在現(xiàn)在社會,,報(bào)告的用途越來越大,,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報(bào)告,。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,,希望能夠幫到你喲!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)研報(bào)告篇一
駐xx鄉(xiāng)工作組調(diào)研報(bào)告
xxx
在這次的“千名干部下鄉(xiāng)”活動中,按照xx縣委統(tǒng)一部署和要求,,我組被派到到xx鄉(xiāng)開展活動,,到鄉(xiāng)后,我們以“大宣講,、大調(diào)研,、大排查、大創(chuàng)建,、大落實(shí),、大整改”為實(shí)踐載體,組織下派干部進(jìn)千家門,、吃百家飯,、解萬家難,廣泛開展中央第五次西藏工作座談會,、甘肅省委藏區(qū)工作座談會和甘南州委十屆六次全委擴(kuò)大會議精神的宣傳教育;開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育,、社會主義法制教育;深入宣講黨和國家的各項(xiàng)利民惠民政策,;幫助xx鄉(xiāng)理清加快發(fā)展的思路,拓寬農(nóng)牧民增收渠道,,著力排查化解各類矛盾糾紛,,進(jìn)一步建立健全維護(hù)xx社會和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制;指導(dǎo)所有下派干部找準(zhǔn)工作作風(fēng)上存在的問題,,制定和完善有關(guān)制度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,,加大了各級年輕干部鍛煉力度,,提高了他們的工作能力,在開展活動的過程中,,先后督導(dǎo)召開了第一階段動員會,、與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的碰頭會、下鄉(xiāng)干部的培訓(xùn)會,、轉(zhuǎn)段會等一系列會議,,走訪慰問了部分老干部老黨員和低保戶,深入農(nóng)牧村,、農(nóng)牧民群眾家中了解情況,。通過調(diào)研,掌握了xx鄉(xiāng)的實(shí)際情況,,并進(jìn)一步提高了對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和“三農(nóng)”問題的認(rèn)識,,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解
決思路,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一,、xx鄉(xiāng)基本情況
xx鄉(xiāng)位于xx縣城西南面,洮河上游20公里處,。境內(nèi)平均海拔2560米,無霜期90天左右,,總面積1082平方公里,,其中草原面積82萬畝,森林面積104萬畝,。耕地面積20597.5畝,,人均占有耕地2.1畝;各類牲畜存欄35361頭(匹,、只),。鄉(xiāng)黨委下設(shè)1個黨總支、18個黨支部(其中大族辦事處黨總支下設(shè)9個黨支部),,截止2009年12月份,,共有黨員478名(其中大族辦事處有黨員248名)。全鄉(xiāng)共有干部職工86人(其中大族辦事處38人),,轄12個行政村61個村民小組(其中大族辦事處下設(shè)6個行政村,,32個村民小組),共有村36名,,組干部122名(其中大族辦事處有村干部18名,,組干部64名),有藏,、漢,、回三個民族,農(nóng)牧民群眾2026戶10088人,,其中藏族人口占總?cè)丝诘?0%以上,。2009年年底人均純收入2059元,有行政事業(yè)單位16個,,是全縣典型的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
二、存在的主要問題
xx,、xx兩鄉(xiāng)合并后,,按照一個鄉(xiāng)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi),致使辦公經(jīng)費(fèi)短缺,,對正常開展工作造成了嚴(yán)重影響,,xx辦事處共有人口5500余人,而配備的副科級干部只有4名,,一般工作人員也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要少得多,,只有34名。就目前情況看,,根本滿足不了日常工作需要,。
2,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,特別是由于錄巴寺,、紐子兩座水電站作為全州的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,,在開工建設(shè)后,全縣最主要的沿河縣鄉(xiāng)公路鋪油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,,加之兩座水電站的施工,,致使該段路面路基損毀嚴(yán)重,下雨天基本無法通行,,給全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來了很大影響,。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,。全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)的收入嚴(yán)重缺乏,村黨支部,、村委會運(yùn)轉(zhuǎn)的全部基本費(fèi)用主要靠縣上下?lián)芎袜l(xiāng)上補(bǔ)貼,,其中鄉(xiāng)上補(bǔ)貼占較大比例,如:刷寫宣傳標(biāo)語,、制作宣傳牌,、定做展板、修建國策碑,、懸掛橫幅,、打印村級各類材料,、取暖等的費(fèi)用,。
4、全鄉(xiāng)12個村居住分散,,山大溝深,,通訊信息不暢,絕大多數(shù)村至今不通互聯(lián)網(wǎng),,對各農(nóng)牧村正常的黨員教育培訓(xùn)工作無法及時(shí)有效開展,,(原有的黨員遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備至今沒有配齊,部分已配備設(shè)備的村由于維護(hù)程序多,,缺乏有效的維護(hù)技術(shù),,很容易出毛病,依托站點(diǎn)大部分設(shè)在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村學(xué),,造成管理上的不便,,目前新配備的電教設(shè)備由于不通互聯(lián)網(wǎng),只能暫時(shí)安裝到鄉(xiāng)上,,基本上起不到“黨員干部經(jīng)常性受教育”的目的),。
三,、
建議及意見1、最好是撤銷辦事處,,在xx鄉(xiāng)新修一棟辦公樓,,用于
安臵辦事處上班工作人員,撤銷原有的兩套人馬,、兩個班子,、兩個計(jì)生辦、兩個民政所等現(xiàn)象,,真正實(shí)現(xiàn)兩鄉(xiāng)合一鄉(xiāng),,實(shí)行人員統(tǒng)籌安排,減少中間環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)開展工作的統(tǒng)一性,、同步性和連續(xù)性。
2,、有效督促兩電站加快施工進(jìn)度,,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求,爭取盡早完工,,及時(shí)組織實(shí)施卓麻路鋪油工程項(xiàng)目盡快開工建設(shè),,最大限度的緩解群眾行路難現(xiàn)狀,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造必要的發(fā)展環(huán)境,。
3,、要以學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會和省委藏區(qū)工作座談會議精神契機(jī),深入理解政策,,把加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后一段時(shí)期開展工作的重點(diǎn),,多方調(diào)研,廣集民智,,制定出符合各村發(fā)展的新路子,,挖掘出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好方法,培育出村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),,排摸出有利村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目,。要進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)、提高認(rèn)識,,充分利用這一有利時(shí)期,,積極爭取各級政府和有關(guān)單位的支持。辦一些農(nóng)牧民群眾想解決而平時(shí)難以解決的實(shí)事,,增強(qiáng)村班子在村經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)管理中的吸引力,、戰(zhàn)斗力。
4、要切實(shí)加強(qiáng)村級電教管理人員的培訓(xùn)力度,,使他們能夠熟練掌握電教設(shè)備正常的使用,、管理與維護(hù),解決電教設(shè)備管理人員的報(bào)酬問題,,使他們能夠?qū)崿F(xiàn)按勞取酬,,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和工作的主動性。要多方協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌安排,,進(jìn)一步加快實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶工程,力爭使省委組織部新配
備的黨員電教設(shè)備盡快發(fā)揮教育培訓(xùn)作用,。
在開展活動的整個過程中,,我們通過聽取該鄉(xiāng)黨員、干部和群眾的意見和建議,,全面掌握了全鄉(xiāng)的基本情況,,深入開展了以“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)增收,,加快農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐”為主題的調(diào)研活動,,各下派干部通過與鄉(xiāng)、村兩級干部認(rèn)真研究分析影響基層組織,、黨員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民增收的主要因素,,確定了全鄉(xiāng)工作的整體發(fā)展思路,通過調(diào)研,,現(xiàn)在已排查出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的問題30多個,,已解決9個;各下派干部堅(jiān)持記好民情日志,,認(rèn)真考勤,,嚴(yán)格遵守工作組紀(jì)律,自覺樹立下派干部的良好形象,,把為群眾辦實(shí)事好事,,解決群眾生活,、生產(chǎn)中的實(shí)際困難作為工作重點(diǎn),。xx鄉(xiāng)黨委政府也高度重視這次活動,對我們下派工作組也給予了大力支持,,對各工作組成員的工作,、生活給予極大的關(guān)心和照顧,為工作組順利開展工作提供了有利保障,。
以后,,我們工作組要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對開展活動和下派工作重要性的認(rèn)識,努力強(qiáng)化大局意識,、責(zé)任意識和機(jī)遇意識,;要抓住重點(diǎn),切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,;要發(fā)揮開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動的優(yōu)勢,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,、辦好事,;要加大工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)自我教育管理,,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念,,切實(shí)樹立下派干部的良好形象,真正把黨的路線,、方針,、政策傳達(dá)到農(nóng)牧村,把實(shí)惠帶給農(nóng)牧民,,盡心盡力幫助xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,,贏得新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)研報(bào)告篇二
調(diào)研報(bào)告:鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
全面建設(shè)小康社會,,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,,關(guān)心農(nóng)民,,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,。以下是的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參閱,。
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn),,素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積平方公里,,下轄14個行政村,,1個居委會,總?cè)丝谌f人,,因?yàn)楦鞣矫婢C合原因,,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入依然以農(nóng)業(yè)為主,。
黨的十七大報(bào)告明確提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,,圍繞這些問題,最近,,我們通過走訪,、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,,對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、氣候環(huán)境,、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,全方位推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,。
一、綜合能力顯著提高
改革開放以來,,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高,?!笆濉睍r(shí)期,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,,單產(chǎn)年均超過600斤,高出“九五”%,。從調(diào)查結(jié)果看,,受到國家的糧食綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到%,、%和%,。
二、存在問題依然突出
雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,,但總體看,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾,。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模,、低水平,、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,,實(shí)際機(jī)播,、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高,。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧,、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,,附價(jià)值很低,。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,,部分地區(qū)水資源缺乏”,、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的原因分別占到了%,、%和%,。目前仍有%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),,有%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”,。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任,。目前,在近1萬多農(nóng)村勞動力中,,文盲率為%,,小學(xué)文化程度占%,初中文化程度占%,,高中以上文化程度僅占%,。農(nóng)村平均受教育年限年,不足初中文化水平,。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童,、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì),。無疑,,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙,。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,,“等,、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重,。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),,小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高,。(四)受固有觀念的制約,,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對突出,,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提,。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上,,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,,尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā),,充分利用尚有所忽視,,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同,,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,戶營經(jīng)濟(jì)模式單一。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,,對戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū),。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠(yuǎn)利益,,重個人利益,,輕群眾利益,享樂主義,,擺官架子的不利傾向,。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭,。
三,、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)
合作的本質(zhì)就是弱勢小農(nóng)通過聯(lián)合而組成組織,,在市場經(jīng)濟(jì)中集中力量,互幫互助,,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),,最后實(shí)現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,,比如購銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社,。但是實(shí)踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,,所以成效都不是很顯著,。
從實(shí)際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯,。因?yàn)檗r(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),,他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖,。如養(yǎng)些豬、羊,、雞,、鴨、鵝等家禽家畜,。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點(diǎn),,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,,合作組織要在實(shí)踐中摸索出綜合服務(wù)形式,,有資金互助服務(wù),有以圖書借閱,、電腦查尋,、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),,各個種植,、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的收集與發(fā)布等等。
而且,,從完整意義上來講從完整的意義上講,,合作組織是一個人群共同體,,具有經(jīng)濟(jì)性、社會性,、文化性,,合作的經(jīng)濟(jì)與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經(jīng)濟(jì)就沒有合作的文化,,反之亦然,。“奉獻(xiàn),、勞動,、參與、團(tuán)結(jié)”的合作理念,,以及地方傳統(tǒng)戲,、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,,本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟(jì)用”,,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,,身體健康了,,本身就是“經(jīng)濟(jì)”??傊?,物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì),,在勞動人民那兒,,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時(shí)必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊(duì)的原因,。
同時(shí),,因?yàn)楹献鹘M織實(shí)質(zhì)是群體的自治動員機(jī)制的表達(dá),所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的,。甚至,,在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,,多則三五千人的村子,,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,,那就必然是協(xié)調(diào),、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎? 其實(shí),,合作的政治,、合作的社會,、合作的經(jīng)濟(jì),、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,,促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村民(如階層,、代際)關(guān)系改善的原因所在,。
農(nóng)民的全面性合作是進(jìn)行村莊建設(shè),、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù),。
全面建設(shè)小康社會,,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,,支持農(nóng)業(yè),,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,。我相信,,在不久的將來,塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個新的臺階——奔小康,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)研報(bào)告篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和服務(wù)者,是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量,。他們的形象,,從某種意義上說,代表著黨的形象;他們的作風(fēng)優(yōu)劣,,從某種角度上講,,反映出黨風(fēng)的好壞。因此,,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),,對于改善農(nóng)村干群關(guān)系,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,,促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)都具有重要意義,。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題
近幾年來,,經(jīng)過 “三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,,廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,,絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,,廉潔奉公,,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊,。但是,,也有個別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想作風(fēng)不振,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡,,意志消沉,不思進(jìn)取,,滿足現(xiàn)狀,,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀(jì)律松弛,,擅離職守,,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,無視紀(jì)律約束;有的上班期間竄門,,拉閑話,,干私事,將工作擱在一邊,,把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足,,亂發(fā)牢騷,不想事,、不謀事,、不干實(shí)事;有的爭名、爭功,、爭權(quán),、爭利,講關(guān)系,,講人情,,不講原則。
二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳,。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義,、形式主義嚴(yán)重,作風(fēng)霸道,,“一言堂”,,“個人說了算”;有的相互拆臺,勾心斗角,搞“內(nèi)耗”;有的對上級決策陽奉陽陰,,消極對待,,搞上有政策,下有對策;有的大局意識不強(qiáng),,患得患失,,斤斤計(jì)較,把個人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書唯上,,只對上負(fù)責(zé),,對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任,有的怕“得罪人”,,該管的事不去管,,該抓的事沒抓好,造成內(nèi)部混亂,,工作長期滯后,,徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞,令不行,,禁不止;有的法制觀念不強(qiáng),,不講誠信,,承諾的事情不兌現(xiàn),,隨意性大。
三是學(xué)風(fēng)不濃,。一些干部坐不下來,,靜不下心,疏于學(xué)習(xí),,忽視理論素養(yǎng),、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,,對黨的路線,、方針、政策缺乏全面深刻地了解,,特別是對市場經(jīng)濟(jì)知識,、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”,、“本領(lǐng)空缺”問題;有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié),沒有從知與行,、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對空”、“兩張皮”,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平,。
四是工作作風(fēng)不實(shí),。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多,深入基層抓落實(shí)的機(jī)會少;有的下基層蜻蜓點(diǎn)水,,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題,,不善于調(diào)查研究,盲目決策,,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,,能拖則拖,,能抹則抹,甚至上推下卸,,一推了之,,導(dǎo)致個別地方出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政,對職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù),,辦法不多,,工作缺乏主動性;有的弄虛作假,欺上瞞下,,好大喜功;對工作只安排,、不檢查,“虎頭蛇尾”,,做樣子,、搞形式,應(yīng)付差事,,推諉扯皮,,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響,。
五是生活作風(fēng)不謹(jǐn),。個別干部律己不嚴(yán),甚至缺乏基本的職業(yè)道德,,搞人情關(guān),、關(guān)系戶。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),,有的在公共場所參與賭博,,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等,,在群眾中造成了不良影響,,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,。五是個別基層班子表率作用不強(qiáng),奉行“你好,、我好,、大家好”的處世哲學(xué),開展批評與自我批評流于形式,。
這些不良風(fēng)氣的存在,,原因是多方面的,但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng),,缺乏黨性鍛煉,,沒有真正樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線有關(guān),。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,傷害了人民群眾的感情,挫傷了人民群眾的積極性,,損害了黨的形象,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定,影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個重要因素,。
二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路、對策和做法
(一),、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問題。
針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,政治意識淡薄,,政治敏銳性不強(qiáng),工作中思路不寬、辦法不多,、漏洞百出,,特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí),法律意識淡漠,,與依法行政的要求差距很大等問題,,應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上,,建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度,,將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時(shí)記錄在案,,整理歸檔,,長期保存,,將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道,。
(二)、建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制,,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問題,。
一是嚴(yán)格請銷假制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書記請假,包括周六,、周日。二是完善黨委議事規(guī)則,,提高貫徹民主集中制的自覺性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,保證了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”原則的落實(shí)。
(三),、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制,,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題。
一是加大督查力度,,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。把“八小時(shí)以外”活動情況列入個人工作
總結(jié)
、述職報(bào)告
和民主生活會的重要內(nèi)容,,教育干部自查自糾存在的問題,。三是落實(shí)與干部家屬訪談制度,組織干部家屬進(jìn)行座談,,及時(shí)教育引導(dǎo)她們當(dāng)好“廉內(nèi)助”,,協(xié)助干部拒腐防變。三,、增強(qiáng)公仆意識,,塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象,。為群眾辦實(shí)事,謀實(shí)利,,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個根本舉措,,是對“入黨為什么,當(dāng)官為什么,,為黨獻(xiàn)什么”的直接回答,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,,生活上關(guān)心群眾,,工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層,,深入群眾,,體察民情,了解民意,,急人民之所急,,想人民之所想,辦人民之所需,,真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系,,不斷從群眾實(shí)踐中汲取智慧和營養(yǎng)。同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,,要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài),。當(dāng)前,,每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,,發(fā)展經(jīng)濟(jì),,按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。
通過系列措施,,努力把求真務(wù)實(shí)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,,把求真務(wù)實(shí)精神轉(zhuǎn)化為每個干部的自覺追求,從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的,。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告
按照縣委“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立,,立黨為公,,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,,根據(jù)鄉(xiāng)黨委“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動的統(tǒng)一安排部署,,我與村包村干部結(jié)合大調(diào)研階段的要求,,深入農(nóng)戶,對全村現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)研,,調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一,、江南村基本概況
江南村位于臨江鄉(xiāng)政府所在地后馬鞍山村東北部8公里,南隅后馬鞍山村和小石砬子村接壤,,東與博爾氣村相鄰,,北與內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦自治旗爾河鄉(xiāng)依克德村隔江相望。全村350戶,,人口1125人,,勞動力530人,人均土地9畝,,房屋磚瓦率90%,,道路硬化100%,街巷路整齊,,衛(wèi)生條件好,,自來水入戶率100%,數(shù)字電視入戶率100%,,該村于xx年新建休閑廣場3000平方米,,花池2個,籃球場一個,,涼亭一個,,健身器材齊全,為江南村百姓休閑娛樂健身有個好去處,,豐富了百姓的文化生活,。xx年新建村辦公室200平方米,辦公設(shè)備齊全,,新建村衛(wèi)生所60平方米,。
二、影響和制約江南村工作科學(xué)發(fā)展的主要問題及原因分析
調(diào)研中,,我發(fā)現(xiàn)江南村存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,有些還帶有一定的普遍性,可謂是我縣新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個縮影,。
1,、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng),。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:種植業(yè)調(diào)整完成上級中心任務(wù)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生育處理村民糾紛,。
2,、村個別干部工作效率不高,,存在官僚作風(fēng),個別人員存在懶,、散現(xiàn)象,,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,,存在門難進(jìn),,話難說,臉難看,,事難辦,,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,,官僚作風(fēng)的存在,,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3,、農(nóng)村的文化生活單調(diào)乏味,,基本以看電視為農(nóng)民唯一的文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村的文化生活,。
4,、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,,農(nóng)民最想了解什么,?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度,。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況,、土地承包,、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),,村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本 上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容,。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),,才能真正給村民一個明白。
5,、村級組織建設(shè)不足,,村干部及黨員隊(duì)伍總體上文化水平偏低,政策法規(guī)理解有待提高,,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上,,黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用發(fā)揮一般、不夠明顯,,個別黨員干部大局觀念,、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),工作消極被動,。
三,、進(jìn)一步推動江南村工作科學(xué)發(fā)展的對策及建議
在這次調(diào)研中,所涉及的問題,,為更好服務(wù)百姓,,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下兩方面加強(qiáng)。
1,、加強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部素質(zhì)。村干部工作難工作難開展,,除了客觀因素外,,主觀原因和一些村干部素質(zhì)水平不高也有很大的關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,,干部是矛盾的主要方面,,個別村干部對政策法律法規(guī)的掌握與實(shí)踐要求不適應(yīng),,知識水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要元素,。因此,,提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)就成為工作的首要之舉。結(jié)合實(shí)際,,采取多種形式,,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn),,提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。另一方面,作為上級黨委政府,要給村干部把腰撐起,讓他們放手大膽的工作,,沒有后顧之憂,。還有 一點(diǎn)村干部現(xiàn)在的待遇太低,,上級部門能否想村干部之所想,,急村干部之所急,提高他們的待遇,,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來,。
2,、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,。俗語說:“沒有規(guī)矩,,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,,按制度辦事,,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,,始終有制度做保障,,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督,。可采取“四議,、兩公開”和不定期檢查制和問責(zé)制,,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,用以人為本的理念指導(dǎo)全部工作,,用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾關(guān)心的民生問題,。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位為主旋律,把提高農(nóng)民收入放在全部工作的首位,,進(jìn)一步優(yōu)化思路,,突出重點(diǎn),采取得力措施,,做好群眾增收,,農(nóng)民致富。二要精心做事,。要樹立起“群眾所需無小事”的思想,,哪怕是一點(diǎn)小事,都要以和藹的態(tài)度認(rèn)真對待,,因此,,要立足本職,努力完成工作任務(wù),。四是進(jìn)一步深入基層,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立宗旨意識,。要認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,,正確行使人民賦予的權(quán)力,多為基層,、為群眾搞好服務(wù),。要懷著對人民群眾的深厚感情,切實(shí)關(guān)心群眾生活中遇到的實(shí)際問題,。要經(jīng)常 深入基層,,進(jìn)行調(diào)研掌握情況,,解決實(shí)際問題,推動各項(xiàng)工作開展,。
這一次“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動,,對于我的收獲是很大的,通過深入調(diào)查研究,,我了解到了一些農(nóng)村,,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的真實(shí)情況,,在我的人生當(dāng)中有很大的意義,,是我既增長了閱歷,又掌握了第一手資料,,對于我以后的工作和成長受益匪淺,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)研報(bào)告篇五
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會和諧主題,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,,有所規(guī)范,、有所作為,有所進(jìn)取,,有所形象,,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證,。
1,、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視,。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),。高亭、東沙,、岱西,、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn),、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席,、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名,。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,,提供了有力的組織保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報(bào),,支持人大依法履行職能,,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會,、黨委會,、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席,、副主席列席,。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次,,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,,也得到了黨委的支持,,基本能保證人大工作的順利開展。
3,、經(jīng)費(fèi)得到保障,、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制,。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席,、副主席都配備了專用電腦,,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,,工作同向,,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,,縣級財(cái)政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定,、創(chuàng)建和諧,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn),。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
1,、召開主席團(tuán)會議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào),。重點(diǎn)對政府招商引資,、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程,、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作,。
2,、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實(shí)工作,,建立會議辦理,、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3,、組織各種層次的視察活動,。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生,、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、生產(chǎn)安全,、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率,、政務(wù)公開,、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大,、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視,、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果,。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
1、切實(shí)履行職責(zé),,審議,、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行,。擴(kuò)大知政知情渠道,,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提,、大家議”的活動,,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見,、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策,。
2、服務(wù)中心工作,,始終與黨委同心同調(diào),。主動推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙,、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等,。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用,、幫困扶貧獻(xiàn)愛心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名,。
4,、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海,、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺,。可以說,,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,,財(cái)政總收入7.5億元,。
(三)民主法制意識加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用,。
1,、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對《人口與計(jì)劃生育法》,、《義務(wù)教育法》,、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》,、《衛(wèi)生法》,、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》,、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
2,、著力推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,,提高公務(wù)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》,、《公務(wù)員法》,、《公司法》、《合同法》,、《婚姻法》,、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查,。
3,、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān),、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職,、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通,、建設(shè),、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,,就產(chǎn)生動力,,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)研報(bào)告篇六
所謂“三會一課”是指:定期召開支部黨員大會,、支部委員會,、黨小組會,按時(shí)上好黨課,。
“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅(jiān)持的重要制度,,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,。
在新的歷史條件下,加強(qiáng)黨的自身建設(shè),,仍須重視和堅(jiān)持這一行之有效的制度,。認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度,對于加強(qiáng)黨支部建設(shè),,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用,。黨支部通過堅(jiān)持“三會一課”制度,經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策,、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識,,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,從而適應(yīng)新形勢,,更好地完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù),。堅(jiān)持“三會一課”制度,可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題,,在黨的會議上進(jìn)行民主討論,按照民主集中制的原則,,統(tǒng)一思想,,做出決議。同時(shí)黨員定期討論支部工作,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)錯誤,使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督,。堅(jiān)持“三會一課”制度,,可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,、怎樣做一個合格黨員的教育,,增強(qiáng)黨員的黨性觀念,不忘自己是一個共產(chǎn)黨員,,從而在各項(xiàng)工作中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用,。堅(jiān)持“三會一課”制度要注意不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式,注重質(zhì)量,,避免流于形式,。
1、支部黨員大會
基本程序:①選定議題,,提前通知全體黨員,。②會議主持人報(bào)告黨員出、缺席情況,,宣布會議議題,,開始開會。③黨員圍繞議題進(jìn)行民主討論和表決,。④宣布表決結(jié)果,,形成支部大會決議。
有關(guān)規(guī)定:①支部黨員大會一般為三個月召開一次,。如有特殊情況需要推遲舉行,支部委員會必須向上級黨組織報(bào)告說明,。②正式開會時(shí),必須要有支部半數(shù)以上的有表決權(quán)的正式黨員參加,,方可開會。③大會決議必須經(jīng)過應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過,,才有效。
2,、支部委員會
基本程序:①會前準(zhǔn)備,。確定議題、開會時(shí)間、地點(diǎn),向全體支部委員通報(bào)情況,,每一位支部委員作好參加會議的準(zhǔn)備,。②召開會議。主持人向到會人員報(bào)告會議議題和議程,,集體討論,,形成決議,對落實(shí)決定事項(xiàng)作出明確分工,。③整理支委會作出的決議或決定及會議記錄,,及時(shí)存檔備查。有關(guān)規(guī)定:①支部委員會一般每月召開一次,,根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開,。②召開支委擴(kuò)大會議,要有超過半數(shù)的支委參加,。列席會議的同志在會上可以發(fā)表意見,,但沒有表決權(quán)。
3,、黨小組會
基本程序:①會前與黨支部溝通,,確定內(nèi)容、方法,,通知黨員做好準(zhǔn)備;②抓住中心內(nèi)容討論,,力求統(tǒng)一思想;③根據(jù)討論情況,,制定切實(shí)可行的措施,。④指定專人負(fù)責(zé)做好記錄,記錄本由黨小組長負(fù)責(zé)保存,,黨小組長要及時(shí)將會議情況向支部匯報(bào),。
有關(guān)規(guī)定:①黨小組會一般每月召開一至兩次。②黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作,,結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定,,每次解決一兩個問題。③黨小組會由黨小組長負(fù)責(zé)召集,、主持,。
4,、黨課
基本程序:①課前準(zhǔn)備,。確定課題和講課時(shí)間,;精選講課教員,,認(rèn)真?zhèn)湔n,。②集中組織黨員聽課。③課后消化,,組織討論或測試,。
有關(guān)規(guī)定:①黨課必須定期進(jìn)行,一般情況下,,每兩個月上一次黨課,。如果有特殊情況,可適當(dāng)增減上課次數(shù),。不過,,至少每個季度一次。②黨員(含預(yù)備黨員)必須自覺參加黨課學(xué)習(xí),,無特殊情況,,不得請假或缺席。