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設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的請(qǐng)示篇一

《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)省政府(蘇政復(fù)[20xx]56號(hào))文件批準(zhǔn)實(shí)施以來,，有效地指導(dǎo)了相關(guān)規(guī)劃編制，引導(dǎo)了城區(qū)空間拓展,，完善了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)了城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條要求,，為維護(hù)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，分析評(píng)估城市在規(guī)劃實(shí)施中面臨的問題和發(fā)展的需要,，我市完成了《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》評(píng)估工作,，“評(píng)估報(bào)告”總體肯定了08版總體規(guī)劃的科學(xué)合理性、深遠(yuǎn)引導(dǎo)性,、宏觀調(diào)控性,，是一版促進(jìn)了高郵市建設(shè)上臺(tái)階，提高城市整體水平的重要規(guī)劃,，同時(shí)也指出,，目前我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)已處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,，現(xiàn)行城市總體規(guī)劃面臨著一系列新情況、新形勢(shì),，亟待進(jìn)行修編,。主要表現(xiàn)在：

一、上位規(guī)劃修編促使我市城市總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整

新版《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》調(diào)整了“三圈五軸”的空間結(jié)構(gòu),，取消了江蘇省新宜城鎮(zhèn)聚合軸,，明確高郵劃入蘇北水鄉(xiāng)濕地點(diǎn)狀發(fā)展區(qū)域，應(yīng)遵循“城鎮(zhèn)優(yōu)先,、效率優(yōu)先,、生態(tài)優(yōu)先、一三(產(chǎn)業(yè))優(yōu)先”的發(fā)展思路,，引導(dǎo)城鎮(zhèn)點(diǎn)狀發(fā)展,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，統(tǒng)籌特色資源開發(fā),，建設(shè)成為具有濕地水鄉(xiāng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新區(qū),。

新版《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》提出，積極強(qiáng)化二級(jí)中心城市建設(shè),，增強(qiáng)城市輻射力,，打造新型縣市區(qū)，發(fā)揮北部高郵,、寶應(yīng)輻射帶動(dòng)作用,。

上位規(guī)劃相繼修編，對(duì)我市的發(fā)展定位和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面提出新的指導(dǎo)要求,，需要我市加快與上位規(guī)劃的銜接，及時(shí)對(duì)我市城市總體規(guī)劃作出相應(yīng)的調(diào)整,，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施,。

二、城市發(fā)展新形勢(shì)以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)

黨的提出：促進(jìn)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),，高郵位于里下河地區(qū),，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平偏低。通過此次總體規(guī)劃修編,，高郵發(fā)展更注重內(nèi)在品質(zhì),，建立低碳發(fā)展模式,，將生態(tài)優(yōu)先,、以人為本等理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程,，搭建高郵“生態(tài)城市”的空間框架,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間低碳化、循環(huán)化,。

我市市域河網(wǎng)縱橫,，水系豐富,，為建設(shè)生態(tài)城市提供了先決條件。規(guī)劃亟需加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),、提升城市人居環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。

三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以及周邊發(fā)展條件發(fā)生變化

20xx年9月，高郵市按照“整體合并、產(chǎn)業(yè)集聚,、布局合理,、以人為本,、積極穩(wěn)妥”的原則，將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個(gè)街道辦事處，此外，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵位置由京滬高速東側(cè)調(diào)整為京滬高速西側(cè)，我市東部和南部規(guī)劃的阜興泰高速和寧鹽高速,，以及已建成的揚(yáng)泰機(jī)場(chǎng),，都對(duì)我市格局產(chǎn)生較大影響，亟需在區(qū)域協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)布局,、城市發(fā)展方向、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出調(diào)整,。

四,、城市快速發(fā)展，規(guī)劃預(yù)期規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破

近年來,，高郵市堅(jiān)持實(shí)施追趕式發(fā)展戰(zhàn)略,，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，高郵各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)比規(guī)劃預(yù)期大約要提前五年左右,，從城區(qū)建設(shè)看,，高郵建成區(qū)的面積已接近20xx年規(guī)劃的城市建設(shè)用地總量。東部新城區(qū)建設(shè)全面拉開,，且經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)用地，已突破原規(guī)劃建設(shè)用地范圍,，因此,，要對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，以適應(yīng)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,。

鑒于以上原因,，為確保我市城鄉(xiāng)建設(shè)健康、穩(wěn)定,、持續(xù),、好快發(fā)展，提升高郵人民的物質(zhì)文化生活水平,，創(chuàng)造民生福祉,，我市擬修編城市總體規(guī)劃。

妥否,，請(qǐng)批復(fù),。

x年xx月xx日

設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的請(qǐng)示篇二

縣政府：

為適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)，建立高效,、順暢,、便捷的流通服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展,，規(guī)范全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，避免低水平重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭,，促進(jìn)全縣社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家商務(wù)部,、建設(shè)部要求在全國開展縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,，省政府《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政[20xx]42號(hào))明確要求，各級(jí)流通主管部門組織編制流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,。省商務(wù)廳于20xx年元月在合肥市召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署,，市委、市政府明確要求開展縣級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,，縣政府舒政辦[20xx]104號(hào)下達(dá)了編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的任務(wù)要求,。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，目前全省有90%以上的縣正在編制全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，有70%以上的縣已完成全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,。

我市的霍山、壽縣,、霍邱三縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作已完成,，金寨縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制已基本完成，市商務(wù)局明確要求我縣必須在20xx年前完成規(guī)劃編制工作,。我縣全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作已于20xx年著手準(zhǔn)備,，因編制經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，至今無法啟動(dòng),，嚴(yán)重影響了商貿(mào)流通業(yè)對(duì)外招商引資環(huán)境,，極大制約了我縣商貿(mào)流通業(yè)有序健康發(fā)展。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作開展情況已列入全市商務(wù)工作綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo),，目前,，全市其他縣已基本完成規(guī)劃編制工作，在前兩年全市商務(wù)工作綜合考評(píng)中我縣僅因這項(xiàng)硬指標(biāo)未完成而排名靠后,。

“”期間省商務(wù)廳已將是否編制全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與一系列內(nèi)貿(mào)促進(jìn)政策掛鉤,，且該項(xiàng)工作的落實(shí)也是今后申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)貿(mào)促進(jìn)政策項(xiàng)目資金的必要條件之一。因此,，全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作已勢(shì)在必行。為此,，我局根據(jù)省,、市、縣相關(guān)文件精神,，擬定了《關(guān)于做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作的意見》,，規(guī)劃編制約需經(jīng)費(fèi)45萬元，請(qǐng)縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決,。妥否,，請(qǐng)批復(fù),。

附件：

1、《關(guān)于做好我縣全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作的意見》

2,、《舒城縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案》

20xx年3月28日