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如何做好派駐監(jiān)督檢查工作篇一
派駐紀(jì)檢組是落實黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋的重要舉措和有效手段。如何使派駐紀(jì)檢組更好的發(fā)揮作用,,體現(xiàn)監(jiān)督實效呢,?筆者認(rèn)為需要做好以下幾方面的工作。
一是主動融入,,體現(xiàn)“駐”的優(yōu)勢,。派駐紀(jì)檢組的目的就是為加強駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),推進反腐倡廉,,保證政治生態(tài)清朗和肌體健康,,核心是為促使駐在部門職能充分發(fā)揮,為黨和政府各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供紀(jì)律保證,。所以派駐紀(jì)檢組一定要圍繞中心,、服務(wù)大局,充分參與和支持駐在單位主體業(yè)務(wù)工作的開展,,主動建言獻(xiàn)策,,共謀發(fā)展大計。同時,,只有充分融入駐在單位的工作中,,才能真正熟悉其工作流程和運行狀況,更貼近干部職工和服務(wù)對象,,掌握一些有價值的情況反映和問題線索,,對駐在部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況有一個總體的把握,從而能跟好的履行監(jiān)督職責(zé),。
二是相對獨立,,展示“派”的權(quán)威,。派駐紀(jì)檢組是根據(jù)州紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)對駐在部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),。在開展日常監(jiān)督工作中,應(yīng)該保持相對的獨立性,,在人事關(guān)系,、人員配備、設(shè)備采購和經(jīng)費保障等方面要有相對的自主權(quán),,否則可能會陷入“吃人嘴短,,拿人手軟”的尷尬境地,造成派駐紀(jì)檢組礙于情面或擔(dān)心受制于人而不敢不愿放手開展工作,,還有可能被歧視為“吃里扒外”,。派駐紀(jì)檢組只有相對獨立于駐在部門,,少一些工作之外的交集,才有可能潔身自好,、出淤泥而不染,,否則極有可能被潛規(guī)則或掉落陷阱。所以,,要不斷深化派駐紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,創(chuàng)新管理機制和工作方式方法,厘清隸屬,,明晰權(quán)責(zé),,實現(xiàn)“派”與“駐”的有序銜接,主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的相得益彰,。
三是靈活多樣,,發(fā)揮“探”的效果。派駐紀(jì)檢組要善于眼觀六路,、耳聽八方,,通過擴展和延伸,讓“探頭”的作用發(fā)揮得更充分,、更到位,。開展日常監(jiān)督,就像中醫(yī)大夫診療疾病一樣,,要綜合運用“望,、聞、問,、切”四種手段,,把脈駐在部門的政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,因人而異,、對癥下藥,。“望”即用敏銳的眼光觀察駐在單位的發(fā)展態(tài)勢,、干部的精神狀態(tài),,總體感知或判斷該單位遵守黨紀(jì)國法、貫徹黨和國家重大決策部署的意識和能力,;“聞”即用敏銳的“嗅覺”,,廣泛了解校情民意,特別是多聽取該單位服務(wù)管理對象,、單位內(nèi)部職工的意見建議,,了解該單位班子運行情況,領(lǐng)導(dǎo)個人德,、能,、勤,、績、廉的社會評價,;“問”即多開展談心談話,,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部,,了解被監(jiān)督對象的思想工作作風(fēng)和生活情況,,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題,,應(yīng)當(dāng)及時約談提醒,、批評教育、責(zé)令檢查,、誡勉談話,,提高監(jiān)督的針對性和時效性;“切”即通過日常檢查,、專項檢查,,查嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況,查執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況,,查“四風(fēng)“問題,,“四官”問題,查材料,、查賬務(wù),、查紀(jì)律、查整改,,查在崗表現(xiàn),、查崗?fù)庾黠L(fēng),及時發(fā)現(xiàn)問題線索,,精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進行分類處置,,懲前毖后、治病救人,。嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,,激勵和約束并重,注重教育轉(zhuǎn)化,,懲治極少數(shù),,教育大多數(shù),實現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果等相統(tǒng)一。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),,亮出“劍”的威懾,。派駐紀(jì)檢組履行好日常監(jiān)督是最主要職責(zé),,要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題及時采取防止性措施,,防患于未然。派駐紀(jì)檢組的存在應(yīng)該猶如長鳴的警鐘,,時刻對駐在單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,、監(jiān)督對象起到振聾發(fā)聵的作用。當(dāng)然,,一味地“敲鐘”未必能真正發(fā)揮震懾作用,適時地查辦案件是關(guān)鍵而重要的手段,,特別是對于一些群眾反映強烈的問題線索和頂風(fēng)違紀(jì)案件,,如果我們睜一只眼閉一只眼,那紀(jì)檢組只能淪為空有“猛虎”的軀殼,、實為“病貓”心態(tài)的擺設(shè),,是嚴(yán)重的失責(zé)瀆職,是對黨,、國家和人民利益的漠視,,甚至是一種犯罪。所以關(guān)鍵時候紀(jì)檢組必須利劍出鞘,,露出劍刃的鋒芒,對那些典型案件要及時查處,,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),,懲治極少數(shù),、教育大多數(shù),以忠誠履職擔(dān)當(dāng)報效黨和國家,、報效人民,保持反腐敗的高壓態(tài)勢,,保障駐在部門海晏河清、朗朗乾坤,。
五是完善制度,編織“鐵”的籠子,?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,。派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)的另一種重要舉措,就是建議督促駐在部門建立健全各項規(guī)章制度,,用制度管權(quán)、管人,、管事,,諸如黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)制度,,黨組織議事規(guī)則,、“三重一大”制度、機關(guān)工作制度,、“三務(wù)公開”制度等等,,讓機關(guān)的運行有章可查,、有跡可循,,讓權(quán)力在制度內(nèi)行使,在陽光下運行,。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案并動態(tài)更新,,可以每年抽查一部分進行核實。要針對關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點崗位,、關(guān)鍵少數(shù)進行廉政風(fēng)險點排查,建立權(quán)力運行流程圖,。幫助駐在部門做到制度完善,、規(guī)范有序,也會使我們的監(jiān)督工作事半功倍,。
六是嚴(yán)于律己,,彰顯“凈”的形象。打鐵必須自身硬,,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),。派駐紀(jì)檢組要想做到高質(zhì)量履行監(jiān)督職責(zé),必須首先要用鐵的紀(jì)律把自己打造成一只鐵軍,。讀書學(xué)習(xí)是為人,、為學(xué)、為政的第一位功課,,派駐紀(jì)檢組干部要把學(xué)習(xí)作為第一需要和終身任務(wù),,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大精神,切實提高政治站位和政治素養(yǎng),。學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),、憲法法律法規(guī),,增強專業(yè)功底和業(yè)務(wù)能力,,廣泛涉獵經(jīng)濟、歷史,、科技,、文化等各領(lǐng)域知識,豐富閱歷,、豐潤才華,、涵養(yǎng)情操,做一名有思想,、有品位,,知敬畏、守底線的德才兼?zhèn)涞募o(jì)檢監(jiān)察干部,。要加強派駐紀(jì)檢組各項規(guī)章制度建設(shè),,訂立道德規(guī)范,制定監(jiān)督職責(zé)責(zé)任清單,、學(xué)習(xí)制度,、文件辦理等一系列內(nèi)控制度,以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求約束自己,嚴(yán)格工作程序,,有效管控風(fēng)險,,強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,。派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要做政治上的“明白人”,,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”。要做工作上的“拓荒者”,勤勤懇懇,、扎扎實實、勇于擔(dān)責(zé),、敢于創(chuàng)新,;要做服務(wù)群眾的“孺子牛”,,始終堅持為黨,、國家和人民監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,履行職責(zé),、忠誠盡職、甘于奉獻(xiàn),;做生活上的“清教徒”,清正廉潔,、情趣健康,、嚴(yán)于律己,,耐得住寂寞,守得住清貧,,嚴(yán)肅“生活圈”“社交圈”,,以良好的行為規(guī)范贏得組織和群眾的信任,。
如何做好派駐監(jiān)督檢查工作篇二
根據(jù)縣委制定的《關(guān)于開展主動有效監(jiān)督工作的實施方案》,,結(jié)合,,實際,,現(xiàn)制定如下實施方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神及趙樂際同志在贛調(diào)研指示精神,,按照新時代黨的建設(shè)總要求,,堅持依規(guī)治黨,、從嚴(yán)治黨,深化標(biāo)本兼治,,堅持把監(jiān)督挺在前面,做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé),,突出重點,,找準(zhǔn)靶心,全面推進政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),為,,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
始終堅持把政治監(jiān)督作為主動有效監(jiān)督工作的精髓之要,,著力突出政治立場、政治能力,進一步明確“盯住關(guān)鍵人,、聚焦少數(shù)人、管住所有人”工作思路,,以建立和完善“一清單、一報告,、兩檔案”為抓手,,著力在有力,、有效,、有形,、有為監(jiān)督上探索實踐,。實行場村二級聯(lián)動、同步實施方法,,精準(zhǔn)查擺問題,,動態(tài)管理干部,準(zhǔn)確研判政治生態(tài),,著力解決各村場屬各單位主體責(zé)任壓得不實,、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履職不力,、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層遞減等問題,,積極營造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動開展監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的良好氛圍,。
(一)列出一個負(fù)面清單
圍繞場村黨的建設(shè)狀況,,在巡察、紀(jì)檢監(jiān)察,、信訪處置,、審計財政等部門專項檢查提供情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合場班子民主生活會及各村各單位的組織生活會查擺整改等情況,,梳理出各村各單位在政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面存在的突出問題,,形成各村各單位負(fù)面清單及其班子成員的個人負(fù)面清單,。
(二)形成一個政治生態(tài)研判報告
聚焦關(guān)鍵少數(shù),,場班子成員,、各村村干部,、各單位的主要負(fù)責(zé)人圍繞履行兩個責(zé)任或“一崗雙責(zé)”,,落實中央重大決策部署、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,、個人年度民主生活會剖析材料及整改等情況提交個人“自畫像”,。場黨委書記根據(jù)每位班子成員提供的“自畫像”并結(jié)合其自身管黨治黨政治責(zé)任落實情況形成每位班子成員的“政治畫像”。場紀(jì)委根據(jù)黨委書記提供的各班子成員“政治畫像”,,綜合信訪反映情況和問題線索處置情況,,結(jié)合其遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,、落實“兩個維護”,,管黨治黨責(zé)任落實,,堅持選人用人正確導(dǎo)向,秉公用權(quán),整治形式主義,、官僚主義等情況及存在的突出問題進行梳理,形成該單位班子成員的“政治畫像”,,最后將“政治畫像”,、負(fù)面清單及其他資料相結(jié)合綜合形成該單位的政治生態(tài)研判報告。各村村干部以及各單位負(fù)責(zé)人,,由場紀(jì)委根據(jù)其“自畫像”進行綜合研判形成他們政治畫像,,一并形成村和單位的政治生態(tài)研判報告,。
(三)建立健全兩個檔案
1.健全黨員干部的廉政檔案(個人檔案),。以《干部廉情信息檔案登記表》為基礎(chǔ),在充實個人年度“自畫像”,、個人民主生活會問題整改臺帳等內(nèi)容后進一步健全黨員干部廉政檔案。
2.建立政治生態(tài)情況檔案(單位檔案)。聚焦兩個責(zé)任落實,以政治生態(tài)研判報告為基礎(chǔ),,充實單位年度“政治畫像”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相關(guān)工作報告和考核結(jié)果,、領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報告等內(nèi)容,。
整個工作時間5個月,即從20**年12月開始至20**年4月底結(jié)束,,具體分為三個階段:
(一)動員部署階段(20**年12月中旬),。召開主動有效監(jiān)督工作動員部署會,提高站位,,強化認(rèn)識,,按照工作要求,積極推動工作落地落實,。成立主動有效監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,并深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,,制定好主動有效監(jiān)督工作實施的具體方案。
(二)推進實施階段(20**年12月下旬至20**年3月中旬),。20**年12月下旬至20**年2月,,完成場本部的政治畫像和政治生態(tài)報告;20**年2月至3月中旬,,完成各村的政治畫像和政治生態(tài)報告,。
(三)總結(jié)提升階段(20**年3月下旬至4月底)。緊緊圍繞“建,、管,、用”同步推動目標(biāo),,堅持邊實施、邊完善,、邊提高的原則,,通過對照政治畫像和政治研判報告內(nèi)容,不斷總結(jié)工作步驟,、不斷優(yōu)化操作細(xì)則,,促進研判過程合理化、精細(xì)化,、規(guī)范化,,并建立健全強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的制度機制,,不斷增強監(jiān)督實效,。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,場黨委成立由黨委書記任組長,,場長任第一副組長,紀(jì)委書記為常務(wù)副組長,,其他場黨委委員為成員的主動有效監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在場紀(jì)委,,辦公室主任由場紀(jì)委副書記,、擔(dān)任,負(fù)責(zé)具體日常工作,。
(二)狠抓工作落實,。場村黨員干部要提高政治站位,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,壓緊壓實黨委主體責(zé)任,,一級抓一級,,層層抓落實,齊心協(xié)力抓好主動有效監(jiān)督工作實施,。駐村班子成員要加強督促各村指導(dǎo),,場紀(jì)委要聚焦監(jiān)督專責(zé),具體指導(dǎo)督促工作開展,,扎實推動精準(zhǔn)監(jiān)督工作取得成效,。
(三)健全制度機制。“一清單一報告兩檔案”要堅持動態(tài)更新,,加強分析研判,,增強監(jiān)督的預(yù)見性。要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,、資料收集制度,、信息報送制度、重大問題報告制度,、問題反饋制度,、檔案管理保密制度等,把制度建設(shè)貫穿于主動有效監(jiān)督試點工作的全過程,,著力構(gòu)建用制度管權(quán)管人管事的有效機制,,確保工作落到實處、見到實效,。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。相關(guān)責(zé)任單位,要切實擔(dān)負(fù)起精準(zhǔn)監(jiān)督工作的政治責(zé)任,,加強溝通協(xié)作,,密切配合,形成整體合力,,發(fā)揮對黨員干部精準(zhǔn)有效監(jiān)督的疊加效應(yīng),。要定期或不定期進行監(jiān)督檢查,對不按要求落實或落實不力,、不到位,,甚至敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,通過問責(zé)倒逼主動有效監(jiān)督工作的實施。
如何做好派駐監(jiān)督檢查工作篇三
為深入貫徹落實中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《xx市推進基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機制工作方案》的通知(宛紀(jì)發(fā)〔〕2號)精神,,扎實推進全市移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制建設(shè),,促進基層移民干部廉潔履行職責(zé),切實維護移民群眾合法權(quán)益,,現(xiàn)就全市移民系統(tǒng)推進基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機制制定如下工作方案,。?????
一
以黨的十八屆三中、四中全會和中紀(jì)委四次,、五次全會精神為指導(dǎo),,按照省委、市委關(guān)于基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機制建設(shè)的總體要求,,以推進“基層四項基礎(chǔ)制度和機制建設(shè)示范市、示范點”為載體,堅持查防結(jié)合,、糾建并舉,、注重實效,通過“四督四查”的有機結(jié)合,、綜合施治和整體推進,,逐級部署實施、層層傳導(dǎo)壓力,、規(guī)范工作程序,、完善體制機制,對全市移民系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)存在的問題進行標(biāo)本兼治,,在移民系統(tǒng)逐步建立起基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化,、規(guī)范化、長效化運行模式和體系,。
以基層黨風(fēng)正,、政風(fēng)清為目標(biāo),以實施“四督四查”機制為抓手,,加強局機關(guān)重點業(yè)務(wù)科室,、縣區(qū)移民部門、移民村黨員干部及其工作人員廉潔履職行為的監(jiān)督檢查,,探索建立符合移民安置區(qū)實際的具體制度和工作機制,,確保基層移民黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì),、侵害群眾利益的問題有人管,、有人制止、有人糾正,、有人追究,。
(一)以教育強監(jiān)督
1、重視廉政教育,。市移民局及縣區(qū)移民局(辦)每年至少集中開展1次勤政廉政集中教育宣講活動,,重點對局機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人,、縣區(qū)移民部門負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作負(fù)責(zé)人、移民村黨支部書記進行廉政教育,。
2,、加強廉政文化載體建設(shè)。在市局機關(guān),、縣區(qū)移民局(辦)扎實推進廉政文化“六進”活動,,積極營造濃厚的廉政文化氛圍,。
(二)以公開促監(jiān)督
3、健全黨務(wù),、政務(wù)和辦事公開制度,。局機關(guān)業(yè)務(wù)科室、縣區(qū)移民局(辦)要通過市,、縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)和黨務(wù)政務(wù)公開欄等渠道,,對所承擔(dān)職責(zé)、工作人員,、辦事流程,、工作組織開展情況,以及資金撥付,、項目申報,、項目分配、項目組織實施,、移民政策和移民法規(guī)等進行全面公開,,主動接受基層和移民群眾的監(jiān)督。同時指導(dǎo)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),、移民村做好移民直補資金發(fā)放,、移民項目確定和實施、村務(wù)公開等工作,。
4,、公開事項公示情況及時向市移民局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。市移民局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)全市移民系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)公開工作,,各縣區(qū)移民局(辦),、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民村公開情況及時報市紀(jì)檢監(jiān)察室備案。市移民局紀(jì)檢監(jiān)察室不定期抽查,,抽查情況及時通報,。每月抽查不少于3次。
(三)以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督
5,、明確界定市移民局及縣(區(qū))移民局(辦)的責(zé)任,。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,,市移民局和縣(區(qū))移民局(辦)對職責(zé)范圍內(nèi)的移民政策落實情況,、移民資金使用情況、移民項目實施情況負(fù)監(jiān)管主體責(zé)任,;重點加強監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理,,市、縣區(qū)移民局內(nèi)設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)科(股)室對對口業(yè)務(wù)工作負(fù)直接責(zé)任,,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管責(zé)任,。市移民局各業(yè)務(wù)科室,、縣區(qū)移民局(辦)要嚴(yán)格按照“四督四查”機制的有關(guān)要求,做好項目備案,、自查自糾,。
(四)以制度保監(jiān)督
6、嚴(yán)格落實廉政風(fēng)險防控制度,。市、縣(區(qū))移民局(辦)要全面清理工作職權(quán),,明確班子成員,、各部門及每個工作人員崗位職責(zé)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;有針對性地制定防控措施,,建立紀(jì)檢預(yù)警,、提醒、告誡,、糾錯機制,。
7、嚴(yán)格實行重大事項備案制度,。對執(zhí)行大中型水庫移民直補資金發(fā)放和移民項目申報,、批復(fù)、招投標(biāo),、驗收,、監(jiān)督等程序、規(guī)定及落地情況分級向市,、縣移民局(辦)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案,,接受審查監(jiān)督,并落實糾錯,、問責(zé)制度,。
8、落實審計制度,。對年度移民資金使用情況組織進行依法審計,,加強審計整改工作,跟進違紀(jì),、違法行為的問責(zé),、追究。
9,、完善移民信訪機制,。市、縣(區(qū))移民局(辦)建立有專門的移民信訪窗口,,推行“五有”制度:有訪必立,、有訴必理,,有信訪記錄、有處理結(jié)果,、有反饋資料,。
(五)普遍督查
10、業(yè)務(wù)檢查,。市,、縣(區(qū))移民局(辦)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合年度工作進度,組織開展常態(tài)化的普遍督查,,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,。
11、市移民局紀(jì)檢組督查,。定期不定期對市,、縣工作開展和計劃落實情況以及相關(guān)部門履職情況組織檢查,對苗頭性,、傾向性問題及時提醒,、誡勉、問責(zé),,并向市紀(jì)委專題報告,。
12、建立督查情況及時上報制度,。市移民局重點業(yè)務(wù)科室,、縣(區(qū))移民局(辦)正常工作督查情況每月要向市移民局紀(jì)檢組報告1次;市移民局紀(jì)檢組每月向市紀(jì)委報告1次工作開展情況,。
(六)重點檢查
13,、自查自糾。嚴(yán)格按照“四督四查”機制的有關(guān)要求,,做好項目備案,、自查自糾等工作,重點加強對涉及民生政策落實和民生資金使用情況的監(jiān)督檢查,;發(fā)現(xiàn)問題及時整改,,查出線索快速處理,并主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的再監(jiān)督,;加強制度建設(shè),,從機制上預(yù)防和減少基層侵害移民群眾利益問題的發(fā)生。
14,、有針對性開展監(jiān)督檢查,。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題,及時追究有關(guān)人員責(zé)任,。
(七)專項效能監(jiān)察
15,、重點對移民資金撥付,、移民項目實施、移民直補資金發(fā)放,、移民政策落實等進行專項監(jiān)察,。通過聽取匯報、質(zhì)詢問題,、座談走訪,、查閱賬目等,對有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé),、作風(fēng)紀(jì)律,、勤政廉政以及維護群眾權(quán)益等情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,,接受移民群眾舉報,收集案件線索,。
(八)及時調(diào)查
16,、針對損害移民群眾切身利益的問題,以及移民群眾反映的突出問題和案件線索及時調(diào)查處理,。對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和掌握的案件線索,,以及移民群眾反映的有關(guān)問題,特別是掌握的基層移民干部違反黨紀(jì)政紀(jì),、侵害移民群眾利益的問題,,按照落實“兩個責(zé)任”的有關(guān)要求進行責(zé)任追究。
(一)實行上下聯(lián)動,。市移民局專門成立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由紀(jì)檢組長任組長,紀(jì)檢組副組長,、監(jiān)察室主任任副組長,,局辦公室、財務(wù)審計科,、安置扶持科,、規(guī)劃計劃科負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),。各縣區(qū)移民局(辦)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,下聯(lián)一級,推動工作開展,。
(二)規(guī)范督查行為,。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,,嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律,,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,。在監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)主動公開信息,,確保群眾知曉,,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范工作方式,。開展督查要有方案,、有小結(jié)、有建議,;信訪辦理要有登記記錄,、有辦理意見、有結(jié)果反饋,;案件查辦要按照規(guī)定程序進行,,有批辦意見、有調(diào)查報告,、有辦案結(jié)果,、有案件剖析;各類工作事項要有痕跡記錄,,檔案資料有歸類,、有整理、有順序,。
(三)強化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,、群眾反映強烈,、民意測評滿意度較低的地方和單位,由市移民局紀(jì)檢組直接約談其主要負(fù)責(zé)人,,督促工作開展。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容,,與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結(jié)合,與移民后期項目和各類獎補資金分配使用相結(jié)合,,獎優(yōu)罰劣,,樹立正確工作導(dǎo)向,。對頂風(fēng)違紀(jì),、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,,以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力,、黨員干部違紀(jì)違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的,,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
如何做好派駐監(jiān)督檢查工作篇四
近年來,,我縣紀(jì)檢監(jiān)察派出所緊緊圍繞監(jiān)督第一責(zé)任,,加強對駐部黨組織的監(jiān)督,,重點關(guān)注黨章黨紀(jì)憲法法律,落實黨的路線、方針、政策和決議,,推動駐部黨組織承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,,確保黨中央政令暢通,。經(jīng)過實地調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)派出所在履行監(jiān)督職責(zé)的過程中仍存在一些問題,。
(一)未能有效發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督作用,。
第一,,同級監(jiān)督存在困難。派駐機構(gòu)對駐部黨委(黨組)班子和成員的監(jiān)督薄弱,普遍覺得監(jiān)督一把手很難,,覺得無從下手,。派駐機構(gòu)由紀(jì)委統(tǒng)一管理,,與派駐單位接觸不夠密切,對派駐單位的中心工作,、重點崗位,、重點人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)了解不夠深入,監(jiān)督不善,,導(dǎo)致監(jiān)督工作不深入,、不詳細(xì),監(jiān)督效果不理想,。二是派駐部門監(jiān)督規(guī)模不平衡,。有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督部門多,各部門涉及重大事項的會議多,。有時監(jiān)督部門會臨時召開緊急會議,,會前缺乏及時有效的溝通。紀(jì)檢監(jiān)察組在不了解具體情況的情況下臨時被告知,,導(dǎo)致會議內(nèi)容不了解,,各部門不能充分發(fā)表意見和建議。有時候,,監(jiān)督部門的會議又聚在一起召開,,同一天需要參加幾個不同部門的不同會議,,往往會出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組成員不能主動想辦法分這一點,忽視另一點,,導(dǎo)致工作的實際情況,。第四,有時不能有效地分離監(jiān)督部門,。一些紀(jì)檢監(jiān)察組重點傳達(dá)學(xué)習(xí)文件,,制定完善制度,開展教育活動,。作風(fēng)監(jiān)督不夠頻繁,,案件查處不夠有力。很少有紀(jì)檢監(jiān)察組全年沒有獨立挖掘問題線索,。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察組未能完全理順與駐地部門的關(guān)系
一是部分駐扎部門領(lǐng)導(dǎo)干部對兩責(zé)和一崗兩責(zé)認(rèn)識不到位,。
在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)等思想偏差,,甚至混淆了黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的界限,,導(dǎo)致主責(zé)部門在推進工作時不主動,出現(xiàn)問題責(zé)任認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任而不愿負(fù)責(zé),。二是有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)上心存顧慮,,不能清晰地把握派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門之間是“監(jiān)督”與“被監(jiān)督”的關(guān)系。三是沒有很好地解決“一把手”監(jiān)督難和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組被動監(jiān)督的突出問題,。
(三)部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成員綜合素質(zhì)不高,,監(jiān)督能力不強
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項原則性、政策性,、專業(yè)性非常強的工作,,紀(jì)檢監(jiān)察人員除了要有堅定的理想信念和極強的黨性原則外,還要有豐富的法律法規(guī)政策等方面的知識,,近年來,,雖然紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)較高,但不可否認(rèn),,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)與新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有一定差距,,需進一步提升。有的從政治上看待分析問題不夠自覺,,對政治監(jiān)督內(nèi)涵方式把握不準(zhǔn),;有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)有待提高,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)口前移,、抓早抓小上做得還不夠到位,;有的斗爭精神不足,對“一把手”和同級監(jiān)督意識不強,、辦法不多,。
(一)聚焦“兩個維護”,強化政治監(jiān)督,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要和長期政治任務(wù),,深化黨史學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念思路,、制度機制和具體實踐,。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神特別是考察安徽重要講話指示精神加強對駐在單位的監(jiān)督檢查,,推動解決在貫徹新發(fā)展理念中存在的作風(fēng),、腐敗、責(zé)任等問題,,確保辦好一個要件,、提升一個領(lǐng)域。聚焦實施“十四五”規(guī)劃,、實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),,圍繞發(fā)展壯大實體經(jīng)濟、常態(tài)化疫情防控,、守住安全發(fā)展底線等加強監(jiān)督檢查,,推動完善貫徹黨中央和省市縣委重大決策部署督查問責(zé)機制,確保上級各項決策部署不折不扣落地見效,。鼓勵探索創(chuàng)新,,加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設(shè),,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
(二)提高認(rèn)識,,明確職責(zé)定位
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,,貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面,以實際行動忠誠踐行“兩個維護”,,胸懷“兩個大局”,,心系“國之大者”,推深做實政治監(jiān)督,,確保黨中央省市縣委政令暢通,、令行禁止。一要強化“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”,,督促黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人切實轉(zhuǎn)變觀念,,自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),。要切實履行對駐在部門黨委(黨組)及其成員實施監(jiān)督的重要職能,,通過事前,、事中、事后的監(jiān)督,,為黨委(黨組)當(dāng)好參謀助手,。二要加強派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作宣傳引導(dǎo),讓廣大黨員干部深入了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作性質(zhì),、辦事程序及相關(guān)要求等,,樹立“及時開展監(jiān)督,防微杜漸是對干部最好的保護”觀念,,為紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作營造良好工作氛圍,。
(三)理順關(guān)系,加強“貼身”監(jiān)督
一體推進“三不”體制機制建設(shè),。從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做起,,把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,,探索構(gòu)建“三不”一體推進的有效載體、體制機制,。新的征程上,,必須始終貫穿“三不”一體推進方針方略和戰(zhàn)略目標(biāo),以系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,堅持辦案、整改,、治理貫通,,堅持懲處、監(jiān)督,、教育融合,,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。一要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,通過參加駐在部門的有關(guān)會議,、開展述責(zé)述廉、談心談話等形式,,使其肩負(fù)起管黨治黨“主體責(zé)任”,,督促落實好“主體責(zé)任”“一崗雙責(zé)”,推動“兩個責(zé)任”同向發(fā)力,、同頻共振,、同題共答。積極協(xié)助駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,把該管的管住管好,,集中精力履行好監(jiān)督職責(zé),,既不以落實監(jiān)督責(zé)任代替黨委(黨組)主體責(zé)任的落實,也不在行使監(jiān)督責(zé)任中干擾黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)地位,。二要圍繞權(quán)力運行這個重點進行監(jiān)督,,盯住“亂作為”、管住“不作為”,。以重大決策、重要人事任命,、重大項目和大額資金使用情況等事項報告為依托,,實現(xiàn)對其決策事項的全程監(jiān)督;要督促駐在部門健全完善黨委(黨組)會,、局長辦公會等議事決策規(guī)則,,明確重大事項報告范圍、內(nèi)容和全程監(jiān)督工作流程,;要與“一把手”勤溝通,,及時提出意見建議,爭取“一把手”的支持,,避免被“邊緣化”,。三要用好監(jiān)督方法。要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門和駐在部門內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,,用專業(yè)人員的“眼和腦”,,彌補派駐干部因不熟悉業(yè)務(wù)看不清腐敗“路子”、拿不準(zhǔn)防控措施的短板,。要強化“菜單”式臺賬監(jiān)督,,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、民主生活會和黨組會議記錄,、廉政教育及廉政風(fēng)險防控等“菜單”式臺賬,通過不定期檢查臺賬等方式,,督促駐在部門落實“兩個責(zé)任”,。四要以節(jié)假日“提醒”為抓手,強化對駐在部門的“節(jié)點”監(jiān)督,。在重要時間節(jié)點,,對駐在部門進行節(jié)前提醒,重申中央八項規(guī)定精神,,強調(diào)紀(jì)律要求,,堅持嚴(yán)管不護短,嚴(yán)控“小”問題,嚴(yán)查“小”線索,。五要堅持紀(jì)法情理貫通融合,,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召,、紀(jì)法威懾,,切實做到懲前毖后、治病救人,。新的征程上,,必須堅持維護黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一,既把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,、又善于做到“三個區(qū)分開來”,,既合乎民心民意、又激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,,做到教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,,抓早抓小,、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,、最大限度激發(fā)干部積極性,。協(xié)助駐在部門通過上廉政黨課、警示教育,、提醒談話等方式,,督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。六要以落實中央八項規(guī)定精神為重點,,通過專項檢查,、定向抽查、部門聯(lián)查,、明察暗訪等方式,,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神方面的問題,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,、規(guī)范化,,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。七要選準(zhǔn)監(jiān)督方向,。把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在“貼身”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)“小問題”,,咬耳,、扯袖,、紅臉、出汗,,使其停止非分之想,,摒棄僥幸心理,從而向好向善向優(yōu)向良,,真正做到“護森林”“正歪樹”“治病樹”“拔爛樹”,,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的對象和內(nèi)容“全覆蓋”。八要強化“再監(jiān)督”,。派駐機構(gòu)要主動適應(yīng)改革要求和任務(wù)變化,,改變以往大包大攬、環(huán)環(huán)參與,、全程監(jiān)管的工作方式,,圍繞主體責(zé)任落實,聚焦權(quán)力運行,,將監(jiān)督的工作重點轉(zhuǎn)向部門(單位)履行各自監(jiān)管職責(zé)的“再監(jiān)督”。
(四)敢于擔(dān)當(dāng),,開展有效監(jiān)督,。
派駐機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,突出主責(zé)主業(yè),,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),,切實執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān),、履好責(zé),。一要理直氣壯敢于監(jiān)督,擺正位置,,牢記監(jiān)督是本職,、不監(jiān)督是失職、監(jiān)督不到位就是不盡職,,切實增強履職盡責(zé)的責(zé)任感,。要聚焦主責(zé)主業(yè)“種好自己的田”。專注專職,,從駐在部門業(yè)務(wù)中解脫出來,,更有底氣、更有精力履行監(jiān)督職責(zé),。二要用紀(jì)律的尺子嚴(yán)于監(jiān)督,。要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。重點加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子成員和關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人行使權(quán)力的監(jiān)督,,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)駐在部門一把手和班子成員的苗頭性問題敢于提醒,,對不符合規(guī)定的事項決策敢于提出不同意見,,對違規(guī)違紀(jì)問題敢于亮劍,決不能裝糊涂,,當(dāng)老好人,。要加大紀(jì)律審查力度。堅持用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部行為,。加大對違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度,。要持之以恒糾正“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,,把握每個敏感的時間節(jié)點,,持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查和通報曝光力度,一絲一毫也不能放松,。三要創(chuàng)新形式善于監(jiān)督,。協(xié)調(diào)駐在部門機關(guān)紀(jì)委,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,;建立溝通交流機制,,定期與黨委(黨組)特別是一把手商討反腐倡廉工作,爭取關(guān)心和支持,,形成工作合力,;建立廉政約談制度,定時約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機關(guān)處室及下屬單位一把手,,提出紀(jì)律要求,督促落實“兩個責(zé)任”,;強化監(jiān)督檢查,,對因履責(zé)不到位導(dǎo)致本部門發(fā)生“四風(fēng)”和腐敗問題的,嚴(yán)肅問責(zé),。堅持關(guān)注“張家長,、李家短”。注意了解黨員干部的思想,、工作和生活情況,,按照“了解不參與”的原則,主動了解駐在部門的行業(yè)特點,、業(yè)務(wù)方向,。
(五)重點監(jiān)督,促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果鄉(xiāng)村振興有效銜接,,扎實開展5年過渡期專項監(jiān)督,,切實防范化解各類返貧致貧風(fēng)險。聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,圍繞財政投入,、金融服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、規(guī)劃實施和項目建設(shè)、考核機制等加強監(jiān)督檢查,,對借鄉(xiāng)村振興之機以權(quán)謀私,、截留挪用專項資金、損害群眾利益等腐敗和作風(fēng)問題堅決查處,,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
(六)正風(fēng)肅紀(jì),以反腐敗實際成效取信于民,。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要緊緊抓住黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵,,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,,通過一個個案件,、一項項整治,、一次次監(jiān)督,,讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義,。堅定不移深化反腐敗斗爭,,努力實現(xiàn)正氣充盈,、政治清明。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),,一體推進“三不”體制機制建設(shè),,堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅持重遏制、強高壓,、長震懾,,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加強教育管理監(jiān)督,。堅持查清問題和查找體制機制漏洞同步開展,,加強對審批監(jiān)管,、工程建設(shè)、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,,健全政治生態(tài)分析研判機制,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出,、督辦,、反饋和回訪監(jiān)督機制,督促相關(guān)地方和單位深化改革,、完善制度,,健全權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。
(七)守正創(chuàng)新,,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
始終把高質(zhì)量發(fā)展作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作的重要主題,突出問題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,積極適應(yīng)新時代新形勢新要求,堅持在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新,,以更加精準(zhǔn)科學(xué)的思路舉措、更加成熟定型的制度機制,、更加自覺的實事求是態(tài)度和法治思維法治方式,堅定穩(wěn)妥推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,著力破除制約影響紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的障礙梗阻,,切實推動工作質(zhì)效全面提升。
(?八)提高能力,,加強隊伍建設(shè)
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護”的特殊使命和重大責(zé)任。一要深入學(xué)習(xí)黨的各項方針政策和紀(jì)檢監(jiān)察知識,,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要論述,,把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求上來,,切實增強履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感,、使命感,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,努力打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,。二要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),,增強執(zhí)紀(jì)審查能力和水平,。認(rèn)真學(xué)習(xí)派駐部門的相關(guān)工作業(yè)務(wù)知識,,深入了解被監(jiān)督部門的行業(yè)特點,對所監(jiān)督部門的人員,、權(quán)力,、職能職責(zé)等做到“情況明、底數(shù)清”,,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題,、處置問題的能力,,切實加強監(jiān)督的實效。三要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,,選拔黨性好、作風(fēng)正,、能力強、威信高的優(yōu)秀干部擔(dān)任派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,配足一批熟悉財會,、法律,、審計等業(yè)務(wù)的干部,,不斷優(yōu)化派駐機構(gòu)人才隊伍結(jié)構(gòu),。健全派駐機構(gòu)干部隊伍提拔任用和交流機制,,打通紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部,、派駐機構(gòu)干部,、其他黨政機關(guān)干部之間相互交流任職的渠道,,有效解決派駐機構(gòu)干部“流不動,、轉(zhuǎn)不開,、出不去”的問題,。要對派駐機構(gòu)干部進行考核,,不能勝任紀(jì)檢工作的要及時調(diào)整出隊伍,。四要主動接受監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作為實施監(jiān)督的主體,,在監(jiān)督別人的同時,,也必須虛心接受外界的監(jiān)督,,只有接受了他人的監(jiān)督,,在工作生活上率先垂范,、做好表率,在履行監(jiān)督職能時才有感召力,、說服力,,才談得上夠資格去監(jiān)督別人,,才能確保監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
走好趕考路,、奮進新征程,,派駐機構(gòu)工作任務(wù)繁重、使命光榮,,我們要忠誠盡職,、銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為,,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為營造阜南風(fēng)清氣正的政治生態(tài)貢獻(xiàn)力量,。
如何做好派駐監(jiān)督檢查工作篇五
十九屆四中全會提出,,要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,。深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,改革的意義就是為了強化派駐機構(gòu)的監(jiān)督職能,,確保被監(jiān)督部門黨組(黨委)和紀(jì)檢監(jiān)察組同頻共振,,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,,合力推進部門單位各項工作開展。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組面對多個監(jiān)督部門單位和眾多監(jiān)督人員,,如何才能強化細(xì)化實化派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督的再監(jiān)督這一基本職責(zé),、第一職責(zé)呢,,我在工作中感覺應(yīng)該做到“三構(gòu)建一聚焦、三督查一研判,、三苦練一提升”,。
三構(gòu)建一聚焦
聚焦被監(jiān)督單位黨組(黨委)主體責(zé)任,,牢牢抓住管黨治黨“牛鼻子”,從“全方位,、全過程、全覆蓋”三個維度推進監(jiān)督工作全面實施,。
一是構(gòu)建全方位監(jiān)督工作格局,。做實做細(xì)日常監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程,需要構(gòu)建監(jiān)督共同體,,整合監(jiān)督力量,凝聚監(jiān)督合力,,搭建黨內(nèi)監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等監(jiān)督力量匯聚的平臺,,暢通監(jiān)督渠道,,延伸監(jiān)督觸角,,共享監(jiān)督成果,讓監(jiān)督無死角,,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。二是構(gòu)建全過程監(jiān)督工作鏈條,。加強對各項工作的全過程監(jiān)督就是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,,將監(jiān)督嵌入被監(jiān)督單位各項工作的規(guī)劃、決策,、執(zhí)行,、成效全過程,,構(gòu)建事前、事中,、事后監(jiān)督閉環(huán)系統(tǒng),通過參加重要會議,,對“三重一大”事項決策程序,,實施過程,,結(jié)果成效開展監(jiān)督,,抓早抓小,早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正,、早處置,,防止小錯釀成大錯。三是構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督體系,。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,就是要增強對黨員和公職人員的監(jiān)督全覆蓋,、有效性,,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,。建立廉政檔案,,權(quán)力清單與權(quán)力運行流程,、崗位廉潔風(fēng)險點與防控措施,,依照黨章黨規(guī)黨紀(jì)及憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力人員進行有效監(jiān)督,。
監(jiān)督既要全覆蓋,更要盯要害,,既要管好絕大多數(shù),,更要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,。在落實好監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)上,更為重要的是督促被監(jiān)督單位黨組(黨委)落實好主體責(zé)任,,主體責(zé)任既是黨組(黨委)的政治責(zé)任,也是分內(nèi)責(zé)任,,更是終生責(zé)任,。通過建立主體責(zé)任清單,,監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況,述責(zé)述廉會議評議,,落實不到位責(zé)任追究等方式把全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處,。
三督查一研判
通過對政策落實情況,、制度執(zhí)行情況、權(quán)力運行情況等三個方面開展監(jiān)督檢查,,充分利用日常監(jiān)督檢查的機會開展調(diào)查研究,,從而號準(zhǔn)被監(jiān)督單位的脈,及時,、準(zhǔn)確,、動態(tài)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,。
一是開展中央政策落實情況監(jiān)督檢查。把影響中央政令暢通的“梗阻”問題當(dāng)作重點檢查內(nèi)容,,對貫徹落實黨的十九大精神中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍,,以實際行動維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。二是開展規(guī)矩制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,。重點檢查貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度的情況,;貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況,;緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,讓全面從嚴(yán)治黨各項制度落地生根,。三是開展權(quán)利規(guī)范運行情況監(jiān)督檢查。通過督查規(guī)范權(quán)力事項運行流程,,提高黨員干部的規(guī)矩意識,,促進權(quán)力規(guī)范運行。在注重檢查內(nèi)容的同時,,更加注重檢查方式方法,采用查閱資料,、個別談話,、明察暗訪,、大數(shù)據(jù)比對等手段,讓檢查結(jié)果更加真實,,詳盡,。不斷讓監(jiān)督檢查主動經(jīng)常,、抓早抓小,,防微杜漸,將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督抓住日常,,嚴(yán)在經(jīng)常,,動輒則咎,。
通過對每次檢查情況及重點崗位,,重點環(huán)節(jié),,重點工作“關(guān)鍵少數(shù)”的分析研判,,結(jié)合被監(jiān)督單位日常政治紀(jì)律,、四個意識,、關(guān)鍵少數(shù)、責(zé)任落實,、工作作風(fēng),、廉潔自律,、選人用人、組織生活,、意識形態(tài)、兩個責(zé)任,、紀(jì)律執(zhí)行,、群眾評價等多個方面把握政治生態(tài)趨勢性變化,使“畫像”更客觀,、更精準(zhǔn),。同時也要與被監(jiān)督單位一起分析問題存在的根源,督促建章立制,,堵塞漏洞,,完善管理,。
三苦練一提升
紀(jì)檢監(jiān)察干部只有練就善于發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,,練熟法紀(jì)兼通靈活應(yīng)用的本領(lǐng),,練好能夠以理服人,,以情動人的婆婆嘴,,提升忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男逓?,才能完成好肩上?dān)負(fù)的使命,。
一是苦練善于發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”。善于發(fā)現(xiàn)問題就必須深入到被監(jiān)督單位工作生活中去,將耳朵伸長,、把眼睛睜大、讓嗅覺靈敏,,善于了解發(fā)現(xiàn)問題,。對黨員干部的監(jiān)督做到既有八小時之內(nèi),也有八小時之外,,從工作,、學(xué)習(xí),、生活多方位去了解干部,讓監(jiān)督無處不在,。二是苦練紀(jì)法兼通靈活應(yīng)用的本領(lǐng),。只有熟悉黨紀(jì)法規(guī)和監(jiān)督工作流程,針對各單位的業(yè)務(wù)特點,,才能找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,,有針對性對重要崗位、重要人員開展監(jiān)督,,同時才能把握好監(jiān)督的尺度,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),。三是苦練以理服人以情動人的婆婆嘴,。練好婆婆嘴,常把紀(jì)律掛嘴邊,,對苗頭性,、傾向性問題及時咬耳朵、扯袖子,,讓干部做到心中有戒,、行中有界。同時談話注意火候,、溫度,,做到有的放矢、有理有據(jù),,把話說到點子上,、談到心里去,讓黨員干部有心結(jié)的打開心結(jié),、有小過的知錯就改,、有包袱的輕裝前進。
只有強化自我約束,,己先正,,自身硬,才能胸懷坦蕩,,處之坦然,,頂住各種壓力開展監(jiān)督。只有在監(jiān)督中敢于大喝一聲,,猛擊一掌,,才能及時警醒“夢中人”。只有堅持實事求是,、客觀公正,、不回避問題、不遮掩錯誤,,才能充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的優(yōu)勢,。只有發(fā)揚斗爭精神,提升斗爭本領(lǐng),,才能做到善于監(jiān)督,。只有不斷提升忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男逓椴拍軐⒈O(jiān)督工作做實做細(xì),使工作經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,,不負(fù)人民期望,、不負(fù)初心使命