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夏季達沃斯論壇開幕式篇一
2016天津夏季達沃斯論壇將于2016年6月26日至6月28日在天津梅江會展中心舉行,。天津廣播電視臺聯(lián)合2016天津夏季達沃斯論壇籌備辦公室繼續(xù)舉辦“市民代表”走進達沃斯選拔活動,,充分實現(xiàn)夏季達沃斯論壇與天津的融合和互利共贏。市民代表也將借助這一平臺,,向世界傳遞中國的聲音,,展示天津發(fā)展的成果和天津市民的新形象?;顒臃桨溉缦拢?/p>
一,、活動安排
“市民代表”選拔活動分為報名推薦、候選人審定,、“40進16”選拔,、“16進8”總決選四個階段。
(一)報名推薦
“市民代表”選拔擬采取個人報名和組織推薦兩種方式,。
1,、個人報名:采取網絡報名和電話報名兩種方式。網絡報名通過2016年天津夏季達沃斯論壇主辦城市網站開辟專欄,,并與北方網建立鏈接,。電話報名通過新聞廣播開設的報名熱線。(個人報名擬從4月5日開始,,到4月11日結束)
2,、組織推薦: 由各委辦局、各區(qū)縣組織推薦符合要求的候選人,,其中包括高等院校,、科研院所、金融單位,、各地商會,、知名民企、世界500強駐津企業(yè)等,。(組織推薦擬從4月1日開始,,到4月10日結束)
(二)候選人審定
由2016天津夏季達沃斯論壇“市民代表”選拔活動工作委員會辦公室通過對報名人員資料的篩選,初選80名候選人進行面試,。(面試時間擬定為4月17日一天)
選拔活動工作委員會辦公室根據面試情況,,向選拔活動專家評審委員會推薦40名候選人,經專家評審委員會嚴格審查,產生進入復賽的候選人名單,。
(三)“40進16”選拔
40名候選人擬分為經濟、科技,、教育,、綜合4個組進行復賽。(復賽,、復活賽時間擬定為5月13至15日,,共5場)
每場比賽組織10名選手就經濟社會發(fā)展中的熱點話題展開討論,并產生3名優(yōu)勝者進入決選,。四場復賽后,,從落選的選手中挑選出8名,再組織一場復活賽,,從中產生4名優(yōu)勝者進入決賽,。最終共16名優(yōu)勝者參加“16進8”的總決選。
以上3個階段工作擬由廣播組織完成,。
(四)“16進8”總決選
擬由電視組織實施“16進8”總決選工作,,包括比賽環(huán) 節(jié)設計、選手培訓及比賽組織等,,廣播協(xié)助電視做好選手聯(lián)絡工作,,并提供16名選手復賽階段的相關資料??倹Q選將最終決出8名“市民代表”列席本屆論壇,。(總決選擬于6月11或12日擇日舉行)
(五)活動報道
天津廣播電視臺(廣播、電視,、北方網)將對各階段比賽進行全媒體報道,。總決選將通過廣播,、電視和北方網進行現(xiàn)場直播,。
天津日報、今晚報等本市主要媒體將對活動啟動,、報名結束,、總決選舉行等重要節(jié)點進行報道。
二,、市民代表列席論壇活動安排
8名“市民代表”擬列席2016天津夏季達沃斯論壇的開,、閉幕式、文化主題活動,、青年科學家考察活動,、參觀夏季達沃斯村并接受“世界經濟論壇”高級官員會見,參加工業(yè)考察等活動。
天津夏季達沃斯論壇籌備協(xié)調委員會將為“市民代表”頒發(fā)榮譽證書,。
天津夏季達沃斯論壇籌備辦公室
天津廣播電視臺 2016年3月28日
夏季達沃斯論壇開幕式篇二
溫家寶總理在第五屆夏季達沃斯論壇講話全文
2011年09月14日09:59新華網我要評論(19)字號:t|t 轉播到騰訊微博
溫家寶出席第五屆夏季達沃斯論壇開幕式并致辭
9月14日上午消息,,以“關注增長質量,掌控經濟格局”為主題的世界經濟論壇2011年新領軍者年會(即第五屆夏季達沃斯論壇)于9月14-9月16日在大連舉行,。以下為溫家寶總理講話實錄,。
溫家寶在夏季達沃斯論壇發(fā)表特別致辭
尊敬的克勞斯·施瓦布主席,女士們,,先生們:首先,,我對第五屆夏季達沃斯論壇的舉辦表示衷心祝賀!對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎,!
夏季達沃斯論壇已經走過5個年頭了,。五年的實踐使達沃斯論壇形成了一個宗旨,這就是面向世界,、面向未來,、面向創(chuàng)新、面向青年,。會議多種多樣的形式的討論,,開得生動活潑,充滿朝氣,,特別是在金融危機困難的時期,,給世界傳遞了希望的聲音,帶來了信心和勇氣,。
本次論壇以“關注增長質量,,掌控經濟格局”為主題,反映了大家對推動經濟強勁,、可持續(xù),、平衡增長的共識與期待。我祝愿本次論壇獲得圓滿成功,!如果以三年前的9月15號雷曼兄弟銀行倒閉為標志,,國際金融危機已經過去三年了,國際組織,、各國政府,、企業(yè)界和專家學者都在深刻反思,探究危機產生的原因,,尋求世界經濟和各國經濟未來發(fā)展之路,。對中國經濟發(fā)展的成就,有喝彩的,,也有懷疑的,;對中國經濟的未來,有看好的,也有唱衰的,。對此,,我們的頭腦是清醒的,胸中是有數(shù)的,,信心是堅定的,。
新世紀頭十年,是世界政治經濟格局大調整,、大變革的十年,,是中國工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的十年,,也是我們全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設取得輝煌成就的十年。
這十年,,中國經濟年均增長10.5%,,國內生產總值由世界第六位上升到第二位,對外貿易總額由第七位上升到第二位,;產業(yè)結構優(yōu)化升級,,農業(yè)基礎不斷加強,中西部地區(qū)發(fā)展加快,,各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成,;各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,。中國經濟實力,、綜合國力、人民生活水平邁上新臺階,,國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。
我們堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題,不斷完善社會主義市場經濟體制,。在財稅,、金融、農村,、企業(yè),、資源價格等領域推出一系列重大改革,使微觀經濟活力和宏觀管理能力明顯增強,,市場配置資源效率明顯提高,。全面推進社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)真正免費的九年義務教育,,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成,,保障性住房建設加快推進,使“學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”的理想逐步變成現(xiàn)實,。通過改革,,我們進一步破除了制約發(fā)展的各種障礙,調動了廣大人民的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,使資本,、勞動,、知識、技術和管理的活力競相迸發(fā),,成為社會財富迅速增加的源泉,。
我們堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提升開放型經濟水平,。以2001年加入世界貿易組織為契機,,加快轉變外貿發(fā)展方式,調整進出口結構,,促進加工貿易轉型升級,,大力發(fā)展服務貿易。把“引進來”與“走出去”結合起來,,推動對外投資與利用外資協(xié)調發(fā)展,。積極參與全球經濟治理機制改革和區(qū)域合作機制建設,不斷深化雙邊與多邊經貿合作,。今天的中國,,已經是一個全面開放的市場經濟國家。對外開放不僅有力促進了中國發(fā)展,,改善了本國人民福祉,,也成為促進區(qū)域和世界經濟發(fā)展的重要力量。
女士們,、先生們:步入21世紀第二個十年,,中國的發(fā)展進入新的歷史階段,仍處在重要戰(zhàn)略機遇期,。和平,、發(fā)展、合作仍是時代潮流,,國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展,;我國工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,國內市場潛力巨大,,國民儲蓄率較高,,科技和教育整體水平提升,勞動力素質改善,,改革不斷深化,,社會大局保持穩(wěn)定,這些都為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,、開辟了廣闊空間,。我們也深刻認識到,我國發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調,、不可持續(xù)的問題仍然突出,制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多,。隨著經濟總量不斷擴大,,保持我國經濟在更長時期內高速增長的難度在加大,。但國際國內形勢新變化沒有改變中國發(fā)展的基本面,,我們完全有能力、有條件,、有信心繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,推動經濟發(fā)展再上新臺階。
“十二五”是中國全面建設小康社會的關鍵時期,。我們充分考慮未來發(fā)展趨勢和條件,,與我國2020年奮斗目標緊密銜接,確立了今后5年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務,,突出體現(xiàn)了加快轉變經濟發(fā)展方式,、實現(xiàn)科學發(fā)展、讓全體人民共享改革發(fā)展成果的要求,。
中國將堅持實施擴大內需戰(zhàn)略,,著力調整優(yōu)化需求結構,增強消費需求拉動力,。立足內需是大國實現(xiàn)經濟可持續(xù)增長的內在要求和必然選擇,。中國有占世界20%的人口,人均國內生產總值超過4000美元,,進入到消費結構升級的關鍵階段,,提高城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質量,加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),,都孕育著巨大的國內需求,。我們將著力構建擴大消費需求的長效機制,,營造良好消費環(huán)境,改善居民消費預期,,增強居民消費能力,,促進消費結構升級。把擴大消費與推進城鎮(zhèn)化,、保障改善民生有機結合起來,,與加快發(fā)展服務業(yè)有機結合起來,力爭使城鎮(zhèn)化率再提高4個百分點,,服務業(yè)增加值占國內生產總值比重再提高4個百分點,,使最終需求成為拉動我國經濟增長的強勁動力。中國將堅持優(yōu)先發(fā)展教育,,全面提高人的素質,,把經濟發(fā)展建立在提高人力資本質量的基礎上。對于中國這樣的發(fā)展中大國,,大力提升教育水平,,全面提高人的素質,是經濟發(fā)展的優(yōu)勢,、動力和源泉,。我們要盡快把經濟增長從依靠增加人力資本數(shù)量轉變到依靠提升人力資本質量上來。這是適應技術進步,、轉變經濟發(fā)展方式的需要,,是適應人口結構變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,。我們要全面落實國家中長期教育規(guī)劃綱要,,更好地統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育,大力促進教育公平,,全面實施素質教育,,著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,,加快從教育大國向教育強國,、人力資源大國向人力資源強國邁進。這將為中國經濟持續(xù)發(fā)展提供強大的智力支撐,。
中國將堅持創(chuàng)新驅動,,加快建設國家創(chuàng)新體系,大力增強科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力,。加快轉變經濟發(fā)展方式,,必須依靠科技支撐和引領?!笆濉睍r期,,我們要把科技工作擺在更加突出的位置,,深化科技體制改革,從根本上解決科技與經濟脫節(jié)的問題,;加大科技投入,,把研發(fā)與試驗發(fā)展經費支出占國內生產總值的比重從1.75%提高到2.2%。瞄準世界科技發(fā)展前沿,,加強基礎研究和戰(zhàn)略高技術研究,,集中力量突破一批核心關鍵技術。提升知識產權創(chuàng)造,、應用,、保護、管理能力,,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,。加快應用新技術、新材料,、新工藝,、新裝備改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),,現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術、生物,、高端裝備制造,、新能源,、新材料,、新能源汽車等產業(yè),力爭形成新的支柱性產業(yè),,在新一輪科技革命和產業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動權,。
中國將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境,走綠色,、低碳,、可持續(xù)的發(fā)展道路,顯著提高資源利用效率和應對氣候變化能力,。節(jié)約資源,、保護環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是我國的一項基本國策,。我們將加快構建有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構,、生產方式和消費模式,促進人與自然的和諧統(tǒng)一,?!笆濉逼陂g,,把非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,,主要污染物排放總量減少8%至10%,。我們要健全法規(guī)和標準,強化目標責任考核,,理順能源資源價格體系,,加強財稅、金融等政策支持,,推動循環(huán)經濟發(fā)展,,大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系,,全面推進節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)地,、節(jié)材和資源綜合利用,,保護與修復生態(tài),增加森林碳匯,,全面增強應對氣候變化能力,。
中國將堅持以人為本,更加重視保障改善民生,,走共同富裕的道路,。我們所做的一切都是為了讓全體人民生活得更好,這是檢驗我們一切工作的標準,。我們要以共享發(fā)展成果為目標,,以保障改善民生為重點,全面推進社會建設,。堅持把增加就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,,為全體勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)機會。調整國民收入分配格局,,努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步,、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動報酬在初次分配中的比重,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長超過7%。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保障的制度全覆蓋,,全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到20%。
中國將繼續(xù)深化改革開放,,堅決破除體制機制障礙,,進一步增強可持續(xù)發(fā)展動力,。中國過去30多年的快速發(fā)展,靠的是改革開放,,未來的發(fā)展進步,,也必須依靠改革開放。我們要繼續(xù)推進經濟體制和政治體制改革,,為經濟社會發(fā)展注入強大動力,。堅持和完善基本經濟制度,加快財稅金融,、要素價格,、壟斷行業(yè)等重要領域改革,力爭取得明顯進展,。堅持依法治國,,從制度上改變權力過分集中而又得不到制約的狀況,保障人民的民主權利和合法權益,,維護社會公平正義,。中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展需要中國,。這里我重申,,中國的對外開放是長期的、全面的,、互利的,,中國堅持對外開放的基本國策決不會改變。我們將繼續(xù)積極參與經濟全球化的進程,,推動建設公正合理的國際貿易體系和金融體制,。我們將繼續(xù)完善涉外經濟法律法規(guī)和政策,使中國的投資環(huán)境變得更加規(guī)范,、更加透明,、更加有利于各類企業(yè)投資興業(yè)。
女士們,、先生們:目前,世界經濟正在緩慢復蘇,,但不穩(wěn)定和不確定性加大,。無論發(fā)達經濟體還是新興經濟體,經濟增速都出現(xiàn)回落,;一些國家主權債務風險增大,,引起國際金融市場 急劇動蕩;主要發(fā)達經濟體失業(yè)率居高不下,,新興經濟體通脹壓力上升,。這些表明了世界經濟復蘇的長期性,、艱巨性、復雜性,。2009年年初,,我在達沃斯論壇上曾經說過:這是一場全球性的挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝危機要靠信心,、合作和責任,,它也檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平,考驗著我們的智慧,。今天,,我的看法沒有改變。國際社會要進一步增強信心,,加強合作,,共同應對挑戰(zhàn)。要加強宏觀經濟政策溝通協(xié)調,,加快建立公正,、合理、健康,、穩(wěn)定的世界經濟新秩序,。各國政府要真正承擔起責任,把自己的事情做好,,主要發(fā)達經濟體要采取負責任,、起作用的財政、貨幣政策,,妥善處理債務問題,,保持市場投資安全和穩(wěn)定運行,維護全球投資者信心,。
中國當前的經濟形勢總體上是好的,。今年以來,經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,,繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展,。上半年國內生產總值增長9.6%,貿易順差減少17.6%,,內需的作用增大,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬人,物價漲幅總體可控,,重要商品市場供應得到較好保障,;結構調整積極推進,企業(yè)效益和財政收入較快增長;居民收入穩(wěn)步提高,,人民生活進一步改善,。二季度后經濟增速略為放緩,在很大程度上是主動調控的結果,,沒有超出預期,。我們將針對經濟運行中的突出矛盾,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,保持宏觀經濟政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,根據形勢變化提高政策的針對性,、靈活性,、前瞻性,切實把握好宏觀調控的力度,、節(jié)奏和重點,,處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構,、管理通脹預期三者的關系,,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止經濟出現(xiàn)大的波動,,努力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標,。
我相信,中國經濟一定能夠實現(xiàn)更長時期,、更高水平,、更好質量的發(fā)展,并為推動實現(xiàn)世界經濟強勁,、可持續(xù),、平衡增長做出新的貢獻!我們真誠歡迎各國企業(yè)積極參與中國改革開放進程,,共享中國繁榮進步的機遇和成果,!謝謝大家!
夏季達沃斯論壇開幕式篇三
全球矚目的夏季達沃斯論壇9月10日在大連開幕,,今年年會的主題為:“夏季達沃斯”——重振增長,。2009夏季達沃斯論壇重點探討如何將挑戰(zhàn)轉化為機遇,探索并把握政府及私營部門在投資構建綠色經濟的過程中帶來的新機遇,。鳳凰網財經進行全程報道,。下面是溫家寶總理在達沃斯論壇上的講話實錄!
中華人民共和國國務院總理溫家寶: 尊敬的克勞斯·施瓦布主席,,尊敬的各位來賓,女士們,先生們:過去的一年,,世界經濟經受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn),。年初在冬季達沃斯論壇上,許多人憂心忡忡,。經過國際社會共同努力,,加強合作,同舟共濟,,積極應對,,當前世界經濟形勢出現(xiàn)一些積極變化,開始緩慢,、曲折的復蘇,。人們看到了曙光。值此關鍵時刻,,各國政要,、企業(yè)家和專家學者相聚在這里,共同探討“重振增長”問題,,具有十分重要的意義,。我衷心祝愿本次論壇獲得圓滿成功!
這場百年罕見的國際金融危機對中國經濟的沖擊是巨大的,。我們堅定信心,,迎難而上,從容應對,,已經取得初步成效,。
我們遏制住了經濟增速下滑趨勢,上半年國內生產總值增速達到7.1%,,投資增速持續(xù)加快,,消費穩(wěn)定較快增長,國內需求對經濟增長的拉動作用不斷增強,;前7個月,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)666萬人,城鄉(xiāng)居民收入增加,,社會大局保持穩(wěn)定,。我們有效控制財政和金融風險,財政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內生產總值的3%和20%左右,;銀行資產質量和抗風險能力提高,,6月末商業(yè)銀行不良貸款率1.8%,比年初下降0.64個百分點,,資本充足率為11.1%,。
在世界經濟深度衰退的環(huán)境下,,取得這樣的成績實屬不易。這些成績不是從下上掉下來的,,而是中國政府和人民根據自身國情,,堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,實施應對國際金融危機一攬子計劃的結果,。有人把一攬子計劃簡單說成是4萬億投資,,這是一種誤解。
我們實施的一攬子計劃,,是以擴大內需為主,、消費與投資拉動相結合的計劃。新增4萬億元的兩年投資計劃中,,中央政府投資1.18萬億元,,主要起四兩撥千斤的作用,帶動地方和社會資金參與建設,。我們大力刺激消費,,推動經濟增長向內需特別是居民消費需求拉動轉變。增加農民補貼,,提高糧食最低收購價,,實施中小學教師績效工資,提高城鄉(xiāng)低保補助水平,,增強城鄉(xiāng)居民消費能力,。
對家電、農機,、汽車,、摩托車下鄉(xiāng)以及汽車、家電“以舊換新”給予財政補貼,,對購買小排量,、節(jié)能環(huán)保型汽車減半征收車輛購置稅,拉動消費增長,。前7個月,,累計銷售汽車731萬輛,社會商品零售總額累計增長15%以上,。
我們實施的一攬子計劃,,是當前和長遠相結合、保增長與調結構相統(tǒng)一的計劃,。截至今年7月底,,中央下達的投資中,保障性住房,、農村民生工程,、社會事業(yè)投資占52.4%,,自主創(chuàng)新和結構調整、節(jié)能減排和生態(tài)建設投資占24.7%,,重大基礎設施建設占22.9%,。
中央擴大投資的方向非常明確,,主要用于加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),,消除國民經濟瓶頸制約,在積極拉動內需的同時,,促進結構調整和發(fā)展方式轉變,。我們制定實施10個重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃,既著眼于解決當前困難,,又致力于產業(yè)的長遠發(fā)展,,特別是加強技術改造和科技創(chuàng)新,抑制產能過剩,,支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,,將大大增強中國經濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
我們實施的一攬子計劃,,是政府與市場作用相統(tǒng)一,、發(fā)展與改革相促進的計劃。政府資金主要投向公共領域,,并發(fā)揮對社會資金的引導作用,;結構性減稅約5500億元,旨在增強企業(yè)的投資能力和居民的消費能力,。
運用財政貼息,、稅收等手段,引導企業(yè)調整結構,,兼并重組,。調低利率和存款準備金率,保持銀行體系流動性合理充裕,。今年重點推進的各項改革,,都著眼于消除體制性、結構性矛盾,,增強經濟發(fā)展的活力與動力,。我們實施的一攬子計劃,是既保增長,、又惠民生的計劃,。我們將公共資源配置向民生工程傾斜。在全國10%的縣市區(qū)試點新型農村社會養(yǎng)老保險,,覆蓋9000萬人,。全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,3年各級政府新增投入8500億元,緩解城鄉(xiāng)居民“看病難,、看病貴”問題,;中央財政還安排429億元,解決關閉破產國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題,。
千方百計擴大就業(yè),,特別是高校畢業(yè)生和農民工等重點群體就業(yè)。2009年,,中央財政安排用于教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè),、保障性安居工程等民生方面的支出比上年增長29.4%,。
總的看,我們應對國際金融危機采取的宏觀經濟政策和一攬子計劃是符合中國實際的,,也是及時的,、有力的、有效的,。但是,,中國經濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定、不鞏固,、不平衡,。世界經濟前景還存在諸多不確定因素,外需下滑的壓力仍然很大,;擴大內需在短期內受到多方面制約,,一些行業(yè)、企業(yè)經營仍然困難,,結構調整的任務十分艱巨,;一些刺激政策的效應會遞減,一些著眼長遠的政策收到成效需要時間,。
因此,,我們不能也不會在不適當?shù)臈l件下改變政策方向。我們將繼續(xù)把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,,堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,全面落實并不斷豐富和完善一攬子計劃,及時發(fā)現(xiàn)和解決經濟運行中的新情況,、新問題,,提高政策的針對性、有效性和可持續(xù)性,,同時,,警惕和防范包括通脹在內的各種潛在風險,,推動中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
女士們,、先生們:國際金融危機對世界經濟的影響是深遠的,,中國也不例外,應對國際金融危機將是一項長期艱巨的任務,。我們政策的著力點不僅在于克服短期困難,,更要著眼于長遠發(fā)展,從根本上解決制約中國經濟健康發(fā)展的體制性,、結構性矛盾,,全面增強經濟發(fā)展的內在動力,全面增強經濟,、社會的整體素質和可持續(xù)發(fā)展能力,為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎,。
我們要把調整經濟結構作為主攻方向,,更加注重以內需、特別是最終消費拉動經濟增長,。擴大內需是中國經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,,是應對國際金融危機、抵御外部風險的必由之路,。必須大力調整內需外需結構,,不斷增強內需對經濟增長的拉動力。
特別要提高消費在內需中的比重,,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,,改善居民消費預期,提高居民消費意愿和能力,。保持投資合理增長,,優(yōu)化投資結構,提高投資效益,,淘汰落后產能,,推動兼并重組,防止重復建設,。我們要把加快發(fā)展服務業(yè)作為結構調整的關鍵環(huán)節(jié),,作為擴大內需的重點任務,作為促進供需平衡增長的重要結合點,。把發(fā)展服務業(yè)與調整需求結構結合起來,,與鼓勵民營經濟發(fā)展結合起來,與擴大就業(yè)結合起來,,不斷提高服務業(yè)占國內生產總值的比重,,提高服務業(yè)市場化,、產業(yè)化、社會化水平,。
我們要把深化改革開放作為根本動力,,更加注重構建充滿活力的體制機制。要全面提升中國經濟發(fā)展的內在動力與活力,,關鍵是要進一步深化改革開放,。當前的重要任務是:深化收入分配體制改革,調整國民收入分配格局,,提高居民收入比重,,縮小收入分配差距;加快建立反映市場供求關系,、資源稀缺程度,、環(huán)境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,推進資源性產品價格和環(huán)保收費改革,;繼續(xù)深化財稅金融體制改革,,健全資本市場和銀行體系,完善人民幣匯率形成機制,;毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,,毫不動搖地鼓勵、支持,、引導非公有制經濟發(fā)展,。在全面推進經濟體制改革的同時,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,。要堅定不移地深入實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,,努力提高開放型經濟水平。
我們要把科技創(chuàng)新作為重要支撐,,更加注重扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,。科學技術是經濟發(fā)展的強大動力,。戰(zhàn)勝當前這場嚴重的國際金融危機,,必須更加注重利用科學技術尋求突破,依靠科技進步促進發(fā)展,,全面建設創(chuàng)新型國家,。
一方面要突破制約產業(yè)轉型升級的關鍵技術,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,,重點支持新能源,、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動通信,、三網融合等產業(yè)的技術研發(fā)和產業(yè)化,,加快發(fā)展低碳經濟、綠色經濟,,努力占領國際產業(yè)競爭的制高點,。另一方面,要加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),,大幅提升農業(yè),、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)的現(xiàn)代化水平。
我們要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和推動城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略重點,,更加注重拓展新的發(fā)展空間,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,既是支撐中國經濟長期較快發(fā)展的強大內在動力,,也是全面建設小康社會的難點所在,。既是我們應對國際金融危機的回旋余地所在,更是中國經濟和社會自我改造的偉大工程,。要始終不渝地做好“三農”工作,,鞏固和加強農業(yè)基礎。協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設,。
統(tǒng)籌考慮人口集聚、土地集約,、產業(yè)發(fā)展和公共服務等因素,,積極穩(wěn)妥地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,,為經濟的持久發(fā)展開拓新的空間。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,,加快形成新的區(qū)域增長極,。
我們要把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,更加注重完善社會保障體系和發(fā)展社會事業(yè),。應對國際金融危機,,根本目的是實現(xiàn)強國與富民的統(tǒng)一,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,,讓人民群眾過上好生活,。要實施更加積極的就業(yè)政策,千方百計增加就業(yè)崗位,;抓緊完善社會保障體系,,進一步健全養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等保障體系,,擴大覆蓋面,,提高統(tǒng)籌層級和保障水平;全面發(fā)展教育,、醫(yī)藥衛(wèi)生,、文化體育等社會事業(yè),促進基本公共服務逐步均等化,。努力使全體人民學有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居。
女士們,、先生們:世界經濟正在經歷深刻變革和轉型,,各國的前途和命運從未像今天這樣緊密相連。我們要把眼光放得更長遠一點,,把胸懷放得更寬廣一些,,為推動世界的和諧與繁榮,我倡議:
一要共同應對全球氣候變化,。氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),,需要每個國家、企業(yè)和個人承擔起相應的責任,。中國高度重視氣候變化問題,,制定了應對氣候變化國家方案,不斷增加科研投入,,大力調整產業(yè)結構,,推動節(jié)能減排。經過3年努力,,單位gdp能耗累計下降10%,,二氧化硫和化學需氧量排放累計下降9%和6.6%。
我們還在進一步采取措施,,努力減緩溫室氣體排放,。應對氣候變化必須加強國際合作。要依據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的原則與規(guī)定,,開展廣泛對話和務實合作,。充分考慮各國基本國情、發(fā)展階段,、歷史責任,、人均排放等多種因素,堅持可持續(xù)發(fā)展的框架,堅持共同但有區(qū)別責任的原則,。發(fā)達國家應正視自己的歷史責任和高人均排放現(xiàn)實,,大幅度降低溫室氣體排放,并為發(fā)展中國家應對氣候變化提供資金,、技術和能力建設支持,。發(fā)展中國家也應盡最大努力,為應對氣候變化做出積極貢獻,。
二要共同反對貿易和投資保護主義,。保護主義只會拖累世界經濟復蘇,最終受害的是各國企業(yè)和人民,。國際金融危機的影響遠未消除,,全球反對保護主義的決心不能動搖,行動不能松懈,,更不能說一套做一套,。要警惕和糾正形形色色的隱性保護主義行為。中國積極參與經濟全球化進程,,決不搞貿易和投資保護主義,。我們言必信、行必果,。在國際金融危機肆虐之際,,組織多個投資貿易促進團,赴歐美各地采購商品和擴大投資合作,。我們以實際行動履行了反對保護主義的諾言,,我們也期待各國的共同行動。三要共同促進全球經濟的可持續(xù)復蘇,。國際金融危機的影響并沒有減弱,短期內也很難消除,。經濟復蘇的“綠芽”需要“陽光雨露”,,需要悉心愛護。各國要增進共識,,加強宏觀政策協(xié)調,,實施符合本國國情和負責任的財政貨幣政策,,保持宏觀經濟政策方向的一致性。要加快推動國際金融體系改革,加強國際金融監(jiān)管合作,,建立有效的危機預警和處置機制,提高金融市場透明度,,增強防范和應對潛在風險隱患的能力,,促進金融穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟增長。
四要共同保護知識產權。保護知識產權是激勵創(chuàng)新,、推動發(fā)展的必然要求,。保護知識產權,就是保護創(chuàng)新的原動力,。國際社會要共同提升知識產權創(chuàng)造,、運用、保護和管理能力,,尊重各國國情,、兼顧各方特別是發(fā)展中國家的利益,在平等互利基礎上開展對話和合作,,推動建立平衡有效的知識產權保護制度,。
中國保護知識產權的立場是堅定不移的,我們將繼續(xù)全面實施國家知識產權戰(zhàn)略,,大力營造保護知識產權的法制,、市場和文化氛圍,讓一切創(chuàng)新成果得到尊重和回報,,促進各種發(fā)明創(chuàng)造轉化為現(xiàn)實生產力,。
女士們、先生們,!當金融危機的嚴冬來臨的時候,,我曾呼吁要有信心。我認為信心比貨幣和黃金更寶貴,。當應對金融危機出現(xiàn)困難的時候,,我曾呼吁面對困難要抱有希望。我們的前途是光明的,,我們一定能夠運用全人類的智慧和勇氣克服困難,。今天,當應對金融危機處在關鍵時刻,,我要再次呼吁,,要堅持,堅持努力,,毫不動搖,,毫不退縮。我們已經看到了曙光,。國際金融危機的陰霾終將散去,,讓我們共同開創(chuàng)更加光輝燦爛的美好明天!謝謝大家,!
施瓦布:總理閣下,,今天我們的時間恐怕很有限,,只能再提最后一個問題了。今天來聆聽您演講的有來自工商企業(yè)界的1000多名代表,,他們來自私人企業(yè),,也來自國有企業(yè)。我想問您的是,,您對這些企業(yè)的首席執(zhí)行官有什么樣的信息想要傳遞,?他們如何幫助您實現(xiàn)中國的發(fā)展目標?
溫家寶: 謝謝施瓦布先生,。中國經濟確定的發(fā)展目標,,從現(xiàn)在看來是可以實現(xiàn)的。其實我并不是完全關注gdp這個目標,。在我看來,,還有幾個更為重要的指標。一個是就業(yè)率,。我們今年的原定計劃,,新增就業(yè)人口是900萬人。1—7月份,,就業(yè)人數(shù)已經達到666萬,,但是我們還有登記失業(yè)率、調查失業(yè)率,、實際失業(yè)率,,反映就業(yè)依然是當前面臨的關系民生的重大問題。
我關心的第二個問題是經濟增長的質量和效益問題,。我們不僅要完成今年經濟增長的目標,,而且要推進結構調整,特別是要加大兼并重組,、淘汰落后,、調整結構的力度,使我們的經濟增長建立在實實在在的,、可靠的基礎上,。我關心的第三個目標就是節(jié)能減排。我們要改變過度消耗資源,,以資源和環(huán)境作為代價的增長方式,要完成“十一五”計劃確定的節(jié)能減排目標,,使中國的經濟得到可持續(xù)的發(fā)展,。我最為關心的是群眾生活的指標,在我的腦海里有許多涉及群眾生活的指標,,比如方才我在報告中提到的,。從今年開始,,我們將用3年的時間推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整個財政將新增8500億,,其中中央財政3300億,。
我們從今年下半年開始,在全國10%的農村地區(qū)實行新型養(yǎng)老保險,,這是公共財政覆蓋到農民的一項重要社會保障制度,。我們還要進行教師、醫(yī)藥衛(wèi)生人員,、事業(yè)單位績效工資制度,。通過改革完善績效工資制度,使事業(yè)機構得到改善,。中國的經濟有很大的回旋余地,,也有很大的發(fā)展?jié)摿Γ覀儾粌H要考慮今年實現(xiàn)原有的計劃目標,,而且要考慮明年,、后年長期國家的平穩(wěn)較快的發(fā)展。這就是我回答施瓦布先生的第一個問題,。
企業(yè)是國家經濟的重要支柱,。企業(yè)的利潤、稅收是國家財政的主要來源,。企業(yè)要努力提高自身效益,,為整個經濟復蘇奠定基礎,只有企業(yè)好了,,企業(yè)利潤提高了,,我們整個財政收入才能增加,才能拿出更多的錢為群眾辦更多的事?,F(xiàn)在我們面臨最大的問題是在外需急劇減小的情況下,,產能過剩,這對于一些企業(yè)就造成新的困難,,這些企業(yè)必須加快調整結構,,淘汰落后產能。只有創(chuàng)新技術,,才能在世界上站得住腳,。
我們的社會除了存在著經濟發(fā)展不協(xié)調、不平衡和不可持續(xù)的問題之外,,還存在一個突出的問題,,就是收入差距過大。因此,,我們要更多的關心窮人,,關心社會公益事業(yè),,每個企業(yè)家身上都要流著道德的血液,用自己的實際行動維護社會的公正,。
我想對論壇提兩點建議,。達沃斯論壇在世界辦得非常出色,這突出表現(xiàn)它對于國際經濟問題研究的前瞻性和戰(zhàn)略性,,因此受到全世界的關注,。我希望在這個基礎上,再重視兩件事情:第一,,重視不發(fā)達國家,,特別是最不發(fā)達國家的經濟,包括那里的企業(yè)發(fā)展,,把落實千年發(fā)展目標和達沃斯的活動聯(lián)系在一起,。第二,在關注經濟發(fā)展的同時,,要關注社會事業(yè)的發(fā)展,,把經濟與醫(yī)藥衛(wèi)生、科技教育緊密結合起來,,這樣達沃斯就會辦得更好,。
夏季達沃斯論壇開幕式篇四
2012夏季達沃斯論壇觀點集錦
林毅夫:世界銀行原首席經濟師、副行長 北京大學教授 中國經濟還能高速增長20年
20中國經濟已經持續(xù)增長30多年,,成為世界奇跡,。其實,增長率是多少不是問題,,關鍵在于中國是一個發(fā)展中國家,,如果沒有增長率就無法追趕發(fā)達國家,重要的是經濟發(fā)展必須是可持續(xù)的,、包容性的,。
過去30年間,中國的經濟總量快速增長了20倍,,其基礎就在于每年10%左右的增長率,,否則夏季達沃斯論壇不可能在天津舉辦。如果能繼續(xù)堅持技術創(chuàng)新,,同時優(yōu)化資源配置,,未來20年還有潛力能堅持8%的國內生產總值增長率。本輪經濟危機雖然給所有國家都帶來了壓力,,但中國可以利用良好的增長幫助其他國家走出危機,,在中國的經濟增長中,所有人都受益了,。
今年上半年中國經濟數(shù)據的下滑反映了出口市場的疲軟和投資需求的不足,,世界經濟危機還會持續(xù)一段時間。我認為應該加強基礎設施的投資,,特別是加強全球基礎設施投資,,促進發(fā)達國家投資欠發(fā)達國家和地區(qū)的基礎設施建設?;A設施投資回報不高,,如果有全球整體計劃,不僅有利于發(fā)展中國家消除發(fā)展瓶頸,,加強就業(yè),,為高增長奠定基礎,還有利于發(fā)達國家增加出口和創(chuàng)造就業(yè)崗位,。
朱民:國際貨幣基金組織副總裁
亞洲可引領全球經濟發(fā)展關鍵是提高制造業(yè)生產率
亞洲能夠繼續(xù)引領全球的經濟增長,,而且亞洲必須成為今后幾十年全球經濟發(fā)展的引擎。亞洲繼續(xù)引領全球經濟的發(fā)展,,而且更加注重內需,。對于亞洲來說,如果要成為全球增長的領軍者,,最重要還是制造業(yè),,關鍵是如何使得制造業(yè)的生產率更高,效率更高,。
戴相龍:全國社?;鹄硎聲硎麻L、中國人民銀行原行長
戴相龍在“中國的金融改革”分論壇上指出,,今后5年,,中國的金融體制改革在深化現(xiàn)有各項改革基礎上,應圍繞人民幣利率市場化和人民幣國際化積極推進,,在四個方面突破:
一是利率市場化,。選擇上海同業(yè)拆借中心,擴大交易單位和交易量,,逐步使它成為貨幣交易市場基準利率,;中央銀行通過貨幣政策工具調控這個利率,逐步收窄存貸款基準利率的利差,;由商業(yè)銀行發(fā)行大面額可轉讓存單,;建立存款保險公司;完善銀行同業(yè)公會,,加強銀行自律,。
二是完善金融組織服務功能。繼續(xù)發(fā)展各類中小型商業(yè)性金融機構,,加強對實體經濟差異化服務,。從中國國情出發(fā),,發(fā)展銀行、保險,、證券控股公司,。從我國農民和城市個體工商業(yè)者需要出發(fā),發(fā)展新型合作金融機構,,主要為入股農民,、個體工商業(yè)服務。
三是擴大社會資本形成能力,。建議我們國家建立社會資本統(tǒng)計和公布制度,。把巨額社會儲蓄更多轉化為社會資本。建議規(guī)范發(fā)展股票市場,,特別是引導更多機構投資者進入股市,;統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)債、公司債,、商業(yè)票據的發(fā)行條件和程序,,最后建立統(tǒng)一市場;盡快制定《股權投資基金管理辦法》,,吸引更多民間資本進入社會投資,。
四是促進資本項目可兌換,也就是人民幣國際化,。繼續(xù)擴大人民幣跨境貿易結算,。建議將核定qfii投資額度逐步擴大到800億美元。同時通過qfii支持國內企業(yè),、居民用人民幣換成外匯或直接用人民幣對外投資,;允許有條件的外國企業(yè)到中國上市。
李稻葵:清華大學中國與世界研究學主任
今后三五年很重要
清華大學中國與世界研究學主任李稻葵9月11日在2012天津夏季達沃斯論壇上表示,,未來10年,,中國經濟如果能在前3至5年改革到位,經濟增長很可能出現(xiàn)前低后高的走勢,。
李稻葵認為,,至少未來10年應該還會有比較大的增長潛力。但其同時強調,,盡管經濟增長的潛力存在,,但中國經濟卻面臨非常大的挑戰(zhàn)。其中一方面是來自中國經濟自身的問題,,“中國經濟增長速度下滑的主要原因是投資增長速度下滑,,而導致這種下滑的一個重要原因就是房地產的投資額下降非常快,從往年30%的增長速度下降到15%”,。另一方面是國際環(huán)境的惡化,,包括經濟,、金融,、政治環(huán)境等。李稻葵指出,,過去這兩三年以來,全球對中國的懷疑,,對中國的猜測,,甚至對中國各種政策的控制和限制,非常明顯,。國際環(huán)境比之于5年前,,更不要說10年前,都已是明顯惡化,。
盡管有這些復雜的因素,,但今后的3到5年,,李稻葵認為,這應該是未來20年中國經濟最重要的時間段,。
“如果國家領導人能夠下定決心,采取一些根本性的措施,,就能夠為未來中國經濟的發(fā)展奠定基礎,,能夠真正釋放出中國經濟增長的潛力。在我看來,,有3件大事是躲不過去的,。”李稻葵說,。
他所認為的這3件大事即是要從根本上改變中國市場經濟的法制基礎,;要建立行之有效的基本的福利制度;必須要重新認識中國在世界中的地位,,更加積極地去營造一個對中國的未來發(fā)展更加有利的國際環(huán)境,。
最后,李稻葵強調,,目前,,中國經濟與1985年的日本完全不一樣。因為中國經濟今天仍然有巨大的改革的原始動力,這個原始動力包括學者的抱怨,,包括媒體界的批評,,包括民眾的不滿,“當然這個原始動力,,我們希望能通過各種渠道最終轉換為領導層的改革的決心,。”
張曉強:國家發(fā)改委副主任談中國推進科技創(chuàng)新
今后幾年,,中國科技創(chuàng)新重點做好四方面工作:一是完善相關法律,,促進全社會的科技研發(fā)經費逐步增長,加快形成多元化,、多層次,、多渠道的科技投入體系;二是完善促進科技成果轉化應用的政策措施,,加快建立以企業(yè)為主體,、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系,;三是完善激發(fā)科技人員積極性,、創(chuàng)造性的機制,包括建立以科研能力和科研成果為導向的科技人才評價標準,,加快創(chuàng)新文化的建設,;四是加強科技領域的開放與合作,積極開展高水平的國際科技合作,,支持中國的企業(yè)和科研機構到海外建立研發(fā)機構,,也歡迎國際的相關機構在中國設立研發(fā)機構,努力促進中國和國際機構的合作創(chuàng)新,,共享科技創(chuàng)新成果,。
夏季達沃斯論壇開幕式篇五
鞏固向好勢頭 推動持續(xù)增長
——在2010年夏季達沃斯論壇上的講話
中華人民共和國國務院總理
溫家寶
(2010年9月13日)
尊敬的克勞斯·施瓦布主席,尊敬的各位來賓,,女士們,,先生們:
首先,我對第四屆夏季達沃斯論壇的召開表示祝賀,!對各位嘉賓的到來表示歡迎,!在世界經濟緩慢復蘇的關鍵時刻,本次論壇以“推動可持續(xù)增長”為主題,,探尋未來發(fā)展之路,,具有很強的針對性和重要的現(xiàn)實意義。我祝愿本次論壇圓滿成功,!
過去的兩年,,在極為困難、復雜的情況下,中國在世界率先實現(xiàn)經濟回升向好,,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,這是我們全面實施一攬子計劃的結果。在國際金融危機沖擊最嚴重的時候,,我國經濟增速一度大幅下滑,,不少企業(yè)處于停產半停產狀態(tài),有的甚至倒閉,,不少工人失業(yè),,大批農民工返鄉(xiāng)。由于我們及時實施了一攬子計劃,,從2009年第二季度開始,,經濟增速下滑趨勢迅速扭轉,當年增長9.1%,今年上半年增長11.1%.城鎮(zhèn)就業(yè)不斷增加,,居民收入持續(xù)增長,社會保持和諧穩(wěn)定,。事非經過不知難,。一個13億人口的國家,如果沒有一定的經濟增長速度,,實現(xiàn)充分就業(yè),、提高人民福祉就是一句空話。實施一攬子計劃的成效,,不僅在于保持了當前經濟增長和社會穩(wěn)定,,更重要的是保持了中國經濟發(fā)展的好勢頭,現(xiàn)代化進程沒有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折,,其意義重大而深遠,。
在應對國際金融危機中,我們始終高度重視推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,。兩年來,,國內需求特別是消費對經濟增長的拉動作用持續(xù)增強,2009年社會消費品零售總額實際增長16.9%,為1986年以來最高增速,,今年以來這一勢頭得到延續(xù),,上半年實際增速與去年同期基本持平。產業(yè)結構升級加快,,今年前7個月,,高技術產業(yè)增加值同比增長17.7%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.7個百分點?;A設施建設得到加強,,2008年8月1日,我國第一條具有完全自主知識產權、世界一流水平的高速鐵路--京津城際鐵路通車運營,,全程運行時間只有30分鐘,,使兩大直轄市形成同城效應;去年12月26日通車運營的武廣高速鐵路又成為目前世界上一次建成里程最長,、速度最高的高速鐵路,。節(jié)能減排和環(huán)境保護扎實推進,去年關停了小火電機組2617萬千瓦,,淘汰落后煉鋼產能1691萬噸,、煉鐵產能2113萬噸、水泥產能7416萬噸,,今年9月底前將再淘汰落后煉鋼產能825萬噸,、煉鐵產能3000萬噸、水泥產能9155萬噸,,“十一五”前四年單位國內生產總值能耗累計下降15.6%.區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強,,2009年中部地區(qū)、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別比全國快1.1和4.5個百分點,,今年上半年中部地區(qū)比全國快3.1個百分點,,西部地區(qū)與全國持平,中西部地區(qū)占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2008年同期的38.1%上升到38.8%.更為重要的是,,我們從全局和戰(zhàn)略的高度,,對加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整做出了全面部署。所有這些都將對我國經濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展起到重要推動作用,。
我們實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,刺激力度前所未有,同時又比較好地控制了財政金融風險,。這兩年,,我國財政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內生產總值的3%以內和20%左右;銀行資產質量和抵御風險能力提高,,目前資本充足率和不良貸款率分別為11.1%和2.8%,都處于安全范圍內,。我們清醒地看到財政金融領域的潛在風險,特別是地方政府融資平臺的債務風險,,這個問題由來已久,,但近期風險有所加大。我們已經出臺加強地方政府融資平臺公司管理的有關辦法,,正在抓緊落實,。面對突如其來的國際金融危機沖擊,我們采取超常規(guī)的政策措施是必要的,,這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時,,難以避免會帶來一些負面影響,,關鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內。從這個角度來說,,我們比較好地處理了興利與除弊的關系,,總體上看效果是好的。
中國實施一攬子計劃,,不僅保持了本國經濟穩(wěn)定和較快增長,,也為世界經濟復蘇做出了重要貢獻。當主要發(fā)達國家經濟出現(xiàn)負增長之時,,中國等發(fā)展中大國經濟迅速回穩(wěn)和保持較快增長,,極大地增強了世界戰(zhàn)勝國際金融危機的信心,為世界經濟提供了強勁增長動力,。2009年中國實現(xiàn)進口10056億美元,,全年貿易順差減少了1020億美元;今年前7個月,,中國實現(xiàn)進口7666億美元,同比大幅增長47.2%,貿易順差同比減少226億美元,。這表明,中國經濟增長為跨國公司提供了重大發(fā)展機遇,,為主要經濟體和周邊國家創(chuàng)造了大量需求,成為世界經濟復蘇的重要引擎,。
總之,,無論從短期看、還是從長期看,,無論從實體經濟領域看,、還是從財政金融領域看,我們應對國際金融危機采取的一攬子計劃和政策措施都是符合中國實際的,,是及時的,、有力的,、有效的,,是造福當代、利于后人,、惠及世界的正確選擇,。當前中國經濟運行呈現(xiàn)增長速度較快、結構逐步優(yōu)化,、就業(yè)持續(xù)增加,、價格基本穩(wěn)定的良好格局,。二季度后一些主要經濟指標增速出現(xiàn)回落,主要是基數(shù)影響和主動調控的結果,。我們完全有信心,、有條件、有能力繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。我們將堅持把處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,把穩(wěn)定政策作為宏觀調控的主基調,,保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,增強調控的針對性,、靈活性,,進一步鞏固和發(fā)展好的勢頭。
女士們,,先生們:
國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除,,世界經濟還沒有進入穩(wěn)步增長的良性循環(huán),系統(tǒng)性和結構性風險仍然比較突出,。要鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,,并統(tǒng)籌考慮當前和長遠發(fā)展,在繼續(xù)促進經濟復蘇的同時,,通過經濟結構性的改革,,為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。這是世界各國面臨的共同課題,。中國經濟發(fā)展中也存在一些不平衡,、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題,,主要是:經濟結構不合理,,科技創(chuàng)新能力不強,資源環(huán)境約束強化,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,,經濟社會發(fā)展不協(xié)調。這些問題有的是經濟發(fā)展現(xiàn)階段很難避免的,,有的是體制改革不到位造成的,。我們將把短期調控政策和長期發(fā)展政策有機結合起來,把深化改革開放和推動科學發(fā)展有機結合起來,,切實解決這些深層次,、結構性問題。這樣,,中國經濟才能實現(xiàn)更大更持久的發(fā)展,。當前和今后一個時期,,我們將著重在以下幾個方面做出努力?!覀円獔猿謨韧饩獍l(fā)展,,著力構建擴大內需特別是消費需求的長效機制。中國有世界上潛力最大的國內市場,,充分挖掘市場潛力,,有效釋放國內需求,是促進中國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在,,也是解決經濟運行中突出矛盾的重要途徑,。我們將加快推進收入分配制度改革,努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入,,盡快扭轉收入差距擴大趨勢,促進居民收入和消費可持續(xù)增長,。我們將堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,因地制宜地把符合條件的農民工逐步轉為城鎮(zhèn)居民,,繼續(xù)加快新農村建設,,加強農村基礎設施建設和改善公共服務,繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,,大力推進西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,,促進中部崛起,著力培育內需增長新動力,,拓展農村和中西部地區(qū)的內需增長新空間,。同時,我們要堅持面向國際國內兩個市場,。中國經濟是開放型經濟,我國既是出口大國,,也是進口大國。我們發(fā)展對外貿易,,并不追求貿易順差,。目前中國對美國,、歐洲等有順差,,但對日本、韓國有逆差,;加工貿易有順差,,但一般貿易有逆差;出口恢復性增長很快,,但進口增長更快,。我們不能,、也不會關起門來搞發(fā)展。我們將在擴大內需的同時,,積極穩(wěn)定和拓展外需,,努力實現(xiàn)內外均衡發(fā)展,。
——我們要堅持創(chuàng)新驅動,,著力推動科技進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級。這是從根本上解決我國資源環(huán)境約束,,適應國際需求結構調整和國內消費升級新變化,,全面提升國民經濟發(fā)展質量、效益和國家競爭力,,促進經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產業(yè)體系有機統(tǒng)一起來,用先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè),,培育一批有自主知識產權和知名品牌,、國際競爭力強的優(yōu)勢企業(yè),建設一批具有國際水平和帶動能力的現(xiàn)代產業(yè)集群,,促進我國由制造大國轉變?yōu)橹圃鞆妵?。我們將牢牢把握未來科技進步新趨勢,加強政策支持和規(guī)劃引導,,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),,加快形成新的支柱性產業(yè),力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。加快服務業(yè)對內對外開放步伐,,營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,提高服務業(yè)在國民經濟中的比重,。
——我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境,,著力提高資源利用效率和應對氣候變化能力,。節(jié)約資源和保護環(huán)境是我們的基本國策,。我們必須加快構建有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式和消費模式,,促進人與自然的和諧統(tǒng)一,。我們將進一步完善法規(guī)和標準,,強化目標責任考核,,推動循環(huán)經濟發(fā)展,全面推進節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)材和資源綜合利用,加強對各種自然資源的節(jié)約和管理,,加強綜合治理,,保護與修復生態(tài)。我們將大力培育以低碳排放為特征的工業(yè),、建筑和交通體系,,增加森林碳匯,加快低碳技術研發(fā),、示范和產業(yè)化,,全面增強應對氣候變化能力,在“共同但有區(qū)別的責任”原則下積極開展應對氣候變化國際合作,。
——我們要堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展,,著力保障改善民生和促進社會公平正義。保障和改善民生,,讓經濟發(fā)展成果惠及全體人民,,是經濟社會發(fā)展的根本目的。讓人民生活有基本保障,、無后顧之憂,,是現(xiàn)代政府的重要職責。目前許多國家都面臨失業(yè)率高企的共同難題,。中國也面臨著相當嚴峻的就業(yè)形勢,。我國勞動力人口近8億,相當于所有發(fā)達國家勞動力資源的總和,,每年新進入人力資源市場的勞動力遠遠超過能夠提供的就業(yè)崗位,,勞動力總量供大于求與結構性用工短缺矛盾并存。我們將把促進就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,,實施更加積極的就業(yè)政策,,積極開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),,促進充分就業(yè),。我們將著力增強政府提供公共服務能力,逐步形成比較完整,、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本公共服務體系,提高社會保障,、基本醫(yī)療衛(wèi)生等領域的均等化水平,。住房問題既是經濟問題,更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題,穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任,。我們要進一步規(guī)范市場秩序,,完善土地、財稅,、金融政策,,加快建立促進房地產市場健康發(fā)展的長效機制,抑制投資,、投機性需求,,引導市場增加普通商品房供給,加快保障性住房建設,,發(fā)展公共租賃住房,,促進形成合理的住房供給結構,滿足多層次的住房需求,。
——我們要堅持深化改革,,著力增強可持續(xù)發(fā)展的動力與活力。中國的發(fā)展進步得益于改革開放,,中國要實現(xiàn)富強民主文明和諧的現(xiàn)代化目標,,仍然要靠改革開放。中國的改革已經到了攻堅階段,,必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,。我們要通過深化經濟體制和政治體制等全面改革,使整個體制更加適應現(xiàn)代經濟發(fā)展和社會主義民主政治建設的要求,,更加有力地推進社會公平正義,,更加有利于人的自由和全面發(fā)展。
女士們,,先生們:
中國的發(fā)展是開放的發(fā)展,。中國的開放是長期的、全面的,、互利的,。一切有利于對外開放的政策,我們都會堅持下去,。中國始終致力于為外商投資企業(yè)創(chuàng)造開放公平的良好環(huán)境,。中國高度重視知識產權保護,已將保護知識產權提升為國家戰(zhàn)略,,中國也愿意與世界各國進行知識產權交流和對話,。在這里,我要重申,,所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè),,它們制造的產品都是中國制造,,它們研發(fā)的創(chuàng)新產品也都是中國創(chuàng)造。在中國境內注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇,。同時,中國的政府采購,,對外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國生產的產品一視同仁,、平等對待。
中國巨大的市場容量,、完善的基礎設施,、完備的產業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場環(huán)境,正在吸引越來越多的跨國企業(yè)到中國投資興業(yè),。目前中國是世界上吸引外資最多的國家之一,,全球500強企業(yè)中已有470多家在中國落戶。截至今年7月底,,中國已累計吸收外資1.05萬億美元,,連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。今年1-7月我國吸收外商投資同比增長了20.7%.外商投資企業(yè)在中國總體運營情況良好,,取得豐厚回報,,不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務增長亮點和利潤中心。這些情況說明,,中國政府營造良好投資環(huán)境的努力得到了投資者的認可,,提振了外商投資信心。我們將繼續(xù)完善涉外經濟法律法規(guī)和政策,,改善外商投資興業(yè)環(huán)境,。我們真誠地歡迎各國企業(yè)積極參與中國改革開放進程,也希望各類企業(yè)嚴格遵守中國的法律法規(guī),,在中國依法經營,,共享中國繁榮進步帶來的機遇和成果。
謝謝大家,!