8月17日主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議，下面小編在這里為大家精心整理了中央財經(jīng)委員會第十次會議解讀，有需要的同學(xué)們,，可以參考一下,，希望對你有所幫助。
中央財經(jīng)委員會第十次會議解讀
中央財經(jīng)委員會8月17日召開第十次會議,，研究扎實促進共同富裕問題，研究防范化解重大金融風(fēng)險,、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題,。此次會議聽取了人民銀行、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會,、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險,、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報,。
這意味著“一行兩會”、國家發(fā)改委,、財政部承擔(dān)著防范化解重大金融風(fēng)險的監(jiān)管責(zé)任,，其中，央行已明確為牽頭負責(zé)系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范和應(yīng)急處置,。
會議指出,，要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭,，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險,。
這一提法出現(xiàn)變化,。此前在處置金融風(fēng)險時，監(jiān)管部門指出要“防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險”,，這限定在金融領(lǐng)域,。此次財經(jīng)委會議提出“防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險”，可能意味著要避免在處置非金融領(lǐng)域問題時出現(xiàn)金融風(fēng)險,。
處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系
十九大提出,，決勝全面建成小康社會，必須打贏三大攻堅戰(zhàn),，其中一項重要內(nèi)容是防范化解重大金融風(fēng)險,。其時間表為，2018年邊制訂攻堅戰(zhàn)行動方案,，邊落實各項工作舉措,；2019年承上啟下，全面、縱深推進各項任務(wù)部署,；2020年是攻堅戰(zhàn)收官之年,，力爭從基本完成風(fēng)險治標逐步向治本過渡，完成攻堅戰(zhàn)的既定任務(wù),。
防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)重點推進五項工作：一是有效穩(wěn)住宏觀杠桿率,，控制重點領(lǐng)域信用風(fēng)險；二是穩(wěn)妥化解影子銀行風(fēng)險,；三是有序處置各類高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,；四是全面清理整頓金融秩序；五是深化金融業(yè)改革開放,，加強預(yù)期管理和輿論引導(dǎo),，切實防范金融市場異常波動和外部沖擊風(fēng)險。
站在現(xiàn)在的時點看,，多項任務(wù)取得重大進展,，尤其是影子銀行化解和高風(fēng)險金融機構(gòu)處置。銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,，高風(fēng)險影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降23萬億元,，5000多家P2P機構(gòu)清零等等。
此次會議指出,，幾年來,，國務(wù)院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策,、精準拆彈”的基本方針推進工作，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,，有力維護了國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全。
會議強調(diào),，確保經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定,，意義十分重大。要堅持底線思維,，增強系統(tǒng)觀念,，遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作,。這意味著防范化解金融風(fēng)險工作仍將持續(xù)，這是一項長期工作,。
中國社會科學(xué)院金融研究所副所長張明表示,，三大攻堅戰(zhàn)中,，脫貧已經(jīng)順利實現(xiàn)目標，而防控金融風(fēng)險與推進節(jié)能環(huán)保依然任重道遠,。當(dāng)前,，中國金融風(fēng)險演進表現(xiàn)出新的特點，監(jiān)管部門面臨重大挑戰(zhàn),。比如,，面對地方國企產(chǎn)業(yè)債違約，如何在實現(xiàn)打破剛兌與防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險之間實現(xiàn)平衡,。
會議提出,，要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險,。
這一提法出現(xiàn)微調(diào)。此前在處置金融風(fēng)險時,，監(jiān)管部門指出要“防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險”,，這限定在金融領(lǐng)域。比如《中國金融穩(wěn)定報告（2019）》提出,，在風(fēng)險化解和處置過程中,，把握政策節(jié)拍和力度，適時預(yù)調(diào)微調(diào),，防備“處置風(fēng)險的風(fēng)險”,，有效保證了金融市場和金融機構(gòu)的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
此次會議提出“防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險”,，可能意味著要避免在處置非金融領(lǐng)域問題時出現(xiàn)金融風(fēng)險,。金融和實體經(jīng)濟相互依托，非金融領(lǐng)域的問題處理不當(dāng)同樣可能會引發(fā)金融風(fēng)險,。
財信證券首席經(jīng)濟學(xué)家伍超明表示,，在下階段穩(wěn)增長和防風(fēng)險的平衡中，穩(wěn)增長的重要性前置了,。
一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險
此次會議提出,，要落實地方黨政同責(zé)，壓實各方責(zé)任,，暢通機制,、明確職責(zé)、分工配合,、形成合力,。
防范化解金融風(fēng)險,，需要壓實金融機構(gòu)、地方政府和金融管理部門的責(zé)任,，即金融機構(gòu)要強化主體責(zé)任,，金融管理部門要強化監(jiān)管責(zé)任，地方政府要強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任和維穩(wěn)第一責(zé)任,。
其中,，地方政府的職責(zé)是，提高政治站位,，牢固樹立守土有責(zé),、守土盡責(zé)的意識，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,；有效打擊各類非法金融活動,，防止發(fā)生群體性事件；完善地方金融監(jiān)管體制,，建立風(fēng)險管控長效機制,。
值得關(guān)注的是“黨政同則”。7月30日的政治局會議提出,，要防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,，落實地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制?！肚嗪Ｈ請蟆方趫蟮?，青海省財政金融風(fēng)險防范化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議8月10日在西寧召開。
據(jù)記者梳理,，這是首個省級財政金融風(fēng)險防范化解小組,。小組實行的是“雙組長制”，組長由青海省 委書記,、省長共同擔(dān)任,，副組長由四位副省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。這一機制相比現(xiàn)在省長牽頭的政府性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,、副省長牽頭的金融工作議事協(xié)調(diào)機制大幅升級,。
此次會議還提出，要落實全面從嚴治黨要求,，提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力,，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險,，加快重點領(lǐng)域改革,，做好金融市場輿情引導(dǎo)。
從近年的案例看,，金融行業(yè)腐敗具有極強的蔓延性,，不僅引發(fā)金融企業(yè)的風(fēng)險事件,，還會向其他領(lǐng)域傳染、擴散,，對實體經(jīng)濟發(fā)展造成沖擊,，也可能誘發(fā)社會問題。
《中國紀檢監(jiān)察報》指出,，金融系統(tǒng)一把手在人權(quán),、事權(quán)、財權(quán)方面有著很大的話語權(quán)和支配權(quán),，出現(xiàn)違紀違法行為,，會導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)，不但會嚴重破壞金融單位的政治生態(tài),，還可能危及金融安全,、市場穩(wěn)定，金融反腐與防范化解風(fēng)險,、維護國家安全息息相關(guān),。因此，需“一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險”,。
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