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招商引資項目考察報告篇一

（一）招商考察的實際效果。

此次招商考察采取市場考察與專項招商相結(jié)合的方式，重點圍繞建材批發(fā)市場,、果菜批發(fā)市場、汽車農(nóng)機市場進行考察和招商,，通過與長春一汽,、上海大眾、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團,、四川恒大投資發(fā)展有限公司等著名流通企業(yè)進行對接，推介了蘭西的區(qū)位,、資源,、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢，達到了交流信息,、形成合作意向,、學(xué)習(xí)借鑒其科學(xué)運作模式的目的和效果。

考察期間與長春一汽轎車銷售公司達成了建設(shè)蘭西解放商用汽車銷售中心的意向,，與山東壽光蔬菜汽運公司李國峰先生達成了蔬菜供應(yīng)意向,，與內(nèi)蒙古公司簽訂了葵花供應(yīng)合同，與成都簽訂了玉米加工設(shè)備合同,。

（二）壽光蔬菜,、武漢建材、德陽建材,、佛山陶瓷等專業(yè)市場建設(shè)的特點,。

1、市場規(guī)模大,。

建全國最大,、做全國最大是四處專業(yè)市場的共同特征。

壽光蔬菜市場占地600畝,，有3.2萬平方米的交易大廳,，8000平方米交易棚，7200平方米交易服務(wù)樓,，5000平方米特菜專營區(qū),，2萬平方米的外省市蔬菜交易中心，年成交蔬菜1.5億公斤,，交易額30多億元,，已經(jīng)成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心,。

武漢漢西建材城,，面積10多萬平方米,，分為板材、石材,、鋼材,、陶瓷、潔具,、燈具等30多個專業(yè)市場,。

xx年，在市場規(guī)模,、匯聚品牌,、吞吐能力、經(jīng)濟效益等四個方面榮登全國同類市場榜首,，xx年被授予“中國建材第一市場”稱號,。

四川德陽恒大國際裝飾建材城由四川恒大投資發(fā)展有限公司開發(fā)，于xx年6月奠基建設(shè),，總投資4億元,，占地400多畝，建筑面積20多萬平方米,，建成后可入駐商家1200多戶,。

廣東佛山是全國最大的陶瓷基地和銷售集散地，全國建筑陶瓷2/3的產(chǎn)品來自佛山,，被譽為“中國陶瓷城”,。

2、建設(shè)檔次高,。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,，高水平管理，高效率運營,，是四地專業(yè)市場建設(shè)的又一特色,。

壽光蔬菜市場投資4000多萬元建成了電子拍賣中心，交易流程實現(xiàn)了電子化,。

漢西建材城形成了從倉儲到運輸,、從配送到終端市場的.“一條龍”物流集散渠道。

四川德陽恒大國際裝飾建材城由中國建材流通行業(yè)的著名企業(yè)承建,，其設(shè)計理念,、建筑風(fēng)格、整體功能均屬國內(nèi)一流,。

佛山“中國陶瓷城”以完備的產(chǎn)品貿(mào)易中心,、信息中心，倉儲物流中心建設(shè),，實現(xiàn)了“買全國,、賣世界”,。

3、輻射能力強,。

武漢等地以市場為牽動,，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)跟進式發(fā)展，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,。

目前山東壽光蔬菜批發(fā)有限公司經(jīng)過戰(zhàn)略改組,，市場體系延伸至華東、華北,、東北等地,，公司的業(yè)務(wù)規(guī)模和實力大幅度提高，產(chǎn)業(yè)龍頭地位得到鞏固和加強,，實現(xiàn)了產(chǎn)地批發(fā)市場和銷售地批發(fā)市場的直接對接,。

漢西建材城拉動現(xiàn)代社區(qū)、交流與貿(mào)易,、招商引資和配套產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，是一個“小政府,、大社會”的典型,。

佛山地區(qū)的建筑陶瓷業(yè)拉動和吸引了民營經(jīng)濟裂變發(fā)展，陶瓷企業(yè)由1999年的180家增至目前的350家,，年銷售額達到150億元,。

相比較而言，我縣商貿(mào)物流經(jīng)濟正處于原始資本積累和市場體系發(fā)育初級階段,。

突出表現(xiàn)為：有形市場建設(shè)滯后,，市場規(guī)模小、吞吐能力弱,、經(jīng)濟效益低,；政策出臺、機制制定滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,，削弱了民間資本和社會游資的投資熱情,；對發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟宣傳炒作的力度不夠，載體不多,，形式單一,，廣大干部群眾對發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟認識還不到位，主動創(chuàng)業(yè)意識差,，商品觀念淡薄,，抓機遇的能力不強，等等,。

借鑒武漢等地的發(fā)展經(jīng)驗,，主要給我們以下三點啟示,。

1、武漢等地干部群眾思想解放程度值得學(xué)習(xí)借鑒,。

武漢等地的干部群眾不囿于傳統(tǒng)思維和慣性思維的影響和束縛,，敢于和善于突破陳規(guī)，看準(zhǔn)的事情咬住不放,，敢闖,、敢試、敢為人先,。

他們時時處處以發(fā)展為中心,，以效益為根本，抓住廣大民眾想富盼富的迫切心理,，以市興場,，以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動,，帶動和促進了民眾思想更新,、思路出新和方法創(chuàng)新，為農(nóng)民走出土地進市場,、走出農(nóng)村進城市搭建了跳板和施展才華的平臺,。

幾年來，蘭西廣大民眾以樹牢經(jīng)營理念為載體解放思想,、激活思想,、統(tǒng)一思想，在培育市場意識,，對接市場等方面取得了長足進步,。

但是，以樹牢經(jīng)營理念到創(chuàng)新經(jīng)營實踐需要一個過程,，縮短這個過程,，把民眾潛在的市場意識激發(fā)出來，就要認真學(xué)習(xí)武漢等地的做法,，以促進民眾思想解放為根本,，在激活思想、達成共識上重點施力,，調(diào)動發(fā)展主體合力推進商貿(mào)物流經(jīng)濟提速發(fā)展,。

2、建設(shè)專業(yè)市場的做法值得學(xué)習(xí)借鑒,。

武漢等地的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,，開發(fā)和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟的根本就是建設(shè)專業(yè)市場,，以做強有形市場加速形成無形市場,，以市場為載體,，搭建信息、技術(shù),、人才平臺,，推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和商貿(mào)物流經(jīng)濟互動發(fā)展。

xx年以來,，在亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，我們堅持走營銷拉動、加工擴張,、原料支撐,、科技長入的發(fā)展路子，把進入頹勢的亞麻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟強勢,。

在這一過程中,，以市場化手段運作的黑龍江亞麻市場和宗正物流中心已經(jīng)成為帶動產(chǎn)業(yè)復(fù)興發(fā)展的“龍頭”。

尤其是成功舉辦兩屆亞麻編織品訂貨會和“首屆中國（蘭西）亞麻節(jié)”后,，蘭西亞麻產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋國內(nèi)大中城市,，亞麻編織品市場份額占國內(nèi)80%，今年9月又被國家命名為“中國紡編織名城”,，目前蘭西已經(jīng)具備了區(qū)域性亞麻行業(yè)中心的雛形,。

取得這樣的效果，得益于我們抓住了營銷牽動這個關(guān)鍵,。

因此,，我們必須長期堅持“以貿(mào)促工”不動搖的做法,，在“貿(mào)工立縣”上實現(xiàn)重大突破,。

武漢等地的做法，啟示我們必須建設(shè)專業(yè)性強,、規(guī)模大,、管理水平高、輻射帶動效果突出的各類專業(yè)大市場,，以市場承載商流,、物流、人流和資金流,，以商興業(yè),，以商活縣。

要借鑒亞麻大市場的動作方式,，促進專業(yè)市場建設(shè)向農(nóng)畜產(chǎn)品交易,、農(nóng)機農(nóng)資批發(fā)、建材批發(fā),、汽車超市,、貨運倉儲等專業(yè)領(lǐng)域邁進,，促進市場開發(fā)多元化。

3,、以民營經(jīng)濟為主體的發(fā)展模式值得學(xué)習(xí)借鑒,。

從一定意義上說，市場經(jīng)濟就是以民營經(jīng)濟為主體的老百姓經(jīng)濟,。

只有充分尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神,，突出老百姓這個發(fā)展主體，才能為加快發(fā)展注入不竭動力,。

武漢等地堅持民有民建民營興建的各類專業(yè)市場的做法十分值得學(xué)習(xí)借鑒,，他們在市場開發(fā)建設(shè)、品牌育創(chuàng),、宣傳炒作等方面都堅持依靠群眾,、致富群眾，有效解決了“錢從哪里來,、事業(yè)怎么辦,、人往哪里去”的問題。

招商引資項目考察報告篇二

6月16日至20日,，由xx縣委副書記,、縣長李jun帶隊，副縣長潘遠忠,、宣傳部長朱超雄以及縣城北擴指揮部,、工業(yè)集中區(qū)、商務(wù)局,、經(jīng)信局,、張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟區(qū)管委會、旅游局等單位負責(zé)同志組團參加了湖南省人民政府在上海舉辦的“2014湖南（上海）投資貿(mào)易洽談周（以下簡稱“滬洽周”）,，在上海,、臺州,、杭州等地開展了專題招商,。

1.簽約了一批大項目,，招商引資成果顯著。6月16日,，2014年張家界(上海)旅游·投資推介會暨重大項目簽約儀式在xx市xx區(qū)華亭賓館舉行,。有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、xx市政府“滬洽周”代表團全體成員,、上海電視臺等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,、市重大招商項目簽約雙方參與，共計200多人。我縣成功邀請了上海溇澧商會,、丹陽超群(上海)有限公司,、上海億豐集團、春秋旅行社,、浙江臺州新明集團,、杭州悅誠集團等6家單位參會，簽約項目3個,，簽約金額38.01億元,，重點推介了縣城新區(qū)、張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，下發(fā)招商資料200多份,。其中xx縣蔣家坪新區(qū)綜合開發(fā)項目投資方是江蘇通用路橋有限公司，總投資30億元人民幣,。項目一期建設(shè)常張高速與慈利大道之間的內(nèi)環(huán)路,，項目二期建設(shè)慈利大道；張家界農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易中心項目,，總投資3.51億元人民幣,，項目選址零陽鎮(zhèn)永安村，建筑面積達12萬平方米,，建成后將成為武陵山地區(qū)以有機農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)型物流中心,、加工中心、批發(fā)中心,；慈利二九一步步高商業(yè)廣場項目投資方是湖南二九一實業(yè)有限公司,，擬投資4.5億元，選址公安局,、工商銀行及環(huán)衛(wèi)處地塊,，占地面積為10876平方米。

2.結(jié)識了一批工商界朋友,，招商引資勢頭強勁,。在上海,，李jun縣長一行分別與上海溇澧商會長柴波驕,、豫榮金屬材料有限公司董事長張紅敏、茶博士家全國連鎖機構(gòu)董事長陳啟揚,、億豐集團常務(wù)副總裁張鳳良,、丹陽超群(上海)有限公司董事長吳杰森及總經(jīng)理楊軍、春秋集團副總裁（上海春秋國旅總經(jīng)理）肖潛輝,、浙江臺州新明投資有限公司總經(jīng)理張為敏,、杭州水利水電勘探設(shè)計院董事長尉高洋等舉行了會晤，考察了上海豫榮金屬材料有限公司、上海億豐集團,、丹陽超群(上海)有限公司,、杭州水利水電勘探設(shè)計院等。每到一處,，李jun縣長都詳細地介紹了我縣獨特的區(qū)位,、資源、政策優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，較好地宣傳推介了慈利,，并意向性地洽談一批項目：在上海溇澧商會，達成了組織更多老鄉(xiāng)回慈利投資興業(yè)的意向,；在上海億豐集團達成了考察,、投資興建專業(yè)市場項目意向；在茶博士家達成了投資興建旅游服務(wù)中心項目意向,；在丹陽超群(上海)有限公司達成在蔣家坪新區(qū)投資醫(yī)院項目及在張家界大峽谷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)石雕博物館項目的初步意向,；在臺州新明集團達成了來我縣考察、投資建設(shè)專業(yè)市場的意向,；在杭州水利水電勘探設(shè)計院達成了做好我縣澧水半島項目開發(fā)規(guī)劃的共識,。李jun縣長希望上述企業(yè)堅定來慈投資信心并承諾xx縣委、縣政府將一如既往地做好服務(wù)工作,。

3.參加了湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目推介會,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有亮點。6月18日上午湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目推介會在上海萬豪虹橋大酒店3號廳萬豪殿舉行,，參會人員有省,、市領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣簽約人員,。我縣重點推介了電子,、碳酸鈣加工為主的工業(yè)項目，分發(fā)工業(yè)招商資料50多份,，成功與蘇州博海電子有限公司簽約,。該項目擬在我縣工業(yè)集中區(qū)投資3000萬元,生產(chǎn)各類薄膜開關(guān)和薄膜面板產(chǎn)品。

招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效舉措和必由之路,。結(jié)合這次招商考察活動，對如何搞好招商引資工作有以下幾點體會：

1,、要解放思想,，增強招商意識，奮力實現(xiàn)進位趕超,。一是招商引資是慈利建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟強縣,、推動加快發(fā)展的強大動力,。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我縣招商引資年均增幅達20%以上,，對財政收入的貢獻率達22%以上,。按照我縣“十二五”規(guī)劃，要建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟強縣,，實現(xiàn)大跨越大發(fā)展,，資金從哪里來？雖然我們通過近幾年的努力,，我縣的投資環(huán)境明顯改善,，以省級工業(yè)集中區(qū)、縣城新區(qū),、大峽谷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件設(shè)施達到較為先進水平,，招商引資政策日益完善，硬件加政策使我們手中有“金剛砂輪”般的利器,，但是我們不能不看到,，這個利器轉(zhuǎn)速還不夠快，威力仍不夠大,，沒用充分發(fā)揮它的作用,。要讓我們的“縣之利器”運轉(zhuǎn)起來，充分發(fā)揮它的作用,，動力在哪里,？為主要靠招商引資、靠投資拉動,，實現(xiàn)大投入大發(fā)展大跨越,。本次招商活動了解到：上海xx區(qū)大力招商引資，發(fā)展樓宇經(jīng)濟,，近幾年陸續(xù)建成使用的越洋廣場,、東海廣場、嘉里中心,、1788國際中心和腳下的會德豐國際廣場形成五星鼎足之勢,，是上海最繁華、租金最貴的商業(yè)商務(wù)新地標(biāo),，是上?，F(xiàn)代cbd的金五星，全區(qū)50幢重點樓宇合計貢獻稅收120多億元,，很值得我們學(xué)習(xí),。二是招商引資是打造多點支撐的產(chǎn)業(yè)布局,、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,。目前，我縣總體上進入了工業(yè)化中后期階段，怎么推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,？最重要的舉措通過大力招商引資,，全面提升一產(chǎn)，壯大二產(chǎn),，加速三產(chǎn),，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，打造多點支撐的產(chǎn)業(yè)布局,。本次招商活動我們了解到吉林長白山地區(qū)，前期基礎(chǔ)比張家界差,，但是通過近幾年的招商引資,，引進了大連萬達集團、香港恒豐集團,、新和成國際控股集團,、卡森國際控股有限公司……一大批重量級的大企業(yè)相繼落戶長白山，3年合同引資408億元,，累計完成固定資產(chǎn)投資130多億元,，實施100多個重點項目。招商引資真正成為助推長白山經(jīng)濟全面發(fā)展的重要引擎,。這一點是值得我們很好地反思和借鑒的,。

2、要自我加壓,，強化招商措施,，迅速掀起招商引資新高潮。加強招商引資,，加快項目突破,，事關(guān)慈利經(jīng)濟發(fā)展的大局和未來，必須精心組織,，全面推進,，確保取得實效。一是要突出工作重點,。要緊扣建設(shè)溫泉之鄉(xiāng),、杜仲之鄉(xiāng)、大理石之鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品加工基地,、省級工業(yè)集中區(qū)、張家界后花園的產(chǎn)業(yè)開發(fā)主題和經(jīng)濟發(fā)展定位,，不斷發(fā)展壯大礦產(chǎn)建材,、旅游商品加工,、機械制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè),；要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體思路,，充分利用好工業(yè)園區(qū)、張家界大峽谷經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、縣城建設(shè)區(qū)塊“三大引擎”作為推動產(chǎn)業(yè)集聚,、實現(xiàn)集群發(fā)展的主要載體和投資促進的重要主體，強化基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè),，切實提升產(chǎn)業(yè)承載能力,；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和重點投資領(lǐng)域，謀劃,、包裝,、儲備一批投資上億元的重大項目，完善重大投資項目庫,。深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展動向,，抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅、國主體功能區(qū),、張家界國家旅游綜合改革試驗區(qū)等重大機遇,，加強與上級部門的溝通對接，爭取申報一批重大項目進入省,、市重點項目規(guī)劃,。二是在方法要上不斷創(chuàng)新。圍繞提高招商引資實效,，突出抓好駐地招商,、以商招商和園區(qū)招商。依托駐外商會,、12個招商職能機構(gòu),，緊盯重點區(qū)域，重點招引行業(yè)龍頭企業(yè)和投資超10億元的重大項目,。注重發(fā)揮外資企業(yè),、本土重點企業(yè)的作用，招引關(guān)聯(lián)企業(yè),、新上投資項目,，在以商招商上取得重大成果。三是在資源上要搞好統(tǒng)籌,?？h委、縣政府要通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),、投資需求市場化對接,、生產(chǎn)要素差異化配置和優(yōu)惠政策傾斜支持,，推動產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展,。通過整合不同區(qū)域資源,，實行整體招商,，既能集中有限資源推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，又可以避免相互殺價,，在利益分享的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利益最大化,。四是在制度上要強化保障。要嚴(yán)格實行招商引資“一把手”工程,。抓領(lǐng)導(dǎo),、層層抓，帶頭開展招商引資活動,，帶頭聯(lián)系洽談項目,，帶頭為項目落地搞好服務(wù)；要實行項目倒逼機制,。招商引資工作不僅要量化到人,，而且具體項目要責(zé)任到人，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般同志,，要層層實行責(zé)任制,，并認真督察落實。簽約的項目要一個一個地登記在案,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,，定期通報項目進展情況。

1,、鞏固和擴大這次招商考察活動的成果,。招商引資是手段，落實項目是關(guān)鍵,。要建立健全項目聯(lián)系人制度,。一是對于已簽約的4個項目，要制定跟進服務(wù)一覽表,，明確責(zé)任人,，由項目責(zé)任單位進行對接抓推動，抓落實,。二是這次招商考察活動中走訪的每個重點企業(yè)都要有專人進行聯(lián)絡(luò),，邀請他們早日來慈利考察。上海億豐集團由北擴指揮部對接,；茶博士家由商務(wù)局和三官司鄉(xiāng)政府對接,；丹陽超群(上海)有限公司由衛(wèi)生局和大峽谷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對接,；臺州新明集團由商務(wù)局對接。

2,、要加快承接長三角,、珠三角沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進程。我縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士較多,，回鄉(xiāng)投資興業(yè)意愿強烈,，這對xx縣來說是一個難得的機遇，要著力分析梳理長三角,、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域,，鎖定有轉(zhuǎn)移意向的重點目標(biāo)企業(yè)，加強與長三角,、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域?qū)勇?lián)系,，積極組織小分隊“走出去”上門招商，全力引進一批電子信息,、專業(yè)市場,、商貿(mào)、物流等重點產(chǎn)業(yè)及其上下游配套產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和龍頭項目,，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選擇性引進一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)重大項目,。

3、充分整合利用招商資源,。一是抓緊對駐廣州張家界商會和上海溇澧商會的對接協(xié)調(diào),，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，要充分利用慈利在外人員的資源開展招商活動,，使招商信息搜集渠道更廣,、手段更新、效果更好,。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和功能規(guī)劃,，讓項目在最合適的地方落戶，避免惡性競爭,。二是建立招商引資信息互通,、資源共享、工作互動的機制和制度,，通過聯(lián)席會議等形式,，充分整合縣商務(wù)局、經(jīng)信局,、旅游局,、園區(qū)管委會、外辦（僑聯(lián)）、臺辦,、工商聯(lián),、工商局（個私協(xié)會等）、婦聯(lián),、共青團（青聯(lián),、青年企業(yè)家協(xié)會等）等招商資源。

招商引資項目考察報告篇三

這次招商考察活動時間雖短,，但收獲很大,。考察地各縣市及企業(yè)近年來推進科學(xué)發(fā)展的新理念,、新成就,、新變化,，改革創(chuàng)新的大思路,、大手筆、大突破,，使考察團的同志大開眼界,、深受啟迪。

1,、依托資源優(yōu)勢,，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。資源是經(jīng)濟發(fā)展的重要依托,，改革開放三十年來,，發(fā)達地區(qū)積極發(fā)掘本地資源優(yōu)勢，加快資源轉(zhuǎn)化步伐,，走出了一條立足資源壯產(chǎn)業(yè),、依托產(chǎn)業(yè)快發(fā)展的路子，經(jīng)濟發(fā)展方式加快向低投入,、低消耗,、低污染、高效益的“三低一高”集約型轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)業(yè)高級化和適度重型化趨勢明顯,。江蘇省xx縣位于江蘇省東北部，境內(nèi)蘊藏著極為豐富的硅資源,。據(jù)預(yù)測估算：石英（sio2含量高達99.9983%）儲量約為14.6萬噸,，儲量、質(zhì)量均居全國之首,。近年來xx縣圍繞建設(shè)“中國重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地,、國際知名的水晶之都”發(fā)展定位，以規(guī)劃為先導(dǎo),、科技做支撐,，企業(yè)為龍頭,、政府服務(wù)做保障，大力提高資源的利用效率,，努力提升在國家硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,，逐步形成了較為完整的硅資源深加工產(chǎn)業(yè)體系。2007年,，東海石英年開采收購量近50余萬噸,，水晶年收購量占全國一半以上。xx縣在硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上著力向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,，規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,，實施了一批價值鏈高端項目，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占gdp比重達到30%以上,。全縣工商注冊的硅工業(yè)企業(yè)400多家,，其中石英玻璃管生產(chǎn)企業(yè)36家，年產(chǎn)能3.6萬噸,；硅微粉生產(chǎn)企業(yè)21家,，年產(chǎn)能15萬噸；電光源生產(chǎn)企業(yè)113家,，年產(chǎn)能6億支,；晶體切片生產(chǎn)企業(yè)14家，年產(chǎn)能4億片,；玻璃磚生產(chǎn)企業(yè)2家,，年產(chǎn)能800萬塊；k9玻璃生產(chǎn)企業(yè)1家,，年產(chǎn)能6000噸,。80家規(guī)模以上企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入24.1億元，規(guī)模以下企業(yè)實現(xiàn)銷售收入86.3億元,；銷售收入過1000萬元的企業(yè)達71家,，過10億元的企業(yè)兩家；2007年硅材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值110.4億元,，占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的一半,。2007年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114億元,，增長17.3%,；全社會固定資產(chǎn)投資92億元，增長45.7%,；地方財政收入14億元,，其中一般預(yù)算收入6.3億元，分別增長71%和57.5%；地區(qū)生產(chǎn)總值,、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,、社會消費品零售總額、財政一般預(yù)算收入增幅居蘇北各縣之首,。

2,、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，做強區(qū)域經(jīng)濟的支柱,。緊緊依托地方優(yōu)勢,，科學(xué)定位發(fā)展方向，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),，積極扶持龍頭企業(yè),，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的有效途徑,。福建省水頭鎮(zhèn)地處廈、泉,、漳閩南“金三角”中心區(qū)域,，與廈門經(jīng)濟特區(qū)接壤,有泉州的“南大門”之稱,。水頭并不盛產(chǎn)石材,，其石材經(jīng)濟的騰飛源于其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的文化底蘊和對市場發(fā)展的準(zhǔn)確判斷,。改革開放后,，敢為天下先的水頭人，銳意進取,，創(chuàng)新開拓,，緊緊抓住國內(nèi)大中城市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模推進，牢牢把握水頭僑民之鄉(xiāng),、水,、路交通便捷的優(yōu)勢，舞市場,、興產(chǎn)業(yè),，抓石材、壯支柱,，把水頭產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略科學(xué)定位為特色鮮明,、輻射力大、競爭力強的石材產(chǎn)業(yè)集群,，以市場的建設(shè)為契機和依托,，快速推動石材產(chǎn)業(yè)的升級換代，不斷加快人流、物流,、信息流,、資金流和技術(shù)流的暢通流動，走上了一條市場,、產(chǎn)業(yè),、基地良性互動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，有效地推進石材產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,。目前,，全鎮(zhèn)共有石材企業(yè)1000多家，擁有先進專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備300多臺（套）,，從事石材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的管理,、技術(shù)、經(jīng)銷人員近7萬人,，年生產(chǎn)加工能力1億多平方米,，石雕刻品3000多萬個，占全國市場需求量的40%以上,。產(chǎn)品樣式齊全,，品質(zhì)優(yōu)良，有石板材,、異型材,、薄型材、工藝材,、原色材,、染色材等，不僅行銷國內(nèi)各地,，還遠銷日本,、東南亞、西歐,、南美,、非洲等。迄今,，水頭石材業(yè)已形成原輔材料豐富,、品種規(guī)格齊全、生產(chǎn)規(guī)模龐大,、市場營銷網(wǎng)絡(luò)完善的產(chǎn)業(yè)體系,。全國石材前十強中的環(huán)球石材、高時石材,、康利石材等九強企業(yè)已經(jīng)入駐水頭,，加上東升股份,、華輝股份、溪石集團等本地企業(yè)的迅猛發(fā)展,，水頭鎮(zhèn)已逐漸成為石材產(chǎn)業(yè)聚集,，產(chǎn)業(yè)巨頭群英薈萃的地方。

依托快速發(fā)展的石材產(chǎn)業(yè),，水頭鎮(zhèn)建成了占地800畝,，經(jīng)營面積30萬平方米，由“石板材城”,、“石材荒料市場”,、“石材機械、工藝,、刀具,、磨具磨料綜合城”和“陶瓷裝飾城”四大板塊組成的閩南建材第一市場。其中“石板材城”及“石材機械,、工藝,、刀具、磨具磨料綜合城”擁有各種規(guī)格店鋪800間,，經(jīng)營規(guī)模較大,、花色品種齊全為全國之最。通過閩南建材第一市場流通的石材產(chǎn)品占有全國石材市場的“半壁江山”,。目前,，閩南建材第一市場已被中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會命名為全國“規(guī)范化管理市場”和“綠色建材試點單位”、和“綠色建材市場試點單位”,，中國物流與采購聯(lián)合會授予“推進流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場”,。在閩南建材第一市場的帶動下，以石材加工為主要產(chǎn)業(yè)的福建省xx市水頭鎮(zhèn)正崛起為“中國石材城”,，成為國內(nèi)石材行業(yè)的龍頭。

3,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。人口規(guī)模大,，占有土地少,，曾經(jīng)是東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展工業(yè)的瓶頸。其經(jīng)濟的發(fā)展,，相當(dāng)長一個時期以勞動密集型產(chǎn)業(yè)的代工為主,，產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。為解決這一發(fā)展難題,，發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造性的提出了建立工業(yè)園區(qū),、實現(xiàn)資源共享,、集約利用土地的全新發(fā)展模式，把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平，搶抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在自主技術(shù)上,、重化工業(yè)在規(guī)模優(yōu)勢上、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在知名品牌上取得了新突破,。昆山高科技工業(yè)園是1997年12月經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)成立的高新技術(shù)園區(qū),，是國家級xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要組成部分。規(guī)劃面積35k㎡,，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全部達到“五通一平”,。為加快與滬、蘇,、浙長三角經(jīng)濟圈的融合競爭,，xx市積極建設(shè)外連高速通道，構(gòu)建4小時經(jīng)濟生活圈,。依托優(yōu)良的環(huán)境,、優(yōu)惠的政策，目前區(qū)內(nèi)已形成了電子資訊,、機電一體化,、精密機械、新型材料等四大高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體,。累計批準(zhǔn)外資項目281項,，其中投資總額超1000萬美元的大型企業(yè)143家。2007年,，園區(qū)完成銷售552億元,，利稅58億元。哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1990年被批準(zhǔn)的國家級高新區(qū),，是國家“火炬”計劃的重要組成部分,。高新開發(fā)區(qū)成立以來，先后創(chuàng)辦了哈工大科技園區(qū),、哈理工大學(xué)科技園區(qū),、哈工程大學(xué)與xx區(qū)合辦的哈東園區(qū)。經(jīng)過多年的建設(shè),，初步形成了以計算機功能組件為主的光機電一體化產(chǎn)業(yè),，以功能材料、復(fù)合材料,、新興材料為主的新材料產(chǎn)業(yè),，以生物制藥,、生物飼料為主的生物工程產(chǎn)業(yè)和新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)，全區(qū)現(xiàn)已有高新技術(shù)企業(yè)1002家,，累計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入246.9億元,，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值226億元，利稅32.8億元,。高新區(qū)已成為哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和牽動地方經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”,。

4、以市場為導(dǎo)向調(diào)整結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的異軍突起,。市場是工業(yè)制造的動力和源泉，只有牢牢把握市場發(fā)展和需求方向,，掌握市場先機,，才能永立不敗之地。大連重工集團原為國家大型裝備制造企業(yè),，其主導(dǎo)產(chǎn)品為起重和鍛造產(chǎn)品,。隨著市場萎縮，大連重工曾一度陷入困境,。2004年,，大連重工搶抓國家大力發(fā)展可再生能源的有利機遇，發(fā)揮自己的裝備和技術(shù)優(yōu)勢,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，組建華銳風(fēng)電科技有限公司，進軍風(fēng)電機組開發(fā),、設(shè)計,、生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。公司建有大連,、內(nèi)蒙古,、江蘇等三個生產(chǎn)基地。現(xiàn)有各類專業(yè)人才二百余人,，其中,，專家2人、博士4人,、碩士學(xué)歷20人、本科學(xué)歷近百人,，專業(yè)涉及機械,、電控、電力電子,、空氣動力學(xué),、項目管理,、物流等各個方面。公司獨家引進國際先進的fl1500系列風(fēng)機全套技術(shù),，并取得國內(nèi)唯一的制造許可證資格,，率先成為國內(nèi)唯一能夠制造兆瓦級以上風(fēng)機的專業(yè)廠家。華銳風(fēng)電科技有限公司在消化吸收引進技術(shù)的同時,，進行二次開發(fā)和創(chuàng)新,，形成了1.5mw常溫型、低溫型系列化風(fēng)機,，并正在進行開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的2mw,、3mw和5mw海陸兩用大型風(fēng)電機組。同時,，公司全力打造大型風(fēng)電機組國產(chǎn)化配套供應(yīng)鏈,，目前國產(chǎn)化率達85.7%。公司目前已先后承攬了吉林長嶺,、山東威海,、江蘇東臺以及內(nèi)蒙古輝騰錫勒等項目的風(fēng)電機組供貨合同。公司2008年計劃出產(chǎn)風(fēng)機800臺,，2010年將達到1000臺,，銷售額達到50億元人民幣，力爭成為國內(nèi)同行最具競爭力的企業(yè),，同時進入大型風(fēng)機制造商的全球三甲,。

與大連重工處境相似的上海玻璃鋼研究院，是我國首批轉(zhuǎn)制的科技型企業(yè),，主要從事玻璃鋼/復(fù)合材料新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，并進行新材料制品的性能、結(jié)構(gòu),、工藝與設(shè)備研究,，其中，結(jié)構(gòu)產(chǎn)品及其技術(shù)的應(yīng)用是研究院的專業(yè)特色,。在國家“六五”,、“七五”、“八五”,、“九五”,、“十五”期間，上海玻璃鋼研究院承擔(dān)了多項國家重點科技攻關(guān)和新產(chǎn)品研制和開發(fā)項目,，取得了百余項重大科技成果,。研究院下設(shè)包括玻璃鋼葉片研究室在內(nèi)的五個專業(yè)研究室，一大批高素質(zhì)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員承擔(dān)著各項玻璃鋼/復(fù)合材料產(chǎn)品的性能,、結(jié)構(gòu),、工藝,、產(chǎn)業(yè)化等方面的開發(fā)研究工作。引領(lǐng)著國內(nèi)玻璃鋼/復(fù)合材料和特種無機非金屬材料行業(yè)新技術(shù),、新產(chǎn)品的開發(fā),。目前上海玻璃鋼研究院自主開發(fā)的玻璃鋼/復(fù)合材料產(chǎn)品主要有風(fēng)力發(fā)電機葉片、軸流風(fēng)機葉片,、水箱,、漁船、高壓氣瓶,、電絕緣管,、建筑板殼造型、儀表臺,、smc片料,、模壓部件、拉擠型材及化工平臺,、梯子等組合構(gòu)件,。研究院下有直屬的生產(chǎn)部門，擁有一流的生產(chǎn)廠房和先進的生產(chǎn)設(shè)備,，同時還有一批技術(shù)優(yōu)秀的生產(chǎn)員工和管理人員,，具有強大的.新產(chǎn)品試制、中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力,，其生產(chǎn)的制品廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域,，并有部分銷往國外。

5,、依靠人才和科技求強圖變,，始終保持工業(yè)發(fā)展的永續(xù)活力。發(fā)達地區(qū)堅持把科技自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力,，以強大的工作合力,、多元的資金投入、含金量高的扶持政策,，建立健全區(qū)域性科技創(chuàng)新與服務(wù)體系,，形成了科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互動的競爭優(yōu)勢。xx縣將人才強縣做為工業(yè)強縣,、科技xx縣的重要內(nèi)容,，十分注重將對外開放積累的經(jīng)濟、人才,、管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新的優(yōu)勢,，建設(shè)高端人才停靠的驛站,。一是加強科技人才培養(yǎng),。xx縣通過各種渠道關(guān)系取得與中科院、北大等國內(nèi)頂級院校的聯(lián)系,，高薪聘請行業(yè)專家對企業(yè)進行科研技術(shù)培訓(xùn),，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和科技人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心或技術(shù)中心,，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2003年建成的江蘇省石英材料工程技術(shù)中心,，是蘇北首家在縣級行政區(qū)建設(shè)的省級工程技術(shù)研究中心,，2005年建成的國內(nèi)一流的石英玻璃制品分析測試中心通過國家實驗室論證，全縣80％以上的規(guī)模企業(yè)都設(shè)立了科技創(chuàng)新機構(gòu),。三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。以科技創(chuàng)新和信息化為動力，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，加大名牌產(chǎn)品培育力度,，加快石英玻璃纖維、半導(dǎo)體用石英玻璃管,、聲表面波器件等一批高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),，大力培育電子電器、新型電光源等高新行業(yè),，搶占市場制高點,，擴大市場占有份額，推動硅產(chǎn)業(yè)向深度開發(fā)和高新技術(shù)方向轉(zhuǎn)變,。

1,、解放了思想，加深了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展緊迫性的認識,。從考察情況看,，自黨的十七大以來，各地以改革開放30周年即將來臨為契機,，進一步將解放思想作為加快發(fā)展的根本動力,，思想解放、敢冒風(fēng)險,；胸懷大志,，不滿現(xiàn)狀；開拓進取,、敢為人先,。解放思想就是發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展的動力源泉和思想先導(dǎo)，敢想敢干、敢為天下先是發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展的精神理念,，大開放是發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展的根本經(jīng)驗,，務(wù)實、實干是率先發(fā)展的重要因素,。無論是江蘇福建,，還是大連，這些地區(qū)所取得的驕人業(yè)績都和解放思想,、大膽創(chuàng)新,、搶抓機遇、突破舊有觀念束縛緊密相關(guān),。大連重工集團“隨風(fēng)而動”,，自2004年涉足風(fēng)機制造行業(yè)，將奮斗目標(biāo)定為打造東方維塔斯,，2010年產(chǎn)值達到世界第三,，短短四年間，產(chǎn)品從無到有,，產(chǎn)業(yè)由弱到強,，2007年產(chǎn)值已到全球前五位。越到事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,，越需要堅定不移,、與時俱進地解放思想。在深刻感受發(fā)達地區(qū)驚人發(fā)展速度的同時,，也感覺到我們瓜州在各方面都存在較大差距,，需要調(diào)整思路、自加壓力,、硬化措施,，努力追趕先進發(fā)達地區(qū)，推動瓜州經(jīng)濟社會發(fā)展躍上新臺階,。

2,、開拓了視野，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,。在考察過程中,，考察組與考察縣市的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟綜合部門負責(zé)人進行了座談,，交流了經(jīng)驗,，探討了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路和方法措施。大家充分感受到各地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,，都是立足自身實際,，找準(zhǔn)突破口，表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄,、大力度,、大舉措。一是這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識,，把加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入了重要議事日程,，把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓，使“新型工業(yè)化強縣,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,，為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ),。二是“立足優(yōu)勢抓特色，立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的理念,。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟增長方式,，不斷營造新優(yōu)勢的同時，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,，使優(yōu)勢變資源,，資源變資本，實現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的特色,。江蘇xx縣,，立足豐富的硅石資源，緊抓市場機遇,，把硅產(chǎn)業(yè)列為全力打造的“四大百億板塊”之首,，健全機構(gòu)，超前規(guī)劃,，自主創(chuàng)新,，傾力扶持，短短近十年間,，建成為全國硅產(chǎn)業(yè)基地,。三是市場、產(chǎn)業(yè),、基地良性互動發(fā)展,，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迅速膨脹、高速發(fā)展的關(guān)鍵,。水頭鎮(zhèn)按照“大市場,、大商業(yè)、大流通”的要求和“高起點規(guī)劃,、高速度建設(shè),、高水平管理”的目標(biāo)，加快市場建設(shè)步伐，把閩南建材第一市場建成全國最大“建材超市”和東南亞地區(qū)規(guī)模最大,、規(guī)格最高,、管理最規(guī)范的石材批發(fā)市場、全國首批“五星級建材市場”,、亞洲最大的石材物流中心及最大的石材進出口基地,。通過市場的帶動和輻射，大大地加速了人流,、物流,、信息流、資金流和技術(shù)流在水頭的涌動,，吸引了眾多石材界精英入駐水頭投資建設(shè),，帶動了石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些已被實踐證明了的成功經(jīng)驗,，必將對我們發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)、石材加工,、硅產(chǎn)業(yè)起到積極的借鑒作用,。

3、加深了認識,，達成了一批項目的合作意向,。圍繞考察重點，本著引進強勢企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原則,，考察組一行積極與考察地政府、企業(yè)溝通聯(lián)系,，登門拜訪,、推介項目，促成了一些項目投資意向,。圍繞發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè),，考察組與國內(nèi)技術(shù)能力最強的風(fēng)機葉片制造企業(yè)-上海玻璃鋼研究院進行了深入對談，以甘肅酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)為契機,，介紹瓜州今后一段時期風(fēng)電發(fā)展的規(guī)模,，上玻院初步計劃在酒泉注冊企業(yè)，先行建設(shè)葉片生產(chǎn)下游打磨噴漆工藝項目,。依托境內(nèi)儲量豐富的硅石,、石材資源，考察組與全國硅產(chǎn)業(yè)基地-江蘇xx縣,、全國石材之鄉(xiāng)-福建水頭鎮(zhèn)進行對接洽談,，初步達成上述兩縣將組織有關(guān)企業(yè)下一步對我縣進行回訪考察的意向,。

4、找準(zhǔn)了差距,，學(xué)習(xí)了先進的發(fā)展模式,。在考察學(xué)習(xí)活動中，大家感到發(fā)達地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都有一個共同的特點：依托園區(qū)強工業(yè),。這些地區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,，都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以園區(qū)為載體,，引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展,，實施一縣一品、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品戰(zhàn)略,，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū),。一是在園區(qū)的管理體制和運作模式上主要有政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)兩種類型,。政府主導(dǎo)型模式是大多數(shù)園區(qū)選用的管理體制，這種模式下,，一般成立以政府領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)園區(qū)發(fā)展重大決策和重大問題的協(xié)調(diào),，并成立園區(qū)管理委員會作為所在地政府的派出機構(gòu)，在園區(qū)內(nèi)行使政府經(jīng)濟管理權(quán)限和部分行政管理權(quán)限,，包括項目審批,、規(guī)劃定點、房地產(chǎn)開發(fā),、人事勞資等,。在機構(gòu)設(shè)置上，設(shè)工委（或黨委）與管委會兩套班子合署辦公,，實行"一棟樓辦公,，一個窗口對外，一個圖章管到底"的責(zé)權(quán)配套,、高效運轉(zhuǎn)的管理機制,。二是土地的開發(fā)利用和管理機制一般先由政府征地，搞好土地儲備,，實現(xiàn)供地可控,，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“五通一平”,，再以協(xié)議出讓方式由企業(yè)來開發(fā),。在出讓給企業(yè)開發(fā)過程中，各地工業(yè)園區(qū)用地政策較為靈活,，根據(jù)項目的成長前景,、科技含量等采取不同的優(yōu)惠政策,，給予土地出讓價格不同比例的財政補貼。三是在園區(qū)的投資環(huán)境上都把制定出臺優(yōu)惠政策,，完善服務(wù)質(zhì)量,、營造良好的投資環(huán)境、加大招商引資力度作為一項主要工作來抓,，企業(yè)除享受國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、東北振興戰(zhàn)略和扶持邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展等一系列國家給予的優(yōu)惠政策外，還通過“一事一議”的辦法,，采取了一系列財政返還和獎勵的辦法,。

5、推介了瓜州,，加快了對外開放步伐,。在這次考察活動前，考察組做了充分的準(zhǔn)備,，攜帶介紹縣情概況的多媒體資料,、畫冊、引資合作項目冊,，在考察地不失時機的推介宣傳瓜州的人文地理和歷史沿革,、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源,、發(fā)展成就,，開展形式多樣的經(jīng)貿(mào)洽談和交流座談活動。向他們介紹我縣秀美的自然風(fēng)光和濃郁的風(fēng)土人情,，邀請他們到瓜州來實地走一走,、看一看，考察投資環(huán)境,，著力宣傳“中國蜜瓜之鄉(xiāng)”,、“中國鎖陽之鄉(xiāng)”，宣傳我縣環(huán)境優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，極大地提高了瓜州的知名度,，進一步增強了客商投資瓜州的信心，展示了瓜州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景和蘊藏的無限商機,，為下一步加強合作,，共促發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

1,、大力推進新的思想解放,，激發(fā)創(chuàng)新和進取的內(nèi)在動力,。瓜州過去改革的大突破、經(jīng)濟的大發(fā)展,、各項事業(yè)的大進步,，都是以思想的大解放為先導(dǎo)。上世紀(jì)九十年代末,，瓜州積極響應(yīng)中央關(guān)于加快企業(yè)體制改革的號召,，在全市七縣市區(qū)率先完成了所有縣屬、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,，有力激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的活力,，快速完成了市場經(jīng)濟的過渡，尤其是近幾年,，我縣認真貫徹省委關(guān)于“發(fā)展抓項目,、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的戰(zhàn)略思路,，解放思想,、改革創(chuàng)新，大力實施投資拉動和項目帶動戰(zhàn)略,，造就了近十年縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,，思想解放和改革開放功不可沒。現(xiàn)在,，瓜州要站在新的歷史起點和發(fā)展階段，實現(xiàn)提前翻番升位目標(biāo),，當(dāng)好深化改革開放的排頭兵,，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢，同樣必須在推進新的思想解放上走在前面,。發(fā)達地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想、勇于超越自我的精神,，特別是他們強烈的憂患意識,、危機意識，給我們以深刻的啟示,。我縣地域普遍是發(fā)達地區(qū)縣市的十倍,，但經(jīng)濟總量是他們的十分之一。在體制機制活力,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),、自主創(chuàng)新能力等方面，他們的優(yōu)勢也更深明顯,。但他們正以一種深刻的內(nèi)省,，廣泛開展解放思想大討論,，認真分析面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，自覺查找存在的差距和不足,。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的瓜州更不能有絲毫的自滿和懈怠,。我們要按照縣委的要求，深入推進解放思想大討論,，以領(lǐng)導(dǎo)班子“一班人”帶頭解放思想,，促進機關(guān)部門“一層人”解放思想，帶動全社會解放思想,。一要自找差距,、自加壓力。把自身的發(fā)展放在全國乃至全球范圍內(nèi)來審視和謀劃,，對照先進查找差距,，切實增強憂患意識和危機感，自覺地把外在的壓力變成內(nèi)在的動力,，始終保持與時俱進,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正做到居安思危,、戒驕戒躁,、永不滿足、永不停滯,。二要不斷更新理念,、創(chuàng)新思想。發(fā)展的理念決定著發(fā)展的層次,，我們有些方面的發(fā)展水平上不去,，并不是因為工作不夠努力，而是理念不夠先進,。瓜州的干部具有積極進取,、踏實肯干的優(yōu)良傳統(tǒng)，但思維仍不夠活躍,，思路還不夠開闊,。因此，在新的思想解放中,，要重點解決好“會不會發(fā)展”,、“善不善創(chuàng)新”的問題，樹立世界眼光,，提升認知能力,，更好地認識規(guī)律、把握規(guī)律,、按規(guī)律辦事,、積極謀劃科學(xué)發(fā)展的新思路新舉措,。

2、堅持風(fēng)電強縣,，形成重點突破,。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，是全面建設(shè)小康社會的重要保證,。發(fā)達地區(qū)堅持以工業(yè)為主導(dǎo),，堅定不移地走工業(yè)化的路子，以不斷壯大的工業(yè)經(jīng)濟支撐發(fā)展的基礎(chǔ),，引領(lǐng)發(fā)展的方向,，開拓發(fā)展的未來。他們發(fā)展的實踐充分表明,，沒有工業(yè)經(jīng)濟的支撐,，就沒有飛快的發(fā)展速度；沒有工業(yè)化的加快,，就沒有城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,。加快我縣經(jīng)濟發(fā)展，必須把工業(yè)放在主導(dǎo)和突出的位置,，放在撬起和提升整體經(jīng)濟的重要支點上,。而發(fā)展工業(yè)，風(fēng)電是突破,、是引擎,。風(fēng)能被譽為二十一世紀(jì)最具有開發(fā)價值的綠色環(huán)保新能源之一，我縣是甘肅省風(fēng)能儲量最大的地區(qū)之一,，素有“世界風(fēng)庫”之稱,，全縣風(fēng)力資源量大質(zhì)優(yōu)，風(fēng)向穩(wěn)定,，風(fēng)能密度高，無破壞性風(fēng)速,，年風(fēng)能儲量約2000萬千瓦,，具備大規(guī)模開發(fā)風(fēng)能的優(yōu)良條件，極有利于發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),。根據(jù)今年4月18日在北京通過審查的《酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃報告》,，到2015年，xx市風(fēng)電裝機總?cè)萘繉⑦_到1271萬千瓦,，其中：xx縣裝機容量620萬千瓦,。“十一五”期間,，我縣風(fēng)電場總裝機規(guī)模達到385萬千瓦,，其中新增裝機規(guī)模365萬千瓦,。如此大規(guī)模的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)，必將帶來大量的資金,、技術(shù),、人力涌入我縣，將會對我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到不可估量的帶動促進作用,。下一步,，我們一是要積極配合加快千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃實施進度。主動配合省市發(fā)改部門加快開展測風(fēng),、預(yù)可行性研究,、電網(wǎng)接入、環(huán)境評價,、地質(zhì)災(zāi)害評估,、礦產(chǎn)資源壓覆調(diào)查、土地預(yù)審以及項目“四通一平”設(shè)計方案,，促進項目建設(shè)快速推進,。二是加大與國家電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和省電力公司協(xié)調(diào)力度,，促使嘉峪關(guān)至瓜州330kv輸變電工程盡快帶電運行,，敦促永登至瓜州750kv輸變電工程盡快開工，為千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)提供電力送出保障,。三是積極創(chuàng)造條件,，加快火電、光電,、核電等調(diào)峰電源和其它電源建設(shè),，力爭到十二五末，形成400萬千瓦火電,、10mw光伏發(fā)電,、400萬千瓦核電規(guī)模。

3,、著力推進引強做大,，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。項目是工業(yè)的支撐,，是發(fā)展的載體,，抓工業(yè)必須抓項目、抓投入,，沒有投入就沒有產(chǎn)出,，沒有工業(yè)項目的增多，就沒有整體實力的增強。江浙滬等地工業(yè)項目鋪天蓋地,，年銷售收入在10億元以上的企業(yè)占主流,，超百億元的企業(yè)眾多，昆山工業(yè)園區(qū)已發(fā)展到按質(zhì)引項目的階段,，對入園項目設(shè)定的投資底線是1億元,。與他們相比，我縣工業(yè)項目太少,，年銷售收入超億元的企業(yè)更是屈指可數(shù),。為此，我們必須在工業(yè)項目上突破,、在工業(yè)企業(yè)上壯大,、在工業(yè)經(jīng)濟上跨越。抓項目的重點在招商引資,，是引強做大,。招商引資決定著存量的盤活和增量的擴大，決定著資源優(yōu)勢的發(fā)揮和經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。江浙等地在工業(yè)項目比比皆是,、經(jīng)濟總量遙遙領(lǐng)先的情況下，仍在始終不渝,、堅定不移,、千方百計地去再招商、再引資,、再投入,、再發(fā)展，我們決不能為招商引資所取得的些許成績而沾沾自喜,，更要看到我們在招商引資理念,、招商引資機制、招商引資方式等方面還存在相當(dāng)大的差距,。因此,，在招商引資上，我們唯有更好地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,，調(diào)整發(fā)展思路,，完善發(fā)展機制，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，才能保證招商引資取得新進展、新成績,，實現(xiàn)高質(zhì)量,、高效率。今后一段時期，我們的招商引資工作要緊盯國內(nèi)知名企業(yè),，尤其是全國500強企業(yè),，以資源為依托，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。一是推進硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加強與產(chǎn)業(yè)強縣－江蘇xx縣的溝通聯(lián)系,，按照高起點起步,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的思路，引進強勢企業(yè),、高尖技術(shù)和先進的管理手段,，借助他們業(yè)已占據(jù)的市場份額和品牌優(yōu)勢，在我縣建設(shè)生產(chǎn)基地,。二是加快石材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。盡快開展縣境內(nèi)石材資源的分布和儲量普查勘探工作，摸清資源家底,，進行成份測定,。依托通過此次考察與福建水頭鎮(zhèn)建立的關(guān)系，引進產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，對縣內(nèi)石盆溝,、花南溝、芙蓉山,、小泉等石材資源分布區(qū)域的資源進行開發(fā),，力求在高檔玉石板材加工、大理石加工,、花崗巖加工等項目上實現(xiàn)突破,。力爭到“十一五”末建成一批企業(yè)年銷售收入突破億元的產(chǎn)業(yè)龍頭。

4,、加快園區(qū)建設(shè),，筑牢工業(yè)經(jīng)濟的載體。園區(qū)經(jīng)濟代表未來經(jīng)濟的發(fā)展方向,，江浙一些縣市工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模大,、水平高、配套全,，他們把工業(yè)園區(qū)作為主要經(jīng)濟增長點來培育,，作為發(fā)展經(jīng)濟的重點工作來抓，使工業(yè)園區(qū)真正成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“聚寶盆”,、成為地方財政收入的“錢袋子”,。通過考察學(xué)習(xí)，我們一定要全面提高和深化對工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要性和緊迫性的認識。園區(qū)經(jīng)濟是我縣經(jīng)濟的新載體和新高地,，園區(qū)的承載能力,、集約化程度提高一分，瓜州的發(fā)展空間,、發(fā)展水平也隨著提高一分,；園區(qū)的發(fā)展步伐快一點，瓜州的經(jīng)濟實力就強一點,。近兩年,，我們要集中時間和力量，加大力度,，加快速度,，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上有新的進展、新的突破,，盡快變被動為主動,，逐步使弱項成為強項。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，積極探索建立政府投入,、部門參與、立項爭取,、企業(yè)配套,、市場運作的多渠道投入機制，構(gòu)建聚集項目,、吸引投資,、整合要素的平臺，真正把園區(qū)建成區(qū)域功能清晰,、產(chǎn)業(yè)布局合理,、交通便捷通暢、配套設(shè)施完善的項目孵化地,。二是建立功能齊全,、配套完備的綜合管理及服務(wù)體系。按照精干,、高效,、務(wù)實的原則，實行封閉運行,，穩(wěn)定經(jīng)費供給,，明確管理職責(zé)，由相關(guān)職能部門授權(quán)管委會下設(shè)機構(gòu)在園區(qū)內(nèi)部代行管理權(quán)限,，實行“一個窗口”承接辦理制,，進一步創(chuàng)新,、理順園區(qū)管理機制。

5,、大力實施人才戰(zhàn)略，切實增強自主創(chuàng)新能力,。我縣人才資源較為豐富,，但科教、人才優(yōu)勢還沒有充分有效地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力和生產(chǎn)力,，不少優(yōu)秀人才到異地成功創(chuàng)業(yè),。這種現(xiàn)象值得深思，亟待改變,。除了要進一步強化面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要的科技教育發(fā)展導(dǎo)向外,，更要進一步下功夫優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是要加大政策引導(dǎo)支持力度,。制定政策要解放思想,，落實政策要務(wù)求到位，從而最大限度地留住,、用好縣內(nèi)的人才和成果,，更加有效地吸引、集聚縣外的人才和成果,。二是要促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,。大力推動創(chuàng)新成果向企業(yè)集中、創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜,、創(chuàng)新人才向企業(yè)流動,，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、創(chuàng)新活動,、成果轉(zhuǎn)化的主體,。尤其要創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式，充分發(fā)揮大企業(yè)和民營科技企業(yè)在自主創(chuàng)新中的重要作用,。三是要營造更加寬松的環(huán)境,。在全社會大力倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造、形成崇尚創(chuàng)新,、支持創(chuàng)業(yè),、鼓勵成功、寬容失敗的濃厚氛圍,。

6,、強化政府服務(wù),，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強化政府服務(wù),，是發(fā)達地區(qū)增創(chuàng)綜合環(huán)境優(yōu)勢,、吸引各類人才投資創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵舉措之一。我縣要借鑒經(jīng)驗,，善于把政府強勢推動變?yōu)檎?wù)優(yōu)勢,。一是把為發(fā)展服務(wù)的工作做實。堅定不移的堅持重點建設(shè)項目包掛責(zé)任制,，對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重大項目建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的辦法,，建立領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組,，組成專門工作班子，實行定向扶持,、跟蹤服務(wù),，明確責(zé)任，一包到底,。二是把為企業(yè)和基層的服務(wù)做優(yōu),。強化政府部門為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的意識，樹立為企業(yè)、為基層服務(wù)就是為解放社會生產(chǎn)力,、發(fā)展先進生產(chǎn)力服務(wù)的觀念,，以更大的力度加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步簡化辦事程序，提高工作效率，降低行政成本,，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，政府與企業(yè)共同來應(yīng)對生產(chǎn)成本上升的挑戰(zhàn),，與基層共同破解發(fā)展中遇到的難題,。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，滿腔熱情地支持基層改革創(chuàng)新,、大膽探索,。加快推進強縣擴權(quán)工作，不斷增強基層的發(fā)展活力,。