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公交車造成堵車篇一
熱議“擁堵費(fèi)”
來(lái)源:北京交通發(fā)展研究中心
一問(wèn) 擁堵費(fèi)該不該收
征收擁堵費(fèi)意在讓“有車族”公平承擔(dān)小汽車出行的社會(huì)成本,減少小汽車在中心城區(qū)的使用量
9月2日公布的《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》明確提出,,“市交通委,、市環(huán)保局牽頭規(guī)劃低排放區(qū),,研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策”,。
一石激起千層浪,,盡管尚處于“研究”階段,,但這一消息已在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,。
“又是收錢(qián),,難道治理?yè)矶?,就只能在用車者身上做文章嗎,?”剛買(mǎi)新車的陳逸云有點(diǎn)氣憤,。陳小姐兩年前就參加搖號(hào),,上個(gè)月剛剛搖中,,立即購(gòu)置了心儀已久的一款本田車,。“本以為可以過(guò)上瀟灑的有車族生活了,,沒(méi)想到剛翻過(guò)了搖號(hào)的‘山’,,又要過(guò)‘擁堵費(fèi)’的坎,,心里真是堵的慌,?!?/p>
“買(mǎi)車和審驗(yàn)的時(shí)候,,已經(jīng)交了購(gòu)置稅,、車船稅等,,現(xiàn)在為什么還要增加稅費(fèi),?”陳逸云有點(diǎn)不解,,“現(xiàn)在國(guó)家不是在清理不合理稅費(fèi)負(fù)擔(dān)嗎,?為什么別的行業(yè)領(lǐng)域都在減少,唯獨(dú)汽車使用領(lǐng)域是增加的,?”
“在公交出行不便利、打車難尚未緩解、燃油稅和停車費(fèi)等杠桿沒(méi)有充分發(fā)揮作用的前提下,,不應(yīng)當(dāng)用收費(fèi)這種手段來(lái)治理交通,。”“有車族”王先生說(shuō),。
“社會(huì)各界之所以對(duì)征收交通擁堵費(fèi)有這么強(qiáng)烈的質(zhì)疑,,很大程度上源于大家沒(méi)有認(rèn)識(shí)到使用小汽車的社會(huì)成本有多高,‘有車族’享受的‘隱性補(bǔ)貼’有多大”,,北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚坦言。
首先是環(huán)保成本,。據(jù)了解,此次北京擬征交通擁堵費(fèi),,最先動(dòng)議出自環(huán)保部門(mén)。根據(jù)北
京市環(huán)保局公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,去年機(jī)動(dòng)車排放形成的pm2.5約占總來(lái)源的22.2%,可以說(shuō)是“罪魁禍?zhǔn)住?。從耗能?lái)講,,2012年北京公共交通(包括地面公交和軌道交通)出行量為1335萬(wàn)人次/日,,其單位人次出行能耗為0.2千克標(biāo)煤/人次;小汽車出行量為990萬(wàn)人次/日,,能耗為1.6千克標(biāo)煤/人次,,是公共交通的8倍左右。
隨著交通的擁堵,,環(huán)境負(fù)擔(dān)還會(huì)進(jìn)一步加重,。據(jù)介紹,,擁堵導(dǎo)致城區(qū)行駛速度不斷下降,,小汽車污染物排放因子明顯變大,,時(shí)速15公里時(shí)的一氧化碳,、氮氧化物,、碳?xì)浠衔锱欧欧謩e是30公里時(shí)的1.9,、1.5和1.9倍,。
空間成本也是被大眾忽視的小汽車使用成本。郭繼孚介紹,,一輛中型轎車5米長(zhǎng)、2米寬,,僅停放就需要10平方米,加上進(jìn)出通道,、坡道等,,一輛停放在地下室的小汽車平均要占用40平方米的空間面積,,比目前北京市人均住房面積還要多,!
小汽車正在“蠶食”城市空間。在北京的許多居民小區(qū),、馬路邊,,小汽車占用便道、草坪的現(xiàn)象越來(lái)越多,,有的甚至停在消防通道上?!罢嬉?,消防車都進(jìn)不來(lái)?!惫^孚說(shuō),。數(shù)據(jù)顯示,北京現(xiàn)有535萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,,而有合法停車位的車只有一半左右。
更令人擔(dān)憂的是,,北京小汽車數(shù)量仍在快速增長(zhǎng),。郭繼孚算了一筆賬:“2010年一年北京就增加了80萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,,排起隊(duì)來(lái)長(zhǎng)達(dá)4000公里,,相當(dāng)于從北京往返深圳的里程,。但北京的城市道路只有6000公里,。”雖然采取了搖號(hào)限購(gòu)措施,,2010年以后北京年新增小汽車數(shù)量減少到20萬(wàn)輛左右,,但年均增幅仍然保持在5%以上。
“打個(gè)比方,,小汽車就相當(dāng)于別墅,能耗和空間消耗都更大,,在資源緊張的城市中心區(qū)使用小汽車的成本,,比在非中心區(qū),、非城區(qū)更是要高出許多倍,。但目前這些環(huán)境成本,、空間成本等并沒(méi)有完全體現(xiàn),,全社會(huì)為城市核心區(qū)的‘有車族’提供了巨額的‘隱性補(bǔ)貼’,,這對(duì)消費(fèi)水平更低的‘無(wú)車族’來(lái)說(shuō)并不公平?!?郭繼孚說(shuō),,“收取交通擁堵費(fèi)是一種讓大家體驗(yàn)到成本的方式,核心目的是讓‘有車族’公平承擔(dān)小汽車出行的社會(huì)成本,,能夠依據(jù)真實(shí)的成本作出理性選擇,,減少小汽車在中心城區(qū)的使用量,?!?/p>
二問(wèn) 收擁堵費(fèi)就能治堵嗎
治堵要用“復(fù)方”不靠“單方”,,公共交通建設(shè),、增加道路里程,、優(yōu)化交通管理應(yīng)同步推進(jìn)
肖先生家住朝陽(yáng)區(qū)金臺(tái)里社區(qū),附近一公里內(nèi)有十幾條公交線,、3條地鐵,,可他每天還是開(kāi)車上班?!肮驹诒痹罚瑳](méi)有一趟公交,、地鐵能夠直達(dá),,工作時(shí)還經(jīng)常要外出辦事,,不開(kāi)車實(shí)在不方便”,,肖先生說(shuō),就算油價(jià)上漲,、停車費(fèi)增加,他也堅(jiān)持開(kāi)車,,即使在尾號(hào)限行日,,也打車出行,。
近年來(lái),,北京市接連推出尾號(hào)限行,、搖號(hào)購(gòu)車、停車費(fèi)漲價(jià)等治堵新規(guī),,可城區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r始終沒(méi)有改觀。那么,,征收交通擁堵費(fèi)就能治堵嗎,?
“交通治理,,沒(méi)有‘一招鮮’,,治堵要靠‘復(fù)方’而非‘單方’?!惫^孚說(shuō),。他解釋,,征收交通擁堵費(fèi),,是交通治理綜合體系中的一部分,,它能否順利實(shí)施并發(fā)揮實(shí)效,,與其他治堵舉措能否切實(shí)發(fā)揮作用有密切關(guān)系,。征收擁堵費(fèi),,是為了抬高小汽車使用成本,,將人們從小汽車?yán)铩巴瞥鰜?lái)”,??尚∑嚨氖孢m程度高,公共交通要是好不起來(lái),一點(diǎn)吸引力都沒(méi)有,?!耙ù罅馓岣吖步煌ǖ谋憬莩潭?、舒適性,,把人們‘拉’ 上公共交通,?!?郭繼孚認(rèn)為,,要解決北京等大城市的交通擁堵現(xiàn)象,,必須采用這種“一推一拉”的方式。
根據(jù)北京市的交通發(fā)展規(guī)劃,,到2015年北京軌道交通里程將達(dá)660公里,,五環(huán)路內(nèi)平均步行1000米即可到達(dá)地鐵車站,,中心城區(qū)公共交通出行比例達(dá)到52%左右,,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上。到2017年,北京市公交專用道將從現(xiàn)在的348公里增加到480公里,,公交車平均行駛速度也將從24公里/小時(shí)提高至52公里/小時(shí),,尾氣污染物排放可因此減少50%左右,。
“城市交通治堵,,回避不了限制‘別墅’式的小汽車這一課題,。事實(shí)上,,用包括征收擁堵費(fèi)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)手段限制小汽車數(shù)量增長(zhǎng)及在中心城區(qū)的使用,,已經(jīng)成為許多國(guó)際大都市交通治理的重要選擇”,,郭繼孚說(shuō),,在日本,政府頒布《停車法》,、《車庫(kù)法》,,規(guī)定購(gòu)車必須先購(gòu)買(mǎi)泊車位,,同時(shí)禁止任何單位向員工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的停車位,。新加坡從1975年就開(kāi)始征收擁堵費(fèi),,如今已成為世界上唯一一個(gè)近20年市中心車速?zèng)]有降低的國(guó)際大都市,。在紐約曼哈頓,77%的居民沒(méi)有車,,并不是因?yàn)樗麄冑I(mǎi)不起車,而是車背后的使用成本很高,。
在哥本哈根等歐洲城市,,政府還鼓勵(lì)回歸“自行車時(shí)代”,,探索建設(shè)城市高速自行車道,,用更低碳的自行車取代小汽車使用,?!爸行某菂^(qū)的平均時(shí)速一般只有20多公里,,而高速自行車也能達(dá)到這一速度,,何樂(lè)而不為?”郭繼孚認(rèn)為,,應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到,增加道路里程,、優(yōu)化交通管理等舉措,,對(duì)改善城市交通會(huì)有幫助,,需要同步推進(jìn),但其空間確實(shí)已比較有限,,還需要將包括征收擁堵費(fèi)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)手段納入治堵的“復(fù)方”,。
三問(wèn) 收擁堵費(fèi)能管住公車嗎
雖然北京吃“財(cái)政飯”的公車只有不到10萬(wàn)輛,,但征收擁堵費(fèi),,勢(shì)必要求公車管理更加精細(xì)
有人認(rèn)為,相比私家車,,由單位掏腰包的公車對(duì)擁堵費(fèi)的顧慮顯然要小得多,征收擁堵費(fèi)很可能管不住數(shù)量龐大的公車,,使中心城區(qū)依然擁堵,。另一方面,,在擁堵費(fèi)面前,,私家車望而卻步,公車視若無(wú)睹,,也會(huì)造成在道路資源利用上的不公平現(xiàn)象,。
更有人算賬:用北京市機(jī)動(dòng)車總數(shù)減去私家車(包括私人小微型客車、私人貨車等)數(shù)量匡算,,北京的公車竟然高達(dá)80多萬(wàn)輛!“把公車砍掉一半,,北京就不堵了,!”一些人這樣認(rèn)為。
對(duì)此,,郭繼孚回應(yīng)說(shuō),,北京的公車并沒(méi)有大家想象得那么多,。用機(jī)動(dòng)車保有量減去私家
車數(shù)量得出的“80多萬(wàn)輛”,,不僅包括公車,,還包括企業(yè)車輛甚至出租車,、公共汽車,,而北京市真正吃“財(cái)政飯”的公車只有不到10萬(wàn)輛,。
雖然公車數(shù)量不太多,,但公車性質(zhì)特殊,,社會(huì)影響廣泛,,征收交通擁堵費(fèi),,對(duì)公車管理提出了更高要求?!叭绻魇战煌〒矶沦M(fèi),,公車管理精細(xì)化也應(yīng)當(dāng)跟進(jìn),?!惫^孚建議,。
四問(wèn) 擁堵費(fèi)該怎么收
應(yīng)只在北京部分區(qū)域,、部分路段的部分時(shí)段實(shí)行,,應(yīng)廣泛征求意見(jiàn),,對(duì)收取資金進(jìn)行透明化管理
“征收擁堵費(fèi),其實(shí)是對(duì)交通的精細(xì)化管理,,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,減少擁堵路段的車流”,,郭繼孚認(rèn)為,,“這好比收電費(fèi),最初收電費(fèi)是街道辦按人頭收,,后來(lái)有了機(jī)械電表,,我們可以計(jì)量收費(fèi),,后來(lái)有了更先進(jìn)的智能電表,,我們就可以實(shí)行峰谷電價(jià),、階梯電價(jià)?!?/p>
目前的道路交通管理技術(shù),也已經(jīng)能夠支撐這種精細(xì)化管理了,。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,城市可以根據(jù)自身的交通狀況,、出行時(shí)空分布特征,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素在目標(biāo)值,、區(qū)域、時(shí)間,、對(duì)象、價(jià)格和技術(shù)方面制定相應(yīng)的政策方案,。比如,米蘭在特定區(qū)域設(shè)置43個(gè)入口,,照相機(jī)會(huì)在入口處記錄車輛牌照和排放等級(jí),并從車輛所有者賬戶上收取費(fèi)用,。
“交通擁堵,,是在城市人口高密度區(qū)域才有的問(wèn)題,,其治理措施,,也只可能出現(xiàn)在高密度區(qū)域,。”郭繼孚認(rèn)為,,北京如果征收擁堵費(fèi),應(yīng)該也只會(huì)在部分區(qū)域,、部分路段的部分時(shí)段實(shí)行。
有20年駕齡的杜先生建議,,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快制定符合北京實(shí)際的擁堵劃分規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并進(jìn)行市民聽(tīng)證會(huì),廣泛征求意見(jiàn),。政策實(shí)施后,,還應(yīng)當(dāng)對(duì)收取資金進(jìn)行透明化管理,公開(kāi)使用情況,。
結(jié)合前幾輪交通治理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),,郭繼孚認(rèn)為,充分的法律授權(quán)對(duì)擁堵費(fèi)政策的順利實(shí)施非常重要,,許多國(guó)家都出臺(tái)了專門(mén)的交通治理法律法規(guī),,而我國(guó)這方面的法律基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,,應(yīng)當(dāng)盡快明確交通治理的法律地位,。政策實(shí)施后,,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,,確保取得預(yù)期效果。(記者 鮑丹 魏薇)
文章來(lái)源:榆林人事考試網(wǎng)()
公交車造成堵車篇二
車輛治堵
第一,重建公共交通線路,這是減少車輛擁擠的最好措施,。洛杉磯沒(méi)有地下鐵路,但最近幾年建造了多條輕軌鐵路,沿著高速公路的中線從洛杉磯中心伸展到類似長(zhǎng)堤市,、惠提爾,、帕莎蒂娜等主要城市,。增開(kāi)上下班通勤火車,。這是只有洛杉磯才有的通勤火車,。從洛杉磯市中心到周圍的橙縣,、圣地亞哥等郊區(qū)市縣的鐵路,在上下班時(shí)間被充分利用起來(lái),。
第二,鼓勵(lì)大家共同搭乘一輛車,使用共乘車道,這是洛杉磯發(fā)明的一種乘車方式,。同樣路線的人士,三四個(gè)人共同乘一輛車大家分擔(dān)汽油和汽車損耗費(fèi)用,為了讓更多的不相識(shí)的人共乘,在高速公路的兩側(cè)都有明顯的標(biāo)志貼出共乘車道辦公室電話,你上下班需要同別人共車,只要撥一個(gè)電話,將你的上下班時(shí)間和路線告訴工作人員,他會(huì)通過(guò)電腦,尋找到和你相同方向的上下班人士,將你們配對(duì)共同乘車,。另外,專門(mén)在高速公路兩邊辟出共乘車專用道,只要一輛車中人數(shù)超過(guò)三人(含三人)即可使用專門(mén)車道,比一般的車道快一半,。
第三,下行政命令給市中心高樓建筑中工作的各大公司和政府機(jī)關(guān),錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間,。因此今天的洛杉磯市從早上6點(diǎn)鐘開(kāi)始就有公司或機(jī)關(guān)上班了,。這樣的話使洛杉磯市中心的車流量在一段較長(zhǎng)的時(shí)間中流動(dòng),而不會(huì)集中在一段短時(shí)間中,。
第四,由于洛杉磯的公路繁多,可以通過(guò)使用不同道路達(dá)到同一個(gè)地方,但是人們出于習(xí)慣或者追求速度,往往會(huì)盡量使用高速公路,不使用市區(qū)道路,。例如,靠近海邊的405號(hào)公路是人們最喜歡的一條通道,實(shí)際上周圍有很多同樣的方向的道路,人們不習(xí)慣使用,。最近洛杉磯市政府準(zhǔn)備在405號(hào)公路上部分路段收費(fèi),以便把墨守成規(guī)的開(kāi)車人們“趕”到其他道路上去,尋找新的通道,。
第五,鼓勵(lì)人們少開(kāi)車或采用其他交通工具,例如自行車或步行,。如果沒(méi)有什么重大的事情不要輕易開(kāi)車外出,盡可能經(jīng)濟(jì)地使用車輛,。為此,市政府正在醞釀每年的車輛注冊(cè)以及道路維修費(fèi)用采用新的標(biāo)準(zhǔn),。以往,加州每年車輛交付牌照稅包括道路維修費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是按照汽車的價(jià)值,例如高級(jí)的奔馳,、寶馬車每年的費(fèi)用就會(huì)高于豐田,、本田的普及型汽車,因?yàn)檐噧r(jià)格不同,。新車的費(fèi)用要高于舊車?,F(xiàn)在醞釀中的牌照費(fèi)則采取每年開(kāi)多少里程交多少費(fèi)用的方法,。多開(kāi)車也就是多使用道路,就要多交費(fèi),。這個(gè)非常合理的道路使用費(fèi),鼓勵(lì)人們少開(kāi)車,減少洛杉磯交通堵塞,。如果一旦通過(guò)的話,路上就會(huì)少了很多沒(méi)事外出,、小事外出或者一個(gè)人一輛車的情況,將大大減緩洛杉磯的道路交通堵塞情況
六,、優(yōu)先發(fā)展公交,,十分重要,。許多公交車站沒(méi)有遮風(fēng)擋雨設(shè)施,,冬天等車挨凍,,夏天等車挨曬,遇到風(fēng)雨天就更倒霉了,;許多公交線路車次少的出奇,影響了人們乘坐公交出行的熱情,;在上下班高峰期的許多路段,,車次安排不科學(xué),,乘坐公交十分擁擠,,乘客很有意見(jiàn)。這些看似表面的問(wèn)題,,其實(shí)質(zhì)則是公交系統(tǒng)服務(wù)跟不上,管理制度欠科學(xué),,政府執(zhí)政為民的意識(shí)落實(shí)的不到位等,。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是:政府要宏觀決策正確,前瞻預(yù)見(jiàn)今后一個(gè)時(shí)期公交發(fā)展趨勢(shì),,科學(xué)安排公交建設(shè)規(guī)劃,,加大投資力度,建設(shè)包括地鐵在內(nèi)的公共交通,,完善硬件軟件建設(shè),,提升服務(wù)水平,,提高服務(wù)質(zhì)量,,不斷滿足人們出行的需求。
濟(jì)南市公安部門(mén)已組織交通管理部門(mén)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車現(xiàn)狀進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,,并向市政府有關(guān)部門(mén)提交了調(diào)研報(bào)告。今后將采取五項(xiàng)措施治理交通擁堵,,主要包括:嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量,,加快新城建設(shè),,有效疏解中心城功能和人口;超前規(guī)劃交通基礎(chǔ)配套設(shè)施,,將大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)納入審批環(huán)節(jié),,確保公共停車場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施用地,;加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)是全面推進(jìn)中心城區(qū)干道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),;構(gòu)建公交快速通勤網(wǎng)絡(luò),,以中心城區(qū)為重點(diǎn),,依托城市快速路網(wǎng),、公交專用道,、大容量快速公交和常規(guī)地面公交線路,,建設(shè)綜合客運(yùn)交通樞紐,、地面公交的中心站和首末站三級(jí)換乘體系,;推廣使用停車電子收費(fèi)系統(tǒng),,制定中心城內(nèi)停車場(chǎng)資源共享辦法,支持和引導(dǎo)錯(cuò)時(shí)停車,。
公交車造成堵車篇三
我看交通治堵
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,,人們的生活水平也越來(lái)越高,城市生活有了很大的變化,,人們的出行比以前跟多了,所以車輛數(shù)增加也很正常,。為了適應(yīng)這種變化帶來(lái)的交通堵塞問(wèn)題,,城市道路拓寬了,,路程加長(zhǎng)了,,交警執(zhí)法更標(biāo)準(zhǔn)了,,路人的素質(zhì)提高了,,城市規(guī)劃趨于合理了,,出租車營(yíng)運(yùn)更規(guī)范了,。
但是,,由于發(fā)展中城市的工作、生活需求的不斷增長(zhǎng),,一些大城市的機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)還是讓市區(qū)交通始料不及,,加之城市人口密度的急劇增大,,那些城市的交通卻變得堵塞起來(lái),。其現(xiàn)況表現(xiàn)為如下四個(gè)特點(diǎn):堵塞路段不斷攀升;堵塞頻率不斷增高,;堵塞時(shí)間加長(zhǎng)、集中,;堵塞損失日漸加大,,不單給出行者個(gè)人或團(tuán)體帶來(lái)不便,,還可能造成駕車人和乘客的煩躁不安和心理失衡,,增加交通事故發(fā)生機(jī)率,,增加了交通警察的工作量與工作強(qiáng)度,加重了空氣污染的程度,。而各大城市也在不斷地努力解決這個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)在我們來(lái)看看下面四個(gè)城市的交通治堵方案
北京 一,,關(guān)于北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定,。市政府以政府令的方式發(fā)布北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定,。首先規(guī)定的第一條明確了目的和意義,,為了落實(shí)本市城市綜合規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量合理有序增長(zhǎng),,有效緩解交通擁堵?tīng)顩r,特制定本暫行規(guī)定,。小客車配置指標(biāo)將按照公開(kāi)、公平,、公正的原則,以搖號(hào)方式無(wú)償分配,,市交通行政主管部門(mén)的指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作,,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人需要取得本市小客車配置指標(biāo)的,,依照本暫行規(guī)定到指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)u號(hào)登記,。第二市里專門(mén)成立一個(gè)搖號(hào)的管理工作機(jī)構(gòu),。第三機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,,就是單位和個(gè)人需要取得指標(biāo)的到指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)來(lái)辦理登記的手續(xù),。關(guān)于個(gè)人辦理?yè)u號(hào)登記的條件,,住所地在本市,名下沒(méi)有本市登記的小客車,,持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證可以辦理?yè)u號(hào)登記,。關(guān)于住所地分成五類人員,,(一)本市戶籍人員;
(二)駐京部隊(duì)(含武警警察部隊(duì))現(xiàn)役軍人,;
(三)在京居住的 港澳臺(tái)人員和外國(guó),;
(四)持本市工作居住證的人員;
(五)持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的人員,。單位辦理登記的條件和登記的內(nèi)容由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)定,。關(guān)于個(gè)人二手車交易報(bào)廢方面的規(guī)定,個(gè)人出售報(bào)廢名下登記的小客車,,可以直接取得更新指標(biāo),,辦理指標(biāo)證明文件,。關(guān)于單位辦理?yè)u號(hào)登記的條件及單位出售報(bào)廢名下小客車的指標(biāo)管理辦法,,在事實(shí)細(xì)則中給予了明確,。指標(biāo)的查驗(yàn)主要在兩個(gè)方面,,一個(gè)是新車?yán)U納車輛購(gòu)置稅的,,二是二手車在開(kāi)具銷售發(fā)票的環(huán)節(jié),。根據(jù)暫行規(guī)定第二條,,本市實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控措施,小客車增長(zhǎng)數(shù)量和配制比例由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)改委,、公安交通,、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門(mén),根據(jù)小客車需求狀況和道路交通環(huán)境承載能力合理確定,。市政府確定2011小客車總量額度指標(biāo)為24萬(wàn)輛,平均每月兩萬(wàn)多,,指標(biāo)額度中個(gè)人占88%,,營(yíng)運(yùn)小客車占2%,,單位占10%,。
與此同時(shí),,還發(fā)布了兩個(gè)相關(guān)的文件,,一個(gè)是為了實(shí)施北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定,由市政府14個(gè)職能部門(mén)聯(lián)合制定了北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則,,以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則,。實(shí)施細(xì)則對(duì)本市小客車額度指標(biāo)的申請(qǐng)、審核,、取得,、使用和監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定?;镜脑瓌t是申請(qǐng)指標(biāo)的單位和個(gè)人可以直接在指定網(wǎng)站上填寫(xiě)申請(qǐng)表進(jìn)行申請(qǐng),,也可以到各區(qū)縣政府設(shè)置的對(duì)外窗口進(jìn)行申請(qǐng)。單位和個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)首先要提出申請(qǐng),,獲取申請(qǐng)編碼,,其次經(jīng)審核合格后確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼參加搖號(hào),,最后通過(guò)搖號(hào)方式通過(guò)指標(biāo)編碼。每月8號(hào)為指標(biāo)截至日期,,每月26日公開(kāi)搖號(hào),。單位和個(gè)人應(yīng)該自取得指標(biāo)至日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù),,逾期沒(méi)有辦理試為自動(dòng)放棄,。市商務(wù)委還發(fā)布了一個(gè)關(guān)于北京市汽車銷售企業(yè)“銷售小客車手續(xù)”備案工作的通告,,考慮到暫行規(guī)定和實(shí)施細(xì)則發(fā)布前,有部分購(gòu)車人已經(jīng)繳納定金,,并與汽車銷售企業(yè)簽訂小客車的銷售合同,但是車輛還尚未到貨,,商務(wù)部門(mén)制定關(guān)于汽車銷售企業(yè)銷售小客車手續(xù)備案工作的通告,,以下簡(jiǎn)稱通告。通告規(guī)定,,請(qǐng)各汽車銷售企業(yè)將2010年12月23日(含23日)前的小客車購(gòu)車合同,、定金收據(jù)復(fù)印件加蓋企業(yè)公章,,于2010年12月24日18使前報(bào)送企業(yè)所在區(qū)縣商務(wù)委備案,,經(jīng)審核確認(rèn)后憑確認(rèn)證明辦理相關(guān)手續(xù),。
四,,關(guān)于北京市非居住區(qū)停車價(jià)格調(diào)整方案,。市發(fā)改委今天公布了這個(gè)方案,進(jìn)一步調(diào)整了停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一類地區(qū)為二環(huán)路含以及cbd商業(yè)區(qū),、燕沙地區(qū),、中關(guān)村西區(qū),、翠微商業(yè)區(qū)等。二類地區(qū)為五環(huán)路以內(nèi)除一類地區(qū)以外的區(qū)域,。三是地區(qū)為五環(huán)路以外的區(qū)域。露天停車、停車樓庫(kù)價(jià)格實(shí)行階梯價(jià),居住區(qū)及夜間價(jià)格原則保持不變。一類地區(qū)占路和露天停車標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)十元和每小時(shí)八元,,地下停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)6元,,二類地區(qū)站道和露天停車收費(fèi)分別為每小時(shí)6元和每小時(shí)5元,地下每小時(shí)5元
五,關(guān)于對(duì)非本市進(jìn)京載客汽車采取交通管理措施的通告。今天市公安交通管理局發(fā)布非本市進(jìn)京載客汽車采取交通管理措施的通告,此規(guī)定自2011年1月1日期,通告中規(guī)定,,非本市載客汽車含臨時(shí)號(hào)牌車輛需進(jìn)入五環(huán)路行駛的,,需辦理進(jìn)京通行證,,只有進(jìn)京通行證的,,工作日7—9時(shí),,17—20時(shí)禁止在五環(huán)路含以內(nèi)道路行駛,,工作日9—17時(shí)也要按照北京市高峰限行措施,,即限行的尾號(hào)和區(qū)域與本市車輛相同。廣州
1月8日,,“廣州后亞運(yùn)交通治理措施專家研討會(huì)”在廣州舉行,,國(guó)內(nèi)外30名知名交通專家云集廣州,,為廣州治理交通擁堵“把脈問(wèn)診”,。研討會(huì)上,,廣州市政府提交了《亞運(yùn)后廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案(討論稿)》,,向交通專家們征求意見(jiàn)。
治堵”三步走
機(jī)動(dòng)化出行公交將占七成
廣州“治堵”三步走方案,,重點(diǎn)在公共交通,,利用公共交通設(shè)施積極引導(dǎo)城市人口的合理分布,,疏解中心城區(qū)的功能,。
第一步是2011年啟動(dòng)各項(xiàng)“公交優(yōu)先”措施,,適當(dāng)擴(kuò)大貨車交通管制范圍,,研究探索符合廣州實(shí)際的交通需求管理措施;第二步是2012年到2013年全面落實(shí)“公交優(yōu)先”,交通擁堵點(diǎn)治理形成長(zhǎng)效機(jī)制,試行交通需求管理政策,,預(yù)計(jì)2013年公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到65%;第三步是2014年到2015年基本實(shí)現(xiàn)公共交通和個(gè)體交通協(xié)調(diào)發(fā)展,“公交優(yōu)先”全面落實(shí),,同時(shí)通過(guò)交通需求管理措施的實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到70%的目標(biāo),。
廣州目前的交通狀況是,,每天一早大量車流從外圍區(qū)域涌進(jìn)市中心區(qū),到了晚高峰期,,車流又從市中心區(qū)涌向外圍區(qū)。治堵方案首先是要調(diào)整這種交通“潮汐現(xiàn)象”,。
按此方案,廣州市將首先對(duì)中心城區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施規(guī)劃調(diào)整和整治搬遷,,并打通斷頭路等交通瓶頸,推進(jìn)東部山水新城,、南沙濱海新城兩個(gè)新城區(qū)建設(shè),抽疏中心城區(qū)功能和人口,;嚴(yán)格控制中心城區(qū)建設(shè)總量增量和開(kāi)發(fā)時(shí)序;未來(lái)5年預(yù)計(jì)將新建9條軌道交通線路,,新增公交車3000輛,完善出租汽車運(yùn)力投放機(jī)制,,與之配套的地鐵站,、快速公交等中轉(zhuǎn)停車場(chǎng)也將逐步建立。
增加用車成本
廣州“治堵”方案并沒(méi)有限制私家車上牌數(shù)量和價(jià)格,,但廣州市在確定“公交優(yōu)先”同時(shí),認(rèn)為私家車使用成本過(guò)低,,是導(dǎo)致中心城區(qū)交通擁堵的主要原因。廣州“治堵”方案通過(guò)提高機(jī)動(dòng)車使用成本,,調(diào)控中心城區(qū)個(gè)體出行。
為此廣州2011年將著手調(diào)整全市停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,提高停車費(fèi)用,并按照“區(qū)域差別化,,時(shí)間差別化”的原則,將廣州市區(qū)域劃分三類不同區(qū)域?qū)嵤┎顒e化收費(fèi),。對(duì)于路側(cè)停車,、路外露天停車、停車樓(庫(kù)),,每天7:00—22:00實(shí)施階梯性的停車價(jià)格。對(duì)于住宅停車,、夜間停車及駐車換乘停車收費(fèi)價(jià)格原則保持不變,。珠江新城等地還將試點(diǎn)“預(yù)定車位”。
與提高車位停放價(jià)格配合,,廣州市還將對(duì)特殊區(qū)域、特定時(shí)段試行中心城區(qū)重點(diǎn)主干道或區(qū)域交通限行措施,,研究推行禁止非本市籍機(jī)動(dòng)車在市區(qū)行駛的措施,對(duì)過(guò)境大貨車也將分時(shí)段進(jìn)行管制,。
深圳
2011年是構(gòu)建深圳國(guó)際水準(zhǔn)“公交都市”的布局之年,,深圳市交通運(yùn)輸委制定形成了建設(shè)“公交都市”的系統(tǒng)框架和長(zhǎng)效機(jī)制,。
深圳市交通運(yùn)輸委主任黃敏表示,,要繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“全程出行最順、一體服務(wù)最優(yōu)”的理念,,牢牢抓住“深圳質(zhì)量、品質(zhì)交通”這條主線,,著力抓好公交提速,、多元網(wǎng)絡(luò),、樞紐支撐、智能公交,、慢行交通,、服務(wù)整合、低碳交通,、示范引領(lǐng),、需求管理等“九大工程”;建立公交優(yōu)先的空間響應(yīng)機(jī)制,,完善公交行業(yè)發(fā)展機(jī)制,,強(qiáng)化公交場(chǎng)站用地儲(chǔ)備和落實(shí)機(jī)制,完善“公交都市”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,強(qiáng)化監(jiān)督考核與定期評(píng)估機(jī)制,,切實(shí)體現(xiàn)國(guó)際化水準(zhǔn)、現(xiàn)代化品質(zhì),、一體化特征,;堅(jiān)持低碳理念,追求低消耗,、低排放,、低污染、高效能,,形成城市交通可持續(xù)發(fā)展模式,。
深圳計(jì)劃在2013年前,全面改善公交服務(wù)水平,,明顯緩解城市交通擁堵和乘車擁擠狀況,,公交分擔(dān)率達(dá)到52%以上。預(yù)計(jì)至“十二五”期末,,基本形成以“軌道交通為骨架,、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò),、出租車為補(bǔ)充,、慢行交通為延伸”的一體化都市公交體系,公共交通成為城市交通出行的主導(dǎo)方式,,公交分擔(dān)率達(dá)到56%以上,,基本實(shí)現(xiàn)乘客“5分鐘換乘、500米上車”的階段性目標(biāo),。
2013年公交專用道超400公里
深圳計(jì)劃在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)2至3條中運(yùn)量公交線路,,5年內(nèi)建成5至10條。
未來(lái)五年,,深圳將加快公交專用道建設(shè),,研究出臺(tái)公交專用道設(shè)置規(guī)范,,在新建和改造道路上推進(jìn)公交專用道的同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步完成,、同步驗(yàn)收。2011年新增公交專用道100公里以上,,2012年再增加100公里,,至2013年年底全市公交專用道規(guī)模達(dá)到400公里以上,實(shí)現(xiàn)主要客流通道晚高峰公交平均運(yùn)行時(shí)速達(dá)到21公里以上,。
另外,,深圳市交通運(yùn)輸委將研究在部分客流量大、條件允許的道路上設(shè)置雙車道公交專用道,,根據(jù)道路和客流條件,,合理設(shè)置路中式、路側(cè)式,、復(fù)合式公交專用道,。推廣高峰巴士、商務(wù)快巴,、支線小巴
深圳還計(jì)劃加大公交線網(wǎng)開(kāi)設(shè)和運(yùn)力投放力度,,2011年新規(guī)劃和優(yōu)化調(diào)整公交線路100條以上,其中軌道二期公交接駁線路70條以上,。到2015年,,將新增和調(diào)整公交線路300條以上,新增投放公交運(yùn)力3000輛,,全市公交站點(diǎn)基本達(dá)到500米全覆蓋,。到2015年新增約50條快線公交和高峰專線公交,緩解主要客流通道運(yùn)力供給緊張的矛盾,。推廣高峰巴士,、商務(wù)快巴、支線小巴等公交服務(wù)新品種,。未來(lái)5年,,深圳將在主要居住區(qū)、城市核心商業(yè)區(qū)或中央商務(wù)區(qū)間開(kāi)行10條以上直達(dá)商務(wù)快巴,。
“十二五”期間,,深圳還將基本建立起公交用地的儲(chǔ)備機(jī)制,2015年前每個(gè)街道辦事處轄內(nèi)將建設(shè)2處以上公交場(chǎng)站,。
城際交通方面,,今年深圳計(jì)劃新增2條以上與東莞、惠州的城際公交班線。深圳還將推進(jìn)“深圳通”卡與珠三角其他城市的互聯(lián)互通,,拓展“深圳通”卡的使用范圍,,增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),至2015年“深圳通”卡發(fā)行達(dá)到1000萬(wàn)張以上,,刷卡率達(dá)到70%以上,。公交一體化無(wú)縫換乘
深圳將繼續(xù)推進(jìn)軌道二期工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)廣深港客運(yùn)專線,、廈深鐵路,、沿江高速公路、南坪快速路二三期,、坪鹽通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建立健全軌道交通與常規(guī)公交的運(yùn)營(yíng)協(xié)同機(jī)制,加快軌道二期工程接駁常規(guī)公交線網(wǎng)和應(yīng)急接駁設(shè)施的建設(shè)及優(yōu)化,,抓緊推進(jìn)36處軌道二期工程公交接駁場(chǎng)站建設(shè)工作,。
方案還提出公交一體化無(wú)縫換乘的構(gòu)想。今后,,與軌道交通站配套的公交車,、出租車、非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施,,同步規(guī)劃,、同步征地、同步施工,、同步建成,。
武漢
武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局公布的《武漢市綜合交通規(guī)劃(2009-2020)》,主要針對(duì)主城區(qū)交通擁堵,、市民出行不便逐一開(kāi)出藥方,,并提出逐步將武漢建成面向世界的全國(guó)性交通樞紐。增加6條快速放射線
增加內(nèi)環(huán)線硚口路至常青路,、二環(huán)線發(fā)展大道至硚孝高速公路,、珞獅南路至文化大道、珞獅南路至高新一路,、友誼大道至三環(huán)線,、墨水湖北路至三環(huán)線等環(huán)線切向快速放射線和聯(lián)絡(luò)線,提高環(huán)線交通節(jié)點(diǎn)交通疏散功能,。三條環(huán)線與快速放射線,、聯(lián)絡(luò)線相交成網(wǎng),,形成“環(huán)網(wǎng)結(jié)合,、軸向放射”的快速路系統(tǒng)。
漢口新增9條連通路
完善三鎮(zhèn)內(nèi)部道路系統(tǒng)。漢口地區(qū)打通建設(shè)渠路,、建設(shè)大道延長(zhǎng)線,、中一路、塔子湖西路,、新華西路,、三眼橋北路、金墩路,、銀墩路,、古田四路等9條穿京廣、漢丹鐵路的連通路,,強(qiáng)化京廣,、漢丹鐵路沿線地區(qū)南北向道路建設(shè)。
漢陽(yáng)地區(qū)完善四新,、漢陽(yáng)舊城等地道路網(wǎng)絡(luò),,增加至黃陵、大集方向的出口路,。武昌地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)垂江道路,,增加武昌中心區(qū)與楊春湖地區(qū)、關(guān)山地區(qū)的連通路,,改善環(huán)東湖風(fēng)景名勝區(qū)交通條件,。完善三鎮(zhèn)次、支路網(wǎng),,改善交通微循環(huán),。
brt線網(wǎng)由6條線路構(gòu)成
在部分客流低于軌道需求的發(fā)展軸上先修建快速公交系統(tǒng)(brt)作為軌道交通的替代方式。2020年規(guī)劃brt線網(wǎng)方案由6條線路構(gòu)成,,總長(zhǎng)125公里,。6條線路分別為:漢口火車站——蔡甸、四新——魯巷,、新榮村客運(yùn)站——陽(yáng)邏,、武漢體育中心——常福、流芳——東湖高新,、武漢站——白玉山,。
近中期,武漢公交出行分擔(dān)率達(dá)到25-30%,,其中軌道交通占公共交通的比重達(dá)到25%以上,。
建成44條自行車車道
三鎮(zhèn)形成慢行交通道路網(wǎng)絡(luò),滿足不同年齡,、不同職業(yè),、不同收入的居民出行需要,。慢行交通道路網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)是:人行道、非機(jī)動(dòng)車道和橫向過(guò)街設(shè)施,。
建立完善的自行車專用道路網(wǎng)絡(luò),,漢口地區(qū)為五縱八橫,漢陽(yáng)地區(qū)為七縱八橫,,武昌地區(qū)為九縱七橫,。逐步啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng),先期將800個(gè)點(diǎn)布設(shè)于各行政區(qū),,到2015年,,逐漸使主城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)租賃點(diǎn)達(dá)到2500個(gè)。要保證道路上的行人通行空間,,單側(cè)人行道寬度占紅線寬度10%以上,。2011年前在解放大道、中山大道,、新華路,、常青路-青年路、武珞路,、雄楚大街,、中山路-友誼大道、中南-中北路,、徐東大街等道路沿線共新建52處人行立體過(guò)街設(shè)施(人行天橋38座,,地道14座)。
停車位控制在3.1萬(wàn)個(gè)以內(nèi)
路邊停車位是城市停車設(shè)施的必要補(bǔ)充,,擬將主城區(qū)的路邊停車泊位數(shù)量控制在3.1萬(wàn)個(gè)以內(nèi),。大力推動(dòng)路外公共停車場(chǎng)建設(shè),主城區(qū)遠(yuǎn)期控制點(diǎn)位506處,,泊位總計(jì)14.2萬(wàn)個(gè),。在城市外圍的軌道站點(diǎn)建設(shè)足夠的公共停車泊位,如馬池路站,、金銀潭站,、永安堂站、流芳站等,,采取有吸引力的低收費(fèi),,鼓勵(lì)私家車主換乘軌道交通。此外,,各類建筑物應(yīng)配建停車場(chǎng),,這也是社會(huì)停車設(shè)施的主體。一般說(shuō)來(lái),,建筑物配建停車泊位應(yīng)占城市停車泊位總數(shù)的75%左右,。
目標(biāo):建立起以配建停車場(chǎng)為主,,路外公共停車場(chǎng)為輔,路邊停車為必要補(bǔ)充的布局合理,、功能完善,、管理規(guī)范,、供需動(dòng)態(tài)平衡的停車規(guī)劃建設(shè)與管理體系,。
城際鐵路直達(dá)6地市
提升武漢作為全國(guó)重要鐵路樞紐和客運(yùn)中心的地位。規(guī)劃至2020年,,形成以京廣客運(yùn)專線,、滬漢蓉快速客運(yùn)通道、武九客運(yùn)專線以及既有京廣線,、武九線和武康線為骨架的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,銜接北京、西安,、重慶(成都),、廣州、南昌(福州),、上海等六個(gè)方向的特大型鐵路樞紐格局,,開(kāi)通武漢至孝感、黃石,、黃岡,、咸寧、天門(mén),、潛江等周邊城市的城際鐵路,。
看了四個(gè)大城市的治堵方案 現(xiàn)在我們來(lái)分析下廣州的治堵:
廣州治堵方案的主要亮點(diǎn),在于不限制私家車上牌,取消中心城區(qū)限制外地車的措施,并新增了限制公務(wù)車的內(nèi)容。此前,廣東省省長(zhǎng)黃華華在與廣東政協(xié)各界別委員代表座談時(shí),已經(jīng)透露了這一政策取向,廣東治堵不會(huì)限牌,要先拿“公車”開(kāi)刀,。應(yīng)該說(shuō),不限制上牌,、取消對(duì)外地車的限制,同時(shí)把治堵和治理公車結(jié)合起來(lái),一松一緊,體現(xiàn)了政策的公平取向,也表明了向公車頑疾開(kāi)刀的決心,令廣州的治堵方案更容易贏得公眾理解和支持。
從本質(zhì)上說(shuō),無(wú)論是限制上牌,還是提高用車成本,都是對(duì)公民權(quán)利的部分限制,。不過(guò),為了解決大城市日益嚴(yán)重的交通擁堵,維護(hù)更大范圍的公共利益,這種限制有時(shí)是必須的,也是可以接受的,。但是,限制公民權(quán)利的公共決策,尤其需要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,能夠證明這些措施確實(shí)有效;同時(shí),還必須強(qiáng)調(diào)政策的公平性,不能損害基本的公平正義。用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,限制私車上牌,、限制外地車等做法,短期看似乎有效,但有違公平原則,因此,不應(yīng)作為治堵的首選,。
既然要公平,理想狀態(tài)下就應(yīng)該一視同仁,為何強(qiáng)調(diào)要先拿公車開(kāi)刀?這是因?yàn)?數(shù)量龐大的公車,已經(jīng)成為交通擁堵的重要制造者,也是治堵無(wú)法繞過(guò)的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州公務(wù)車的數(shù)量接近20萬(wàn)輛,占廣州市機(jī)動(dòng)車保有量的12%,。因?yàn)楣囅M(fèi)由公款買(mǎi)單,、公車私用現(xiàn)象普遍,公務(wù)車占用的公共資源往往比私家車高很多,僅是出于治堵的需要,公車也應(yīng)成為“重點(diǎn)關(guān)注”的對(duì)象。此外,提高提車費(fèi),、征收擁堵費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿,對(duì)限制公車基本是失效的,因此,治堵必須與公車改革結(jié)合起來(lái),才有可能真正取得實(shí)效,。
此外,既然限車是對(duì)利益的一種限制,按照權(quán)力倫理,公權(quán)部門(mén)和公共政策的主導(dǎo)者,也應(yīng)該率先垂范,先拿自身利益開(kāi)刀,。只有這樣,才能贏得公眾的理解和支持,減少政策推行的阻力。
根據(jù)上述原則,廣州治堵方案不限私,、不限外,在保障公平上可圈可點(diǎn),而在限制公車上,還需加大力度,。目前的方案規(guī)定,十二五期間不再新增公務(wù)用車指標(biāo),并嚴(yán)格公務(wù)車使用管理,仍未超出北京方案的內(nèi)容。鑒于目前公車數(shù)量巨大且占用了大量公共資源,對(duì)公車不僅要嚴(yán)格管理,防止私用,還應(yīng)逐步減少公車,并將公車數(shù)量和使用情況置于公眾監(jiān)督之下,。
既然廣州已明確不限牌,、不限外,那么減少擁堵的主要“增長(zhǎng)點(diǎn)”,就落在了限制公車上。因此,應(yīng)對(duì)廣州限制公車的努力報(bào)以更多期待,這不僅是為公車改革探路,也關(guān)系到治堵能否取得實(shí)效,。從某種程度上可以說(shuō),治堵的成敗,取決于“拿公車開(kāi)刀”的決心和執(zhí)行力,。
公交車造成堵車篇四
“十二五”各地治理交通擁堵問(wèn)題全攻略
一、加強(qiáng)道路及停車設(shè)施建設(shè)
“十二五”時(shí)期,,各大城市均將完善路網(wǎng)此作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重中之重,,加強(qiáng)區(qū)際道路銜接,完善重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目的配套路網(wǎng),,形成干線,、支線、循環(huán)線和廣域線等主次分明,、順暢便捷的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,并以城市路網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)大和城市質(zhì)量的提高。
※建設(shè)快速路,。南京,、杭州都提出完善快速路系統(tǒng)建設(shè)。長(zhǎng)春城市快速路體系將投入運(yùn)行,。
※打通斷頭路,。北京、南京都提出要大力推進(jìn)主城微循環(huán)道路建設(shè),,廣州要打通斷頭路,,提高路網(wǎng)連通性和可通達(dá)性。
※發(fā)展立體交通,。各地因地制宜,,勇于向天空、地下,、水下要道路空間,。哈爾濱市等濱水城市要建設(shè)過(guò)江通道。溫州提出科學(xué)規(guī)劃和積極開(kāi)發(fā)利用城市地下空間,。連呼和浩特,、包頭城市都提出要建設(shè)立體交通體系。
※建設(shè)交通換乘中心,。上海優(yōu)化交通樞紐布局,,完善停車換乘等靜態(tài)交通系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)地面公交和軌道交通便捷換乘。杭州提出提倡外來(lái)車輛換乘,。溫州要建設(shè)p+r停車換乘場(chǎng),。
※完善停車設(shè)施。加快公共停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè),,有利于實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。煙臺(tái)對(duì)中心城區(qū)公共停車泊位實(shí)行“總量控制,適度供給”,,通過(guò)停車場(chǎng)誘導(dǎo)系統(tǒng),,實(shí)時(shí)發(fā)布泊位信息,,整合停車資源,,并與南京等城市完善完善停車收費(fèi)政策。杭州也要完善自己的停車新政,。
二,、大力增加公共交通能力
未來(lái)五年,各地都加大資金投入,,優(yōu)先安排公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建立綠色安全、便捷快速,、城鄉(xiāng)一體的公共交通體系,。
※公交優(yōu)先。到2015年,,深圳建設(shè)國(guó)家“公交都市”示范城市,,公交分擔(dān)率預(yù)測(cè)能提高到60%以上,繼續(xù)領(lǐng)先于全國(guó),。北京,、上海目標(biāo)均為50%,南京,、西安均為40%,,天津?yàn)?0%,濟(jì)南28%,,遼寧撫順25%,。湖南則按照300萬(wàn)人、300-100萬(wàn)人和100萬(wàn)人以下的不同城市人口規(guī)模,,提出相應(yīng)的公交分擔(dān)率目標(biāo)為35%,、20%和15%以上。公共交通的便捷性和經(jīng)濟(jì)性也是市民選擇出行方式的重要因素,,為此北京提出增設(shè)小區(qū)延伸線路和區(qū)域“袖珍線路”,,完善與軌道交通,、公交干線的銜接,方便出行,;南京提出300米—500米公交站點(diǎn)覆蓋率主城達(dá)到70%,,濟(jì)南萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到18標(biāo)臺(tái)以上,并將繼續(xù)實(shí)行城市公共交通低票價(jià)政策,。
※快速公交,。2015年,全國(guó)城市公交專用道的總里程將達(dá)到10000公里,,其中,,已知天津100公里,濟(jì)南180公里,。杭州快速公交線路將由現(xiàn)在的3條發(fā)展到12條,。溫州要規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)量城市快速公交(brt)系統(tǒng)。北京要建設(shè)公交快速通勤網(wǎng)絡(luò),。
※軌道交通,。目前已具備較好軌道交通發(fā)展基礎(chǔ)的城市,有意進(jìn)一步提高軌道交通占公共交通客運(yùn)量的比重,,上海目標(biāo)為50%,,南京為40%。北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將由現(xiàn)在的336公里提高到562公里,,線路19條,。上海軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到600公里以上。天津建成地鐵5,、6號(hào)線,,啟動(dòng)4、7,、10號(hào)線,。廣州、深圳,、佛山,、東莞等市共擬新增地鐵通車?yán)锍?00公里,廣東全省軌道交通里程達(dá)到5000公里,。西安提出形成大都市軌道交通框架,。重慶提出都市區(qū)軌道交通和公交線路全覆蓋。長(zhǎng)春軌道交通通車?yán)锍踢_(dá)到100公里,。杭州,、哈爾濱市均要建成軌道交通一期工程,開(kāi)工建設(shè)二期。南昌,、長(zhǎng)沙,、大連、昆明,、南寧也都加快軌道交通建設(shè),。廈門(mén)、泉州,、大慶等城市則要開(kāi)始建設(shè)軌道交通系統(tǒng),。連蘭州、銀川,、西寧這些西北欠發(fā)達(dá)城市也都提出要做好軌道交通前期工作,。
※超前考慮農(nóng)村交通。江蘇,、福建,、內(nèi)蒙都加快農(nóng)村地區(qū)道路改造和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。杭州等一些發(fā)達(dá)城市也提出推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,,延伸到農(nóng)村,,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村公交站點(diǎn),,增設(shè)農(nóng)村客運(yùn)線路,提高城鄉(xiāng)公共交通一體化水平,。陜西提出積極推進(jìn)城市公交向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,。上海提出全面完成規(guī)劃保留村的路橋改造和建設(shè),完善公共交通“村村通”,。江蘇省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到96%以上,。
三、新城規(guī)劃和建設(shè)
優(yōu)化城市空間布局,,分流人口是最具戰(zhàn)略性的治本之策,。四大直轄市均要規(guī)劃引導(dǎo)城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,緩解中心城區(qū)壓力,,預(yù)防和治理交通擁堵等“城市病”,。
※北京:嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量,加快新城建設(shè),,有效疏解中心城功能和人口,,加快教育、行政,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向新城配置,,鼓勵(lì)就近就業(yè),從源頭上減少交通出行需求,。
※上海:著力打造西部新城群,,積極培育沿海沿江新城,。優(yōu)化提升嘉定,、松江新城綜合功能,,加快青浦新城、浦東南匯新城,、奉賢南橋新城,、金山新城發(fā)展,,支持崇明城橋新城走特色發(fā)展道路。
※天津:提升濱海新區(qū)總體規(guī)劃和功能區(qū)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)搞好海河中下游地區(qū),、城市主中心、兩個(gè)副中心等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃,。
※重慶:提出優(yōu)化城市功能布局,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、公共服務(wù)設(shè)施與居住小區(qū)合理配置,,有效疏解都市核心區(qū)人口,。
※廣州:加快構(gòu)建兩個(gè)新城區(qū)(東部山水新城、南沙宜居濱海新城),,提升三個(gè)外圍城區(qū)(花都城區(qū),、增城城區(qū)和從化城區(qū)),不斷完善綜合配套和城市服務(wù)功能,,增加就業(yè)崗位,,形成人口的反磁力,截流新增人口并將部分中心城區(qū)的人口吸引過(guò)去,,達(dá)到疏解中心城區(qū)人口和交通的作用,。
※廣東:發(fā)展新城的理念同時(shí)在發(fā)達(dá)的廣東全省鋪開(kāi)。廣東將以專業(yè)化,、特色化,、衛(wèi)星城為取向,培育一批基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ?、吸納人口多的縣城和建制鎮(zhèn),以公共交通為導(dǎo)向?qū)嵤┬率墟?zhèn)及軌道交通沿線開(kāi)發(fā),。
四,、限車限行
在北京的示范效應(yīng)下,各大城市將陸續(xù)實(shí)施程度不同的小客車總量調(diào)控政策,,同時(shí)努力控制黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車,,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理使用。
※限牌。北京出臺(tái)搖號(hào)方式發(fā)放車牌,,今年總量只有24萬(wàn)個(gè),,接下來(lái)的四年可能要實(shí)行,額度會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整,。廣州“十二五”規(guī)劃草案原有“鼓勵(lì)住房汽車消費(fèi)”,,但在代表的建議已刪除,表明了政府對(duì)汽車消費(fèi)的立場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變,。南京要引導(dǎo)小汽車合理使用,。煙臺(tái)要逐步實(shí)現(xiàn)汽車“帶牌銷售”。
※限行,。北京已對(duì)外地牌照車輛實(shí)行高峰時(shí)段區(qū)域限行,。南京也將實(shí)施高峰時(shí)段區(qū)域交通限行措施。廣州,、上海正在考慮征收中心城區(qū)擁堵費(fèi),。北京還倡導(dǎo)召開(kāi)電視電話會(huì)議和實(shí)行彈性工作制。
※公車出行,。在全國(guó)31省的政府工作報(bào)告或“十二五”規(guī)劃中,,至少有內(nèi)蒙古、黑龍江,、江蘇,、浙江、山東,、河南,、湖南、廣東,、四川、云南,、陜西,、青海、寧夏等13個(gè)省明確提出嚴(yán)格控制慶車及車輛運(yùn)行費(fèi)用方面的支出,,山東,、四川還要進(jìn)行公務(wù)用車問(wèn)(微博)題的專項(xiàng)治理。這將在治理公車腐敗的同時(shí),,緩解道路資源緊張,、交通擁堵加劇問(wèn)題。
五,、實(shí)施交通科學(xué)管理
※交通組織和引導(dǎo),。除了要規(guī)范設(shè)置各類道路的指示路牌外,溫州還提出加快交通誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),煙臺(tái)將綜合運(yùn)用高峰“禁左”,、單向交通,、左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)等措施,因地制宜,、精細(xì)設(shè)計(jì)最適合的信號(hào)燈控制方式,,進(jìn)一步挖掘道路通行能力。
※智能交通,。北京市到2015年車載導(dǎo)航,、移動(dòng)信息終端數(shù)量達(dá)到150萬(wàn)臺(tái),服務(wù)和引導(dǎo)出行,。南京要以國(guó)家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo),,采用無(wú)線射頻、高速影像識(shí)別處理,、gps,、gis等技術(shù)形成的綜合解決方案,建設(shè)以全面感知為基礎(chǔ)的新型智能交通工程,。上海鼓勵(lì)車載信息服務(wù),、電子站牌、車輛識(shí)別等交通信息技術(shù)設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用,,推動(dòng)交通卡,、電子不停車收費(fèi)(etc)。
※人性管理,。上海提出完善機(jī)動(dòng)車單行道系統(tǒng),,改善非機(jī)動(dòng)車、步行及殘障人士的通行環(huán)境,。南京加快慢行系統(tǒng)建設(shè),,完善自行車行車道和行人步行網(wǎng)絡(luò),主城區(qū)基本建成無(wú)障礙交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。溫州要完善“免費(fèi)單車”服務(wù)點(diǎn),。廣東開(kāi)發(fā)和完善城市慢行系統(tǒng)。
※貨運(yùn)分流,。廣州提出要加大對(duì)中心城區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng),、批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施規(guī)劃調(diào)整和清理、整治或搬遷,,并進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大貨車交通管制,。
※區(qū)際合作。上海提出建立跨行政區(qū)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,,消除區(qū)際結(jié)合部管理盲點(diǎn),,并且要在交通信息系統(tǒng)與長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)行銜接,。
※交通安全。內(nèi)蒙,、四川,、貴州、青海等地都提出深化交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,,這將有助于減少事故現(xiàn)場(chǎng)堵車問(wèn)題。
※應(yīng)對(duì)極端氣侯條件和突發(fā)事件,。對(duì)于有可能影響駕駛能見(jiàn)度和路面條件的大霧,、沙塵暴、雨雪,、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)和預(yù)警能力。上海要增強(qiáng)對(duì)軌道交通救援等突發(fā)事件的防范和處置能力,。
公交車造成堵車篇五
暢通讓城市更美麗
----多措并舉,,破解城市治堵難題
繼京津滬和廣州等地實(shí)行了小汽車的限購(gòu)政策之后,25日,,杭州宣布,,從3月26日零時(shí)起,實(shí)行小客車總量調(diào)控管理,。限購(gòu)令的出臺(tái),,引起不小爭(zhēng)議,但其折射的城市發(fā)展問(wèn)題卻是確定的,。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市人口和汽車保有量大幅增加,,交通擁堵,已經(jīng)成為不斷蔓延的城市病,,成為危及社會(huì)運(yùn)行效率的“頑癥”,,嚴(yán)重影響到城市人群的生活質(zhì)量和城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
城市交通擁堵,,車多是一方面,,但同時(shí)我們還應(yīng)該看到城市交通秩序混亂、城區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,、公共交通缺位等等,都是造成城市交通擁堵的原因,。因此根治交通擁堵等城市病,,僅靠“限購(gòu)”難以奏效,還需跳出“路少了修路,,車多了限購(gòu)”的思維定式,,以更加系統(tǒng)而科學(xué)的視野,,找準(zhǔn)病癥,對(duì)癥下藥,。需要政府和社會(huì)各方面齊心協(xié)力,,采取各種措施治理城市交通擁堵,使我們的城市更高效,、更美麗,。
完善城市規(guī)劃,優(yōu)化城市空間布局,,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,。規(guī)劃部門(mén)在編制城市總體規(guī)劃的同時(shí),交通專項(xiàng)規(guī)劃等的編制,,也應(yīng)該同時(shí)考慮,。政府部門(mén)要樹(shù)立“公共交通”和“公交優(yōu)先”的理念,把建立“完備,、方便,、快捷、經(jīng)濟(jì)”的公交網(wǎng)絡(luò)和完善的交通基礎(chǔ)配套設(shè)施,,做為城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo),。要充分考慮未來(lái)交通的需求,為城區(qū)道路建設(shè)預(yù)留拓寬空間,。在城市公共設(shè)施建設(shè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,多規(guī)劃一些公共停車場(chǎng),、小區(qū)地下停車場(chǎng)等,。
大力發(fā)展公共交通是“治堵”關(guān)鍵。治堵的出路,,限牌并不是惟一出路,。限牌只是緩兵之策,最終的解決辦法應(yīng)該是大力發(fā)展城市公共交通,。政府要加大財(cái)政投入,,增加公交、地鐵等公眾交通工具運(yùn)力,,以完備的公共交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)引吸更多的人改變出行方式,,緩解道路上的交通壓力。現(xiàn)在很多城市“公交為先”的brt系統(tǒng)對(duì)于低碳,、綠色出行,,緩解交通擁堵,都有很好的作用,。
盡快縮小地區(qū)與城鄉(xiāng)差別,,讓發(fā)展的機(jī)會(huì)均等,,是“長(zhǎng)治之策”。汽車社會(huì)應(yīng)該是全民享用汽車的社會(huì),,包括三四五線城市和窮鄉(xiāng)僻壤,,都能有方便的汽車交通,而不是僅僅讓少數(shù)大城市車滿為患,。從根本上解決中國(guó)交通的出路,,就是要盡量、盡快縮小地區(qū)與城鄉(xiāng)差別,,讓發(fā)展的機(jī)會(huì)均等,,人們居住在哪里都一樣,甚至鄉(xiāng)下比城里還要好,,大家不必要都往大城市擠,,大城市的交通擁堵難題自然就破解了。
倡導(dǎo)綠色出行,,不失為治堵中的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。政府部門(mén)要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代交通理念并開(kāi)展文明交通活動(dòng),充分利用報(bào)刊,、廣播,、電視和網(wǎng)絡(luò)以及公益廣告等,深入開(kāi)展綠色出行和環(huán)保知識(shí)等方面的宣傳,,提高交通參與者現(xiàn)代交通意識(shí),,引導(dǎo)交通消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。政府要做出表率,,切實(shí)減少公車,,引導(dǎo)“不開(kāi)車”的交通潮流。廣大城市居民要積極響應(yīng)政府的號(hào)召,,樹(shù)立城市主人翁思想,。通過(guò)自身低碳環(huán)保的出行方式來(lái)減輕城市道路交通壓力;采用遵規(guī)守紀(jì),、禮讓三先的文明出行,,維護(hù)高效有秩的交通秩序,營(yíng)造和諧快速的交通環(huán)境,。這樣以“治理人流”來(lái)“治理車流”的策略不失為是“治堵戰(zhàn)”中的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。
交通管理部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的改造和管理,。加緊對(duì)不合理的道路和路口進(jìn)行改造,,提高道路的通暢率;加大對(duì)易堵路段和時(shí)段的交通疏導(dǎo),,避免不必要的擁堵和堵塞情況的發(fā)生,;加快對(duì)現(xiàn)有交通信號(hào)和信息化設(shè)備的研究和改造,通過(guò)技術(shù)手段,,最大效率的發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的功率,,緩解交通緊張局面。
城市治堵勢(shì)在必行,,需切實(shí)完善城市規(guī)劃,、優(yōu)先發(fā)展公共交通、倡導(dǎo)綠色出行,、大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)縮小城鄉(xiāng),、地區(qū)差異,只有這樣,,我們才能擁有一個(gè)暢通的城市,。
轉(zhuǎn)變理念 治理內(nèi)澇
最近北京、武漢,、南京等城市接連遭受暴雨侵襲,,多座城市內(nèi)澇嚴(yán)重,成了“積水潭”,。近十年來(lái),一下雨就面臨“汪洋大?!钡臓顟B(tài),正在成為中國(guó)城市的普遍頑疾,?!坝旰罅?xí)慣性癱瘓”凸顯出城市下水系統(tǒng)的不堪重負(fù);此外,,把暴雨盡然排出城市也不見(jiàn)得是最好的選擇,。
目前存在的主要問(wèn)題是,一方面,,部分城市的地上建設(shè)光鮮亮麗,、快馬加鞭,過(guò)于重視表面政績(jī),,卻忽視了地下排水系統(tǒng)設(shè)施這類實(shí)際問(wèn)題的解決,。更有甚者,在連續(xù)的內(nèi)澇之災(zāi)過(guò)后,,非但沒(méi)有及時(shí)“補(bǔ)課”,,卻是把精力繼續(xù)放在了規(guī)劃摩天大樓上。追根溯源,,這些多是由不良的政績(jī)觀所致,;另一方面,以北京為例,,今夏北京多雨,,城市頻遭水澇之災(zāi),。而在城市內(nèi)澇嚴(yán)重之時(shí),清河和玉泉河卻仍然缺水,。一邊是水患,,一邊是缺水,這足以說(shuō)明城市過(guò)分依賴人工排洪系統(tǒng),,河流已不能發(fā)揮泄流作用,,自然調(diào)節(jié)能力已經(jīng)喪失了。對(duì)于此,,建議從以下兩方面著手解決:
轉(zhuǎn)變理念之一,,樹(shù)立正確政績(jī)觀,完善城市排水系統(tǒng),。下水道曾經(jīng)被譽(yù)為“城市的良心”,,城市外表光鮮,而“良心”卻大大地壞,情何以堪,?記得法國(guó)作家雨果曾經(jīng)說(shuō)過(guò),下水道是一個(gè)憤世嫉俗者,它控訴著世間的一切,。中國(guó)有62%的城市存在內(nèi)澇問(wèn)題,折射出城市管理者急功近利,,重表面工程,、忽視地下設(shè)施的政績(jī)觀。這就需要地方政府改變過(guò)去只重視外表工程,、不重視內(nèi)質(zhì)的做法,,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為本,,在重視城市外表建設(shè)的同時(shí),,也同樣要重視其內(nèi)質(zhì)的提升、發(fā)展,,要同時(shí)兼顧“地上”與“地下”兩個(gè)部分,,切實(shí)建立起完善的城市排水體系。與此同時(shí),,中央各上級(jí)部門(mén)在對(duì)下考察時(shí),,也應(yīng)著重檢查城市的基礎(chǔ)設(shè)施是否完備,而決不能停留在“高樓林立,,街道氣派”的表象上,。
轉(zhuǎn)變理念之二,返璞歸真,,排水不如蓄水,。雨水沒(méi)能流向河流,也沒(méi)能流進(jìn)占北京市總面積50%的綠地。為突出城市景觀,,北京幾乎所有的綠地都高出了地面,。可事實(shí)是,,“如果綠地能比路面低20到30厘米,,就可以吸收200到300毫米的降水”。這就是我們城市讓人痛心的現(xiàn)狀,。一方面嚴(yán)重缺水,不惜一切代價(jià)四處調(diào)水,,另一方面,,卻以水滿為患,拼命地排洪,,任由清亮的生命之水白白流失,。要認(rèn)識(shí)到,暴雨不只是“洪水猛獸”,,而且是可以利用的資源,,需要緊盯的不僅是立交橋,需要進(jìn)一步思考的是,,如何恢復(fù)萎縮的城市河流,、濕地的生命力,讓自然水系形成自我調(diào)節(jié)能力,;如何給城市的綠地廣場(chǎng)“減高”,,發(fā)揮集雨、滯洪的效果,。應(yīng)對(duì)暴雨,,單純的排水不如蓄水,在打通城市的“下水道”之外,,重建城市健康的肌體功能,,讓城市與水和諧相處,其實(shí)更為重要,。
先進(jìn)的理念是促成事物發(fā)展進(jìn)步的先決條件,。當(dāng)內(nèi)澇連連,怨聲四起之際,;當(dāng)舊的思維不再適用于新的形勢(shì),、發(fā)展受阻之時(shí),我們著實(shí)需要更新理念,,與時(shí)俱進(jìn),,從思想源頭上入手來(lái)解決問(wèn)題。