體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會該怎么寫,?想必這讓大家都很苦惱吧,。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。
脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇一
用“心”扶貧
對貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,,很多的基層干部也是從貧困中走過來,,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責(zé)任感,,這是用“心”扶貧的必要條件,。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人,、太多患有絕癥的病人,、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們,。
扶貧攻堅對各村都有任務(wù),、有指標,還要納入最終的年終考核,。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),,為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,,表示我來過,、我見過,然后“紙上談兵”,,這些被動的扶貧,、被動的工作,沒有一絲的責(zé)任感,,如何能夠用“心”,。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛,、對困難群眾的同情,,堅持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,,變壓力為動力,,充滿激情,、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。
用“新”扶貧
扶貧是一項重要的民生工程,,在實施項目之初要尊重群眾,,積極了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規(guī)劃,。站在他們的角度上思考問題,,黨員干部要有扶危救濟的擔(dān)當(dāng)和準確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態(tài)度,,而不是自我標榜道德高地,,高高在上、頤指氣使,,不斷的反駁群眾的意見,。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,,傾聽他們的訴求和想法,,設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃,,維護他們的人格尊嚴,,保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例,,鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶,,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,,結(jié)合實際,,與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧,、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾,、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾,同時以大病救助,、民政救助,、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān),讓貧困戶對生活充滿希望,,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,,加大“智”與“志”的幫扶力度,永久脫貧,、直奔小康才不會是一句空話,,不是遙不可及的愿望。
用沒用“心”和“新”,,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼里的,。只有真心付出,、真新幫扶,扶貧工作才會取得實效,,而不是簡單的數(shù)字游戲,,群眾路線教育的成果會更加鞏固,在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利,,更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值,。
脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇二
教育扶貧是國家脫貧攻堅工作的重要組成部分,治貧先治愚,、扶貧先扶教,。承擔(dān)教育扶貧重擔(dān)的教育系統(tǒng)應(yīng)該在其間做好哪些工作,以確保教育扶貧工作能見到實效呢?
一,、要切實履行好國家對貧困學(xué)的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,,保證每個貧困學(xué)不能因為家境困難而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來,,教育局在縣政府的大力支持下,,對全縣的建檔立卡貧困學(xué)及經(jīng)核查相對貧困的在校進行了資助,充分體現(xiàn)了政府對這些學(xué)的關(guān)懷,。但在今年對全縣貧困學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計中,,發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)并未享受到相關(guān)的政策。通過電話詢問,,得知有的是不了解情況;有的是沒有時間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之,。貧困的個人信息還沒有進入大數(shù)據(jù)管理范疇,這給相關(guān)的管理工作帶來了許多困難和麻煩,。
二,、是學(xué)校在對貧困幫扶過程中工作要細、實,、做出成效,。
1、工作安排細致,、到位,。
根據(jù)教育局要求,學(xué)校確認的貧困必須有專任教師進行幫扶,,做好“教育三扶工作”,,學(xué)校將貧困學(xué)進行細致歸檔,做到“一一袋”,,每個學(xué)的個人資料要詳實準確,,教師的幫扶過程性資料要完善,,所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個一”工作,,即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè),,每周進行一次勵志教育,每月進行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動,,每學(xué)期進行一次活資助,。”這些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對扶貧工作的重視,,對貧困學(xué)的關(guān)愛,。
2、檢查督促,,促進落實
為了更好督促教師按照縣局要求扎實做好教育三扶工作,,我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計了“教育三扶記錄單”,內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶,、勵志教育,、興趣培養(yǎng)、家訪記錄,、幫扶感悟,、幫扶成效”等內(nèi)容,要求教師將幫扶情況進行認真填寫,,一周一匯總,,及時入檔。在教師們的努力下,,所幫扶的孩子,,要么在性格上發(fā)了很大的變化,受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響,,他們不再封閉自己,,互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變,作業(yè)書寫認真了,,準確率提高了,,成績進步了;要么在衛(wèi)文明習(xí)慣上改善了,不再亂丟東西,,不說臟話,,用普通話和大家交流……一點一滴的變化,浸透著教師的努力和付出,。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人,,父母不在身邊,對孩子的教育根本談不上,,所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要,。這也考驗著教師的責(zé)任心和耐心,。
孩子是一個家庭的未來和希望,在孩子的教育問題上,,更要有好的政策去指導(dǎo),,更合理的教育環(huán)境提升學(xué)的整體素質(zhì),不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子,,像他們的父輩一樣,離開故土,,背井離鄉(xiāng),,靠苦力、手藝存,,而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康,。
脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇三
當(dāng)下,脫貧攻堅工作已經(jīng)進入關(guān)鍵的決勝階段,,明確當(dāng)下脫貧攻堅工作的目標任務(wù)和總體要求,,讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”,號準脈,,下對藥,,成為了重中之重。習(xí)近平總書記的扶貧論述,,上級部門的有關(guān)扶貧工作的文件,、資料以及相關(guān)培訓(xùn),就是我們當(dāng)下的脫貧攻堅工作的指路燈,,因為這會為我國脫貧提供保障,也讓我們在扶貧中遇到的很多問題得到解決的方法,。多年來的扶貧工作,讓我覺得,,我們要做好扶貧工作,,就要從以下幾點做起:
一、實現(xiàn)責(zé)任融合,,突出黨建引領(lǐng)
一個組織的發(fā)展,,關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用,加強基層黨組織的引領(lǐng)作用,,要求落實村書記責(zé)任機制,,做好黨建+扶貧的宣傳員,積極支持政府對于扶貧工作的相關(guān)政策措施,,并且務(wù)必落實到實處;村書記的選人標準中鼓勵黨員干部積極參與,,嚴格把關(guān),把作風(fēng)端正,、品行良好,、作風(fēng)扎實,,愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。
二,、精準選人機制,,提高帶動能力
精準化扶貧的關(guān)鍵是精準化選人。現(xiàn)在有些地方是因為選人不正確,,下派到貧困地區(qū)后沒有認真分析當(dāng)?shù)刎毨г?,沒有了解貧困群眾的需求,下派干部存在應(yīng)付思想,。而對于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒有將其優(yōu)勢特長發(fā)揮出來而空有抱負,,比如要將黨性強、熟悉黨務(wù)的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方,,把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方,,把群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選派到矛盾糾紛多,熱點難點問題多的地方,,讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外,,對于下派干部要實施實績考核,,細化考核內(nèi)容,考核優(yōu)秀的干部進行重用提拔,,不合格的重新選派或延長選派時期,。
三、深入聯(lián)系群眾,,突出精準幫扶
群眾利益無小事,,一切要從人民群眾的利益出發(fā),當(dāng)然,,扶貧工作更是要求全黨全社會能夠從根本上做到精準,,幫助貧困群眾。在開展工作中,,要深入群眾,,多跑腿,多入戶,,多思考,,真心實意地為貧困戶著想。此外,,還可以適時開展各項技能培訓(xùn),,讓有勞動能力的貧困戶接受技能培訓(xùn),使其掌握工作技能;對于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息,幫忙聯(lián)系對方單位已增加就業(yè)機會,,進而增加收入,。
為實現(xiàn)20__年全國人民共同達到小康,現(xiàn)各個地方高度重視黨建扶貧工作,,把扶貧工作貫穿黨建工作中,,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),充分調(diào)動各方力量,,落實責(zé)任,、傳導(dǎo)壓力,形成脫貧攻堅合力,。充分發(fā)揮基層黨建作用,,為脫貧攻堅添動力,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力,。
脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇四
“到20__年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,,必須如期實現(xiàn),,沒有任何退路和彈性?!?/p>
6日,,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最新號令,激勵著廣大干部群眾堅定信心,、頑強奮斗,,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,,確保取得最后勝利,。
一場春雪剛剛?cè)诨挥谒拇錾揭妥遄灾沃菡延X縣好谷村的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),,一派繁忙景象,。200多名來自周邊村鎮(zhèn)貧困家庭的群眾正在忙著春播,水果蔬菜大棚正在加緊建設(shè),,兩年來涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已使周邊276戶貧困戶受益,。
昭覺縣是涼山州今年要“摘帽”的7個貧困縣之一?!傲?xí)近平總書記對脫貧攻堅發(fā)起‘決戰(zhàn)’的動員令,,既是鞭策也是鼓舞。目前全縣正著力推進最后55個貧困村,、3.3萬名貧困人口的脫貧,,對每項工作都確定了時間表,倒排工期,一定確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)!”昭覺縣常務(wù)副縣長范洪春說,。
全國脫貧攻堅取得的成就舉世矚目,,但剩余任務(wù)依然艱巨,要啃下硬中之硬,、攻克堅中之堅,,必須以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,。
缺土,、缺水,石山面積占90%左右,,人均耕地不足0.8畝,。“石頭縫里種糧食”“千山萬弄行路難,,云梯架在絕壁上”曾是廣西大化瑤族自治縣的真實寫照,。4年多來,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展特色養(yǎng)殖等一批富民產(chǎn)業(yè),,實施易地扶貧搬遷和危房改造項目,,累計減貧8.71萬人,貧困鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,。
“大化縣是廣西8個尚未摘帽的貧困縣之一,,目前還有1.73萬建檔立卡貧困人口尚未脫貧。時間緊,,任務(wù)重,,不能有絲毫懈怠?!笨h扶貧辦主任韋立誠說,,“我們將對照貧困縣脫貧摘帽標準,在產(chǎn)業(yè)扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上下大力氣,,全力攻克極度貧困堡壘,以最硬的作風(fēng)啃下最難啃的‘硬骨頭’,?!?/p>
脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘。習(xí)近平總書記的重要講話讓新疆和田地委委員艾尼瓦爾·吐爾遜感到重任在肩,。
“作為‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)之一,,和田地區(qū)將持續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧,依托扶貧龍頭骨干企業(yè),,著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈,,切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力,確保和田地區(qū)剩余的5個貧困縣脫貧摘帽,1.83萬戶,、7.69萬現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,。”艾尼瓦爾·吐爾遜說,。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響,各項工作任務(wù)更重,、要求更高,。
“沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅,?!苯魇幎伎h黃石鎮(zhèn)大洲塘村駐村第一書記廖百川在工作手冊上工工整整地記錄下習(xí)近平總書記的這句話。
“越到緊要關(guān)頭,,越要集中精力擼起袖子干,,脫貧攻堅一天也等不得?!绷伟俅ㄒ淮笤缇蛶е鴰讘糌毨罕妬淼酱迩f的蔬菜基地,。
酒精消毒、分批上工……貧困戶忙生產(chǎn),,扶貧干部幫著跑銷路,在防疫措施到位的基礎(chǔ)上,,村莊的蔬菜基地仍舊運轉(zhuǎn)得熱鬧,。“今年有疫情的挑戰(zhàn),,但我們更有決勝脫貧的信心,,絕不讓疫情影響脫貧攻堅的質(zhì)量和成色!”廖百川說。
收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅目標任務(wù),,又要鞏固脫貧成果防止返貧,。
重慶武隆區(qū)武陵山深處的復(fù)興村,20__年就實現(xiàn)了脫貧摘帽,,但這幾年鞏固脫貧成果的努力一直沒松過勁,。在疫情防控期間,村里的桃,、梨等特色效益產(chǎn)業(yè)基地耕作管護也沒有中斷:下地之前測體溫,,做好信息登記;5個技術(shù)小組每組3人,各自包干50畝果樹的修枝整形,,分散開作業(yè)……
“脫貧群眾抵御災(zāi)害的能力還不強,,疫情防控和幫扶生產(chǎn)都不能放松。”復(fù)興村駐村第一書記張向東說,,“今年村里水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階,,桃、梨等特色經(jīng)果也是豐收在望,,盡管新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰(zhàn),,但我們對今年鞏固脫貧成果有信心?!?/p>
確保脫貧攻堅取得扎實成效,,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動力是關(guān)鍵。
寧夏固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村脫貧戶曹部榮去年種了30多畝馬鈴薯,,光這部分純收入就有6萬余元,。“以前,,一家人靠種地勉強糊口,。后來在政府項目和到戶政策支持下,我們參與了種薯繁育,,品種好不愁賣,,收入也多了起來,生活越過越紅火,?!辈懿繕s說。
截至去年末,,在固原市像曹部榮這樣依靠草畜,、馬鈴薯、冷涼蔬菜,、小雜糧,、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)脫貧的脫貧戶已達6.8萬戶?!奥犃肆?xí)近平總書記的重要講話,,我們堅定了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的決心,要確保今年貧困戶和邊緣戶有1至2個增收致富產(chǎn)業(yè),,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金更多地用于保障貧困戶穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、促進產(chǎn)業(yè)升級上?!惫淘蟹鲐氜k副主任張杰表示,。
脫貧致富終究要通過貧困群眾辛勤勞動來實現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào),,脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點。
這兩天40歲的苗金財正忙著進貨,、備料,,他在廣州市花都區(qū)的拉面店打算近日開門營業(yè)。20__年離開青海省海東市化隆回族自治縣西灘村之前,,全家一年到頭收入不到1萬元,,現(xiàn)在拉面店一年純收入達15萬元以上,。
海東市是六盤山片區(qū)脫貧攻堅重點地區(qū),,海東市扶貧開發(fā)局局長何林說:“習(xí)近平總書記的重要講話讓我們方向更明、干勁更足,。我們要咬定目標,、堅持不懈,,進一步促進扶貧與扶志、扶智深度融合,,拓展貧困群眾就業(yè)渠道,,不斷增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)!”
脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇五
高度重視扶貧開發(fā)工作,。黨的xx大以來,,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作,。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),,今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到云南,,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,7 月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題,,提出了一系列新思想、新觀點,、新目標,,作出了新部署、新安排,,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn),,全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。
一,、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)
消除貧困,、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,,20xx年人均gdp達到7000多美元,按照世界銀行的標準已屬于中高收入國家,,但是由于發(fā)展不平衡,,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出,。做好扶貧開發(fā)工作,,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé),。要求,,全黨全國要重視起來、動員起來,,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上,、抓在手上。
必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊,。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),,關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧,。 扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務(wù),。 革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重,。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅定信心,,奮力攻堅,。要充分認識到,距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五,、六年了,,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,,必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊,。 全面建成小康社會,不僅要從總體上,、總量上實現(xiàn)小康,,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距,,讓小康惠及全體人民,,這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的現(xiàn)實需要。
推進扶貧開發(fā),、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,,首先要有一個好思路、好路子,。 理清思路,、找準路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路,、找準路子,,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜,,找準突破口,。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計,,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,,起碼學(xué)會一項有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,,盡力阻斷貧困代際傳遞,。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策,。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟,、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,,發(fā)展特色經(jīng)濟,,不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙嶋H的項目。做好移民搬遷扶貧工作,,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口,。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,,在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,,要編織好社會安全網(wǎng),。
要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧,、精準脫貧,,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策,、因戶施法,,扶到點上,、扶到根上,。 扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準,。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持對象精準,、項目安排精準、資金使用精準,、措施到戶精準、因村派人精準,、脫貧成效精準,。精準扶貧、精準脫貧的根本目的,,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū),、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標,。這一思想為精準扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南,。
要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),,凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力,。 扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,。減貧目標的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧,、社會扶貧共同作用的結(jié)果,。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府,、市場,、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局,。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強大合力的核心,,更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強大合力的重要來源,。做好社會扶貧工作,對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,,培育和踐行社會主義核心價值觀,,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),,具有重要意義,。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,,內(nèi)在活力不行,,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源,,這個地方下一步發(fā)展還是有問題,。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困,。只要有信心,,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢,。 扶貧開發(fā)最為重要的是,,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心,,提高自我發(fā)展能力,。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強貧困村基層組織建設(shè),、發(fā)展村級集體經(jīng)濟,、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記,、駐村工作隊在提高貧困村基層組織,、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ),。
切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,,這是我們的最大政治優(yōu)勢,。 強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌,、省負總責(zé),、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制,,片為重點,、工作到村、扶貧到戶的工作機制,,黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,,真正落到實處,。要求各級干部要把工作重心下移,深入實際,,深入基層,,深入群眾,認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題,,創(chuàng)造性開展工作,。要采取時間倒排方式,以更加明確的目標,、更加有力的舉措,、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,,內(nèi)容博大精深,,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑,,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,,是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循,。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)
我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期,。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū),、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困戶,、7017萬貧困人口,。貧困人口超過500萬的有貴州、云南,、河南,、廣西、湖南,、四川6個省區(qū),,貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅,、新疆,、貴州、云南5個省區(qū),。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性,。到20xx年,,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,,時間十分緊迫,。 6年時間,平均每年需要減少1200萬人,,任務(wù)相當(dāng)繁重,。
改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),。三十多年間,,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,,生產(chǎn)生活條件逐步改善,,社會事業(yè)不斷進步,率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標的主要任務(wù),,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,,得到國際社會高度贊揚。黨的xx大以來,,黨中央,、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進展,。20xx年底,,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20xx年減少5221萬人,,年均減少1740萬人,。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,,實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平,。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡,、派出駐村工作隊,、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機制,。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員,。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn),。一是貧困人口規(guī)模大,,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,,增收難度加大,,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭,。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱,。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低,、健康水平低)比較普遍,,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足,。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險增加,。剩下的貧困人口致貧因素較多,,因病致貧、因?qū)W致貧突出,,缺資金,、缺技術(shù)普遍,,因災(zāi)返貧,、因市場風(fēng)險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,,發(fā)展基礎(chǔ)差,。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車,。87.1萬個自然村中,,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點,。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,,市場主體發(fā)育不足,、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端,。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,,儲蓄外流嚴重,。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足,。已有政策落實不到位,,財政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,,工作責(zé)任落得不實,,社會動員支持體系薄弱。
三,、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
多次強調(diào),,沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,,就沒有全面建成小康社會,。十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊短板,,其中必須補好扶貧開發(fā)這塊短板,,堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
深化認識,,這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提,。站在兩個百年奮斗目標、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,,發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令,。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,,全面實施精準扶貧戰(zhàn)略,,確保到20xx年,消除絕對貧困,,現(xiàn)國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進,。
落實責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,,扶貧開發(fā)要落實好四個責(zé)任:一是把黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實處,,落實各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,,落實中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標考核責(zé)任制,,落實扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任,。
精準扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心,。精準扶貧,,一定要精準施策。堅持因人因地施策,,因貧困原因施策,,因貧困類型施策。對不同原因,、不同類型的貧困,,采取不同的脫貧措施,對癥下藥,、精準滴灌,、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作,、十二項工程,。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),,實現(xiàn)動態(tài)管理,。逐村逐戶分析致貧原因,找準脫貧門路,,制定脫貧規(guī)劃,,確定幫扶措施。按照精準扶貧,、精準脫貧的要求,,實施分類施策,各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,,通過移民搬遷安置一批,,通過低保政策兜底一批,,通過醫(yī)療救助扶持一批,。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力,。按照精準扶貧,、精準脫貧的要求,繼續(xù)深化精準扶貧機制改革,,包括貧困縣考核,、干部駐村幫扶、精準扶貧,、財政專項扶貧資金管理,、金融服務(wù),、社會參與、貧困退出等方面,。不斷完善政府,、市場、社會協(xié)同推進的工作機制,,構(gòu)建形成專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局,。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制,,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策,。探索旅游扶貧,、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性,,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,,這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本,。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ),。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),,選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,,提高他們的知情權(quán),、參與度、獲得感,,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力,。
動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責(zé)任,。不斷完善專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局,。健全東西部協(xié)作,、黨政機關(guān)定點扶貧機制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,,鼓勵,、支持、幫助民營企業(yè),、外資企業(yè),、社會組織、志愿者,、高收入者參與扶貧,。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣,、包鄉(xiāng),、包村、包戶的包干方式,,實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋,。