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我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的作用 談談非公有制經(jīng)濟的組成及作用篇一

我國政府在勞動關(guān)系中的作用

教育與公共管理學院社保1012陳穎102040621

5摘要：政府的政治理念對政府的勞動關(guān)系和實踐會產(chǎn)生重大影響。政府作為勞動關(guān)系中的第三方,，發(fā)揮著重要而特殊的作用,，這是大家共同認可的。那么,，在實行社會主義市場經(jīng)濟體制下,、倡導和諧社會背景下的中國，政府在勞動關(guān)系中有起著怎樣的作用呢,？本文將從提出和解釋政府在勞動關(guān)系中的角色,、對我國轉(zhuǎn)型期勞動關(guān)系的現(xiàn)狀及特點進行分析、最后對我國政府在勞動關(guān)系系統(tǒng)外部環(huán)境以及在勞動關(guān)系過程中的作用進行具體分析,。

關(guān)鍵詞：中國政府勞動關(guān)系角色與作用

建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本內(nèi)容,。和諧社會的基本內(nèi)涵,，應當是各種社會關(guān)系的和諧。生產(chǎn)活動是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),，生產(chǎn)關(guān)系是社會關(guān)系中最基礎(chǔ)的關(guān)系,，而勞動關(guān)系式生產(chǎn)關(guān)系的主要內(nèi)容。因此,，勞動關(guān)系的狀況成為社會是否和諧的晴雨表,、風向標。所以,，要促進社會和諧發(fā)展,，就要求我們深入研究和正確把握當前的勞動關(guān)系，妥善處理勞動關(guān)系矛盾,，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系,。

政府作為勞動關(guān)系三方主體之一，它介入勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求,。勞動關(guān)系作為一種社會經(jīng)濟關(guān)系,，絕不僅僅是勞資之間的關(guān)系，政府作為第三方,，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中始終居主導地位,，政府的價值取向、政策導向及行政方式對勞動關(guān)系運行態(tài)勢起決定性影響,。同時,，勞動運行態(tài)勢也對政府的經(jīng)濟目標和社會目標以及執(zhí)政黨和政府的合法性產(chǎn)生基礎(chǔ)性影響。所以,，在勞動關(guān)系問題上,，政府不僅責無旁貸，而且必須積極作為,。

一,、政府在勞動關(guān)系中的角色

在現(xiàn)代社會，政府的行為已經(jīng)滲透到經(jīng)濟,、社會和政治生活的各個方面,。普爾曾經(jīng)說過，勞動關(guān)系中管理方,、雇主和工會,、雇員的定義比較模糊，而政府作為第三方,，在勞動關(guān)系中發(fā)揮著重要而特殊的作用,，則是大家共同認可的。政府在勞動關(guān)系中的重要性體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）政府有權(quán)修改勞動關(guān)系的各項制度。政府起草并由議會通過的各項法律,，反映了政府對于公平與公正,、權(quán)利與職權(quán)以及個人主義與集體主義等的主觀

1價值判斷，這為勞動關(guān)系的最終形成奠定了基本框架,。

（2）政府可以通過直接或間接的方式控制許多公共部門,，包括負責提供健康、教育,、消防,、警察、監(jiān)獄等服務的政府機構(gòu),，提供通信,、交通、電力等保障服務的公用事業(yè)單位,，以及在航空,、汽車、鋼鐵,、銀行等行業(yè)中與私人部門競爭的國有企業(yè)。政府不僅控制這些部門的勞動就業(yè)人數(shù),，而且公共部門的勞動關(guān)系成為私人部門勞動關(guān)系的“樣本”,，因為它代表著政府的偏好。

（3）政府針對不同經(jīng)濟或社會問題采取的方針,、政策和行動為管理方和工會之間的集體談判創(chuàng)造了宏觀環(huán)境,。

政府在勞動關(guān)系中的角色一般歸為以下五項：

（1）勞工基本權(quán)利的保護者。主要業(yè)務內(nèi)容是：勞動合同,、勞動標準,、勞工保險、勞工福利,、勞工教育,、勞動安全衛(wèi)生、勞動監(jiān)察,。政府應采取的態(tài)度是：積極,、主動。

（2）集體談判與雇員參與的促進者,。主要業(yè)務內(nèi)容是：工會組織,、集體談判、雇員參與,、分紅入股,。政府應采取的態(tài)度是：中立、不干預。

（3）勞動爭議的調(diào)停者,。主要業(yè)務內(nèi)容是：勞動爭議處理,。政府應采取的態(tài)度是：中立、不干預,。

（4）就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者,。主要業(yè)務內(nèi)容是：職業(yè)培訓、就業(yè)服務,、失業(yè)保險,、人力資源規(guī)劃。政府應采取的態(tài)度是：積極,、主動,。

（5）公共部門的雇用者。主要業(yè)務內(nèi)容是：公共事業(yè),。政府應采取的態(tài)度是：合法化,、企業(yè)化、民主化,。

二,、我國轉(zhuǎn)型期勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

勞動關(guān)系是由勞動者和勞動力使用者為實現(xiàn)勞動過程而結(jié)成的社會經(jīng)濟關(guān)系。一般講市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系,，總是離不開三方格局：雇主,、工人、政府,。在社會轉(zhuǎn)型期里,，我國勞動關(guān)系的特征可歸納為以下幾點：

（1）勞動關(guān)系的市場化。計劃經(jīng)濟下國家作為全社會代表利益一體化的勞動行政關(guān)系,，將轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣趧恿κ袌鰹榛A(chǔ),，以政府為監(jiān)督調(diào)解者、以企業(yè)和勞動者為勞動關(guān)系獨立主體所構(gòu)成的雇傭勞動關(guān)系,。

（2）勞動關(guān)系的法制化,。勞動關(guān)系的構(gòu)成和運行，將以勞動法律為基礎(chǔ)規(guī)則,，在明確勞動關(guān)系各方權(quán)利義務的基礎(chǔ)上,，通過規(guī)范的程序，運用法律的手段,，對勞動關(guān)系進行調(diào)節(jié)并處理勞動關(guān)系的矛盾和沖突,。

（3）勞動關(guān)系的國際化。這種國際化的特點,，主要是通過跨國公司全球化的產(chǎn)業(yè)鏈來促進的,。而勞動關(guān)系的國際化,，不僅表現(xiàn)在國際勞工標準對于中國勞動立法的影響，也表現(xiàn)在勞動關(guān)系管理方式和矛盾處理方面對國際經(jīng)驗的借鑒,、企業(yè)社會責任運動的推進,，以及中國與國際勞工運動的更密切的聯(lián)系等諸多方面。

三,、我國政府在勞動關(guān)系中的作用

政府在勞動關(guān)系中發(fā)揮著重要而特殊的作用,，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）勞動政策的制定。

（2）勞動力市場的建立和完善：就業(yè)保障,。

（3）勞動條件的維持與提高：勞動標準,。

（4）勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)。

鑒于我國處于社會轉(zhuǎn)型期,、勞動方式也處于轉(zhuǎn)型階段,，同時又在追求一種和諧的勞動關(guān)系，那么我國政府在勞動關(guān)系中又起到了怎樣的作用呢,？

（1）健全和完善勞動法律和法規(guī)

我國的立法,，多采用的是政策——行政法規(guī)——法律的漸進模型。在一線城市,，一些新的法律法規(guī)正在進行試點,，在反復檢驗后逐漸向全國推行。比如,，對于人們十分關(guān)心的勞動力參與社會保障的問題,，我國已于2011年7月頒布了《社會保險法》，取代了此前零散,、存在諸多缺陷的法規(guī)，對幫助勞動者維權(quán),、促進勞動關(guān)系和諧提供了法律依據(jù),。同時，政府為建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系,，在加強勞動立法和宏觀調(diào)控方面做了大量工作,，先后承認和批準了《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》,、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等23個涉及勞動者權(quán)力的國際公約,，制定了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等基本法和《中華人民共和國勞動合同法》等與之配套的部分法律法規(guī),，在勞動關(guān)系的調(diào)整上發(fā)揮著很大的作用,。

（2）建立和完善勞動力市場

隨著中國市場經(jīng)濟體制的逐步確立，我國出現(xiàn)了企業(yè)下崗工人,、新增勞動力和農(nóng)村勞動力的三股就業(yè)壓力,。對此，我國政府開展了類似職業(yè)培訓、就業(yè)指導,、失業(yè)救濟（完善失業(yè)保險制度,，健全有利于促進就業(yè)的社會保障體系）等等，為勞動力的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障,。

（3）初步建立勞動爭議處理體制

目前我國已初步建立起勞動爭議處理體制,，雖然還不完善，但其整體運行還算有法可依,，有章可循,，妥善的解決了大量的勞資糾紛，對協(xié)調(diào)我國的勞資關(guān)系

起到了重要作用,。

結(jié)論：

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是一項長期而艱巨的任務,，涉及到勞動者和工會、企業(yè)和雇主協(xié)會,、政府和非政府組織等方方面面面的因素,，是我國政府在轉(zhuǎn)型期面臨的新任務、新挑戰(zhàn),。

本文對勞動關(guān)系和政府角色的相關(guān)理論進行分析,，結(jié)合我國勞動關(guān)系現(xiàn)實的狀況，得出了我國政府在勞動關(guān)系中起到的作用,。文中重點關(guān)注了政府在法律法規(guī)制定,、勞動力市場體制建設、爭議調(diào)解方面所起到的作用,。

由于我國勞動關(guān)系的發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,，政府在勞動關(guān)系中所起到的作用并沒有像發(fā)達國家那樣有效，甚至還存在著諸多缺陷和不足,，但我們要相信,，在不久的將來，隨著我國市場經(jīng)濟的進一步完善,，我國的勞動關(guān)系將在政府逐漸成熟的推動力下,，達到長期穩(wěn)定和諧的狀態(tài)。

參考文獻：

《勞動關(guān)系學》（第三版）[m] 程延園中國人民大學出版社,，2011

《勞動關(guān)系·勞動者·勞權(quán)——當代中國的勞動問題》[m]常凱中國勞動社會保障出版社,，2004

我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的作用 談談非公有制經(jīng)濟的組成及作用篇二

淺析我國政府在勞動關(guān)系中的作用 概述：建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本內(nèi)容。和諧社會的基本內(nèi)涵,，應當是各種社會關(guān)系的和諧,。生產(chǎn)活動是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系是社會關(guān)系中最基礎(chǔ)的關(guān)系,，而勞動關(guān)系式生產(chǎn)關(guān)系的主要內(nèi)容,。因此,，勞動關(guān)系的狀況成為社會是否和諧的晴雨表、風向標,。所以,，要促進社會和諧發(fā)展，就要求我們深入研究和正確把握當前的勞動關(guān)系,，妥善處理勞動關(guān)系矛盾,，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系。政府作為勞動關(guān)系三方主體之一,，它介入勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求,。勞動關(guān)系作為一種社會經(jīng)濟關(guān)系，絕不僅僅是勞資之間的關(guān)系,，政府作為第三方,，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中始終居主導地位，政府的價值取向,、政策導向及行政方式對勞動關(guān)系運行態(tài)勢起決定性影響,。同時，勞動運行態(tài)勢也對政府的經(jīng)濟目標和社會目標以及執(zhí)政黨和政府的合法性產(chǎn)生基礎(chǔ)性影響,。所以,，在勞動關(guān)系問題上，政府不僅責無旁貸,，而且必須積極作為,。

一、勞動關(guān)系的含義

勞動關(guān)系是人們?yōu)閷崿F(xiàn)生產(chǎn)勞動過程而形成的一種社會關(guān)系,，是人類社會活動中最基本的社會關(guān)系,。勞動關(guān)系這一概念包含以下幾個方面的內(nèi)容：其一，勞動關(guān)系的目的,。勞動關(guān)系是與生產(chǎn)勞動過程相聯(lián)系并在生產(chǎn)勞動過程中形成的,，實現(xiàn)生產(chǎn)勞動過程是勞動關(guān)系的直接目的。其二,，勞動關(guān)系的主體。勞動關(guān)系是以勞動者和勞動力使用者（雇主）為基本主體構(gòu)成的,，但為實現(xiàn)生產(chǎn)勞動過程,，也包括相關(guān)的社會組織——主要是作為社會生產(chǎn)過程的組織協(xié)調(diào)者的政府，作為勞動者利益代表的工會組織以及作為利益代表的雇主組織,。其三,，勞動關(guān)系的性質(zhì)。勞動關(guān)系的基本性質(zhì)是社會經(jīng)濟關(guān)系,，或者說,，勞動關(guān)系是以經(jīng)濟關(guān)系作為基本構(gòu)成的社會關(guān)系,。

二、勞動關(guān)系的環(huán)境

1,、政治環(huán)境

勞動關(guān)系的政治環(huán)境主要包括影響勞動關(guān)系的政府和法律等因素,。

2、經(jīng)濟環(huán)境

勞動關(guān)系的經(jīng)濟環(huán)境主要包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、市場狀況和技術(shù)狀況等因素,。

（1）全球化

全球化和國際化對勞動關(guān)系的影響是不容忽視的。當今社會工作的世界也越來越被跨國公司所控制,，并且在多方面相互影響,。

中國加入wto后，標志著中國直接與國際市場經(jīng)濟接軌,，融入國際經(jīng)濟大循環(huán)的體系中,，并遵守其規(guī)則和慣例，這對中國勞動關(guān)系將產(chǎn)生重大,、深遠的影響,。外資企業(yè)特別是跨國公司的人力資源政策和勞動關(guān)系對國內(nèi)企業(yè)的影響，這種涉外的勞動關(guān)系的發(fā)展以及全球化的發(fā)展,，要求中國勞動關(guān)系的運作符合國際通行的“游戲規(guī)則”和公認的國際勞工標準及慣例,。

（2）失業(yè)問題

從20世紀90年代末到進入21世紀后，世界經(jīng)濟雖然受到以美國為代表的信息技術(shù)的知識經(jīng)濟的帶動,，處于高速增長的狀態(tài),，但是，全球失業(yè)人數(shù)在2003年達到了1.859億人,。2008年,，由于全球經(jīng)濟受美國次級房貸危機和油價高漲等因素的影響，當年全球新增失業(yè)人口500萬,。如今,，失業(yè)仍然是世界各主要經(jīng)濟體政府面臨的主要問題，可以說,，世界經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了較快增長與高失業(yè)并存的新特征,。

（3）技術(shù)環(huán)境

自從20世紀70年代以來，新技術(shù)對工作環(huán)境的沖擊是非常巨大的,。技術(shù)對管理者的工作環(huán)境和工作性質(zhì)造成了很大的沖擊,，以前由管理者實施的控制程序和內(nèi)容，通過信息技術(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了工作團隊,，同樣,，遠程通信技術(shù)使組織增加了在任何地點進行工作的自由。

高科技本身并沒有錯,。從宏觀經(jīng)濟上講,，它使社會擁有更為先進的生產(chǎn)力,，人們能夠利用更為先進的生產(chǎn)工具去創(chuàng)造更多的財富，從而帶來更多的福祉,，同時,，更大限度地實現(xiàn)了社會資源優(yōu)化配置。從微觀經(jīng)濟上講,，高新技術(shù)（尤其是信息技術(shù)）的廣泛采用使再造企業(yè)成為可能,，企業(yè)運轉(zhuǎn)更具效率。

但在社會方面,，高新技術(shù)（尤其是信息技術(shù)）打破了勞動力市場的均衡,，使勞動力供給出現(xiàn)絕對過剩。

三,、勞動關(guān)系中的主體

所謂勞動關(guān)系的主體是指勞動關(guān)系系統(tǒng)的參加者,，又稱為勞動關(guān)系的當事人。勞動關(guān)系的主體包括參與勞動關(guān)系的兩方：勞動者及其組織（工會,、職工代表大會）,；用人單位（企業(yè)）及其代理人（經(jīng)營管理者）。

1,、勞動者

勞動者是指被用人單位（企業(yè)）以支付勞動報酬的方式所雇用的職工,。職工的范圍廣泛，包括藍領(lǐng)工人,、白領(lǐng)職員,、專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員。但是,，職工不包括自由職業(yè)者,、自雇傭者。

2,、勞動者組織

勞動者組織是指因共同利益和共同目標而組成的企業(yè)職工團體,，工會、職工大會,、職工代表大會是企業(yè)職工團體組最主要的形式,，其主要目標是為職工爭取利益。

3,、用人單位

用人的單位是指能夠依法雇傭職工的具有獨立法人地位的組織機構(gòu),。職工受雇或受聘于用人單位，并與用人單位簽訂勞動合同從而形成與用人單位的勞動關(guān)系,。但是,，用人單位是一個組織結(jié)構(gòu),，不能真正自己行使其法人權(quán)力,，只能通過其他人（經(jīng)營管理者）來行使其權(quán)利和履行其責任,。

4、管理方

管理方一般是指在企業(yè)中具有主要經(jīng)營決策權(quán)力的人或群體,。在企業(yè)中,，只有一個或少數(shù)幾個人具有比較完全的決策權(quán)力，而其他各管理等級的決策權(quán)力是逐漸遞減的,，每一級都要在服從上級權(quán)力的情況下行使其權(quán)力,。所以，管理方是等級制的,，權(quán)力在管理方的分布是不均衡的,，多集中于管理方的上層。

5,、雇主組織

雇主組織是由用人單位依法組成的協(xié)會,、聯(lián)合會、商會等,，其目的是根據(jù)一定的組織形式,，使單個用人單位組合起來形成一種群體力量，維護用人單位利益,，并努力調(diào)整用人單位與職工以及與工會之間的關(guān)系,。

四、政府在勞動關(guān)系中的重要性

在現(xiàn)代社會,，政府的行為已經(jīng)滲透到經(jīng)濟,、社會和政治生活的各個方面。普爾曾經(jīng)說過,，勞動關(guān)系中管理方,、雇主和工會、雇員的定義比較模糊,，而政府作為第三方,，在勞動關(guān)系中發(fā)揮著重要而特殊的作用，則是大家共同認可的,。政府在勞動關(guān)系中的重要性體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）政府有權(quán)修改勞動關(guān)系的各項制度,。政府起草并由議會通過的各項法律，反映了政府對于公平與公正,、權(quán)利與職權(quán)以及個人主義與集體主義等的主觀價值判斷,，這為勞動關(guān)系的最終形成奠定了基本框架。

（2）政府可以通過直接或間接的方式控制許多公共部門,，包括負責提供健康,、教育、消防,、警察,、監(jiān)獄等服務的政府機構(gòu),，提供通信、交通,、電力等保障服務的公用事業(yè)單位,，以及在航空、汽車,、鋼鐵,、銀行等行業(yè)中與私人部門競爭的國有企業(yè)。政府不僅控制這些部門的勞動就業(yè)人數(shù),，而且公共部門的勞動關(guān)系成為私人部門勞動關(guān)系的“樣本”,，因為它代表著政府的偏好。

（3）政府針對不同經(jīng)濟或社會問題采取的方針,、政策和行動為管理方和工會之間的集體談判創(chuàng)造了宏觀環(huán)境,。

政府在勞動關(guān)系中的角色一般歸為以下五項：

（1）勞工基本權(quán)利的保護者。主要業(yè)務內(nèi)容是：勞動合同,、勞動標準,、勞工保險、勞工福利,、勞工教育,、勞動安全衛(wèi)生、勞動監(jiān)察,。政府應采取的態(tài)度是：積極,、主動。

（2）集體談判與雇員參與的促進者,。主要業(yè)務內(nèi)容是：工會組織,、集體談判、雇員參與,、分紅入股,。政府應采取的態(tài)度是：中立、不干預,。

（3）勞動爭議的調(diào)停者,。主要業(yè)務內(nèi)容是：勞動爭議處理。政府應采取的態(tài)度是：中立,、不干預,。

（4）就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者。主要業(yè)務內(nèi)容是：職業(yè)培訓,、就業(yè)服務,、失業(yè)保險、人力資源規(guī)劃。政府應采取的態(tài)度是：積極,、主動,。

（5）公共部門的雇用者。主要業(yè)務內(nèi)容是：公共事業(yè),。政府應采取的態(tài)度是：合法化、企業(yè)化,、民主化,。

五、我國轉(zhuǎn)型期勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

勞動關(guān)系是由勞動者和勞動力使用者為實現(xiàn)勞動過程而結(jié)成的社會經(jīng)濟關(guān)系,。一般講市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系,，總是離不開三方格局：雇主、工人,、政府,。在社會轉(zhuǎn)型期里，我國勞動關(guān)系的特征可歸納為以下幾點：

（1）勞動關(guān)系的市場化,。計劃經(jīng)濟下國家作為全社會代表利益一體化的勞動行政關(guān)系,，將轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣趧恿κ袌鰹榛A(chǔ)，以政府為監(jiān)督調(diào)解者,、以企業(yè)和勞動者為勞動關(guān)系獨立主體所構(gòu)成的雇傭勞動關(guān)系,。

（2）勞動關(guān)系的法制化。勞動關(guān)系的構(gòu)成和運行,，將以勞動法律為基礎(chǔ)規(guī)則,，在明確勞動關(guān)系各方權(quán)利義務的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范的程序,，運用法律的手段,，對勞動關(guān)系進行調(diào)節(jié)并處理勞動關(guān)系的矛盾和沖突。

（3）勞動關(guān)系的國際化,。這種國際化的特點,，主要是通過跨國公司全球化的產(chǎn)業(yè)鏈來促進的。而勞動關(guān)系的國際化,，不僅表現(xiàn)在國際勞工標準對于中國勞動立法的影響,，也表現(xiàn)在勞動關(guān)系管理方式和矛盾處理方面對國際經(jīng)驗的借鑒、企業(yè)社會責任運動的推進,，以及中國與國際勞工運動的更密切的聯(lián)系等諸多方面,。

六、我國政府在勞動關(guān)系中的作用

政府在勞動關(guān)系中發(fā)揮著重要而特殊的作用,，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）勞動政策的制定,。

（2）勞動力市場的建立和完善：就業(yè)保障。

（3）勞動條件的維持與提高：勞動標準。

（4）勞動關(guān)系的協(xié)調(diào),。

鑒于我國處于社會轉(zhuǎn)型期,、勞動方式也處于轉(zhuǎn)型階段，同時又在追求一種和諧的勞動關(guān)系,，那么我國政府在勞動關(guān)系中又起到了怎樣的作用呢,？

（1）健全和完善勞動法律和法規(guī)

我國的立法，多采用的是政策——行政法規(guī)——法律的漸進模型,。在一線城市,，一些新的法律法規(guī)正在進行試點，在反復檢驗后逐漸向全國推行,。比如,，對于人們十分關(guān)心的勞動力參與社會保障的問題，我國已于2011年7月頒布了《社會保險法》,，取代了此前零散,、存在諸多缺陷的法規(guī)，對幫助勞動者維權(quán),、促進勞動關(guān)系和諧提供了法律依據(jù),。同時，政府為建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系,，在加強勞動立法和宏觀調(diào)控方面做了大量工作,，先后承認和批準了《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》,、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等23個涉及勞動者權(quán)力的國際公約,，制定了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等基本法和《中華人民共和國勞動合同法》等與之配套的部分法律法規(guī),，在勞動關(guān)系的調(diào)整上發(fā)揮著很大的作用,。

（2）建立和完善勞動力市場

隨著中國市場經(jīng)濟體制的逐步確立,，我國出現(xiàn)了企業(yè)下崗工人,、新增勞動力和

農(nóng)村勞動力的三股就業(yè)壓力,。對此，我國政府開展了類似職業(yè)培訓,、就業(yè)指導,、失業(yè)救濟（完善失業(yè)保險制度,，健全有利于促進就業(yè)的社會保障體系）等等,，為勞動力的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

（3）初步建立勞動爭議處理體制

目前我國已初步建立起勞動爭議處理體制,，雖然還不完善,，但其整體運行還算有法可依,，有章可循，妥善的解決了大量的勞資糾紛,，對協(xié)調(diào)我國的勞資關(guān)系起到了重要作用,。

我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的作用 談談非公有制經(jīng)濟的組成及作用篇三

1.非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的作用

a,、非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，是發(fā)展生產(chǎn)力和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要力量。

b,、發(fā)展非公有制經(jīng)濟,，有利于為社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造一個多元競爭,、充滿活力的環(huán)境，促進市場機制和市場體制的發(fā)展,；有利于提高市場經(jīng)濟競爭的程度，提高我國國民經(jīng)濟整體水平和競爭力,，有利于建設中國特色社會主義的經(jīng)濟,。

2.非公有制經(jīng)濟在我國社會發(fā)展中的作用

c、有利于發(fā)展我國社會生產(chǎn)力,，滿足人民多樣化需要,，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，吸納社會閑散人員和國有企業(yè)下崗職工,，有利于維護社會穩(wěn)定,。

d、有利于充分調(diào)動集體,、個人的積極性,，推動我國社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè),。

e,、以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,。有利于公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的合作和競爭中發(fā)展公有制經(jīng)濟。

f,、有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性,，創(chuàng)造性,，增強國民經(jīng)濟活力，有利于加快我國社會主義現(xiàn)代化建設的步伐和增加就業(yè),，有利于穩(wěn)定社會秩序,、構(gòu)建和諧社會。

g,、有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,、增加財政收入，有利于擴大社會就業(yè),、改善人民生活,。