最近教育部：全面排查中小學欺凌事件的信息上了熱搜，學生欺凌嚴重損害了學生的身心健康,，引起了社會的關(guān)注。教育局針對此事做出了回應：依法依規(guī)嚴肅處置,警鐘長鳴,防患未然!
教育部辦公廳近日印發(fā)《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》(以下簡稱“方案”),，提出全面排查欺凌事件,。各地教育部門要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施,、隊伍建設(shè),、責任落實、宣傳引導,、教育懲戒,、條件保障等方面，對行政區(qū)域內(nèi)所有中小學校開展全面排查,，確保全覆蓋,、無遺漏。
工作目標方面,，方案提出,，通過深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，切實加強中小學生思想品德教育,、法治教育和心理健康教育,，集中查處通報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的惡性事件,，指導各地進一步摸排工作死角,，織牢聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，健全長效機制,，建設(shè)平安校園,、和諧校園,，促進學生健康快樂成長。
方案明確了六項工作任務(wù)：
——全面排查欺凌事件,。各地教育部門要圍繞學生欺凌防治工作機制,、制度措施、隊伍建設(shè),、責任落實,、宣傳引導、教育懲戒,、條件保障等方面,，對行政區(qū)域內(nèi)所有中小學校開展全面排查，確保全覆蓋,、無遺漏,。學校要對全校學生開展全面梳理排查，與家長進行深入溝通交流,，了解掌握學生心理狀況,、思想情緒和同學關(guān)系狀況，及時查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點,，對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn),、早預防、早控制,。
——及時消除隱患問題,。對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點，學校要及時向上級教育主管部門報告,，與家長進行溝通,，調(diào)查了解原因，采取必要的干預措施,，做好疏導化解工作,，并舉一反三，及時完善有關(guān)規(guī)章制度,、加強日常管理,、壓實工作責任、完善工作流程,、細化工作舉措,、防控化解風險、營造良好氛圍,，切實防止學生欺凌事件發(fā)生,。要對近年來發(fā)生過學生欺凌事件的學校和地區(qū)，進行“回頭看”，確保整改落實到位,。
——依法依規(guī)嚴肅處置,。各地教育部門要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》有關(guān)要求，指導學校進一步完善校規(guī)校紀,，健全教育懲戒工作機制,。對實施欺凌的學生，情節(jié)輕微的,，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話,。情節(jié)較重的，學?？山o予紀律處分,，并邀請公安機關(guān)參與警示教育或予以訓誡。對實施暴力,、情節(jié)嚴重,、屢教不改的，應將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價,，必要時依法轉(zhuǎn)入專門學校就讀,。涉嫌違法犯罪的，由公安機關(guān),、人民法院,、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學生,，學校要給予相應的心理輔導。
——規(guī)范欺凌報告制度,。各地教育部門和學校要建立健全學生欺凌報告制度,。學校全體教師、員工要進一步增強責任感,，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌,，都應主動予以制止，并及時向?qū)W校報告;學校和家長要相互通知,，及時進行調(diào)查處理,。對情節(jié)嚴重的欺凌事件，要向上級教育主管部門報告,，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置,，配合相關(guān)部門依法處理。對輿論高度關(guān)注,、社會影響廣泛的欺凌事件,，要及時報送教育部業(yè)務(wù)主管部門。報告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時間、地點,、起因,、過程、涉及人員等)和已采取的措施等,。報告內(nèi)容要準確,、客觀、詳實,，不得遲報,、謊報、瞞報和漏報,。事件情況發(fā)生變化后,，要及時續(xù)報。
——切實加強教育引導,。各地教育部門和學校要結(jié)合學生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,，加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀，深入開展思想道德教育,、法治教育,、心理健康教育，引導學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣,。要將防治學生欺凌專題培訓納入教育行政干部和校長,、教師在職培訓內(nèi)容，提高防治學生欺凌的意識和能力,。要進一步加大家庭教育力度,，密切家校溝通交流，引導學生家長掌握科學家庭教育理念,，依法落實監(jiān)護責任,。要教育引導學生正確使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息,、影視節(jié)目,、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
——健全長效工作機制,。發(fā)生學生欺凌事件的地方,，要認真反思，深入總結(jié)經(jīng)驗教訓,，全面提高防治工作水平,。其他地區(qū)要引以為鑒，警鐘長鳴,，防患未然,。各地都要進一步健全責任機制,，制訂學生欺凌防治工作責任清單，明確省市縣各級各部門職責,，壓實學校校長,、班主任、學科教師和教職工各崗位責任,。進一步強化預防機制,，制訂學校或年(班)級反欺凌公約,，建立師生聯(lián)系,、同學互助、緊急求救制度,，積極探索在班級設(shè)置學生安全員,，發(fā)揮法治副校長作用。進一步完善考評機制,，將學生欺凌防治情況納入教育質(zhì)量評價和教育行政,、學校校長、班主任,、學科教師及相關(guān)崗位教職工工作考評,，作為評優(yōu)評先先決條件。進一步健全問責機制,，對學生欺凌問題突出的地區(qū)和單位進行督導檢查,、通報約談，并向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況,。對失職瀆職的,，嚴肅追責問責。
此外,，方案提出四點工作要求：
——加強組織,，周密部署。各地要把做好學生欺凌防治工作作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容,，作為學生成長成才的底線要求，作為學校教育教學工作的重要任務(wù),，切實予以高度重視,，加強組織領(lǐng)導，細化工作方案,，明確工作要求,，壓實工作責任，確保治理行動取得實效,。
——部門聯(lián)動,，強化協(xié)作。各地要在屬地黨委和政府領(lǐng)導下，與法院,、檢察,、公安、民政,、司法等部門和共青團,、婦聯(lián)等群團組織加強協(xié)同配合，健全部門聯(lián)動機制,，明確任務(wù)分工,，強化工作職責，完善防治辦法,，積極構(gòu)建綜合防治體系,，切實形成工作合力。
——深入宣傳,，營造氛圍,。各地要及時向社會公布專項治理的重要舉措、工作進展,，深入總結(jié)本地治理情況和典型工作經(jīng)驗,，對工作不力的，予以通報曝光,。要引導媒體加強正面宣傳,，做好輿情引導，防止過度渲染細節(jié),，保護受害學生隱私,，營造良好治理氛圍。
——開展督查,，確保落實,。各地教育督導機構(gòu)要將學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導范圍。要會同檢察,、公安等相關(guān)部門對區(qū)域和學校專項治理行動開展情況進行聯(lián)合檢查,，指導學校不斷改進防治措施，確保各項工作落實到位,。
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