩戴醫(yī)用外科口罩、鞋底消毒,、穿鞋套等,。對(duì)重大節(jié)假日期間的探視，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件,，控制好探視次數(shù)及規(guī)模,。

為減少探視引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，《防控方案》提出探索非接觸式家屬探視方式,，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動(dòng)方式,，增加老年人與家屬的日常互動(dòng)；也可選擇指定專(zhuān)區(qū)探視方式,，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視,，有條件的可為他們配備對(duì)講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸,。具體操作方式,，由機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況探索實(shí)踐,。

8

有序開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行驛站上門(mén)服務(wù)人員健康監(jiān)測(cè)制度,，有發(fā)熱,、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對(duì)驛站上門(mén)提供入戶服務(wù)的,，參照進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的程序，在出示北京健康碼（綠碼）、佩戴醫(yī)用外科口罩,、手套（或同時(shí)落實(shí)手消毒）,、鞋套的前提下,，經(jīng)老年人本人或代理人同意后進(jìn)入老年人家中提供服務(wù),。

對(duì)提供堂食服務(wù)的驛站,，嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)段,、分散就座，在不佩戴口罩無(wú)防護(hù)情況下不能互相交流。

在做好各類(lèi)疫情防控措施的情況下,，可采取規(guī)劃開(kāi)放區(qū)域、控制人員密度等方式開(kāi)展服務(wù),，盡量避免開(kāi)展集體舞蹈,、授課講座、棋牌麻將等人群聚集,、密切接觸類(lèi)活動(dòng),。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做好

六大服務(wù)保障

01

做好工作人員流感等疫苗接種工作

流感疫苗接種不論是機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人還是工作人員均采取自愿原則。按照現(xiàn)行政策,，衛(wèi)生健康部門(mén)免費(fèi)為60周歲以上老年人接種流感疫苗,。各區(qū)民政局主動(dòng)與衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)接后，確定流感疫苗接種具體時(shí)間及安排,，力爭(zhēng)在11月底完成此項(xiàng)工作,。機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員接種流感疫苗的,，費(fèi)用自付。

02

定期開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)工作

每月對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中通勤人員,、后勤廚房工作人員,、臨時(shí)外出就醫(yī)老年人等其他高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)變化情況,，可對(duì)處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人,、工作人員進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。

03

開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)

各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識(shí)能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程,，對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，推動(dòng)良好的防護(hù)習(xí)慣養(yǎng)成,，全面提升機(jī)構(gòu)防范意識(shí)和防控能力,。

04

加強(qiáng)物資儲(chǔ)備

各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提前做好防疫物資儲(chǔ)備工作，按照工作人員數(shù)量及機(jī)構(gòu)內(nèi)床位數(shù),，以2個(gè)月為基準(zhǔn)進(jìn)行配置,。

05

開(kāi)展應(yīng)急演練工作

各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門(mén)，立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,，在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，組織屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急演練工作，尤其是集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所如何規(guī)范操作,，及時(shí)查找存在的問(wèn)題和不足,，完善自身防控措施。應(yīng)急演練過(guò)程要留存影像資料,。

06

加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員儲(chǔ)備

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備一批應(yīng)急照護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員,，尤其是針對(duì)重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請(qǐng)休假等人員流動(dòng)情況，要提前做好一線護(hù)理員統(tǒng)籌管理及登記,，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情感染的準(zhǔn)備,。

此外，為做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作,，北京市還制定了相關(guān)《操作指南》,，指南內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)在實(shí)踐中不斷修訂完善，以便更好適應(yīng)疫情常態(tài)化防控工作需要,。

來(lái)源：北京社會(huì)建設(shè)和民政

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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇三

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人普遍年老體弱,、抵抗力差,，疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工身體健康,，積極應(yīng)對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，確保實(shí)現(xiàn)“外防輸入,，內(nèi)防反彈”的防控目標(biāo),、民政局積極落實(shí)省疫情防控指揮部第21號(hào)令、市疫情防控指揮部第12號(hào)令以及區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部文件的通知精神,，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新冠疫情防控管理，壓實(shí)對(duì)新冠疫情防控責(zé)任,，現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責(zé)和防控工作實(shí)際,，特制定本工作方案。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第一組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第二組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第三組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第四組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

局聯(lián)絡(luò)人：

1.明確各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉管理運(yùn)行,，對(duì)本院的疫情防控各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分工,，制定詳實(shí)工作計(jì)劃，做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人,。

2.貫徹落實(shí)省、市,、縣相關(guān)部門(mén)疫情防控期間工作要求,，抓好疫情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防護(hù)工作,，保障正常的工作,、生活秩序。

3.督促制定和完善各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作制度：疫情防控應(yīng)急預(yù)案,、疫情報(bào)告制度,、早晚測(cè)體溫制度、防疫消毒制度,、疫情防控健康教育制度等,。

4.督查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需物資儲(chǔ)備：消毒物品、紅外線體溫測(cè)量?jī)x或手持式測(cè)溫儀,、防護(hù)服裝,、口罩等疫情防控物資儲(chǔ)備量確保一個(gè)月以上所需；食品物資采購(gòu)實(shí)行定人定點(diǎn)負(fù)責(zé),，重點(diǎn)嚴(yán)格把控購(gòu)買(mǎi)冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)渠道,；做好臨時(shí)留觀室的設(shè)置等工作。

5.開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)食品,、供水,、供電、消防安全全覆蓋,、無(wú)遺漏,、無(wú)盲區(qū)。

6.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過(guò)宣傳欄,、懸掛標(biāo)語(yǔ),、溫馨提示、微信等多種形式,，對(duì)疫情防控知識(shí)進(jìn)行宣傳和告知老人親屬,。

7.每日下午5：00前將院內(nèi)摸排零報(bào)告民政局疫情防控應(yīng)對(duì)小組。

1.根據(jù)接待能力,，按照“限定時(shí)間（采取預(yù)約等方式）,、限定人數(shù)、限定路線,、限定區(qū)域（不進(jìn)入生活區(qū)）”等要求安排探視,。探視人員應(yīng)佩戴口罩，出示健康碼,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行防控指南要求,，做好人員登記、體溫監(jiān)測(cè),、進(jìn)出掃碼等工作,。探視期間應(yīng)做好防護(hù)措施，保持安全距離,，減少不必要的接觸,。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系,。有30天國(guó)外旅行史的人員,，謝絕入院探視。

2.嚴(yán)格各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)收住新入院,、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測(cè)工作措施落實(shí)到位,。

3.機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理，尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動(dòng)水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,，正確佩戴口罩,。在保障室溫適宜的情況下，安排護(hù)理區(qū)和居室每日兩次通風(fēng)和環(huán)境消毒（使用1:200的84液）,。

4.機(jī)構(gòu)遇發(fā)熱,、咳嗽,、胸悶老人第一時(shí)間向疫情應(yīng)對(duì)小組報(bào)告可疑情況并通知家屬送醫(yī)，同時(shí)做好護(hù)理區(qū)消毒工作及加強(qiáng)對(duì)其他院民做好心理疏導(dǎo),；呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應(yīng)嚴(yán)密觀察,，保持與家屬的及時(shí)交流，隨機(jī)應(yīng)變,。

5.機(jī)構(gòu)員工盡量不參加大型聚會(huì),、大型聚餐，避免前往人口密度大,、空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所,。嚴(yán)格做到“兩個(gè)盡量”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”——盡量減少人員流動(dòng),、盡量減少人員聚集；嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員流動(dòng),，嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員聚集,；嚴(yán)格員工及其家屬登記報(bào)備制，出報(bào)局備案,，出省報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案,；親屬有從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返金人員要提前報(bào)備。

6.快遞,、外賣(mài)等人員由值班人員在機(jī)構(gòu)門(mén)口進(jìn)行物品交接,，并做好接收登記和消毒處理；檢查,、維修等人員應(yīng)佩戴口罩,，做好消毒等防護(hù)措施，一般在非生活區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作,；醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員做好防護(hù)措施后可進(jìn)入相關(guān)區(qū)域開(kāi)展服務(wù),。

7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀,、訪問(wèn),、交流等活動(dòng)，暫停安排志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護(hù)理員巡查機(jī)制,，密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)消防,、食品等各項(xiàng)安全管理制度,，防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時(shí),，加強(qiáng)老年人的安全護(hù)理,，防止發(fā)生噎食,、墜床、跌倒,、燙傷等意外事故和各類(lèi)人身傷害事故,。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、各社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、各敬老院：

為嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,，認(rèn)真做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照《民政部?國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔2020〕?104號(hào)）,、《安徽省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔2020〕?33號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號(hào)）要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要堅(jiān)決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理、松勁心態(tài),，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦,，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的防控成果,，堅(jiān)決持續(xù)打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗,。嚴(yán)格按照《淮南市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》（淮民〔2020）117號(hào)）要求，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本,，進(jìn)一步完善防控措施,、鞏固防控成果，防范疫情反彈,。

1.?要強(qiáng)化疫情防控排查,。全方位、多層次對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查,，不留任何死角,，對(duì)排查出的問(wèn)題制定整改清單，及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào),，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行鞏固和推廣,，扎實(shí)有力推動(dòng)民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅(jiān)決守住民政陣地,。

2.?要加強(qiáng)“人防”,、“物防”工作,。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）人員出入管理，重點(diǎn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）外出員工,、返院服務(wù)對(duì)象,、?探視家屬等各類(lèi)人員的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行佩戴口罩,、查驗(yàn)安康碼,、測(cè)量體溫、清潔消毒,、“一米線”等基本防控措施,，指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)戴口罩,、勤洗手,、公筷制、分餐制,、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣,。科學(xué)儲(chǔ)備口罩,、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資,，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出,、用得上。嚴(yán)格落實(shí)物品防控措施,，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類(lèi)物品的安全檢查和外包裝消殺,，特別要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）食品釆購(gòu)監(jiān)管，保證各類(lèi)食材特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非腊踩?、可追溯,，保證釆購(gòu)人員全程防護(hù)、定期檢測(cè),，杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)的人員或物品進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）,。

3.?要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）嚴(yán)格按照“四早”原則要求,，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查,，強(qiáng)化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現(xiàn),，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例,。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲(chǔ)備,，全面開(kāi)展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論,、基本知識(shí),、基本技能的培訓(xùn)，組織開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急綜合演練,，嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律,，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）實(shí)戰(zhàn)能力。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,。按照屬地管理原則,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責(zé)任，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排部署,，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施,。

2.強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。局機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢(shì),，及時(shí)調(diào)整并制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）防控措施,，在抓科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控上多指導(dǎo),，在抓落實(shí)上下功夫,，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全,。

3.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要按照國(guó)家,、省,、市、區(qū)疫情防控工作部署,，嚴(yán)格執(zhí)行防控指南,、工作規(guī)程，細(xì)化工作流程,，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù),，全力做好服務(wù)對(duì)象的生活照料、護(hù)理服務(wù),、?院內(nèi)管控,、衛(wèi)生防疫等工作，外防輸入,，內(nèi)防擴(kuò)散,，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。

區(qū)民政局成立督導(dǎo)組,，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)孫家德負(fù)總責(zé),，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加,，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導(dǎo)。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，實(shí)行掛牌督戰(zhàn),，限時(shí)整改。對(duì)在貫徹落實(shí)?黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力,、出現(xiàn)重大問(wèn)題的,，及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé),。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇五

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)民政部及我市應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,，制定本工作方案,。

搶抓當(dāng)前我市疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，在扎實(shí)做好常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,，充分做好秋冬季疫情應(yīng)對(duì)策略調(diào)整,，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn),。

堅(jiān)持“分類(lèi)管理、分級(jí)管控”的原則,，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)屬地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,，老年人集中生活形態(tài)的不同，分類(lèi)施策,，適用不同的疫情防控政策,。

堅(jiān)持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機(jī)制,，落實(shí)“四方責(zé)任”,，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作納入各級(jí)疫情防控總體布局。

堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的策略,，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、問(wèn)題導(dǎo)向,。無(wú)癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持“人物并防,、收放平衡”的方針,，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑,、易感人群等方面,，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié)。同時(shí),，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度,，及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級(jí)，做到收放平衡,。

堅(jiān)持“非必要不外出,、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”的底線，把握必要的防疫平衡,，防止出現(xiàn)“一刀切”,、停止一切外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，對(duì)有必要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員做到防護(hù)從嚴(yán),。

為應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險(xiǎn),，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，適用不同的疫情防控措施,。

(一)做好低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化防控工作

低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號(hào))的相關(guān)規(guī)定,。同時(shí)，常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的防控工作應(yīng)做到：

1.優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理,。對(duì)擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員以及機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),，在履行常規(guī)的測(cè)體溫后，詳細(xì)查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,，同時(shí)要詳細(xì)重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,，如嗓子干癢、咳嗽,、流鼻涕,、打噴嚏等。

對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),，盡可能安排單間居住并佩戴口罩；出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,，應(yīng)先行離開(kāi)工作崗位,，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬,、維護(hù)保障等人員)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu),。

對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告,，杜絕出現(xiàn)遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,，同時(shí)要及時(shí)到發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診斷治療,。

2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個(gè)人防護(hù),，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩,，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離,。通勤員工在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對(duì)象前、執(zhí)行服務(wù)過(guò)程中,、接觸服務(wù)對(duì)象生活廢棄物后,、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí),，應(yīng)佩戴口罩,，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)時(shí)。

3.加強(qiáng)在院老年人的出入管理,。對(duì)有事確需外出(不含臨時(shí)就醫(yī))且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人,，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序、說(shuō)明去處及事由,，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同,，返院后嚴(yán)格履行承諾、登記,、消毒等手續(xù),，并如實(shí)報(bào)告外出活動(dòng)軌跡。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩,，不得前往人員密集場(chǎng)所,，不得離京,，返院后可不再安排隔離觀察,，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，并盡可能單間居住,。

臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含急診,、透析、化療人員)返院后,，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施,，自返院次日起7天內(nèi),，在院內(nèi)單間居住、單人就餐,，且不與其他老人密切接觸,。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的，應(yīng)佩戴口罩,，且保持1米以上的安全距離,。

4.實(shí)施人物同檢。凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材,、快遞,、包裹等物體表面，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧敢芬?guī)范做好消毒,，并在機(jī)構(gòu)門(mén)口靜置30分鐘后方可送入機(jī)構(gòu)。

5.建立密接記錄制度,。完善機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺(tái)賬,，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤,、可倒查。

6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動(dòng)方式,。機(jī)構(gòu)實(shí)施分區(qū)管理的,，老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)不受限制；未實(shí)施分區(qū)管理的,，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩,，可在保持一米以上社交距離的情況下開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食,。

7.探索“非接觸式”家屬探視方式,。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動(dòng)方式，增加老年人與家屬的日?；?dòng),；也可選擇指定專(zhuān)區(qū)探視方式，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視,，有條件的可為他們配備對(duì)講音響設(shè)備,，減少不必要的直接接觸。對(duì)重大節(jié)假日期間的探視,，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件,，控制好探視次數(shù)及規(guī)模。

8.有序開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行驛站上門(mén)服務(wù)人員健康監(jiān)測(cè)制度,，有發(fā)熱,、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對(duì)驛站上門(mén)提供入戶服務(wù)的,，參照進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的程序,，在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩,、手消毒的前提下,，經(jīng)老年人本人或代理人同意后進(jìn)入老年人家中提供服務(wù)。對(duì)提供堂食服務(wù)的驛站,，嚴(yán)格執(zhí)行分散就座,，在不佩戴口罩無(wú)防護(hù)情況下禁止互相交流。

(二)做好中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防控工作

1.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號(hào))執(zhí)行,。

2.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施封閉式管理,，原則上按照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號(hào))執(zhí)行。

(一)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種工作,。穩(wěn)妥推進(jìn)通勤員工,、廚房工作人員、保安,、保潔,、身體適宜且自愿的老年人等重點(diǎn)人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā),、高發(fā)特點(diǎn),，各區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康部門(mén)，組織好機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員,、身體適宜的老年人接種流感疫苗,。

(二)定期開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)工作。每月對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中通勤人員,、后勤廚房工作人員,、臨時(shí)外出就醫(yī)老年人等其他高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)變化情況,，可對(duì)處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人,、工作人員進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。

(三)開(kāi)展疫情防控培訓(xùn),。各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識(shí)能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程，對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),，推動(dòng)良好的防護(hù)習(xí)慣養(yǎng)成,，全面提升機(jī)構(gòu)防范意識(shí)和防控能力。

(四)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,。各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提前做好防疫物資儲(chǔ)備工作,，按照工作人員數(shù)量及機(jī)構(gòu)內(nèi)床位數(shù)，以2個(gè)月為基準(zhǔn)進(jìn)行配置,。具體配備標(biāo)準(zhǔn)參照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作導(dǎo)引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號(hào))執(zhí)行,。

(五)開(kāi)展應(yīng)急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門(mén),，立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,，在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急演練工作,，尤其是集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所如何規(guī)范操作,，及時(shí)查找存在的問(wèn)題和不足，完善自身防控措施,。應(yīng)急演練過(guò)程要留存影像資料,。

(六)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員儲(chǔ)備。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備一批應(yīng)急照護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員,，尤其是針對(duì)重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請(qǐng)休假等其他人員流動(dòng)情況,，要提前做好一線護(hù)理員統(tǒng)籌管理及登記，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情感染的準(zhǔn)備,。

(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、民政部門(mén)行業(yè)管理責(zé)任,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。各區(qū)民政局要認(rèn)真履行民政部門(mén)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),，提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項(xiàng)工作,，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作,。各區(qū)財(cái)政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼及時(shí)足額到位,，及時(shí)按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫苗接種、核酸檢測(cè)等提供資金保障,。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,，明確責(zé)任分工，做到人員到位,、物資到位,、場(chǎng)所到位。

(二)加強(qiáng)政策宣傳,。各區(qū)要通過(guò)政策解讀,、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式,，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施,；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo),，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素,。

(三)加強(qiáng)預(yù)案處置,。秋冬季疫情防控期間，各區(qū)民政局要指導(dǎo)并督促屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案,，制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案,。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，采取多部門(mén)聯(lián)合檢查,、抽查回查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,，推動(dòng)落實(shí)“六有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南,、有防控管理制度、有責(zé)任人,、有防護(hù)物資設(shè)備,、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排,，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理,、嚴(yán)肅養(yǎng)老護(hù)理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染)等各項(xiàng)防控措施,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位,。各區(qū)對(duì)屬地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控檢查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立檢查臺(tái)賬做好記錄,。

本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、收住臨時(shí)托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、集中租住老年人場(chǎng)所,，依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作,。

一、建立工作機(jī)制

成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，全面負(fù)責(zé)日常防控工作。下設(shè)辦公室,，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開(kāi)例會(huì)，解決日常防控工作中的問(wèn)題。制定并實(shí)施各項(xiàng)疫情防控管理制度、應(yīng)急處置機(jī)制,、照料單元制度，明確職責(zé)分工、責(zé)任到人、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。疫情防控工作要切實(shí)融入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各部門(mén)日常的工作之中,，形成常態(tài)化的疫情防控工作模式,。

實(shí)施實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合。加強(qiáng)清潔消毒用品,、防護(hù)用品、基本醫(yī)療用品的儲(chǔ)備,，注意儲(chǔ)備物資的有效使用期限,，定期檢查物資庫(kù)存情況，清點(diǎn)庫(kù)存數(shù)量,，及時(shí)補(bǔ)充必備物資,。

二、做好人員防護(hù)

(一)老年人防護(hù)要求

1.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),，完善健康檔案,。建立“一人一檔”健康基礎(chǔ)信息日常監(jiān)測(cè)、記錄,。通過(guò)體溫,、血壓、血糖及常見(jiàn)病癥等監(jiān)測(cè)了解老年人健康狀況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱,、乏力、干咳和嘔吐,、腹瀉,、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀,，做好記錄和報(bào)告,。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應(yīng)由專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。

2.做好日常體溫監(jiān)測(cè),。每天至少進(jìn)行2次體溫監(jiān)測(cè)，并做好記錄,。指定專(zhuān)人每天匯總老年人健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報(bào)告并采取相應(yīng)防控措施,。

3.倡導(dǎo)老年人勤洗手,，保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口,、眼,、鼻，養(yǎng)成打噴嚏,、咳嗽時(shí)用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習(xí)慣,。

4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個(gè)人清潔衛(wèi)生,；保持老年人口腔,、身體、衣物,、床單及居室清潔衛(wèi)生,。

5.嚴(yán)格實(shí)行分餐制，重復(fù)使用的餐(飲)具應(yīng)當(dāng)“一人一用一消毒”,。建議分散就餐,。確有困難只能集中就餐的，實(shí)施分時(shí)段就餐,，人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi),，就餐時(shí)老年人保持1米以上的間隔距離。

6.根據(jù)基本生活能力狀況,，進(jìn)行適宜運(yùn)動(dòng)鍛煉,，合理安排飲食，做到營(yíng)養(yǎng)均衡,，睡眠充足,。

7.盡量不去人員密集或通風(fēng)不良的場(chǎng)所，減少參加聚集性活動(dòng),，與他人保持1米以上距離,。有慢性肺病、心臟病的老年人應(yīng)在醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下佩戴口罩,。

8.罹患慢性疾病老年人管理,。提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人，要規(guī)律服藥,，不輕易自行換藥或停藥,；注意藥物不良反應(yīng)(特別是體位性低血壓,、低血糖)；預(yù)防跌倒,；落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求,，滿足老年人基本醫(yī)療服務(wù)需求。

9.加強(qiáng)老年人心理調(diào)節(jié),。做好正面宣傳教育,，豐富老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)，利用電話,、網(wǎng)絡(luò)等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務(wù),，疏解其焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)其保持正常作息,、規(guī)律生活,。對(duì)在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點(diǎn)關(guān)懷,，及時(shí)提供心理支持服務(wù),。

(二)工作人員防護(hù)要求

1.加強(qiáng)員工健康排查，建立“一人一檔”信息登記制度,，如實(shí)記錄每一名員工健康狀況,、近期活動(dòng)軌跡，及時(shí)掌握缺勤人員健康狀況等,。每天測(cè)量體溫,，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,，及時(shí)佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門(mén)診就診,，并主動(dòng)向單位報(bào)告發(fā)病情況及旅行史、接觸史,，不得帶病上班,。

2.掌握疫情防控知識(shí)、疫情期間養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)管理及服務(wù)要求,、疫情防控管理制度等內(nèi)容,，按照防疫相關(guān)要求進(jìn)行清洗消毒。

3.實(shí)行從業(yè)人員輪崗制,，合理安排工作人員作息時(shí)間,，加強(qiáng)工作人員心理調(diào)節(jié)。落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)人值班,，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及備班人員保持手機(jī)暢通,，確保隨時(shí)處理應(yīng)急狀況。

4.社交活動(dòng)保持合理的距離,，盡量避免出入人員密集場(chǎng)所,。在人員密集密閉的場(chǎng)所應(yīng)該佩戴口罩,。在交談、候車(chē),、等電梯,、排隊(duì)時(shí)與他人保持1米以上的距離。

5.疫情期間安全出行,，盡量避免使用公共交通工具,。

6.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求,，按本操作指南的相關(guān)要求進(jìn)行手部清洗消毒,，必要時(shí)使用醫(yī)用橡膠手套等防護(hù)措施；科學(xué)佩戴口罩,，并視使用情況及時(shí)更換,。

7.從業(yè)人員宜在機(jī)構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制,，自備碗,、筷等食具，不能分餐時(shí)使用公筷公勺,。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生,，做好室內(nèi)通風(fēng)換氣。

8.進(jìn)行適宜運(yùn)動(dòng)鍛煉,，合理安排飲食,，保障營(yíng)養(yǎng)充足，保證睡眠充足,。

9.負(fù)責(zé)食品采購(gòu),、烹飪、配(送)餐的工作人員,，應(yīng)嚴(yán)格正確佩戴口罩,、手套。

三,、加強(qiáng)人員出入管理

(一)外來(lái)人員

1.制定家屬探視管理制度,，規(guī)范家屬探視活動(dòng)，建立預(yù)約探訪制度,，規(guī)范管理進(jìn)出人員,。如須探視要做好進(jìn)入人員健康狀況監(jiān)測(cè)及問(wèn)詢，同時(shí)落實(shí)好信息登記,、健康碼核查,、體溫監(jiān)測(cè)、協(xié)助消毒、安全提示,、探視人員總量控制,、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進(jìn)入生活區(qū))等舉措,。所有探訪人員應(yīng)佩戴一次性使用醫(yī)用口罩,。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,，禁止進(jìn)入機(jī)構(gòu),。

2.通過(guò)公告、電話,、短信,、微信、郵件等方式,，向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知,。

3.盡可能減少不必要的外來(lái)人員進(jìn)入，確需進(jìn)入的,，需詢問(wèn)工作單位,、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,，通過(guò)登記,、測(cè)溫,、消毒,、查驗(yàn)健康碼等措施并佩戴口罩后方可進(jìn)入，并由工作人員陪同,，按規(guī)定路線到達(dá)指定區(qū)域,。

5.車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定入口和路線進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并在指定位置停車(chē),，駕駛員配合機(jī)構(gòu)做好車(chē)輛消毒,。出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等不得進(jìn)入機(jī)構(gòu),。

6.根據(jù)防控要求,，必要時(shí)實(shí)施封閉式管理，禁止一切非必要外來(lái)人員進(jìn)入,、暫停接收新入住老年人,。

(二)老年人外出

1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和家屬溝通,，達(dá)成一致后,，通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī),。有條件的或根據(jù)入住服務(wù)協(xié)議,，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,，確保老年人及時(shí)得到救治或醫(yī)療服務(wù),。

2.回家返院和新申請(qǐng)入院的老年人，無(wú)異常癥狀且無(wú)7天內(nèi)在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留史或病例接觸史的,，提供有效核酸檢測(cè)陰性證明后可以返院或入院,。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨(dú)居住，健康觀察14天,，無(wú)異常癥狀后,，方能進(jìn)入院內(nèi)生活區(qū)。

(三)員工通勤及外出

1.嚴(yán)格控制院內(nèi)工作人員外出頻次,，每次外出應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),；乘坐公共交通工具應(yīng)該佩戴口罩，避免用手揉眼,、摳鼻等行為,；返回機(jī)構(gòu)時(shí)須進(jìn)行體溫檢測(cè)、手消毒,，更換工作服,、鞋帽、手套,、口罩等,；居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的，要立即向機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

2.根據(jù)防控要求,，實(shí)施食材采購(gòu)人員等后勤人員在外負(fù)責(zé)服務(wù)保障，不進(jìn)入老年人生活區(qū),。

3.復(fù)工返崗和機(jī)構(gòu)招聘新工作人員,，核酸檢測(cè)陰性可直接上崗。

四,、規(guī)范清洗消毒

采取預(yù)防性消毒,。沒(méi)有出現(xiàn)病人或無(wú)癥狀感染者的場(chǎng)所，室內(nèi)空氣以自然通風(fēng)為主,，環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主,，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。預(yù)防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行,。

五,、合理通風(fēng)換氣

采用自然通風(fēng)方式時(shí)，在保證老年人和護(hù)理人員保暖的前提下，每日通風(fēng)3次以上,，每次應(yīng)不少于30分鐘,，必要時(shí)可采取機(jī)械通風(fēng)方式加強(qiáng)通風(fēng)效果。采取集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),，應(yīng)定期由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗,、消毒，檢測(cè)結(jié)果符合《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,，并出具合格報(bào)告方可使用,。日常運(yùn)行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行防控指引》執(zhí)行。

六,、做好食品原料購(gòu)買(mǎi)及貯存

(一)一般要求

應(yīng)建立食品原料,、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、驗(yàn)收,、運(yùn)輸和貯存管理制度,，確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,。

(二)源頭管控

1.嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),、索票索證制度，建立臺(tái)賬,、做好記錄,，確保食品來(lái)源可追、去向可查,、風(fēng)險(xiǎn)可控,。

2.選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。嚴(yán)禁采購(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料,，嚴(yán)禁采購(gòu)來(lái)源不明的畜禽肉,、水產(chǎn)品,，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物,，嚴(yán)禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進(jìn)口肉類(lèi)水產(chǎn)品需向供應(yīng)方索取核酸檢測(cè)證明,。

3.加工前進(jìn)行感官查驗(yàn),，確保食品原料新鮮，無(wú)腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常,。預(yù)包裝食品原料應(yīng)查看標(biāo)簽,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容,。

(三)運(yùn)輸貯存

1.食品原料的運(yùn)輸,、貯存，應(yīng)符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實(shí)際需求。

2.食品原料,、半成品,、成品等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或分區(qū)域碼放，防止交叉污染,。

3.盛放食品原料的容器及工具應(yīng)堅(jiān)固,、無(wú)毒、易清洗,。運(yùn)輸,、貯存過(guò)程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，確保食品原料不被污染,，不發(fā)生腐敗變質(zhì),，不影響后續(xù)加工。

4.運(yùn)輸冷凍畜禽肉,、水產(chǎn)品等食品原料時(shí)應(yīng)使用冷藏車(chē)或采取有效的低溫保鮮措施,，確保按食品標(biāo)示溫度條件貯運(yùn)。運(yùn)輸車(chē)輛定期清洗消毒保持清潔,。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇六

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,，根據(jù)民政部及省、市,、區(qū)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)抓緊抓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施,，積極應(yīng)對(duì)秋冬季可能發(fā)生的疫情流行,，切實(shí)保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際,，制定本工作方案,。

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問(wèn)題,，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制,，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)知應(yīng)會(huì)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省,、市民政部門(mén)制定的有關(guān)疫情防控工作指南,，落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,，責(zé)任到崗,，責(zé)任到人,。要針對(duì)出入管理、人員防護(hù),、內(nèi)部管控,、消毒隔離、疫情處置,、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施,。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門(mén)、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告,，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)現(xiàn)象,。

（二）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際,，分級(jí)分類(lèi)設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),，科學(xué)測(cè)算應(yīng)急物資儲(chǔ)備量，綜合采取實(shí)物,、協(xié)議等方式,，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服,、電子體溫計(jì),、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理,，落實(shí)好酒精,、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人,、工作人員情況,，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì),、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲(chǔ)備工作,。防疫物資儲(chǔ)備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲(chǔ)備,。

（一）加強(qiáng)對(duì)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測(cè)量1次體溫,，并做好記錄,。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況,，重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀,，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,，并做好健康記錄。

2.返院,、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供核酸檢測(cè)相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測(cè),。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員監(jiān)測(cè)

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼）,，在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買(mǎi)生活物資,、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè),，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸,。

2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”機(jī)制，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測(cè),。工作人員如出現(xiàn)咳嗽,、咳痰、咽痛,、頭痛,、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人,、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，做好自我隔離觀察,，并排查其近期接觸過(guò)的人員,。

（三）加強(qiáng)對(duì)探視人員監(jiān)測(cè)

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測(cè),。同時(shí),，需要提供近15日內(nèi)的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的,，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員,，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）,。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量,、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間,，對(duì)探訪人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理,。具體探視要求參照?qǐng)?zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人返院（新入?。?fù)工人員入院及探視工作實(shí)施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔2020〕15號(hào)）,。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽,、咳痰、咽痛,、頭痛,、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí),，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過(guò)的探視人員情況,。

（四）加強(qiáng)對(duì)食品類(lèi)物資監(jiān)測(cè)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類(lèi)原材料、半成品,、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買(mǎi),，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰０才艑?zhuān)人根據(jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購(gòu),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、加工食品,，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸,。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn),、接觸人員記錄,，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間,，針對(duì)住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu),、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療,，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽,、咳痰,、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重,，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者,、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,，暫不外出就醫(yī),。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀）,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商,，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù),。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無(wú)法陪同就診的,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人,、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告,，配合衛(wèi)生健康部門(mén),、疾控中心開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）,，落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè),。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理,，落實(shí)人員、物資,、車(chē)輛進(jìn)出管控措施,。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察,，觀察期不得少于14天,，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺,，規(guī)范處置個(gè)人物品,。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用,。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制,，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療”要求,，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人,、有防護(hù)物資設(shè)備,、有醫(yī)護(hù)力量支持,、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作,，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置,。

（二）加強(qiáng)日常健康教育

要通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè),、播放宣傳片,、微信平臺(tái)推送等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳,，科學(xué)指導(dǎo)老年人,、服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng),。引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成“一米線”,、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,，咳嗽,、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口,、眼,、鼻。

（三）堅(jiān)持多病共同預(yù)防

1.加大對(duì)流感,、肺炎等疫苗接種宣傳力度,，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病,、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置相關(guān)疾病疫情,，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,，完善入住老年人健康檔案,，做好對(duì)老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測(cè)，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥,，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員,。對(duì)老年人可能出現(xiàn)的健康問(wèn)題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院,、時(shí)間,、乘坐車(chē)輛、出行路線、陪同人員,、檢查項(xiàng)目等,。

（四）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間,、食堂,、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,，保持室內(nèi)空氣流通,，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,，垃圾分類(lèi)“日產(chǎn)日清”。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度,，做好物體表面和地面清潔消毒,。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒,、食品留樣等規(guī)定,。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備,。

（五）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康,，不僅要通過(guò)一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾病,；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問(wèn)題時(shí),，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問(wèn)題,。

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門(mén)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒,；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工,，做到人員到位,、物資到位、場(chǎng)所到位,。

（二）加強(qiáng)政策宣傳,。通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式,，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo),，爭(zhēng)取更多理解支持,，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強(qiáng)預(yù)案處置,。秋冬季疫情防控期間,，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案,，制定防疫物資儲(chǔ)備方案,、人員防疫能力提升方案。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法,，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門(mén)聯(lián)合檢查,、抽查回查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位,，并建立檢查臺(tái)賬做好記錄。