人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧,。

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇一

1號(hào)參賽隊(duì)

1、凡在道路上通行的車輛駕駛?cè)?、行人,、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。（對(duì)）

2,、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,。（對(duì)）

3、駕駛車輛時(shí)必須遵守右側(cè)通行的原則,，趕,、騎牲畜則不受此原則的約束。（錯(cuò)）

4,、黃燈閃爍時(shí),，車輛、行人須在減速,、慢行的原則下通行,。（錯(cuò)）

5、道路交通標(biāo)線的中心實(shí)線表示禁止車輛跨線超車或壓線行駛。（對(duì)）2號(hào)參賽隊(duì)

6,、在未劃分中心線和機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路上,，機(jī)動(dòng)車在道路右邊行駛。（錯(cuò)）

7,、機(jī)動(dòng)車進(jìn),、出非機(jī)動(dòng)車道時(shí)，最高時(shí)速不準(zhǔn)超過30公里,。（對(duì)）

8,、機(jī)動(dòng)車在單行路、彎路,、窄路,、橋梁、陡坡和交通繁華路段倒車時(shí),，須查明車后情況,，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)倒車,。（錯(cuò)）

9,、規(guī)定安裝安全帶的車輛，其駕駛?cè)撕颓芭懦塑嚾吮仨毾蛋踩珟?。（?duì)）

10,、機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛時(shí)，乘車人可以站立,，但不準(zhǔn)向車外拋撒物品,。（錯(cuò)）

3號(hào)參賽隊(duì)

11、對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人和乘車人處以五十元以下（含）罰款的,，交通民警作出處罰決定后，當(dāng)事人無異議的,，可以當(dāng)場(chǎng)收繳,。（對(duì)）

12、在搶救傷者的緊急情況下,，交通警察有權(quán)使用單位,、個(gè)人的交通、通訊工具,。（對(duì)）

13,、視野與車速的關(guān)系是車速越快視野越寬。（錯(cuò)）

14,、道路交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈,、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線,。（錯(cuò)）

15、機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),，駕駛?cè)?、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)税匆?guī)定戴安全頭盔就可以了,。（錯(cuò)）

4號(hào)參賽隊(duì)

16,、自行車不準(zhǔn)安裝機(jī)械動(dòng)力裝置，但三輪車可以,。（錯(cuò)）

17,、教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容,。(對(duì))

18,、在緊急情況,可以用兩輪或三輪摩托車運(yùn)送危險(xiǎn)品.（錯(cuò)）

19、某單位為了方便停車,，可以自行決定在門口的人行道上施劃十個(gè)停車位,。（錯(cuò)）20、王某由于妻子突發(fā)急病,，飲酒后駕駛摩托車送妻子上醫(yī)院,，這種行為不屬于道路交通安全違法行為。（錯(cuò)）5號(hào)參賽隊(duì)

1,、在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上,，機(jī)動(dòng)車在道路中間行駛,。（√）

2、熒屏上的標(biāo)志是禁止小型客車通行標(biāo)志（×）正確答案：此標(biāo)志是禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志,。

3,、在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上,，不按規(guī)定行駛的,，按交通違法行為處記3分，100元罰款,。（×）正確答案：記2分,，50元罰款。

4,、在任何情況下,，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。（×）正確答案：未經(jīng)許可,，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng),。

5,、機(jī)動(dòng)車沒有按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈的，按交通違法行為處記1分,，50元罰款,。（√）6號(hào)參賽隊(duì)

1、路口遇到交通阻塞時(shí)沒有依次等候的,，按交通違法行為處記2分,，200元罰款。（×）正確答案：200元罰款,。

2,、車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行,。（√）

3,、機(jī)動(dòng)車駕駛證的有效期為5年。（×）正確答案：機(jī)動(dòng)車駕駛證的有效期為6年,。

4,、道路交通標(biāo)線的中心實(shí)線表示禁止車輛跨線超車或壓線行駛。（√）

5,、該交通標(biāo)志是指前方道路進(jìn)入別墅區(qū),。（×）正確答案：此標(biāo)志是前方村莊。

7號(hào)參賽隊(duì)

1,、交通警察的指揮稱為手勢(shì)信號(hào),。（×）

正確答案：交通警察的指揮分為：手勢(shì)信號(hào)和使用器具的交通指揮信號(hào)。

2,、在車門,、車廂沒有關(guān)好時(shí)行車的，按交通違法行為處記1分,，100元罰款,。（√）

3、在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道,、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上,，機(jī)動(dòng)車在道路中間行駛。（√）

4,、在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的,，左側(cè)為小型機(jī)動(dòng)車道，右側(cè)為大型機(jī)動(dòng)車道,。（×）正確答案：在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的,，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道,。

5,、熒屏上的標(biāo)志是環(huán)島行駛標(biāo)志,。（√）8號(hào)參賽隊(duì)

1、行經(jīng)人行橫道,，不按規(guī)定減速,、停車避讓行人的，按交通違法行為處記2分,，100元罰款,。（√）

2、一年內(nèi)有醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的行為,，被處罰過的,，將被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車,。（×）正確答案：一年內(nèi)有醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的行為被處罰兩次以上的,，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車,。

3,、熒屏上的標(biāo)志為停車讓行線。（√）

4,、駕駛員不按規(guī)定超車的,，按交通違法行為記3分，300元罰款,。（×）正確答案：記3分,，200元罰款。

5,、在劃有中心虛線的道路上,，允許車輛跨線、超車或短時(shí)壓線行駛,。（√）41-50 dabda cdbac

第二部分選擇題 1號(hào)參賽隊(duì)

1.在沒有施劃人行橫道的公路上，乘車人從公共汽車下車后橫過公路時(shí),，您認(rèn)為下列做法正確的是_____,。c a.從車的前方橫過道路 b.從車的后方橫過道路 c.車開走后，確認(rèn)安全通過 d.等車開走后,，迅速通過

2,、請(qǐng)說出該指示牌的名稱：塌方警告標(biāo)示

3、請(qǐng)問下列哪個(gè)不屬于全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào),？b a.交通信號(hào)燈 b.交通協(xié)警的指揮和臨時(shí)路障 c.交通標(biāo)志,、交通標(biāo)線 d.交通警察的指揮

4、機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)停放,，禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車,。在道路上臨時(shí)停車的,，不得妨礙其他車輛和行人通行。這臨時(shí)停車是指什么情況下的停車,？ d a.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈后,，靠邊停車，駕駛員不離開車輛 b.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈靠邊停好車后,，駕駛員便可以離開

c.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈后,，在非禁止停車的路段，順行停在路邊,，駕駛員可以離開 d.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈后,，在非禁止停車的路段，順行停在路邊,，駕駛員不離開車輛答：車輛在非禁止停車的路段,，在駕駛員不離開車輛的情況下，靠道路右側(cè)按順行方向的短暫停留,。

5,、共有多少種交通信號(hào)燈？ c a.5種 b.6種 c.7種 d.8種

答：機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈,、非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈,、人行橫道信號(hào)燈、車道信號(hào)燈,、方向指示信號(hào)燈,、閃光警告信號(hào)燈、道路與鐵路平面交叉道口信號(hào)燈,。2號(hào)參賽隊(duì)

1．行人在通過沒有交通信號(hào)燈的人行橫道時(shí),，您認(rèn)為危險(xiǎn)的做法是_____。b a.無車輛通行時(shí)盡快通過 b.車輛臨近時(shí)突然橫過

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c.車輛通過后再橫過 d.注意避讓車輛

2、請(qǐng)說出該指示牌的名稱：行人禁行標(biāo)識(shí)

3,、機(jī)動(dòng)車通過沒有交通信號(hào)控制的交叉路口時(shí)應(yīng)怎樣行駛,？ b a.觀察地形和其他車輛的行駛方式

b.減速慢性并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行 c.停靠路邊判斷清楚后再行進(jìn) d.避讓往來車輛,，轉(zhuǎn)彎避讓直行車輛,，正常行使

答：機(jī)動(dòng)車通過沒有交通信號(hào)控制的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行,，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行,。

4、行人,、非機(jī)動(dòng)車,、拖拉機(jī),、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車,、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于（）公里的機(jī)動(dòng)車,，不得進(jìn)入高速公路。（c）a.五十公里 b.六十公里 c.七十公里 d.八十公里

5 以下哪種不屬于違反道路交通安全法行為的處罰種類,？

a.警告或拘留 b.吊扣個(gè)人證件 c.罰款

d.暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證

答: 警告,、罰款、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證,、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,、拘留。3號(hào)參賽隊(duì)

1．中小學(xué)生放學(xué)在道路上列隊(duì)通行時(shí),，每橫列的同學(xué)____,。a.不得超過2名 b.允許3名以上 c.沒有數(shù)量限制 d.不得超過4名

2、請(qǐng)說出該指示牌的名稱：解除禁止超車標(biāo)識(shí)

3.哪些路段50米以內(nèi)不得停車,？

d a.公共汽車站,； b.急救站；加油站,； c.消防栓和消防隊(duì)門前,。

d.醫(yī)院門前

4、非機(jī)動(dòng)車因受阻不能正常行駛時(shí),，在受阻路段駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道行駛,，機(jī)動(dòng)車正確的操作是：（a）

a.后面駛來的機(jī)動(dòng)車須減速讓非機(jī)動(dòng)車

b.本車道的機(jī)動(dòng)車具有優(yōu)先權(quán)，可以不避讓非機(jī)動(dòng)車 c.機(jī)動(dòng)車可以示意非機(jī)動(dòng)車讓道 d.機(jī)動(dòng)車需不斷鳴笛超過非機(jī)動(dòng)車

5,、車輛行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志,、標(biāo)線控制也沒有交通警察指揮的交叉路口時(shí)：（b）a．右轉(zhuǎn)彎車讓左轉(zhuǎn)彎車先行

b.在進(jìn)入路口前減速或停車，讓右方道路的來車先行 c．讓左邊沒有來車的車先行 d．具體情況具體確定

4號(hào)參賽隊(duì)

1,、下列哪種摩托車不準(zhǔn)載人：（c）a.二輪摩托車 b.后三輪摩托車 c.輕便摩托車 d.殘疾人摩托車

2,、請(qǐng)說出該指示牌的名稱：傍山險(xiǎn)路標(biāo)識(shí)

3、摩托車后坐不得乘坐未滿（b）周歲的未成年人,。a,、11

b、12

c,、13

d、10

4,、申請(qǐng)小型汽車,、小型自動(dòng)檔汽車準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證的人，年齡應(yīng)在周歲以上,，70周歲以下：（c）

a,、14周歲 b,、16周歲 c、18周歲 d,、20歲

5．小麗搭乘朋友的轎車到單位上班,，轎車在單位門前路邊停車后，她正確的下車方法應(yīng)該是_____,。a.立即開門下車 b.觀察前方情況后下車 c.開車門觀察側(cè)后方情況 d.觀察側(cè)后方情況,，緩開車門

5號(hào)參賽隊(duì)

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇二

四川省〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉實(shí)施辦法(2013生效)

第四十二條 乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)按規(guī)定使用安全帶;機(jī)動(dòng)車前排不得乘坐未滿十二周歲的未成年人，后排搭載學(xué)齡前兒童的,，按規(guī)定使用專用座椅;

(三)不得違反規(guī)定搭乘人力貨運(yùn)三輪車,、摩托車和自行車、電動(dòng)自行車;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車可以搭乘一名陪護(hù)人員;

第四章 交通事故處理

第四十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地方,。在當(dāng)事人拒不服從、無力實(shí)施或者影響公眾利益的緊急情況下,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以代為當(dāng)事人通知有關(guān)單位將車輛移至不妨礙交通的地方,，并清理現(xiàn)場(chǎng)，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),。

第四十七條 交通事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失或者人員輕微傷,，當(dāng)事人對(duì)基本事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照交通事故快速處理程序的相關(guān)規(guī)定處理,，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)賠付,。當(dāng)事人不依法自行撤離現(xiàn)場(chǎng)，造成交通堵塞的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到有關(guān)救援交通事故傷員的請(qǐng)求或者通知后，應(yīng)當(dāng)立即組織救治,。因救護(hù)條件不足無法正常實(shí)施救治的,，應(yīng)當(dāng)護(hù)送傷員到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以搶救費(fèi)用未支付而拖延救治,。

第四十九條 交通事故當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的主持下就受傷人員的搶救費(fèi),、醫(yī)療費(fèi)的預(yù)付及時(shí)進(jìn)行協(xié)商。

第五十條 交通事故當(dāng)事人各方對(duì)搶救費(fèi)的預(yù)付協(xié)商不成的,，分別情況進(jìn)行處理：

(一)機(jī)動(dòng)車參加道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,，因搶救受傷人員需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在責(zé)任限額范圍內(nèi)先行預(yù)付搶救費(fèi),，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知次日內(nèi)劃出預(yù)付資金;

(二)第一項(xiàng)規(guī)定的預(yù)付金額不足以支付搶救費(fèi)的,，機(jī)動(dòng)車參加第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)投保人、被保險(xiǎn)人或者受傷人員或者其近親屬的申請(qǐng),，通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在責(zé)任限額范圍內(nèi)依照法定程序預(yù)付搶救費(fèi);

(三)第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定的預(yù)付金額仍不足以預(yù)付搶救費(fèi)的，或者機(jī)動(dòng)車未參加保險(xiǎn)的,，或者機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的,，由道路交通事故社會(huì)救助基金預(yù)付。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法不承擔(dān)交通事故保險(xiǎn)責(zé)任的,，有權(quán)向責(zé)任人追償預(yù)付資金,，無法追償?shù)模斜C(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以請(qǐng)求道路交通事故社會(huì)救助基金代位支付,。道路交通事故社會(huì)救助基金對(duì)代位支付的費(fèi)用或者直接預(yù)付的搶救費(fèi)用,，有權(quán)向責(zé)任人追償。

第五十一條 對(duì)交通事故受傷人員的醫(yī)療費(fèi),，責(zé)任人無力承擔(dān),、逃逸或者無法查明的，分別情況進(jìn)行處理：

(三)第一項(xiàng)和第二項(xiàng)支付仍有不足的,，受傷人員也無力承擔(dān)的,，由道路交通事故社會(huì)救助基金預(yù)付。

第五十二條 機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車,、行人之間發(fā)生交通事故,，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償,。

超過責(zé)任限額的部分，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任,。但有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),，機(jī)動(dòng)車一方按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)機(jī)動(dòng)車負(fù)事故主要責(zé)任的,，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任;

(二)機(jī)動(dòng)車負(fù)事故同等責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任;

(三)機(jī)動(dòng)車負(fù)事故次要責(zé)任的,，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任;

(四)機(jī)動(dòng)車沒有事故責(zé)任的,，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。

第五十三條 發(fā)生道路交通事故后,，一方當(dāng)事人未立即停車,，不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，或者有條件報(bào)案而不及時(shí)報(bào)案,，致使事故基本事實(shí)無法查清的,，承擔(dān)全部責(zé)任,。

賠償金由交通事故發(fā)生地道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出并提存保管。

第五十六條 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)全部賠償限額以及分項(xiàng)賠償限額,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同條款依法審查確定。

第二節(jié) 道路通行規(guī)定

第三十七條 機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車和行人應(yīng)當(dāng)各行其道,，并遵守下列規(guī)定：

(一)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的通行，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行人優(yōu)先;

(二)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出道路或者在沒有交通信號(hào)的路段行駛,，應(yīng)當(dāng)避讓橫過道路的行人和非機(jī)動(dòng)車;

(三)機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)燈控制的交叉路口,，遇放行信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓其他方向先被放行的車輛和行人優(yōu)先通行;

(五)人行道有障礙無法正常通行時(shí),，車輛應(yīng)當(dāng)避讓借用車行道通行的行人;

(六)機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定借用非機(jī)動(dòng)車道通行時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓非機(jī)動(dòng)車,，且最高時(shí)速不得超過每小時(shí)15公里。

道路交通事故處理程序規(guī)定

第一章 總則

第四條 交通警察須有三年以上交通管理實(shí)踐,，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,，由省、自治區(qū),、直轄市公安管理部門頒發(fā)證書,，方準(zhǔn)處理一般事故以上的交通事故。

第二章 管轄

第五條 縣（市轄區(qū)）公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理本縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生的交通事故,，也可以經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),，指定其下屬公安交通管理部門處理本管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輕微事故和一般事故。直轄市,、地區(qū)（市）公安交通管理部門,，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)發(fā)生的案情復(fù)雜和涉外的交通事故。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)處理

第十二條 公安交通管理部門接到交通事故報(bào)案后,，須做好報(bào)案記錄,。

第十三條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，屬于交通事故的,，填寫《交通事故立案登記表》,。不屬于交通事故的，由事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，書面通知當(dāng)事人,。

第十四條 一般以上事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，人數(shù)不得少于二人,。

第十六條 勘查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：

（一）組織搶救傷者和財(cái)物,；

（二）制作勘查材料，尋找證人,，收集物證,；

（三）清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,，消除障礙，恢復(fù)交通,。

第十七條 交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制完畢后,，勘查員、繪圖員應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章,。當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)的可以要求本人簽字,；當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或者無能力簽字的，應(yīng)當(dāng)由見證人簽名或者蓋章,；無見證人或者當(dāng)事人拒絕簽字的,，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第二十八條 預(yù)付搶救治療費(fèi)直接向醫(yī)院交納,，憑據(jù)由預(yù)付的當(dāng)事人保存,。對(duì)不預(yù)付或無力預(yù)付的，公安交通管理部門可以暫扣交通事故責(zé)任者的車輛,，暫扣的期限由各省,、自治區(qū)、直轄市公安廳,、局規(guī)定,。

第二十二條 采集、提取交通事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡,、物證,，按照處理交通事故的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,。交通事故現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)事人體內(nèi)如有可能因時(shí)間,、地點(diǎn)、氣象原因滅失的痕跡或者證據(jù),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取,。

第四章 責(zé)任認(rèn)定

第三十三條 公安交通管理部門公布交通事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人同時(shí)到場(chǎng),，出具有關(guān)證據(jù),，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由，并將《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》送交有關(guān)當(dāng)事人,。根據(jù)最高人民法院司法解釋及相關(guān)文件的規(guī)定,，四川省內(nèi)發(fā)生的道路交通事故及其他人身損害賠償采用下列數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算：一審法庭辯論終結(jié)時(shí)間在2012年5月1日之后2013年4月30日之前采用下列數(shù)據(jù)計(jì)算，適用該數(shù)據(jù)計(jì)算出的死亡賠償金或者傷殘賠償金將比舊數(shù)據(jù)高出接近三萬元：

1,、全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17899元

2,、全省農(nóng)村居民人均純收入 6128.6元

3、全省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出 13696元

4,、全省農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出 4675.5元

5,、2011年度職工平均工資 31345元,。

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇三

《食品安全法》研討會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師：

你們好！

我很榮幸被邀請(qǐng)參加這次研討會(huì),，我是長(zhǎng)沙市工商局**分局***工商所的一名基層執(zhí)法人員,，也是湖南大學(xué)的一名學(xué)生，而且在本周二獲得了湖南大學(xué)授予的法律碩士學(xué)位,。雙喜臨門,，非常開心。

在這個(gè)場(chǎng)合研究《食品安全法》顯得有點(diǎn)班門弄斧,，不過我想借此機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和老師交流一下我對(duì)執(zhí)行《食品安全法》的一些感受和體會(huì)。

近年來,，我國(guó)發(fā)生了幾個(gè)影響比較大的惡性食品安全事件,，其中沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三鹿奶粉事件最終成為《食品安全法》出臺(tái)的催化劑。與其說該法出臺(tái)比較倉促,，還不如說我國(guó)的立法效率高,。緊接著還出臺(tái)了《食品安全法實(shí)施條例》，工商總局制定頒布了《食品流通許可證管理辦法》,、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》兩個(gè)部門規(guī)章,，速度之快超乎我們想象，以致于我局發(fā)放第一本正式的《食品流通許可證》是在《食品安全法》實(shí)施后4個(gè)多月了,。

6月1日《食品安全法》的實(shí)施,，是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的一件大事，彰顯了國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的決心和信心,，標(biāo)志著我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入了新階段,。工商部門作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門，只有準(zhǔn)確把握法律賦予的監(jiān)管職能,，深入研究具體法條,，在具體工作中才能做到不越位、不缺位,，才能做到準(zhǔn)確適用法律,，嚴(yán)格依法行政。

下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們探討一下我在工商部門基層工作中遇到的食品安全監(jiān)管和執(zhí)法中幾個(gè)的實(shí)例以及產(chǎn)生的問題：

一,、消費(fèi)者投訴的問題,。

2009年11月肖×在韶山南路的天劍超市購買了2包熟食，回家吃完后不久就拉肚子,，肖×自己到醫(yī)院看病花了四百多塊錢,，之后找到超市以熟食變質(zhì)為由要求按照《食品安全法》賠償醫(yī)藥費(fèi)和十倍的賠償。但是遭到了超市的拒絕,。首先,，超市拒絕的理由是沒有證據(jù)可以證明消費(fèi)者是因?yàn)槌粤嗽撌焓吃斐衫亲?，除?/p>

有權(quán)威部門的檢驗(yàn)報(bào)告或者醫(yī)院開出的證明。消費(fèi)者的食品已經(jīng)只剩了包裝,。如果抽檢同類產(chǎn)品是不是可以證明事實(shí)成立呢,？并且，在該超市看來,，他們也不知道熟食變質(zhì)了,，因?yàn)椴皇恰坝幸鉃橹保簿瓦_(dá)不到《食品安全法》96 條中,，“明知變質(zhì)而銷售”所需承擔(dān)“十倍賠償”的后果,。超市方認(rèn)定，他們最多只能給肖×按照《消法》第49 條規(guī)定“退一賠一”,。對(duì)此,，肖×表示難以接受。最終我們只能說服教育,，動(dòng)之以情,，曉之以理，讓當(dāng)事雙方各退一步,，達(dá)成一個(gè)折中方案,，賠償200元。

以上案例有三個(gè)值得思考的問題：

1,、抽樣檢驗(yàn)問題,。《食品安全法》明確規(guī)定了,政府部門在進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,且不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,。按照目前的情況,大多數(shù)政府部門的人力,、技術(shù)、財(cái)力等資源都還沒有達(dá)到那樣的能力,恐怕很難負(fù)擔(dān)得起這么龐大費(fèi)用,。目前為止基層的日常工作是沒有這項(xiàng)費(fèi)用開支的,。

2、十倍賠償?shù)膯栴},。一些消費(fèi)者表示,在日常生活中,購買食品時(shí)一般來說數(shù)量不會(huì)太大,總價(jià)也不會(huì)太高,但是一旦發(fā)現(xiàn)食品“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”,商家一般只接受退貨,，不愿接受十倍賠償；當(dāng)然,對(duì)此結(jié)果不滿的消費(fèi)者,可以上法庭索要求“十倍的賠償金”,。但是這樣一來, 消費(fèi)者得先去鑒定食品有問題,或者主張銷售者“明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”還繼續(xù)銷售,同時(shí)要支付律師費(fèi),、預(yù)付訴訟費(fèi), 之后, 搭上若干天的時(shí)間與精力,而最后可能得到的,也不過是數(shù)額不高的賠償金。工商部門在處理這類申訴時(shí)也主要是以調(diào)解為主,，不能強(qiáng)制實(shí)施,，除非證據(jù)充分另案處理。

3,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)問題,?！妒称钒踩▽?shí)施條例》第八條規(guī)定，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人,、食物中毒病人,，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息,。”

這條規(guī)定要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅僅是治病,，還有獲得信息,、報(bào)告信息、反饋信息和傳播信息的責(zé)任,，加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)廣大消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任,，提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管中的積極作用。但在實(shí)際的應(yīng)用中,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的信息在上述

案例中能起到作用嗎？醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生部門報(bào)告的信息能為消費(fèi)者維權(quán)提供依據(jù)呢,？醫(yī)療機(jī)構(gòu)是不是只有在發(fā)生群體和重大食品安全事件時(shí)才報(bào)告呢,？

二、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的問題,。

2009年10月22日本局工商執(zhí)法工作人員在市場(chǎng)巡查中,，發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶陳××于2009年6月至今在未經(jīng)許可超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的情況下擅自對(duì)外從事預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),共計(jì)銷售食品8500元，獲利2000元,。當(dāng)事人字號(hào)名稱：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)×百貨店,；經(jīng)營(yíng)范圍及方式：日用百貨銷售。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第二十九條第一款的規(guī)定,，系未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,。依據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：沒收非法所得2000元,，并處罰款3000元,，合計(jì)5000元上繳國(guó)庫。

過去我們執(zhí)行超范圍經(jīng)營(yíng)的案子,，一般套用《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第五項(xiàng)“超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍,、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為?！备鶕?jù)第十四條第一款進(jìn)行處罰,。不過目前無論是按照“法律高于行政法規(guī)”還是“后法優(yōu)于前法”的法律原則，都只能適用《食品安全法》,。

在這個(gè)案例當(dāng)中,，有個(gè)值得注意的問題,，《食品安全法》對(duì)于上述案例的當(dāng)事人除了沒收違法所得和罰款以外，還必須沒收違法經(jīng)營(yíng)的食品,。本人認(rèn)為對(duì)于流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者,，在進(jìn)行沒收違法所得和罰款后，可以將其食品予以扣留或封存,，要求其限期整改,，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還達(dá)不到要求再實(shí)施沒收或作價(jià)處理。畢竟預(yù)包裝食品多為合法產(chǎn)品,，并無明顯重大安全隱患,。我局法制科認(rèn)為條文中的“沒收”是指必須沒收，不是“可以沒收”,。因此本人覺得這個(gè)強(qiáng)制沒收的處罰行為是否適當(dāng)值得思考,。

三、

2009年10月29日本局工商執(zhí)法工作人員在市場(chǎng)巡查中,，發(fā)現(xiàn)鄧××在其負(fù)責(zé)的長(zhǎng)沙市雨花區(qū)××便利店的柜臺(tái)上對(duì)外銷售超過保質(zhì)期食品，分別為：“正清和”金絲棗3袋（超過保質(zhì)期29天）,、“派仔”臘八豆2袋（超過保質(zhì)期7

天）和“俏佳人”紫菜14包（超過保質(zhì)期3天）,，共計(jì)貨值37.2元。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第二十八條第（八）項(xiàng)的規(guī)定,，系經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的違法經(jīng)營(yíng)行為,。依據(jù)《食品安全法》第八十五條

第一款的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：

一,、沒收超過保質(zhì)期的所有食品,；

二、處罰款3000元,，上繳國(guó)庫,。

上述案例事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,。是一個(gè)成功的食品安全典型案例,。但是我們?cè)诓樘幊^保質(zhì)期的產(chǎn)品時(shí)可不是都能象這個(gè)案例一樣順利。尤其在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小型食品店,，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)過期產(chǎn)品，執(zhí)法人員可以做到?jīng)]收并銷毀這些食品,，然而要做到立案查處并依法處理就很有難度,。原因有：

1、不論過期食品價(jià)值是高是低，情節(jié)是輕是重,，最低處罰額度是2000元,。當(dāng)事人小本經(jīng)營(yíng)無法承擔(dān)處罰額度，并不配合調(diào)查,，使案卷無法完成,，造成法制部門的審批困難，最終變成個(gè)棘手問題,。

2,、即使下達(dá)的處罰文書也變成一紙空文，法院執(zhí)行也困難,，行政成本高,，效果不好。

四,、市場(chǎng)巡查中遇到的問題,。

執(zhí)法人員在食品安全巡查中經(jīng)常可以看到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的散裝食品魚龍混雜,，銷售比較混亂,，不規(guī)范的現(xiàn)象十分普遍，尤其是干雜貨市場(chǎng),，許多都是包以透明的塑料包裝,，外面沒有任何相關(guān)的產(chǎn)品信息，有的盛放干雜貨的容器,、編織袋甚至根本不是盛放其銷售產(chǎn)品本身的容器,、編織袋,。在一些商場(chǎng)和超市分散裝食品的銷售同樣存在不規(guī)范的地方,。

《食品安全法》第四十一條規(guī)定“食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,。

食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,?！?/p>

面對(duì)市場(chǎng)上存在的諸多違法和不規(guī)范的現(xiàn)象，相關(guān)的部門應(yīng)該盡快制定出與《食品安全法》相配套的實(shí)施細(xì)則,，加大執(zhí)法力度,，使《食品安全法》中各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí),，使經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范，讓散裝食品的衛(wèi)生安全得到保障,，讓消費(fèi)者的健康安全得到保障,。

五、另外還有行政許可中的問題,，比如經(jīng)營(yíng)保健食品的審批問題,，目前來說保健食品的管理辦法暫時(shí)沒有出臺(tái)，在實(shí)際操作中處于空白,。還有酒類的審批問題,，瓶裝酒應(yīng)該算食品吧，但是我們的業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸入《食品流通許可證》的經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)其內(nèi)容只能包含散裝食品和預(yù)包裝食品,，不能輸入酒類的內(nèi)容,。

以上問題是在我的具體工作中遇到的，也許只是諸多問題的冰山一角,，還有更多的問題有待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和解決,。由于本人準(zhǔn)備不足，思考不夠充分,，淺薄的提出幾個(gè)問題,，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和老師批評(píng)指正。

謝謝,！

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇四

渭南市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況的報(bào)告 渭南市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議參閱文件（3）2011-06-21 09:46

市人大常委會(huì)：

現(xiàn)將《食品安全法》在我市的貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下：近年來,，全市各級(jí)各部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，大力推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革,，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整頓,，食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系不斷完善,，人民群眾的食品安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，食品安全保障水平得到顯著提升,，全市食品安全呈現(xiàn)不斷好轉(zhuǎn)趨勢(shì),。

一、食品產(chǎn)業(yè)基本情況

全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工獲證企業(yè)310家,，證照齊全登記在冊(cè)的食品小作坊470戶,，其中食品包材企業(yè)9家，食品添加劑企業(yè)1家,；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè) 7603戶,；餐飲服務(wù)企業(yè)4500余家；畜禽屠宰企業(yè)64家，其中17家通過了省級(jí)星級(jí)認(rèn)證,；存欄奶牛10.5萬頭,，存欄奶羊52.9萬只，奶站251個(gè),，其中牛奶站181個(gè)（全部為機(jī)械化擠奶站）,，羊奶站70個(gè)，月產(chǎn)鮮奶2.9萬噸,；發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園61個(gè),，面積150萬畝；無公害基地55個(gè),，面積37.6萬畝,；綠色食品企業(yè)12家，綠色食品基地86.8萬畝,；有機(jī)水果認(rèn)證1萬畝,；健康水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.5萬畝，年產(chǎn)量約1.65萬噸,。

二,、貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況

2009年6月1日起施行的《食品安全法》，是在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要時(shí)期,，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)而出臺(tái)的一部重要法律?！妒称钒踩ā返念C布實(shí)施體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持“以人為本，立黨為公,，執(zhí)政為民”,，著力解決食品安全問題，努力改善民生,，確保公眾飲食安全的堅(jiān)定決心,。為確保這部與公眾生命健康息息相關(guān)的法律在我市順利實(shí)施,，市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí),，各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任,。

市政府高度重視食品安全工作,，多次召開政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議，研究部署貫徹《食品安全法》,、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,、開展食品安全整頓工作。去年人代會(huì)期間召開了全市食品安全整頓工作會(huì)議,，徐新榮市長(zhǎng)聽取了各縣市區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),，要求各級(jí)各部門一把手對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)，把食品安全放在更加優(yōu)先,、更加突出的位置,，全面提升食品安全水平。常務(wù)副市長(zhǎng)和分管秘書長(zhǎng)多次深入食品安全第一線檢查指導(dǎo)工作,，及時(shí)研究解決食品安全監(jiān)管中的突出問題,。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。每年年初市政府都與各縣市區(qū),、市級(jí)食品安全監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，每季度安排專人對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行督查督辦?？h級(jí)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處加強(qiáng)屬地管理，逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任,，明確責(zé)任人,，努力做到職責(zé)、人員,、措施三到位,。二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。2009年以來,，市政府分管秘書長(zhǎng),、市食品安全委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門對(duì)各縣市區(qū)的食品安全整頓工作進(jìn)行了8次督查,，了解食品安全總體情況,，分析問題癥結(jié)，查找問題根源,，提出工作措施,，收到了良好效果。三是充實(shí)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)力量,。去年6月份調(diào)整了市食品安全委員會(huì)的組成人員和工作職責(zé),，調(diào)整后的委員會(huì)主任由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，兩名副市長(zhǎng)任副主任,，農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、工商、質(zhì)監(jiān)等22部門負(fù)責(zé)人為成員,，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,。四是按照《食品安全法》要求，將市衛(wèi)生局的食品衛(wèi)生許可,、餐飲業(yè),、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)和保健食品、化妝品監(jiān)管職責(zé)劃入市食品藥品監(jiān)管局,，設(shè)立渭南市食品監(jiān)督所,，受委托履行有關(guān)餐飲業(yè)、保健食品,、化妝品監(jiān)管職責(zé),。五是進(jìn)一步明確了部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。確定了食品加工小作坊,、食品攤販,、小飯桌、農(nóng)家樂,、農(nóng)村家宴,、放心早餐等的監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)了食品安全的全程監(jiān)管和無縫銜接,。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),，營(yíng)造良好氛圍。

2009年7月,，市政府組織開展了為期一個(gè)月的《食品安全法》宣傳活動(dòng),。市食品安全委員會(huì)編印了《農(nóng)村食品安全》、《學(xué)校食品安全》,、《社區(qū)食品安全》宣傳冊(cè),，向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放；在《渭南日?qǐng)?bào)》刊登了市,、縣,、區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任表，公布各縣市區(qū)政府和市級(jí)食品安全監(jiān)管部門舉報(bào)電話,。各食品安全監(jiān)管部門把宣傳《食品安全法》和宣傳食品安全專項(xiàng)整頓結(jié)合起來,，同宣傳食品安全監(jiān)管部門新職能結(jié)合起來，通過發(fā)放宣傳材料,、參與行風(fēng)熱線,、開展知識(shí)競(jìng)賽,、現(xiàn)場(chǎng)咨詢,、召開座談會(huì),、研討會(huì)等形式，全方位,、多渠道,、多角度地宣傳食品安全法律法規(guī)。市食品藥品監(jiān)管局外派干部接受中省食品安全學(xué)習(xí)10次,，專門聘請(qǐng)省級(jí)食品專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集中授課,。市商務(wù)局組織39名監(jiān)管人員參加了省級(jí)肉品品質(zhì)培訓(xùn)，取得了資格證書,。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)全市300余家獲證生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)考試,。工商部門培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)戶8246家，從業(yè)人員1.7萬人,，培訓(xùn)率達(dá)到100%,。市教育局在學(xué)校開展了食品安全知識(shí)講座，進(jìn)一步提高了學(xué)生的食品安全自我保護(hù)意識(shí),。富平縣突出抓好農(nóng)村食品安全宣傳,，先后制作了《農(nóng)村家宴常識(shí)》、《食品安全10個(gè)公益廣告》等電視片,，在富平電視臺(tái)播放,，得到了群眾好評(píng)。大荔縣工商局對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶開展上門培訓(xùn),，從業(yè)人員崗前培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上,。在《食品安全法》實(shí)施一周年之際，市食品安全委員會(huì)辦公室將《食品安全法》的宣傳教育納入“五五普法”規(guī)劃內(nèi)容,，組織開展了食品安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),。通過宣傳，增強(qiáng)了企業(yè)的守法意識(shí)和自律意識(shí),，《食品安全法》及相關(guān)法規(guī)深入人心,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年以來全市在宣傳活動(dòng)中共懸掛張貼橫幅標(biāo)語1800余條,，接待群眾咨詢1.5萬余次,，發(fā)放宣傳資料2.5萬余份，編寫信息報(bào)道500余條,。

（三）突出重點(diǎn),，食品安全整頓成效顯著。 為確?！妒称钒踩ā吩谖沂许樌麑?shí)施,，強(qiáng)化各部門工作職責(zé),，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府要求,，2009年以來圍繞9項(xiàng)重點(diǎn)工作有針對(duì)性的開展了專項(xiàng)整頓,。

1.食品添加劑整頓。各級(jí)各部門及時(shí)制定了《食品添加劑整頓方案》,，市食品安全委員會(huì)辦公室公布了《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》五批,，擴(kuò)大了監(jiān)督檢查的食品品種。農(nóng)業(yè),、工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760-2007）,、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb14880-1994）要求,，開展了醬油、蜂蜜,、食用油,、固體飲料、饅頭等添加劑市場(chǎng)清查活動(dòng),。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的以非食用原料加工食品,、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超限量超范圍使用添加劑和在食品中摻雜摻假等違法行為,，依法進(jìn)行了從嚴(yán)從重處罰,。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。一是全面開展農(nóng)資打假行動(dòng),。2009年,、2010年分別開展了農(nóng)藥執(zhí)法年和種子執(zhí)法年活動(dòng)。截止去年年底,，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)80家次,，各類門店3500余個(gè)，查獲問題農(nóng)資17噸,，貨值60.5萬元,，查處涉農(nóng)違法行為754件，立案查處51件,；對(duì)全市85戶獲證種子企業(yè)進(jìn)行了集中清理,，注銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證37個(gè)；取締無證飼料生產(chǎn)企業(yè)4家,。二是加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,。2010年抽取生鮮乳120批次，經(jīng)檢測(cè)全部合格,；抽檢飼料樣品140個(gè),，合格率98%以上,；抽檢果菜樣品1500個(gè)，合格率97%以上,。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè),。去年向國(guó)家申報(bào)了富平,、華縣,、蒲城3個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目，目前,，富平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目已經(jīng)完成,，華縣、蒲城兩個(gè)項(xiàng)目的部分資金已經(jīng)到位,，項(xiàng)目正在實(shí)施之中,。

3.食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)全市食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高低,，將企業(yè)分為四類,，一類企業(yè)（乳制品、肉制品,、酒類和“蛋奶工程”定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,，每月最少檢查一次，其他三類企業(yè)按季度,、年度進(jìn)行檢查,，優(yōu)化了執(zhí)法力量的分配。制定了《食品相關(guān)產(chǎn)品購銷索證管理規(guī)定》和《食品生產(chǎn)企業(yè)委托加工備案管理辦法》,，規(guī)范了企業(yè)的臺(tái)帳制作和委托行為,。兩年來共巡查企業(yè)3000余次，發(fā)現(xiàn)處理各類問題5000多個(gè),，約談重點(diǎn)企業(yè)20多家,，下達(dá)整改意見書百份，暫扣生產(chǎn)許可證17個(gè),，注銷生產(chǎn)許可證21個(gè),，吊銷許可證1個(gè)。查處食品案件300余起,，查扣不法食品及原料23噸,，貨值100余萬元。抽檢各類食品1420批次,，合格率96%以上,。

4.食品流通環(huán)節(jié)整頓。工商部門開展各類食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治31次,，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶4.3萬家次,，檢查批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)1280個(gè)次，取締無證照食品經(jīng)營(yíng)戶425家,，查處銷售假冒偽劣食品案件304起,。利用食品快速檢測(cè)儀器檢測(cè)食用油、醬油,、油炸食品,、固體飲料、干菜,、奶粉等33個(gè)品種380批次,，送檢18個(gè)品種200批次，合格率為92%,。創(chuàng)建縣級(jí)食品安全示范店538戶,。

5.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。市,、縣兩級(jí)衛(wèi)生部門采取衛(wèi)生監(jiān)督人員包聯(lián)監(jiān)管對(duì)象的方法,，對(duì)全市餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),、食品量化分級(jí)管理,、食品采購索證索票以及使用食用油、不合格調(diào)味品等進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,，有效規(guī)范了各項(xiàng)制度建設(shè),。目前，市級(jí)直管的24家餐飲單位已全部建立了原料進(jìn)貨索證登記制度,，臺(tái)賬建立率達(dá)100%,，使用定點(diǎn)屠宰肉達(dá)100%，量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)100%,。職能移交后,，市食品藥品監(jiān)管局積極開展食品安全示范街創(chuàng)建活動(dòng)和食品安全百日提升活動(dòng)，督促企業(yè)不斷提升餐飲服務(wù)業(yè)的硬件設(shè)施,、食品質(zhì)量和服務(wù)水平,。

6.畜禽屠宰整頓。一是不斷完善生豬屠宰廠的各項(xiàng)管理制度,，先后制定了廠長(zhǎng)崗位責(zé)任制,、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員崗位職責(zé)、衛(wèi)生安全,、臺(tái)賬登記,、無害化處理、缺陷產(chǎn)品召回等各項(xiàng)管理制度。二是加大辦案工作力度,，先后對(duì)2000余頭有問題的生豬進(jìn)行了焚毀,、深埋、化制等處理,。查辦了富平縣董南生豬屠宰廠加工銷售問題生豬產(chǎn)品案,，吊銷了該廠的屠宰資格。對(duì)臨渭區(qū)固市屠宰廠違規(guī)屠宰生豬,、澄城縣韋莊屠宰廠未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷址,、富平縣城區(qū)屠宰廠未經(jīng)批準(zhǔn)改建擴(kuò)建等違法行為做出了行政處罰。三是按時(shí)完成生豬定點(diǎn)屠宰廠的審核換證工作,，對(duì)全市64個(gè)屠宰廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核,，經(jīng)報(bào)市政府同意,，對(duì)30個(gè)屠宰廠,、17個(gè)小屠宰廠進(jìn)行了換證，對(duì)1個(gè)屠宰廠,、16個(gè)小屠宰廠責(zé)令整改,。

7.保健食品整頓。市食品藥品監(jiān)管部門重點(diǎn)開展了保健食品違法添加藥物,、保健食品標(biāo)簽,、說明書執(zhí)法檢查。查處利用公益講座,、健康診所等方式夸大保健食品功能案件20起,，移交市工商局違法廣告29起。開展了減肥類產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查,，配合省食品藥品監(jiān)管局抽取減肥類,、降糖類保健食品35個(gè)批次。8.乳制品整頓,。去年2月份集中開展了問題乳粉徹查專項(xiàng)行動(dòng),；4至12月份開展了問題乳粉徹查專項(xiàng)行動(dòng)“回頭望”、集中清查清繳專項(xiàng)行動(dòng),。在《渭南電視臺(tái)》和《渭南日?qǐng)?bào)》發(fā)布了清查問題乳品通告,，公布舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)措施,，動(dòng)員各方力量參與乳品清繳行動(dòng),。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，先后查處了臨渭區(qū)樂康乳業(yè)乳粉三聚氰胺超標(biāo)案和富平縣賽陽乳業(yè)涉嫌問題乳粉案,，對(duì)蒲城縣樊慶軍窩藏的15.75噸不合格乳粉進(jìn)行了銷毀,。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)全市11家乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重新審查，目前通過4家，淘汰3家,，處于整改階段4家,。

9.地溝油整頓。市食品安全委員會(huì)辦公室及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》,，各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),，以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),、餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),，以食品加工小作坊、小餐館,、餐飲攤點(diǎn),、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂,、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象,，加強(qiáng)了對(duì)食用油的購銷檢查。截至去年10月份,，共查處不合格食用油600公斤,，搗毀地溝油生產(chǎn)窩點(diǎn)兩個(gè),。同時(shí),，進(jìn)一步規(guī)范了餐廚廢棄物的處置和收運(yùn)管理,。

（四）防控結(jié)合,，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處理能力建設(shè),。

市,、縣政府及各職能部門均成立了重大食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。2009年6月,，市政府及時(shí)修訂完善了《渭南市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》及其《操作手冊(cè)》,，在《渭南日?qǐng)?bào)》公布了“渭南市重大食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”,。完善了事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急處置等制度,，組建了專家?guī)旌蛻?yīng)急隊(duì)伍，配備了應(yīng)急設(shè)施,，應(yīng)急覆蓋面達(dá)到100%,。組織全市在華縣開展了四級(jí)食品安全事故演習(xí)演練，進(jìn)一步提高了政府和監(jiān)管部門的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力和指揮協(xié)調(diào)能力,。2009年8月,，澄城縣趙莊鎮(zhèn)19名村民發(fā)生食物中毒后，市,、縣政府和有關(guān)監(jiān)管部門反應(yīng)迅速,，處置及時(shí)，有效控制了事態(tài)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。

三,、存在問題

（一）食品行業(yè)生產(chǎn)力水平較低。目前我市食品行業(yè)整體生產(chǎn)條件和管理水平較低,，規(guī)?；⒓s化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在整個(gè)食品行業(yè)中所占比重不高,，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),，小作坊、小企業(yè)眾多,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全市現(xiàn)有的1300余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，不足10人的小企業(yè),、小作坊約占七成,。在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，小型集貿(mào)市場(chǎng),、個(gè)體食品攤販仍是食品流通的主要方式,，小餐館在餐飲行業(yè)占有較大比重,。這些領(lǐng)域已成為假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)加工窩點(diǎn),、集散地和食物中毒高發(fā)地，給食品安全造成重大隱患,。

（二）食品安全配套法規(guī)規(guī)章滯后,。《食品安全法》明確食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理由省級(jí)人大立法規(guī)定,，而我省地方法規(guī)至今尚未出臺(tái),，致使小作坊和食品攤販的監(jiān)管職責(zé)仍不十分清晰?！妒称钒踩▽?shí)施條例》規(guī)定保健食品由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,，而國(guó)務(wù)院監(jiān)管條例尚未出臺(tái)，基層執(zhí)法依據(jù)缺失,。

（三）食品安全薄弱環(huán)節(jié)依然存在,。《食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，并保存兩年以上,，但由于我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模較小，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,，文化程度偏低,，雖然有關(guān)監(jiān)管部門做了大量工作，但真正實(shí)施起來難度極大。社會(huì)弱勢(shì)群體從事食品經(jīng)營(yíng),、餐飲活動(dòng)較多,，檔次低、規(guī)模小,，監(jiān)管相當(dāng)困難,。

（四）食品安全監(jiān)管力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。食品市場(chǎng)不但主體眾多,，品種繁雜,，而且制假售假的手段和表現(xiàn)形式更趨隱蔽，對(duì)監(jiān)管工作提出了更高的要求,?？h級(jí)食品安全監(jiān)管部門職責(zé)重大，監(jiān)管任務(wù)繁重,，但執(zhí)法力量不強(qiáng),、技術(shù)人員短缺、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足的矛盾十分突出,。食品藥品監(jiān)管部門的食品檢驗(yàn)支撐體系還未建立,，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)業(yè)部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)隨著食品監(jiān)督抽檢任務(wù)的不斷加大,，檢驗(yàn)保障能力已顯不足，需要進(jìn)一步加大投入,。

四,、下一步工作設(shè)想

按照《食品安全法》的要求，針對(duì)食品安全工作存在的突出問題,，下一步,，我市將在以下幾個(gè)方面加大工作力度，不斷提升食品安全管理水平,。

（一）加快食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,。以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、富平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為帶動(dòng),，支持每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)示范園,。以一村一品為載體，促進(jìn)設(shè)施瓜菜,、畜牧養(yǎng)殖和有機(jī)林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、小額信貸,、互助合作等方式,，大力發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),。

（二）繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整頓,。圍繞國(guó)務(wù)院、省政府確定的食品安全整頓重點(diǎn)內(nèi)容,，堅(jiān)持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合,、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,，著力解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,。

（三）完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，整合食品安全技術(shù)資源，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè),。完善應(yīng)急體系建設(shè),，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。提高監(jiān)管人員能力素質(zhì),，加大食品安全事故責(zé)任追究,，真正使地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的要求落到實(shí)處,。積極推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),，不斷強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和第一責(zé)任人意識(shí)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,，提高消費(fèi)者素質(zhì),。加強(qiáng)宣傳教育工作，深入開展《食品安全法》等法律法規(guī),、科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量的判別能力,。嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度,，強(qiáng)化信息發(fā)布的引導(dǎo)和教育作用，構(gòu)建企業(yè),、政府和消費(fèi)者互動(dòng)的良性保障機(jī)制,。

主任、各位副主任,、秘書長(zhǎng),、各位委員，民以食為天,，食以安為先,。食品安全是一項(xiàng)重要的民生工程,，保障公眾飲食安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),，需要全社會(huì)共同參與,、共同努力。請(qǐng)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議,，我們將以此為契機(jī),，進(jìn)一步全面貫徹實(shí)施《食品安全法》，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全工作,，為渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧做出不懈努力,！

國(guó)防生