嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,，強化服務意識,，轉(zhuǎn)變工作作風。規(guī)范運行程序,，提高工作效率,，對所行使的行政權力、直接服務人民群眾的公共服務項目進行全面清理公開,，實行動態(tài)運行,。下面是小編為大家整理的關于2023營商環(huán)境整治工作方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀,，希望能給大家?guī)韼椭?/p>
營商環(huán)境整治工作方案1
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才,、聚集先進要素,、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅定走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
一,、實施范圍
此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè),、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件,。到2020年，基本形成布局合理,、設施完善,、主體多元,、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放,、競爭有序,、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境,。
二,、行動目標
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向,，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,，嚴字當頭，精準發(fā)力,，迅速行動,。努力營造文明、有序,、高效,、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎,。為此，確定以下行動目標：
1,、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實,、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善,。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),，做到提供材料最簡,、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短,，辦事效率明顯提高,，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。
3,、深化行政管理體制改革,，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),，加強事中事后監(jiān)管,，切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層,、群眾,、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,。
4,、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,，建立第三方定期評估發(fā)布制度,，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力,、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,。
三、整治內(nèi)容
1,、政策落實方面,。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時,，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2,、項目落地方面,。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周,、要素保障不力,，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項目落地難,、落地慢問題,。
3、企業(yè)運營方面,。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮,、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范,，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題,。
4,、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),，因相關負責人更替不履約等問題,。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強,，主動作為不夠,，不想為、不敢為,、不會為,。5、政務窗口服務方面,。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件,、辦理時限長,、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題,。
7,、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務,、公共服務,、市場秩序、司法保障等方面反映強烈,、長期得不到解決的突出問題,。
四、方法步驟
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開,。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日),。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,，進一步統(tǒng)一思想,，明確任務，細化措施,，確保專項整治行動全面落實,，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日),。
全面開展自查自糾工作,，形成問題清單、原因清單,、措施清單,，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾,，制定切實可行的整改措施,。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,，對問題清單上的問題做到一項一項整治,、一個一個突破、一件一件銷號,。能馬上解決的馬上解決,，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度,、立行立改的作風,，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日),。在系統(tǒng)總結專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上,，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,，實現(xiàn)行動成果具體化,、制度化。
(五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日),。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結,，客觀評估集中整治成效,，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結推廣,。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查,，對達不到目標任務要求,、整治效果不明顯、群眾不滿意的,，開展“回頭看”,、再整治，堅決克服搞形式,、走過場,，切實保證整治工作成效。
五,、工作要求
(一)迅速成立組織推進機構,。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署,，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動,。各相關職能部門要強化服務意識,，開設“綠色通道”，提高行政效率,，為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關部門,，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序,，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,，共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
(三)營造濃厚輿論氛圍,。通過報刊、廣播,、電視,、微信、微博等媒體,，對專項整治行動的目標任務,、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時,，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺等載體,，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求,。
(四)強化督導檢查和問責,。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督,，落實好“雙隨機,、一公開”檢查制度，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道,、群眾舉報等方式,，嚴肅查處干擾、阻撓,、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,，傾力打造法制、透明,、公正的政策環(huán)境,。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，切實形成工作合力,，更好地推動工作開展。
營商環(huán)境整治工作方案2
按照《關于印發(fā)<優(yōu)化營商環(huán)境專項整治推進方案>的通知》(松營專整辦發(fā)【2020】1號)要求,，我中心特制定如下工作方案：
一,、“最多跑一次”工作情況。
松原市住房公積金管理中心政務服務事項共計42項,，其中有38項實現(xiàn)“最多跑一次”,，有4項：一是住房公積金貸款新房貸款;二是住房公積金貸款二手房貸款;三是住房公積金貸款信息變更;四是對采取欺騙手段提取本人或他人住房公積金賬戶余額、為職工提取住房公積金出具虛假證明的處理未能實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,。
二,、加強組織領導。
松原市住房公積金管理中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作領導小組,，組長由中心副主任劉欣同志擔任,，副組長由辦公室主任蘇新研同志負責。組員由歸集科,、信貸科,、辦公室,、信息科,、會計核算科、稽查科,、江南,、江北分中心、四縣管理局負責人擔任,。領導小組辦公室設在中心辦公室,，主要工作職責：一是負責召開小組工作會議。二是負責與市市優(yōu)化營商環(huán)境專項整治領導小組溝通,、協(xié)調(diào)工作,。三是做好中心“優(yōu)化營商環(huán)境”各項工作及各業(yè)務科室之間的溝通、確認工作。
三,、問題清單,。
我中心政務服務事項清單內(nèi)的42項內(nèi)容中有以下4個事項：一是住房公積金貸款新房貸款;二是住房公積金貸款二手房貸款;三是住房公積金貸款信息變更;四是對采取欺騙手段提取本人或他人住房公積金賬戶余額、為職工提取住房公積金出具虛假證明的處理,。未能實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,。需要與人民銀行、市不動產(chǎn)中心,、市公安局等多部門實現(xiàn)信息共享后方能全部實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,。
四、工作方案,。
2020年為扎實做好中心營商環(huán)境專項整治工作,，實現(xiàn)42項政務服務事項全部“最多跑一次”，我中心業(yè)務核心系統(tǒng)已升級完成,，具備同相關部門實現(xiàn)信息共享的條件,，隨時配合市里整體推進信息共享工作，屆時,，我中心即可實現(xiàn)100%的服務事項“最多跑一次”,。
營商環(huán)境整治工作方案3
隨著優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作的深入推進，為進一步加強專項整治自查自糾工作,，區(qū)紀委監(jiān)委圍繞集寧區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境總體工作部署要求,，制定如下工作方案。
一,、目標任務
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境專項整治中普遍存在的各類突出問題開展自查自糾工作,。督促集寧區(qū)各級各部門切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境主體責任，加強自查自糾工作,，著力解決企業(yè)反響強烈,、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾,。堅決查處侵害群眾利益,、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,。堅決查辦企業(yè)和群眾反映強烈的違規(guī)違紀違法問題,，著力破解影響營商環(huán)境的“痛點”“難點”“堵點”問題。
二,、自查自糾重點內(nèi)容
區(qū)直各黨（工）委,、黨組，各部門,、各單位要結合各自實際,，重點圍繞《集寧區(qū)紀委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作實施方案》中工作作風,、政務服務、執(zhí)法監(jiān)管,、便利化改革4個方面30個問題,，對審批、執(zhí)法,、公共服務,、廉政等方面損害或影響營商環(huán)境的各類問題開展深入自查自糾。
自查自糾工作每周報送1次,，自查臺賬（后附）各部門,、單位主要負責人簽字、加蓋單位公章,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,、各派駐紀檢監(jiān)察組、各街道紀工委工作人員匯總后于每周五下午17:00之前,，報區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室（商務科技文化中心A3號樓101室）,。
三、實施步驟
（一）問題查糾,。自查自糾工作從2021年5月開始至10月結束,，區(qū)直各黨（工）委、黨組,，各部門,、單位要結合各自實際，圍繞所承擔的優(yōu)化營商環(huán)境工作任務,，深入開展自查自糾工作,。
（二）整改落實。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,，要深入查擺,、剖析問題，建立自查自糾問題清單,，保證自查問題梳理全面,、準確。要及時制定整改方案,，建立整改臺賬,。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因,，健全制度機制，切實做到解決一個問題,、規(guī)范一項工作,、完善一批制度,，推動問題整改常態(tài)化、長效化,。
（三）監(jiān)督檢查,。由區(qū)紀委監(jiān)委各派駐（出）紀檢監(jiān)察機構負責派駐單位和聯(lián)系部門的自查自糾日常監(jiān)督工作；區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室不定期對聯(lián)系部門和單位開展自查自糾工作進行抽查和明察暗訪,；由5個專項督查組重點對各部門,、單位自查自糾和整改落實情況開展專項督查，嚴查走過場,、弄虛作假等問題,。
（四）總結提高。區(qū)直各黨（工）委,、黨組,，各部門、單位對自查自糾工作情況進行梳理總結,，在11月中旬向區(qū)紀委監(jiān)委上報工作報告,，區(qū)紀委監(jiān)委匯總整體情況，為下一步工作夯實基礎,。
四,、工作要求
（一）加強組織領導，強化責任落實,。區(qū)直各黨（工）委,、黨組，各部,、委,、辦、局,，各企事業(yè)單位要切實提高政治站位,，主動擔當盡責，全面貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境專項整治主體責任,，加強組織領導,，認真抓好自查自糾工作。
（二）查擺發(fā)現(xiàn)問題,，發(fā)揮“探頭”作用,。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)紀委,，各派駐（出）紀檢監(jiān)察機構要認真落實監(jiān)督責任,，抓緊抓實自查自糾監(jiān)督工作。對及時主動自查自糾自改的,，給予容錯糾偏機會,，對督查中被動發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴從重處理,。對自查自糾工作不力、措施不實,、該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn),、該查處問題不查處的，嚴肅追責問責,。
（三）暢通舉報渠道,，做好線索處置。
營商環(huán)境整治工作方案4
按照區(qū)委作風辦要求,，衛(wèi)生和計劃生育局黨委組織下轄支部開展作風整頓工作,，取得應有成效，現(xiàn)將開展情況做以總結,。
一,、搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍
局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,，健全組織機構,，迅速召開由各基層支部負責人參加的作風整頓動員專題會議，主要負責同志作了動員報告,，向干部職工講清作風整頓活動的重大意義,、目標要求、要解決的突出問題和方法措施,，引導廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風整頓中來,。組織各支部結合工作實際制定了《實施方案》，明確目標要求,，突出整頓重點,，強化推進措施，成立相應機構,，明確責任分工,，確保作風整頓工作有力開展。
二,、圍繞整頓重點,，提升服務質(zhì)效
一是深入學習提升素質(zhì)。采取多種學習教育方式,，重點學習黨的十九大精神,、省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會,、市第十三次黨代會,、市委十三屆二次全會、區(qū)委十三次黨代會精神,，結合實際開展相應的主題討論,，激發(fā)工作熱情,，轉(zhuǎn)變思維守舊,、安于現(xiàn)狀,、消極畏難“三種思想”，形成更新觀念,、奮發(fā)作為,、勇于爭先“三個意識”，切實提高干部參與作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺,。二是圍繞旅游提升服務,。著力推進全域旅游發(fā)展，圍繞山馬,、山地自行車賽安全救援強化醫(yī)療保障服務,；深化旅游志愿者服務，在五一,、十一等節(jié)假日旅游高峰期,，在蛇洞山景區(qū)提供志愿者服務，9月份在北疆交通崗開展文明交通志愿服務活動,。三是培訓業(yè)務提升本領,。每個月組織業(yè)務知識、業(yè)務技能學習培訓一次,；圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力開展醫(yī)務人員“崗位大練兵”,、“業(yè)務大比武”活動；制定所有崗位應知應會理論和業(yè)務標準,，努力打造業(yè)務精能力強作風好的干部隊伍,。四是運用法治提升素養(yǎng)。開展新《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準則》《問責條例》等黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,，開展測試2次,，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
三,、開展專項整治,，解決突出問題
將專項整治收受“紅包”納入整治民生領域問題重要內(nèi)容，通過加強教育,、建立機制,、完善制度，建立健全“醫(yī)院,、科室,、個人”三級工作責任機制，逐步形成行業(yè)主管部門,、醫(yī)療機構和社會群眾相結合的行風監(jiān)督機制,，構建治理“紅包”問題的長效機制,。一是組織醫(yī)務人員認真學習《黑龍江省醫(yī)務人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”等一系列關于禁止收受“紅包”的有關規(guī)定,，強化自律意識，加強對醫(yī)務人員收受“紅包”方面的警示教育,。二是完善機制,。嚴格落實國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度,，納入患者的病歷管理,，落實出院病人回訪等制度，每名住院病人出院后1個月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪,，將“住院治療期間醫(yī)務人員是否收取紅包”作為重點回訪內(nèi)容,，同時暢通投訴渠道，公開投訴舉報電話,，開展有獎舉報,，自覺接受群眾監(jiān)督。三是強化監(jiān)督檢查,。增加明察暗訪頻次,，對部分出院患者進行回訪，并通報檢查結果,。
四,、深入推進“五零”承諾服務工作
將開展“五零”承諾服務作為提升服務工作質(zhì)效的目標，制定區(qū)《衛(wèi)計局“五零”承諾服務工作實施方案》,，制定“五零”承諾服務工作原則和標準,，落實窗口服務“七統(tǒng)一”，推行窗口工作人員“六不準”,。定期對基層單位“五零”服務承諾和“六規(guī)范”進行抽查,，大大的提升了服務標準和服務質(zhì)量。按照“放管服”改革要求,，根據(jù)流程運轉(zhuǎn)實際和工作需要,，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，最大限度簡政放權,、精簡程序,、提速增效。建立,、完善和實施首問負責制,、服務承諾制等一系列務實管用的制度，形成完備的制度體系，真正使各項工作有章可循,、有矩可守,，形成機關服務工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機制。
營商環(huán)境整治工作方案5
按照市政府領導同志意見要求,，對照區(qū)政府督查室工作交辦單安排部署,，為抓好我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境整治工作，切實解決全系統(tǒng)在營商環(huán)境方面存在的問題,，著力推進區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境專項整治工作,，制定本方案,。
一,、總體要求
深入學習貫徹就軟環(huán)境建設做出的重要批示精神，以貫徹落實市紀委《關于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的通知要求為抓手,，牢固樹立以病人為中心的服務理念,，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題，堅持以人為本的理念,，認真解決群眾“看病難,、看病貴”的問題，通過優(yōu)化醫(yī)療服務,、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,，切實提高醫(yī)療服務管理水平。
二,、工作目標
（一）規(guī)范管理,，提升醫(yī)療服務水平。堅持推行“急,、快,、準、需,、情”的服務標準（急診突出“急”,，門診突出“快”，檢查突出“準”,，治療突出“需”,，護理突出“情”），堅決杜絕“生,、冷,、硬、推”“不作為,、亂作為”“亂收費,、亂攤派”，“吃、拿,、卡,、要”等問題現(xiàn)象。建立健全服務質(zhì)量監(jiān)控體系,，嚴格遵守各項規(guī)章制度和技術操作規(guī)程,，努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”，避免醫(yī)療責任事故和重大技術事故發(fā)生,。進一步深化“三項制度”（醫(yī)德醫(yī)風承諾制度,，藥品用量監(jiān)控、公示制度,，用藥合理性評價制度）和“四項公開”（公開醫(yī)療服務信息,，公開收費信息，公開藥品采購信息,，公開群眾測評醫(yī)德醫(yī)風滿意度信息）,，加強社會監(jiān)督，暢通投訴渠道,，堅決杜絕購銷中吃回扣等不良行為,。
（二）加強建設，提高衛(wèi)生保障能力,。開展區(qū)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,，確保全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部達到建設標準,。開展繼續(xù)醫(yī)學教育，有針對性地開展業(yè)務知識和技能培訓,，提升農(nóng)村醫(yī)務人員水平,。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，建立健全應急指揮體系,，增強快速反應和應急處置能力,。加強預測預警能力建設，規(guī)范疫情網(wǎng)絡直報和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告,。依法開展傳染病防治工作,。
（三）依法行政，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,，強化服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風,。規(guī)范運行程序,，提高工作效率,，對所行使的行政權力、直接服務人民群眾的公共服務項目進行全面清理公開,，實行動態(tài)運行,。積極開展民主評議等活動，真正使群眾參與公開,、監(jiān)督公開,。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管能力,。嚴格醫(yī)療市場監(jiān)管,，對醫(yī)療機構實行計分量化管理。深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,，嚴厲查處無證行醫(yī),、醫(yī)療機構對外出租等違法行為。
三,、工作安排
第一階段：動員部署（2020年12月20日-2021年1月22日）成立衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作領導小組,，召開動員大會，部署工作任務,，廣泛宣傳優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作的目的、意義,，營造良好的工作氛圍,。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（以下簡稱“各單位”）要結合實際，本著什么問題突出就要整治什么問題的原則,，同時制定工作方案,，明確專項整治時間表、路線圖,，對專項整治工作的目標,、任務進行全面部署。
第二階段：組織實施（2021年1月25日-2021年7月30日）圍繞營商環(huán)境專項整治重點任務,，對存在的問題進行全面排查和認真梳理分類,，要把目標任務細化、量化,、硬化,，落實到人。開展“三基”（基礎理論,、基本知識,、基本技能）和“三嚴”（嚴格要求、嚴密組織,、嚴謹態(tài)度）的作風培訓,。各單位要建立自查整改臺賬，將在本次整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況、取得的初步成效和下一步工作安排統(tǒng)一上報局政策法規(guī)與宣教科,。
2021年1月25日為第一次報送,，自2021年3月9日起，每一個月報送一次階段性進展,，直至整改結束并報送工作總結報告,。電子版請發(fā)送至，紙質(zhì)版經(jīng)單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規(guī)與宣教科,。
第三階段：總結檢查（2021年8月2日-2021年9月17日）各單位要對本單位的優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作進行總結,，并以書面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規(guī)與宣教科。對自評中沒有達到要求的,，要限期整改,，要確保優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作落到實處。
四,、保障措施
（一）加強組織領導,。各單位要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，把此項活動列入重要議事日程,，強化主要領導作為第一責任人的責任,。要建立組織機構，把活動目標任務細化,、量化,、硬化，責任到人,，抓好落實,，構建領導帶頭、人人有責,、齊抓共管的工作格局,。
（二）搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質(zhì),、增強服務本領為目標,，采取多種有效措施，深入開展社會主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風教育,，以規(guī)范服務為內(nèi)容的職業(yè)道德,、職業(yè)紀律、職業(yè)技能教育,，以法律法規(guī),、黨章黨紀為內(nèi)容的法紀教育，并把教育貫穿于活動全過程,。積極倡導奉獻社會的寬闊襟懷,、熱心為民的高尚情操,、精益求精的工作態(tài)度、刻苦鉆研的工作作風,。
（三）注重活動實效,。要堅持“領導帶頭、率先垂范,，多方聯(lián)動,、形成合力，統(tǒng)籌兼顧,、搞好配合,，實事求是、重在落實”的原則,，把優(yōu)化營商環(huán)境和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務形象,，作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要載體，作為檢驗本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要標準,，使二者互相促進,，相得益彰，確?；顒咏】涤行蜷_展,，取得實效。
營商環(huán)境整治工作方案6
為貫徹落實四個著力要求,，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見,。
一,、深化行政審批制度改革，提高政府行政效能
(一)進一步簡政放權,。對直接面向基層,、量大面廣，由區(qū)政府,、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應放盡放原則，依法及時下放,。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
(二)推行權責清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權責清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權及依據(jù),、行政主體,、運行流程、對應責任等內(nèi)容在清單中列示,，進一步明晰各工作部門的職責權限,，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合)
(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費。嚴格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格,。嚴格落實收費公示制度，規(guī)范收費行為,。落實下放和放開價格管理項目,，還權于市場，還權于企業(yè),。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關部門和單位配合)
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項,。除法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國務院決定設定的中介服務事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關聯(lián)，徹底解決中介問題,。建立健全中介服務充分競爭機制,，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務事項清單管理,，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合)
(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程,，壓時限，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進入,。加快鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務職能,，打造一平臺、一章制的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
二,、加快行政職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府服務水平
(六)健全公共行政服務體系,。全區(qū)清權,、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心，實現(xiàn)集中辦理,，一站式辦結,。對招商引資項目實行保姆式，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務,。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心,。(區(qū)公共行政服務中心、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
(七)改進和優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,，落實提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務局9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭)
(八)提高商事服務水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入三證合一,、一照一碼試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限,，一照多址登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍,。全面推廣審批事項雙告知工作機制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關部門和單位配合)
三,、樹立契約經(jīng)濟理念,，推進誠信政府建設
(九)實行政務公開制度。堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外的原則,，推進決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務公開、結果公開,。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
四,、嚴格行政執(zhí)法管理，提高依法行政水平
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,，嚴格落實制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
(十一)明確行政執(zhí)法權責,。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細分行政執(zhí)法職權,，并向社會公布,。嚴禁議事協(xié)調(diào)機構、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權,，嚴禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設機構,、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準后及時向社會公布。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進行的隨機檢查,，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準,，制定自由裁量指導規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制,。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款、收費指標,，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核,、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權力制約機制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離,，行政許可受理、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度,，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責制度,，主動接受兩代表一委員、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領導要親自查辦,，限期辦結,。涉企投訴案件及結案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭,，各有關部門和單位配合)
五、規(guī)范招商引資行為,，營造良好政商環(huán)境
(十五)樹立科學招商引資理念,。堅持市場主導與政府引導相結合，經(jīng)濟效益,、社會效益相結合,，引資、引技和引智相結合的理念,，重點圍繞工業(yè)結構優(yōu)化升級,、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟開展主題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，做到精準招商,、務實招商,、誠信招商，規(guī)范項目對接,、項目評審,、項目談判、合同簽訂,、項目落實等程序,，著力提高招商引資工作的針對性和實效性。要慎重引進不能提供就業(yè)崗位,、難以形成稅收效益的項目,。(區(qū)外經(jīng)局、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處牽頭,，各有關部門和單位配合)
(十六)規(guī)范落實招商引資承諾,。有關部門在招商引資過程中,，要實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，不得作出不能落實或超出本部門職能范圍的政策承諾,，同時將承諾的投資條件以規(guī)范的法律文書形式體現(xiàn),。實行招商引資政策落實一把手責任制,，督促落地項目各項政策的及時、全面落實,。(區(qū)外經(jīng)局,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭,，各有關部門和單位配合)
(十七)抓好招商項目落地服務,。提高落地項目生產(chǎn)要素保障能力，優(yōu)先保證鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、重大招商引資項目用地;優(yōu)先為重大招商引資項目爭取專項資金和提供融資支持,。建立政府與重點企業(yè)對接溝通機制，指導企業(yè)用好,、用活各項優(yōu)惠政策,，全面落實支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，有效降低企業(yè)制度性交易成本,、企業(yè)運營成本,，解決融資難題。健全完善高層次人才引進激勵機制,，建立健全職業(yè)技能人才培訓體系,，形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境,。壓縮評比達標表彰活動，除國家規(guī)定或批準外,，不得另設評比達標表彰活動,，變相增加企業(yè)負擔。(區(qū)外經(jīng)局,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)人社局、區(qū)金融辦,、國土鐵西分局配合)
(十八)營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍,。建設一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。著力加強實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園建設,，鼓勵社會各界興辦特色眾創(chuàng)空間,。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開辟創(chuàng)業(yè)領域,，著力推動下崗職工創(chuàng)業(yè),。鼓勵企業(yè)建立實體型技術創(chuàng)新平臺，引導企業(yè),、社會資本參與投資建設孵化器,。組建區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務平臺。推動政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,，促進企業(yè),、大學和科研機構戰(zhàn)略合作，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術創(chuàng)新,，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移,。積極開展科技金融服務創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供融資支持,。(區(qū)發(fā)改局,、區(qū)科技局、區(qū)財政局,、區(qū)人社局牽頭,，各有關部門和單位配合)
六、深化司法改革,，全面落實公正司法要求
(十九)完善司法服務體系建設,。建立健全全區(qū)公共法律服務組織，提供綜合性,、窗口化,、一站式服務,，將公共法律服務延伸到城市社區(qū)基層。推進法律服務中介機構市場化,，引進市場競爭機制,，做好企業(yè)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全商事糾紛非訴訟解決機制,，支持企業(yè)通過仲裁,、調(diào)解等便捷方式解決商事糾紛。(區(qū)司法局牽頭)
(二十)全面落實公正司法要求,。依法保障各類投資主體平等使用生產(chǎn)要素,，公平、公開,、公正參與投資市場競爭,，同等受到法律保護。繼續(xù)深化司法改革,，全面落實立案登記制,，提高立案效率。進一步規(guī)范商事合同糾紛案件審理程序和實體處理環(huán)節(jié),，顯著提高司法審判和執(zhí)行效率,，為維護公平競爭的市場秩序提供有力的司法保障。(區(qū)人民法院牽頭)
七,、加強組織保障,，強化監(jiān)督管理
(二十一)加強組織領導。成立以區(qū)委,、區(qū)政府主要領導為組長,，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室等部門為成員單位的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化工作,，研究解決營商環(huán)境建設中出現(xiàn)的重大問題,。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦公室，負責領導小組的日常工作,。鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處也要成立相應的機構，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導,。(區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處配合)
(二十二)完善評價考核機制。將優(yōu)化營商環(huán)境建設的各項工作任務列入?yún)^(qū)委黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考評,、領導班子和領導干部工作實績考評,。區(qū)領導小組辦公室每年對全區(qū)區(qū)直各部門、各街道辦事處,、各駐區(qū)單位進行綜合考核評價,，并公布結果。強化干部綜合考核結果的運用,，將其作為選拔任用,、激勵約束的重要依據(jù)。各有關部門要將任務逐項分解到位,、落實到人。省直部門,、單位營商環(huán)境建設工作應以省內(nèi)先進地區(qū)做法為標桿,，積極服務鐵西地方建設。(區(qū)紀委監(jiān)察局,、區(qū)委組織部,、區(qū)人社局牽頭，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)
(二十三)強化監(jiān)督問責機制。整合群眾監(jiān)督,、網(wǎng)絡監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督力量,，建立營商環(huán)境問題線索收集、篩選和查處結果反饋機制,。以區(qū)公共行政服務中心為依托,，設立全區(qū)統(tǒng)一的營商環(huán)境投訴舉報平臺。營商環(huán)境投訴舉報平臺統(tǒng)一受理各種破壞營商環(huán)境的問題線索,，分類整理,，定期匯總分析，及時轉(zhuǎn)交領導小組辦公室,。領導小組辦公室建立營商環(huán)境聯(lián)席會議工作制度,，對舉報問題，采取明查暗訪,、電子監(jiān)察,、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,，對舉報問題性質(zhì)進行初步核實,、定性,。對違規(guī)違紀的單位和人員上報區(qū)紀委監(jiān)察局進行責任追究。區(qū)紀委監(jiān)察局要加大對破壞營商環(huán)境建設行為的查處力度,，對于損害投資者利益,，影響營商環(huán)境的單位和相關人員，給予嚴肅處理,，不僅追究當事人責任,，還追究分管領導和主要領導責任，實施一案雙查,，并在全區(qū)通報,。各街道辦事處、區(qū)直各部門要鼓勵和支持新聞單位宣傳先進典型,，對行政機關違法,、違紀行為進行監(jiān)督、曝光,。(區(qū)紀委監(jiān)察局,、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)政府辦公室,、區(qū)公共行政服務中心牽頭，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)