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今天這次全縣建設(shè)工作會議,，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議,。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會議精神,，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù),。進(jìn)一步動員各級各部門,，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，齊心協(xié)力,，振奮精神，乘勢而進(jìn),，迎難而上,，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會,，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,，根據(jù)縣委,、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見,。

近年來,，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化,、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想,，搶抓機(jī)遇,，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo),，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性,、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績?？h城投建面積達(dá)萬平方米,，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,，城建投資超過億元,，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開,，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè),、市場,、商貿(mào)、文教,、住宅,、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,，凝聚了人心,，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,。回顧近年來的工作,，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善,。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度,，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計劃順利開展,，完成了糧食局片區(qū)舊城改造,、錫都路改造、銅江公園改造,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對各新建項目進(jìn)行實(shí)地放線,，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

二是城區(qū)建設(shè)取得了新的突破,。按照縣委,、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路,、重點(diǎn)抓好三個小區(qū)”和抓好縣城十個片區(qū)開發(fā)和十個重點(diǎn)項目建設(shè)的城建工作目標(biāo),。20xx年我縣投資約x萬元，完成了銅江河一期三段治理工程,、龍灘大道改造工程,、縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等x項市政工程。建設(shè)招商項目也取得了顯著成效,。我們通過建立糧食局工貿(mào)城開發(fā),、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴(kuò)建等十多個城建項目，為我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)和對外招商引資提供重要的決策依據(jù)和建設(shè)方向,。全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作,，城東區(qū)武裝部片區(qū)、拉要小區(qū)片區(qū)已按規(guī)劃建設(shè)完畢投入使用,；浪藕山片區(qū),、國稅局片區(qū)、財政片區(qū)已開工建設(shè),。小場小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴(kuò)建工程和吉朗花園房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)展順利,。今年我們還加大了舊城改造力度，錫都北路西小區(qū)建設(shè)已進(jìn)入征地拆遷階段,，二招改造等項目已投入建設(shè),。所有這些重點(diǎn)城建項目不僅有力地的帶動和促進(jìn)了整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且為進(jìn)一步完善城市功能,，提升城市形象奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,，完成了上市出讓工作,，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項目xx項,，中標(biāo)價.xx萬元,，其中公開招標(biāo)x項，邀請招標(biāo)xx項,，公開招標(biāo)率為%,。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金,。市政公用事業(yè)改革初見成效,，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,，促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展,。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米,，新鋪道路萬平方米,，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,，鋪設(shè)供水管千米,，安裝路燈盞，新建公廁座,，新增綠地公頃,，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范,。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機(jī),，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高,。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實(shí)施方案》,，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo),，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟,、亂,、差”現(xiàn)象,，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,，開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治,、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項活動,，及時對城區(qū)各街道約x米花帶,，x米x景點(diǎn)及x個花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀,、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收,。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時,，我們也要清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全,，城市管理滯后,，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,，我們必須始終保持清醒的頭腦,，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感,。

第一,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化,、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展,，同步前進(jìn),。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展,。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此,，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,。可以說,，我們前有標(biāo)兵,，后有追兵,，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快,；否則,，不進(jìn)是退,，慢進(jìn)也是退,。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,，因此,，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁,，咬緊牙,，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面,。

第二,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo),。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項工作作出了部署,，號召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，要通過我們的苦干,、實(shí)干，來促進(jìn)跨越式發(fā)展,。

第三,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),，嚴(yán)重影響了我縣對外形象,，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際,，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,，才能重朔形象,。為此，招商引資要上去,，財政要增收,，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,，投資環(huán)境和外部形象必須先上去,。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇,。城市是一個地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機(jī),，廣泛地宣傳,，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,，在進(jìn)步,，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,，更有很多新項目,，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程,，并開工一批新項目,，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城,。

總的來講,，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇,，為城市建設(shè)插上翅膀,，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),，務(wù)必樹立必勝的信心,，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作,，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

縣長在2022年度全縣建設(shè)工作會議上的講話范文一

今年是是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,，抓機(jī)遇,、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人,，任務(wù)光榮而艱巨,。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作,。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破,。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù),，也是政府指導(dǎo),、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標(biāo),，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,。今年,，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,，要圍繞縣委,、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作,。規(guī)劃編制行動要快,，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時間，對重點(diǎn)工程規(guī)劃,，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,，以確保重點(diǎn)工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),，提高規(guī)劃的可操作性,，要以高起點(diǎn)、高水平,、高品位的規(guī)劃,，來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的,、科學(xué)的依據(jù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,，確保形成特色鮮明,，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶,。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度,。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目,。二要推行規(guī)劃公示制度,。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目,、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目,，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情,，充分反映民意,，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,。三要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理,。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升,，建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,，明確監(jiān)控責(zé)任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施,。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處,，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除,。以失職瀆職，監(jiān)控不力,，造成偷建,、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話,，確保群眾信訪渠道通暢,。法制部門、新聞媒體,、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度,。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，力爭在完善城市功能上取得新突破,。基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,，是政府在城建工作中的重要職責(zé),。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,，城市面貌煥然一新，一個主要原因,，就是縣委,、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實(shí)施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi),，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展,。20xx年,，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),，加快市場建設(shè)，力爭在增強(qiáng)城市交通、集散,、流通等功能上取得成效,。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),。二是抓好工程,，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。三是抓好“五個市場”建設(shè),，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺,。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮,。今年市場建設(shè)要在連片成群,、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),，為城區(qū)居民生活購物提供方便,。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn),。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個地塊的開發(fā),，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園,、錦繡家園等新型商住建筑,。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點(diǎn)工程,。供電局,、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,，要積極創(chuàng)造條件,，盡快搞好供電大廈、交通大廈,、煙草大廈等城市形象工程建設(shè),。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠,。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),。

四是抓好城區(qū)綠化美化,，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級,，分別由水利局,、建設(shè)局、規(guī)劃局,、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障,、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化,、美化,，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),，一年后由建設(shè)局接管,。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,，由交通局,、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化,、美化,，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦,、農(nóng)開局,、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé),，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機(jī),，立即行動起來,，確保在三月下旬完成任務(wù),。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破,。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,，城市面貌發(fā)生了很大變化,，但城市管理相對薄弱，市容秩序,、環(huán)境衛(wèi)生,、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng),。一個城市的市容環(huán)境如何,，集中體現(xiàn)了政府的管理水平；一個城市的總體面貌怎樣,，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境,。因此，加強(qiáng)城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事,。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理,，真正做到建設(shè)出精品,，管理出水平。

一要堅持標(biāo)本兼治,，實(shí)行綜合治理,。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標(biāo),，更要治本,。治標(biāo)，就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟,、亂,、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀,?！都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,，從重處罰,，要罰得讓當(dāng)事人心痛,，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,，我們必須學(xué)習(xí)借鑒,。治本，就是要從教育著手,，從制度建設(shè)著手,，研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施，盡快理順城市管理體制,，切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清,、交叉扯皮、重復(fù)管理,、多頭執(zhí)法等問題,，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,。在綜合整治工作中,，要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決,，鞏固綜合整治的成果,，逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。

二要突出重點(diǎn),，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作,。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn)，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象,。在道路整治上,，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施,、園林綠化,、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個方面進(jìn)行全面,、深入整治,，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序,、公共設(shè)施、戶外廣告,、建筑物和綠化六個出新,。要選擇一個路段，進(jìn)行示范和樣板整治,，取得實(shí)效并讓老百姓滿意后,，再全面鋪開,。在居民小區(qū)整治上，整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛,、亂扔亂倒,，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民,，無機(jī)動車和非機(jī)動車亂停亂放,，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,，要集中力量,、集中時間開展六個專項整治活動，達(dá)到以點(diǎn)帶面,，全面推進(jìn)的效果,。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側(cè),、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線,、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物,、構(gòu)筑物,，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施,。二是開展戶外廣告專項整治,。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”,。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù),。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治,。對臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗,、粉刷和包裝,，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí),。四是開展市場專項整治。實(shí)行劃行歸市管理,，堅決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場,，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時,，要本著不擾民,，不污染環(huán)境和不影響交通的原則,，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時市場,，引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場入室,，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設(shè)局負(fù)責(zé),。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治,。對機(jī)動車要規(guī)范管理，劃線?？?；非機(jī)動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理,。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,，要抓住一個，處罰一個,，實(shí)行強(qiáng)制入軌,。同時，也要完善垃圾存放設(shè)施,，為群眾傾倒垃圾提供方便,。由局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項工作,。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治,。交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,，維護(hù)城市良好的交通秩序。

（四）進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,，力爭在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破,。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境，20xx年,，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,，要按照市場化的取向和減輕財政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。

一要積極推進(jìn)經(jīng)營城市工作,，增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力,。要按照“以地生財、以城帶路,、以路促建”的思路,，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^多種經(jīng)營形式,，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制,。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,，樹立資源化、市場化,、社會化的觀念,，強(qiáng)化對城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制,、機(jī)制,，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地,，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo),、拍賣、掛牌等方式,，通過市場運(yùn)作的辦法和競爭的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,，以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金,。要建立健全土地儲備制度,，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進(jìn)行儲備；對暫不具備實(shí)際儲備條件的土地,，要先列入計劃儲備,，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè),、國土等部門要加強(qiáng)對城區(qū)地塊和建設(shè)項目的包裝與宣傳,，通過媒體、網(wǎng)絡(luò),、會議等方式,，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè),。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營與管理經(jīng)驗,，完善投資機(jī)制，加強(qiáng)對政府投資工程的管理,，提高投資效益,。

二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐,。要按照“政企分開,、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,，該撤并的撤并，該減員的減員,，該交給社會的交給社會,。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理,。對綠化養(yǎng)護(hù),、道路保潔、垃圾清運(yùn),、物業(yè)管理等作業(yè)市場,，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán),，都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式,，盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),，以加強(qiáng)對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,，力爭在解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),，我們搞城市建設(shè),，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì),，造福群眾,。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度,、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府,、企業(yè)和群眾的利益,，切實(shí)做到權(quán)為民用，情為民系,，利為民謀,。

一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,，土地也是農(nóng)民的命根子,。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地,，但在征地過程中,，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益,。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益,，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,，實(shí)行“陽光拆遷”,，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害,。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,，緩解他們的住房困難,。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理,，依法解決,。總之,，征地和拆遷過程中的問題,，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題,，必須用發(fā)展的辦法解決,。

二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危,，必須警鐘長鳴,，長抓不懈。要依照法律規(guī)定,，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度,。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,，強(qiáng)化工程監(jiān)理,，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工,、房屋拆遷,、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項治理，同時要對燃?xì)狻⒊鞘泄步煌ê头课莅踩冗M(jìn)行檢查,。

縣長在2022年度全縣建設(shè)工作會議上的講話范文二

今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,，各部門一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上突出位置,，作為推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好,，尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項目的開工,，必須抓緊抓好,，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。縣委,、縣政府對城建工作一直非常重視,。縣四家班子聯(lián)席會,、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案,。縣委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,，并對城建工作提出很高要求,。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，將縣委,、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,，明確分工，責(zé)任到人,，一把手要親自掛帥,，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí)，一級抓一級,，一級對一級負(fù)責(zé),，形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),，各部門,、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識和責(zé)任感，進(jìn)一步加大對城建工作的支持和參與力度,，城市建設(shè)工程上不去,，人員就下崗,。

二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力,。城建工作是一項系統(tǒng)工程,，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識,，個人服從集體,，部門服從大局，同心同德,，密切合作,，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,，要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,，提高服務(wù)質(zhì)量，凡涉建事宜,，要大開綠燈，急事急辦,，特事特辦,。對城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要研究對策,，協(xié)調(diào)關(guān)系,，及時解決。對不顧全大局,、人為設(shè)置障礙的行為,，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè),。

三要積極宣傳，營造氛圍,。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,，群眾既是受益者，又是建設(shè)者,。要廣泛宣傳發(fā)動,，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把縣委,、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動,。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報道,，大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè),、美化主人翁精神,，在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍,。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度,，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心,。

同志們,，當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇，希望各級各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來,，堅持以黨的十九屆歷次全會精神為指針,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神,，解放思想,，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好、經(jīng)營好,，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績,，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。  

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