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新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇一
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,，“進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯,、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的,。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,?！笨倳浀闹匾v話貫通過去,、現(xiàn)在和將來，貫通理論,、實踐和發(fā)展,，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”,。
從理論邏輯來看,，我們黨是馬克思主義政黨,，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。
進(jìn)入新發(fā)展階段,，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷,。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施,。這是因時而動,、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然,。
從歷史邏輯來看,，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程,。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，到去年年末,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望,，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段,。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要,、最主要的,，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力、方式,、路徑等一系列理論和實踐問題,，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,，辦好自己的事,，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系,，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),、人才儲備和治理優(yōu)勢,，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。
從現(xiàn)實邏輯來看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段,。任由國際風(fēng)云變幻,，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期,，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢,，認(rèn)清歷史方位,，抓住重要時間窗口期,，著力解決社會主要矛盾,，破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，立足自身發(fā)展,，不斷增強我們的生存力,、競爭力、發(fā)展力,、持續(xù)力,，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo),。
全面理解豐富內(nèi)涵
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化,，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義,。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面,、最系統(tǒng),、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上,，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,，明確指出,，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段,?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著,，在這樣一個階段,，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線,、人民的幸福線,，更加著力于發(fā)展,，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,，更加積極有為,、始終洋溢著全社會的蓬勃生機(jī)活力，通過階梯式遞進(jìn),、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念,。習(xí)近平總書記指出,，“全黨必須完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,。”理念是行動的先導(dǎo),，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗,。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo),。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野,、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向,、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀,、正確的現(xiàn)代化觀,，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰,、我是誰”的問題,。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”,，我們的人民立場才能始終堅定,、價值導(dǎo)向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效,、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn),，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難,，全面做強自己,。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出,，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn),。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇,、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑,。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),，實現(xiàn)高水平的自立自強,，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇二
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,，多個瞬間仍歷歷在目,。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,。”
“十三五”令人回味,，“十四五”戰(zhàn)局新開,，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴,，共同劃動民族復(fù)興的巨輪,，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航,。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗,。
堅守責(zé)任底線,，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生,，青山是美麗,，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心,。縱觀整個人類文明發(fā)展史,，生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵,、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來,。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山,，聞得到花香,。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋,，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上,，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里,，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè),，筑牢萬里綠色長城,，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫,。
瞄準(zhǔn)科技前沿,，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相,，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有,、從0到1的突破,。科學(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。然而,，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏,，芯片被卡脖子,，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫,。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興,，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉?，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢,，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州,、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面,。
增進(jìn)人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
為人民謀幸福,，為民族謀復(fù)興,，既是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”與“魂”,。從改革開放到全面現(xiàn)代化建設(shè),，從脫貧攻堅到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我黨始終與人民同呼吸,、共命運,、心連心，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“人民是我黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣,。”群眾利益無小事,，民生問題大于天,。“十三五”期間貧困發(fā)生率在不斷下降,，社會保障體系在逐步完善,，民生福祉已穩(wěn)步提升?！笆奈濉逼陂g當(dāng)補齊當(dāng)前民生短板，破解當(dāng)前民生難題,，將提高人民生活質(zhì)量,、改善
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點,、直擊民生難點,、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處,。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇三
連日來,，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注,。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題,，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者,。
新發(fā)展階段——
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段,。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,。”“進(jìn)入新發(fā)展階段,，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越,。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷,，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗,。”中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為,，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,?！?/p>
專家學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段,，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件,，也面臨艱巨任務(wù),。
“進(jìn)入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認(rèn)為,，要素成本低,、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱,，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元,、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),。”
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富，市場空間廣闊,，發(fā)展韌性強勁,，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,?！睆堈急笳J(rèn)為，展望“十四五”,，我們即將全面建成小康社會,，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，人民日益增長的美好生活需要明顯提高,，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜,。特別是一段時間以來,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行,、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展,。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說,。
挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇,，壓力催生著動力。進(jìn)入新發(fā)展階段,，大挑戰(zhàn),、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇、新機(jī)遇,。張占斌認(rèn)為,，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力,，更要勇于逆勢而上,、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局,。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),。創(chuàng)新成為第一動力,，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài),，開放成為必由之路,，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是,，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進(jìn)入新發(fā)展階段,，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,，努力推動高質(zhì)量發(fā)展,。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展,。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’,，全會公報中的這一表述令人印象深刻,?！睆堈急笳J(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期,，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，優(yōu)化國土空間布局,，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展,?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn),?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認(rèn)為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步,，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念,，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展,。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇,。”趙昌文認(rèn)為,，“十四五”時期,，我們要在更高水平上擴(kuò)大對外開放,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展,?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進(jìn)，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板,，社會治理還有弱項,。”張占斌認(rèn)為,，“十四五”時期,，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入,、就業(yè),、教育、健康,、養(yǎng)老,、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進(jìn),，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
新發(fā)展格局——
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,。
專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,，是黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,，是主動作為、不是被動應(yīng)對,，是長期戰(zhàn)略,、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局,，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,?！按髧?jīng)濟(jì)一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán),?！壁w昌文分析,，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主,，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器,。
構(gòu)建新發(fā)展格局,，符合發(fā)展形勢所需,。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán),，有利于增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,，也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場,，構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,。
擴(kuò)大內(nèi)需，供需要匹配,?！拔磥?年，我們要將實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，以創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認(rèn)為,。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖,，但回到正常水平仍需一定過程,，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴(kuò)大內(nèi)需，堵點要打通,?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn),、分配,、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙,?！瘪R建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度,、技術(shù),、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;健全體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平的收入分配制度,，穩(wěn)步提高居民收入，擴(kuò)大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系,，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本,。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán),。
“我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界,，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,。”
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇四
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯,、歷史邏輯,、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面,、最精辟的概括,，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步,，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南,，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行,。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯,、現(xiàn)實邏輯決定的,。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,。”總書記的重要講話貫通過去,、現(xiàn)在和將來,，貫通理論、實踐和發(fā)展,，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”,。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨,，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論,。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù),、制定路線方針政策的根本依據(jù),，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè),、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。
進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷,。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,，通過構(gòu)建新發(fā)展格局,，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動,、順勢而為,，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來,、富起來到強起來的歷史性跨越,，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前,，中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成,，全面建成小康社會勝利在望,，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,，其中新發(fā)展理念是最重要,、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就,、發(fā)生了歷史性變革,。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力,、方式,、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,，辦好自己的事,，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系,，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實行高水平對外開放,，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段,。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊,。當(dāng)前和今后一個時期,，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢,，認(rèn)清歷史方位,，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾,，破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端,，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力,。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展,，不斷增強我們的生存力,、競爭力,、發(fā)展力、持續(xù)力,，全力辦好自己的事,，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵
過去的一年,，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，觀大勢、謀全局,，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,，全黨的認(rèn)識不斷豐富,、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義,。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵,、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng),、最體系化的理論闡釋,，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上,，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段,。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出,，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段,。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段,?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段,。這就預(yù)示著,，在這樣一個階段,，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線,、人民的幸福線,，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎,、艱苦奮斗,，更加積極有為,、始終洋溢著全社會的蓬勃生機(jī)活力，通過階梯式遞進(jìn),、不斷發(fā)展進(jìn)步,、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,。“其作始也簡,，其將畢也必巨,。”全黨全國人民必須付出更為艱巨,、更為艱苦的努力,。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,，“全黨必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗,。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo),。在新發(fā)展階段,，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握,。總書記指出的要從根本宗旨,、從問題導(dǎo)向,、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀,、正確的現(xiàn)代化觀,，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定,、價值導(dǎo)向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約,、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn),，敢于斗爭善于斗爭,，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己,。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局,。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn),?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,，要按照“十四五”時期的主攻方向,，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強,，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能,，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),，實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇五
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、重點任務(wù),、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,，朝哪里奮斗”的問題,。改革開放40多年來,，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的,。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,。“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年規(guī)劃,，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越,。
在新的發(fā)展階段,，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn),。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力,、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想,、原則,、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出,，堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念,，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題,。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性,、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用,。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局,，需要把握三個要點：第一,，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計,。第二,，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),，不是搞地區(qū)小循環(huán),、內(nèi)循環(huán)。第三,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需,、創(chuàng)新驅(qū)動,、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”,，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn),。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年,，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,，就是要用15年的時間,，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會,，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平,。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo),。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元,，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元,。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo),，從靜態(tài)來看,，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,，從長期來講,，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上,，匯率實現(xiàn)合理升值,，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間,，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能,。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架,?！?”是指以都市圈,、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間,?！?”是指在實體經(jīng)濟(jì)方面，補上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強,?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能,。簡單地說,，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板,、兩翼賦能,。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度,、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放,。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革,。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,，促進(jìn)競爭,。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保,。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革,，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能,。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線,，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體任務(wù),，突出重點工作,，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期,、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接,，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署,。
安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險,，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大,。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題,。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,。當(dāng)前,，單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,，國際局勢的不確定性增加,，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,，黨中央提出實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng),。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一,。放眼“十四五”時期,，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心,。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ),，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求,。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上,，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性,、降低交易成本,、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo),。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景,。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進(jìn)展?總的來看,，要搞好頂層設(shè)計,，研究制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，明確未來藍(lán)圖,、政策改進(jìn),、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,，一是要把新發(fā)展理念落實到位,。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,，增強科技自主創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,、區(qū)域差距,。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,，一方面推動國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強,，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,，相互合作,、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化,、法治化,、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū),、企業(yè),、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,。
三是要下決心推動收入分配制度改革,。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,，拓展居民收入增長渠道,，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制，多渠道增加財產(chǎn)性收入,。持續(xù)提高低收入群體收入,，擴(kuò)大中等收入群體。完善收入再分配機(jī)制和第三次分配,，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展,。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,，為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量,。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力,，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù),，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策,。全社會要尊重勞動,、崇尚勞動、熱愛勞動,。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，健全多層次社會保障體系,，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè),、收入分配,、教育、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老等關(guān)系民生,、關(guān)乎社會公平正義的事情上,。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收,、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入,。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜,。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán),。
在內(nèi)部循環(huán)上,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端,、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán),。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,，推進(jìn)形成金融,、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機(jī)制。在科技創(chuàng)新上,，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究,，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制等。
從需求端來看,，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進(jìn)要素市場化改革,，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,，形成供給、分配,、支出,、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接,。我國區(qū)域遼闊,，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈,。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級,。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局,。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易,、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放,。同時,，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇六
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、重點任務(wù),、重大舉措,。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,，朝哪里奮斗”的問題,。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排,，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位,。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越,。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,。從外部環(huán)境看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn),。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力,、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想,、原則,、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出,，堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,，其中之一就是堅持新發(fā)展理念,，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念,。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題,。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,，對實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng),、綱舉目張的作用,。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向,。
理解新發(fā)展格局,，需要把握三個要點：第一,，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計,。第二,，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán),、內(nèi)循環(huán),。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局,，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動,、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中,。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”,，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn),、分配、需求之間的循環(huán),，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署,，到2035年,，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。從國際比較的角度看,，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點,，穩(wěn)步邁向高收入社會,，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算,，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元,，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo),，從靜態(tài)來看,，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,，從長期來講,，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上,，匯率實現(xiàn)合理升值,，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間,，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能,。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架,?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間,。“3”是指在實體經(jīng)濟(jì)方面,，補上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強,。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼,，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能,。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng),、補足三大短板,、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,，更大力度,、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革,。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上,。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革,。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,，促進(jìn)競爭,。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保,。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革,，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能,。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體任務(wù),，突出重點工作,，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期,、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接,，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署,。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放,。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險,，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,。當(dāng)前,，單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,，國際局勢的不確定性增加,，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,，黨中央提出實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng),。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一,。放眼“十四五”時期,，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心,。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”,、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求,。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合,，才能減少交往中的不確定性,、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo),。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo),，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn),。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進(jìn)展?總的來看,，要搞好頂層設(shè)計,，研究制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，明確未來藍(lán)圖,、政策改進(jìn),、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,，一是要把新發(fā)展理念落實到位,。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,，增強科技自主創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,、區(qū)域差距,。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,，一方面推動國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強,，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,，相互合作,、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化,、法治化,、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū),、企業(yè),、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,。
三是要下決心推動收入分配制度改革,。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制,，多渠道增加財產(chǎn)性收入,。持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體,。完善收入再分配機(jī)制和第三次分配,，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展,。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,，為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量,。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力,，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù),，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策,。全社會要尊重勞動,、崇尚勞動、熱愛勞動,。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，健全多層次社會保障體系,，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié),。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè),、收入分配、教育,、醫(yī)療,、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生,、關(guān)乎社會公平正義的事情上,。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收,、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入,。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜,。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán),。
在內(nèi)部循環(huán)上,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán),。從供給端來看,，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)形成金融,、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機(jī)制,。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究,，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制等,。
從需求端來看,，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進(jìn)要素市場化改革,，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,，形成供給、分配,、支出,、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長,。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接,。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,，發(fā)展壯大城市群和都市圈,。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控,、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級,。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等,。
在外部循環(huán)上,，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易,、投資,、服務(wù)等于一體的制度型開放,。同時,，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,，對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇七
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯,、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面,、最精辟的概括,，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步,，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會,、全面理解和貫徹踐行,。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯,、歷史邏輯,、現(xiàn)實邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去,、現(xiàn)在和將來，貫通理論,、實踐和發(fā)展,，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”,。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨,，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論,。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù),、制定路線方針政策的根本依據(jù),，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè),、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。
進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷,。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施,。這是因時而動,、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然,。
從歷史邏輯來看,，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來,、富起來到強起來的歷史性跨越,，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前,，中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成,，全面建成小康社會勝利在望,，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段,。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要,、最主要的,，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力、方式,、路徑等一系列理論和實踐問題,，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系,，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢,，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),，實行高水平對外開放,，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻,，但時與勢在我們一邊,。當(dāng)前和今后一個時期,，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢,，認(rèn)清歷史方位,，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾,，破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端,，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力,。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展,，不斷增強我們的生存力,、競爭力、發(fā)展力,、持續(xù)力,，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo),。
全面理解豐富內(nèi)涵
過去的一年,，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢,、謀全局,，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局,，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化,，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義,。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng),、最體系化的理論闡釋,，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段,。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出,，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段,。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,，同時是其中經(jīng)過幾十年積累,、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段,。這就預(yù)示著，在這樣一個階段,，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,，更加著力于發(fā)展,，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,，更加積極有為,、始終洋溢著全社會的蓬勃生機(jī)活力，通過階梯式遞進(jìn),、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,，“全黨必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗,。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo),。在新發(fā)展階段,，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握,。總書記指出的要從根本宗旨,、從問題導(dǎo)向,、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀,、正確的現(xiàn)代化觀,，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰,、我是誰”的問題,。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”,，我們的人民立場才能始終堅定,、價值導(dǎo)向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效,、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn),，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難,，全面做強自己,。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn),?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,，要按照“十四五”時期的主攻方向,，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強,，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能,，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇八
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,，多個瞬間仍歷歷在目。其中,，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開,，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托,，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪,，開啟新的“征程”,，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航,。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗,。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線,，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生,，青山是美麗,，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心,。縱觀整個人類文明發(fā)展史,，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,，如今殺雞取卵,、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然,、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來,。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空,，看得到青山，聞得到花香,。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代,、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上,，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里,，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè),，筑牢萬里綠色長城,，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫,。
瞄準(zhǔn)科技前沿,，提升創(chuàng)新能力,，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相,，我國的科技實力穩(wěn)步提升,，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破,?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出,，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子,，5g被打壓,，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫,。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛,、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,。”要下好“先手棋”,，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,，加快提升自主創(chuàng)新能力,。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面,。
增進(jìn)人民福祉,，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
為人民謀幸福,，為民族謀復(fù)興,，既是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”與“魂”,。從改革開放到全面現(xiàn)代化建設(shè),，從脫貧攻堅到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我黨始終與人民同呼吸,、共命運,、心連心,，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“人民是我黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣,。”群眾利益無小事,，民生問題大于天,。“十三五”期間貧困發(fā)生率在不斷下降,，社會保障體系在逐步完善,，民生福祉已穩(wěn)步提升?！笆奈濉逼陂g當(dāng)補齊當(dāng)前民生短板,，破解當(dāng)前民生難題，將提高人民生活質(zhì)量,、改善
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo),。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平的民生之路,。要聚焦民生熱點、直擊民生難點,、化解民生堵點,，把人民對美好生活的向往落到實處。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇九
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,，多個瞬間仍歷歷在目,。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,。”
“十三五”令人回味,，“十四五”戰(zhàn)局新開,，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴,，共同劃動民族復(fù)興的巨輪,，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航,。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗,。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線,，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生,，青山是美麗，藍(lán)天是幸福,。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史,，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,，如今殺雞取卵,、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然,、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來,。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空,，看得到青山,，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代,、利在千秋,，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里,，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路,。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城,，讓綠水青山造福人民,，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿,，提升創(chuàng)新能力,，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相,，我國的科技實力穩(wěn)步提升,，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破,?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出,，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏,，芯片被卡脖子，5g被打壓,，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛,、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,。”要下好“先手棋”,，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,，加快提升自主創(chuàng)新能力,。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面,。
增進(jìn)人民福祉,，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
為人民謀幸福,，為民族謀復(fù)興,，既是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”與“魂”,。從改革開放到全面現(xiàn)代化建設(shè),，從脫貧攻堅到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我黨始終與人民同呼吸,、共命運,、心連心，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“人民是我黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣,。”群眾利益無小事,，民生問題大于天,?！笆濉逼陂g貧困發(fā)生率在不斷下降，社會保障體系在逐步完善,，民生福祉已穩(wěn)步提升,。“十四五”期間當(dāng)補齊當(dāng)前民生短板,，破解當(dāng)前民生難題,，將提高人民生活質(zhì)量、改善
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo),。要把解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,，實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平的民生之路,。要聚焦民生熱點,、直擊民生難點、化解民生堵點,，把人民對美好生活的向往落到實處,。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇十
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目,。其中,，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開,，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托,，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪,，開啟新的“征程”,，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗,。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生,，青山是美麗,，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心,。縱觀整個人類文明發(fā)展史,，生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵,、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來,。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山,，聞得到花香,。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代,、利在千秋,，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里,，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路,。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城,，讓綠水青山造福人民,，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿,，提升創(chuàng)新能力,，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相,，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破,?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出,，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓,，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛,、要復(fù)興,，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,?！币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，抓住大趨勢,，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力,。要打好“主動仗”,，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),，形成天下英才聚神州,、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進(jìn)人民福祉,，改善生活品質(zhì),，練就民生保障“第三斧”
為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興,，既是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,，也是新發(fā)展理念的“根”與“魂”。從改革開放到全面現(xiàn)代化建設(shè),，從脫貧攻堅到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，我黨始終與人民同呼吸、共命運,、心連心,，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“人民是我黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣,?！比罕娎鏌o小事，民生問題大于天,?！笆濉逼陂g貧困發(fā)生率在不斷下降，社會保障體系在逐步完善,，民生福祉已穩(wěn)步提升,?！笆奈濉逼陂g當(dāng)補齊當(dāng)前民生短板，破解當(dāng)前民生難題,，將提高人民生活質(zhì)量,、改善
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點,、直擊民生難點,、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處,。
新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會篇十一
連日來,，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注,。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念,、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題,，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段,，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,?！薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越,?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗,?！敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。”
專家學(xué)者認(rèn)為,，進(jìn)入新發(fā)展階段,，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看,，我們既擁有優(yōu)勢條件,，也面臨艱巨任務(wù)。
“進(jìn)入新發(fā)展階段后,，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記,、副主任馬建堂認(rèn)為,，要素成本低、環(huán)境容量大,、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱,，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升,，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富,，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁,，社會大局穩(wěn)定,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J(rèn)為,，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會,，社會主要矛盾發(fā)生變化,，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高,，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重,。
從國際看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題,，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜,。特別是一段時間以來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行,、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展,。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說,。
挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇,，壓力催生著動力。進(jìn)入新發(fā)展階段,，大挑戰(zhàn),、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇、新機(jī)遇,。張占斌認(rèn)為,，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為,、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力,，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機(jī),，準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),。創(chuàng)新成為第一動力,，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路,，共享成為根本目的……過去5年,，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。
“必須強調(diào)的是,，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進(jìn)入新發(fā)展階段,，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題,，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展,。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展,。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’,，全會公報中的這一表述令人印象深刻,。”張占斌認(rèn)為,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期,，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，優(yōu)化國土空間布局,，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展,?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn),?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認(rèn)為,，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念,，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展,?！伴_放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認(rèn)為,，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴(kuò)大對外開放,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化,，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進(jìn),，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項,?！睆堈急笳J(rèn)為，“十四五”時期,，我們要使民生福祉達(dá)到新水平,，就要從收入、就業(yè),、教育,、健康、養(yǎng)老,、社會保障等方面多點發(fā)力,、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出,，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,。
專家學(xué)者認(rèn)為,，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境,、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,，是主動作為,、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略,、不是權(quán)宜之計,。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,?！按髧?jīng)濟(jì)一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán),?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主,，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%,，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局,，符合發(fā)展形勢所需,。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán),，有利于增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,，也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場,，構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,。
擴(kuò)大內(nèi)需，供需要匹配,?！拔磥?年，我們要將實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，以創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。”中國人民大學(xué)副校長劉元春認(rèn)為,。在楊光普看來,，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程,，“下一步要從增加居民收入,、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴(kuò)大內(nèi)需,，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體,，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認(rèn)為,，要減少和消除制度、技術(shù),、成本等方面的制約,，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度,，穩(wěn)步提高居民收入,，擴(kuò)大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本,。
——要堅持對外開放,、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界,，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán),。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,?！?/p>
