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停業(yè)歇業(yè)說(shuō)明篇一

一、補(bǔ)辦

（一）申請(qǐng)范圍

在許可證有效期限內(nèi),，許可證損毀或遺失的,，持證人應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。

（二）提交材料

1,、《補(bǔ)辦,、停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè),、歇業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)審批表》,；

2、許可證損毀或遺失的有關(guān)證明材料,；

3,、損壞的許可證正、副本,；

4,、其他需提交的相關(guān)材料。

二,、停業(yè)

（一）申請(qǐng)范圍

持證人因故暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)或被責(zé)令進(jìn)行整頓的,，應(yīng)在停業(yè)前7日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng),。停業(yè)期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

（二）提交材料

1,、《補(bǔ)辦,、停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè),、歇業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)審批表》,；

2、引發(fā)停業(yè)事由的有關(guān)材料,；

3,、許可證正、副本,；

4,、其他需提交的相關(guān)材料。

三,、恢復(fù)營(yíng)業(yè)

（一）申請(qǐng)范圍

企業(yè)或個(gè)人在停業(yè)期滿(mǎn)或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,，必須到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)手續(xù)。

（二）提交材料

1,、《補(bǔ)辦,、停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè),、歇業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)審批表》,；

2、申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的有關(guān)材料,，3,、其他需提交的相關(guān)材料。

四,、歇業(yè)

（一）申請(qǐng)范圍

取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民,、法人或者其他組織，在許可證有效期限內(nèi)不再?gòu)氖聼煵葜破妨闶蹣I(yè)務(wù)或許可證有效期限屆滿(mǎn)后不再申請(qǐng)延續(xù)的,，應(yīng)主動(dòng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請(qǐng),。

（二）提交材料

1、《補(bǔ)辦,、停業(yè),、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)審批表》,；

2,、許可證正、副本；

3,、其他需提交的相關(guān)材料,。

五、辦理機(jī)關(guān) 原發(fā)證機(jī)關(guān),。

六,、申辦程序

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)表格的獲取途徑：

1、可以從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的煙草專(zhuān)賣(mài)局領(lǐng)??；

2、可以登陸“廣東煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證管理信息系統(tǒng)”（下簡(jiǎn)稱(chēng)系統(tǒng)）,，網(wǎng)址：http://10.76.0.2 /guangdong_xkz/,，從網(wǎng)上下載用a4復(fù)印紙打印。

申請(qǐng)表格的提交途徑：

1,、可以到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的煙草專(zhuān)賣(mài)局辦證廳直接遞交《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證停業(yè),、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)審批表》及其他申請(qǐng)材料,；

2,、可以通過(guò)信函、電報(bào),、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng),。申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng),。委托代理人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)委托書(shū)及代理人的身份證明,。

（二）受理

受理過(guò)程中,，如申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)受理,。煙草專(zhuān)賣(mài)局受理或者不予受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）實(shí)地核查

各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局受理后,，將會(huì)指派2名以上工作人員到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查,，核查申請(qǐng)內(nèi)容與實(shí)際情況是否一致，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾侠聿季值囊?，提交核查結(jié)果,。

（四）審核

各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的審核人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)睾侠聿季值囊螅瑢?duì)申請(qǐng)人提交材料的真實(shí)性、合法性,、有效性,、完整性等進(jìn)行審核，并提出是否辦理意見(jiàn),，提交審批人審批,。

（五）審批

各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的審批人根據(jù)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)睾侠聿季忠筮M(jìn)行復(fù)審，并在其受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法作出審批決定,。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10日,，但應(yīng)將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。予以辦理的,，系統(tǒng)將發(fā)布領(lǐng)證公告,，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局在作出予以發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證；不予辦理的,，作出決定的煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)負(fù)責(zé)將加蓋專(zhuān)用印章的《不予行政許可決定通知書(shū)》送達(dá)申請(qǐng)人,，并告知其享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。

停業(yè)歇業(yè)說(shuō)明篇二

停業(yè)、歇業(yè),、注銷(xiāo)之間的區(qū)別

新《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程新序規(guī)定》5.1以后就要正式實(shí)施了,。而現(xiàn)在大家都在討論一個(gè)問(wèn)題，就是“停業(yè),、歇業(yè),、注銷(xiāo)”之間的區(qū)別是什么？在現(xiàn)實(shí)工作中如何正確理解與操作呢,？下面筆者就這些問(wèn)題談下自己的理解：

一、關(guān)于停業(yè)

停業(yè)是指被許可人取得行政許可后在有效期內(nèi)因故暫時(shí)性停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或從事其他行政許可行為,。根據(jù)引起原因的不同,，停業(yè)可分為被動(dòng)停業(yè)和主動(dòng)停業(yè)兩類(lèi)。

1,、主動(dòng)停業(yè)：是指被許可人主動(dòng)提出的停業(yè)申請(qǐng),。在《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第十五條第二款規(guī)定了煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)類(lèi)型包括停業(yè)申請(qǐng),，《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第五十條規(guī)定了被許可人因故需要暫停煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)提出停業(yè)申請(qǐng)的，應(yīng)符合的要求：①申請(qǐng)必須由被許可人本人或其代理人提出,；②申請(qǐng)必須向原發(fā)證的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出,；③申請(qǐng)必須在零售許可證有效期內(nèi)提出，且應(yīng)符合煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的申請(qǐng)期限要求,； ④申請(qǐng)的停業(yè)期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,。

由此可見(jiàn)被許可人主動(dòng)提出的“停業(yè)申請(qǐng)”屬煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理類(lèi)，它是一種對(duì)被許可人的行政管理措施,。

2,、被動(dòng)停業(yè)：是指因特定客觀事實(shí)或被許可人在從事被許可事項(xiàng)期間實(shí)施了違法行為，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的決定,。

以《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條,、第五十八條、第五十九條,、第六十一條,、第六十二條和《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十三條、第三十四條,、第三十五條為例,。從這些條款關(guān)于我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)“責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)”相關(guān)煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的規(guī)定屬于被動(dòng)停業(yè),，且是放在法律責(zé)任章節(jié)部分加以規(guī)定,。而新《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序》第四十四條也將“責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)”列為了行政處罰,，可見(jiàn)“責(zé)令停業(yè)”屬行政處罰類(lèi),。

二、關(guān)于歇業(yè)

歇業(yè)是指被許可人在行政許可有效期內(nèi)因經(jīng)營(yíng)能力或其他原因?qū)е滦姓S可事項(xiàng)的終止,。根據(jù)引起原因的不同，歇業(yè)可分為主動(dòng)申請(qǐng)歇業(yè)和被動(dòng)歇業(yè)兩類(lèi),。

1,、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可歇業(yè)申請(qǐng)：指領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織因經(jīng)營(yíng)能力或其他原因主動(dòng)向煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)提出終止其從事煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)的請(qǐng)求,。

在《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第十五條第二款規(guī)定了煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)類(lèi)型包括“歇業(yè)申請(qǐng)”,。所以該項(xiàng)屬煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理類(lèi)，它是一種對(duì)被許可人的行政管理措施,。

2,、被動(dòng)歇業(yè)：指領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織因違法從事煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施了違法行為,，被行政機(jī)關(guān)依法作出“注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證”,、“取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格”的行政處罰決定,。

從新《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》第四十四條第一款第四項(xiàng)和第五十三條可以看出：依法“注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證”、“取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格”是被列入了行政處罰類(lèi),。

三,、關(guān)于注銷(xiāo)

注銷(xiāo)：也就是指的被動(dòng)歇業(yè)。就是指被因許可人在取得許可證后的有效期內(nèi)實(shí)施了違法,、違規(guī)行為,，而被行政機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，屬行政處罰范圍,。四,、三者之間的區(qū)別

歇業(yè)與停業(yè)有本質(zhì)上的區(qū)別。停業(yè)是暫時(shí)性的,，是行政許可行為的中止,，而歇業(yè)是永久性的，是行政許可行為的終結(jié),；歇業(yè)與注銷(xiāo)好比是一顆樹(shù)上的兩個(gè)分枝,，最終的“根兒”都是取消煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格。區(qū)別在于歇業(yè)是依被許可人主動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行的,，而注銷(xiāo)是行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)進(jìn)行的,。

綜上所述，停業(yè)申請(qǐng),、歇業(yè)申請(qǐng)?jiān)趯?shí)際工作中屬行政管理類(lèi),；責(zé)令停業(yè)、注銷(xiāo)則為行政處罰類(lèi),。

停業(yè)歇業(yè)說(shuō)明篇三

如何區(qū)別停業(yè)與歇業(yè)

作者：admin 時(shí)間：2011/08/24

《稅務(wù)登記管理辦法》第四章“停業(yè),、復(fù)業(yè)登記”有規(guī)定：

第二十三條實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶(hù)需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記,。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)一年,。

第二十四條納稅人在申報(bào)辦理停業(yè)登記時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)停業(yè)申請(qǐng)登記表,，說(shuō)明停業(yè)理由,、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng),、用,、存情況，并結(jié)清應(yīng)納稅款,、滯納金,、罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本,、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿,、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件,。

第二十五條納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照稅收法律,、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款,。第二十六條納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記,，如實(shí)填寫(xiě)《停,、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》，領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件,、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及其停業(yè)前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票,。

第二十七條納稅人停業(yè)期滿(mǎn)不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿(mǎn)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記申請(qǐng),，并如實(shí)填寫(xiě)《停,、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》。

如何辦理公司歇業(yè)

作者：admin 時(shí)間：2011/08/24 公司歇業(yè)前應(yīng)先辦理辦理公司注銷(xiāo)手續(xù)

納稅人發(fā)生以下情形的,，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)：

(一)納稅人發(fā)生解散,、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及依法終止納稅義務(wù)情形的,，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記前,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

(二)納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，應(yīng)當(dāng)在被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

(三)納稅人未在工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的,，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或宣告注銷(xiāo)之日起十五天內(nèi),，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

(四)境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑,、安裝,、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工,、離開(kāi)中國(guó)前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料,，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。納稅人在辦理工商登記注銷(xiāo)前,、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),、在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或宣告注銷(xiāo)之日起十五天內(nèi)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址跨地區(qū)(大連市行政區(qū)域以外)遷移前，持稅務(wù)登記證件(正副本)和書(shū)面報(bào)告向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)窗口提出申請(qǐng),。

填報(bào)《注銷(xiāo)稅務(wù)登記表》,并提供下列資料：

1,、上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)文件或董事會(huì)決議及復(fù)印件以及其它有關(guān)證明文件及復(fù)印件,。外商投資的公司在經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前提前解散的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

2,、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提交工商行政管理部門(mén)發(fā)放的吊銷(xiāo)決定及復(fù)印件;

3、《稅務(wù)登記證》(正,、副本)已領(lǐng)取的《增值稅一般納稅人資格證書(shū)》,。(原國(guó)、地稅稅務(wù)登記證正,、副本原件或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》(國(guó)稅)或《注銷(xiāo)登記通知書(shū)》(地稅)原件及復(fù)印件)納稅人在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)前,，應(yīng)進(jìn)行增值稅、所得稅納稅申報(bào),，并結(jié)清應(yīng)納稅款,。

公司歇業(yè)的定義

作者：admin 時(shí)間：2011/08/24 我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)歇業(yè)沒(méi)有明確的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定：“企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,，滿(mǎn)六個(gè)月尚未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)一年的,，視同歇業(yè)?！边@是我們找到的有關(guān)“歇業(yè)”概念的僅有一條法律規(guī)定,。由此，我們認(rèn)為“歇業(yè)”是一個(gè)特定的法律概念,。對(duì)于“歇業(yè)”應(yīng)掌握的條件應(yīng)該是：一是該企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是該企業(yè)未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須達(dá)到一定的期,。

一、如何準(zhǔn)確把握對(duì)企業(yè)法人“歇業(yè)”問(wèn)題的認(rèn)定

鑒于企業(yè)法人停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)表現(xiàn)形式的多樣性以及目前我國(guó)工商行政管理工作的現(xiàn)狀,，在執(zhí)行實(shí)踐中,，為嚴(yán)格掌握按比例分配的條件，提高執(zhí)行工作的效率,，平等保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,，我們認(rèn)為符合下列條件之一的情形可視為“歇業(yè)”：(一)企業(yè)領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)業(yè)后六個(gè)月內(nèi)未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(二)企業(yè)領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，至法院首先采取查封,、扣押、凍結(jié)其全部或主要財(cái)產(chǎn)的促使或執(zhí)行措施時(shí),，企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)一年的;(三)是在法院首先采取查封,、扣押、凍結(jié)其全部或主要財(cái)產(chǎn)的保全或執(zhí)行措施時(shí),，企業(yè)被工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起,。

二、對(duì)于企業(yè)法人“歇業(yè)”時(shí)間的掌握

我們認(rèn)為,，對(duì)于企業(yè)法人“歇業(yè)”時(shí)間的掌握應(yīng)以人民法院在審理案件時(shí)或執(zhí)行過(guò)程中首先采取保全或執(zhí)行措施時(shí)為準(zhǔn),。鑒于法院首先采取查封,、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人全部或主要財(cái)產(chǎn)的保全或執(zhí)行措施后至執(zhí)行完畢時(shí),，可能時(shí)間較長(zhǎng),，在此期間也有可能產(chǎn)生新的按比例分配的申請(qǐng)人，故有必要明確界定“歇業(yè)”的基準(zhǔn)時(shí)間,。這一基準(zhǔn)時(shí)間應(yīng)以法院首先采取查封,、扣押,、凍結(jié)被執(zhí)行人全部或主要財(cái)產(chǎn)的保全或執(zhí)行措施的時(shí)間為準(zhǔn),。即在此基準(zhǔn)時(shí)間以前符合上述“歇業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的即可按比例分配，在此基準(zhǔn)時(shí)間以后符合“歇業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的則不能按比例分配,。

【2013年10月16日星期三09:01】

解散,停業(yè),歇業(yè),有何不同

2007/03/31 23:22 歇業(yè)是指廢止,、終止所經(jīng)營(yíng)的事業(yè)，套句白話(huà)說(shuō),，就是『不做了』,、『關(guān)門(mén)了』。不過(guò),，經(jīng)過(guò)我們隨口問(wèn)了一些人，這些人包括唸法律的,，和不是唸法律的,，他們『隨口』的答案是『暫時(shí)停業(yè)』，也就是說(shuō),，認(rèn)為『歇』是『休』,、『?！坏囊馑?。但是，從下面這幾個(gè)理由看起來(lái),，歇業(yè)應(yīng)該是廢止、終止?fàn)I業(yè),，而不是『停業(yè)』才是：

勞動(dòng)基準(zhǔn)法第十一條第一款規(guī)定了『歇業(yè)』,，而同條第三款又規(guī)定了「不可抗力『暫停工作』在一個(gè)月以上」，同一條卻做了兩種不同的規(guī)定,，可見(jiàn)歇業(yè)與『暫停』不同（工廠(chǎng)法第三十條的規(guī)定也相同）,。

商業(yè)登記法第十七條規(guī)定『商業(yè)終止?fàn)I業(yè)時(shí)應(yīng)於十五日內(nèi)申請(qǐng)歇業(yè)之登記,，並繳銷(xiāo)登記證』，和這條相對(duì)的,，有另外一條規(guī)定,，即商業(yè)登記法第十六條規(guī)定『商業(yè)暫停營(yíng)業(yè)一個(gè)月以上者，應(yīng)於十五日內(nèi)申請(qǐng)為停業(yè)的登記』,，兩相比較,，由此可見(jiàn)，歇業(yè)和停業(yè)並不相同,。［停-暫停/停止］

商業(yè)登記法第三十一條規(guī)定撤銷(xiāo)商業(yè)登記的原因包括第二款『營(yíng)業(yè)行為有違反法令,、公共秩序或善良風(fēng)俗，受勒令歇業(yè)的處分者』及第三款後段『開(kāi)始營(yíng)業(yè)後,，自行停止?fàn)I業(yè)一年以上者』,，從上面兩款的規(guī)定加以比較，可以知道,，歇業(yè)和停業(yè)不同,。

違警罰法第十九條規(guī)定『從罰』的種類(lèi)時(shí)，分別列舉了勒令『歇業(yè)』及勒令『停業(yè)』兩種規(guī)定,，並規(guī)定『勒令歇業(yè)』可以『?jiǎn)为?dú)宣告』,、『停止?fàn)I業(yè)』於裁判時(shí)並宣告之，它的期間是十天以下,。

兩相比照的結(jié)果,，由此可見(jiàn)，歇業(yè)和停業(yè)並不相同,。所以,，法律上的用語(yǔ)有的時(shí)候和一般用語(yǔ)並不相同，很容易引起一般人誤會(huì),，大家應(yīng)該加以注意,！

以上區(qū)別歇業(yè)和停業(yè)的實(shí)益，是在於『停業(yè)』一段時(shí)間時(shí),，雇主可不可以依照勞動(dòng)基準(zhǔn)法第十一條第一款前段『歇業(yè)』的規(guī)定,，預(yù)告勞工終止勞動(dòng)契約呢？依照前面所敘述的,，停業(yè)不同於歇業(yè),，因此，雇主不可以這樣做，除非情況另外符合第十一條第三款『不可抗力暫停工作在一個(gè)月以上（詳後述）的要件,。

(2)歇業(yè)與解散,、清算、破產(chǎn)

接下來(lái)要談?wù)勑獦I(yè)與解散,、清算,、破產(chǎn)有什麼關(guān)連或不同？

按『歇業(yè)』這一個(gè)詞句,，只出現(xiàn)在商業(yè)登記法上獨(dú)資,、合夥商業(yè)的『消滅』，如果不是獨(dú)資,、合夥的商業(yè),，而是依照公司法組織的公司『消滅』時(shí)，依照公司法上的規(guī)定,，是用『解散』,、『清算』這些字眼，而不是『歇業(yè)』這兩個(gè)字,，因此,，便發(fā)生公司可不可以依照勞動(dòng)基準(zhǔn)法第十一條第一款前段『歇業(yè)』的規(guī)定，預(yù)告勞工而終止勞動(dòng)契約的問(wèn)題,？另外有一點(diǎn),，公司破產(chǎn)的時(shí)候，依照公司法第三百一十五條第六款規(guī)定,，也構(gòu)成公司『解散』的原因,，這時(shí)候，公司可不可以依照『歇業(yè)』的規(guī)定,，預(yù)告勞工終止勞動(dòng)契約呢,？由於勞動(dòng)基準(zhǔn)法第二十八條第一項(xiàng)規(guī)定『雇主因歇業(yè)、清算或宣告破產(chǎn),，本於勞動(dòng)契約所積欠的工資未滿(mǎn)六個(gè)月部份有最優(yōu)先受償之權(quán)』,，這一條條文將『歇業(yè)』與清算、破產(chǎn)併列在一起,，所以,，給人一種清算、破產(chǎn),、解散等和『歇業(yè)』不同的印象,。但是，按道理說(shuō),，公司的解散,、清算、破產(chǎn)應(yīng)該和獨(dú)資、合資商號(hào)的歇業(yè)『等價(jià)』,；應(yīng)該包括在「歇業(yè)」的概念中才對(duì)（註一）,！或者說(shuō)，至少勞動(dòng)基準(zhǔn)法第二十八條便已經(jīng)知道將清算,、破產(chǎn)以及歇業(yè)並列在一起,，而第十一條第一款卻沒(méi)有將它們並列在一起，可見(jiàn),，這是一種缺失！所以,，應(yīng)該認(rèn)為公司解散,、清算及破產(chǎn)當(dāng)然可以資遣解僱勞工。

參考資料勞基法實(shí)用

【2013年10月16日星期三11:08】

停業(yè)歇業(yè)說(shuō)明篇四

停業(yè),、歇業(yè)與注銷(xiāo)的區(qū)別

(2010-06-05 09:24:52)

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法律

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證

許可人

雜談

停業(yè),、歇業(yè)與注銷(xiāo)的區(qū)別 | 停業(yè)、歇業(yè),、注銷(xiāo)之間的區(qū)別

新《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程新序規(guī)定》5.1以后就要正式實(shí)施了,。而現(xiàn)在大家都在討論一個(gè)問(wèn)題，就是“停業(yè),、歇業(yè),、注銷(xiāo)”之間的區(qū)別是什么？在現(xiàn)實(shí)工作中如何正確理解與操作呢,？下面筆者就這些問(wèn)題談下自己的理解：

一,、關(guān)于停業(yè)

停業(yè)是指被許可人取得行政許可后在有效期內(nèi)因故暫時(shí)性停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或從事其他行政許可行為。根據(jù)引起原因的不同,，停業(yè)可分為被動(dòng)停業(yè)和主動(dòng)停業(yè)兩類(lèi),。

1、主動(dòng)停業(yè)：是指被許可人主動(dòng)提出的停業(yè)申請(qǐng),。

在《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第十五條第二款規(guī)定了煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)類(lèi)型包括停業(yè)申請(qǐng),，《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第五十條規(guī)定了被許可人因故需要暫停煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)提出停業(yè)申請(qǐng)的，應(yīng)符合的要求：①申請(qǐng)必須由被許可人本人或其代理人提出,；②申請(qǐng)必須向原發(fā)證的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出,；③申請(qǐng)必須在零售許可證有效期內(nèi)提出，且應(yīng)符合煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的申請(qǐng)期限要求,；

④申請(qǐng)的停業(yè)期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,。

由此可見(jiàn)被許可人主動(dòng)提出的“停業(yè)申請(qǐng)”屬煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理類(lèi)，它是一種對(duì)被許可人的行政管理措施,。

2,、被動(dòng)停業(yè)：是指因特定客觀事實(shí)或被許可人在從事被許可事項(xiàng)期間實(shí)施了違法行為，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的決定。

以《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條,、第五十八條,、第五十九條、第六十一條,、第六十二條和《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十三條,、第三十四條、第三十五條為例,。從這些條款關(guān)于我們不難發(fā)現(xiàn),，對(duì)“責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)”相關(guān)煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的規(guī)定屬于被動(dòng)停業(yè)，且是放在法律責(zé)任章節(jié)部分加以規(guī)定,。而新《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序》第四十四條也將“責(zé)令停產(chǎn),、停業(yè)”列為了行政處罰，可見(jiàn)“責(zé)令停業(yè)”屬行政處罰類(lèi),。

二,、關(guān)于歇業(yè)

歇業(yè)是指被許可人在行政許可有效期內(nèi)因經(jīng)營(yíng)能力或其他原因?qū)е滦姓S可事項(xiàng)的終止。根據(jù)引起原因的不同,，歇業(yè)可分為主動(dòng)申請(qǐng)歇業(yè)和被動(dòng)歇業(yè)兩類(lèi),。

1、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可歇業(yè)申請(qǐng)：指領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民,、法人或者其他組織因經(jīng)營(yíng)能力或其他原因主動(dòng)向煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)提出終止其從事煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)的請(qǐng)求,。

在《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第十五條第二款規(guī)定了煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)類(lèi)型包括“歇業(yè)申請(qǐng)”。所以該項(xiàng)屬煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理類(lèi),，它是一種對(duì)被許可人的行政管理措施,。

2、被動(dòng)歇業(yè)：指領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民,、法人或者其他組織因違法從事煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施了違法行為,，被行政機(jī)關(guān)依法作出“注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證”、“取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格”的行政處罰決定,。

從新《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》第四十四條第一款第四項(xiàng)和第五十三條可以看出：依法“注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證”,、“取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格”是被列入了行政處罰類(lèi)。

三,、關(guān)于注銷(xiāo)

注銷(xiāo)：也就是指的被動(dòng)歇業(yè),。

《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第四十九條規(guī)定有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證：

（一）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿(mǎn)未延續(xù)的,；

（二）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人,，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；

（三）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的,；

（四）因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。

這五種情形都是需要煙草專(zhuān)賣(mài)發(fā)證機(jī)關(guān)依法要對(duì)其許可證進(jìn)行注銷(xiāo)的,，也就是說(shuō)是被依法“取消煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格”了,。而新的《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定》中第六章第五十三條規(guī)定可以看出這種依法“取消煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格”的被正式列了行政處罰類(lèi)。四,、三者之間的區(qū)別

歇業(yè)與停業(yè)有本質(zhì)上的區(qū)別,。停業(yè)是暫時(shí)性的，是行政許可行為的中止,，而歇業(yè)是永久性的,，是行政許可行為的終結(jié)；歇業(yè)與注銷(xiāo)好比是一顆樹(shù)上的兩個(gè)分枝,，最終的“根兒”都是取消煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格,。區(qū)別在于歇業(yè)是依被許可人主動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行的，而注銷(xiāo)是行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)進(jìn)行的,。

綜上所述，停業(yè)申請(qǐng),、歇業(yè)申請(qǐng)?jiān)趯?shí)際工作中屬行政管理類(lèi),；責(zé)令停業(yè)、注銷(xiāo)則為行政處罰類(lèi),。