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在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇一
在縣委政府的大力支持下,,交通局在我縣公路建設(shè)、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,,堅持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領(lǐng)導(dǎo)重視,、制度健全,、責(zé)任明確、措施得力,、整治到位,、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施,,幾個監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見,。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
一,、高度重視,,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,,分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人,。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,,成立專項安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排,。各個階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項安全檢查,,春運安全檢查、“五一”黃金周,、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,,為使安全工作深入人心,,使全社會和廣大人民群眾都認(rèn)識安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,,每年的安全生產(chǎn)月期間,,我局在世紀(jì)廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,,活動出動宣傳車輛1臺,,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,,接受群眾咨詢13起,,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二,、加強(qiáng)監(jiān)管,,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1,、加大了檢查督促的力度,。按照上級要求,我們結(jié)合實際,,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè),、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度,、消除事故隱患,。檢查組采取查、看,、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進(jìn)行了全面的安全檢查,,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次,。對他們在安全防護(hù)設(shè)施,、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全,、車輛維護(hù)不到位,、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志,、不按規(guī)定核載乘客及貨物,、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,,要求其限期整改,,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生,。真正做到了責(zé)任到人,。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展,。
2,、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,我局20xx年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志,、標(biāo)線,、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,,極大地消除了安全事故隱患。運管站,、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,,把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責(zé)任制,。在制定以上措施的同時,運管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動車管理,,嚴(yán)格機(jī)動車檢驗,,嚴(yán)防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核,、嚴(yán)把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關(guān),,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,,有不良駕駛記錄的人員,、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運,。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員,,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,,堅決清理出客運市場,。
3、加大了客運市場的整治力度,。在20xx年我局多次牽頭,,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對無證駕駛(駕駛證,、行駛證,、營運證、上崗證),、及亂調(diào)車頭,、闖紅燈、酒后駕車,、出租車不打表,、亂收費、重復(fù)載客,、重復(fù)收費,、車容車貌臟、亂,、差,。出租車拒載、強(qiáng)行拼載,、故意繞道,、等進(jìn)行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,,不計價車輛34輛,,駕駛員無從業(yè)資格證13人,,查處無營運手續(xù)車輛3輛,,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理,。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4,、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng),。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),,××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理,。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽?yīng)急管理,。按照“縱向到底,,橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,我們加快預(yù)案編制工作,。目前,,我局共制定客運安全的各級各類應(yīng)急預(yù)案2個,其中總體應(yīng)急預(yù)案1個,,即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項應(yīng)急預(yù)案1個,,即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級各類預(yù)案切合實際、簡單適用,,具有較強(qiáng)的針對性,、合理性和可操作性,為應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用,。
總之,,近年來我局緊緊圍繞上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,,將安全管理工作放在首位,,高度重視,,會會有安排,,時時抓檢查,事事有落實,。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,,健全了安全檔案,明確了安全責(zé)任,,落實了安全措施,,認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全,、人人抓安全,、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,,我們的工作仍存在不足與差距,,需進(jìn)一步加強(qiáng),,使我縣客運市場安全管理工作得到進(jìn)一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康,、和諧,、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場,。在今后的工作中,,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,,探索新辦法,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一如既往地加倍努力,,扎實工作,,促進(jìn)我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇二
根據(jù)會議安排,,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神,、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神
3月2日,,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,。會議的主要任務(wù)梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務(wù)副市長××*主持,,市長××*作主題報告,,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高,。市政府市長,、常務(wù)副市長、分管副市長,、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話,,各縣市縣長、分管副縣長,、安監(jiān)局長,、局長、國土資源局長參加會議,,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次,。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,,盡管內(nèi)容較多,,但時間較短,,議題集中。三是壓力較大,。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),,其中煤礦36人,非煤礦山22人,,道路交通292人,,火災(zāi)5人,水上交通5人,,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,,減少重大事故,一般事故降到最低水平,。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,,非煤礦山2人,,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83,。我縣礦山救護(hù)隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,,袁正泉、劉君,、向光元被評為先進(jìn)個人,,會議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,相對平穩(wěn),。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降,。20xx年,,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,,同比下降5.10%;重傷1182人,,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個多百分點。
2,、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好,。在高危行業(yè)中,煙花爆竹,、危險化學(xué)品杜絕了死亡事故,,煤礦共發(fā)生事故28起,,死亡32人,同比分別下降12.50%,、21.95%,,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,,同比減少死亡36人,,下降11.04%。
3,、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都,、枝江,、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安,、興山,、秭歸、五峰,、夷陵,、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安,、枝江,、當(dāng)陽等10個縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4,、重大事故有所遏制,。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故,。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,,死亡18人,重傷8人,,與上年的15起死亡59人,,重傷21人相比,分別下降66.67%,、69.49%,、61.91%。
5,、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),。“十五”期間,,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,,平均每年減少26人,平均下降4.82%,。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
220xx年,,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬人口,,一年各類事故死亡400余人,,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生,。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故,。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%,。重點建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出,。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo),。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識淡薄,。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“”時期,,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,,以減少各類傷亡事故為目標(biāo),,堅持預(yù)防為主,綜合治理,,依法治安,、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,,完善事故控制指標(biāo)體系,,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),,提高全員安全意識,,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。到20xx年,,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),,堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平,。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管,,除隱患、降事故,、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,。
圍繞上述工作目標(biāo),重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的整治,,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅戰(zhàn),,各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),,目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,,確保關(guān)實,、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃,。要切實抓好非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、道路和水上交通,、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,。
(二)堅持預(yù)防為主的方針,,實施標(biāo)本兼治、綜合治理,。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,,切實把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改,、政府抓督查的辦法,,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長效機(jī)制,,探索治本之策,。
(三)堅持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備,。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù),、新工藝。要加大安全科技投入,,要開展科研攻關(guān),。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ),。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,,夯實各項基礎(chǔ)工作,。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員,。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、先進(jìn)社區(qū)活動,,建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),。
為切實抓好上述工作,,會議強(qiáng)調(diào)了三點要求:
1,、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,,各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,,繼續(xù)清理和糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題。
2,、要形成整體合力,。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作,。完善專項工作聯(lián)席會議制度,,及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題,。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,,要切實履行職責(zé),,認(rèn)真抓好本行業(yè),、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,。發(fā)改,、財政等部門和工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,,真正做到各司其職,、密切配合,,齊抓共管,形成合力,。
3,、要狠抓工作落實。中央,、省,、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,,切實做到政令暢通,,令行禁止。要大興求真務(wù)實之風(fēng),,決不允許工作作風(fēng)不扎實,、數(shù)字情況不真實、措施任務(wù)不落實,。要通過目標(biāo)管理抓落實,,任務(wù)分解抓落實,措施細(xì)化抓落實,,突出重點抓落實,,加強(qiáng)督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,,見到實效,。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,,堅持“安全第一,,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,,建立了“四個強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個一律”的責(zé)任追究制度,,認(rèn)真開展了各類安全專項整治活動,,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,,死亡30人,重傷9人,。其中交通事故29起,,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人,。(煤礦8人,,非煤礦山4人)??傊笜?biāo)同比上升17%,,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2,、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高,。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬元,,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣,、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng),。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,,完成了“三同時”改造,,全部實現(xiàn)獨立通風(fēng)。
3,、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道,。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差,、安全條件差,、經(jīng)濟(jì)效益差,、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃,。全縣有78家煤礦,、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗收,,取得了安全生產(chǎn)許可證,,全縣煤、磷兩礦無黑礦,,無掛靠礦,無非法礦,,礦山安全秩序步入法制化軌道,。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高,。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,,全社會共同關(guān)愛生命,,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險能力顯著增強(qiáng),??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并組織了實戰(zhàn)演習(xí),,提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊,配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,,形成了縣、礦,、工人三位一體的應(yīng)急救援體系,。全縣煤、磷兩礦和礦長,、副礦長實行了安全風(fēng)險抵押金制度,,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險的能力,。
監(jiān)管隊伍不斷加強(qiáng),。在機(jī)構(gòu)改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能,、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實,,明確了執(zhí)法主體資格,,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé),,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,,安全監(jiān)管隊伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施
1,、嚴(yán)把三道關(guān),,正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,,抓安全,促生產(chǎn);不安全,,不生產(chǎn),。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)??h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查,。縣安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會診,。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動,。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,,及時排查安全隱患1856起,,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān),。凡發(fā)生死亡事故的礦井,,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,,落實整改措施,,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),,發(fā)生重大事故的,,堅決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,,被依法強(qiáng)行關(guān)閉,。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),。去年以來,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價,,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,,不申請或整改后仍不合格的,,予以關(guān)閉。220xx年,,全縣102家煤礦企業(yè)中,,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時”改造,,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉,。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證,。
2、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,建立“四個強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。為強(qiáng)化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,。同時,,還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制,。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,,為從根本上強(qiáng)化各級各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,,建立了“四個強(qiáng)化”的責(zé)任體系,。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任,。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,,實行誰主管,,誰負(fù)責(zé);誰檢查,誰負(fù)責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負(fù)責(zé),,檢查后落實不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗收責(zé)任制,。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,,對于安全生產(chǎn)的安排部署,、相關(guān)措施、重點檢查都必須親自過問,,確保到位,,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任,??h委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),,不得變動,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上,。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,,沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障,。為此,,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任,。每個礦山企業(yè)及其礦長,、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金,因礦長或法人代表不負(fù)責(zé)任,,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3,、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,,為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委,、縣政府出臺了“五個一律”的嚴(yán)管重罰舉措,,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬元,。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),,對主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任,。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),,一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)后,,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關(guān)閉,。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),,一律實行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),,一經(jīng)查實,,對主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,,一律依法追究刑事責(zé)任,。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責(zé)任追究,,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,,一個企業(yè)被依法關(guān)閉。
4,、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),。
一是深化煤礦安全專項整治,。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),,建立了10家規(guī)范化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦,、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,,在全省示范推廣。去年以來,,荊門市,、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,,起到了很好的示范作用,。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),,并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng),、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,,全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會,。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時”改造,,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學(xué)品的安全整治,。組織市級權(quán)威機(jī)構(gòu)對全縣21家?;飞a(chǎn)、儲存,、使用單位進(jìn)行了安全評價,。對從事各類危險化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理,。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了調(diào)查摸底,對250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),,核準(zhǔn)經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,,嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m椪?,投資44.85萬元對危險路段進(jìn)行了整治,,嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項治理,,對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測,,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案,。對建筑行業(yè)進(jìn)行了專項整治,查出安全隱患86處,。
5,、牢固樹立安全第一的觀念,,切實加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,意義重大,縣委,、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實,。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,,分析安全形勢,,部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日報》上公告,,強(qiáng)化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委,、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,,實行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念,。200,,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,,親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會議三次,,并提出了“五個一律”、“四個強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,,強(qiáng)化了責(zé)任,,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢,。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故,。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱,。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,,與國家規(guī)程的要求相比,,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大,。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨,。去年以來,,盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計劃相比還差5家,。
三,、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管,、除隱患,,降事故,保平安”,,主要工作目標(biāo)是:堅決杜絕特大事故,,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),,其中:煤礦8人,非煤礦山2人,,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合),。結(jié)合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人,,河口鄉(xiāng)1人,,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn),、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn),、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,,其它事故1人,。
在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰,。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變,。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項整治向規(guī)范化,、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變,。加強(qiáng)四個創(chuàng)建活動,,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故,、職業(yè)衛(wèi)生,、勞動保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1,、在事故預(yù)防上下功夫,。以貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患,。重點是超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,,不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,,微機(jī)管理,專人跟蹤督辦,。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉,。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,,在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn),、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個關(guān)閉政策,。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅決予以關(guān)閉,。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款,。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2,、在依法監(jiān)管上下功夫,。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能,??h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,,全面負(fù)責(zé),。三是嚴(yán)管重罰,。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,,瞞報,、遲報事故加重處罰。
3,、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫,。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè),。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,,設(shè)備檢驗制度和監(jiān)察保障制度,。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊每15天對設(shè)備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),,淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝,。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動,。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓(xùn)百千萬工程,。加強(qiáng)百名業(yè)主,、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用,、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險金三項經(jīng)濟(jì)制度,。五是扎實開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,、降事故,、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動,。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,。六是堅持嚴(yán)格的礦長下井制度,,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,,副礦長每班有一人帶班下井,。
4,、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦,。三是縣礦山救護(hù)隊要升級達(dá)標(biāo),。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊員素質(zhì),,培養(yǎng)?;肥鹿示仍芰Γh城成立救護(hù)中隊,,鐵爐灣礦區(qū),、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊,。四勝人自救器超過兩年的必須強(qiáng)制更新,。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次危化品應(yīng)急救援綜合演練,。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失,。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇三
同志們:
剛才,縣委常委,、縣政府副縣長認(rèn)真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作,,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實在,,實事求是,。我贊同他的意見。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,。
一、認(rèn)識要再提高
過去的一年,,在全縣上下的共同努力下,,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標(biāo)控制在市上下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),,實現(xiàn)了事故起數(shù),、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個下降”,。成績要肯定,,問題要擺明,形勢要認(rèn)清。目前,,我縣地質(zhì)災(zāi)害,、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱,,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展和以人為本的高度,,充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責(zé)。必須樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,,抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,面對艱巨任務(wù),,知難而進(jìn),迎難而上,,奮力抓好安全生產(chǎn)工作,。
二、強(qiáng)化制度抓落實
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,,一是將更加嚴(yán)格地實行“一崗雙責(zé)”制度,,各級政府、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé),,也要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),。二是將更加嚴(yán)格的實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。要突出抓好重點部位,、重點行業(yè),、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度,、安全檢查追蹤反饋制度,、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產(chǎn)例會制度,、安全生產(chǎn)工作督查制度,、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項制度,,落實基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個責(zé)任,。要全面落實責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到部門,,落實到個人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容,。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,,抓在手上,抓而不放,,抓而見效,。首先要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,切實擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任,。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分管部門認(rèn)真落實責(zé)任,排查隱患,,梳理歸類,,采取措施,切實把問題真正解決好,。
三,、突出重點抓落實
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,,但是我們的檢查是否真的落到了實處,,是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點至關(guān)重要,,決不能走走過場,、流于形式。要對查出的新情況,、新問題,、新隱患要制定整改方案,落實專人和經(jīng)費加以解決,,有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管,,認(rèn)真督查,,跟蹤督辦,,確保整改到位,安全隱患徹底消除,。
(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),,牽住牛鼻子。道路交通,、地質(zhì)災(zāi)害,、危險化學(xué)品、非煤礦山,、煙花爆竹、建筑施工,、民爆器材,,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,,是隱患排查治理的重點,。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),,抓住苗頭性,、傾向性、集中性問題,,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子,。這里我強(qiáng)調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患,。從以往的工作看,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理,,思想麻痹,,作風(fēng)漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,,致使專頂行動“雨過地皮濕”,,問題還是問題,隱患還是隱患,。因此,,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,,深挖禍根,。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,,意識不到,。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,,必須增強(qiáng)全民安全防范意識,,必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時,,隱患具有重復(fù)性,。同一行業(yè),同一區(qū)域,,甚至同一個企業(yè),,發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故,、20xx年周鹼2.18交通重大事故,、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此,,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),,必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,,哪些是隱患,,如何進(jìn)行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo),、警示教育群眾和職工,,全面細(xì)致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患,。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,,是個系統(tǒng)工程,,光靠某一部門的努力是不夠的,相關(guān)部門一定要著眼全局,,在牽頭部門的組織下,,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動,,形成綜合執(zhí)法合力,,共同遏制安全違法違章行為,,預(yù)防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生,。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力,。我縣有限的交通警力,,既要保證國、省干線公路的交通安全,,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,,確實有一定困難。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全監(jiān)管,,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理,。運管部門加強(qiáng)對司乘人員的教育和管理,,定期不定期對交通安全進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,,立即采取措施予以解決,,從而形成齊抓共管的良好局面,。
四,、責(zé)任追究抓落實
一是切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì),。要求真務(wù)實,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,,不漏掉一個單位,,不放過一個細(xì)節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,,依法查處各類事故,。對發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,,涉嫌犯罪的,,要移送司法機(jī)關(guān)依法處理,同時嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,。三是嚴(yán)格獎懲制度,。對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好,,成績突出給予表彰獎勵。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,,凡當(dāng)年累計發(fā)生3起一般事故,、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢,,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),,以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇四
同志們:
剛剛,,國務(wù)院,、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,。國務(wù)院副馬凱,,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,,深入分析了當(dāng)前全國,、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié),、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實好馬凱副,、陳豪省長的重要講話精神,,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好,、貫徹好,、研究好、布置好,、落實好,、督查好,、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,,并切實抓好落實,,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全,、祥和,、愉快的春節(jié)。下面,,我再講3點意見,,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,,全縣共發(fā)生各類事故649起,,造成31人死亡,790人受傷,,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,,受傷人數(shù)下降1.6%,。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,,無人員受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,,事故起數(shù)下降66.7%,,死亡人數(shù)下降71%,,受傷人數(shù)下降100%,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,,受傷796人,,財產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降11.6%,,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%,。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域),。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,。
(一)面臨的形勢
1,、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù),。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,,造成11人死亡,,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,,死亡1人,。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),,事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通,、建筑施工、在建項目,、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2,、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期,。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),,各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流,、人流增多,,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火,、用電,、用油,、用氣大量增加,,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,,用火用電安全、民爆物品安全,、森林防火安全形勢嚴(yán)峻,。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),,連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡,。12月30日,,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,,等等,。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,,按照近期國家,、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,、指示和會議,、文件精神,結(jié)合縣委,、縣人民政府,、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實,。
(二)存在的主要問題
1,、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實,未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”,,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),,沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,,專職抓安全生產(chǎn)的人員,。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全,。特別是鄉(xiāng),、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,,有的甚至不落實,,未嚴(yán)格按照省、州,、縣會議,、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”,、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,,工作安排不結(jié)合實際,照搬,、照抄,、照套上級的文件。
3,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,,抓落實、抓整改的力度不夠,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū),、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作,。
4、安全宣傳,、教育和培訓(xùn)不到位,,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火,、用電、用氣安全隱患依然較為突出,,特種行業(yè)作業(yè)人員,、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高,。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講,、天天講,、時時講,切實履行本轄區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實好安全生產(chǎn)各項措施,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實,、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。
二,、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門務(wù)必早計劃,、早布置、早動員,,認(rèn)真組織,、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,,督促企業(yè)認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到“高層,、中層,、車間、班組,、個人”,。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治,、識大體,、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,,周密安排好20xx年各個重點時點,、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗收復(fù)產(chǎn)企業(yè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子,、股(室)長、干部職工要做到“想干事,、會干事,、干成事,、不出事”,。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議,、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州,、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三,、突出重點抓好春節(jié),、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重,,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車,、旋耕機(jī)、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車,、小汽車的監(jiān)督管理,,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,,做到發(fā)現(xiàn)一起,,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員,、超載,、超速、酒后駕駛等非法違法行為,,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運車輛,、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段,、臨水臨崖、坡陡彎急,、道路基礎(chǔ)較差,、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程,。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管,。縣安委會各成員單位要加強(qiáng)對煙花爆竹運輸,、儲存,、批發(fā)、零售,、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”,、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn),、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,,堅決依法依規(guī)查處一起,,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,,確保人民群眾過一個安全,、祥和、快樂的春節(jié),。
(三)高度重視消防安全,,特別是用火,、用電,、用煤、用氣安全,。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,,特別是集鎮(zhèn),、人員密集場所、“三合一,、多合一”場所,、城區(qū)的各類(大型、中型,、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,,對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故,。同時,要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電,、用火安全知識的管理,,主動深入農(nóng)村一線,,強(qiáng)化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目,、社會人投資項目,、農(nóng)村公路建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā),、興地睦邊、水利等在建項目,,確保各類在建設(shè)項目施工安全,。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,,嚴(yán)格活動舉辦管理報批規(guī)定,,要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前,、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
(六) 切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè),、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工,。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),,縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作,。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,,不在崗值班的情況發(fā)生,。縣委辦公室,、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,,并對抽查情況進(jìn)行通報。
同志們,,安全生產(chǎn)工作重于泰山,,永遠(yuǎn)在路上,沒有起點,、也沒有終點,,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,,常安排,、常強(qiáng)調(diào)、常落實,、常強(qiáng)化,、常檢查、常督促,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
我的講話完了,謝謝大家!
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇五
同志們:
鎮(zhèn)黨委,、政府根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢,,召開這次會議主要是安排當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,參加今天會議的是各企業(yè)負(fù)責(zé)人,。12月24日,,縣里召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,通報了我縣今年以來的安全事故,,總的來說呈上升趨勢,,道路交通事故、爆炸事故,、火災(zāi)事故,、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類安全事故起,,死亡xx人,,受傷xx人,形勢非常嚴(yán)峻,。
為做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生,,結(jié)合實際,我講以下幾點:
一,、提高思想認(rèn)識,,明確工作任務(wù)
一是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作涉及各企業(yè)的切身利益,,搞好安全生產(chǎn)工作,,就能保證企業(yè)能正常生產(chǎn)。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),,就必須要提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,,各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),,警鐘長鳴,常抓不懈,。
二是要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,,就是第一責(zé)任人,要高度重視本單位的安全生產(chǎn)工作,。
二,、加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚氛圍
安全生產(chǎn)工作涉及千家萬,,與我們的切身利益密切相關(guān),。要對員工做好宣傳教育工作,營造人人都是安全生產(chǎn)宣傳員的輿論氛圍,。
一是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要做好各單位宣傳工作的指導(dǎo),,針對各類安全事故的特點,印制預(yù)防和防范知識,,發(fā)到各企業(yè),加強(qiáng)宣傳,。
二是企業(yè)要利用黑板報、宣傳欄,、標(biāo)語等形式,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),使每位員工都能自覺遵守工作紀(jì)律,。
三是各企業(yè)要結(jié)合實際有針對性的對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),,達(dá)到人人過關(guān)的目標(biāo),,提高員工安全意識,自覺履行各項安全生產(chǎn)制度,。
三,、加大排查力度,杜絕安全事故
一是會后各企業(yè)要立即開展自查,。結(jié)合實際,從設(shè)備使用,、物料存放、電力線路,、消防設(shè)施等方面進(jìn)行自查,,凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的要立即整改。要把安全隱患排查當(dāng)作一項日常性工作來抓,,組織人員定期排查,,絕對不能等到安全生產(chǎn)部門安排了,再開展工作,,更不允許對安全生產(chǎn)工作不管不問,,出現(xiàn)問題的最高能追究單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,對重點單位,、重部位要加大督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),,要向黨委,、政府進(jìn)行匯報,黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志將親自調(diào)度,,真正使安全生產(chǎn)工作落到實處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,。
四,、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定
一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,按照屬地管理的原則,,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對自己轄區(qū)內(nèi)的安全工作負(fù)主要責(zé)任的工作機(jī)制;細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,,對因為工作不認(rèn)真,造成事故發(fā)生的,,除限期進(jìn)行整改外,,必須給予嚴(yán)厲處罰。
二是要結(jié)合實際做好應(yīng)急預(yù)案和防范措施,各企業(yè)要結(jié)合實際制定本單位應(yīng)對突發(fā)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,,預(yù)案制定要有可操作性,,絕對不能因為應(yīng)付檢查制定預(yù)案,同時要加強(qiáng)預(yù)案的演練,,確保關(guān)鍵時刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實際情況配備足夠的器材,,如滅火器、防護(hù)裝備等,,要建立專門的應(yīng)急隊伍,,并對相關(guān)器材進(jìn)行定期檢查,保證能正常使用,。
五,、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,各企業(yè)都要明確一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,,及時進(jìn)行整改,。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),,各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作,,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制,、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,,切實做好安全生產(chǎn)工作,。
總之,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,各企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感,,長抓不懈,,不斷探索建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,形成全社會齊抓共的安全生產(chǎn)工作格局,,為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航,。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇六
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,,對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,,確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn),堅決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故,,尤其是施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,,力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,,我講三點意見:
一,、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢和今年工作簡單回顧
截止目前,今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),。但從全國全省來看,當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,,建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生,,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日,,杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故,,造成12人死亡,這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的,。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,,造成3人死亡,1人輕傷,。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘,,使我們清醒地認(rèn)識到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來我省的石家莊,、廊坊,、張家口、承德,、唐山,、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,,但施工現(xiàn)場小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生,,造成的損失雖然不大,但是社會影響很大,。目前我市天氣干燥,,建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)防范壓力依然很重,隨著元旦,、春節(jié)的鄰近,,為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),,就需要我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度,,扎扎實實地把各項措施落到實處,,杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來,,我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省,、市統(tǒng)一部署,,通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實,、強(qiáng)化監(jiān)管,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在各個方面都取得了較好的成績,。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”,、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作,。二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié),、不同時期,、節(jié)假日期間的施工特點,不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查,。另外按照上級有關(guān)要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查,、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為,、無照經(jīng)營專項活動,,起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng),、吊籃腳手架專項治理,,在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總,,對存在重大事故隱患的危險源進(jìn)行重點監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產(chǎn),。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升,,今年共創(chuàng)建省級文明工地25項,、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省,供各市借鑒學(xué)習(xí),。三是加大建筑起重機(jī)械管理力度,。按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機(jī)械拆裝隊伍,、拆裝方案,、檢測、登家牌,、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強(qiáng)管理,,建立了起重機(jī)械檔案。在監(jiān)督檢查時,,重點對起重機(jī)械的使用情況進(jìn)行跟蹤,,及時消除了一批因為使用不當(dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育,?!鞍踩隆逼陂g,圍繞“治理隱患,,防范事故”活動主題,,扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象,、發(fā)放傳單,、漫畫、圖片,、展板,、解答群眾咨詢等,全面宣傳國家,、省,、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓(xùn),,同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),,舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班,有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平,。六是加大工作力度,,確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練,,很好地檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性,。落實安全生產(chǎn)情況報告制度,加強(qiáng)對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作,,實行奧運期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報制度,,施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度,,奧運期間要減少外出活動,杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場,,避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素,。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)?。市區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作,,加強(qiáng)了方案論證的針對性,提高了方案的安全性,。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省,、市“三年大變樣”現(xiàn)場會,。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會,,施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè),,促進(jìn)了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高,,為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評,,省,、市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查,。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場,,尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進(jìn)行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新,,文明施工水平得到大大提高,,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光,、添了彩,,受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。
二,、目前工作中存在問題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認(rèn)真分析仍然存在一些不容忽視問題,,需要我們高度重視,。
一是個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置,,沒有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,責(zé)任心不強(qiáng),,措施不得力,工作不深入,,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。
二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位,安全生產(chǎn)保障體系不健全,,防范工作不到位,,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,,處理不嚴(yán)格,。還有部分企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,,違章指揮、違章作業(yè),、違犯勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出,,生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
三是施工企業(yè),、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心,,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,技術(shù)管理弱化,,專項施工方案的編制,、審核、審批不規(guī)范,,一些重大技術(shù)方案未進(jìn)行審查,、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡單,,針對性差,,無法正確指導(dǎo)施工。不少項目不重視施工驗收,,對腳手架,、模板、深基坑工程以及起重機(jī)械設(shè)備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容,。
四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),,仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程,、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主,,這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的,,以建設(shè)單位不辦為理由,不及時報監(jiān),,使得安全監(jiān)督工作無法及時到位,,造成安全管理混亂,形成安全隱患,。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,,在建工程中標(biāo)的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場,有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),。安全管理機(jī)構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全,,未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂,,安全隱患大量存在得不到及時消除。
三,、下一步需要強(qiáng)化的幾項重點工作
目前,,全年工作已到收尾階段,臨近元旦,、春節(jié),,為確保全年工作目標(biāo)順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn),,希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,,抖擻精神,全力抓好各項工作的落實,,
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實責(zé)任
各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對安全管理工作要實行“一把手”負(fù)責(zé)制,,從構(gòu)建和諧社會的高度,,切實加強(qiáng)寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,,克服松懈麻痹思想,,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實,、抓好,。要認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施,,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施,,確保春節(jié)期間建筑施工安全,。
節(jié)日期間,各有關(guān)單位,、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班,,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,,值班人員要堅守崗位,,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá),、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目,,有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,,并向所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
(二)強(qiáng)化教育,,提高安全意識
各施工企業(yè)和工程項目部要強(qiáng)化對從事起重機(jī)械設(shè)備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員,,尤其是民工的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,,掌握正確的操作程序和技能以及個人防護(hù),、救護(hù)的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā),,采取必要的形式和有效措施,,通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),,做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作,,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì),,把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動,,營造安全文化氛圍。
(三)突出重點,,抓好安全檢查
各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展對冬季施工,、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)要求實行全封閉圍擋,,并保持圍擋內(nèi)外整潔,。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿掛安全立網(wǎng),并封綁嚴(yán)密,。施工現(xiàn)場道路,、作業(yè)區(qū),、生活區(qū)應(yīng)保持整潔,物料堆放整齊,。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,,宣傳標(biāo)語要平展、整潔,、順直,,做到文明施工,,積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍,。節(jié)假日期間,,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進(jìn)行明察暗訪,,對施工作業(yè)區(qū),、生活區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,,突出對施工現(xiàn)場值班制度,、安全保衛(wèi)制度,、防盜防火防中毒措施,、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo),,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍,,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器,,工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,,對工地防火工作措施要真正落到實處,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作,,加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度,。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行通報,,并從嚴(yán)從重處理,。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作
建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前,各施工,、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查,符合安全生產(chǎn)要求的,經(jīng)項目總監(jiān)簽署復(fù)工令,,方可復(fù)工,。同時針對外來民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場,新進(jìn)工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況,,要采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn),。在復(fù)工前,施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育,,上崗前按工種和施工特點必須進(jìn)行安全交底并做好記錄,未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,,為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ),。
同志們,我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴(yán)峻,,需要做的工作還很多,,肩上的擔(dān)子還很重,這就需要我們以百倍的努力,,扎實細(xì)致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作,圓滿完成全年工作任務(wù),,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),,為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍,。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇七
同志們:
今天這次會議,主要是分析當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,,強(qiáng)化措施,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才,特區(qū)安委辦主任,、安監(jiān)局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,,分析了存在問題,提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對策和措施,。*工礦〔集團(tuán)〕公司,、煤炭局、交通局,、水利局、質(zhì)監(jiān)局,、建設(shè)局分別作了大會發(fā)言,。一會,,舒勇區(qū)長還要作重要講話,請大家一并抓好落實,。下面,,我講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,在特區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央,、省,、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神,,以“隱患排查治理”工作為總抓手,,通過加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的各項措施的落實,深入開展“三項行動”,切實強(qiáng)化“三項建設(shè)”;深入開展“專項整治”,切實強(qiáng)化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,,切實強(qiáng)化“主體責(zé)任”,。今年1月份以來,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起,,死亡18人,,事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%,死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%,。與去年同期對比,,事故起數(shù)減少7起,下降25%,,死亡人數(shù)增加3人,,上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢較上半年開始有所好轉(zhuǎn),,但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,,超過了全市平均水平,并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故,。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制,,地方煤礦發(fā)生的2起一般事故,,*工礦(集團(tuán))公司發(fā)生的4起一般事故,都是頂板事故,,都是由于支護(hù)質(zhì)量差,,強(qiáng)度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā),。尤其是交通運輸較大事故頻發(fā),,非煤礦山事故時有發(fā)生。四是安全隱患居高不下,、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當(dāng)一部份是反復(fù)查,,反復(fù)有,在企業(yè)中有個性,,也有共性,。充分說明了企業(yè)隱患整治不主動、不徹底,、不深入,、不全面、不系統(tǒng),。
分析上述原因,,在肯定前段成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題和不足:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關(guān)文件和會議精神貫徹落實不到位,,滿足于一般布置,,抓安全生產(chǎn)工作力度逐級衰減,甚至存在消極應(yīng)付,、政令不通的現(xiàn)象。特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動對立起來,存在嚴(yán)重的重效益,、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項措施得不到全面落實,。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實,。有的喊在嘴上,,掛在墻上,落實在會上,,特別是沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循,、有章不循、違章指揮,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。四是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正得到落實,,對主體責(zé)任認(rèn)識不到位,,自查自糾不認(rèn)真,、不細(xì)致,搞形式,、走過場,、弄虛作假,陽奉陰違,,應(yīng)付檢查等現(xiàn)象仍然存在,。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業(yè)由于制約機(jī)制不健全,,安全投入更少,,安全生產(chǎn)保障措施不落實,基礎(chǔ)工作差,,重大事故隱患無法及時得到治理,,抗災(zāi)能力薄弱。所有這些,,影響了我區(qū)的安全生產(chǎn),、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,多思考、多謀劃,、多創(chuàng)新,,對安全生產(chǎn)始終保持清醒的認(rèn)識,對治理隱患出主意,、想辦法,,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務(wù)必正視當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢及繁重任務(wù),,切忌麻痹松懈,,麻痹大意,麻木不仁;務(wù)必對已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因,,深刻反思,,切實做到引以為戒,整改到位;務(wù)必正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立“安全第一”的觀念,,真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府,各部門,、各單位的重要議事日程,,作為頭等大事來抓,。
當(dāng)前,中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨,。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié),。國慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營的旺季,也是人員,、物資,、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要高度重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,艱巨性和復(fù)雜性特點,,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動性,多找差距,,多補不足,,埋頭苦干,狠抓落實,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),。
二、強(qiáng)化措施,,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作
㈠強(qiáng)化責(zé)任落實,。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵要落實責(zé)任制,。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗,。實踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、哪個單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,工作就抓得好,,就能抓出成效,。落實責(zé)任,要強(qiáng)化三方面的工作:一要強(qiáng)化落實行政首長負(fù)責(zé)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門,、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。前一段,中央對幾起重大事故進(jìn)行問責(zé),,再次給我們敲響警鐘,。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)要親自抓,,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花更多時間和精力具體抓落實,切實解決安全生產(chǎn)中遇到的實際問題,,確保安全生產(chǎn)各項工作逐級落實到基層,。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。長期以來一直有一種錯誤的認(rèn)識,,認(rèn)為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的事,,其他領(lǐng)導(dǎo)都事不關(guān)己、高高掛起?,F(xiàn)在明確,,安全生產(chǎn)不光是分管負(fù)責(zé)人的事情,黨委,、政府的全體負(fù)責(zé)同志都要責(zé)任,。“安全隨著業(yè)務(wù)走,、責(zé)任隨著業(yè)務(wù)走”這一原則必須堅持和保持,。“橫向到邊,、縱向到底”的責(zé)任體系,,“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé),、群防群治”的工作格局堅決不能丟,。三要強(qiáng)化落實行政職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。今年省政府出臺30和31號文對各級政府,、部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單今位的責(zé)任做出了明確規(guī)定,,按照省政府的要求我們已將兩個文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。一方面,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照各自職能分工,堅持“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,各司其職,,各盡其責(zé),敢于監(jiān)督,,善于監(jiān)督,,確保各項安全監(jiān)管工作到位。另一方面,,充分認(rèn)識落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵所在,、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,是各項安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點,,也是做好安全生產(chǎn)工作的難點和關(guān)鍵點。我們要緊緊盯住企業(yè)這個責(zé)任主體,,堅持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重,,充分運用法律、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,,促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起,。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè),。要把安全生產(chǎn)的各項措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),。
㈡強(qiáng)化防范措施,。根據(jù)我區(qū)實際,煤礦,、交通,、非煤礦山、消防,、建筑,、危險化學(xué)品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點。其中煤礦,、交通是多年來造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域,,是安全工作的重中之重。我們要在認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項措施的基礎(chǔ)上,,緊密結(jié)合“三項行動”的開展,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,嚴(yán)防死守,,切實加強(qiáng)監(jiān)管,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。9月3日至4日,,全國煤礦瓦斯防治工作會議上,中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強(qiáng)煤礦安全工作》的重要講話,。對切實加強(qiáng)大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,,他強(qiáng)調(diào),,搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策,。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用,,關(guān)鍵是進(jìn)一步貫徹落實中央的決策部署,認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見》,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,進(jìn)一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽采利用的各項政策措施,。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理,,推進(jìn)瓦斯防治工作體系建設(shè),抓緊理順體制機(jī)制,,落實和完善國家瓦斯抽采利用的政策措施,,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標(biāo)任務(wù),努力化害為利,、變廢為寶,,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監(jiān)總局局長駱林也作了重要指示,,在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上孫國強(qiáng)副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,,我們要結(jié)合實際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,,以“一通三防”為抓手,,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作,。青菜塘煤礦“8.13”事故,,為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設(shè)和老系統(tǒng)開采深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來越大,,壓力越來越大,,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng),,本身先天不足,,基礎(chǔ)較差,部分礦井在通風(fēng)系統(tǒng)上存在缺陷,,大多數(shù)礦井風(fēng)門,、密閉等通風(fēng)構(gòu)筑物施工標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,,防突風(fēng)門,、避難硐室、“三條生命線”形同虛設(shè),,沒有形成高負(fù)壓瓦斯抽放等問題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時”不到位,,有的煤礦已揭穿可采煤層,但高負(fù)壓瓦斯抽放仍未安設(shè)到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復(fù)性,,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,,按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求,,深入、扎實地抓緊,、抓好,,抓出成效。要著力構(gòu)健“通風(fēng)可靠,、抽采達(dá)標(biāo),、監(jiān)控有效、管理到位,、隱患排除,、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)瓦斯治理和綜合利用取得新的,、更大的成效,。二是要繼續(xù)貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年,,省政府相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號),、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號),最近省政府又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號),各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實上狠下功夫,,確保文件不折不扣地落到實處,、發(fā)揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監(jiān)管主體責(zé)任,,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應(yīng)的實施細(xì)則,把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī),、技術(shù)規(guī)范,、規(guī)定以及預(yù)防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對性的以高瓦斯礦井,、煤與瓦斯突出礦井,、整合技改礦井為重點,組織實施重點監(jiān)管檢查,、專項督查,,對存在問題的,嚴(yán)肅查處,,絕不姑息,。四是監(jiān)管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出,、水患防治,、頂板管理等為重點切實加強(qiáng)監(jiān)管。同時,,督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場管理,,嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,,嚴(yán)格按定員安排下井人數(shù),,并進(jìn)一步落實隱患排查治理報告制度,大力排查治理隱患,,最大限度地預(yù)防煤礦事故發(fā)生,。五豎土資源、監(jiān)察,、工商,、環(huán)保、電力等部門要加強(qiáng)與安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門的配合協(xié)作,,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,。國土部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)作,采取斷然措施,切實加強(qiáng)對非法采煤窩點巡查打擊,,發(fā)現(xiàn)一處堅決炸封一處,,并依法沒收其非法所得,嚴(yán)厲查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員,,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
道路交通安全方面:交警、交通運管,、農(nóng)機(jī),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要齊抓共管,要繼續(xù)落實好“五整頓”“三加強(qiáng)”的各項措施,,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān),、一監(jiān)督”制度,抓好各項防范措施的落實,。要針對國慶長假特點,,實行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制,深入排查安全隱患;實行更加嚴(yán)格的道路旅客運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入制度,,全面落實安全管理責(zé)任;實行更加嚴(yán)格的營運駕駛員管理制度,,嚴(yán)厲打擊違法行為;實行更加嚴(yán)格的道路安全責(zé)任追究制度,嚴(yán)防事故發(fā)生,。交警部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,,扎實開展酒后駕駛違法行為專項整治行動,及時糾正和嚴(yán)肅查處無證駕駛,、疲勞駕駛,、違規(guī)載客和超速、超載,、超限等各種交通違法行為;要會同建設(shè),、交通等部門對危險路段、危險橋梁進(jìn)行集中整治,,對險情實施全天候監(jiān)控,。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治,,依法取締各類非法運營車輛;根據(jù)節(jié)日期間人,、車流量,合理安排車次,,確保旅客出行安全,。海事部門要加大水上交通安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定,,嚴(yán)禁自用船舶非法載客,。交通,、等部門要加強(qiáng)對客運站場的安全管理,及時消除各種隱患;加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,,嚴(yán)防攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險物品乘車,。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合,、交通等部門開展執(zhí)法檢查,加大對無牌行駛,、無證駕駛,、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,,要把變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點,依法嚴(yán)厲打擊駕駛改裝,、拼裝拖拉機(jī),、偽造、變造或者使用偽造,、變造拖拉機(jī)登記證書,、號牌、行駛證,、駕駛證等違法行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,,嚴(yán)格禁止非營運車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運業(yè)務(wù),全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,。各類運輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)防各類違章駕駛行為;要對營運車輛的技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查,,嚴(yán)防帶“病”運營,,確保安全可靠。
非煤礦山安全方面:我區(qū)非煤礦山均屬露天開采,,總體管理水平,、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,一方面嚴(yán)查工人不戴安全帽,,高空作業(yè)不系安全繩,,上下交叉作業(yè)等違章行為,。另一方面要嚴(yán)查管理,凡無安全員及安全員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗或安全員脫崗的,、浮石危石懸石存在未認(rèn)真進(jìn)行清理的企業(yè)一律重處,。隨著機(jī)械化水平的提高,要認(rèn)真排查機(jī)械安全隱患,,防止機(jī)械傷人事故,。
危險化學(xué)品及煙花爆竹安全方面:安監(jiān)、交通,、經(jīng)貿(mào),、環(huán)保、建設(shè),、消防,、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照相關(guān)法律規(guī)定,,切實履行各自監(jiān)管職責(zé),,加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、儲存、運輸單位的安全監(jiān)管力度,。安監(jiān)部門要牽頭組織迎國慶危險化學(xué)品隱患專項排查,,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,,并制定專門的安全保障措施,,完善各種監(jiān)控措施和手段,實行24小時專人值守制度,。經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織開展成品油經(jīng)營安全專項檢查,,嚴(yán)格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學(xué)品運輸安全專項檢查,。部門要加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品,、易制毒化學(xué)品購買、運輸,、使用環(huán)節(jié)和危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩O(jiān)管,,嚴(yán)防發(fā)生翻車、泄漏,、丟失等事故,。建設(shè)部門要加強(qiáng)對天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位(含汽車加氣站)的安全監(jiān)管,,嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理,,依法查處各類非法從業(yè)行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開展“打非”專項行動,以打擊“四私”(私產(chǎn),、私銷,、私儲和私運)為重點,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委會的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營排查,、報告責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營“零報告”制度。同時,,安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管,,督促批發(fā)企業(yè)切實加強(qiáng)倉儲設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,防止煙花爆竹倉儲設(shè)施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,,督促零售網(wǎng)點限量存放,。部門要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管、安全防范措施,,確保煙花爆竹焰火燃放活動安全,。
消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所,、高層建筑、地下建筑,、文物建筑為重點,,堅決做到“六個必查”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道,、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練,。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”(即:對公眾聚集場所違法裝修的,,一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格,、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道,、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,,一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),,嚴(yán)肅查處各類消防違法行為,,對前期遺留和新排查出的火災(zāi)隱患,,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開展集中整治行動,,確保9月底前全部整改,。部門要針對大型公眾聚集活動,,妥善制定安保措施,,合理疏導(dǎo)群眾,嚴(yán)防擁堵,、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生,。經(jīng)貿(mào),、部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間商業(yè)促銷活動的安全管理,嚴(yán)格審批程序,,進(jìn)行風(fēng)險評估,,落實“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”,、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案,,嚴(yán)密防范擁擠踩踏,、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)商場,、醫(yī)院、影劇院,、飯店(賓館),、碼頭、酒吧,、學(xué)校,、旅游景點、網(wǎng)吧,、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全責(zé)任和管理制度,整改各類事故隱患,。
民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項整治,,加強(qiáng)對民爆物品購買、使用,、運輸,、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私炒,、私藏炸藥非法窩點和非法偷運,、交易,、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯(lián)合安監(jiān)部門深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運輸、使用,、儲存等環(huán)節(jié)的安全隱患,,對已關(guān)閉礦山的火工品及時清理收繳,嚴(yán)防流失,。民爆行業(yè)主管部門要組織開展民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全大檢查,,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量,、超產(chǎn),、超時”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中民爆物品管理這個重點,,切實做好修橋,、修路、水利工程建設(shè)中民爆物品的審批程序,,抓好儲存,、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批,、轉(zhuǎn)移用途等違法行為,。
建筑施工安全方面:建設(shè)、安監(jiān)等部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù),、施工用電、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械,,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,,對現(xiàn)場管理秩序混亂,、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要責(zé)令停工整頓,,經(jīng)驗收合格后方可復(fù)工,。要督促建筑施工企業(yè)切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,,嚴(yán)格落實各項安全防范措施,。
學(xué)校安全方面:教育、工商,、衛(wèi)生,、交警、消防等部門密切配合,,各司其職,,切實加強(qiáng)學(xué)校安全整治,。一是要及時開展一次安全知識進(jìn)校園活動,廣泛宣傳消防,,交通等安全知識,,同時要結(jié)合實際修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案,,并積極組織演練,,進(jìn)一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區(qū)中小學(xué)危房校舍進(jìn)行全面隱患排查,,一般隱患要及時消除,,對重大或一時難以消除的隱患要設(shè)立警示標(biāo)志,實行掛牌督辦,,限期排除,。三是要對學(xué)生食堂進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格食品來源,,對達(dá)不到衛(wèi)生條件,,沒有工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅決取締,確保學(xué)生飲食安全,,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生,。
水利安全方面:關(guān)于水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對各有關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了具體明確,,在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,,李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見和要求,有關(guān)單位和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,認(rèn)真履行職責(zé),,落實防范措施,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,切實加強(qiáng)監(jiān)管,,嚴(yán)防事故發(fā)生。
食藥安全方面:衛(wèi)生,、藥監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),,加大對食品生產(chǎn),、流通、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,堅決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;嚴(yán)防假冒偽劣,、有毒有害食品進(jìn)入市場,嚴(yán)防屠宰,、銷售,、病死畜禽危害人體健康;進(jìn)一步加強(qiáng)對賓館、餐廳,、學(xué)校,、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營攤點的監(jiān)督管理力度,,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生,。
森林防火方面:林業(yè)局要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災(zāi)的措施和對策,,進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作,,重點檢查管護(hù)責(zé)任和林區(qū)防火措施落實,加強(qiáng)火災(zāi)隱患的全面普查,,堅決消除火災(zāi)隱患,。要進(jìn)一步完善防火救火應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,,配足配齊救援物資及人員,,做好演練工作,夯實責(zé)任,,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生,。
旅游安全方面:旅游、質(zhì)監(jiān),、園林等有關(guān)部門要切實加強(qiáng)各類游樂設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,,督促有關(guān)單位加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與管理,,及時消除事故隱患,,落實安全防范措施。對達(dá)不到安全要求,,存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點及接待場所,,要立即停業(yè),,限期整改,,并設(shè)立必要的警示標(biāo)志;對逾期未改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全條件的,堅決不準(zhǔn)營業(yè),。各類旅游接待單位要認(rèn)真核定接待游客容量,,切實保障旅游秩序穩(wěn)定。國慶期間,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(船)外出旅行,,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游;要切實控制好高峰時段游人總量,,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生,。
特種設(shè)備安全方面:質(zhì)監(jiān)部門要切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)鍋爐,、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運索道,、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管,。大力查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用,、檢驗的違法行為;切實加強(qiáng)危險化學(xué)品及其包裝物,、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
除以上行業(yè)和領(lǐng)域外,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門工作特點,,堅決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故,,要全面加強(qiáng)對冶金、有色,、建材,、輕工、電力,,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水,、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,,切實加強(qiáng)對設(shè)備,、設(shè)施的檢修與維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,。并針對各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實做好安全生產(chǎn)專項整治,,確保國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
㈢強(qiáng)化隱患整改,及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,,把推進(jìn)隱患治理和深入開展作為防范安全事故的首要任務(wù),。二是要圍繞“企業(yè)自查達(dá)到100%”的要求,督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理,,徹底排查隱患,,不留死角。特別是對前一段自查自改不認(rèn)真,、不扎實,,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,,甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的,,要作為重點予以督查。三是要采取有力措施,,進(jìn)一步提高隱患整改率,,特別是對已排查出的重大隱患,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,,千方百計確保整改徹底,。
㈣強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,。進(jìn)入第四季度,,各行業(yè)存在趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和秋,、冬季節(jié)特點,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各重點行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點,,一是深入開展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)打“三非”(非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律),、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),,運輸企業(yè)超載、超限,、超負(fù)荷運載),,鏟除滋生事故的安全隱患,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生,。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,強(qiáng)化部門聯(lián)動,互相支持配合,,特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態(tài)勢,,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,,嚴(yán)防蔓延擴(kuò)散,。對打擊不力,致使“三非”活動嚴(yán)重的,,要依法追究相關(guān)政府和部門有關(guān)人員的責(zé)任,。三是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì),對所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理,,對相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實到位,。
三、迅速部署,,立即開展節(jié)日期間安全大檢查
近期以來,,國務(wù)院和省、市政府安委會相繼下發(fā)通知,,對開展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求,。特區(qū)政府、特區(qū)安委會也對檢查督查作出了安排,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要采取有效措施,確保各項要求落實到位,。一是要明確檢查范圍,,突出檢查重點。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,,重點加強(qiáng)對煤礦,、非煤礦山、民用物品,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、冶金有色,、建筑施工,、人員密集場所、道路交通,、水上交通,、旅游,、水利、電力,、特種設(shè)備,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,。對規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋,。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)為單位,,進(jìn)行專項督查,。各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,牽頭組織好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,。二是細(xì)化檢查內(nèi)容,,突出工作實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本行業(yè)特點,認(rèn)真貫徹落實本次會議的決策部署,,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實防范措施,,指定專人盯守,,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改,。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識這次安全生產(chǎn)大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義,,把大檢查作為當(dāng)前十分緊迫的政治任務(wù),部署好,、組織好,。要根據(jù)這次會議精神和要求,結(jié)合實際,,制定具體檢查方案,,一個行業(yè)一個行業(yè)、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地作出安排;主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,,分管負(fù)責(zé)人要具體組織實施,,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業(yè),。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區(qū)安委辦,,第一次不報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行全區(qū)通報,,并限2日內(nèi)補報,2日內(nèi)不報的,,第三日提請?zhí)貐^(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,。
四,、落實責(zé)任,切實加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任,,強(qiáng)化措施,狠抓落實,,切實做好國慶期間的安全生產(chǎn)各項工作,。各職能部門要做到分兵把口,確保職責(zé)明晰,、任務(wù)明確,、責(zé)任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員,。要立足超前防范,,加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修,對本單位的重大危險源,,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定,。對于思想不重視,、制度不健全、責(zé)任不落實,、工作不到位,,疏于預(yù)防、疏于管理,、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為,,嚴(yán)格按照監(jiān)察部,、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)格問責(zé)。對導(dǎo)致發(fā)生事故的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處,。
國慶期間重點安全管理部門不放假,,節(jié)后根據(jù)工作特點自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。一要制定和完善國慶期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊伍、裝備,、物資等應(yīng)急資源,,建立生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警,、報告和處置工作機(jī)制,,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。二要加強(qiáng)國慶期間值班工作,,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,,并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定,。三要建立安全生產(chǎn)信息專報制度,。對國慶期間發(fā)生的各類事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報,。
同志們:安全生產(chǎn)重在防范,。兩千多年前戰(zhàn)國時期著名的思想家荀子就說過:“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,,行而責(zé)之謂之戒,,防為上,救次之,,戒為下,。”這段古訓(xùn)譯成白話,,就是在事故沒有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防,,事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時采取措施加以制止,,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補救,事故發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒,,預(yù)防為上策,,補救次之,懲戒為下策,。此話非??茖W(xué)、非常辯證,,用在安全管理,、用在強(qiáng)化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當(dāng),。根據(jù)各類事故原因分析,,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的,,如操作者或管理者違章操作,、違章指揮、違反制度,,也就是說,,安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦,,是否思想上真正重視并落實在實際行動中,。今后一個時期是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇八
同志們:
20xx年春節(jié)即將來臨,,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府,、市安全生產(chǎn)委員會向全市人民致以節(jié)日的祝福,,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠摯的問候!
20xx年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點,,從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,,取得了明為成效,。實現(xiàn)了“四個為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,,水上交通事故為零,,道路交通特大惡性事故為零,。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到,我們的工作離上級的要求,、離人民群眾的愿望,,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大第一范文網(wǎng)版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度,。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),,特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,,千萬馬虎不得,。國家和省、xx市最近多次召開會議和發(fā)出通知,,對春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,。為切實做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節(jié),,特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點要求:
一,、各地區(qū),、各部門和各單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,牢固樹立人民利益至高無上的理念,,站在實踐“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力,、維護(hù)社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感,。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實各項防范措施,,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
二,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,,堅決反對“重生產(chǎn),輕安全”的思想,,嚴(yán)禁超能力,、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)第一范文網(wǎng)版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),、規(guī)章和各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點,,組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn),。
三,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,。要迅速組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點,,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施,,特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對車站,、商場,、賓館,、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場所和文化娛樂場所,,鍋爐、壓力容器,、加油站,、液化氣站、危險物品庫,、礦山,、車站、渡船,、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管,,落實各項措施,消除安全隱患,,杜絕火災(zāi),、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。對不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,都將按國務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處,。
四,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,。對于重點區(qū)域,、重點部位、重點行業(yè),,要分兵把守,,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,,關(guān)鍵時刻要啟得動,,能管用。要堅持24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,,及時上報,,確保安全生產(chǎn)。
同志們,,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,,事關(guān)我市改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項工作開好頭,,起好步,,希望各級干部各類從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢,堅定信心,,明確任務(wù),,振奮精神,通過扎實有效的工作,,保證全市人民度過一個歡樂,、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,,吉祥如意!
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇九
同志們:
剛才,,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府,、市政府又分別召開了會議,,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實,。下面,,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點。
一,、克服三種思想
第一,,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識,。今年以來,,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,,但是越是在這種形勢下,,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,,滿足于沒有事故,,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上,。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,,又是各級政府高度關(guān)注的重點,大家一定要高度重視,,務(wù)必警鐘長鳴,,確保安全。
第二,,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念,。對安全生產(chǎn)工作,,中央、省都有明確的要求和部署,,市委,、市政府也三令五申??梢哉f,,各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,,都用到了極致的詞匯,、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷,。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業(yè),、每一名職工,、每一個環(huán)節(jié)。
第三,,克服厭戰(zhàn)思想,,保持斗志昂揚的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,應(yīng)該說成績有,但問題也不小,。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終,。充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性,、復(fù)雜性,、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),,變壓力為動力,,把工作做得更好,、更實。
二,、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則,。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng),、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),,總負(fù)責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到人,,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),,確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實到位。
二是重點突出的原則,。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì),、社會生活的方方面面,必須突出重點,,把握關(guān)鍵,。就春節(jié)前后而言要突出五個重點。第一個重點是節(jié)日期間的消防安全,,特別是要密切注意商場,、飯店、賓館,、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案,,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,,嚴(yán)格落實各項安全措施。公安局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業(yè),127個重點部位的安全監(jiān)管;第五個重點是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全,。公安,、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,,落實好各項安全措施,,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則,。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,,確保安全責(zé)任層層落實到人,、履職到位,,確保各項安全管理制度健全、管用,、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù),、臺帳完整真實。實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化,、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化。
三,、做到三個到位
一是安全監(jiān)管要到位,。縣安委會是縣政府對安全生產(chǎn)工作
實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),,在安全生產(chǎn)工作上,,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點和各行業(yè),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),,組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制,,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,,確保萬無一失,。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,,在電視臺進(jìn)行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”,、“我會安全”的轉(zhuǎn)變,。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題,。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,,也有監(jiān)管部門的原因,。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,,明停暗開,,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流,、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正,。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,,加大隱患排查和整改力度,定措施,、定人員,、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,,堅決予以關(guān)停,。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,,堅決采取強(qiáng)制措施,,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,,確保整改治理效果,。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,,但是也仍然存在著不少問題,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,,還有不少部位沒有檢查到位,,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,同時對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,,是“人命關(guān)天”的大事,。各級、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、各司其職,、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,,嚴(yán)格管理,,消除隱患,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,,每一個細(xì)節(jié)的工作,,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全,、祥和的春節(jié),。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇十
一月份以來,在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位,、各企業(yè)的共同努力下,,全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢向好,,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:
一,、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
今年以來,,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家和區(qū),、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,,始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
二,、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故,。
安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。
另外,,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè),、各領(lǐng)域,,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,共排查上報474項,。其中:消防安全隱患400項,、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項,、地質(zhì)災(zāi)害2項,、建筑施工36項,非煤礦山5項,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項篩查,,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項,。
三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年以來,,我縣按照國家,、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查,、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”,、全國,、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查,。組織,、安監(jiān)、交通,、國土,、環(huán)保、教育、商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、工商、消防,、交警,、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、人員密集場所、消防,、建筑,、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項整治,。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實,。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,。20xx年2月6日,,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議,,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和,、平安的春節(jié),,節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ),。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況,、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況,、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護(hù)措施情況等。通過檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行,。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況,。縣委,、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品,、道路交通,、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
認(rèn)清形勢,,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。從當(dāng)前形勢來看,黨的十九大以來,,黨中央,、國務(wù)院及自治區(qū)、市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,、相關(guān)投入嚴(yán)重不足,、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位,,形式上重視,,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局,。二是主體責(zé)任落實不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在,。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,,沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任,,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),,不敢動真碰硬,,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤,、監(jiān)督、檢查力度不夠,,工作浮在表面上,,沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足,。目前,,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng),、村“三級三聯(lián)動”,,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大,、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要,。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實做細(xì),,積極防范,,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五,、扎實做好下一階段工作意見和建議
(一)壓實責(zé)任,,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前,,小長假逐步增多,,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),,誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視,、在措施上更加切實有力,、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,,抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治,,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點,、確保隱患排查到位,,明確整改措施、確保隱患整改到位,,明確職能職責(zé),、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位,明確安全制度要求,、確保防范工作及時到位),。道路交通方面,要整治客運車輛,、旅游包車,、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),嚴(yán)查超速超載,、酒后駕車,、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車,、拖拉機(jī),、三輪車、低速載貨汽車的管控,,加強(qiáng)整治非法營運行為,,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采,、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號),、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,,堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,,要加強(qiáng)對醫(yī)院,、學(xué)校、網(wǎng)吧,、酒店、油(氣)站,、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū),、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實整治措施,,堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所,。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,,確保工作得到有效落實,。建筑施工方面,要實行源頭控制,、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點,,以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點,杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理,,促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,。食品藥品方面,,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管,,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,,堅決查處制售假劣食品,、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序,。學(xué)校安全方面,,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛,、渡船的監(jiān)管力度,,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,,要認(rèn)真落實各項防汛制度,,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位,、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,,及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運,、防洪調(diào)度,、搶險救災(zāi)等各項準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫,、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,,能及時有效處置,,確保防汛度汛安全,。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查,、打擊和取締非法采礦點為契機(jī),突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,,并按照隱患整改措施,、責(zé)任、資金,、時限,、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大執(zhí)法力度,,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改,。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,一律依法給予關(guān)閉或取締,,堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度,。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”,、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,特別是要加大危險化學(xué)品,、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,,讓安全生產(chǎn)理念,、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,,不斷推進(jìn)文化立安,、依法治安、科技保安進(jìn)程,,努力營造社會關(guān)注安全,、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,,安全培訓(xùn)教育時間不能少,、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,,寧可花錢先預(yù)防,,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情,。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作,。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,,及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu),、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn),、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,,切實解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題,。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”,、清明節(jié),、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,,認(rèn)真履行職責(zé),,及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,、重要設(shè)施,、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,,落實事故災(zāi)難預(yù)報,、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,切實提高應(yīng)急處置能力,。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,,確保信息及時準(zhǔn)確上報,,堅決防止遲報、漏報,、瞞報事故的行為,。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天上午,市委,、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,,回顧總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對20xx年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署,。按照日程安排,,今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)王市長,、何副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神,,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來,,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,,進(jìn)一步緊密結(jié)合實際,,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,,扎實勤奮工作,,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,,我講三點意見:
一,、20xx年安全監(jiān)管工作簡要回顧
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,,市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,,共同努力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委,、政府的一系列重要指示精神,,緊緊圍繞“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,突出“以人為本”的安全理念,,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,,進(jìn)一步落實崗位職責(zé),,加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,,扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大,。去年,,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神,、構(gòu)建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會,在整個活動期間,,共展出宣傳展板8塊,,宣傳標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育,。另外,全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,,共培訓(xùn)各類人員2457人,,通過形式多樣、寓教于樂,、貼近實際的宣傳教育活動,,有效提高了各類人員的安全意識。
二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化,。去年以來,,全市嚴(yán)格按照國家、省,、市的部署要求,,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,打擊,、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達(dá)5800余人次,共查處各類案件1874件,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個,,通過強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管,,促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使源頭控制得到了進(jìn)一步加強(qiáng),。
三是安全隱患排查成效明顯,。市、縣各級安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署,,全面深入排查安全隱患,。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,,排查一般隱患19023條,,整改18597條,整改率97.8%,。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,,大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率。
四是“三項行動”穩(wěn)步推進(jìn),。根據(jù)上級有關(guān)指示和要求,,我市結(jié)合自身實際,制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,、《××市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》,,并嚴(yán)格按照方案要求,督促各級各部門落實職能職責(zé),,突出抓好煤礦,、道路交通、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,,切實規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。
五是專項排查治理扎實推進(jìn)。針對我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的實際,,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治,。目前,專項整治已全部結(jié)束,,通過整治,,進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化了現(xiàn)場監(jiān)管,,專項整治取得了明顯成效,。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng),。去年以來,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合,,進(jìn)一步加強(qiáng)了市,、縣礦山救護(hù)隊伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視,、報紙、宣傳單,,組織培訓(xùn)等不同形式,,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險,、自救,、互救、減災(zāi)等知識,,提高了社會公眾應(yīng)急能力;同時,,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下,,即將動工修建,,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路,。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心,、服務(wù)大局,,以推進(jìn)××富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級安全監(jiān)管部門,,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊伍建設(shè)有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ),。
二,、存在的主要問題
20xx年,,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,,但我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢,,去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人,,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴(yán)峻形勢,。因此,,我們必須要深入分析,、認(rèn)真查找存在的問題和不足,??偟膩碚f,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固,。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,,個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認(rèn)真對待,。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,。一方面,企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚
未形成,,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,,安全保障措施不落實,有的企業(yè)安全投入跟不上,,生產(chǎn)項目在設(shè)計,、施工、安裝,、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強(qiáng),。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行,、兩強(qiáng)化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進(jìn)展遲緩,有的地下礦山還未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),,甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進(jìn)不力,,邊坡管理制度未認(rèn)真貫徹落實,普遍存在高陡邊坡,、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象,。三是執(zhí)法不嚴(yán),大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù),。危險化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,責(zé)任制落實不到位,規(guī)章制度不健全,,隱患排查治理不徹底,,應(yīng)急救援措施、演練缺乏,,工藝,、設(shè)備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造,、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,,個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題,。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全,、管理不善,,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范,、也未組織開展實地演練等問題,。同時,個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實不到位,,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在,。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識淡泊,。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工,,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,,最短的僅有幾天,,對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清,,自我防范意識不強(qiáng),、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因,。
三、圍繞中心,,服務(wù)大局,,努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,,也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年,,做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽,責(zé)任重大,,意義深遠(yuǎn),。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學(xué)
習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,深化、鞏固,、拓展“三項行動”和“三項建設(shè)”,,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)認(rèn)清形勢,真抓實干,,進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé),。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重,。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,統(tǒng)一思想,,克服畏難情緒,,增強(qiáng)必勝信心,開拓工作思路,,實現(xiàn)新的突破,。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,,要從過去重事后查處,,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實;從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到位,。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多,,轉(zhuǎn)向依法行政,、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,,開拓新思路,,研究新問題,采取新舉措,,實現(xiàn)新突破,,把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實,、抓好,,抓出成效。
(二)鞏固成果,,繼續(xù)推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,。
一是要深入開展“三項行動”,堅決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為,。突出抓好煤礦,、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫),、消防,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,扎實開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,,不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì),。二是要深入開展“三項建設(shè)”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管,,加快安全生產(chǎn)政策治本,、源頭治本;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),建立完善各類事故的應(yīng)急救援機(jī)制,,加強(qiáng)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào),,增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),,著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)化溝通,,努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系,,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級管理與屬地管理的關(guān)系,。在具體工作中,,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),,互通信息,聯(lián)合攻堅,,堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生,。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對煤礦的安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾,、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,,堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴(yán)格機(jī)動車駕考工作,、注冊登記,、定期檢查率和報廢工作,,強(qiáng)化客運駕駛?cè)巳粘=逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實“五整頓,、三加強(qiáng)”工作措施,,嚴(yán)肅查處非法運輸、超載運輸,、超速駕駛,、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為,。消防安全要重點加大對人員密集場所,、易燃易爆單位、出租屋,、城中村,、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,,要堅決責(zé)令整改,,確保安全。此外,,對建筑,、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作,。
(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,切實消除各類事故隱患,。今年,,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)以非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,,建立隱患排查治理長效機(jī)制,,強(qiáng)化跟蹤督促和指導(dǎo),堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生,,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
1、非煤礦山監(jiān)管,。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治,。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開展“回頭看”,,進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項整治,,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,,同時為實施非煤礦山安全分級,、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),,積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。非煤礦山要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求,,制定實施方案,,并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,確保工作取得實質(zhì)性突破,。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生,。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序,。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),,20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查,。非煤礦山企業(yè)新建,、改建和擴(kuò)建項目的竣工驗收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),,一律不辦理安全生產(chǎn)許可證,。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補辦;否則,,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起,,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請,。認(rèn)真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作,。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%,并按規(guī)定報市局備案,。
2,、危險化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),。嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī),,高標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實行預(yù)警機(jī)制,,確保換證時限,。
二是落實責(zé)任,建立?;髽I(yè)主體責(zé)任申報制度,。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管,。
三是扎實推進(jìn),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化,。20xx年底前,,完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,,使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),,要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé),,落實執(zhí)法責(zé)任,。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b,、c三類,,協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,。按照國家,、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作相關(guān)要求,,通過試點,,以點帶面,,逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,確保危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%,。
六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬,,修訂完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬,,實行“一企一檔”。
3,、煙花爆竹監(jiān)管,。嚴(yán)格進(jìn)貨審批、封簽管理,、定點進(jìn)貨和進(jìn)出庫登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能,,嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點村,,指定專人,,明確排查責(zé)任,采取包村,、包戶,、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,,堅決予以打擊取締,。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管,。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識,,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核,。二是對目前還沒有與中介機(jī)構(gòu)簽定評價協(xié)議的企業(yè),,相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會議,進(jìn)行再動員,、再部署,、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè),要督促其及時申請審查驗收,,取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),,組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動,。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,,打牢基礎(chǔ)監(jiān)管,。
5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù),、施工用電、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查,,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育,提升個體防范意識,。要加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn),、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品,、半成品處置存放工作,。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作,。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,,做好事故信息上報和處理工作,。務(wù)必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,切實加強(qiáng)演練,,要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動果斷,、救援有力,。《云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,,各縣,、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉和了解事故報告的程序,,嚴(yán)格遵守事故報告時限,。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,,凡是縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,,在事故調(diào)查結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進(jìn)行審核后,再報同級人民政府批復(fù),。
(六)不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,。各縣區(qū)要結(jié)合實際,制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計劃,,積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,。一方面,通過宣傳教育活動,,普及安全生產(chǎn)知識,,宏揚安全文化,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,。另一方面,,要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,,嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度,大力開展多層次,、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),,著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)切實加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊伍建設(shè),,努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力,。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè),??h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)思想政治建設(shè),,強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;要堅持民主集中制原則,,完善議事規(guī)劃和決策程序,,保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,,增強(qiáng)解決自身問題的能力,。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍和能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,,在強(qiáng)化縣級以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,,逐步形成省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)工作,。按照省局的統(tǒng)一要求,,在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,,加強(qiáng)思想道德教育,,鼓勵和引導(dǎo)廣大干部堅定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識,。四是要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),形成人人恪盡職守,、個個廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚,。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,,從在座的各位局長做起,,管好自己,管好班子,,管好隊伍,,任何時候、任何情況下都要堅定不移,、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),,把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強(qiáng)對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,,嚴(yán)格對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,,并適時進(jìn)行輪崗,加大行政審批等政務(wù)公開力度,,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍,。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,。
20xx年春節(jié)即將來臨,節(jié)日安全要高度重視,。冬季是事故多發(fā)季節(jié),,加上全國、全省,、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,,安全生產(chǎn)壓力大,、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來,,集中開展一次安全排查整治行動,,全面摸底排查,督促隱患整改,。對不符合安全生產(chǎn)條件,、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅決整頓,,該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn),,決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,,要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn),。
同志們,經(jīng)濟(jì)社會在不斷地發(fā)展,,我們面臨的安全監(jiān)管任務(wù)越來越更加復(fù)雜和艱巨,,新問題、新困難不斷出現(xiàn),,安全監(jiān)管確實任重道遠(yuǎn),。我們一定要振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識,,把思想統(tǒng)一到市委,、市政府的部署和要求上來,加強(qiáng)學(xué)習(xí),,扎實工作,,以昂揚飽滿的精神風(fēng)貌,以真抓實干的工作作風(fēng),,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,,為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老板:
今天,,我們在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,,主要包括安全生產(chǎn)、交通安全,、消防安全,、食品、藥品安全等工作,目的是回顧20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,部署20xx年安全生產(chǎn)工作,。今年以來,全國各地不斷發(fā)生了多起特大安全事故,,造成嚴(yán)重的人員傷亡,。前段時間,上級先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,,怎么重視都不過份,,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一,。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為穩(wěn)定的一年,,也是各項工
作取得長足進(jìn)步的一年,。這些成績的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果,。剛過去的一年,,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定,,在安全生產(chǎn)工作崗位上,,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),,付出了艱苦的努力,。雖然取的了一定成績,但形勢也很嚴(yán)峻,,安全基礎(chǔ)還很薄弱,,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,,從工廠企業(yè)、交通運輸,、職業(yè)衛(wèi)生,、酒店賓館、集市商場到出租屋,、商鋪,、窩棚、廢品收購站等等,,我們面臨的安全工作任務(wù)越來越嚴(yán)重,,看到成績的同時,,我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán) 1峻,,不容樂觀,。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,尤其是瑩礦廠和蚊坑石場,。二是一些企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻,。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮(zhèn)是半山區(qū)半平原地區(qū),,學(xué)生往返學(xué)校都是坐些無牌無證的三輪車,、龍馬車以及非法營運車輛,甚至是報廢車輛,,存在相當(dāng)大的隱患,。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作部署
第一,,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)10多家,,相當(dāng)一部分設(shè)備陳舊,,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在,。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,,各村,、各有關(guān)部門、各企業(yè)要狠下決心,,切實負(fù)起責(zé)任,。在日常工作中,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,真抓實干,,采取強(qiáng)有力的有效措施,,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實,、抓好,。
第二,各村,、各單位,、各企業(yè)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作,。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全政治高度上來親 2自抓,、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位,、企業(yè)的一把手都是安全管理的主要責(zé)任人,,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。
第三,,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,。“安全第一,,預(yù)防為主”,,實踐告訴我們,加強(qiáng)對員工的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,,提高他們的安全知識和安全技能,,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑,。各村,、各單位、各企業(yè)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動,,以國家《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點,利用多種形式,,開展廣泛的安全宣傳教育活動,,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識,。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),,完善安全管理制度,落實安全管理責(zé)任來規(guī)范,、提高企業(yè)的安全管理工作,,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
第四,,要加大道路交通、消防安全,、食品藥品安全的監(jiān)管力度,,進(jìn)一步消除事故隱患,防范各種事故的發(fā)生,。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事,,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步,、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村,、各單位和各企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須提高認(rèn)識,,打足精神,真抓實干,,全力以赴,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實,切實做好安全工作,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,努力建設(shè)平安、幸福,、和諧的江頭,。
在落實安全生產(chǎn)工作會議的發(fā)言稿篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,,主要任務(wù)是貫徹落實全省,、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,,通報情況,,分析形勢,,部署下步工作。剛才,,安監(jiān)局仕軍同志,、消防大隊貴明同志分別通報了全縣安全生產(chǎn)、消防安全工作情況,,供電局玉賢同志,、鎮(zhèn)世朝同志分別作了交流發(fā)言,交警大隊振中同志,、鄉(xiāng)茂開同志,、鄉(xiāng)旭飛同志分別作了表態(tài)發(fā)言。會上,,還對全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實,。下面,,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一思想,,始終堅持做到警鐘長鳴
(一)過去一年,,成績來之不易,,應(yīng)當(dāng)感謝大家。20xx年,,是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,、效益好的一年,也是我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的一年,。一年來,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省,、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和決策部署,,采取一系列過硬措施,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,在落實責(zé)任,、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,、深化整治,、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效,。從剛才仕軍同志通報的情況看,20xx年,,全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比持平,受傷人數(shù)同比下降60%,,較好地完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),。這些成績來之不易,凝聚著全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水,。在此,,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座各位,,并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
(二)第一季度,,形勢不容樂觀,務(wù)必深刻反思,。從今年元至3月的情況來看,,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻,。截止3月27日,,全縣共發(fā)生各類道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受傷,。其中最典型的要數(shù):鎮(zhèn)三層溪“1·28”長安車側(cè)翻入庫事故,,致1人死亡,打撈2天2夜,,投入人力400余人次;復(fù)興鎮(zhèn)明溪村“1·30”低速自卸貨車側(cè)翻事故,,致4人死亡5人受傷,善后處理5天4夜,,投入人力700余人次;青龍鎮(zhèn)黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內(nèi)大理石側(cè)倒擠壓事故,,致2人死亡2人受傷,雖然人,、財,、物投入不及前兩起多,但在我縣尚屬新型事故,。這些事故的發(fā)生,,不僅造成了人民群眾生命、財產(chǎn),、家庭的嚴(yán)重?fù)p失,,而且牽制了縣鄉(xiāng)兩級大量的人力、物力,、財力,,更是制約了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。比如“1·28”事故,、“1·30”事故期間,縣委書記張珍強(qiáng)同志原本計劃率隊赴重慶出席招商活動,,結(jié)果因為忙于處理善后事宜,,未能脫身親自前往參加,導(dǎo)致少簽約2至3個項目,、少引進(jìn)4至5億投資,。同時,從這些事故中也充分暴露出,,我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),、許多盲區(qū)死角、許多不利因素,,突出表現(xiàn)為:一是安全監(jiān)管欠嚴(yán),。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,,分管負(fù)責(zé)人積極性,、主動性不強(qiáng),不去管,、不敢管,、不善于管,工作檢查流于形式,,對排查出的問題整改不到位,、不及時、不徹底,。二是安全執(zhí)法偏軟,。一些部門,,執(zhí)法人員心慈手軟,,態(tài)度不堅決,講人情,、看關(guān)系,,對存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊力度不夠、處罰不到位,,缺乏權(quán)威性,、有效性。三是責(zé)任落實不力,。一些礦山,,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,,制度不完善,投入不充足,,設(shè)施設(shè)備落后,,隱患得不到根本整改,問題得不到徹底糾正,。四是安全意識淡薄,。一些企業(yè),無視安全法律法規(guī),,片面追求效益利潤,,不顧職工生命安全,違規(guī)作業(yè),、違章指揮,、違法生產(chǎn)。五是安全基礎(chǔ)脆弱,。我縣大部分公路屬四級以下公路,,交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足;大多數(shù)煤礦、非煤礦山均是由小煤窯,、小礦山改造而來,,建礦時間短、安全起點低,,技術(shù)裝備滯后,,生產(chǎn)水平不高。六是監(jiān)管點多面廣,。我縣高危行業(yè)點多面廣,、門類齊全,人員力量薄弱,,監(jiān)管任務(wù)繁重,,隱患排查存在盲區(qū)、死角,。這些問題,,雖然既有主觀方面也有客觀方面,但關(guān)鍵在于主觀方面,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位務(wù)必深刻反思,,拿出應(yīng)對辦法,。
(三)從今往后,責(zé)任重于泰山,,必須警鐘長鳴,。當(dāng)前,,我縣正處于大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,,一大批交通水利,、城市建設(shè)、重大工業(yè)等項目工程相繼落地建設(shè),。在這種情況下,,如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),一旦安全事故頻繁發(fā)生,,我們就不能聚精會神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展??梢哉f,,安全就是效益,安全就是政治,?!?·30”事故后,縣委書記張珍強(qiáng)同志多次明令:“今后,,凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先停職,再檢查,?!笨h長李云德同志多次強(qiáng)調(diào):“今后,凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,,所有費用自行負(fù)責(zé),,縣財政不解決一分錢?!币虼?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位一定要認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一思想,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”理念,,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,深刻汲取事故教訓(xùn),,徹底整改薄弱環(huán)節(jié),堅決克服不利因素,,切實做到警鐘長鳴,、常抓不懈,、統(tǒng)籌推進(jìn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,,始終堅持做到依法嚴(yán)控
目前,,氣溫回升、清明來臨,,雨量增加,、汛期將至,工礦,、商貿(mào),、建筑等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),中考,、高考日期迫近,,人流、物流,、車流增多,,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、多發(fā)期,,極易引發(fā)道路交通,、火災(zāi)、電力,、地質(zhì)災(zāi)害等事故,,特別是群死群傷重大特大安全事故,安全生產(chǎn)工作點多,、面廣,、線長。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位必須始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“排除隱患,,預(yù)防事故”這條主線,,繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項行動,統(tǒng)籌兼顧,,突出重點,,依法嚴(yán)格落實各項安全監(jiān)管措施。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,。自2月26日開展全縣道路交通安全“百日整頓”專項行動以來,,歷時一個月,共排查出道路隱患點139處,,查處違章車輛18739臺次,,糾正各類違法行為2238起,行政拘留15人,,處罰金10.97萬元,,培訓(xùn)駕乘人員30000余人。雖然取得了階段性成效,,但離我們的目標(biāo)和要求還有較大差距,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交警,、交通,、運管、農(nóng)機(jī)等部門,,務(wù)必繼續(xù)加大路檢路查和源頭管控力度,,抓住重點路段、時段和車輛,,堅持“屬地管理,、歸口負(fù)責(zé)”原則,切實做到逢車必檢,、遇駕必查,,群策群力大戰(zhàn)100天,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為,,確保橫到邊,、縱到底、不留死角,,堅決杜絕無牌,、無證、無保險車輛上路運行,??h道安辦要切實加大督查工作力度,繼續(xù)實行“一日一督查,、一日一通報”制度,,對連續(xù)兩次督查未在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,要進(jìn)行全縣通報批評。
(二)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,。能源,、安監(jiān),、國土,、公安等部門要嚴(yán)格按照德府辦發(fā)〔20xx〕46號文件精神,責(zé)令縣內(nèi)所有煤礦立即停止井下一切整改作業(yè),,抓緊組織做好煤礦兼并重組前期有關(guān)工作,,待有關(guān)政策、文件出臺后,,按程序辦理,。各關(guān)停煤礦必須妥善安置礦上工人,做好應(yīng)急值守工作,,在未得到相關(guān)部門批復(fù)或同意前,,不得以任何名義或借口進(jìn)行井下整改作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將按非法違法建設(shè)(生產(chǎn))行為,,依法依規(guī)嚴(yán)肅給予上限處理。需開展抽排水作業(yè)的煤礦,,要上報主管部門批準(zhǔn),,并認(rèn)真制定維護(hù)方案、落實防范措施,,嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員,,嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度,嚴(yán)禁弄虛作假借機(jī)采煤,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、指派專人進(jìn)駐轄區(qū)煤礦監(jiān)督指導(dǎo),縣能源,、安監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查巡查,,確保煤礦關(guān)停到位。凡因工作不力,,導(dǎo)致存在煤礦非法違法組織建設(shè)(生產(chǎn)),,或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
(三)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,。住建部門要認(rèn)真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點,有針對性地組織開展排查,,督促建設(shè),、施工、監(jiān)理等單位落實安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,,特別是要加強(qiáng)特種設(shè)備安裝,、使用和日常維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理,逐一要求各方認(rèn)真履行安全職責(zé),,嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為,,切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實不到位,、安全教育培訓(xùn)不到位,、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包分包等突出問題,。要牽頭會同國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決糾正違章指揮,、違章作業(yè)問題,,從嚴(yán)從重打擊非法占地、未經(jīng)許可開工建設(shè),、聘請無資質(zhì)施工隊伍等違法違規(guī)行為,,堅決遏制建筑施工安全事故。
(四)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真落實3月19日全市消防工作會議精神,全力組織開展好“除火患,、保平安”冬春專項行動和消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”,,深入人員密集場所、易燃易爆場所,、農(nóng)村和社區(qū)全面排查整治火災(zāi)隱患,,努力減少火災(zāi)隱患“存量”,控制火災(zāi)隱患“增量”,,全力穩(wěn)定火災(zāi)平穩(wěn)態(tài)勢,。要建立政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患機(jī)制,做到“發(fā)現(xiàn)一起,、督辦一起,、整改一起”。要切實加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,,認(rèn)真落實農(nóng)村50戶以上自然寨消防工作幫扶責(zé)任制,,積極組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練,按時完成每村“一支志愿消防隊伍,、兩口消防水池,、兩臺消防機(jī)動泵”建設(shè)任務(wù),,確保我縣消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管,。隨著清明節(jié)臨近,,煙花爆竹市場需求增加,再次進(jìn)入銷售旺季,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安,、安監(jiān)、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,開展專項行動,,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營,、非法銷售煙花爆竹等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場,。公安部門要對民爆物品購買,、運輸、使用,、清退等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,。特別是要對涉爆單位火工品實行“日清日結(jié)”,確保停產(chǎn)礦山企業(yè)民爆物品“零庫存”,。公安,、工貿(mào)部門要加強(qiáng)民爆物品銷售的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法銷售行為,。
(六)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管,。國土、安監(jiān)部門要牽頭會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,全面組織開展非煤礦山事故隱患排查整治行動,,并以非煤礦山企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),督促企業(yè)按照規(guī)范化,、規(guī)?;C(jī)械化要求,,完善露天采石場安全生產(chǎn)設(shè)施,、條件,采取切實有效防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,,提升非煤礦山管理水平,,減少和避免事故的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn),、交通,、海事、農(nóng)業(yè),、畜牧等部門要根據(jù)汛期特點,,繼續(xù)深化渡口渡船安全管理專項整治工作,重點檢查渡口安全管理狀況,,嚴(yán)格實行簽字放行制度,,查處無證無照和報廢船舶、漁船,、自用船,、農(nóng)用船等非客運船舶非法渡運行為,查處渡船超載,、渡船船員無證,、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標(biāo),,及時落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村,、干部包戶“人跟人、人盯人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責(zé)任制,,始終堅持“以搬遷保安全”原則,,扎實做好庫區(qū)移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監(jiān)管工作,,衛(wèi)生,、防疫部門要全面做好淹沒區(qū)醫(yī)院、墳?zāi)?、洞穴,、圈舍等方面的清理消毒工作,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全,。如因失職瀆職,,造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
(八)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,。衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,,重點檢查食堂,、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件,、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,,查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜,、病死畜禽,、回收過期食品加工后再上市等違法違規(guī)行為,,防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(九)加強(qiáng)校園安全監(jiān)管,。校園安全關(guān)系學(xué)生兒童健康成長,,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,。維護(hù)校園安全,,是全社會共同的責(zé)任,是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé),。教育部門要立足當(dāng)前,,集中開展校園安全隱患排查,做到管理到位,,不留死角;要著眼長遠(yuǎn),,把安全常識、應(yīng)急訓(xùn)練列入課程,,建立長效機(jī)制,,全面開展人防、技防,、物防綜合體系建設(shè),確保各級各類學(xué)校安全,。
(十)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土部門要扎實做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,安排專人對滑坡地段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,,隱患點居民必須搬遷到安全地帶,正在搬遷的要加快進(jìn)度,,一時不能搬遷的要加強(qiáng)安全培訓(xùn),,組織群眾開展應(yīng)急撤離訓(xùn)練,確保不因工作失誤造成事故,。
(十一)加強(qiáng)危險化學(xué)品管控,。安監(jiān)、公安,、交通部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,,加大對危險化學(xué)品行業(yè)的督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁違法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存和運輸行為。安監(jiān)部門要牽頭加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品行為的打擊力度,,強(qiáng)化危險工藝和新建項目管控,,加大對重點監(jiān)管的危險化工工藝和重大危險源監(jiān)控,。凡證照不全或不符合安全條件進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的?;髽I(yè),,一律停產(chǎn)整頓;凡危險化學(xué)品新、改,、擴(kuò)建項目,,未按規(guī)定審查或未經(jīng)試生產(chǎn)備案的,一律停止建設(shè)和試生產(chǎn),,切實做到嚴(yán)防死守,,確保各項工作落實到位。公安部門要牽頭嚴(yán)格落實劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)控措施,,建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營日報告制度,。交通運輸部門要牽頭嚴(yán)格管控危險化學(xué)品和易燃易爆品運輸,嚴(yán)格落實劇毒化學(xué)品和易燃易爆?;啡萄哼\管控制度;建立危險化學(xué)品運輸?shù)怯浿贫?,對過境的危貨運輸車輛行駛路線和運輸物品進(jìn)行登記;嚴(yán)把安全檢查關(guān),嚴(yán)防旅客攜帶危險物品乘坐車輛,。
(十二)加強(qiáng)企業(yè)用工安全監(jiān)管,。人社(就業(yè))部門要牽頭會同安監(jiān)、公安部門,,對各企業(yè)用工情況進(jìn)行安全用工檢查,、培訓(xùn),各行業(yè)主管部門要全力支持配合,,確保實現(xiàn)依法用工,。對未執(zhí)行用工“雙保”制度的企業(yè),,要立即責(zé)令限期整改;對在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè),,一律實行停業(yè)整頓;對因違法用工造成安生事故發(fā)生的企業(yè),要從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。如因監(jiān)督管理不力,,導(dǎo)致用工安全事故的,,將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門,、主管部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十三)加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管,。清明節(jié)將至,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林業(yè)、消防等部門要針對當(dāng)前的森林防火形勢,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制,,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,責(zé)任人員全力抓的工作機(jī)制,,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片包干制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村,,村干部包山頭的層層落實責(zé)任制的包干方法,,把防火責(zé)任落實到具體人員。凡因人員不到位,、責(zé)任不明確,、工作不落實,造成重大損失和人員傷亡事故的,,堅決按照“四不放過”原則追究有關(guān)人員的責(zé)任,。清明節(jié)期間,林業(yè),、消防部門要派出工作組,,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點區(qū)域督導(dǎo)檢查,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即進(jìn)行整改,,確保萬無一失,。
(十四)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)單位的安全監(jiān)管,,對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、設(shè)施和設(shè)備徹底進(jìn)行安全檢修、檢測,,全面排除事故隱患,。同時,要對氣庫,、瓶裝燃?xì)夤庹镜葓鏊M(jìn)行全面排查,,徹底治理安全隱患,切實杜絕事故發(fā)生,。城管,、交通、公路,、水務(wù),、供電等相關(guān)部門要切實履行安全責(zé)任,,認(rèn)真做好本部門建設(shè)工程的監(jiān)管工作,特別是對涉及地下管線施工的建設(shè)工程,,必須摸清施工地域地下管網(wǎng)分布情況,,并報住建等部門審批后方可施工,堅決杜絕因施工不當(dāng),、野蠻施工而導(dǎo)致事故發(fā)生,。