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安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇一

今年全公司工作的中心任務(wù)就是打好“兩個(gè)翻身仗”,，今天在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)如何打好安全翻身仗,，要打好安全翻身仗,，關(guān)鍵是抓好安全生產(chǎn)體系建設(shè),。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區(qū)體系建設(shè)座談會(huì)，對(duì)體系建設(shè)提出了具體意見和要求,，今天又組織召開這次體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),，其目的和任務(wù)就是要認(rèn)真總結(jié)體系建設(shè)工作，固化成果,，豐富內(nèi)涵,，創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建安全長效機(jī)制,，切實(shí)打好安全翻身仗,，實(shí)現(xiàn)全公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

根據(jù)會(huì)議安排,，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一,、安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及存在問題

集團(tuán)公司黨委,、集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)體系建設(shè)高度重視,，自20xx年確定“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)的總體方案后，20xx,、20xx年為體系建設(shè)年,，按照全面部署、分步推進(jìn),、重點(diǎn)突破,、整體帶動(dòng)的思路，分別在朱仙莊,、童亭,、祁南等12家基層單位開展了試點(diǎn)，加大了建設(shè)力度,，確立了總體系,、子體系和15項(xiàng)要素這一總架構(gòu);并完成了15要素以及整個(gè)體系的構(gòu)建任務(wù)。

20xx年被集團(tuán)公司確定了安全生產(chǎn)體系建設(shè)全面推進(jìn)年,，體系建設(shè)翻開了新的一頁,。集團(tuán)公司從對(duì)安全工作的謀劃、實(shí)施,、檢查,、考核等方面，都突出了以體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);把安全體系建設(shè)納入到黨委目標(biāo)考核,，作為對(duì)基層黨委評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件,，充分說明體系建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

總體上看，經(jīng)過三年多的實(shí)踐和努力,，體系建設(shè)由虛入實(shí),、由淺入深，日趨科學(xué)和完善,，礦區(qū)廣大干部職工逐步從不認(rèn)可到認(rèn)可,，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作,，體系已發(fā)揮了重大的作用,，取得了積極成效。

成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故,，百萬噸死亡率雖然有反復(fù),，但都在控制范圍內(nèi)，確保了礦區(qū)安全生產(chǎn)基本面,。今年1-4月份,，我們已實(shí)現(xiàn)了2個(gè)安全生產(chǎn)月。這充分說明,，體系建設(shè)長期堅(jiān)持下去,，安全形勢將會(huì)得到根本性的好轉(zhuǎn)。

成效之二：安全管理理念逐步轉(zhuǎn)變,，礦區(qū)大多數(shù)單位已逐步改變安全管理“頭痛醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，著重從體系角度全面思考安全問題,，促進(jìn)了安全制度,、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和考核等方面的系統(tǒng)化,、規(guī)范化建設(shè),。

成效之三：推進(jìn)了“三基”建設(shè)，通過構(gòu)建和推進(jìn)“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層,、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果得到保持,、鞏固和提高,，班組安全管理得到加強(qiáng)，嚴(yán)重“三違”呈下降趨勢,。

在推進(jìn)體系建設(shè)的過程中,，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，如,，班前禮儀,、井口宣誓，手指口述,、安全確認(rèn),，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，安全預(yù)警機(jī)制,、隱患分級(jí)排查，安全體系信息平臺(tái),，可視化管理,，等等，這些好的做法,，得到了廣大干部職工的認(rèn)可,，實(shí)踐證明是有效的，取得了實(shí)實(shí)在在的效果,，成果來之不易,，必須堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移的深入推進(jìn),。

但同時(shí)也應(yīng)該看到,，在安全體系建設(shè)中仍然存在不少問題，導(dǎo)致體系建設(shè)推進(jìn)不到位,、推進(jìn)質(zhì)量不高,。

一是對(duì)體系建設(shè)學(xué)習(xí)理解不深、位臵沒有真正擺正,。從公司機(jī)關(guān)到基層單位,，不少同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,，對(duì)體系建設(shè)學(xué)的不系統(tǒng),、不扎實(shí)、理解的不深入,、不到位,，認(rèn)識(shí)不高，思想統(tǒng)一不夠,。還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和應(yīng)付心態(tài),，導(dǎo)致工作不到位。比如對(duì)于一季度體系知識(shí)考試,，有不少干部職工甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)體系考試有抵觸情緒,，牢騷怪話不少，甚至有的人說,，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論,。

二是對(duì)安全體系建設(shè)不積極,、不主動(dòng)，沒有做到用體系統(tǒng)領(lǐng),。不少單位照搬照抄,，機(jī)械執(zhí)行，敷衍應(yīng)付,，沒有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展體系建設(shè)工作,，沒有真正掌握體系建設(shè)內(nèi)涵，對(duì)體系建設(shè)缺乏深入的思考,、研究,，制定的政策措施與集團(tuán)公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),，仍然按原來的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣來安排部署安全工作,，體系建設(shè)與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張,，充分發(fā)揮中體系的統(tǒng)領(lǐng)作用,。

三是在落實(shí)上有差距，沒有真正做到落地生根,。從機(jī)關(guān)到基層在落實(shí)上都存在不少差距,，一季度公司機(jī)關(guān)沒有一個(gè)部門拿出了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定開展了體系動(dòng)態(tài)檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個(gè)人抓體系，其他人員臵身事外;大多數(shù)單位體系信息平臺(tái)形同虛設(shè),，沒有管理好,、使用好、作用沒有發(fā)揮好,。而且很多工作表面化現(xiàn)象嚴(yán)重,，形式主義的東西、虛的東西還不少,，落地生根不夠,、效果不佳。

以上存在的問題和不足,，必須要引起公司上下的高度重視,，并結(jié)合實(shí)際切實(shí)加以整改。

二,、推進(jìn)重點(diǎn)及要求

(一)加大宣傳,，提高認(rèn)識(shí)，用體系統(tǒng)領(lǐng)安全工作

安全生產(chǎn)體系是多年來礦區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),、提煉和升華,，是系統(tǒng)的、科學(xué)的,，要進(jìn)一步加大宣傳,、學(xué)習(xí),、貫徹力度，深入理解整體體系的構(gòu)成和各要素的內(nèi)涵,，加強(qiáng)研究和掌握,，并要分層級(jí)突出重點(diǎn)，哪些是機(jī)關(guān)要抓的,，哪些是礦井要抓的,，哪些是科區(qū)、班組要抓的,。各單位要在不斷學(xué)習(xí),、研究的基層上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，加大執(zhí)行落實(shí)力度,，按照集團(tuán)公司要求,，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步制訂,、完善政策措施,，做到深化于腦、內(nèi)化于心,、外化于形,、固化于制，真正用體系建設(shè)引領(lǐng)職工,、統(tǒng)領(lǐng)工作,，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。

安全生產(chǎn)體系建設(shè),，5個(gè)子體系及15項(xiàng)要素互相聯(lián)系,、互為條件、互相促進(jìn),、相輔相成,，層層遞進(jìn)，托起安全目標(biāo),，形成穩(wěn)固的金字塔,，其中：

安全理論、安全文化,、安全素質(zhì),、安全制度、安全責(zé)任5項(xiàng)要素組成的支撐體系,，是金字塔的最底層,，是基礎(chǔ),、是基石，對(duì)安全生產(chǎn)起著重要的支撐作用,，突出了以人為本,、人的理念、意識(shí),、素質(zhì),、責(zé)任等，構(gòu)成總體系中的支撐體系,。安全理論和文化是意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容,，思想決定行動(dòng)，理論引領(lǐng)工作,，文化提升效果,，這些都是一個(gè)企業(yè)重要的軟實(shí)力，實(shí)踐證明,，科學(xué)的安全理論和先進(jìn)的安全文化發(fā)揮著不可替代的作用,。安全素質(zhì)是體系建設(shè)的首要任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的任務(wù),，人,、機(jī)、環(huán),、管等影響安全生產(chǎn)的因素中,，最難控制的就是人的行為，堅(jiān)持以人為本,，重點(diǎn)就是要提高人的素質(zhì),，既是體系建設(shè)的基本要求，也是搞好安全生產(chǎn)根本保證,。安全制度,，是工作得到規(guī)范、落實(shí)的有力保證,，沒有制度不成方圓,，必須用制度管人、管事,，有了完善的制度才能抓好安全,、促進(jìn)生產(chǎn)。安全責(zé)任,，是執(zhí)行落實(shí)的動(dòng)力和壓力,，每個(gè)人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),，始終牢記安全責(zé)任重于泰山,，始終把責(zé)任擔(dān)在肩上,，每個(gè)人都把自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)了，安全工作也就抓好了,。

安全技術(shù),、安全投入、安全環(huán)境,、安全監(jiān)督4項(xiàng)要素組成的保障體系,，從源頭、裝備,、基礎(chǔ)到監(jiān)督都為安全生產(chǎn)提供了可靠保障,，構(gòu)成安全生產(chǎn)至關(guān)重要的保障線，缺一不可,。近年來我們安全生產(chǎn)取得的成果,，很大程度得益于安全技術(shù)的進(jìn)步、以及大量投入帶來的裝備更新,、重大安全工程整治,，使得礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步和投入帶來的安全效益是明顯的,、實(shí)實(shí)在在的,。安全環(huán)境,，重點(diǎn)是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，是煤炭系統(tǒng)多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一切安全工作的主線,，必須牢牢抓住,，努力加強(qiáng)，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,，切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。安全監(jiān)督，是安全管理的重要組成部分,，對(duì)安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督,，是推動(dòng)安全生產(chǎn)重要途徑。

事故防范,、隱患排查,、“三違”整治3個(gè)要素組成的防控體系，對(duì)安全事故的防范重點(diǎn),、防范手段,、防范方法和途徑進(jìn)行了規(guī)范和總結(jié)，構(gòu)筑起有效的安全防范堡壘,，體現(xiàn)了安全第一,、預(yù)防為主,，通過這三個(gè)要素的實(shí)施，加強(qiáng)事故機(jī)理分析,，把握安全生產(chǎn)規(guī)律,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，及時(shí)消除和控制事故隱患,，規(guī)范職工行為養(yǎng)成,，減少“三違”現(xiàn)象，防止事故發(fā)生,、減少和降低事故危害,。這是我們?nèi)粘ｉ_展最多的工作，貫穿于生產(chǎn)實(shí)踐之中,，是安全管理的重要抓手,。

自主管理和現(xiàn)場管理2項(xiàng)要素組成的操作體系，是各項(xiàng)管理最終體現(xiàn),，各項(xiàng)管理責(zé)任,、制度、措施需要通過實(shí)際操作才能有效落實(shí),，兩項(xiàng)管理充分體現(xiàn)了基層,、班組、職工的作用,，構(gòu)成了體系中的操作體系,。自主管理是集團(tuán)公司多年來安全管理創(chuàng)新的方向，促使各級(jí)組織和職工各負(fù)其責(zé),、自我約束,、自我控制、自我完善,，充分發(fā)揮各層級(jí)的作用?，F(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)永恒不變的重點(diǎn)，是其它各要素落實(shí)的基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場無隱患,、職工無違章、質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn),，安全無事故,。

安全目標(biāo)一個(gè)要素構(gòu)成了體系建設(shè)的目標(biāo)體系，它是安全金字塔最高端,，通過目標(biāo)引領(lǐng),，加強(qiáng)層級(jí)責(zé)任分解和考核，是一切管理活動(dòng)的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn),，也是安全考核獎(jiǎng)罰的主要依據(jù),。

因此，礦區(qū)上下對(duì)體系建設(shè)務(wù)必要達(dá)到這樣的共識(shí)：不是要不要抓體系建設(shè),，而是必須強(qiáng)勢推進(jìn),、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨,，而要強(qiáng)化執(zhí)行,、認(rèn)真落實(shí);不要泛化、虛化,、一般化,，而要真會(huì)、真懂,、真用,。

(二)鞏固成果，豐富內(nèi)涵,，做到固化于制

鞏固一些行之有效的做法,，繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)，同時(shí)摒棄一些形式的上東西,，豐富內(nèi)涵,，固化下來，堅(jiān)持下去,。

一是班前禮儀,。各單位要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范班前禮儀，該簡化的簡化,，該加強(qiáng)的加強(qiáng),，去除一些虛的,、形式上的東西,。必須要起到縮短班前會(huì)時(shí)間、增強(qiáng)班前會(huì)的組織性,、紀(jì)律性和嚴(yán)肅性,，提高班前會(huì)質(zhì)量，提升職工精氣神的目的,，集團(tuán)公司將不定期對(duì)各單位班前禮儀情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,，納入體系考核。

二是井口宣誓,。井口宣誓的重點(diǎn)是促進(jìn)集體入井,，做到干部職工同時(shí)下井，縮短工時(shí)利用，提高效率,、節(jié)約電費(fèi);并給給職工提個(gè)醒,，把安全牢記心中。對(duì)入井宣誓各單位要結(jié)合實(shí)際,，不能太機(jī)械,，要?jiǎng)h繁就簡，去偽存真,。

三是安全確認(rèn),。安全確認(rèn)能有效提高職工注意力、規(guī)范職工的安全行為,，及時(shí)排查整改安全隱患,，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)，必須常抓不懈,、長期堅(jiān)持,。尤其是開工前、過程和工序轉(zhuǎn)換時(shí)的確認(rèn),，要成為一種常態(tài)和習(xí)慣,，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發(fā)”,，直至成為干部職工的自覺行動(dòng),。要堅(jiān)決克服形式主義，不準(zhǔn)搞形式上的主動(dòng)報(bào)告,，否則將處罰安監(jiān)處長,、分管領(lǐng)導(dǎo);但對(duì)提問職工“手指口述”內(nèi)容，凡不了解,、不掌握的,，同樣要處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo),。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，修改完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展

對(duì)一些單位的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)提煉，修改完善,，在全礦區(qū)推廣開來,，真正使“盆景”變成“風(fēng)景”。

一是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理就是針對(duì)安全生產(chǎn)過程中可能存在的安全問題,，進(jìn)行預(yù)知、預(yù)想、預(yù)控,，主動(dòng)地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),、管理風(fēng)險(xiǎn),、控制風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性,、針對(duì)性,。這是現(xiàn)代煤礦管理的重要理論成果，也是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的有效做法,。它真正體現(xiàn)了煤礦安全管理預(yù)防為主,、關(guān)口前移、重心下移,。要加強(qiáng)對(duì)朱仙莊礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作,，把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為一種方法、手段和載體,，把體系建設(shè)各要素有機(jī)結(jié)合起來,，統(tǒng)一起來，促進(jìn)體系建設(shè)的全面推進(jìn)和落實(shí),。目前要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

設(shè)計(jì),、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡?？茖W(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,，能達(dá)到一卡在手、操作無憂,。在推廣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡的同時(shí),，與“手指口述”安全確認(rèn)內(nèi)容緊密結(jié)合，做到“干什么,、學(xué)什么,，會(huì)什么，干什么”和“持什么卡,，上什么崗,，干什么活”，同時(shí),，變?cè)瓉淼膬煽ㄉ踔炼嗫橐豢ǎ珳p卡片,，方便職工學(xué)習(xí)和掌握,。

注重防范重大風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，認(rèn)真劃分五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，對(duì)屬四,、五級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)和特別重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警,，采取對(duì)策,，堅(jiān)決把重大安全風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)警、及時(shí)控制,，杜絕重特大事故發(fā)生,。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控過程管理。堅(jiān)持“兩告知,，四確認(rèn),，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源,，抓好開工前帶班干部的重大危險(xiǎn)源確認(rèn),，班、隊(duì)長風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全確認(rèn),，崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全確認(rèn),，轉(zhuǎn)換工序安全確認(rèn)。同時(shí),，要積極推廣岱河,、朱莊的“三級(jí)”預(yù)警機(jī)制，通過過程的有效控制達(dá)到“控大防小”的目的,。

二是信息平臺(tái),。安全信息平臺(tái)融入了體系建設(shè)的15項(xiàng)要素，實(shí)現(xiàn)了人,、機(jī),、環(huán)、管各項(xiàng)安全信息的統(tǒng)一集中管理,，是直觀,、快捷、高效的安全管理手段,，不僅能減少大量的手工勞動(dòng),，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理,。集團(tuán)公司對(duì)信息平臺(tái)已經(jīng)投入了必要的人力,、物力,，并且已投入運(yùn)行,，而且信息化、自動(dòng)化是煤礦安全管理趨勢,，必須要取得應(yīng)有的效果。今后對(duì)基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息,、“三違”信息必須及時(shí)錄入平臺(tái),，并納入干部下井?dāng)?shù)考核。在此基礎(chǔ)上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單,。通訊處要進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè),，各單位也要不斷充實(shí)平臺(tái)內(nèi)容，今后很多要素的檢查將通過平臺(tái)直接從網(wǎng)上進(jìn)行,，進(jìn)一步減少基層負(fù)擔(dān),。總之,，要通過平臺(tái)建設(shè)支撐起整個(gè)“54321”體系,，促進(jìn)體系的全面推進(jìn)。

三是可視化管理,。實(shí)現(xiàn)對(duì)井下重要場所,、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)崗位的全方位,、全時(shí)段,、全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使職工的行為始終臵于探頭的監(jiān)控之下,，為安全管理信息收集,、決策和有效監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支持。雖然需要一定的投入,，但作用和效果卻十分明顯,，必須要不折不扣推進(jìn)。各礦要實(shí)現(xiàn)采掘頭面,、重要修復(fù)頭,、防突打鉆點(diǎn)、綜采(掘)拆除安裝視頻監(jiān)控全覆蓋,，并納入體系考核,。

三、改進(jìn)檢查方式方法,，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)

一是簡化考核方式,。安全理論、安全文化,、安全素質(zhì),、安全責(zé)任、安全制度,、安全投入,、“三違”整治,、自主管理,、安全目標(biāo)等要素以機(jī)關(guān)部門日常動(dòng)態(tài)檢查為主,，不再參加季度聯(lián)合檢查;通訊處要進(jìn)一步完善信息平臺(tái)，基層單位要把要素建設(shè)情況及時(shí)發(fā)布到信息平臺(tái),，公司機(jī)關(guān)牽頭部門可以通過平臺(tái)及其他方式掌握其要素建設(shè)情況,，對(duì)這些要素進(jìn)行季度考核打分。

二是量化考核,。對(duì)全員考試,，繼續(xù)堅(jiān)持并必須保證全員參與，對(duì)基層各單位班隊(duì)長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核,，具體由體系辦負(fù)責(zé);工人考試成績納入安全素質(zhì)考核,，由公司人力資源部負(fù)責(zé);并作為其打分的重要依據(jù)。

三是突出公司機(jī)關(guān)部門責(zé)任,。公司機(jī)關(guān)要素牽頭部門和配合部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,，必須要制定完善承擔(dān)要素的考核細(xì)則，將承擔(dān)要素檢查,、考核,、推進(jìn)到位，同時(shí)必須完成全覆蓋的動(dòng)態(tài)檢查,，必須完成承擔(dān)要素推進(jìn)任務(wù);未完成推進(jìn)任務(wù)的,，扣牽頭部門所有人員月度兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的10%，由體系建設(shè)辦公室考核,。

同志們：體系建設(shè)推進(jìn)已進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,，礦區(qū)上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司體系建設(shè)指導(dǎo)意見和王書記在祁南體系建設(shè)座談會(huì)上提出的正確處理好體系建設(shè)的五種關(guān)系,，把思想提高到更高的層次,，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實(shí)際行動(dòng)來保證體系建設(shè)在礦區(qū)落地生根,，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)長治久安,。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇二

慶三八幫教大會(huì)監(jiān)獄長講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,、全體服刑人員：

在隆重慶?！叭恕眹H勞動(dòng)?jì)D女節(jié)之際，我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工,，向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶?！叭恕眿D女節(jié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!

截止月日,，我們監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年,。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,，女監(jiān)全體民警職工憑著“吃苦奉獻(xiàn)、拚搏進(jìn)取,、求真務(wù)實(shí)”的精神,，克服了押犯爆滿、場所擁擠,、警力嚴(yán)重不足和多年來基建設(shè)施差等諸多困難,，認(rèn)真落實(shí)省局安全長效機(jī)制，監(jiān)獄的監(jiān)管改造,、隊(duì)伍建設(shè),、經(jīng)濟(jì)效益都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年月順利通過了部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗(yàn)收,。

年來,，面對(duì)日益嚴(yán)峻的監(jiān)管改造形勢，針對(duì)女性服刑人員的心理,、生理特點(diǎn),，在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度,，構(gòu)筑“法律援助”,、“助弱濟(jì)困”、“親情幫教”“心理教育”,、“社會(huì)幫教”等系統(tǒng)工程,，最大可能地幫助服刑人員解決財(cái)產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng),、上學(xué),、家屬就業(yè)、財(cái)產(chǎn)繼承等實(shí)際困難和問題,。大力提高教育改造工作的科學(xué)性,、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦教學(xué)室,、電化教學(xué)室,、心理咨詢室，開設(shè)了美容美發(fā),、裁剪,、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。推行獄務(wù)公開陽光工程,，對(duì)服刑人員的獎(jiǎng)懲實(shí)行“三會(huì)”評(píng)審,、“三級(jí)”把關(guān)、“三項(xiàng)”公開,、“三方”監(jiān)督制度,，自覺接受社會(huì)各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督,。自建獄以來，共辦理服刑人員減刑,、假釋,、保外就醫(yī)近人次，未發(fā)生一起徇私舞弊,、執(zhí)法犯法的案件,，真正做到了公正執(zhí)法,、為警清廉,。充分利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，建立起全方位,、多層次的社會(huì)幫教體系,，每年都邀請(qǐng)社會(huì)各界人士，來獄內(nèi)幫教服刑人員,，讓服刑人員在關(guān)愛中,、在希望中改造。

利用勞動(dòng)手段,，矯正犯罪惡習(xí),，培養(yǎng)社會(huì)有用之才。合理組織服刑人員勞動(dòng)改造,，科學(xué)管理生產(chǎn),，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，積極尋求和拓展生產(chǎn)項(xiàng)目,，不斷優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境,，大力強(qiáng)化現(xiàn)場管理，安全管理,、質(zhì)量管理,、工藝技術(shù)的企業(yè)目標(biāo)管理等監(jiān)獄企業(yè)管理，積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作,，監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會(huì),，邀請(qǐng)社會(huì)企業(yè)、勞動(dòng)保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作,，先后有200多人通過此形式應(yīng)聘到社會(huì)企業(yè)工作,，有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總,。

大力強(qiáng)化民警隊(duì)伍的思想教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力鍛煉,、監(jiān)督考核,，開展了以公正執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),，致力于打造一支政治堅(jiān)定,、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精干的民警隊(duì)伍,，著力培養(yǎng)“敬業(yè)盡責(zé)、主動(dòng)力行,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、誠實(shí)守信，謙虛謹(jǐn)慎,、艱苦奮斗,、求真務(wù)實(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的女監(jiān)文化,，帶動(dòng)了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展,。十年來，我獄民警舍小家顧大家,，沒有星期天,，沒有節(jié)假日，每天工作12小時(shí)以上,。十年的付出,、十年得拚搏，終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果,。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“省級(jí)文明單位”;被山東省婦女聯(lián)合會(huì),、山東省綜合治理委員會(huì)授予“山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”，山東省“三八”紅旗集體;被司法部授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”;連續(xù)多年被山東省司法廳評(píng)為“全省司法行政隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位”,、“司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進(jìn)單位”;20xx年被省委政法委評(píng)為公正執(zhí)法先進(jìn)單,，并榮記集體二等功;十年間共有117人次，22個(gè)科室,、監(jiān)區(qū)立功受獎(jiǎng),。

十年來，我獄已成功改造服刑人員人,，刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下,，得到了上級(jí)的充分肯定和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

上述成績的取得,，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我獄的指導(dǎo)和幫助,，離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作，離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅(jiān)定決心,。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),，再次向關(guān)心和支持我們工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝!

回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪，展望未來,，我們更加信心百倍,。今年我獄工作的重點(diǎn)是：

(一)繼續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建，以更好地實(shí)現(xiàn)依法,、科學(xué),、文明管理。

今年我獄將繼續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建工作：一是要鞏固好創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,，把我們?cè)趧?chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標(biāo)準(zhǔn),、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認(rèn)真地保留和執(zhí)行下去,，并要在工作中不斷加以完善和提高,。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū),、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)爭取建成3——4個(gè)規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個(gè)監(jiān)區(qū)要建成2——4個(gè)平安和諧班組,，實(shí)現(xiàn)三年全部達(dá)標(biāo)的總體要求,。三是繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),，扎實(shí)進(jìn)行監(jiān)獄管理工作整頓,，強(qiáng)化警察法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié),、執(zhí)法條件,、執(zhí)法程序上的法紀(jì)理念和業(yè)務(wù)能力，保障刑罰的正確執(zhí)行,。四是嚴(yán)格落實(shí)《服刑人員行為規(guī)范》,，強(qiáng)化其遵紀(jì)守法行為訓(xùn)練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理,，寬嚴(yán)相濟(jì),，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸,、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的行為,，建立良好管理秩序。

(二)進(jìn)一步踐行自主創(chuàng)新,，不斷提高教育改造工作的針對(duì)性和有效性

一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主,，搞好以創(chuàng)建和諧社會(huì)、“八榮八恥”、科學(xué)發(fā)展觀,、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育,。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上,，努力辦好小學(xué)和初中教育,。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育，圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要,，大力開展技術(shù)比武和崗位技能競賽活動(dòng),，繼續(xù)辦好微機(jī)培訓(xùn)班,切實(shí)開展好烹飪、美容,、美發(fā),、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓(xùn),，多途徑增強(qiáng)罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力,。大力開展勞動(dòng)用工推介活動(dòng)，積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系,，做好勞動(dòng)技能鑒定和用工推介工作,。四是要大力加強(qiáng)育新文化建設(shè)，用“每月一歌”和“每月讀一本好書”等豐富多彩的活動(dòng),，突出人文教育,、突出寓教于樂，辦好第五屆“育新文化節(jié)”,。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備,，拓寬教育內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)服刑人員的生活衛(wèi)生工作,，切實(shí)保障服刑人員的合法權(quán)益,。

一是加強(qiáng)市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察,，嚴(yán)格驗(yàn)貨,、檢查手續(xù)，保證質(zhì)量,，杜絕“假,、冒、偽,、劣”食品,、藥品、物品的進(jìn)入,。二是進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)采購制度,，對(duì)超市,、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實(shí)行定期公開招標(biāo)比價(jià)采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平,，精工細(xì)作,，合理搭配，保證飯菜的質(zhì)量,、數(shù)量和衛(wèi)生,。四是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用，做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作,，嚴(yán)防傳染病,、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計(jì)劃用餐用水制度,，加強(qiáng)管理,，提倡節(jié)約，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,，減少和杜絕浪費(fèi)行為的發(fā)生,。

(四)開展“企業(yè)管理增效年”活動(dòng)，使監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階

一是向管理要效益,。加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃,、工藝、質(zhì)量管理,，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的管理,，加強(qiáng)成本管理，確保車間銷售成本再降低2-3個(gè)百分點(diǎn);加強(qiáng)設(shè)備管理,，做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修,。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員,，充實(shí)車間生產(chǎn)一線。

二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外拓市場,。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓(xùn)體系，完善全員生產(chǎn)培訓(xùn)制度,，提高勞作人員素質(zhì);加強(qiáng)市場開拓,，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶,、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系,，加強(qiáng)市場調(diào)研，提高勞動(dòng)效率和加工價(jià)值,。

三是開展勞動(dòng)競賽,。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下,，還將進(jìn)一步壓縮勞動(dòng)時(shí)間，這就要求服刑人員努力學(xué)習(xí)縫紉技術(shù),，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。去年三監(jiān)區(qū)勞動(dòng)時(shí)間最短，加班最少,，但勞動(dòng)效率,、勞動(dòng)產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心,，相互配合,，令行禁止、能打硬仗的結(jié)果,，今年我們還要比一比,、看一看哪個(gè)監(jiān)區(qū)能名列榜首。 以上目標(biāo)的完成需要我們大家共同的努力,，希望全體服刑人員按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,，積極改造，并切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：

一,、認(rèn)罪服法,，健康改造，加強(qiáng)修養(yǎng),，完善自我

全體服刑人員,，你們雖然觸犯了刑律，走進(jìn)了大墻,，但社會(huì)從來沒有拋棄你們,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士無時(shí)不在關(guān)心著你們的成長,，今天,，我們又榮幸地迎來了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，和前來幫教的婦女楷模卓長立,、孫倩兩位總經(jīng)理,，希望她們自立自強(qiáng)的精神能鼓舞我們每一個(gè)人，希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪,。各位服刑人員,，社會(huì)各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境，希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會(huì),、他人造成的危害,，增強(qiáng)贖罪意識(shí)，積極投身改造,。同時(shí),，要在這個(gè)特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài),，克服自卑、虛榮,、嫉妒等不良心理,，學(xué)會(huì)包容、理解,、友愛,、互助，增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)能力,，正確應(yīng)對(duì)改造中遇到的各種挫折,，學(xué)人之長，補(bǔ)己之短,，不斷提高綜合素質(zhì),，具備文明、誠信,、獨(dú)立,、友善等良好品格。

二,、制定規(guī)劃,，堅(jiān)定信念，持之以恒,，鍥而不舍

“一年之計(jì)在于春”,，服刑人員一定要好好把握這大好時(shí)光，及時(shí)總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，為今后的改造制定出有方向,、有措施、有動(dòng)力的改造規(guī)劃,，并朝著既定目標(biāo)一步一個(gè)腳印地前進(jìn),。改造是對(duì)每個(gè)人意志品質(zhì)的考驗(yàn)，對(duì)刑期較長的服刑人員來說,，它好比人生路上的馬拉松，要相信“鍥而不舍,，金石可鏤”,，只要付出艱辛的努力，就一定會(huì)得到應(yīng)有的回報(bào),。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折,，希望你們堅(jiān)定信念，永不言敗,，在與困難斗爭的過程中磨練毅力,，提高能力,，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利,。

三,、刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì),，成為社會(huì)有用之才

當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn),，要想在這個(gè)競爭激烈的社會(huì)中占據(jù)一席之地，現(xiàn)在就必須主動(dòng)開闊思路,，更新知識(shí),、提高技能，與時(shí)俱進(jìn),。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育,，按照規(guī)定，服刑人員獲釋前必須獲得1-2個(gè)證書,，為幫助服刑人員達(dá)到這一要求,，今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育，今天,，濟(jì)南市勞動(dòng)局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識(shí),，希望服刑人員能借此機(jī)會(huì)提高認(rèn)識(shí)，更加積極地學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),、掌握生產(chǎn)技能,，增強(qiáng)刑釋后的就業(yè)能力。

最后,，祝愿今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位來賓精神愉快、身體健康,、萬事如意!預(yù)祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績,，早日開始嶄新的生活!謝謝大家!

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇三

同志們：

新年伊始，xx縣召開刑釋解教人員幫教安臵工作現(xiàn)場會(huì),，深入貫徹市政法工作會(huì)議以及自治區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,，總結(jié)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，部署任務(wù),，這對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo),，做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作,，具有十分重要的意義。

近年來,，xx縣高度重視對(duì)刑釋解教人員的教育管理工作,，把幫教安臵工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會(huì)防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓,，出臺(tái)了一系列的措施和辦法，特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺(tái)后,，司法行政機(jī)關(guān)積極爭取縣委,、政府和相關(guān)部門的支持配合，落實(shí)刑釋解教人員的預(yù)防,、控制,、接茬幫教和就業(yè)安臵政策，預(yù)防和減少了重新犯罪,，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè),，有力地維護(hù)了地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

這些成績的取得,，充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊(duì)伍是一支忠于黨和人民,、政治合格、立場堅(jiān)定,、作風(fēng)過硬,、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。州司法局對(duì)你們的工作是滿意的,。借此機(jī)會(huì),，我代表州司法局，向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控工作

按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑,、在教人員刑滿釋放,、解除勞教時(shí)銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號(hào))要求，綜治部門要組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題,，組織對(duì)本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評(píng)比,。公安部門要做好對(duì)本地區(qū)刑釋解教人員的管理,、控制工作，及時(shí)為刑釋解教人員辦理戶口恢復(fù)手續(xù),，對(duì)人戶分離的刑釋解教人員,，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及時(shí)反饋有關(guān)信息,。繼續(xù)開展排查工作，查清底數(shù),，掌握去向,，特別對(duì)去向不明的刑釋解教人員展開查找工作,。對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，作為重點(diǎn)對(duì)象,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生,。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計(jì)劃;組織,、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對(duì)服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時(shí)的銜接工作;加強(qiáng)地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系，及時(shí)掌握服刑在教人員及其家庭的情況,，做好相關(guān)工作;了解,、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔(dān)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所,、司法所,、村(居)委會(huì)等基層組織要落實(shí)重點(diǎn)幫教力量，特別是加強(qiáng)對(duì)危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作,，完善對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施防范控制的措施和辦法,。我認(rèn)為xx縣采取的對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行的分色管理辦法，是很好的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣,。 推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè),，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的銜接和管控工作,。

二、認(rèn)真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作 貫徹落實(shí)《中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放,、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號(hào)),，監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對(duì)刑釋解教人員安臵幫教的方針政策,，教育服刑人員特別是即將刑滿釋放,、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會(huì)保障常識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服刑,、在教人員的職業(yè)技能教育培訓(xùn),，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。勞動(dòng)部門要配合監(jiān)所對(duì)服刑在教人員開展就業(yè)政策教育,、技能培訓(xùn)和擇業(yè)咨詢,，適當(dāng)減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費(fèi)用,。協(xié)助地區(qū)開展對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),，提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息。對(duì)有就業(yè)愿望，但暫時(shí)尚未就業(yè)的刑釋解教人員,，盡量安排公益性勞動(dòng)崗位,，進(jìn)行過渡性安臵。民政部門要鼓勵(lì)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)委會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對(duì)“三無”(無家可歸,、無業(yè)可就,、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員,、符合低保,、“五保”或社會(huì)救濟(jì)條件的刑釋解教人員,、應(yīng)落實(shí)有關(guān)社會(huì)保障措施,。對(duì)農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田，劃分宅基地,，刑釋解教人員原承包的土地被征用的,，應(yīng)給予土地補(bǔ)償，不得隨意克扣或取消,。對(duì)刑釋解教人員過渡性安臵實(shí)體,、申報(bào)個(gè)體工商戶、申辦私營企業(yè)的,，工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記,，保護(hù)其合法權(quán)益，并對(duì)刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導(dǎo),。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門認(rèn)可,，按有關(guān)規(guī)定,，在稅收上對(duì)刑釋解教人員給予優(yōu)惠,，扶持其發(fā)展,。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作任務(wù)進(jìn)行考核,。

不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道，鼓勵(lì)刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),，包括非全日制,、臨時(shí)性,、季節(jié)性工作等,，逐步實(shí)現(xiàn)安臵就業(yè)市場化,、社會(huì)化。在社區(qū)建設(shè)工作中,，鼓勵(lì)刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè),，特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化,、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè),。

三、動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教安臵工作 充分運(yùn)用報(bào)刊,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介,，大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘,、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和走上正路,、勤勞致富的刑釋解教人員的典型，引導(dǎo)廣大干部,、群眾正確對(duì)待刑釋解教人員,，消除社會(huì)偏見和歧視。動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與安臵幫教工作,，形成全社會(huì)關(guān)注,、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)組織、關(guān)工委,、個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極組織開展志愿者活動(dòng),，動(dòng)員職工、團(tuán)員,、青年,、婦女、離退休干部職工“一幫一”,、“多幫一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,，并將其與基層安全創(chuàng)建，精神文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來,，積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)幫教志愿者開展對(duì)服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作,，配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實(shí)際問題。街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好“必接”,、“必訪”工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔,，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，做好“必知”工作，落實(shí)幫教措施，做好“必幫”工作,。在開展公民道德教育活動(dòng)中,，要把對(duì)刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn),，因地制宜地開展多種形式的教育活動(dòng),，不斷增強(qiáng)安臵幫教工作的實(shí)效。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)安臵幫教工作的深入開展 要充分認(rèn)識(shí)做好安臵幫教工作的重要意義,，把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預(yù)防和減少違法犯罪,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，督促檢查，認(rèn)真落實(shí),，把安臵幫教實(shí)績作為社會(huì)治安綜合治理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，完善激勵(lì)制約機(jī)制。綜治辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安臵幫教工作的領(lǐng)導(dǎo),，注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導(dǎo),、社區(qū)主任,、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū),、村幫教安臵工作第一責(zé)任人 ,。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),，特別是基層安臵幫教工作機(jī)構(gòu)的建設(shè),，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量和必要人員，完善工作制度,，充分發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)、督促,、檢查的作用,。縣司法行政,、公安,、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、民政、財(cái)政,、稅務(wù),、工商、人民銀行等部門要切實(shí)履行職責(zé),，發(fā)揮職能作用,，分工協(xié)作，相互配合,。各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)等到人民團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，動(dòng)員組織各方面的力量,，共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作,。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),，繼續(xù)貫徹落實(shí)“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化,、管理信息化,、工作職責(zé)規(guī)范化”的安臵幫教工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接,、幫教,、安臵工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪,，維護(hù)地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,，為推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施作出新的貢獻(xiàn),。

至此新春佳節(jié)來臨之際,。我祝全體與會(huì)同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福,，取得新的更大的成績,。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作,，為進(jìn)一步深入貫徹省,、市檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)5年來的檔案工作,，安排部署今后一段時(shí)期的工作,，表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,，決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會(huì)，旨在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,，更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局,，服務(wù)于廣大人民群眾，服務(wù)于和諧××建設(shè),。根據(jù)會(huì)議安排,，我對(duì)20xx年全區(qū)檔案工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年工作提出意見,。在此,，我代表××區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

一、創(chuàng)新思路,，攻堅(jiān)克難,，全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)

20xx年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，解放思想、真抓實(shí)干,，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,。

(一)致力科學(xué)發(fā)展,，檔案館建設(shè)取得新成效

檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,，繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),，一是認(rèn)真開展檔案收集、征集,、接收工作,，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委,、政府,、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,，進(jìn)一步豐富了館藏,，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,，彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,，按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷,、資料8699冊(cè),，修裱重點(diǎn)檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作,。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,，進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信,，做到手續(xù)不全不提供,，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件,，為資政決策,、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用,。

(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,，機(jī)關(guān)工作水平全面提高

20xx年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式,、不走過場取得實(shí)效,，檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《××區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織,、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,，在管理體制,、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè),、開發(fā)利用,、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,，去年又有14個(gè)機(jī)關(guān),、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,，目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān),、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收,，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),。20xx年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績,，標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。

(三)奮力解放思想,，檔案服務(wù)能力明顯提升

20xx年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,，在貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效,。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),，在新農(nóng)辦的支持下,，結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn),、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),，共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17**戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件,、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用,。二是為林改工作服務(wù),。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,，認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,，確保齊全完整,，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù),。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,，認(rèn)真開展調(diào)研，確定工作方案,，組織專業(yè)培訓(xùn),，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù),、實(shí)地指導(dǎo),，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進(jìn)館,。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔,。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,，深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,，深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。

20xx年,，在全體檔案人員的辛勤努力下,，全區(qū)檔案工作取得明顯成效,，推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,，工作中還存在許多困難和問題,，一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦,、掃描儀等或老化或欠缺,，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和,、部分單位無專門檔案室,，無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,，導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展,。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決,。

二、解放思想,，真抓實(shí)干,，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

20xx年是受全球金融危機(jī)影響，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,，也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)的重要一年,，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,，加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,、迎難再戰(zhàn),，全力做好以下工作。

(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),，加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,，新任務(wù),，我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,，結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管,。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,，把那些與改善民生,、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進(jìn)館范圍,，納入檔案資源體系,，科學(xué)整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,，齊全完整,，抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì),、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),，健全完善村級(jí)檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局,。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放,。建立檔案工作制度,，嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案，嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),，杜絕檔案材料亂堆亂放,，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作,。認(rèn)真總結(jié)瓦渡,、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,，發(fā)揮社區(qū),、村(居)委會(huì)基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)，積極推進(jìn)家庭建檔,，使這件利國利民,、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面,。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段,。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍,、查閱方法,、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,，為人民群眾利用檔案提供更多的方便,。

(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局

一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案,、研究工作辦法,、加強(qiáng)指導(dǎo)，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,，及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用,。

二是服務(wù)于林改工作,。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級(jí)林改辦,，在去年工作的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組林改檔案資料收集、整理,、移交工作，為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作,。

三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式,，轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),，利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn)，變事后管理為事前參與，及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng),、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大事件、國有和非公企業(yè),，切實(shí)抓好婚姻戶籍,、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,，把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程,，使檔案信息既及時(shí)、齊全,、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù),。

四是服務(wù)于陽光政府建設(shè),。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求，抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“××區(qū)政府公開信息查詢中心”,，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政體制，推進(jìn)政府工作透明度,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用,。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作,。

(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,，貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,，開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù),、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。

抓好檔案館建設(shè),。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評(píng)工作的有關(guān)要求,，創(chuàng)造條件，積極準(zhǔn)備,，以評(píng)估和測評(píng)為動(dòng)力,，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,，開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放,、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集,、征集工作,，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府,、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,，改善全區(qū)檔案安全保管條件。

抓好機(jī)關(guān)檔案工作,。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排,、一起部署,，保障開展工作所需經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,，確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn),。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，根據(jù)檔案工作總體要求,，進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,，認(rèn)真做好年度歸檔，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),，開展全文數(shù)字化工作,。

抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,，或無專人管理、或無專用庫房,、或無專門設(shè)施設(shè)備,。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示，如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,，是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任,。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,、實(shí)行庫房專人管理，要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件,、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,，對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救,、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備，以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,，加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),，從制度上、人員上,、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全,。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定,、務(wù)實(shí),、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證,。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì),、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,，爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,，加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí),、專業(yè)技術(shù),，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性,。

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們，20xx年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,、困難與希望同在,，檔案工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們繼續(xù)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨xx屆三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局，銳意進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，推動(dòng)全區(qū)檔案工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧新××做出更好更多成績,。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇五

今年3月,市委對(duì)市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時(shí)間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣,、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運(yùn)營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級(jí)以上評(píng)優(yōu)活動(dòng)中的名次和數(shù)量都達(dá)到前所未有的新高度,。全局上下人心思上、人心思干,、上下同欲,、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點(diǎn),分配制度,、節(jié)目生產(chǎn),、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的全面改革,。

市廣播電視局下屬聊城電視臺(tái),、聊城人民廣播電臺(tái)、聊城廣播電視報(bào)社,、聊城有線電視臺(tái),、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部,、市廣電局機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心,、聊城轉(zhuǎn)播臺(tái)、莘縣轉(zhuǎn)播臺(tái)等單位,實(shí)行的管理體制,、機(jī)制和制度大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,其弊端逐步暴露出來,。一是管理體制不適應(yīng):沒有實(shí)行真正意義上的局臺(tái)合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實(shí)力不強(qiáng),缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對(duì)下降;二是管理機(jī)制不靈活:干部能上不能下,人員能進(jìn)不能出,職稱評(píng)聘終身制,干好干壞一個(gè)樣,責(zé),、權(quán),、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎(jiǎng)不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動(dòng),。另外,還存在著機(jī)關(guān)辦社會(huì)的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下,。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動(dòng),表面的,、被動(dòng)的東西多,險(xiǎn)情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負(fù)擔(dān)很重,欠帳較多,缺少危機(jī)感和緊迫感;隊(duì)伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等,。

逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)的,、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的,、自強(qiáng)自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發(fā)展,自負(fù)盈虧,按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作和管理;借助市場這只看不見的手,實(shí)現(xiàn)人才,、技術(shù)、資金,、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進(jìn)廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。

市廣播電視系統(tǒng)的改革實(shí)踐

市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進(jìn)廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機(jī)制,、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和完善的約束激勵(lì)機(jī)制。

一,、新管理體制,形成了局臺(tái)網(wǎng)合一的監(jiān)管運(yùn)行體系,。

1、部門實(shí)行“中心制”,整合成立了行政管理中心,、人事教育中心,、目標(biāo)管理中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心,、新聞中心,、廣告中心、廣播中心,、技術(shù)中心,、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負(fù)責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實(shí)現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開,、透明,、監(jiān)督有效。

2,、對(duì)聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了整合,進(jìn)一步完善了公司機(jī)制,。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項(xiàng)工作步入快速發(fā)展軌道,。如今,城網(wǎng),、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟(jì)效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會(huì)議中心”,這將成為我市最高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)會(huì)所。

3,、在后勤改革方面,把原職工餐廳,、熒光苑酒店和機(jī)關(guān)幼兒園推向社會(huì),實(shí)行承包租賃經(jīng)營,對(duì)辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實(shí)行內(nèi)部市場化運(yùn)作,。這種改革,形成了對(duì)比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實(shí)惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機(jī)會(huì),。

二、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行用人機(jī)制上的改革,。

1,、實(shí)行崗位人員定編,清理壓縮冗員。

首先對(duì)局屬單位人員狀況進(jìn)行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實(shí)行定編,、定崗,、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量,。以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對(duì)各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,采取指標(biāo)分解,具體量化的方式進(jìn)行核定;對(duì)行政職能部門的工作任務(wù)量則按實(shí)際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對(duì)輔助勤雜崗位的臨時(shí)工嚴(yán)格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊(duì)伍,。

2,、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對(duì)電視臺(tái),、廣播電臺(tái)各頻道重新定位,、對(duì)各欄目進(jìn)行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道,、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極性,。目前包括廣播電臺(tái)“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”,、“互動(dòng)頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運(yùn)轉(zhuǎn)良好,。自發(fā)集資成立的電臺(tái)“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點(diǎn)。同時(shí),《天天無限情》,、《聊城縱橫》,、《開心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進(jìn)行運(yùn)作,。

3,、推行聘用合同制,合理分流安置人員。

為了在廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、電視報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人,、人員自主擇業(yè),、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實(shí)行了勞動(dòng)合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計(jì)劃后,由人事教育部門和用工單位向社會(huì)公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗,。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動(dòng)合同關(guān)系,。受聘人員享有的責(zé),、權(quán),、利完全平等,職務(wù),、職稱、工資,、獎(jiǎng)金,、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性,、主動(dòng)性,。

三、按照績效優(yōu)先,、兼顧公平的原則靈活地實(shí)行多種分配方式,。

為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn),在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式,。

為了激活用人機(jī)制,收入的分配向一線傾斜,向困難大、工種險(xiǎn)的崗位傾斜,、向優(yōu)秀人員傾斜,。由目標(biāo)管理中心與各中心、頻道簽定了目標(biāo)考核責(zé)任書,完成任務(wù)的部門到年終可按較高比例提成獎(jiǎng)勵(lì)給部門和個(gè)人;

二是制訂崗位職務(wù)津貼制,把責(zé)權(quán)利結(jié)合起來,職工根據(jù)所擔(dān)任職務(wù)的高低,承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),所付出勞動(dòng)的多少,貢獻(xiàn)的大小獲取相對(duì)應(yīng)的崗位報(bào)酬,適當(dāng)拉開收入檔次,打破平均主義,充分調(diào)動(dòng)職工積極性;

三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個(gè)人能力申報(bào)工作崗位,部門評(píng)估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報(bào)酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬,。

改革取得的成效

不斷革除陳舊的體制機(jī)制,開發(fā)了廣播電視自身發(fā)展的潛力,一系列改革的成果逐步顯現(xiàn)出來,。新聞中心的編輯、記者的工作積極性十分高漲,新聞稿件質(zhì)量,、數(shù)量大大提高,20xx年,新聞中心在中央臺(tái),、山東臺(tái)、《山東新聞聯(lián)播》的發(fā)稿數(shù)量創(chuàng)歷史新高,。《聊城新聞》欄目也一掃呆板的形象,內(nèi)容變得鮮活耐看,先后開辟了《“三個(gè)代表”在聊城》等專欄,以全新的視角,靈活的表現(xiàn)手法報(bào)道了在“三個(gè)代表”重要思想和市委工作會(huì)議精神的指導(dǎo)下,全市各行各業(yè)取得的新成就,涌現(xiàn)出的新典型;《放眼蘇浙看發(fā)展》,、《跳出聊城看水城》,、《經(jīng)營城市啟示錄》、《隨想錄》,、《京九行》等系列報(bào)道和隨筆,生動(dòng)形象,在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,好評(píng)如潮,。新開辟了新聞雜志性節(jié)目《聊城縱橫》,節(jié)目由《聲音》、《水城故事》,、《水城連線》,、《視點(diǎn)》、《警方報(bào)道》,、《城市》六個(gè)板塊構(gòu)成,每個(gè)板塊即獨(dú)立成章,整體又和諧一致,、相得益彰;在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中,市廣電局不僅組織打好了新聞宣傳會(huì)議,而且迅速創(chuàng)制了一臺(tái)《情滿水城——抗擊“非典”專場晚會(huì)》,在省、市臺(tái)相繼播出后,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,局長李印中被榮記“全省抗擊非典性肺炎工作”二等功,市廣播電視局榮立“全市抗擊非典性肺炎工作”二等功;配合市委,、市政府打出的“旅游牌”,采用市場化的運(yùn)作方式,借用了

南方地區(qū)傳統(tǒng)的對(duì)歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對(duì)歌會(huì);在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運(yùn)會(huì)的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營造了良好的輿論氛圍,。聊城人民廣播電臺(tái)現(xiàn)有人民臺(tái)、經(jīng)濟(jì)臺(tái)兩套節(jié)目,根據(jù)市場需求,又新上了廣播電臺(tái)交通臺(tái),電臺(tái)新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺(tái)原有三套電視節(jié)目,兩套電話點(diǎn)播節(jié)目,在實(shí)行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對(duì)兩套點(diǎn)播節(jié)目進(jìn)行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進(jìn)一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會(huì),并以全國金獎(jiǎng)民樂為主線,內(nèi)外結(jié)合,、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺(tái)春節(jié)晚會(huì),榮獲全省一等獎(jiǎng);聊城電視臺(tái)的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二,、三等獎(jiǎng),取得歷史最好成績;先進(jìn)的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級(jí)“綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào),并在“全省安全防范工作會(huì)議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報(bào)作為廣電產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長點(diǎn)生機(jī)勃勃,由原來的16個(gè)版面擴(kuò)大到目前的32個(gè)版面,今年有望達(dá)到60個(gè)版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)營逐步規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與日俱增,。市委書記郭昭信,、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進(jìn)單位,《求是》雜志準(zhǔn)備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進(jìn)典型向全國推介,。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇六

同志們：

今天的會(huì)議非常重要,，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢

當(dāng)前,，我國正面臨著三十年來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,，經(jīng)濟(jì)增幅趨緩,。在此形勢下，中央出臺(tái)了4萬億元的以拉動(dòng)內(nèi)需為主的一系列投資計(jì)劃,。近期,，中央還將召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)全國經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署,。日前,，省委、省政府召開了全省鐵路工作會(huì)議,，研究完善山東的鐵路網(wǎng)建設(shè)工作;召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,，針對(duì)中央4萬億元投資計(jì)劃出臺(tái)了"二十一條"措施，提出用三年左右時(shí)間,，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資470億元,，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資6678億元。另外,，年底前國家投資的1000億元和省里的投資都要落實(shí)下來,。因此，當(dāng)前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴(kuò)大投資,、促進(jìn)消費(fèi),、拉動(dòng)內(nèi)需來進(jìn)行的，投資項(xiàng)目安排工作的重要性不言而喻,。

二,、我們面臨的重點(diǎn)任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨著以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),。

(一)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等保障性住房建設(shè),。目前市里的經(jīng)濟(jì)適用房任務(wù)是60萬平方米，廉租房任務(wù)是3萬平方米,。今年底和今后三年的任務(wù)要與房產(chǎn)局會(huì)商,。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)活躍房地產(chǎn)市場的重要性,。房地產(chǎn)收入占地方稅收收入的60%以上,，房地產(chǎn)市場的低迷，帶來了一系列的經(jīng)濟(jì)下滑,。在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等保障性住房的建設(shè)過程中,，要抓緊研究活躍房地產(chǎn)市場的政策，研究是否能把把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)分配到每個(gè)開發(fā)投資項(xiàng)目中去,。

(二)棚戶區(qū)改造,。城區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)主要是草房、單層平房、危房,。要把城中村改造作為棚戶區(qū)改造來對(duì)待?，F(xiàn)在列入改造計(jì)劃的城中村是200個(gè)。目前已完成43個(gè),，正在進(jìn)行改造的108個(gè),，今后改造的重點(diǎn)是東關(guān)片區(qū)和西部片區(qū)。

(三)農(nóng)村危房改造,。此項(xiàng)目市里是由民政局負(fù)責(zé)向市發(fā)改委提報(bào),，省建設(shè)廳也向我局下達(dá)了提報(bào)任務(wù)，因此對(duì)這項(xiàng)工作一點(diǎn)也不能放松,。同時(shí),，要把農(nóng)村的中小學(xué)c、d級(jí)危房一起納入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,。

(四)以陷泥河為主的內(nèi)河整治和全市排污管網(wǎng)建設(shè),。以陷泥河整治為主，將青龍河,、南涑河,、小埠東干渠整治及涑河排污管道建設(shè)部分、全市的排污管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一納入此項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)投資10億元以上?，F(xiàn)在要做的工作是先把項(xiàng)目名稱,、內(nèi)容,、地點(diǎn)、概算等提報(bào)上去,。

(五)羅莊第二污水處理廠,。羅莊現(xiàn)有的污水處理廠已不能適應(yīng)需要，必須在陷泥河下游再建第二污水處理廠,。要配合羅莊區(qū)工作,。

(六)九個(gè)縣的污水處理廠。九縣的污水處理廠作為一個(gè)項(xiàng)目整體提報(bào),，每個(gè)縣還要分別提報(bào),。各縣的污水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現(xiàn)在的實(shí)際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日,。要把剩余能力部分和縣里的配套排污管網(wǎng)建設(shè)作為一個(gè)項(xiàng)目整體提報(bào),。

(七)北城新區(qū)污水處理廠。北城新區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成,，但是也要作為一個(gè)新項(xiàng)目提報(bào)上去,，以爭取國家投資，抵減建設(shè)費(fèi)用，減少今后運(yùn)營中的財(cái)政支出,。

(八)市污水處理廠第三期擴(kuò)建工程,。陷泥河和涑河整治完畢后，市污水處理廠的處理能力尚不能滿足需要,，必須再進(jìn)行第三期擴(kuò)建工程,。相關(guān)科室要抓緊研究確定工程的規(guī)模。

(九)市區(qū)糞便污泥處理廠,。按照城市規(guī)模,，市區(qū)內(nèi)應(yīng)該建設(shè)四個(gè)糞便處理廠，目前在建的只有一個(gè),，不能滿足需求,。要把這四個(gè)處理廠作為一個(gè)項(xiàng)目整體上報(bào)。同時(shí),，在處理能力上將污泥處理設(shè)計(jì)進(jìn)去,。共3頁，當(dāng)前第1頁123

(十)中心城區(qū)供水,、供熱,、供氣管道建設(shè)

這三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)要從300萬人大城市的要求出發(fā)，分別制定項(xiàng)目可研報(bào)告,、投資計(jì)劃等材料上報(bào),。

(十一)開發(fā)區(qū)李公河綜合整治。開發(fā)區(qū)已將此項(xiàng)目提報(bào)市發(fā)改委,，我們也要幫助完善,，再提報(bào)省建設(shè)廳。

(十二)羅莊區(qū)和九縣垃圾無害化處理項(xiàng)目,。羅莊區(qū)和九縣要分別提報(bào),，同時(shí)在建設(shè)規(guī)模方面要考慮本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生活垃圾處理需求。

(十三)城區(qū)30萬噸自來水/日項(xiàng)目,?？裳袌?bào)告、項(xiàng)目批復(fù)等材料比較齊全,，要作為一個(gè)新項(xiàng)目提報(bào),。

(十四)黃埠閘上游引水項(xiàng)目。現(xiàn)有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠,，非常危險(xiǎn),。此項(xiàng)目既屬于自來水項(xiàng)目，又屬于水利整治項(xiàng)目,，要與水利局協(xié)商好,，作為城市供水項(xiàng)目上報(bào),。

(十五)岸堤水庫水源地保護(hù)。主城區(qū)的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的,，因此做好岸堤水庫水源地保護(hù)工作非常重要,。此項(xiàng)目應(yīng)由水利部門或縣里負(fù)責(zé)，我們先提出來,，再轉(zhuǎn)到有關(guān)部門,。

(十六)西部道路項(xiàng)目。把去年打包的西部道路項(xiàng)目進(jìn)行再整理,，直接作為一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委和省建設(shè)廳,。

在進(jìn)行項(xiàng)目的提報(bào)過程中要堅(jiān)持一次性提出，可研報(bào)告等有關(guān)材料隨后跟進(jìn)的要求,，又好又快地進(jìn)行,。

三、當(dāng)前工作要求

城鄉(xiāng)建設(shè)工作是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。在當(dāng)前國際金融危機(jī),、我國經(jīng)濟(jì)增幅趨緩的大形勢下，城鄉(xiāng)建設(shè)工作愈加突出,。這是因?yàn)槌青l(xiāng)建設(shè)在拉動(dòng)內(nèi)需,、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用,，是一舉多得的措施,，具有投資的長期性和現(xiàn)實(shí)的階段性，既符合當(dāng)前實(shí)際又利于長遠(yuǎn)發(fā)展,。符合當(dāng)前實(shí)際,，是因?yàn)槌青l(xiāng)建設(shè)的投資拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯，可以拉動(dòng)建材,、第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的增長,，同時(shí),，還可以為工業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ),，為商貿(mào)流通提供良好環(huán)境，有利于改善民生,。利于長遠(yuǎn)發(fā)展,，是因?yàn)殚L期以來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,，需要投入的方面多?，F(xiàn)在的投入能夠長期發(fā)揮效益。現(xiàn)在在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行投入就是為了減少今后的投入,，是一種造福性投入,。所以，我們要抓住這次機(jī)遇，把承擔(dān)的工作做好,。在全國上下齊行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,，建設(shè)系統(tǒng)要表現(xiàn)出應(yīng)有的非凡能力和過硬的作風(fēng)。我們的工作要走在全省,、全市的前面,，以實(shí)際行動(dòng)為市委、市政府分憂,，為企業(yè)分憂,。

一是思維要敏捷，反映要迅速,，行動(dòng)要快,，項(xiàng)目要準(zhǔn)，措施要實(shí),。要圍繞"項(xiàng)目"開展一系列工作,。當(dāng)前一段時(shí)期，要把提報(bào)項(xiàng)目作為頭等大事,。力爭我們提報(bào)的項(xiàng)目全部列入國家和省里的計(jì)劃,，用我們的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的良好形象,。改革開放三十年來,，我國經(jīng)濟(jì)一直是快速、健康,、穩(wěn)定,、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)使我國經(jīng)濟(jì)增幅放緩,，這是個(gè)嚴(yán)重的信號(hào),。臨沂作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有本錢慢下來,。我市的城鄉(xiāng)建設(shè)工作與全國平均水平相比差距很大,，更不能慢下來。我們現(xiàn)在面臨著挑戰(zhàn),，但更多的是機(jī)遇,。

二是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，國家和省從沒有如此大的投資力度,。我們一定要把握好,、運(yùn)作好，力推城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上一個(gè)大臺(tái)階,。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢,，快速行動(dòng),，項(xiàng)目的準(zhǔn)備、提報(bào)要科學(xué),、符合程序,，資料要翔實(shí)、全面,，措施要扎實(shí),、有效，要掌握提報(bào)項(xiàng)目的程序,、方法,，不走彎路，力爭一炮打響,。要全面發(fā)動(dòng),，全員動(dòng)手，相互配合,，打一場爭取更大,、更好、更多項(xiàng)目的大戰(zhàn)役,。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇七

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

根據(jù)縣十屆人大二次會(huì)議精神，縣人大會(huì)決定20xx年度對(duì)縣商務(wù)局等三個(gè)部門進(jìn)行工作審議,。經(jīng)局黨組研究,，今天召開商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工大會(huì)，主要任務(wù)是：迎接縣人大對(duì)我局工作審議,，進(jìn)行工作審議前的宣傳發(fā)動(dòng),，統(tǒng)一思想，形成共識(shí),，安排部署商務(wù)系統(tǒng)的迎審工作,。今天，縣人大會(huì)副主任王岳良,、縣人民政府副縣長蔣陸陽等領(lǐng)導(dǎo)非常重視,，百忙之中抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，在此,，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)人大審議我局工作表示熱烈的歡迎,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心表示衷心的感謝!等下,，各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽取、貫徹落實(shí),。下面,，我先講三個(gè)問題,。

一、 深刻認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要意義

我國《憲法》明確規(guī)定,，中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),。近幾年來，人民代表大會(huì)制度得到了不斷的完善和發(fā)展,，各級(jí)人大的監(jiān)督作用不斷加強(qiáng),，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用，成為人民當(dāng)家作主和國家繁榮富強(qiáng)的根本政治保證,。

1,、充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性。國家的一切權(quán)力屬于人民,，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人大及其會(huì),，人大工作審議是人大監(jiān)督政府部門工作的重要方式?？h商務(wù)局作為新成立的縣政府組成部門,，理所應(yīng)當(dāng)自覺接受人大的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督,，提高我們依法行政的水平,、公正執(zhí)法的能力，這也是當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)我們的要求,。因此,，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要有政治敏感性、高度的責(zé)任感和時(shí)不待我的緊迫感,，充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性,，把對(duì)人大工作審議的認(rèn)識(shí)提高到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同等重要的高度，看作是科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐,，看作是學(xué)習(xí)憲法和法律的好機(jī)會(huì),，看作是幫助我們了解民主政治制度的好形式，看作是提高我們執(zhí)法水平和勤政為民能力的好手段,，看作是查找我們工作中缺點(diǎn)和不足好方法,，形成上下同心，自我加壓,，剖析提高,，改進(jìn)完善的氣氛，以飽滿的熱情,、積極的態(tài)度,、求實(shí)的作風(fēng)迎接縣人大會(huì)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的檢閱。

2,、開展工作審議就是促進(jìn)工作,，促進(jìn)依法行政,。人大會(huì)對(duì)部門工作進(jìn)行審議，目的是發(fā)現(xiàn)問題,、提出建議,、解決問題。商務(wù)部門雖然是新成立的政府組成部門,，但是,，其工作性質(zhì)與人民群眾利益緊密相關(guān)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局密不可分,。接受人大工作審議不僅及時(shí),，且非常必要，通過工作審議,，既看到我們商務(wù)部門工作中的取得的成績,，更重要的是發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，幫助我們找到解決突出問題的方法,，實(shí)現(xiàn)“評(píng)工作,、議問題、促發(fā)展”的目的,。通過接受人大工作審議,，從根本上進(jìn)行自我剖析，自查自糾,，廣泛聽取代表和群眾的意見,，切實(shí)改進(jìn)工作，使我們的依法行政水平得到提高,，讓全體干部職工受到一次深刻的教育,，務(wù)求實(shí)實(shí)在在解決一些群眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，有力地促進(jìn)商務(wù)部門的工作,，確保不走過場。

3,、統(tǒng)籌兼顧,，積極配合，抓好迎審工作,。今年,，是建國60周年，是金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)回暖的一年,，商務(wù)部門開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和保增長,、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)都相當(dāng)繁重，人大工作審議將給我們商務(wù)部門的工作產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力,。因此,，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把人大審議與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來,，以學(xué)習(xí)促工作，以審議為動(dòng)力,，圓滿完成今年我縣引進(jìn)內(nèi)資9億元人民幣,，引進(jìn)外資1300萬美元的招商引資任務(wù)，完成家電下鄉(xiāng)和萬村千鄉(xiāng)等內(nèi)貿(mào)工作任務(wù),，使國家恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、拉動(dòng)內(nèi)需的一系列政策措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保八的目標(biāo),。為此,，局黨組要求各單位把人大工作審議作為重要的工作來抓，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工也要以主人翁的姿態(tài),，積極配合,，把人大審議工作抓實(shí)抓好。

二,、我局迎審工作的總體安排

1,、迎審工作的指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,，按照縣人大會(huì)的要求,，以提高執(zhí)法水平和干部素質(zhì)為目的，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,，圍繞“依法行政,，熱情服務(wù)”這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，端正執(zhí)法理念,，提高依法行政水平，為促進(jìn)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。

2,、迎審工作的方法和步驟：

整個(gè)迎審工作分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng),，制定方案,。(2月下旬至4月底)

1、局黨組會(huì)議研究迎審方案,。討論通過方案,，組建迎審班子。

2,、上報(bào)迎審方案,，報(bào)縣人大會(huì)審批,。

3、開展審議前的宣傳發(fā)動(dòng),。研究召開商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳縣人大有關(guān)文件和局黨組制定的方案,，并進(jìn)行部署。

4,、協(xié)助縣人大工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，向駐本縣的國家、省,、

市,、縣人大代表發(fā)函，征求代表對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的批評(píng),、意見和建議,。

第二階段：深入調(diào)查，自查自糾,。(5月上旬—8月底)

1,、配合縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)開展調(diào)查,，廣泛收集有關(guān)單位和部門對(duì)商務(wù)工作的批評(píng),、意見和建議。

2,、聽取社會(huì)各界的意見,，認(rèn)真檢查20xx年以來執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)方面的情況,，并開展自查自糾,，邊查邊改，未審先改,，寫出自查自糾材料,。

3、參加縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的碰頭會(huì),。匯報(bào)單位自查自糾的情況,。

第三階段：接受審議和交辦事項(xiàng)(9月份)

(一)參加縣人大會(huì)的工作審議會(huì)議。工作審議時(shí)間為9月份,，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工參加工作審議會(huì)議,。

(二) 人大聯(lián)系商務(wù)部門工作審議調(diào)查組根據(jù)委員們審議發(fā)言中提出的批評(píng)意見和建議，將問題進(jìn)行歸納整理,，逐個(gè)對(duì)我們進(jìn)行交辦,。

第四階段：集中整改(10月—11月)

1、制訂整改方案。10月上旬,，研究制訂切實(shí)可行的整改方案,，報(bào)縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2,、抓好整改落實(shí),。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織力量,，按照局里的整改方案,，逐個(gè)問題抓好整改落實(shí),，做到該糾正的問題必須依法依紀(jì)糾正,，該處理的人和事必須認(rèn)真作出處理，并于11月底前將整改情況書面報(bào)告縣人大會(huì)和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，同時(shí)將整改情況向社會(huì)公布,。

第五階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果(12月)

1,、向縣人大會(huì)第13次會(huì)議報(bào)告單位整改情況,。接受會(huì)組成人員對(duì)本單位進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)分為滿意,、基本滿意,、不滿意三個(gè)等級(jí)。滿意票占全體組成人員80%以上者(含80%),，為滿意;滿意票加上基本滿意票在51%以上為基本滿意;不滿意票占全體組成人員50%以上者(含50%)為不滿意,。

2、對(duì)本次工作審議認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，寫出總結(jié)報(bào)告,，以鞏固接受審議的成果。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，確保迎審工作取得實(shí)效

人大開展這次工作審議,，是今年全縣民主政治建設(shè)中的一件大事,，也是我們提高商務(wù)工作水平的一次難得機(jī)遇，我們要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律,，確保這次審議收到實(shí)效,。

為加強(qiáng)對(duì)迎審工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立雙牌縣商務(wù)系統(tǒng)迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由商務(wù)局黨組副書記,、局長王剛軍同志任組長,，黨組成員、副局長卿建軍,，副局長周際仁,，黨組成員、副局長,、市場管理中心主任陳愛民,，副局長、商業(yè)辦主任唐瀟,，黨組成員,、紀(jì)檢組長于樂效任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局,，由卿建軍同志兼任辦公室主任,，龔瑞林、蔣向民等同志為成員,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施人大工作審議,。各單位要按照局黨組制定的工作方案，成立本單位的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并按照方案和本次會(huì)議的要求抓好落實(shí),。

各單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持兩手抓,，一手抓迎審工作,，一手抓業(yè)務(wù)工作，做到迎審工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,、兩促進(jìn),，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保這次工作審議收到實(shí)效,，必須嚴(yán)格紀(jì)律要求,，要求商務(wù)系統(tǒng)全體職工，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和積極健康的心態(tài)來對(duì)待這次縣人大對(duì)我系統(tǒng)工作的審議,，鼓勵(lì)干部職工提出工作意見和建議,，鼓勵(lì)開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)禁打不實(shí)小報(bào)告,，泄私憤,、報(bào)私怨，確保審議工作的健康有序順利進(jìn)行,。

總之,，開展工作審議任務(wù)很重,，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大會(huì)的工作指導(dǎo)下,，以滿腔的政治熱情，開拓的創(chuàng)新精神,，求實(shí)的工作作風(fēng),，扎扎實(shí)實(shí)開展好工作審議活動(dòng)，使之真正成為“干部受教育,、服務(wù)上水平,、事業(yè)獲發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的滿意工程,、民心工程,，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇八

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機(jī)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng),?？h委動(dòng)員大會(huì)召開后,，我局黨支部專門召開了會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神,，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，制定了《xx縣農(nóng)機(jī)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。今天,，我們召開動(dòng)員大會(huì),，主要任務(wù)是對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求,，動(dòng)員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。下面,，我就農(nóng)機(jī)局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見,。

一,、深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

(一)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的需要,。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有助于我們深刻理解,、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,，自覺堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,，抓住機(jī)遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(二)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的根本保證,。近年來，國家,、自治區(qū)高度重視農(nóng)機(jī)化工作,，連續(xù)幾年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,，農(nóng)機(jī)裝備得到持續(xù)加強(qiáng),，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)得到改善,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是,，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)，服務(wù)能力明顯滯后,。社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)還不到位,。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊,，改革創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機(jī)新形勢。體制機(jī)制不健全,，體系隊(duì)伍不健全,，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,。如何正確把握機(jī)遇，冷靜面對(duì)挑戰(zhàn),，贏得又好又快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一難得機(jī)遇,，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，積極推動(dòng)新一輪思想解放，找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出問題,，找準(zhǔn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的新舉措,，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,，適應(yīng)新時(shí)勢、完成新任務(wù),、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。

(三)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是強(qiáng)化自身建設(shè),、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要,。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法,、工作部署和投資重點(diǎn)等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求,。我們要適應(yīng)新形勢和新要求,，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,，增強(qiáng)科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力,。多年來,，我局廣大黨員干部腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取,，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項(xiàng)工作中,，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前,，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌,，得到了縣委、政府的肯定,，社會(huì)的認(rèn)可和農(nóng)民群眾的贊譽(yù),。但在思想觀念、工作作風(fēng),、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，對(duì)廣大黨員干部是一次深刻的教育,，對(duì)解放思想、改進(jìn)作風(fēng),、加強(qiáng)服務(wù)是一次重要的推動(dòng),，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),，提高指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力,，形成求真務(wù)實(shí),、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),。

二,、準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的原則和基本要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中安排四個(gè)月時(shí)間，從20xx年10月17日開始,，到20xx年2月上旬基本結(jié)束,，分三個(gè)階段組織實(shí)施。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是局機(jī)關(guān)全體黨員干部,。這三個(gè)階段是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體,。哪一個(gè)階段搞不好，哪一個(gè)環(huán)節(jié)抓不實(shí),，都會(huì)影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展,，影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。因此,，一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和要求,，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真準(zhǔn)備,，精心組織,，按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求，有序推進(jìn),，狠抓落實(shí),，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成,，每一個(gè)階段都能經(jīng)得起合格檢驗(yàn)。

組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),，是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),，局全體黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署,，集中精力,，規(guī)范運(yùn)作，確?；顒?dòng)不走過場,。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正值年底，我們各項(xiàng)工作都非常繁忙,，可以說時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,。對(duì)此,，我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開展,。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇九

同志們：

今天,，我們召開市局局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，請(qǐng)區(qū)(縣)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,。剛才,，各區(qū)(縣)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了一季度以來各項(xiàng)工作開展情況，市局分管領(lǐng)導(dǎo)談了下一步的工作要求,。大家講得都很好,，重點(diǎn)亮點(diǎn)突出，說明都作了充分準(zhǔn)備,。等會(huì)閆奇局長還要就當(dāng)前和今后一些稅收問題進(jìn)行部署，大家要結(jié)合實(shí)際,，不折不扣地抓好落實(shí),。

根據(jù)大家匯報(bào)和第一季度工作中了解的情況，在這里,，我談幾點(diǎn)意見,。

一、抓緊抓好組織收入工作,。今年組織收入的形勢比往年任何時(shí)候都要嚴(yán)重,，各單位要加強(qiáng)對(duì)稅收收入形勢的研判,，要未雨綢繆，提早安排,，不要等到年底突擊追進(jìn)度,。這里要注意三個(gè)問題：一是要堅(jiān)持組織收入原則。依法征收,，應(yīng)收盡收,，決不能因稅收任務(wù)緊張收過頭稅，強(qiáng)征強(qiáng)收,，不講程序,，不講原則，不依法辦事,。二是要保持納稅服務(wù)水平不降低,。不能因完不成任務(wù)就不落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,，也不能因稅收任務(wù)緊張就工作簡單粗暴,，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾,，造成不必要的社會(huì)問題,。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)如實(shí)向區(qū)(縣)政府匯報(bào)征管工作中存在的問題和建議意見,，取得理解和支持,，形成促收合力。

二,、加強(qiáng)思想政治工作,。近期，區(qū)市兩級(jí)黨組分別出臺(tái)下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見,，這個(gè)《意見》是新形勢下做好稅務(wù)干部思想政治工作的指導(dǎo)性文件,。全市地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。當(dāng)前社會(huì)復(fù)雜,，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作,。大家在實(shí)際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，各單位要把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,，通過總結(jié),，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會(huì)議之前召開一次思想政治工作座談會(huì),，希望各單位下去之后要提早做好準(zhǔn)備,，形成經(jīng)驗(yàn)材料和成果，認(rèn)真做好交流討論，促進(jìn)各單位之間相互借鑒,，取長補(bǔ)短,。

三、做好科級(jí)干部競爭上崗工作,。從下個(gè)月開始我們將啟動(dòng)新一輪科級(jí)干部競爭上崗工作,。這次競爭上崗，拿出了18個(gè)崗位,，9個(gè)正科級(jí),、9個(gè)副科級(jí)，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位,，市局黨組還要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行輪崗和調(diào)整,。這次我們對(duì)競爭上崗方案還做了新的調(diào)整和修改，拿上“三師”資質(zhì)的競爭上崗人員筆試成績可以加2分,，近三年優(yōu)秀的,，一次加0.2分。這些調(diào)整目的就是促進(jìn)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高素質(zhì),。希望各單位要高度重視，要在本局召開動(dòng)員大會(huì),，積極鼓勵(lì)符合條件的人員踴躍報(bào)名,。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織,、認(rèn)真把關(guān),、抓好落實(shí)。同時(shí)各單位還要處理好全力競考和正常工作的關(guān)系,，妥善處理好工學(xué)矛盾,，既要做好復(fù)習(xí)迎考，還不能耽誤工作,。

四,、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實(shí)。中央作出改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群的“八項(xiàng)規(guī)定”之后,，區(qū)局黨組結(jié)合實(shí)際工作出臺(tái)了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”,，市局黨組為此也專門出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定》,，對(duì)黨組班子和成員進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)立足于樹立地稅干部的良好形象,，立足于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神,、提升效率,、提高服務(wù),，研究出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范》，對(duì)地稅干部職工言行舉止,、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，這是地稅干部職工從事公務(wù)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā),，引起了區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，以工作簡報(bào)的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地參考借鑒,。這兩個(gè)文件下發(fā)后,，最根本的就是要落實(shí)，不能看看就完,，或是光紙上談兵,，不真抓實(shí)干，否則制度就成了一紙空文,，作風(fēng)建設(shè)就難以推進(jìn),，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn),。這兩個(gè)規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標(biāo)考核指標(biāo)中,，年底結(jié)合全年綜合目標(biāo)管理考核將進(jìn)行考核檢查，凡是對(duì)落實(shí)不力,，出現(xiàn)問題的單位,，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五,、提高全員培訓(xùn)質(zhì)量,。市局第一季度抓了這么多培訓(xùn)，目的就是打好基礎(chǔ),，提高人員素質(zhì),。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關(guān)人員考試成績絕大部分不太理想,，高分不多,，低分不少，及格率很低,，比較真實(shí)地反映出了市局稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和復(fù)習(xí)備考情況,。但是，部分干部考試成績不好,，又出現(xiàn)考試作弊,，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應(yīng)該了,。對(duì)此,，市局已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)，希望各單位要按照市局黨組的要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。下來之后各單位要深刻反思,，抓培訓(xùn)不能完全依靠市局統(tǒng)一組織,，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓(xùn),，要提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,，鼓勵(lì)優(yōu)學(xué)善學(xué)。要積極培育團(tuán)隊(duì)精神,，提高凝聚力和榮譽(yù)感,。

同志們，今天的會(huì)議開得十分必要,、十分及時(shí),，幫助我們進(jìn)一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙,，為下一步各項(xiàng)工作的有序開展奠定了基礎(chǔ),。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢頭,、狠抓工作落實(shí),，高起點(diǎn)、高水平,、高效率地做好各項(xiàng)工作,，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇十

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

x年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年,。今天召開這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作,，堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí),，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面,，我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下,。

一、1-8月財(cái)政收支完成情況

(一)財(cái)政收入總體完成情況

x年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬元,，同比增收5306萬元,，增長36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%,，超序時(shí)進(jìn)度4.43個(gè)百分點(diǎn),，其中：稅收收入完成18133萬元,，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元,，增長45%,。

截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元,，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元,，減少49.2%,。

分部門完成情況：

1、國稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬元,，同比增收1474萬元,，增長64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%,，超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn),。

2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬元,，同比增收 4232萬元,，增長39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%,，超序時(shí)進(jìn)度1.84個(gè)百分點(diǎn),。

3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬元,，同比減收400萬元,，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%,，低于序時(shí)進(jìn)度2.45個(gè)百分點(diǎn),。

分收入來源完成情況：

1、本地稅收完成情況：

剔除石油稅收,，我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬元,，同比增收4187萬元，增長34.71%,，其中：國稅完成2442萬元,，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元,，同比增收3856萬元,，增長38.63%。

2,、石油稅收完成情況：

1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成6934萬元,，同比增收5747萬元,，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元,，是去年同期的3.2倍,。其中：國稅增值稅1311萬元;

地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元,。

3,、其他非稅收入完成情況：

截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元,，減少15.5%,。

(二)1-8月份支出完成情況

截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元,，增長33.1%,，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時(shí)進(jìn)度3.33個(gè)百分點(diǎn),?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元,，減少38.3%,，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。

支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放,、社保低保等民生支出,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動(dòng)正常開展的同時(shí)，大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,，確?！氨Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效,。

二,、x年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)

一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,，由上年的86%上升至91.31%,，提高5.31個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個(gè)百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,。

二是主體稅種保持平穩(wěn)增長,。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%,，占稅收收入的71.71%,，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%,，是我縣財(cái)政收入增長的主要力量,。

三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著,。從稅收一、

二,、三產(chǎn)分析,，財(cái)政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二,、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),，其經(jīng)濟(jì)效益通過財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出,，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%,、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元,，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元,，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬元,，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元,，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%,。

四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。今年來，財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè),，突出了社會(huì)公益投入,，特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育,、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力,。1-8月民生支出83973萬元,，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%。

五是爭取上級(jí)資金數(shù)量大幅增加,。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元,，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元,，增長60%,，主要用于教育、社保,、水利,、衛(wèi)生等方面,，剔除重復(fù)計(jì)算因素，我縣實(shí)際到位資金105357萬元,，同比增加35725萬元,，增長51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，有效緩解了財(cái)政支出壓力,，提高了資金供給能力。

六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化,。財(cái)政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范,，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級(jí)預(yù)算單位基本賬戶,，同時(shí)開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶,。

七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,，提高財(cái)政監(jiān)督效能,。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn),，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

總的來看,，x年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng),，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,，有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長,。

三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問題

今年以來,全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ),。但從目前情況看,，影響財(cái)政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：

一是今年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,，增值稅轉(zhuǎn)型,、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整,、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù),。

二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出,，二產(chǎn)仍處于弱勢地位,，經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,，還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu),、強(qiáng)勢企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,。

三是隨著我縣各類社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,，財(cái)政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財(cái)力的增長,，截止8月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬元(含上級(jí)專項(xiàng)),，地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元,，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵,，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財(cái)政收支平衡壓力凸顯,。

四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)還不到位,，工作缺乏主動(dòng)性,。

五是政府投資項(xiàng)目開工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,，在資金還未完全到位的情況下,，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,。

四,、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施

下半年，我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),，以組織收入為中心,、以強(qiáng)化征管為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為已任,，加大組織收入力度,，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,，提高資金使用效益，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作,。

(一)加大依法治稅力度,，確保完成全年收入任務(wù),。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措并舉,、多管齊下,，依法強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理,。

(二)堅(jiān)持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收,。一是加強(qiáng)對(duì)磚廠,、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,，財(cái)稅部門要針對(duì)其行業(yè)特性,，有針對(duì)性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收,。二是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè),、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包,、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管,。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。

(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。一是要合理集中各類財(cái)政性資源，確?？h委,、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,。重點(diǎn)要加大教育、科技,、文化,、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，保障法定支出和重點(diǎn)支出,。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理，拓寬財(cái)政資金渠道,，解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾,。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺(tái)的融資能力;創(chuàng)新融資體制,，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實(shí)體合作,，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺(tái)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度,，規(guī)范資金管理使用,，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤活存量資金,，變“死錢”為“活錢”,，提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。

(四)落實(shí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作,，加強(qiáng)財(cái)稅管理,。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任,，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。

(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度,，提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),，高度重視,，認(rèn)真對(duì)待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金,，多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。

(六)抓財(cái)政監(jiān)督,，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為,。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審制度，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用,，對(duì)政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng),、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算,、預(yù)算超概算,、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,。二是加大政府采購專項(xiàng)檢查力度,，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實(shí)提高采購效率,。

(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作，做好公務(wù)卡辦理,、試點(diǎn)使用工作,，預(yù)計(jì)9月底完成全年開卡工作。

(八)加快財(cái)政信息化建設(shè),。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺(tái)建設(shè),，加快各類平臺(tái)應(yīng)用，不斷升級(jí)財(cái)政核心管理軟件,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間,、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間、上下級(jí)財(cái)政部門間的信息貫通,，建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息,、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐,。

(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度,，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性,。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行,、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展x年預(yù)算編制工作,。

(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化,。按照“政府主導(dǎo)，財(cái)政推動(dòng),，部門參與,，齊抓共管”的要求，明確職責(zé),，形成合力,，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際,，制定切實(shí)可行的工作措施,，按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,、注重實(shí)效的原則,，確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施,、走在前面的改革,，要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對(duì)已經(jīng)破題,、開始啟動(dòng)的改革,，要加大力度，深入推進(jìn);對(duì)尚未破題,、方向明確的改革,，要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快推進(jìn),，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇十一

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開20xx年文化工作會(huì)議,，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會(huì),、省委九屆八次會(huì)議、市委八屆五次和六次會(huì)議,、全市宣傳工作會(huì)議以及剛剛召開的全國文化廳局長會(huì)議精神,，按照全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，分析形勢,，研究今年和今后我市文化工作，為編制實(shí)施好我市“”文化發(fā)展規(guī)劃,，把廣州文化強(qiáng)市建設(shè)推向新的階段進(jìn)行部署,。剛才陶誠局長代表局黨委作了工作報(bào)告，下面我就回顧“十五”期間我市文化建設(shè)和推動(dòng)今后我市文化工作談幾點(diǎn)意見,。

一,、“十五”時(shí)期我市文化建設(shè)取得顯著成績

“十五”期間，我們堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和落實(shí)省,、市委關(guān)于建設(shè)文化大省,、文化強(qiáng)市的重大部署，不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力,?！笆濉睍r(shí)期是我市文化發(fā)展最好的時(shí)期，文化建設(shè)在整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的地位更加突出。一是努力打造廣州文化品牌,。舉辦中國音樂金鐘獎(jiǎng),、全國第十一屆“群星獎(jiǎng)”決賽頒獎(jiǎng)、金獅獎(jiǎng)第二屆全國木偶皮影比賽,、金獅獎(jiǎng)第六屆全國雜技比賽,、廣州國際藝術(shù)博覽會(huì)、第四屆羊城國際粵劇節(jié)等各項(xiàng)大型文化活動(dòng),，提升了城市文化品位,，在全國產(chǎn)生了較大的影響，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和文化界的廣泛關(guān)注,。二是專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作與展演成效明顯,。各專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體深入生活、深入實(shí)際,，創(chuàng)作了一批具有較強(qiáng)思想性,、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)秀作品，同時(shí),，大力開拓演出市場,，積極參與公益性演出，在培育,、引導(dǎo)觀眾,，活躍城市文化方面發(fā)揮了重要作用。五年來共創(chuàng)作,、上演作品511件,，獲得國際和全國及省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)126個(gè)。先后成功舉辦“假日文化周”,、“紀(jì)念堂之夜”,、“廣州之夜”百場藝術(shù)精品演出系列活動(dòng)，推動(dòng)了演出市場的繁榮,。三是群眾文化事業(yè)邁上新臺(tái)階,。各區(qū)、縣級(jí)市高度重視,、全面實(shí)施群眾文化“金穗工程”,。基層文化陣地,、工作隊(duì)伍,、文化活動(dòng)、文化服務(wù)全面加強(qiáng),，形成網(wǎng)絡(luò),，群眾文藝創(chuàng)作水平不斷提高,，基層文化活動(dòng)豐富多彩，“羊城之夏”,、“都市熱浪”廣場文化活動(dòng)蓬勃興起,。原越秀區(qū)、原荔灣區(qū)被評(píng)為廣東省文化先進(jìn)區(qū),，番禺區(qū)和被天河區(qū)龍洞街分別榮獲廣東省十佳文化廣場稱號(hào)和優(yōu)秀文化廣場稱號(hào),，天河區(qū)被評(píng)為廣東省文化先進(jìn)區(qū)、全國文化先進(jìn)區(qū),。公共圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，廣州圖書館被評(píng)為全國文化先進(jìn)單位。四是歷史文化保護(hù)與利用取得新進(jìn)展,?？脊虐l(fā)掘和地上文物保護(hù)碩果累累，南漢德陵,、康陵列入全國十大考古發(fā)現(xiàn);南越王宮署遺址考古發(fā)掘取得重大成果,，被建設(shè)部和國家文物局列為大遺址保護(hù)項(xiàng)目，南越國遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)取得階段性成果;中山紀(jì)念堂,、余蔭山房,、蓮花山古采石場被評(píng)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位;粵劇、粵繡等五個(gè)項(xiàng)目被列為我國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)被國家建設(shè)部,、國家文物局評(píng)為全國歷史文化名鎮(zhèn);從化市錢崗古村的廣裕祠榮獲聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出項(xiàng)目一等獎(jiǎng);創(chuàng)新了錦綸會(huì)館整體遷移,，漢水關(guān)遺址原地原狀保護(hù)，沙面建設(shè)群整片保護(hù)等有效方法;完成了黃埔軍校等一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位和歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃編制工作,。以區(qū),、縣為重點(diǎn)開展了全市第四次文物普查工作。各博物館積極改進(jìn)陳列,，拓展服務(wù),，擴(kuò)大宣傳，堅(jiān)持免費(fèi)開放日,，促進(jìn)了愛國主義教育和文化旅游,，博物館事業(yè)取得較大發(fā)展。五是文化設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn),，投資規(guī)模之大,、項(xiàng)目之多，是建國以來罕見的,。在市委,、市政府強(qiáng)有力的推動(dòng)下，廣州歌劇院,、廣州新圖書館等26項(xiàng)文化設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),，各區(qū)、縣級(jí)市興建了一批新的圖書館,、文化館和影劇院,。六是文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在文藝單位改革,、事業(yè)單位聘用制改革,、公益性文化單位的內(nèi)部機(jī)制改革以及經(jīng)營性文化單位改革等方面勇于創(chuàng)新，探索符合我市實(shí)際的文化體制改革道路,。文化產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。這些成績的取得，是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，也是各級(jí)文化部門和廣大文化工作者開拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果,?；仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程，有以下四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：

(一)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,，堅(jiān)持和鞏固馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,，保持了文化建設(shè)指導(dǎo)思想的穩(wěn)定性和連續(xù)性。五年來,，我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，用先進(jìn)文化引領(lǐng)我市文化建設(shè)，有針對(duì)性地提出文化工作的思路,、目標(biāo)和政策措施,，站在時(shí)代前列和科學(xué)文化的制高點(diǎn)，做先進(jìn)文化前進(jìn)方向的領(lǐng)導(dǎo)者,，先進(jìn)文化的建設(shè)者,、傳播者。

(二)堅(jiān)持“三貼近”的原則,，以服務(wù)基層,、服務(wù)群眾作為文化工作的立足點(diǎn)。我們始終堅(jiān)持“貼近實(shí)際,、貼近群眾,、貼近生活”的原則,，以滿足人民群眾健康的多樣化的文化需求為立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)面向群眾,、面向基層,、面向市場，改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)制度,，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥,，堅(jiān)持“廣州之夜”高品位、低票價(jià)演出,，獎(jiǎng)勵(lì)和支持在演出市場上取得成效的藝術(shù)團(tuán)體;深入基層開展公益性文化活動(dòng),，重視未成年人、外來務(wù)工人員和農(nóng)民等群體的文化生活,，積極開展羊城之夏,、都市熱浪廣場文化、關(guān)愛未成年人演出,、送戲下鄉(xiāng),、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動(dòng),，讓廣大人民群眾享受到先進(jìn)文化建設(shè)的成果;著力加強(qiáng)基層文化的基本陣地,、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)方式和基本活動(dòng)內(nèi)容的“四基”建設(shè),，夯實(shí)基層文化工作基礎(chǔ),，維護(hù)人民群眾的文化權(quán)益。

(三)堅(jiān)持重在建設(shè)的原則,，始終把繁榮和發(fā)展作為文化工作的中心任務(wù),。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是文化工作的中心任務(wù),。文化建設(shè)是一種在積累中發(fā)展,，在發(fā)展中創(chuàng)新的漸進(jìn)過程。我們強(qiáng)調(diào),，文化部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)意識(shí),、強(qiáng)化建設(shè)職能，扎實(shí)推進(jìn)文化系統(tǒng)的思想理論建設(shè),、組織隊(duì)伍建設(shè),、規(guī)章制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化業(yè)務(wù)建設(shè),?；仡檸啄陙砣〉玫墓ぷ鞒煽儯歉骷?jí)文化部門堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重在建設(shè)的原則,，重視文化積累的結(jié)果,。

(四)堅(jiān)持深化文化體制改革,，推動(dòng)文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。體制和機(jī)制的改革是文化創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié),，也是促進(jìn)文化藝術(shù)長期繁榮的制度保障,。五年來，我們根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，圍繞以發(fā)展為主題,、以改革為動(dòng)力,，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)文化事務(wù)的管理,，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理、行業(yè)自律,、文化企事業(yè)單位依法自主運(yùn)營”的文化新體制,。從宏觀到微觀，從體制到機(jī)制,，從管理到運(yùn)營,，從試點(diǎn)到全面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,。通過面向群眾,、面向市場的體制及機(jī)制創(chuàng)新，解放文化生產(chǎn)力,，激發(fā)文化創(chuàng)造力,，促進(jìn)文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新,，為我市文化建設(shè)開拓了新領(lǐng)域,、賦予了新內(nèi)容、開創(chuàng)了新境界,，大大提升了文化的競爭力,。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十五”時(shí)期我市文化建設(shè)取得長足的發(fā)展,，為今后文化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)?！啊睍r(shí)期將是承前啟后,、繼往開來的五年，我們必須緊緊抓住機(jī)遇,，乘勢而上,，為實(shí)現(xiàn)20xx年廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,。要按照市委、市政府的總體部署,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會(huì)精神,、省委九屆八次全會(huì),、市委八屆五次、六次全會(huì)精神,，明確文化建設(shè)的指導(dǎo)方針,，確立文化建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，規(guī)劃文化發(fā)展的藍(lán)圖,，促進(jìn)今后五年更快更好地發(fā)展文化,。

(一)加大精品創(chuàng)作和生產(chǎn)力度，著力打造優(yōu)秀文化品牌,。當(dāng)前,，我們的文化作品從數(shù)量上看已經(jīng)不少，琳瑯滿目,，但還是未能滿足人民群眾文化生活的需要,。究其原因，一方面是文化資源沒有完全轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品;另一方面是文化產(chǎn)品的質(zhì)量與品位不符合消費(fèi)者的需要,，缺乏吸引力,。因此，要繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略,，加大精品創(chuàng)作和生產(chǎn)力度,，集中力量創(chuàng)作一批反映改革開放成果的、展示嶺南特色的,、人民群眾喜愛的,，經(jīng)得起市場、觀眾,、歷史檢驗(yàn)的,，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化精品。要建立一套科學(xué)完善的文化精品立項(xiàng),、創(chuàng)作,、營銷等運(yùn)作機(jī)制，以文化精品為龍頭,，促進(jìn)文化藝術(shù)繁榮,，讓更多的人民群眾能夠消費(fèi)、享受文化產(chǎn)品。

文化精品還必須有一個(gè)充分展示的平臺(tái),，才能更好地實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,。因此，要繼續(xù)做大做強(qiáng)“十五”期間我市形成的文化品牌,，并努力培育打造新的品牌,。以廣州之夜、廣州民俗文化藝術(shù)節(jié),、“羊城之夏”,、“都市熱浪”廣場文化活動(dòng)、5?18國際博物館日等品牌為平臺(tái)活躍群眾文化活動(dòng),，豐富市民精神文化生活;以中國音樂金鐘獎(jiǎng),、廣州國際藝術(shù)博覽會(huì)等品牌為基點(diǎn)充實(shí)文化名城建設(shè)，進(jìn)一步提高城市文化品位,，提升城市知名度;以名人、名劇,、名作和知名文化品牌為依托,，通過“引進(jìn)來、走出去”,，實(shí)現(xiàn)泛珠三角,、穗港澳等區(qū)域聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大文化精品和品牌活動(dòng)的影響,。

(二)實(shí)施“人才興文”戰(zhàn)略,，不斷推動(dòng)文化創(chuàng)新。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,，文化的可持續(xù)發(fā)展,，離不開傳承與創(chuàng)新，離不開人才,。要樹立“人才資源是第一資源”的觀念,，大力加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持,。要重點(diǎn)抓好文化行政管理人才,、經(jīng)營人才、文化藝術(shù)各門類的高精尖人才等三支隊(duì)伍的建設(shè),。采取有力措施培養(yǎng),、引進(jìn)、使用人才,，為其提供發(fā)揮其聰明才智的機(jī)會(huì)與舞臺(tái),、管理與服務(wù)，使之各盡其能、各得其所,。要培育引進(jìn)一批學(xué)術(shù),、文化藝術(shù)帶頭人，一批名人,、名角,、名編劇、名導(dǎo)演,、名畫家,、名雕塑家等，尊重和發(fā)揮他們的獨(dú)創(chuàng)個(gè)性,、創(chuàng)新能力和業(yè)績貢獻(xiàn),，使之成為文化建設(shè)的旗幟，帶動(dòng)廣大文化工作者共同推動(dòng)文化發(fā)展,。

創(chuàng)新的源泉在于人才,，動(dòng)力源于科技。剛剛結(jié)束的全國科技大會(huì)上,，強(qiáng)調(diào),，未來20xx年把中國塑造成創(chuàng)新型國家，用科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。發(fā)展先進(jìn)文化,，同樣必須運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，實(shí)現(xiàn)文化全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，大膽運(yùn)用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域的文化建設(shè)，比如在舞臺(tái)設(shè)計(jì),、博物館陳列,、數(shù)字化圖書館、數(shù)字化博物館,、信息共享工程,、文化行政許可與監(jiān)管、政務(wù)公開等方面要積極引進(jìn)科技手段,，共享科技進(jìn)步成果,，加快文化事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

(三)繼續(xù)深化文化體制改革,，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。中共中央,、國務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，并將于今年2月份召開全國文化體制改革工作會(huì)議,，部署今年文化體制改革工作,，在全國范圍的文化體制改革綜合試點(diǎn)全面鋪開。廣東省是全國文化體制改革試點(diǎn)省之一,，廣州市則是廣東省的試點(diǎn)城市,，肩負(fù)著繁重的改革任務(wù)。因此,，要繼續(xù)深化文化體制改革,，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)如車之兩輪,，鳥之兩翼,，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩加強(qiáng)”,，盤活存量,，擴(kuò)展增量。在盤活存量上,，要以改革體制和機(jī)制為切入點(diǎn),，突破束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展體制性和政策性障礙，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。公益性文化事業(yè)單位要轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制，深化人事管理體制機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度改革,，增強(qiáng)活力,，改進(jìn)服務(wù);藝術(shù)院團(tuán)要遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)和文藝發(fā)展規(guī)律,，建立有利于文化創(chuàng)新,、多出人才、多出精品的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;經(jīng)營性文化事業(yè)單位要面向市場,，加快轉(zhuǎn)企改制,，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進(jìn)公司制改造,，成為文化市場主體,，創(chuàng)新體制，改進(jìn)機(jī)制,，增強(qiáng)活力,。在擴(kuò)展增量上，要重視文化產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè),，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,。

三,、大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)，發(fā)揮文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用

黨的xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),。文化建設(shè)既是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,，又是建設(shè)和諧社會(huì)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,。要大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,，切實(shí)加強(qiáng)基層文化建設(shè)，著力抓好社區(qū)文化,、村鎮(zhèn)文化,、企業(yè)文化、校園文化,、軍營文化建設(shè),，特別要加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，使其在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,、化解社會(huì)矛盾,、服務(wù)人民大眾的重要作用。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,，大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，文化建設(shè)必須跟上,，逐步使農(nóng)村村民與城市居民一樣,，公平地享有公共文化服務(wù)。農(nóng)村文化建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，始終把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求,。經(jīng)過5年的努力,，基本形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,。農(nóng)村文化建設(shè)要兩條腿走路,，一是發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)，二是培育農(nóng)村文化市場,。要繼續(xù)實(shí)施送書下鄉(xiāng)工程,、流動(dòng)圖書館工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”;要加大政府對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施的投入力度,，做到縣縣有三館(圖書館,、文化館,、博物館)，一鎮(zhèn)一站(文化站),、一村一室(文化室),、一人一冊(cè)(書)。

(二)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),，構(gòu)建和諧平安社區(qū),。社區(qū)和諧平安是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),，提高居民的政治思想和文化文明素質(zhì),，構(gòu)建“自治好、管理好,、服務(wù)好,、治安好、環(huán)境好,、風(fēng)尚好”的六好平安和諧社區(qū),，以人為本，營造“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展”和“適宜生活居住”和諧社區(qū)環(huán)境,，促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

要以文化陣地、文化隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),，以文化活動(dòng)為依托,，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ),。加大社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度,，組織開展“十佳”社區(qū)文化站(室)的創(chuàng)建活動(dòng)，免費(fèi)開放社區(qū)公共文化設(shè)施,，豐富社區(qū)文化內(nèi)容,，為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí),、休閑,、娛樂的場所;大力發(fā)展社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)，建立一支素質(zhì)較高,、相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)文化工作隊(duì)伍;發(fā)展完善私伙局,、舞蹈、美術(shù)等業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)社區(qū)文化組織,，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活;積極開展社區(qū)文化活動(dòng),，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化社區(qū)辦,。 同志們,，我們要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地踐行“三個(gè)代表”重要思想,，認(rèn)真制定“”文化發(fā)展規(guī)劃,，謀劃未來五年的工作，并認(rèn)真抓好20xx年的工作,，努力開創(chuàng)我市文化工作的新局面,。 春節(jié)快到了，在這里給大家拜個(gè)早年,，祝大家身體健康,、家庭幸福、工作愉快!