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碼頭 審批篇一
為了規(guī)范城市河道管理范圍內(nèi)碼頭建設(shè)項目審批程序,,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》,、《江蘇省河道管理實施辦法》,、《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境評價法》,、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《江蘇省實施<中華人民共和國城市規(guī)劃法>辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我市實際,凡在城市河道管理范圍內(nèi)新建,、擴建,、改建各類碼頭建設(shè)項目時,必須符合下列程序和條件,,按規(guī)定辦理審批手續(xù),。
一、碼頭建設(shè)項目前置審查事項
1,、水務(wù)局負責(zé)碼頭工程建設(shè)項目審查
確需在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭及設(shè)施,,建設(shè)單位在按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必須先經(jīng)水務(wù)部門審查同意,。
主要審查內(nèi)容:是否符合防洪規(guī)劃,、防洪標(biāo)準,、沿線規(guī)劃,、航運要求和其他技術(shù)要求。
建設(shè)單位申報材料:工程建設(shè)方案,,包括單位名稱,、建設(shè)位置,、形式、規(guī)模,、用涂等,。
2、交通局(航道管理站)負責(zé)碼頭建設(shè)審查
在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭及設(shè)施,,涉及航道范圍的,,還需事先經(jīng)交通部門審查同意(一級至四級航道需經(jīng)二省航道管理局審查,五級至七級航道需經(jīng)泰州市航道管理處審查,,等外級航道需經(jīng)泰興市航道管理站審查),。
主要審查內(nèi)容:是否符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準和技術(shù)要求,具體包括位置,、規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、地址等,。
建設(shè)單位申報材料:申請書,;碼頭所處位置的平面圖、航道斷面圖,、建筑設(shè)施設(shè)計圖,、立面圖。
3,、環(huán)保局負責(zé)碼頭建設(shè)項目環(huán)境影響審查
根據(jù)碼頭建設(shè)的用途及對環(huán)境影響的程度,,由環(huán)保部門編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。
主要審查內(nèi)容:委托有環(huán)評資格的單位編制的環(huán)境影響報告,。
建設(shè)單位申報材料:項目可行性研究報告,。
4、規(guī)劃局負責(zé)碼頭建設(shè)規(guī)劃審查
根據(jù)相關(guān)條件,,由規(guī)劃部門依據(jù)城市總體規(guī)劃進行審查,,符合規(guī)劃的按規(guī)定程序核發(fā)建設(shè)項目選址意見。
主要審查內(nèi)容:是否符合城市規(guī)劃,,是否滿足城市防洪和航道要求,。
建設(shè)單位申報材料:選址申請、數(shù)字化地形圖,、有關(guān)用地文件,、水務(wù)和航道等管理部門的審查意見。
二,、碼頭建設(shè)項目的核準立項
市發(fā)改委負責(zé)對碼頭建設(shè)項目的核準立項
發(fā)改委在規(guī)定時間內(nèi),,對建設(shè)單位的碼頭建設(shè):項目申請作出是否核準的決定。如審核同意,,即作出《項目核準決定書》,;如審核不同意,,即作出《不予核準決定書》。
主要審查內(nèi)容:按照有關(guān)規(guī)定的條件進行實質(zhì)性審查,,主要審查是否符合規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策以及是否對公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。
建設(shè)單位申報材料:項目申請報告,。應(yīng)有丙級及以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制,。申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容,項目申報單位情況,、擬建項目情況,,建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、經(jīng)濟和社會效益分析等,,以及建設(shè)項目選址意見書,、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件的審批意見等附件,。
三,、碼頭建設(shè)項目的規(guī)劃審批
1、規(guī)劃局負責(zé)對碼頭建設(shè)項目的規(guī)劃審批,。
根據(jù)水務(wù)局,、航道站、環(huán)保局等部門對碼頭建設(shè)項目的前置審查意見及發(fā)改委的項目核準文件,,按照有關(guān)規(guī)定和條件,,分別核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。
建設(shè)單位在申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,,需提交水利工程用地手續(xù)(建設(shè)單位占用的水利工程,其土地使用權(quán)屬不變,。如涉及新征用地,,需先到國土部門另用地手續(xù))、項目批準文件及相關(guān)部門文件,。
建設(shè)單位在申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,,需提交項目批準文件、建筑施工圖,、施工圖審查意見,、土地權(quán)屬證件等。
2,、國土局負責(zé)碼頭建設(shè)新增甩地申批,。
碼頭建設(shè)如涉及新增用地,需經(jīng)市國土資源局審核辦理。
主要審查內(nèi)容:擬使用土地的權(quán)屬性質(zhì)及是否存在糾紛,;用地選址是否符合土地利甩總體規(guī)劃;用地選址是否符合城市建設(shè)總體規(guī)劃或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,;建設(shè)項目是否符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、政策;用地標(biāo)準和擬定規(guī)模是否符合國家,、省政府要求,;是否符合供地政策。
建設(shè)單位申報材料:征地申請書,;建設(shè)項目批準文件,;建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖;建設(shè)項目用地預(yù)審表,,用地計劃通知書,;征地所在村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及勞動力資源情況統(tǒng)計表年報和所在村組耕地面積統(tǒng)計年報;集體土地所有權(quán)證或用地批文或土地使用證書,;建設(shè)項目用土地勘測定界成果報告書,;土地質(zhì)量、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及備案申請和備案表,;水務(wù)部門的審查意見,。
如征用國有土地,以上審查事項及申報材料中的有關(guān)內(nèi)容將省略,。
四,、碼頭建設(shè)項目的驗收發(fā)證
碼頭建設(shè)項目經(jīng)批準后,建設(shè)單位必須將批準文件和施工安排送水務(wù)部門審核后,,方可辦理開工手續(xù),。
碼頭建設(shè)項目竣工后,水務(wù)局牽頭會同相關(guān)部門進行工程驗收,,驗收合格后,,由市水務(wù)局核發(fā)《河道工程占用證》,建設(shè)單位方可啟用,。
五,、碼頭建設(shè)項目聯(lián)合辦理事項
1、碼頭建設(shè)項目的審核許可,,由市水務(wù)局統(tǒng)一受理,,涉及相關(guān)部門的辦理事項,市水務(wù)局應(yīng)主動幫助溝通聯(lián)系,,或適時組織集中辦理,,為建設(shè)單位申請行政許可事項提供便利條件。
2、碼頭建設(shè)項目的規(guī)劃選址,,應(yīng)由市發(fā)改委牽頭,,會同規(guī)劃、水務(wù),、交通等部門現(xiàn)場堪察,,聯(lián)合商定。
3,、視碼頭建設(shè)項目的規(guī)模,、用途等,水務(wù)-等有關(guān)部門應(yīng)適時召開論證會,、座談會,、聽證會,,廣集意見,,科學(xué)決策,,規(guī)范程序,依法許可,。
碼頭 審批篇二
碼頭建設(shè)基本程序
碼頭報建審批根據(jù)碼頭規(guī)模及所在區(qū)域不同進行劃分:內(nèi)河碼頭按照1000噸級進行劃分,,超過1000噸級規(guī)模的碼頭需要報交通部審批,小于1000噸級規(guī)模的碼頭報省交通廳審批,;沿海碼頭按照10000噸級進行劃分,,超過10000噸級規(guī)模的碼頭需要報交通部審批,小于10000噸級規(guī)模的碼頭報省交通廳審批,。
碼頭建設(shè)過程包括立項階段,、設(shè)計階段、工程實施階段三個主要的過程,,各個階段所需要做的工作如下:
一,、立項階段:
立項階段根據(jù)工程的地理位置及重要程度報批的部門或?qū)徟募墑e會有所不同,但主要開展的工作及報批的部門如下:
1.水下地形測量(開展報批工作的基礎(chǔ))
2.地質(zhì)勘察(根據(jù)情況確定)
3.環(huán)境影響評價(環(huán)保部門的批復(fù)依據(jù),,報省環(huán)保局)
4.防洪論證(水利部門的報批的基礎(chǔ)工作,,報省水利廳)
5.評估咨詢(水利廳的批復(fù)依據(jù))
6.工程可行性研究報告(報航道局、港務(wù)局,、水利,、漁業(yè)等部門,是該部門的批復(fù)依據(jù))
7.得到水利(由地方局初審后報到省廳批),、航道(由地方局初審后報到省局批),、海事、港務(wù)局,、環(huán)保,、漁業(yè)等相關(guān)部門(根據(jù)情況可能有所不同)批復(fù)意見,,報發(fā)改委申請立項
二、設(shè)計階段:
1.地質(zhì)勘察(工程設(shè)計的基礎(chǔ))
2.初步設(shè)計及施工圖設(shè)計
三,、工程實施階段:
1.海事部門通航安全論證(根據(jù)工程的影響程度可能要求)
2.航道部門碼頭前沿線批文(根據(jù)設(shè)計圖紙報航道局批復(fù)確定碼頭允許的前沿線位置)
3.選擇施工單位準備施工
碼頭 審批篇三
大橋鎮(zhèn)計生辦
一孩生育免費登記和生育證申請審批程序
1,、一孩生育實行免費登記制度
一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取獨生子女父母光榮證,、享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù),。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學(xué)證明后三個月內(nèi)到受理地進行免費生育登記;因特殊情況逾期三個月未登記的,,經(jīng)受理地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處核實相關(guān)信息后,,應(yīng)予以補辦,。一孩登記對象即生育第一個子女的夫妻,,具體包括,夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍,,屬于大橋鎮(zhèn)計劃生育管理的人員,;夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍,且在大橋鎮(zhèn)長期居住的流動人口,,按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記,。
育齡夫婦辦理一孩出生登記時應(yīng)提供相應(yīng)材料,包括:夫妻雙方身份證,;夫妻雙方戶口簿或戶籍證明,;結(jié)婚證;一孩出生醫(yī)學(xué)證明,;如果是長住流動人口在現(xiàn)居住地進行登記,,應(yīng)提供流動人口婚育證明或居住證等。
2,、二孩生育證申辦程序
符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請辦理,。首先,育齡夫婦要填寫書面申請,,并提交有關(guān)證件(證明),,經(jīng)逐級審核,簽署意見,,無異議后,,到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓(xùn),填寫《山東省生育證辦理申請表》,,并參加縣免費孕前優(yōu)生健康檢查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對公民的申請及時受理、審核,,并自受理之日20個工作日內(nèi)將審核意見及申請人的申請材料一并上交縣衛(wèi)生計生行政部門審批,。縣衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)上報材料對符合條件的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出批準決定,,并發(fā)放生育證,;對不符合條件的,以書面形式告知不批準生育的理由,。
育齡夫婦辦理生育證時應(yīng)提供相應(yīng)材料,,包括:夫妻雙方身份證;夫妻雙方戶口簿或戶籍證明,;結(jié)婚證,;家庭近期合影照;夫妻雙方所在單位或者村民委員會出具的婚育證明,,已收養(yǎng)子女的,,民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。
咨詢電話:0635-3584006***
大橋鎮(zhèn)計生辦
碼頭 審批篇四
在港口區(qū)域外的碼頭建設(shè)審批制度
一,、責(zé)任單位
株洲市地方海事局(港政運政科)
二,、責(zé)任人
實施科長負責(zé)制下的崗位分工,科長主持全面工作,,并對本科室內(nèi)工作負全責(zé),,其他同志按照崗位分工,分別承擔(dān)各自職責(zé),。其責(zé)任人為主管副局長,、科長、承辦人,。
三,、權(quán)力行使依據(jù)
《湖南省水路交通管理條例》第十三條
四、工作責(zé)任范圍
具體負責(zé)株洲市轄區(qū)內(nèi)進行港口區(qū)域外的碼頭建設(shè)審批管理工作,。
五,、辦理條件
1、制定了港口區(qū)域以外的港口規(guī)劃,;
2,、碼頭的建設(shè)必須與港口規(guī)劃相符合;
3,、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn),、消防和環(huán)境保護的要求;
4,、對涉及火災(zāi),、爆炸和毒害等危險性作業(yè)場所需經(jīng)過危險貨物作業(yè)場所的審批;
5,、興建碼頭相關(guān)的工程已獲得有關(guān)部門(發(fā)改委,、國土,、環(huán)保、航道,、水利,、海事等)批準;
6,、建設(shè)單位具有國家規(guī)定的資質(zhì)資格,;
7、興建碼頭的方案包括安全,、環(huán)保等防護措施通過了可行性評審和安全預(yù)評價,;
8、有相應(yīng)的管理機構(gòu),,與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金,。
六、申請材料
1,、興建碼頭申請書,;
2,、管理機構(gòu)的組成,、有效身份證明材料和公司簡介等材料;
3,、經(jīng)有關(guān)主管部門批準的工程工可,、預(yù)可報告書及施工圖紙;
4,、與興建碼頭有關(guān)部門批文發(fā)改委,、國土、環(huán)保,、航道,、海事、水利等,;
5,、安全預(yù)評價報告書。
七,、辦理程序和時限(自受理之日起10個工作日)
1,、政務(wù)中心交通運輸局窗口初審申請人材料,材料齊全的予以受理,,若材料不齊全或不合格的,,當(dāng)場一次性告知申請人需補正的全部事項(一日);
2、港政運政科核審材料,、現(xiàn)場勘查后報局集體審批會議研究決定,,許可的制證,,不許可的書面說明原因(八日);
3,、送達政務(wù)中心交通運輸局窗口登記,、通知申請人領(lǐng)證(一日)。
八,、流程圖(如下附表)
港口區(qū)域外碼頭建設(shè)審批流程圖
九,、權(quán)力運行風(fēng)險及防范措施
1、權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn):
①風(fēng)險?。捍翱谑芾沓鯇彮h(huán)節(jié),,因該審批辦理極少,業(yè)務(wù)生疏,、申請資料難以認定把關(guān)等主觀因素,,未能做到一次性告知或告知有誤而遭致投訴。
②風(fēng)險ⅱ:科室勘查意見在審批過程中非常重要,,易產(chǎn)生收受申請人賄賂,,接受服務(wù)對象請吃、請喝,、請玩等問題,;致使其濫用職權(quán),擅自降低標(biāo)準和門檻,,對需要核實的事項不進行實地審查,;對因私怨或未得到“好處”等故意拖延勘查期限、擅自提高標(biāo)準和門檻的方式進行打擊報復(fù),。
③風(fēng)險ⅲ:因涉及專業(yè)技術(shù)面廣,,法規(guī)認定上有主觀認識的偏差,申報材料的真實性,、合法性難以確認,,易引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險,。
④風(fēng)險ⅳ:集體會議中作為影響者的會議首位發(fā)言人的觀點有先入為主的誤導(dǎo)作用,,另外決策者的觀點能夠影響多數(shù)派,因此拉攏決策者成為申請人首選攻擊目標(biāo),。另外還有違規(guī)審查導(dǎo)致的海事安全事故追責(zé)風(fēng)險,。
2、防范措施:①提高行政審批的相關(guān)法律,、法規(guī)學(xué)習(xí)能力,,加強廉政教育和干部作風(fēng)建設(shè),自覺抵制紅包,、請吃,、請玩等現(xiàn)象,。②建立和完善行政許可檢查制度和責(zé)任追究制度,強化執(zhí)業(yè)素質(zhì),、責(zé)任意識來克服集體會議制度的弊端,。③進一步完善信息公開,提高許可透明度,,接受群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,。
碼頭 審批篇五
江門市港口建設(shè)項目審批事項程序指引(交通部分)
來源: 時間:10.02.11
一、法律依據(jù)
《中華人民共和國港口法》
《港口建設(shè)管理規(guī)定》(交通部2007年第5號令)
《關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標(biāo)準的公告》(交通部公告第5號 2004年)
《關(guān)于印發(fā)廣東省港口岸線管理辦事指南的通知》(粵交辦字【2005】586號)
《港口工程竣工驗收辦法》(交通部令2005年第2號)
二,、項目建設(shè)管理權(quán)限
交通運輸部負責(zé)全國港口建設(shè)的行業(yè)管理工作,,并具體負責(zé)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準和經(jīng)交通運輸部審批的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作,。
省級交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作,,并具體負責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作,。
其余港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負責(zé),。
三、項目建設(shè)程序
(一)政府投資的港口建設(shè)項目,,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:
1,、開展工程預(yù)可行性研究,編制項目建議書,;
2,、根據(jù)批準的項目建議書,,進行工程可行性研究,,編制可行性研究報告;申報岸線使用許可,;
3,、根據(jù)批準的可行性研究報告,編制初步設(shè)計文件,;
4,、根據(jù)批準的初步設(shè)計,編制施工圖設(shè)計文件,;
5,、根據(jù)批準的施工圖設(shè)計,組織項目監(jiān)理,、施工招標(biāo),;
6、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,進行施工前準備工作,,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù),;
7、備案后組織工程實施,;
8,、工程完工后,編制竣工材料,,進行工程竣工驗收的各項準備工作,;
9、港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收,。
(二)企業(yè)投資的港口建設(shè)項目,,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:
1、開展工程可行性研究,,編制工程可行性研究報告,;
2、根據(jù)工程可行性研究報告,,編制項目申請報告或者備案文件,,履行核準或者備案手續(xù);申報岸線使用許可,;
3,、根據(jù)核準或者備案的項目申請報告或者備案文件,編制初步設(shè)計文件,;
4,、根據(jù)批準的初步設(shè)計,編制施工圖設(shè)計文件,;
5,、根據(jù)批準的施工圖設(shè)計,組織項目監(jiān)理,、施工招標(biāo),;
6、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,進行施工前準備工作,,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);
7,、備案后組織工程實施,;
8、工程完工后,,編制竣工驗收材料,,進行工程竣工驗收的各項準備工作;
9,、港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收,。
四,、項目審批或核準程序
(一)港口岸線使用
1、審批條件及申報材料
申請使用岸線項目的功能,、性質(zhì),、用途、建設(shè)規(guī)模等符合《江門市港口總體規(guī)劃》的項目,,可按規(guī)定申請使用岸線審批,,申請材料必須包括:
(1)港口岸線使用申請報告,內(nèi)容包括申請理由,、位置,、范圍、用途,、建設(shè)規(guī)模,、使用岸線總長和水陸域面積等;
(2)工程可行性研究報告,;
(3)項目總體規(guī)劃平面布置圖和使用岸線地形(水上水下)測圖(1:2000),;
(4)發(fā)改、海事,、航道,、水利、規(guī)劃與國土等部門意見,。
2,、審批權(quán)限
(1)由國務(wù)院或國家發(fā)展改革委員會批準建設(shè)的項目使用港口岸線,不再單獨辦理使用港口岸線的審批手續(xù),。
(2)適宜建設(shè)各類型萬噸級及以上沿海泊位和千噸級及以上內(nèi)河泊位的深水港口岸線,,由交通運輸部會同國家發(fā)展改革委員會審批。(3)其余非深水岸線由省交通廳會同省發(fā)展改革委員會審批,。
(二)項目立項
港口碼頭使用岸線獲得批復(fù)后,,由港口碼頭建設(shè)項目法人到發(fā)改部門辦理有關(guān)項目立項手續(xù),并核準項目設(shè)計,、監(jiān)理、施工等的招標(biāo)方式,。發(fā)改部門立項批復(fù)所需資料如下:
1,、項目申報單位營業(yè)執(zhí)照;
2,、項目申報請示文件,;
3、項目申請報告(工可報告),,需原件,;
4,、下級發(fā)改部門的項目審查意見,需原件,;
5,、國土部門的用地預(yù)審意見或國土證;
6,、交通部門的岸線審批意見及項目審查意見,;
7、環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批意見,;
8,、資金證明文件。
以上資料,,市級發(fā)改部門審批需一式兩份,、省級及以上發(fā)改部門審批需一式三份。
(三)初步設(shè)計
1,、港口工程設(shè)計實行行政許可制度,。按照分級管理的原則,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批,、核準的港口建設(shè)項目(包括與其它建設(shè)項目配套的港口建設(shè)項目),,由交通運輸部具體負責(zé)初步設(shè)計審批工作;經(jīng)省發(fā)展和改革委員會審批,、核準的港口建設(shè)項目(包括與其它建設(shè)項目配套的港口建設(shè)項目),,由省交通廳具體負責(zé)初步設(shè)計審批工作;經(jīng)各市發(fā)展和改革部門審批,、核準的港口建設(shè)項目(包括與其它建設(shè)項目配套的港口建設(shè)項目),,原則上由各地級市交通(港口)行政主管部門具體負責(zé)初步設(shè)計審批工作。
2,、項目法人報批初步設(shè)計時應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)申請文件一式2份,;
(2)初步設(shè)計文件一式2份(屬交通運輸部審批的項目提交3份)和相應(yīng)的電子版本1份;
(3)港口建設(shè)項目批準或者核準,、備案文件(包括工程可行性研究報告)的復(fù)印件2份,。
3、交通(港口)行政管理部門在審批初步設(shè)計時,,按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位對初步設(shè)計文件進行技術(shù)審查咨詢,。審批部門視工程復(fù)雜情況直接批復(fù)或召開專家評審會,根據(jù)評審會意見和施工圖修改完善后的情況進行批復(fù),。
(四)施工圖設(shè)計
1,、項目法人報批施工圖設(shè)計文件時應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)申請文件一式1份;
(2)施工圖設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份;
(3)經(jīng)批準的初步設(shè)計文件1份,。
2,、施工圖設(shè)計由港口建設(shè)項目所在地的地級市交通主管部門負責(zé)審批。
3,、在審批前,,審批部門委托不低于施工圖編制單位資質(zhì)的另一設(shè)計單位或符合資質(zhì)要求的咨詢單位對施工圖進行審查。審批部門視工程復(fù)雜情況直接批復(fù)或召開專家評審會,,根據(jù)評審會意見和施工圖修改完善后的情況進行批復(fù),。
(五)招投標(biāo)管理
港口行政管理部門依法對港口建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)工作進行監(jiān)督管理。港口建設(shè)項目的項目法人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)改部門的立項批復(fù)開展招投標(biāo)工作,,并按照項目管理權(quán)限將資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果,、招標(biāo)結(jié)果報港口行政管理部門備案,。有關(guān)招投標(biāo)事項須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和交通運輸部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計,、施工,、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定開展。
(六)開工備案
1,、港口建設(shè)項目實行開工備案制度,。港口建設(shè)項目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準;
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實,;
(3)已辦理土地使用手續(xù),,征地手續(xù)、拆遷基本完成,;
(4)施工,、監(jiān)理單位已確定;
(5)已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),。
2,、項目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案:
(1)施工圖設(shè)計批復(fù)文件復(fù)印件1份;
(2)控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份,;(3)與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份,;
(4)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。
(七)交竣工驗收
港口工程交竣工驗收按交通運輸部《港口工程竣工驗收辦法》辦理,。
1,、交工驗收
(1)港口工程(合同段)進行交工驗收應(yīng)具備以下條件:合同約定的各項內(nèi)容已完成;水下工程的善后處理,,不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患;施工單位按交通運輸部制定的《港口工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格;監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格,;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通運輸部的相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行鑒定,,并出具鑒定意見;竣工文件已按有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容編制完成,;施工單位,、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。
(2)各合同段符合交工驗收條件后,,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,,由施工單位向項目法人提出申請,項目法人組織設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進行交工驗收,。
2,、港口試運行
港口工程試運行必須具備下列條件:碼頭、倉庫,、堆場,、道路和必要的生產(chǎn)生活輔助設(shè)施已按批準初步設(shè)計的內(nèi)容建成;主要裝卸設(shè)備通過性能考核,,達到設(shè)計要求,;港池、航道和導(dǎo)航,、助航設(shè)施具備設(shè)計船型進出港和靠離碼頭的條件,;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按《港口法》的規(guī)定,與港口同時建設(shè),,并保證按期投入使用,;供電、供水,、通信工程及集疏運條件基本適應(yīng)泊位投產(chǎn)的需要,;環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和消防設(shè)施基本滿足生產(chǎn)需要,,并經(jīng)有關(guān)主管部門同意試運行,;各個合同段交工驗收合格,具有交工驗收報告,。
3,、竣工驗收
(1)港口工程進行竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.1交工驗收合格;
1.2主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件,;
1.3一般港口工程經(jīng)過3個月試運行,;設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石,、煤炭、散糧,、油氣,、集裝箱碼頭等港口工程,經(jīng)過6個月試運行,,符合設(shè)計要求,;
1.4環(huán)境保護設(shè)施、安全設(shè)施,、消防設(shè)施已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成,,并通過有關(guān)部門的專項驗收;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定,,與港口同時建設(shè),,并保證按期投入使用;
1.5竣工檔案資料齊全,,并通過專項驗收,;
1.6竣工決算報告編制完成,并通過審計,;
1.7廉政建設(shè)合同已履行,。
(2)竣工驗收申請材料一般由下述內(nèi)容組成:
2.1竣工報告3份及電子版1份。報告應(yīng)全面反映工程建設(shè)的主要內(nèi)容和相關(guān)情況,,所提供的資料內(nèi)容真實,、數(shù)據(jù)準確(格式及主要內(nèi)容詳見《港口工程竣工驗收辦法》附件);
2.2試運行報告,;
2.3竣工決算報告和審計報告,;
2.4建設(shè)、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報告(格式及主要內(nèi)容詳見《港口工程竣工驗收辦法》附件),;
2.5環(huán)保,、消防、勞動安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見,;
2.6能力核算報告,;
2.7有關(guān)批準文件。
(3)港口工程竣工驗收,,實行統(tǒng)一管理,、分級負責(zé)制度??⒐を炇詹块T原則由初步設(shè)計審批機關(guān)擔(dān)任,。
(4)港口工程竣工驗收由竣工驗收部門組織質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),、當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)、有關(guān)行政主管部門,、有關(guān)專家組成竣工驗收委員會實施,。通過竣工驗收的建設(shè)項目,,由竣工驗收委員會議定《港口工程竣工驗收鑒定書》,;港口工程項目法人、設(shè)計單位,、監(jiān)理單位,、施工單位等參加竣工驗收工作。
(5)對竣工驗收合格的,,由港口工程竣工驗收部門簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書》,。