打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。下面是小編為大家整理的關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀,,希望能夠給大家?guī)?lái)幫助,。
篇一:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告,、欺詐騙保等行業(yè)亂象,,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,市衛(wèi)生健康委,、市委網(wǎng)信辦、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于20__年__月至20__年__月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展__市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,特制定本方案,。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,,逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)保障人民群眾切身利益。
二,、行動(dòng)范圍
全市范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的單位、個(gè)人,。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法行醫(yī)違法行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài),、出租,、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)師偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng),,對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室,,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查泌尿,、消化(內(nèi)鏡檢查),、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù)),、腫瘤,、健康體檢、醫(yī)療美容,、口腔、皮膚,、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞臨床研究和治療,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱(chēng)誘騙患者等行為,,違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買(mǎi)藥品,,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查,、虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,以及違規(guī)開(kāi)展白內(nèi)障手術(shù),、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、虛記透析次數(shù),、虛記中醫(yī)針刺治療,、串換高價(jià)醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣(mài)、醫(yī)??▋陡冬F(xiàn)金等領(lǐng)域,,嚴(yán)厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)保基金違法犯罪行為,。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品,、醫(yī)療器械廣告的行為,,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。
(四)堅(jiān)決查處各類(lèi)價(jià)格等違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),,采取分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、超量收費(fèi),、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù),,尤其是義齒,、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題,地方結(jié)合舉報(bào)投訴,,因地制宜組織檢查,。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材,,誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為,。
四,、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,分2個(gè)階段實(shí)施,。
(一)自查和集中治理階段(20__年__-__月),。各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在__月底前登錄__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng),按照省醫(yī)療亂象治理專(zhuān)項(xiàng)自查內(nèi)容清單開(kāi)展一次醫(yī)療亂象治理專(zhuān)項(xiàng)自查,,簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書(shū),;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,,確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查,、國(guó)家,、省級(jí)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等開(kāi)展集中治理行動(dòng)。集中治理要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門(mén)診部,、診所)覆蓋50%以上。
(二)總結(jié)階段(20__年__—__月),。各地,、各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,深入查找深層次原因,,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法,,鞏固完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成常態(tài)化,、制度化的工作機(jī)制,,凝聚監(jiān)管合力,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。
各區(qū),、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開(kāi)展情況,完成工作階段報(bào)告,,并填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表,,分別于20__年__月__日、__月__日和__月__日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,,并于20__年__月__日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)和量化統(tǒng)計(jì)表,。市級(jí)相關(guān)部門(mén)按季將本部門(mén)工作情況和工作量化統(tǒng)計(jì)表按照?qǐng)?bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,,同時(shí)將本部門(mén)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)省級(jí)主管部門(mén)。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制。各地,、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,,要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,明確分工,,發(fā)揮合力,,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地,、各有關(guān)部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任,,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì),。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查,、違法必究,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地,、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,,暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等投訴舉報(bào)渠道,廣泛征集線索,,對(duì)群眾反映的案件線索認(rèn)真核查,,務(wù)必保障舉報(bào)人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū),、縣(市)兩級(jí)要曝光一批典型案例,,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效,。
(三)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地,、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,,建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階,守住人民群眾健康底線,。
篇二:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、套騙醫(yī)保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,根據(jù)國(guó)家,、省《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為,,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二,、整治范圍
全市各級(jí)各類(lèi)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、掛靠《醫(yī)師資格證書(shū)》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師資格證書(shū)》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件,、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科,、血液透析等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展血液透析,、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理,,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為,;留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為,;虛記,、多記藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;偽造編造或提供虛假電子臺(tái)賬和購(gòu)銷(xiāo)存原始憑證的,;編造病歷,、串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,,加大處罰力度,。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處分期手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi),,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會(huì)公布。
四,、整治工作安排
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為20__年__月—20__年__月,,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查階段(20__年__月—__月),。通知轄區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求開(kāi)展自查自糾,。
(二)集中整治階段(20__年__月—__月)。市級(jí)及各縣(市,、區(qū))結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,,確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,根據(jù)需要制定本地區(qū)實(shí)施方案,,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門(mén)診部,、診所、血液透析中心,、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室)覆蓋50%以上,。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月—20__年__月)。市級(jí)及各縣(市,、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)將本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市衛(wèi)生健康委,。各縣(市,、區(qū))相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)。市衛(wèi)生健康委將根據(jù)各地工作開(kāi)展情況會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)部分縣(市,、區(qū))的檢查和評(píng)估,,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。各縣(市,、區(qū))要根據(jù)工作安排做好迎接國(guó)家、省和我市相關(guān)部門(mén)檢查評(píng)估工作的準(zhǔn)備,。
(四)總結(jié)交流階段(20__年__—__月),。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,,在全市范圍內(nèi)推進(jìn)落實(shí),,進(jìn)一步維護(hù)好人民群眾健康權(quán)益。
五、責(zé)任分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由市衛(wèi)生健康委牽頭,,網(wǎng)信,、發(fā)展改革、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門(mén)參加,。各部門(mén)職責(zé)分工如下:
(一)衛(wèi)生健康部門(mén)(含中醫(yī)藥管理部門(mén)),。會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。市衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)市管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治,,將整治開(kāi)展情況報(bào)告報(bào)至市衛(wèi)生健康委,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展整治工作,。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合市發(fā)展改革委研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
(二)網(wǎng)信部門(mén),。對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。
(三)發(fā)展改革部門(mén),。依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的醫(yī)療衛(wèi)生嚴(yán)重失信行為方面的聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒備忘錄,搭建聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒系統(tǒng)工作平臺(tái),,發(fā)揮好平臺(tái)在醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的聯(lián)動(dòng)作用,。
(四)公安機(jī)關(guān)。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,,對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案?jìng)刹椤?/p>
(五)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
(六)醫(yī)保部門(mén),。對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,明確分工,,發(fā)揮合力,,保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地各部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任,,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì),。各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,采取有力措施,,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,,做到有案必查,、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,,保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,。
(三)廣泛宣傳,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,,開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,,通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道,,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
(四)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,,建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
(五)認(rèn)真總結(jié),,按時(shí)上報(bào)情況。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),,并于20__年__月__日前將縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員名單(含單位、姓名,、職務(wù),、聯(lián)系電話)報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科,。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)按季度匯總各部門(mén)工作情況,完成工作階段報(bào)告,,并填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(詳見(jiàn)附件),,分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科,。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)于20__年__月__日前上報(bào),。
市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科聯(lián)系人:______,聯(lián)系電話:________,,電子郵箱:________。
篇三:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,,打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,按照區(qū)衛(wèi)生健康局等7部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(__衛(wèi)字〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,,以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),立足推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略和健康河北建設(shè)大局,,拉緊法律紅線,、穩(wěn)守安全底線,堅(jiān)持糾建并舉的工作總基調(diào),。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,,綜合治理行業(yè)亂象,,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造全市優(yōu)質(zhì)、安全的就醫(yī)環(huán)境,,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二,、整治范圍
全區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)整治投訴舉報(bào)多,、問(wèn)題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
三、重點(diǎn)任務(wù)
嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,,對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為,。
1、無(wú)相關(guān)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的行為,。
2,、醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)等行為,。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,,以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等行為。
4,、全面排查健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育),、泌尿,、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。
5、以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為,。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為,。
6,、非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為,。
四、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,,分4個(gè)階段實(shí)施,。
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月__日前)。按照全區(qū)統(tǒng)一部署,,制定轄區(qū)和本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,明確行動(dòng)內(nèi)容,、時(shí)間安排和具體措施,,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到實(shí)效。
(二)自查整治階段(20__年__月__日-__月__日),。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén),建立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,開(kāi)展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)院全覆蓋,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門(mén)診部、診所)覆蓋50%以上,。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月__日-20__年__月__日),。區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同各相關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查、評(píng)估,,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾正,,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)總結(jié)交流階段(20__年__月__日-__月__日),。區(qū)衛(wèi)生健康局將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委,。篩選典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,推廣有益經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)將好做法固化為制度規(guī)定,,形成管理長(zhǎng)效機(jī)制,。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制,。要高度重視,主動(dòng)作為,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體方案,,建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,明確分工,,發(fā)揮合力,,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),,將本單位活動(dòng)方案、聯(lián)絡(luò)員名單及對(duì)外投訴舉報(bào)電話報(bào)送市衛(wèi)生健康委,,并按季度匯總各部門(mén)工作情況,,完成工作階段報(bào)告,填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)方案附件),,分別于20__年__月__日,、__月__日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表于20__年__月__日前上報(bào),。要層層落實(shí)責(zé)任,,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì),。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,,采取有力措施,,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。要建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,,曝光一批典型違法違規(guī)案件,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,,在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上,,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳,通過(guò)新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道,曝光重點(diǎn)案例,,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
(四)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
篇四:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,,打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,制定本方案。
一,、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、行動(dòng)范圍
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為,。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理,,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為,;留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為,;虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,;串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布,。
四,、責(zé)任分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,網(wǎng)信,、發(fā)展改革,、公安、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保,、中醫(yī)藥等部門(mén)參加。各部門(mén)職責(zé)分工如下:
衛(wèi)生健康部門(mén)(含中醫(yī)藥部門(mén),,下同):會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,,收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
網(wǎng)信部門(mén):對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。
發(fā)展改革部門(mén):研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,。
醫(yī)保部門(mén):對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴(yán)肅處理,。
藥品監(jiān)管部門(mén):查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
五,、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月—__月),。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作,。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,,制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,,開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門(mén)診部、診所)覆蓋50%以上,。
(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月—20__年__月),。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月),。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)將本區(qū)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委,。各省級(jí)相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)并抄報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織召開(kāi)全國(guó)會(huì)議,,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制,。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展,。各地各部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查,、違法必究,,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,,開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,,通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道,,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇五:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
根據(jù)市衛(wèi)生健康委20__年重點(diǎn)工作要求和《20__年全市衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,,結(jié)合我縣醫(yī)療亂象整治工作實(shí)際,,制訂本方案。
一,、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治,,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二,、整治范圍
針對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)關(guān)注度高、國(guó)家,、省級(jí)和市級(jí)安排任務(wù)的醫(yī)療亂象,,務(wù)求取得整治實(shí)效,。
三,、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,履行依法執(zhí)業(yè)承諾,。
1,、按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》的要求,建立本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,,配備專(zhuān)職或兼職依法執(zhí)業(yè)管理人員,,二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確依法執(zhí)業(yè)管理部門(mén),配備專(zhuān)職依法執(zhí)業(yè)管理人員,。
2,、按照自查要求定期開(kāi)展全面自查、專(zhuān)項(xiàng)自查和日常自查,,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)業(yè)行為立即整改,,并建立相應(yīng)的依法執(zhí)業(yè)。
獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
3,、按照自查要求在院內(nèi)醒目位置長(zhǎng)期公示由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書(shū)》,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。
4,、主動(dòng)收集依法執(zhí)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,納入醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容,每年至少組織1次法律法規(guī)相關(guān)培訓(xùn),。
量化指標(biāo):醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查率和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾率達(dá)到100%,。
(二)持續(xù)打擊非法行醫(yī),規(guī)范診療行為
1,、持續(xù)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”以及坑害群眾利益的游醫(yī),、假醫(yī)等非法行醫(yī)行為。
2,、嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)配子,、合子、胚胎和擅自進(jìn)行性別選擇等行為,,嚴(yán)厲打擊非法代孕等非法應(yīng)用人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等違法違規(guī)行為,。
3,、持續(xù)打擊非法醫(yī)療美容,在20__年開(kāi)展醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,,針對(duì)醫(yī)療美容領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,。
4、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;空掛科室或超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,;醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、空掛《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等違法違規(guī)行為。
量化指標(biāo):違法案件查處率達(dá)到100%,。
(三)整治過(guò)度醫(yī)療,,確保因病施治
1、整治大檢查,。一是推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn),。對(duì)照全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)管理辦法,加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)檢查結(jié)果互認(rèn),,逐步實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn),;促進(jìn)檢查資料共享,逐步實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化存儲(chǔ)和傳輸,。二是落實(shí)《大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度》和《臨床路徑管理制度》,,開(kāi)展檢查適宜性點(diǎn)評(píng),對(duì)檢查的適應(yīng)性,、必要性,、檢查結(jié)果陽(yáng)性率等進(jìn)行評(píng)估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果。
2,、整治大處方,。落實(shí)《處方點(diǎn)評(píng)制度》,充分發(fā)揮藥事管理委員會(huì)自查作用,,加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng),,重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控藥物以及其他抗菌藥物、抗腫瘤藥物,、神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)類(lèi)藥物的院內(nèi)使用情況,。
3、整治小病大治。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的臨床診療指南,、臨床技術(shù)操作規(guī)范,、合理用藥指導(dǎo)原則等,充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心作用,,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的診療規(guī)范,、用藥指南、臨床路徑等開(kāi)展全面檢查,,重點(diǎn)對(duì)心內(nèi)科,、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科,、重癥監(jiān)護(hù)病房,、手術(shù)復(fù)蘇室等科室診療行為進(jìn)行規(guī)范,,確保醫(yī)務(wù)人員因病施治,,合理治療使用適宜技術(shù)和藥物。
(四)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理,,規(guī)范醫(yī)療廢物處置
1,、落實(shí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案管理。
2,、重點(diǎn)檢查核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及人員資質(zhì),、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制與管理、檢測(cè)安全管理,、樣本運(yùn)輸管理,、人員培訓(xùn)和日常管理、環(huán)境設(shè)備設(shè)施管理,、廢棄物處理等方面,。
3、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處置,,重點(diǎn)檢查涉疫醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集,、確診病人及無(wú)癥狀感染者產(chǎn)生的生活垃圾是否按照醫(yī)療廢物處理、各地是否嚴(yán)格執(zhí)行涉疫醫(yī)療廢物的運(yùn)送貯存等方面,。
量化指標(biāo):二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案率,、新冠定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物在線監(jiān)測(cè)率、違法案件查處率均達(dá)到100%
四,、實(shí)施步驟
(一)自查階段,。20__年__至__月,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局結(jié)合實(shí)際,,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任,,按要求開(kāi)展自查工作,并于__月__日前上報(bào)自查報(bào)告。
(二)集中整治階段,。20__年__月至__月,,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局開(kāi)展集中整治工作,堅(jiān)持“規(guī)范有證,、整治無(wú)證”的原則,,全面排查案件線索,采取有力措施,,發(fā)揮震懾作用,,營(yíng)造集中打擊的聲勢(shì),確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,。
(三)評(píng)估階段,。20__年__月,迎接市衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)域抽查和評(píng)估,。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行集中整治階段“回頭看”,,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度,,徹查重大案件,督促整改落實(shí),,鞏固工作成效,。
(四)總結(jié)交流階段。20__年__月,,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治工作情況進(jìn)行總結(jié),,通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整治整改,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),,高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,確保醫(yī)療亂象整治工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,,認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī),全面開(kāi)展自查和整改,。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的案件線索,做到事事有調(diào)查,件件有回音,。
(三)密切協(xié)調(diào)配合,。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作,對(duì)不屬于衛(wèi)生健康行政部門(mén)管轄范圍的違法行為,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或移送相關(guān)部門(mén),。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。參照省,、市級(jí)亂象整治工作要求,,縣級(jí)亂象整治工作由衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)執(zhí)行。請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局于20__年__月__日前將醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況及醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況書(shū)面報(bào)送縣衛(wèi)生健康局,,于20__年__月__日前將整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局,。
篇六:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量控制與安全管理體系建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員行為監(jiān)管,,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,,保障醫(yī)療質(zhì)量,,確保人民群眾醫(yī)療安全,,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案,。
一,、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作,督促各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)履行主體責(zé)任,,健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和安全管理體系與機(jī)制,,進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員規(guī)范管理和依法執(zhí)業(yè)水平,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,,改善服務(wù)態(tài)度,,改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),健全完善內(nèi)部管理制度,,推動(dòng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,,保障醫(yī)療安全,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
扎實(shí)做好全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量隱患排查整治工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)狠抓整改落實(shí),,全力保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全,。
(一)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理
1、嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《__省醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)施辦法》。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系,,建立完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,、醫(yī)療技術(shù)管理制度,全面加強(qiáng)流程管控,,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院感染預(yù)防控制和血液采集,、運(yùn)輸、保存,、使用管理,。
2、認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則-衛(wèi)計(jì)委第12號(hào)》,、《護(hù)士條例》,,學(xué)習(xí)教育要求全員參加;通過(guò)開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn),,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí),,認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護(hù)理各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),。
(二)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全檢查
1、重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療質(zhì)量管理部門(mén)和醫(yī)療質(zhì)量管理人員工作情況,,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處醫(yī)療質(zhì)量管理制度不落實(shí)或者落實(shí)不到位而導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量管理混亂的情形,。
2,、重點(diǎn)檢查醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用及藥品、醫(yī)療器械,、耗材等使用情況,,嚴(yán)肅查處違規(guī)開(kāi)展禁止或者限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)等行為。
3,、重點(diǎn)檢查醫(yī)務(wù)人員臨床診療指南及技術(shù)操作規(guī)范執(zhí)行,、臨床路徑實(shí)施等情況,嚴(yán)肅查處違反衛(wèi)生健康相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范造成嚴(yán)重后果的情形。
4,、重點(diǎn)檢查醫(yī)院感染管理,、醫(yī)療廢物管理,、血液安全管理等重要環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為,。
(三)整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為
1,、非法行醫(yī)行為。從嚴(yán)查處無(wú)證行醫(yī),、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊(cè)或未變更注冊(cè)醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)等行為,。
2、出租,、買(mǎi)賣(mài)證照及承包科室行為,。嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租,、承包科室等行為,。
3、醫(yī)療欺詐行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、術(shù)中加價(jià),、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。
4、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告,。打擊通過(guò)報(bào)紙、電視,、網(wǎng)絡(luò),、戶外廣告牌發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息以及超出《醫(yī)療廣告審査證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
5,、不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為,。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過(guò)介紹患者到本單位或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢査、治療,、住院,、購(gòu)買(mǎi)醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。
6,、超范圍行醫(yī)行為,。整治超出核準(zhǔn)登記的診療科目,、技術(shù)范圍開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)和超出登記床位數(shù)量收治病人等行為。
(四)開(kāi)展“三合理”檢查
1,、合理檢查方面,。主要整治大型檢查指征不強(qiáng)、臨床檢查不合理,、重復(fù)檢查,、檢查項(xiàng)目打包過(guò)濫、檢查結(jié)果不準(zhǔn)確,、檢查陽(yáng)性率不高,、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入掛鉤等問(wèn)題。
2,、合理用藥方面,。主要整治臨床用藥方法不合理、用藥劑量不合理,、給藥時(shí)間不合理,、重復(fù)用藥、濫用抗菌藥物,、輔助用藥指征不明確或無(wú)指征聯(lián)合用藥等違規(guī)用藥現(xiàn)象,。
3、合理治療方面,。主要整治臨床治療不合理,、未按臨床診療指南及操作常規(guī)治療、小病大治,、降低門(mén)檻住院,、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、醫(yī)療核心制度落實(shí)不到位,、對(duì)患者知情告知不到位等問(wèn)題,。
(五)建立“三合理”檢查制度
為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,每季度開(kāi)展一次“三合理”檢查評(píng)審,,要求第三方機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病歷,、門(mén)診處方進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),,并對(duì)檢查排名倒數(shù)的單位進(jìn)行公示,。
(六)規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)
嚴(yán)格按照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》《處方管理辦法》)等規(guī)定,,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷書(shū)寫(xiě)和管理,。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,嚴(yán)禁涂改,、偽造,、隱匿,、銷(xiāo)毀病歷,嚴(yán)格按照要求好病歷保存,,嚴(yán)査病案缺項(xiàng),、信息不全、醫(yī)師未簽名,、漏記錄以及丙級(jí)病歷等現(xiàn)象,。
(七)整頓行業(yè)作風(fēng)
嚴(yán)查醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)情況,整治收受紅包,、拿回扣,、違規(guī)統(tǒng)方、態(tài)度生硬等行為,,查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng),、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)情況,包括有章不循,、落實(shí)不力,、激勵(lì)作用不強(qiáng)等問(wèn)題;查信用體系執(zhí)行情況,,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè),。
三、檢查對(duì)象
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
四,、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月__日-__月__日)
縣衛(wèi)健局成立__縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),由衛(wèi)健局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,各分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由醫(yī)政醫(yī)管科負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本方案部署開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際,,運(yùn)用多種形式,在醫(yī)務(wù)人員中廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育和法制紀(jì)律教育,,各單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,,并于20__年__月__日前上報(bào)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室。
(二)自查自糾階段(20__年__月__日-__月__日),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織科室,、醫(yī)務(wù)人員逐條對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查,,要針對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,,查找容易產(chǎn)生不規(guī)范行為的主要科室和主要環(huán)節(jié),,認(rèn)真分析原因,制定防范措施,,即查即改,,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定和完善相關(guān)管理制度,,并于__月__日前將自查及整改情況上報(bào)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,。縣衛(wèi)健局設(shè)立舉報(bào)信箱,,公布舉報(bào)電話和電子郵箱(________,、),認(rèn)真受理群眾對(duì)醫(yī)療亂象的投訴和舉報(bào),。
(三)監(jiān)督檢查階段(20__年__月__日-__月__日),。衛(wèi)健局組織檢查組重點(diǎn)檢查三合理、超范圍行醫(yī),、非法行醫(yī),、超范圍行醫(yī)、不規(guī)范轉(zhuǎn)診,、出租證照及承包科室,、醫(yī)療欺詐、虛假醫(yī)療廣告等方面,。
(四)總結(jié)提升階段(20__年__月__日-__月__日),。及時(shí)對(duì)檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),督促整改,,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效,。對(duì)存在問(wèn)題較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu),下達(dá)整改通知書(shū),,限期整改,,同時(shí)列入重管單位,加大檢查力度,。對(duì)整治重點(diǎn)落實(shí)整改情況回頭看,,全面總結(jié)整治成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題制定完善的管理制度,,對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)推廣,,推動(dòng)建立規(guī)范醫(yī)療行為、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
五,、工作要求
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,??h衛(wèi)健局成立醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,部署推進(jìn),,抓好落實(shí),全面做好衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,并壓實(shí)到每一名責(zé)任人,。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),。
2、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量關(guān)系醫(yī)療服務(wù)安全,關(guān)乎廣大群眾的健康權(quán)益,,各地要高度重視,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的重要性,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,。
3,、突出重點(diǎn),確保成效,。在醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制檢查為重點(diǎn),以外部質(zhì)量控制為補(bǔ)充,,牢牢把握專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,扎實(shí)推進(jìn)。在專(zhuān)項(xiàng)工作檢查中,,對(duì)于違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,,處理一起,絕不姑息,,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,。對(duì)工作不力,導(dǎo)致人民群眾嚴(yán)重不滿,,醫(yī)療亂象得不到有效整治的,,以及發(fā)生重大社會(huì)影響事件的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
4,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造整治氛圍,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展正面宣傳,,策劃相關(guān)活動(dòng),大力宣傳衛(wèi)生健康行政部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力措施,,為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
篇七:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象,,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,根據(jù)__衛(wèi)生健康委等八部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào))精神,,結(jié)合__實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),,以打擊違法違規(guī)行為,、規(guī)范醫(yī)療秩序、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,、營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境為目標(biāo),,開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二,、整治范圍
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
三、整治內(nèi)容及任務(wù)分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要打擊醫(yī)療行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類(lèi)違法違規(guī)行為,,包括但不僅限于以下幾個(gè)方面:
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。要求全面開(kāi)展、深入排查線索,,重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域。
1,、打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委)
2,、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為,。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委)
3、打擊制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。(責(zé)任單位:__藥監(jiān)局、__衛(wèi)健委)
4,、打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委,、__公安廳)
5、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為,。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委、__公安廳)
6,、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委,、__藥監(jiān)局)
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。繼續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為;留存,、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,;串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤#ㄘ?zé)任單位:__醫(yī)保局,、__衛(wèi)健委)
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,,加大處罰力度。(責(zé)任單位:__市場(chǎng)監(jiān)管局,、__衛(wèi)健委,、__委網(wǎng)信辦)
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。(責(zé)任單位:__市場(chǎng)監(jiān)管局)對(duì)違反診療常規(guī),,誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會(huì)公布,。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委、__發(fā)改委)查處隨意加價(jià),、私自收費(fèi),、拉幫結(jié)派的護(hù)工問(wèn)題。(責(zé)任單位:__衛(wèi)健委)
四,、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月至20__年__月,,分4個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查自糾和宣傳動(dòng)員階段(20__年__月-20__年__月),。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾工作,,并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)等多種載體,,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),,曝光違紀(jì)違規(guī)案例,加強(qiáng)警示教育和溫馨提示,。在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線,,廣泛征集違法行為線索,,營(yíng)造整治氛圍和高壓打擊態(tài)勢(shì),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)集中整治階段(20__年__月-__月),。各地建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,并結(jié)合本地實(shí)際,,開(kāi)展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門(mén)診部,、診所)覆蓋50%以上。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月-20__年__月),。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估,,并準(zhǔn)備20__年全年工作總結(jié)。國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,,對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)總結(jié)交流階段(20__年__月),。__衛(wèi)健委及__級(jí)相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家衛(wèi)生健康委等八部委《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào))要求報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),。__衛(wèi)健委將適時(shí)組織召開(kāi)全__會(huì)議,,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
五,、工作機(jī)制和職責(zé)分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由__衛(wèi)健委牽頭,,網(wǎng)信、發(fā)展改革,、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保,、藥監(jiān)等部門(mén)參加,。各部門(mén)建立聯(lián)合工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次碰頭會(huì)議,,匯報(bào)階段性工作成果,,部署聯(lián)合執(zhí)法等有關(guān)工作。主要職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)處室如下:
(一)__衛(wèi)健委:會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,,收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。負(fù)責(zé)按季度匯總__級(jí)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。(聯(lián)絡(luò)處室:醫(yī)政處)
(二)__委網(wǎng)信辦:對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。(聯(lián)絡(luò)處室:網(wǎng)絡(luò)管理處)
(三)__發(fā)改委:將行業(yè)主管部門(mén)推送到__公共信用信息平臺(tái)的醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人納入失信“黑名單”管理,。(聯(lián)絡(luò)處室:信用辦)
(四)__公安廳:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,,對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案?jìng)刹?。(?lián)絡(luò)處室:刑偵總隊(duì)四支隊(duì))
(五)__市場(chǎng)監(jiān)管局:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,。(聯(lián)絡(luò)處室:反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處)
(六)__醫(yī)保局:對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴(yán)肅處理,。(聯(lián)絡(luò)處室:稽查處)
(七)__藥監(jiān)局:查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。(聯(lián)絡(luò)處室:藥品流通處)
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)民生,、關(guān)系穩(wěn)定大局,,各有關(guān)單位要提高政治站位,層層傳導(dǎo)壓力,,精心組織,,扎實(shí)推進(jìn);要建立健全多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,;要層層落實(shí)責(zé)任,,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)重拳出擊,,持續(xù)高壓,。要以掃黑除惡為契機(jī),把問(wèn)題整改與線索摸排結(jié)合起來(lái),,建立案件臺(tái)賬,,做到有案必查、違法必究,,對(duì)重要舉報(bào)線索和上級(jí)督辦案件,,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務(wù),、整治措施落實(shí)到位,,不打折扣。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,,要堅(jiān)決曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。要注重行動(dòng)實(shí)效,,不能簡(jiǎn)單以部署會(huì)議、印發(fā)文件,、下達(dá)整改通知的數(shù)量衡量行動(dòng)效果,,關(guān)鍵要看違規(guī)行為停沒(méi)停,、改沒(méi)改,決不能出現(xiàn)叫停不停,、整改不改,、罰了再犯、反反復(fù)復(fù)的問(wèn)題發(fā)生,。
(三)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,,建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。