時(shí)間流逝得如此之快,，我們的工作又邁入新的階段，請(qǐng)一起努力,，寫一份計(jì)劃吧。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢,？那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好,，我們一起來(lái)看一看吧。

清收清欠工作計(jì)劃篇一

因前期公路建設(shè)項(xiàng)目較為集中,，歷史欠賬較多等原因,，致使公司資金緊張無(wú)法正常支付工程款、農(nóng)民工工資,，突顯出越來(lái)越多的矛盾,，清欠工作任務(wù)也隨之加重。

清欠工作面臨著許多新情況,、新問(wèn)題,、新挑戰(zhàn)，必須積極探索解決清欠問(wèn)題的新途徑,、新機(jī)制,、新辦法。

對(duì)此,，公司綜治辦積極開(kāi)展專題調(diào)查工作,，深入**、思小指揮部這兩個(gè)基層單位,，通過(guò)座談的方式對(duì)20xx年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查,。

通過(guò)此次調(diào)查工作，公司綜治辦認(rèn)識(shí)到,，**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程,、建和諧公路"的理念,，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，面對(duì)當(dāng)前清欠工作存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲,。

20xx年2月通車后近一年的工作中，**公路指揮部共受理來(lái)訪11起,、45人次,，比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次,，比上年同期上升了21%;個(gè)人訪2起,、4人次，比上年同期上升6%),。

來(lái)訪反映的問(wèn)題中,，欠工程款的有10起、41人次,，占來(lái)訪總量的90%,，清欠金額為2.3億元，已支付1.47億元,，清欠率為64%;欠付民工工資1起,、4人次，占來(lái)訪總量的10%,，清欠金額為1.2億元,，已支付0.88億元，清欠率為73%,。

**指揮部按照省,、廳、公司清欠工作的要求,，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向,，為保護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)造和諧,、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施，從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作,。

(一)明確工作目標(biāo),，超前制定預(yù)案

1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任

**指揮部根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的精神,，在招標(biāo)文件中明確提出：(1)承包人雇用民工和購(gòu)買地方材料,，必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù),，并按期支付民工工資和地方材料款,，若不按合同或約定支付,，引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛,，承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，業(yè)主保留停止對(duì)承包人支付的權(quán)利,，直至承包人妥善處理好糾紛為止,。

必要時(shí)，業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購(gòu)買材料的合同代為扣款,，用于直接支付承包人的民工工資及材料款,。

(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后，要及時(shí)支付勞務(wù)承包人,、民工等工程施工人員的勞務(wù)報(bào)酬,，承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費(fèi)能及時(shí)足額得到支付。

如隨意克扣民工工資,，造成民工上訪,，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響,，業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц?，代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除，并由承包人承擔(dān)5～10萬(wàn)元的違約金,。

(3)承包人必須嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ茫ＷC項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用，在工程完工之前項(xiàng)目部上交的管理費(fèi)不得超過(guò)工程所支付的8%,。

2,、在合同談判過(guò)程中提高施工單位的認(rèn)識(shí)

**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,、《工資支付暫行規(guī)定》,、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知,，引導(dǎo)承包人從法律的高度,、講政治的高度和落實(shí)"三個(gè)代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會(huì)形象,、市場(chǎng)拓展的關(guān)系,，從而增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的主觀能動(dòng)性和社會(huì)責(zé)任感。

3,、在工程開(kāi)工后及時(shí)制定預(yù)案

承包人全部進(jìn)場(chǎng)后,，指揮部在做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的同時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門參加共同對(duì)全線12個(gè)土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研,，根據(jù)工程特點(diǎn)和以往經(jīng)驗(yàn),，對(duì)民工總?cè)藬?shù)、工費(fèi)總額,、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究,，預(yù)估全線最高用工量約8000人，民工工資大約占工程計(jì)量款的15%左右,。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案，從勞務(wù)用工合同簽訂,、工資支付方式,、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾,，經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行,，為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。

清收清欠工作計(jì)劃篇二

第一章 總則

第一條 為解決公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付,、拖欠,、拒付款項(xiàng)，造成公司流動(dòng)資金短缺,，法律糾紛不斷,，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強(qiáng)對(duì)催收貨款工作(簡(jiǎn)稱清欠工作)的管理,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量,，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，特制訂本辦法。

第二條 應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定,，公司應(yīng)收取買方的各類款項(xiàng),。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉(cāng)墊款,、融資造成公司回購(gòu)及墊付款項(xiàng),、代墊運(yùn)輸費(fèi)、配件款等款項(xiàng),。

第三條 拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項(xiàng),，其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?/p>

第四條 公司根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況,，通過(guò)訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款,，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛,、解決歷史遺留拖欠貨款的事項(xiàng)以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。

第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條 公司成立“清欠工作小組”(以下簡(jiǎn)稱“清欠小組”),，公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作,。

第六條 清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司的清欠工作實(shí)施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作,，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問(wèn)題,。

第七條 各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作,，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作,，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責(zé),。

第八條 公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨(dú)立負(fù)責(zé),，又有財(cái)務(wù)、

銷售,、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系,，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用,、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。

第九條 公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高,，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

第三章 責(zé)任制度

第十條 發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助,。對(duì)于拖欠貨款額度大,、賬齡長(zhǎng)、難度高的經(jīng)銷商與客戶,，涉及公司主要部門的要親自參加策劃,、決策并組織實(shí)施。第十一條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作,，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)體系,。

第十二條 公司財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)清欠工作涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé),。公司財(cái)務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件，及時(shí)監(jiān)督貨款回收,，控制拖欠貨款發(fā)生,，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本,，協(xié)助處理呆賬壞賬,。

第十三條 部門責(zé)任

1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況,，審核、填報(bào)有關(guān)報(bào)表,，提供分析資料;對(duì)各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。

2,、營(yíng)銷部和下屬子公司要對(duì)簽約,、履約全過(guò)程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過(guò)程中涉及合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題,，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料,，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù),。對(duì)清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域,，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對(duì)應(yīng)。

3,、財(cái)務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),，收集客戶資金動(dòng)態(tài)信息,，及時(shí)與公司清欠小組溝通。參與實(shí)施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股,、實(shí)物抵債以及實(shí)物變現(xiàn),、資產(chǎn)評(píng)估等工作。

4,、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時(shí)組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,，解決

好客戶投訴的質(zhì)量問(wèn)題，清除清欠障礙,。

5,、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財(cái)務(wù),、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額,，保證貨款及時(shí)結(jié)算。

6,、營(yíng)銷部要及時(shí)提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù),，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部,。

7,、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理,，做到合同簽定前簽署意見(jiàn)、合同簽定后內(nèi)容交底,，履約過(guò)程中進(jìn)行檢查等,。及時(shí)準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法,，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評(píng)估,、立案、訴訟,。

8,、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。凡對(duì)公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的,，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。第十四條 在公司及其它部門未同意下,，簽署的相關(guān)合同(協(xié)議),，造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的，業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人,，也是貨款清收的終身責(zé)任人,。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款，把客戶開(kāi)發(fā),、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來(lái),，視貨款實(shí)收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。

第四章 清欠原則

第十五條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán),、依法維護(hù)權(quán)益,。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開(kāi)展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸,、抵稅,、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來(lái),。要處理好清欠與市場(chǎng)開(kāi)拓,、客戶維護(hù)的關(guān)系。第十六條對(duì)拖欠貨款的經(jīng)銷商,、客戶及相關(guān)債務(wù)人,，要逐個(gè)分析，找出拖欠原因,，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案，根據(jù)客戶的資金,、信用狀況采取不同的清收方法,，核定清欠指標(biāo),。

對(duì)資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金,。

對(duì)于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好,，但項(xiàng)目市場(chǎng)前景看好的，在經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查論證后,，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠,，并報(bào)備財(cái)務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后,，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施,。

對(duì)于資金狀況不好、經(jīng)營(yíng)不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人,，可考慮以實(shí)物抵債的辦法,，并做好資產(chǎn)鑒定、評(píng)估,、保全,、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。

對(duì)于資金狀況惡劣,、惡意拖欠,、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它

法律形式,，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益,。

第十七條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料,。建立應(yīng)收賬款臺(tái)帳，對(duì)清欠工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

第十八條 在條件允許的情況下,，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力,。

第十九條 本著內(nèi)部協(xié)商,，內(nèi)部仲裁，共同對(duì)債務(wù)人結(jié)算,，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事的原則,，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。第二十條 《合同法》,、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對(duì)《合同法》,、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問(wèn)題的法律依據(jù)。對(duì)不按合同付款的債務(wù)人,，要運(yùn)用法律武器維護(hù)公司權(quán)益,。

第五章 防欠措施

第二十一條 注重市場(chǎng)調(diào)研,、客戶信用調(diào)查、項(xiàng)目前景分析,，強(qiáng)化前期防范工作,。建立和完善銷售合同評(píng)審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款,，審慎簽訂供貨合同,，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險(xiǎn)，提高采購(gòu)及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量,。

第二十二條 堅(jiān)持采用經(jīng)公司評(píng)審的示范合同文本,，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限,、違約責(zé)任,、結(jié)算方式。

第二十三條 下屬子公司及各部門作為供貨方,，要嚴(yán)格履行合同,，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)客戶提出的意見(jiàn)要及時(shí)反饋,、熱情答復(fù),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不給客戶留有任何拖欠的借口,。

第二十四條 強(qiáng)化各級(jí),、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識(shí),，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理,。在履約過(guò)程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)隨時(shí)記錄,，做好信函往來(lái)登記,、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔,，密切注視債務(wù)人信用信息,，及時(shí)收集證據(jù)資料、隨時(shí)為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作,。

第二十五條 在履約過(guò)程中,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例,，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動(dòng),，直至停止供貨或相關(guān)措施，及時(shí)化解拖欠風(fēng)險(xiǎn)。

第二十六條 供貨按照合同履約完成后,，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨,。

第二十七條 大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫(kù),，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同,、客戶服務(wù)

報(bào)告

第六章 責(zé)任追究

第二十八條 下屬子公司及各部門對(duì)任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個(gè)人責(zé)任和單位責(zé)任,。依責(zé)追究,，決不姑息遷就。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的,，依法追究法律責(zé)任,。

第二十九條 對(duì)貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)并造成公司國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和公司有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理,。

1、對(duì)拖欠款嚴(yán)重,、清收不力的經(jīng)銷商與客戶,，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個(gè)人責(zé)任，追究處理方式包括通報(bào)批評(píng),、行政記過(guò),、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,。

2,、對(duì)已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前,，不得晉級(jí)提升,、不得同意調(diào)離本公司。

3,、對(duì)財(cái)務(wù)人員在清欠工作中違反財(cái)務(wù)管理制度造成直接或間接損失的,，依《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)管理制度追究其責(zé)任。

4,、對(duì)合同簽訂部門前期工作失誤,、客戶信用失實(shí)等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,。

5,、對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員,，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評(píng)優(yōu)的資格,。對(duì)未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的,，不得兌現(xiàn)提成獎(jiǎng)勵(lì)和享受年終獎(jiǎng)。

6,、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實(shí)際收入,，對(duì)下屬子公司及各部門經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì),。凡是不主動(dòng)清收清欠或拖延清欠工作,，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫(kù)”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊(duì)”消費(fèi)或以此謀取私利的,，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任,。

7、對(duì)任何部門和個(gè)人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處,，對(duì)造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。

8、對(duì)虛報(bào),、瞞報(bào)清欠成果或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政,、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,，追究其刑事責(zé)任。

清收清欠工作計(jì)劃篇三

農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括：

（一）全市各部門,、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。

（二）各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款,。

（三）市政府,、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實(shí)體或提供擔(dān)保形成的不良貸款,。

（四）各村級(jí)集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款,。

（五）其他與政府部門及其工作人員有關(guān)的不良貸款。

（六）關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款,。

（一）誰(shuí)借款,、誰(shuí)用款，誰(shuí)還款,；誰(shuí)擔(dān)保,、誰(shuí)負(fù)連帶責(zé)任。實(shí)際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人,。

（二）一次還款與分次還款相結(jié)合,。有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次還清,；額度較大,、短時(shí)間內(nèi)全額償還有困難的，要簽訂還款計(jì)劃,，分期償還,。

（三）現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主,，不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的，不足部分可以物抵貸,。

（四）落實(shí)債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合,。對(duì)手續(xù)不健全的，要完善手續(xù),，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,，保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。

此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開(kāi)始至20*年12月31日結(jié)束,，全過(guò)程分為四個(gè)階段,。

（一）準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日,。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定清收方案。召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,、黨委政府部門,、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)清收工作進(jìn)行部署,。

（二）催收階段,。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實(shí)際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書,，借款人或?qū)嶋H使用人要主動(dòng)與農(nóng)村信用社聯(lián)系,，能一次償還的，要一次償還貸款本息,；額度較大,、生產(chǎn)生活暫時(shí)困難、規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能償還全部貸款本息的,，借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計(jì)劃,，或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的，重新簽訂借款合同,，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,。

（三）清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日,。對(duì)催收階段不能主動(dòng)還款的借款人或?qū)嶋H使用人,，要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收,。

1,、公告清收。催收階段結(jié)束后,，對(duì)不能主動(dòng)還款的借款人或?qū)嶋H使用人,，通過(guò)電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息,。

2,、行政督促清收。對(duì)公告清收后,，仍然不償還貸款本息的部門,、單位和村集體，由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,，督促其償還貸款本息,，或落實(shí)還款計(jì)劃。對(duì)不償還貸款的黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的工作人員,、村干部，由單位負(fù)責(zé)同志采取約見(jiàn)談話等方式督促限期償還貸款本息,。

3,、依法清收。對(duì)于公告清收和行政督促清收后,，仍然不償還貸款或不落實(shí)還款計(jì)劃的,，農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息,。

4,、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日,。清收工作結(jié)束后,，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于20*年12月31日前,，上報(bào)吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo),。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作,。

（二）落實(shí)責(zé)任,。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)制,。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門,；各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會(huì)；單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員,。

（三）鼓勵(lì)清收,。對(duì)于清收措施落實(shí)到位，清收效果明顯的鎮(zhèn),，農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜,；對(duì)于清收效果明顯的村（屯），農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村（屯）評(píng)選,，并在信貸額度和利率等方面予以支持,。

（四）協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),。各成員單位要積極支持,，密切配合。組織,、人事部門要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況,；對(duì)農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下,，法院積極給予支持,，抓緊立案和審理；對(duì)農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,，構(gòu)成職務(wù)犯罪的,，檢察機(jī)關(guān)要依法查辦；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報(bào)復(fù)清收工作的行為,，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處,；對(duì)農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案并偵辦,；對(duì)農(nóng)村信用社清收不良貸款過(guò)程中相關(guān)稅費(fèi),，稅務(wù)部門要按照國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。

篇二：不良貸款清收措施方案（1648字）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，高度負(fù)責(zé),，成立專門清收小組,。針對(duì)義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀，支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng),，客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進(jìn)行不良貸款清收,，逐一落實(shí),，挨家到戶，取得了理想的清收效果,。八月底合計(jì)現(xiàn)金收回不良貸款27元,，轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬(wàn)元。

（二）先內(nèi)后外,，內(nèi)外兼收,，搞好“門前清”。對(duì)已經(jīng)形成的不良貸款,，進(jìn)行分門別類,，認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款,，要從這部分貸款抓起,，實(shí)行誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé),，限期收回,，否則，停崗清收,，直至完全清收為止,。以內(nèi)帶外，在做好自家清的基礎(chǔ)上,，再逐筆對(duì)外部貸款進(jìn)行清收,，從而起到很好的模范帶頭作用。

（三）“打蛇打七寸”,，攻其要害,，借力生力，巧收不良貸款,。對(duì)于部分關(guān)系貸款,，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機(jī)關(guān)工作人員,，清收人員主動(dòng)去所在部門交涉,，并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映，借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款,。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬(wàn)元一筆,，于20xx年8月18日到期后,，多次清收無(wú)果，總是應(yīng)付從事,。經(jīng)清收小組登門催收,，很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。

（四）靈活清收,，通過(guò)對(duì)擔(dān)保人施加壓力,，力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營(yíng)不善,，工廠倒閉,，屢次催收均無(wú)果，經(jīng)調(diào)查,，擔(dān)保人有代償能力,，可通過(guò)給擔(dān)保人施加壓力，促使貸款收回,。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬(wàn)元于20xx年6月30到期后,，無(wú)力償還，一直欠息,。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對(duì)外出租,，同時(shí)擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶上有存款余額3萬(wàn)元左右，清收人員及時(shí)把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時(shí)給予了查封,。擔(dān)保人感到了壓力,，主動(dòng)跟借款人和清收人員聯(lián)系，最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買下了借款人楊某某的廠房,，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款,。

（五）通過(guò)法院,，檢察院等權(quán)力部門，依法扣劃,、查封等措施清收不良貸款,。在清收過(guò)程中，對(duì)于多次催收不積極主動(dòng)配合償還不良貸款的貸戶,，可與其說(shuō)明情況,，采取訴訟、執(zhí)行,、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款,，借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬(wàn)元，于20xx年9月13日到期,，該筆貸款到期后,，一直處于欠息收款,。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟，通過(guò)法庭從擔(dān)保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息,，保全了該筆貸款,。

（六）具體問(wèn)題具體分析，協(xié)議分期還款是良策,。對(duì)于有些不良貸款戶,，具體問(wèn)題具體分析，為最大限度的減少損失,，一次性償還所有貸款不現(xiàn)實(shí),，根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況，與其簽訂分期還款協(xié)議,，也不失為不良貸款清收的一個(gè)良策,。借款人王某某在我支行借款4.7萬(wàn)元一筆，考慮到借款人實(shí)際情況,，與其簽訂了分期還款協(xié)議,，每月還款1500元，到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬(wàn)元,。

（七）“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款,。對(duì)于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款，經(jīng)信貸人員實(shí)地考察,，考慮到借款人的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有一定市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?，可根?jù)信用評(píng)定和資信評(píng)級(jí)適當(dāng)給予信貸支持，幫助其發(fā)展項(xiàng)目,，逐漸償還貸款,。例如，特別是養(yǎng)殖貸款,，由于資金周轉(zhuǎn)時(shí)間比較長(zhǎng),，容易形成不良貸款，但有一定的市場(chǎng)前景,，可考慮經(jīng)營(yíng)戶的信用狀況和養(yǎng)殖項(xiàng)目,，適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過(guò)難關(guān),，從而更好的償還貸款,。

溫馨提示：貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式，出借機(jī)構(gòu)分為銀行和各信用機(jī)構(gòu),，貸款類型分為個(gè)人貸款,，汽車貸款，住房貸款,，公積金貸款,，消費(fèi)貸款,，信用貸款，無(wú)抵押貸款,。20xx年最新的貸款利率具體定位：

一,、半年至一年的短期貸款為：

1、180天以內(nèi)（含180天）5.6%,；

2,、180天至365天（含365天）6%。

二,、一年至五年以上的中長(zhǎng)期貸款利率為：

1,、一至三年（含）6.15%；

2,、三至五年（含）6.4%,；

3、五年以上6.55%,。為響應(yīng)國(guó)家對(duì)個(gè)人征信的號(hào)召,，快易貸建議用戶遵守征信要求和相關(guān)法律，以免影響貸款和信用卡申請(qǐng)的信用,。

篇三：鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案（1217字）

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,，防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè),，確保信用社資金良性循環(huán),，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本清收方案,。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序,、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的金融環(huán)境,，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),，服務(wù)好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款,，依法打擊逃廢債行為,，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速,、健康,、穩(wěn)定發(fā)展,。

二、清收范圍和重點(diǎn)

1,、清收范圍：信用社發(fā)放并已形成不良的到,、逾期貸款。

2,、清收重點(diǎn)：到,、逾期并有償還能力且長(zhǎng)期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”,；機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款,；故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。

三,、組織機(jī)構(gòu)

為有效地幫助信用社清收不良貸款,，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開(kāi)展,，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好清收工作，各村,、支兩委也相應(yīng)成立清收小組,，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務(wù),，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,，實(shí)現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。

四,、工作措施

1,、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對(duì)20xx年3月底以前的到,、逾期貸款逐一進(jìn)行摸底,，對(duì)有償還能力且長(zhǎng)期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊(cè)登記，落實(shí)清收責(zé)任,，明確任務(wù),，確保清收任務(wù)順利完成。

2,、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因,，信用社要細(xì)化清收措施，分類清收,。

（1）各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦,、擔(dān)保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人,、介紹人,、擔(dān)保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息，對(duì)到期不能歸還的,，由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報(bào)其主管部門處理并暴光,。

（2）對(duì)惡意逃廢債務(wù)的借款人,、擔(dān)保人，一是將公布不誠(chéng)實(shí)守信人員名單,，予以公開(kāi)暴光,。二是充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用，加大執(zhí)法力度,，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障,。

四、落實(shí)責(zé)任及工作要求

按照“區(qū)域管理,，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人，對(duì)本單位,、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),，將清收工作和計(jì)劃層層分解落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦,，鎮(zhèn)紀(jì)委,、財(cái)政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹,、擔(dān)保貸款的清收工作,，對(duì)限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應(yīng)的清收措施和處理辦法。

1,、鎮(zhèn)派出所,、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理?xiàng)墡ね馓拥馁J款戶方面發(fā)揮作用，并對(duì)阻撓,、抗拒清收工作的違法人員及時(shí)進(jìn)行依法處理,。

2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,，要充分發(fā)揮各部門職能作用,，積極支持清收工作，對(duì)“頑固戶”,、“賴賬戶”,、“釘子戶”采取強(qiáng)有力措施,，加大不良貸款清收和盤活力度,。

清收清欠工作計(jì)劃篇四

對(duì)于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),，承包人可能主張多種清欠方案,。

訴訟請(qǐng)求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn),，是所有訴訟行為展開(kāi)的基本依據(jù),。

同一類型的案件，依據(jù)不同的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請(qǐng)求,，而不同的訴訟請(qǐng)求會(huì)產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容,、風(fēng)險(xiǎn),，引起的利益的差距極大。

因此,，承包人的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面,、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,，發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的,，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。

發(fā)包人逾期不支付的,，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià),、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償,。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》(法釋[2002]16號(hào))之規(guī)定,，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬,、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算,。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個(gè)月內(nèi)可以主張對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),。

當(dāng)然,，對(duì)于“竣工之日”的起算時(shí)間，實(shí)踐中尚存在一定的爭(zhēng)議,。

二主張建設(shè)工程施工合同無(wú)效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā),、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),。

基于建設(shè)工程的特殊性,，法律,、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。

實(shí)踐中,，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無(wú)效外,，建設(shè)工程施工合同無(wú)效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)簽訂的合同,、借用資質(zhì)簽訂的合同,、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同,、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價(jià)簽訂的中標(biāo)合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,，建設(shè)施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持,。

也就是說(shuō),，當(dāng)合同無(wú)效時(shí),，對(duì)于承包人而言,，并無(wú)實(shí)質(zhì)上的不利,。

因此,，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期,、變更、索賠,、違約責(zé)任等約定明顯對(duì)于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無(wú)效的情形的,，承包人可主張合同無(wú)效,，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

在建設(shè)工程完工后,，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價(jià)款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的,、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的,，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢(shì)變更制度”,。

實(shí)踐中,，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對(duì)較長(zhǎng)，不確定性因素相對(duì)較多等特點(diǎn),，發(fā)生超出雙方訂立合同時(shí)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大,。

而大部分的"建設(shè)工程都是通過(guò)招投標(biāo)方式確定承包人，而價(jià)款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價(jià),。

通常情況下，承包人報(bào)價(jià)是不會(huì)考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的價(jià)格非正常波動(dòng),、社會(huì)突發(fā)事件的影響等因素,。

在施工合同履行過(guò)程中，如果發(fā)生了情勢(shì)變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對(duì)于承包人明顯不公平的,，承包人可依據(jù)情勢(shì)變更制度而主張調(diào)增合同價(jià)款,。

2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,，當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn),。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

施工過(guò)程中,，因發(fā)包人的要求,，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免,。

在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下,，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。

3,、工程索賠款項(xiàng)

索賠是指在合同履行過(guò)程中,，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

實(shí)踐中，當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時(shí),，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加,、工期延長(zhǎng)和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低,、物價(jià)超越正常幅度上漲,、拖欠支付工程進(jìn)度款等。

承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失,、窩工損失,、材料差價(jià)損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng),。

4,、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,，按照約定處理;沒(méi)有約定的,，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

因此,，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時(shí),，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5,、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法,。

因此,，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時(shí)，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任,。

但需要說(shuō)明的是,，對(duì)于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,，如同時(shí)主張,，很難得到法院的支持,。

四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā),、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的包括工程款爭(zhēng)議在內(nèi)的所有爭(zhēng)議的一攬子解決的協(xié)議,。

一般認(rèn)為,，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價(jià)款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,，法院不應(yīng)支持其主張,。

在結(jié)算協(xié)議無(wú)特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問(wèn)題或逾期竣工為由要求拒付,、減付工程款或者賠償損失的,，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持,。

但是,，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時(shí)顯失公平的,，又或者是發(fā)包人以欺詐,、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的,，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。

當(dāng)然,，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使,。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),，對(duì)債權(quán)人造成損失的,，債權(quán)人可以向法院請(qǐng)求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定,，當(dāng)發(fā)包人無(wú)力支付或拒絕支付工程價(jià)款但其對(duì)第三人享有到期債權(quán)的,，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請(qǐng)求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù),。

需要注意的是,，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。

六實(shí)際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人,、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,。

實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。

發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任,。

根據(jù)該規(guī)定,，實(shí)際施工人是指無(wú)效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人,、轉(zhuǎn)承包人,、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金,、材料和勞動(dòng)力進(jìn)行工程施工的法人,、自然人等民事主體。

對(duì)于實(shí)際施工人而言,，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過(guò)程中，由法院決定是否追加總承包人,、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟,。

清收清欠工作計(jì)劃篇五

第一條

為解決公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠,、拒付款項(xiàng),，造成公司流動(dòng)資金短缺，法律糾紛不斷,，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題,，加強(qiáng)對(duì)催收貨款工作（簡(jiǎn)稱清欠工作）的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),、防拖防欠,，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，特制訂本辦法,。

第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項(xiàng),。其中包括主機(jī)貨款,、保兌倉(cāng)墊款、融資造成公司回購(gòu)及墊付款項(xiàng),、代墊運(yùn)輸費(fèi),、配件款等款項(xiàng)。

第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項(xiàng),，其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?/p>

第四條公司根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律,，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過(guò)訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款,，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛,、解決歷史遺留拖欠貨款的事項(xiàng)以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。

第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條

公司成立“清欠工作小組”（以下簡(jiǎn)稱“清欠小組”）,，公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作,。

第六條

清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司的清欠工作實(shí)施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作,，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問(wèn)題,。

第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作,，由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作,，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員,，制定明確的工作職責(zé),。

第八條

公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨(dú)立負(fù)責(zé)，又有財(cái)務(wù)、1銷售,、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系,，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用,、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。

第九條

公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高,，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

第三章責(zé)任制度

第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助,。對(duì)于拖欠貨款額度大,、賬齡長(zhǎng)、難度高的經(jīng)銷商與客戶,，涉及公司主要部門的要親自參加策劃,、決策并組織實(shí)施。

第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作,，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任,，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)體系。

第十二條公司財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)清欠工作涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé),。公司財(cái)務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件,，及時(shí)監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生,，督促拖欠款的清收和追索,，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬,。

第十三條部門責(zé)任

1,、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法,；掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核,、填報(bào)有關(guān)報(bào)表,，提供分析資料；對(duì)各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法,。

2、營(yíng)銷部和下屬子公司要對(duì)簽約,、履約全過(guò)程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過(guò)程中涉及合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題,，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù),，為清欠工作提供收款依據(jù),。對(duì)清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對(duì)應(yīng),。

3,、財(cái)務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和收款手續(xù),，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),，收集客戶資金動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)與公司清欠小組溝通,。參與實(shí)施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股,、實(shí)物抵債以及實(shí)物變現(xiàn)、資產(chǎn)評(píng)估等工作,。

4,、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時(shí)組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，解決

2好客戶投訴的質(zhì)量問(wèn)題,，清除清欠障礙,。

5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù),，以便財(cái)務(wù),、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時(shí)結(jié)算,。

6,、營(yíng)銷部要及時(shí)提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性,。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部,。

7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理,，做到合同簽定前簽署意見(jiàn),、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過(guò)程中進(jìn)行檢查等,。及時(shí)準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料,，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評(píng)估,、立案,、訴訟。

8,、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能,，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。凡對(duì)公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的,，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任,。

第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關(guān)合同（協(xié)議）,，造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的,，業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人,。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款,，把客戶開(kāi)發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來(lái),，視貨款實(shí)收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系,。

第四章清欠原則

第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益,。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開(kāi)展清欠工作,。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅,、清償債務(wù),、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。要處理好清欠與市場(chǎng)開(kāi)拓,、客戶維護(hù)的關(guān)系,。

第十六條對(duì)拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人,，要逐個(gè)分析,，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案,，根據(jù)客戶的資金,、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo),。

對(duì)資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人,，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。

對(duì)于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好,，但項(xiàng)目市場(chǎng)前景看好的,，在經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠,，并報(bào)備財(cái)務(wù)部,、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施,。

對(duì)于資金狀況不好,、經(jīng)營(yíng)不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人,，可考慮以實(shí)物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定,、評(píng)估,、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作,。

對(duì)于資金狀況惡劣,、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人,，應(yīng)果斷采取訴訟或其它

3法律形式,，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料,、文檔管理工作,，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺(tái)帳,，對(duì)清欠工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力,。

第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁,，共同對(duì)債務(wù)人結(jié)算,，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問(wèn)題,。

第二十條

《合同法》,、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對(duì)《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問(wèn)題的法律依據(jù),。對(duì)不按合同付款的債務(wù)人,，要運(yùn)用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。

第五章防欠措施

第二十一條注重市場(chǎng)調(diào)研,、客戶信用調(diào)查,、項(xiàng)目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作,。建立和完善銷售合同評(píng)審制度,，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同,，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險(xiǎn),，提高采購(gòu)及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第二十二條堅(jiān)持采用經(jīng)公司評(píng)審的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款,。明確約定貨款支付數(shù)額和期限,、違約責(zé)任、結(jié)算方式,。

第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方,，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量,。對(duì)客戶提出的意見(jiàn)要及時(shí)反饋,、熱情答復(fù),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,，不給客戶留有任何拖欠的借口。

第二十四條強(qiáng)化各級(jí),、各類,、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理,。在履約過(guò)程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款,，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)隨時(shí)記錄，做好信函往來(lái)登記,、簽證確認(rèn),、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息,，及時(shí)收集證據(jù)資料,、隨時(shí)為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。

第二十五條

在履約過(guò)程中,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款,，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動(dòng),，直至停止供貨或相關(guān)措施,，及時(shí)化解拖欠風(fēng)險(xiǎn)。

第二十六條

供貨按照合同履約完成后,，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨,。

第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫(kù),，包括公司與經(jīng)銷商,、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)

報(bào)告

第六章責(zé)任追究

第二十八條下屬子公司及各部門對(duì)任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析,，劃清個(gè)人責(zé)任和單位責(zé)任,。依責(zé)追究，決不姑息遷就,。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的,，依法追究法律責(zé)任。

第二十九條對(duì)貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)并造成公司國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,，按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和公司有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理。

1,、對(duì)拖欠款嚴(yán)重,、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個(gè)人責(zé)任,，追究處理方式包括通報(bào)批評(píng),、行政記過(guò)、免除職務(wù),、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,。

2、對(duì)已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人,，在未追回或減少損失前,，不得晉級(jí)提升、不得同意調(diào)離本公司,。

3,、對(duì)財(cái)務(wù)人員在清欠工作中違反財(cái)務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)管理制度追究其責(zé)任,。

4,、對(duì)合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實(shí)等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的,，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,。

5、對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員,，不得同意辦理離職手續(xù),，取消其參加評(píng)優(yōu)的資格。對(duì)未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的,，不得兌現(xiàn)提成獎(jiǎng)勵(lì)和享受年終獎(jiǎng),。

6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實(shí)際收入,，對(duì)下屬子公司及各部門經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成,、年終獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。凡是不主動(dòng)清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款,、應(yīng)收款作為“小金庫(kù)”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊(duì)”消費(fèi)或以此謀取私利的,，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

7,、對(duì)任何部門和個(gè)人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處,，對(duì)造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

8,、對(duì)虛報(bào),、瞞報(bào)清欠成果或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任,，給予行政,、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,，追究其刑事責(zé)任,。