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綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇一

排查時間：2013年7月13日上午8時 排查人員簽字：

排查出的隱患如下：,、35kv變電所東南部發(fā)現(xiàn)一處滑坡,，長度23m，寬度10~30cm,，高5~7m,，滑坡體積約15m3，出現(xiàn)再次滑坡的可能性較小,，對變電所的威脅較小,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)三天內(nèi)處理，責(zé)任人：趙平順

2,、變電所外的東北部發(fā)現(xiàn)有2根水泥電線桿有向西北部傾斜趨勢,，偏移距離30cm~50cm，已造成電線桿上的3根高壓線出現(xiàn)明顯下浮,，位于電線桿的東南方的有一根拉線松,，對供電線路威脅較大。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理,，責(zé)任人：劉應(yīng)福

3,、前工業(yè)廣場通后工業(yè)廣場公路與炸藥庫路的交叉口發(fā)現(xiàn)一處滑坡長度7m，寬度1.5m,，高2m,，下滑土量9m3，對交通的影響小,。

4,、后工業(yè)廣場筒倉東南部山體滑坡，長度150m,，寬度3m,，高度10~20m，下滑土量約350m3,，預(yù)測還會出現(xiàn)滑坡的危險,。對行車、行人的威脅較大,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理,，責(zé)任人：趙平順,。

5、后工業(yè)廣場筒倉東南部的水泥路面邊,，由于降雨雨水滲入路基造成路面整體下沉3cm,，長度20m，寬度1m,，面積約20㎡,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)三天內(nèi)處理，責(zé)任人：趙平順,。

6,、主井絞車房東北部，黃泥灌漿站后部山體滑坡

長度30m,，寬度5m,，高度4m，坡度較大,，下滑土量約100m3,。預(yù)計還會出現(xiàn)滑坡的威脅，對黃泥灌漿站的威脅較大

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理,，責(zé)任人：趙平順

以上排查結(jié)果上報總工程師,、后勤礦長各一份，整改方案請領(lǐng)導(dǎo)安排部署,。

技

術(shù)

科

綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇二

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安全綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1

編制目的 1.2

編制依據(jù) 1.3

應(yīng)急原則 2.應(yīng)急組織體系 2.1

組織機構(gòu) 2.2

職責(zé) 3.預(yù)防與預(yù)警 3.1

危險源監(jiān)控措施 3.2

預(yù)警行動 4.應(yīng)急響應(yīng) 4.1

響應(yīng)分級

4.2

發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序4.3

應(yīng)急結(jié)束 5.信息發(fā)布 6.后期處置 7.保障措施

目錄 8.培訓(xùn)與演練 9.獎懲 9.1 表彰獎勵 9.2 責(zé)任追究 10

附則 10.2 應(yīng)急預(yù)案實施

總 則

1.1編制目的

為建立積極,、有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制，加強處理行車事故,、車輛火災(zāi)事故的綜合指揮能力,，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我公司迅速有效地處理重大行車事故,、車輛火災(zāi)事故,，最大程度的預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)管理體制和制度,，制定本預(yù)案,。1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》,、《上海市公共汽車和電車客運管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我公司的各項規(guī)章制度制定本預(yù)案,。1.3應(yīng)急原則

以人為本,，損益合理的原則，以保證乘客和員工的生命安全為首要任務(wù)。事故發(fā)生后,，首先開展搶救人員行動，在多種處置措施中,，應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施,。2.應(yīng)急組織體系 企業(yè)設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部，成立公司應(yīng)急指揮部,，指揮部設(shè)總指揮和副總指揮,，以及各部門及安全生產(chǎn)負責(zé)人，主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,?？傊笓]：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 副總指揮：安全生產(chǎn)直接負責(zé)人

成員：安全管理部門負責(zé)人、各部門負責(zé)人,，主管安全管理人員,、主管車輛技術(shù)人員。

指揮部下設(shè)四個小組,，各小組組成如下： 綜合協(xié)調(diào)小組：由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,。

現(xiàn)場搶救組： 由各安全主管人員及現(xiàn)場司乘人員組成。后勤保障組： 由公司行政后勤人員及公司調(diào)度人員組成,。善后處理組： 由事故處理部門以及對外公關(guān)部門成員組成,。應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：

xxxxc

聯(lián)系電話：xxxxc 副總指揮：

xxxxc

聯(lián)系電話：xxxxc 綜合協(xié)調(diào)小組: xxxxc

聯(lián)系電話：xxxxc 現(xiàn)場搶救組： xxxxc

聯(lián)系電話：xxxxc 后勤保障組： xxxxc

聯(lián)系電話：xxxxc 善后處理組： xxxxc

聯(lián)系電話：xxxxc 3.職責(zé) 3.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案，推動和組織全員進行應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),，在公司突發(fā)事故時,，現(xiàn)場指揮事故的應(yīng)急救援，調(diào)動公司應(yīng)急保障隊伍實施應(yīng)急行動,，配合地方公安交通部門處理事故,，做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安置工作。

3.3.2總指揮職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急救援,，履行應(yīng)急救援的職責(zé)和事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作,，指導(dǎo)各應(yīng)急按小組開展各項應(yīng)急救援工作。3.3.3副總指揮職責(zé)：按照指揮部工作要求組織個成員落實應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,；遇突發(fā)事故時,，上報公司應(yīng)急總指揮，并帶領(lǐng)各應(yīng)急保障小組趕赴事故現(xiàn)場給予事故應(yīng)急處理指導(dǎo),，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好社會穩(wěn)定和傷亡人員的現(xiàn)場應(yīng)急處理和事故善后安撫工作,。

3.3.4綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負責(zé)收集事故現(xiàn)場、處置進展情況,，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，負責(zé)現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息,，負責(zé)協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配,。

3.3.5現(xiàn)場搶救組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場的傷員搶救,，人員疏散、現(xiàn)場保護,、現(xiàn)場記錄和攝像,，協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場的保護和處理。3.3.6后勤保障組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急車輛,、物資,、資金的保障工作。3.3.7善后處理組職責(zé)負責(zé)轉(zhuǎn)移安置受損害的群眾,，接待安置受害者家屬,，落實各類賠償資金，負責(zé)對外媒體回應(yīng)工作,。4.預(yù)防與預(yù)警

4.1加強對車輛的管理控制,，對車輛的消防設(shè)施設(shè)備定期檢查，確保設(shè)備齊全有效,，加強對車輛的維護保養(yǎng)監(jiān)督工作,，確保車輛性能安全有效。

4.2加強對人員的管理控制,，對駕駛員從業(yè)資格的審核,，強化調(diào)度管理，對駕駛員早上出車狀態(tài)進行監(jiān)控,，加強對車輛的例行檢查,，排除安全隱患，按照國家有關(guān)規(guī)定對營運駕駛員進行定期的培訓(xùn)和再教育,。對事故多發(fā)的駕駛員進行強化教育,，提高駕駛與安全防范意識。4.3加強公司監(jiān)控設(shè)備對現(xiàn)場營運的管理,，通過gps設(shè)備對車輛進行現(xiàn)場監(jiān)控,，及時發(fā)現(xiàn)問題。

4.1.4落實消防安全責(zé)任制度,，加強員工的安全操作培訓(xùn),。4.2 4.2.1預(yù)警

任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故或火災(zāi)時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮部辦公室報警,，辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，事故情況嚴重或火災(zāi)火勢較大時，馬上向消防機構(gòu)報警及向主管部門匯報,。4.2.2信息報告與處置

按照公司值班制度,發(fā)生事故的當事人或發(fā)現(xiàn)人向當天值班人員報告事故發(fā)生情況,，值班人員根據(jù)事故等級向指揮部報告，指揮部負責(zé)人根據(jù)事故等級向主管部門匯報。

報告內(nèi)容: a基本情況事故及險情發(fā)生的單位,、車輛號牌,、經(jīng)營單位時間地點及事故現(xiàn)場情況;b：簡要經(jīng)過，事故及險情簡要經(jīng)過,，傷亡人數(shù),、車損情況;c：事故及險情所造成的直接經(jīng)濟損失的初步估計;d:原因判斷事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;e:控制情況事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施，處置以及事故控制情況;f:相關(guān)情況,，其他需要報告的問題，如車型車況,、核準人數(shù),、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等;g:報告聯(lián)系

事故報告單位,、報告時間,、報告人、聯(lián)系方式;5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級

按照重特大事故的嚴重程度,、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,，將事故程度分為四個級別：

5.1.1一級，特大事故是指一次造成死亡3人以上,，或重傷11人以上,，或死亡2人以上重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故,。5.1.2二級,，重大事故是指一次死亡1—2人，或重傷3人以上10人以下,，或者財產(chǎn)損失3萬元以上6萬元以下的交通事故,。

5.1.3三級，一般事故是指一次造成重傷1-2人,，或輕傷3人以上,，或財產(chǎn)損失不到3萬元的事故

5.1.4四級，輕微事故是指一次造成3人以下輕傷,，或者財產(chǎn)損失在一萬元以下的交通事故,。5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序

發(fā)生一級、二級事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置

1）發(fā)生死亡1人以上事故或重傷3人以上的重特大道路交通事故后,，主管領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,，在第一時間報告公司應(yīng)急指揮部辦公室，必要時可直接報應(yīng)急總指揮,；

2）公司應(yīng)急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮,，并通知負責(zé)安全的主管負責(zé)人，立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動應(yīng)急響應(yīng)；

3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警信息后,，馬上組織人員和物質(zhì)趕赴現(xiàn)場,，并布置救援小組的工作任務(wù)，趕赴現(xiàn)場后立即展開救援工作,，協(xié)助交警部門保護現(xiàn)場或?qū)咚歪t(yī)救治,。

1）應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的指示,，做好人員情緒穩(wěn)定工作,，現(xiàn)場維護疏散圍觀人員，做好各種對外關(guān)系的溝通,，引導(dǎo)新聞媒體的報道選產(chǎn),，積極配合主管部門對事故的調(diào)查，降低事故影響,。

2）應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故的事態(tài)發(fā)展,，及時上報主管部門領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)主管部門的指示開展善后工作,，在事故得到控制后,，及時配合交警做好現(xiàn)場清理工作，傷亡人員善后處理工作,，3）事故得到控制后,，向領(lǐng)導(dǎo)小組申請同意后，解除響應(yīng),。5.2.1三級和四級事故應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生一般或者輕微交通事故的,，駕駛員按照交通警察一般事故處理流程執(zhí)行。1）機動車發(fā)生發(fā)生交通事故,，當事人對造成事實現(xiàn)場無爭議的,，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。2）機動車發(fā)生交通事故,，當事人對造成現(xiàn)場有爭議的,，報公司應(yīng)急指揮部，由公司協(xié)助駕駛員處理事故 5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告

事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實,，原則上三,、四級應(yīng)急報告在48小時內(nèi)完成，一二級應(yīng)急報告72完成,，如因事故情節(jié)復(fù)雜,，存在一點疑點的，應(yīng)報應(yīng)急指揮部總指揮,，在指揮部總指揮批示同意后適當延遲,，各級事故的總結(jié)報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部存底留檔,。6，信息發(fā)布

信息對外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮,，由指揮部按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,，擬定發(fā)布的內(nèi)容范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布,，如事故影響面較大的,，應(yīng)向有關(guān)新聞媒體通報事故信息。7后期處置

7.1配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作,，進行事故結(jié)案,，具體現(xiàn)場處置見各專項預(yù)案。

7.2對事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償,，做好善后處理,。7.3.管理部門對事故進行調(diào)查分析，按照四不放過原則以及公司的規(guī)章制度對責(zé)任人進行處理,，并針對事故分析原因?qū)︸{駛員進行針對性教育。

7.4根據(jù)應(yīng)急救援的實際情況,，由指揮部組織人員對應(yīng)急預(yù)案進行評審,，總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案,。8保障措施 8.1通訊與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組,、各小組成員的得通訊要登記造冊，發(fā)生事故要按流程相互告知,，落實應(yīng)急范圍內(nèi)工作,。8.2技術(shù)與裝備保障

后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動時，要準備車輛,，根據(jù)事故的情勢準備維修工具,，發(fā)生火災(zāi)要準備消防設(shè)備、其他應(yīng)急設(shè)備等,，保證應(yīng)急狀態(tài)下能應(yīng)急使用,。8.3資金與人員保障

準備應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)濟結(jié)算，9,、培訓(xùn)與演練

9.1事故要做到有分析有預(yù)防有教育,，公司安全主管負責(zé)要制定培訓(xùn)計劃，定期開展安全學(xué)習(xí),，加強員工的應(yīng)急知識培訓(xùn),，提高員工的安全防范意識和應(yīng)急處理能力，通過開展安全事故演練,，使員工在實踐中獲得應(yīng)急處理能力,，積累知識,。9.2預(yù)案演練

突發(fā)交通事故應(yīng)急處理指揮應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室，必須每年舉行一次有規(guī)模的事故應(yīng)急預(yù)案演練,，編制演練方案,，明確演練的課題內(nèi)容隊伍組織評估，各部門要積極配合應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急演練,，演練要從實際需要出發(fā),，切實提高應(yīng)急處置能力，普及安全知識和內(nèi)容,。在制定應(yīng)急預(yù)案,，開展完應(yīng)急演練后，應(yīng)急指揮部對各部門應(yīng)急行動的結(jié)果,，職責(zé)履行,，組織行動、平時準備等情況進行評估,，并做好有關(guān)統(tǒng)計和匯總工作,，檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性和需要修訂完善補充的項目，10.獎勵 10.1表彰獎勵

對在實施道路運輸重大交通事故應(yīng)急救援和處置行動中,，反映迅速表現(xiàn)突出,，處置果斷，決策正確的部門和個人,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,。10.2責(zé)任追究

因玩忽職守，貽誤時機造成嚴重后果的,，依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī),，追究各部門負責(zé)人責(zé)任 11.本應(yīng)急預(yù)案報備部門 12.維護和更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生改變,，或在執(zhí)行中存在不適應(yīng)的缺陷時,，由公司應(yīng)急指揮部負責(zé)及時組織修訂，每年對預(yù)案進行一次評審,，根據(jù)評審結(jié)論進行修訂,，并經(jīng)指揮部總指揮簽署實施。

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2018年a月

綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇三

應(yīng)急預(yù)案包括的內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計劃,，是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財產(chǎn)安全,，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī),，制定突發(fā)事件應(yīng)對的原則性方案,。它提供突發(fā)事件應(yīng)對的標準化反應(yīng)程序，是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南,。

根據(jù)國家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容,，一個完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程,，主要包括以下九部分內(nèi)容。

(一)總則

1,、編制目的,。簡要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如加強和規(guī)范管理,、提高保障和處置能力,，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、減少危害及保障安全等,。

2,、編制依據(jù)。主要依據(jù)國家相關(guān)法律,、法規(guī)、政策規(guī)定和國家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,。

3,、適用范圍。是指預(yù)案針對某一區(qū)域內(nèi),，某種類型突發(fā)事件作出反應(yīng),，預(yù)案只在制定單位管轄地域和職責(zé)范圍適用，要級別明確,、針對性強,。

4、工作原則,。要求明確具體,。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,，條塊結(jié)合,、以塊為主，職責(zé)明確,、規(guī)范有序,，反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效，整合資源,、信息共享,，預(yù)防為主、快速處置等原則,。

(二)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點內(nèi)容,，預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序,、高效的指揮和運行機制,。

1、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu),，明確主要負責(zé)人,、組成人員及相應(yīng)的職權(quán)。

2,、應(yīng)急指揮機構(gòu)涉及的部門(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù),。

3、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程為主線,，明確突發(fā)事件發(fā)生,、報告、響應(yīng),、結(jié)束,、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動部門;以應(yīng)急準備及保障機構(gòu)為支線，明確參與部門的職責(zé),。

(三)預(yù)防預(yù)警機制

應(yīng)急預(yù)案的對象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件,，并有針對性地做好應(yīng)急準備，因此,，預(yù)防預(yù)警機制是預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容,。

1、信息監(jiān)測,。確定預(yù)警信息監(jiān)測,、收集、報告和發(fā)布的方法,、程序,，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測,、風(fēng)險分析與分級等制度,。

2、預(yù)警行動,。明確預(yù)警方法,、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報程序,，預(yù)警期間采取的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準備。

3,、預(yù)警支持系統(tǒng),。建立預(yù)警體系和相關(guān)技術(shù)支持平臺，明確使用,、維護,、改進系統(tǒng)的要求。

4,、預(yù)警級別發(fā)布,。明確預(yù)警級別的確定原則、信息確認與發(fā)布程序等,。按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,，分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級),、重大(ⅱ級),、特別重大(ⅰ級)的4級預(yù)警，顏色依次為藍色,、黃色,、橙色和紅色。

(四)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,，即應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)用反饋機制,，合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源，把握時機強化控制力度,，防止事態(tài)惡化;對已發(fā)生的事件,，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應(yīng)包括以下7個方面：

1,、應(yīng)急響應(yīng)級別,。根據(jù)突發(fā)事件確定科學(xué)的分級標準,，按照突發(fā)事件可控性、嚴重程度和影響范圍,，分為一般(ⅳ級),、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級),、特別重大(ⅰ級)的4級,，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)行動。突發(fā)事件的響應(yīng)級別與預(yù)警級別密切相關(guān),，但也有所不同，可根據(jù)實際情況確定,。

2,、應(yīng)急響應(yīng)行動。根據(jù)突發(fā)事件級別明確預(yù)案啟動級別和條件,，明確響應(yīng)主體,、指揮機構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求,，闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過程等,。對于跨國(境)、跨區(qū)域,、跨部門的突發(fā)事件,，可針對實際情況列舉不同措施,，同時避免可能造成的次生,、衍生和耦合事件。

3,、信息報送和處理,。明確信息采集的范圍、內(nèi)容,、方法、報送程序和時限,，要求符合政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,。如果突發(fā)事件涉及港、澳,、臺和境外人員,，或可能影響到境外，需要向有關(guān)地區(qū)和國家通報的,，明確通報程序和部門,。

4、指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)事件主管部門為主、各相關(guān)部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制,。明確指揮機構(gòu)的職能和任務(wù),，建立決策機制，報告,、請示等制度,，信息分析、專家咨詢,、損失評估等程序,。

5、應(yīng)急處置,。制定詳細,、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對處置方案、處置措施,，明確各級指揮機構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊伍的數(shù)量及處置措施,，隊伍集中、部署的方式,，設(shè)備器材,、物資藥品的調(diào)用程序，各應(yīng)急隊伍之間協(xié)作程序等,。

6,、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,，遵循實事求是,、及時準確的原則，明確信息發(fā)布的內(nèi)容,、方式,、機構(gòu)及程序。

7,、應(yīng)急結(jié)束,。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終止的發(fā)布機構(gòu)及程序，并注意與現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束區(qū)別開來,。

(五)善后工作

1,、善后處置。明確人員安置,、補償,，物資和勞務(wù)的征用補償,，災(zāi)后重建的政策措施,，以及做好衛(wèi)生防疫、保險理賠工作等。

2,、社會救助,。明確社會、個人或國內(nèi)外機構(gòu)的組織協(xié)調(diào),、捐贈款物的管理與監(jiān)督等事項,。

3、后果評估,。突發(fā)事件分析評估,、調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議。

(六)應(yīng)急保障

1,、人力資源保障,。列出各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括政府,、軍隊,、武警、機關(guān)團體,、企事業(yè)單位,、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件,、范圍,、程序和必要的保障制度。

2,、財力保障,。明確應(yīng)急經(jīng)費來源、使用范圍,、數(shù)量和管理監(jiān)督措施,，提供應(yīng)急狀態(tài)時政府經(jīng)費的保障措施。

3,、物資保障,。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要,，明確具體的物資儲備,、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)流程技術(shù)方案儲備,。

4,、通信保障。建立通信系統(tǒng)維護及信息采集等制度,，確保應(yīng)急期間信息通暢;明確參與應(yīng)急處置各部門單位的通訊方式和確保應(yīng)急期間黨,、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及現(xiàn)場指揮的通信方案。

5,、交通運輸保障,。包括各類交通運輸工具數(shù)量、分布,、功能,、使用狀態(tài)等信息，駕駛員的應(yīng)急準備措施,，征用單位的啟用方案,，交通管制方案和線路規(guī)劃等。

6,、醫(yī)療衛(wèi)生保障,。包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長,、衛(wèi)生疾病控制機構(gòu)能力與分布,、各單位的應(yīng)急準備保障措施、被調(diào)用方案等,。

7,、人員防護。制定應(yīng)急避險,、人員疏散及救援人員安全措施等,，規(guī)劃和建立基本滿足突發(fā)事件的人員避難場所。

8,、技術(shù)裝備保障,。包括技術(shù)系統(tǒng)及儲備，應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,，突發(fā)事件現(xiàn)場可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型,、數(shù)量、性能和位置,，備用措施以及相應(yīng)的制度等,。

9、治安維護,。制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項準備方案,，包括警力培訓(xùn)、布局,、調(diào)度和工作方案等,。

(七)監(jiān)督管理

預(yù)案的監(jiān)督管理，即強調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練,、宣傳和培訓(xùn),，明確預(yù)案不僅是讓人看,，更重要的是要在實踐中應(yīng)用，在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考,。

1、預(yù)案演練,。明確應(yīng)急演練的范圍,、內(nèi)容、組織及工作要求等,。

2,、宣傳和培訓(xùn)。包括應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防避險,、自救互救的應(yīng)急常識宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急管理和救援人員的常規(guī)性和專業(yè)性培訓(xùn)以及培訓(xùn)的工作要求等,。

3、獎懲和責(zé)任,。明確監(jiān)督主體和罰則,，明確獎勵對象、方式及責(zé)任追究程序等,。

(八)附則

1,、名詞術(shù)語解釋。預(yù)案中專用名詞,、術(shù)語,，縮寫語和編碼的定義，說明突發(fā)事件類別,、等級以及對應(yīng)的指標定義,，統(tǒng)一信息技術(shù)、行動方案和機關(guān)術(shù)語等編碼情況,。

2,、預(yù)案管理與更新。明確預(yù)案制定,、監(jiān)督管理及實施部門單位,，規(guī)定預(yù)案評審與更新方式。

3,、預(yù)案解釋部門,。明確預(yù)案批準、印發(fā)機關(guān)和解釋部門,。

4,、預(yù)案實施時間,。明確預(yù)案實施或生效時間，一般從印發(fā)之日起施行,。

(九)附件

各種表單和說明文件,，包括操作手冊、指揮機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖,、應(yīng)急部門通訊方式,、指揮部成員聯(lián)系方式、人員疏散地圖,、資源位置圖,、緊急設(shè)備使用說明等。

綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇四

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綜合應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1

編制目的貫徹落實“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，進一步提高中央儲備糧中合蘿北應(yīng)急管理工作水平,，建立應(yīng)急救援體系,，保證企業(yè)員工及相關(guān)人員人身安全和中央儲備糧(含其他政策性糧油，下同)等財產(chǎn)安全,，最大限度地減少財產(chǎn)損失,，以及對環(huán)境和社會的不良影響。

1.2

編制依據(jù)

本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,，自2002年11月1日起施行;

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,，自2002年5月1日起施行;

《中華人民共和國消防法》，自2009年5月1日起施行;

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,，自1998年3月1日起施行;

《中華人民共和國防洪法》,，自1998年1月1日起施行;

《中華人民共和國防汛條例》，2005年7月15日修訂稿;

《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,，自2008年9月1日起施行;

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,，自2003年6月1日起施行;

《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》，自2008年5月1日起施行;

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,，自2005年4月17日起施行;

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,，自2006年1月23日起施行;

《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，自2006年1月11日起施行;

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,，2006年8月發(fā)布;

《糧油倉儲管理辦法》,，國家發(fā)改委令第5號，自2009年12月29日起施行;

《國家糧食局關(guān)于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,，2006年11月發(fā)布;

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,，2010年6月1日施行;

《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范(試行)》，2008年5月1日起施行,；

《突發(fā)事件應(yīng)對法》,，自2007年11月1日起施行;

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,，自2007年6月1日起施行;

《國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，自2009年5月1日起施行;

《糧食倉庫安全操作規(guī)程》,，2005年9月1日起實施;

《糧食加工,、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)定》，1998年6月1日起實施,。

1.3

適用范圍

中合（蘿北）庫內(nèi)遭遇洪澇,、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，發(fā)生火災(zāi),，生產(chǎn)作業(yè)和儲糧化學(xué)藥劑等安全生產(chǎn)事故,，且威脅到職工的生命,、中央儲備糧和國家的財產(chǎn)安全時,，適用于本預(yù)案。

1.4

事故分類

根據(jù)工作實際和事件性質(zhì),，安全事故主要分為火災(zāi),、洪澇災(zāi)害、生產(chǎn)作業(yè)事故,、儲糧化學(xué)藥劑事故四類,。

1.5

事故分級

按照突發(fā)事故的嚴重性、造成后果,、影響范圍等因素對應(yīng)急事故分為ⅴ級(輕微),、ⅳ級(一般)、ⅲ級(較大),、ⅱ級(重大),、ⅰ級(特別重大)。

ⅴ級是指一次造成經(jīng)濟損失10萬元以下,，無人員死亡,。

ⅳ級是指一次造成經(jīng)濟損失50萬元以下，無人員死亡,。

ⅲ級是指一次造成經(jīng)濟損失50萬元(含)以上,、100萬元以下，或人員死亡1至2人,。

ⅱ級是指一次造成經(jīng)濟損失100萬元(含)以上,、500萬元以下，或人員死亡3至9人,。

ⅰ級是指一次造成經(jīng)濟損失500萬元(含)以上,，或人員死亡10人(含)以上。

1.6

應(yīng)急預(yù)案體系

1.6.1

應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見圖1）,。

火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案

防汛專項應(yīng)急預(yù)案

中航（蘿北）庫綜合應(yīng)急預(yù)案

中航（蘿北）庫專項應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案

儲糧化學(xué)藥劑事故專項應(yīng)急預(yù)案

現(xiàn)場應(yīng)急

處置方案

圖—1

1.6.2

應(yīng)急預(yù)案過包括火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案,、防汛專項應(yīng)急預(yù)案,、生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案、儲糧化學(xué)藥劑事故專項應(yīng)急預(yù)案,。

1.7

應(yīng)急工作原則

1.7.1

以人為本,，安全第一。最大程度地保護員工及相關(guān)人員的生命安全,、儲糧安全和國家財產(chǎn)安全,。

1.7.2

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,。實行中合（蘿北）一級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,，以突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置為主，建立轄區(qū)和屬地應(yīng)急資源共享平臺,。

1.7.3

預(yù)防為主,，防治結(jié)合。加強防范檢查,、預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急隊伍建設(shè),，做好設(shè)施保障與維護，實施預(yù)案演練,。

1.7.4

密切配合,，分工協(xié)作。庫內(nèi)各部門要統(tǒng)一組織,，快速反應(yīng),、各司其職、各盡其責(zé),，及時處置突發(fā)事故,。

1.7.5

屬地管理，整合資源,。緊緊依靠地方政府,加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合,，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

危險性分析

2.1

單位概況

中航（蘿北）庫是經(jīng)國家發(fā)展改革委批準成立的大型國有企業(yè),，具體負責(zé)政策性糧的經(jīng)營管理,，包括政策性糧的收購、儲存,、調(diào)運,、銷售、輪換等,，現(xiàn)有職工82人,。

2.2

危險源與風(fēng)險分析

2.2.1

主要危險源

（1）庫區(qū)內(nèi)倉房、油罐,、烘干塔等糧油倉儲設(shè)施

（2）露天儲存糧堆(垛)

（3）進出糧設(shè)備

（4）庫內(nèi)儲存的儲糧化學(xué)藥劑

（5）庫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)操作現(xiàn)場

（6）自然災(zāi)害

（7）辦公,、電氣設(shè)備

2.2.2

風(fēng)險分析

主要存在的安全風(fēng)險包括:

（1）火災(zāi)事故,。用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電、糧食熏蒸過程中

措施不當,、設(shè)備運行及維修過程中處理不當,、庫區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災(zāi)。

（2）自然災(zāi)害,。地處低洼和倉房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害,，遇特大暴雨發(fā)生倒灌現(xiàn)象，地處寒帶易發(fā)生雪災(zāi),。

（3）生產(chǎn)作業(yè)事故,。主要包括:糧食進出倉作業(yè)時，在糧食自流過程中人員違規(guī)入倉清理,，或糧面結(jié)拱時人員違規(guī)入倉清理,，有可能發(fā)生人員被埋事故，導(dǎo)致傷亡;糧情檢查,、藥劑熏蒸,、機械通風(fēng),、登高作業(yè)等工作中,，由于人員違反操作規(guī)程或機械故障等原因可能會造成人員傷亡;進入長期密閉不通風(fēng)、低氧氣調(diào)儲糧的倉房,、或熏蒸后的倉房可能造成中毒,、休克甚至死亡；糧油超裝超儲或作業(yè)不規(guī)范,，有可能引起糧倉墻體傾斜,、倉壁開裂甚至倒塌等事故;露天堆垛、土堤倉,、包裝堆垛儲糧操作不當,，堆碼過程中可能會發(fā)生糧堆坍塌傷人;儲糧倉房、糧食清雜整理過程中可能發(fā)生粉塵爆炸;糧食烘干時,，入塔糧食清理不充分,，雜質(zhì)過多，或出塔排糧機械發(fā)生故障,，都可能導(dǎo)致悶塔事故,，損壞烘干塔并可能傷及人員。

（4）儲糧化學(xué)藥劑事故,。因儲糧化學(xué)藥劑管理不善,、防范不力都可能發(fā)生安全事故。在儲存過程中,，有可能發(fā)生泄漏,、丟失

等事故;在使用過程中有可能發(fā)生火災(zāi),、爆炸、中毒,、環(huán)境污染等事故;在廢棄(藥劑殘渣和包裝物處理等,，下同)過程中，有可能發(fā)生中毒,、環(huán)境污染,、水體污染等事故。

組織體系及職責(zé)

直屬庫應(yīng)急體系包括庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、各應(yīng)急救援組,。直屬庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由庫主任擔任，副組長由主管副主任擔任,，各科室負責(zé)人為小組成員,。各應(yīng)急救援組組長由相應(yīng)的科室負責(zé)人擔任，成員為相應(yīng)科室員工（見圖—2）,。

當?shù)卣?/p>

有關(guān)部門

事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援組

中航（蘿北）

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

圖—2

3.1

中航(蘿北)糧食收儲有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

3.1.1

貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,、法律法規(guī)以及中航國際糧油貿(mào)易有限公司（以下簡稱總公司）、中合糧油貿(mào)易有限公司黑龍江分公司（以下簡稱分公司）安全生產(chǎn)制度規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,，制定本單位突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,，落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

3.1.2

定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,，加強薄弱環(huán)節(jié)管理,，消除事故隱患。

3.1.3

成立搶險應(yīng)急隊伍,，準備并維護搶險所需物資,，開展全員安全生產(chǎn)教育，組織搶險應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和預(yù)案演練,。

3.1.4

加強與當?shù)卣陀嘘P(guān)單位,、部隊的溝通與聯(lián)系，確保遇到突發(fā)事故時人員和救援資源的保障,。

3.1.5

組織或協(xié)助組織對突發(fā)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作,。

3.1.6

及時上報突發(fā)事故，事故處理完畢后起草事故報告,。

3.1.7

遇到ⅲ級以上級別突發(fā)事故時,，及時向當?shù)卣桶?/p>

監(jiān)等部門報告。

3.2

事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

事故發(fā)生后,，中合（蘿北）糧食收儲有限公司應(yīng)當即成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，具體負責(zé)事故應(yīng)急處置工作。

3.2.1

具體組織事故現(xiàn)場搶救、人員物資調(diào)動和外部資源的協(xié)調(diào),。

3.2.2

根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定對預(yù)案和處置方案的現(xiàn)場修改,，并組織實施。

3.2.3

負責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護,，傷亡人員家屬的安撫,。

3.2.4

及時向分公司、當?shù)卣桶脖O(jiān),、公安消防等部門匯報事態(tài)發(fā)展情況,。

預(yù)防與預(yù)警

4.1

預(yù)防

嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，強化安全管理措施,，做好安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報和各類器材,、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，做好安全生產(chǎn)的防控和隱患排查,，常備不懈,。

4.2

事故和災(zāi)害預(yù)測

4.2.1

定期對本單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)情況、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件,、周邊環(huán)境進行風(fēng)險評估,，預(yù)測可能會發(fā)生安全事故的可能性。

4.2.2

根據(jù)本單位實際工作情況,，定期分析可能產(chǎn)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié),，并對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)控管理。

4.2.3

通過新聞媒體或氣象,、地震,、水利,、國土資源等部門的災(zāi)害預(yù)報,，獲取自然災(zāi)害預(yù)報信息，預(yù)測災(zāi)害發(fā)生趨勢和對本單位威脅程度,。

4.3

預(yù)警和預(yù)報

4.3.1

通過內(nèi)網(wǎng),、電話、文件等方式,，及時通知各部門,，對災(zāi)害性天氣做出預(yù)警和預(yù)報。

4.3.2

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到可能導(dǎo)致突發(fā)事故的信息后,，要根據(jù)突發(fā)事故的嚴重程度,，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，研究確定應(yīng)對方案,，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動,，預(yù)防事故發(fā)生。

4.3.3

針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所和設(shè)施,，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

4.4

預(yù)警解除

上級單位向中合（蘿北）發(fā)出的預(yù)警,，中合（蘿北）在確定預(yù)警內(nèi)容不會發(fā)生后,，可以報上級單位解除預(yù)警。中合（蘿北）自行發(fā)布的預(yù)警,，在確認安全后可以自動解除預(yù)警,。地方政府發(fā)出的預(yù)警，在地方政府發(fā)出預(yù)警解除后,，中合（蘿北）預(yù)警自動解除,。

應(yīng)急響應(yīng)

5.1

應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事故發(fā)生后，中合（蘿北）要及時組織現(xiàn)場人員開展施救工作,，啟動應(yīng)急預(yù)案,，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報情況,。

5.2

應(yīng)急響應(yīng)流程

事故或災(zāi)害發(fā)生后,，按照如下流程實施應(yīng)急響應(yīng)（見圖—3）。

分公司

總公司

中航（蘿北）

根據(jù)事故情況確定報告當?shù)卣桶脖O(jiān),、公安等部門

啟動應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)事故情況確定報告當?shù)卣?/p>

確定啟動應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)事故情況確定報告國家

安監(jiān)總局,、國資委等部門

確定啟動應(yīng)急預(yù)案

圖—3

5.3信息報告

5.3.1

ⅴ級、ⅳ級應(yīng)急事故發(fā)生后,，要在12小時之內(nèi)上報分公司,。

5.3.2

ⅲ級應(yīng)急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向庫負責(zé)人報告,，負責(zé)人要在事發(fā)后2小時內(nèi)上報分公司和當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門,，并隨時上報事態(tài)發(fā)展情況。

5.3.3

ⅱ和i級應(yīng)急事故發(fā)生后,，要立即向分公司和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,，并隨時上報事態(tài)發(fā)展情況。

5.4

報告內(nèi)容

上報情況,，主要包括事故性質(zhì)和發(fā)生的時間,、地點、預(yù)測可能影響的情況和范圍等,。對于事故發(fā)生的經(jīng)過,、人員傷亡和財產(chǎn)損失、采取的施救措施等具體情況,，可以續(xù)報,。報告詳細內(nèi)容在專項預(yù)案具體細化,。

5.5

應(yīng)急終止

應(yīng)急處置后，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認現(xiàn)場條件已經(jīng)達到專項應(yīng)急預(yù)案終止條件時,，由指揮部負責(zé)人下達應(yīng)急終止命令,。

后期處置

6.1災(zāi)后恢復(fù)

6.1.1

對由火災(zāi)、自然災(zāi)害造成的事故,，應(yīng)急結(jié)束后要及時組織人員,，對受損但仍有使用價值的糧油進行搶救處理，并抓緊清除污物,，對消耗物資要及時,、足量補充。

6.1.2

粉塵爆炸,、儲糧化學(xué)藥劑事故,，要確認現(xiàn)場已無有害氣體并進行無公害處理，并確保不發(fā)生二次污染,。對消耗物資要及時,、足量補充。要安排組織有關(guān)人員進行體檢,。

6.1.3

對基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排維修改造或重建工作,。

6.1.4

因洪澇災(zāi)害或火災(zāi)施救導(dǎo)致倉房糧食浸水，應(yīng)先鑒定倉房結(jié)構(gòu)是否安全,，方能開展清理工作,。

6.2

應(yīng)急總結(jié)

應(yīng)急結(jié)束后，中合（蘿北）要及時進行總結(jié),，分析事故發(fā)生原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案,。

6.3

事故調(diào)查

要成立事故調(diào)查組,，查明事發(fā)原因，進行責(zé)任界定,。對事故

有關(guān)責(zé)任人,、應(yīng)急處置中發(fā)生失職、瀆職的人員要將處理意見一并上報,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要如實向調(diào)查組提供相關(guān)資料。

6.4

保險理賠

6.4.1

保險理賠范圍

國家政策性糧,、固定資產(chǎn)(不含運輸設(shè)備)遭受保險責(zé)任范圍內(nèi)災(zāi)害事故,，包括火災(zāi)、爆炸;雷擊,、暴雨,、洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng),、龍卷風(fēng),、雪災(zāi)、雹災(zāi),、冰凌,、泥石流、崖崩,、突發(fā)性滑坡,、地面突然塌陷;飛行物體及其他空中運行物體墜落;盜竊等由保險公司依照保險合同的有關(guān)規(guī)定予以賠償。對露天和罩棚下儲存的國家政策性糧及未列入國家計劃的臨儲糧造成的損失,、人為因素造成損失,、地震損失、政治事件造成損失,、保險標的遭受保險事故引起的間接損失,、由于行政行為或執(zhí)法行為所致的損失，不在理賠范圍內(nèi),。

發(fā)生人身傷害,，需在規(guī)定的時限內(nèi)向當?shù)毓ｋU部門申報;總公司系統(tǒng)正式在冊員工因公死亡或致殘的，應(yīng)同時將有關(guān)情況反饋中航服務(wù)公司保險處,。

6.4.2

需提供的資料

被保險人提供有關(guān)資料,，如財產(chǎn)損失清單、事故報告書,、出險通知書,、施救費用有關(guān)發(fā)票、必要的賬冊及其他必要資料,。條件許可的情況下,，要提供影像資料。

6.4.3

理賠程序

立即向新華人壽保險股份有限公司報險,，并通過分公司迅速通知中儲糧服務(wù)公司（具體流程見圖—4）,。

發(fā)生理賠范圍內(nèi)的事故

向總公司、新華人壽保險股份有限公司報案

向公安等相關(guān)

機構(gòu)報案

取得事故證明

新華人壽保險股份有限公司查勘人員赴現(xiàn)場

確定事故責(zé)任及損失金額

獲得賠償

涉及第三方

協(xié)助追償

積極施救,、現(xiàn)場保護,、收集事故資料

圖—4

信息發(fā)布

7.1

信息發(fā)布原則

7.1.1

嚴格履行審批程序，發(fā)布的信息必須經(jīng)過總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準,。

7.1.2

嚴格遵守國家法律法規(guī),，實事求是、客觀公正,、內(nèi)容詳實,、及時準確,，正確引導(dǎo)社會輿論，同時要保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密,。

7.2

信息發(fā)布形式

信息發(fā)布形式主要包括新聞,、公告、舉行發(fā)布會,、進行信息報道,、張貼公告等。

應(yīng)急保障

8.1

隊伍保障

逐步建立起訓(xùn)練有素,、保障有力的應(yīng)急隊伍,，完善應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度，加強對外交流與合作,，逐步提高應(yīng)急隊伍裝備水平和人員素質(zhì),。

8.2

經(jīng)費保障

年初要編制本安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急管理工作經(jīng)費的需要,，并做到?？顚Ｓ谩Ｊ掳l(fā)后,，應(yīng)急處置所發(fā)生的費用計入企業(yè)生產(chǎn)成本,。

8.3

應(yīng)急物資與裝備保障

根據(jù)各專項預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以本單位應(yīng)急救援物資儲備為主,、社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,。建立轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資統(tǒng)籌調(diào)度，相互支援的機制,。配備符合救援要求的防護裝備,。

8.4

通信與信息保障

充分利用中儲糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和值班電話，加強通信聯(lián)絡(luò),。各級安全生產(chǎn)和應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)人和值班人員必須24小時保持通信暢通,，確保信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。通過內(nèi)網(wǎng),、電話,、文件等形式，通報轄區(qū)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患信息,。

8.5

技術(shù)保障

成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援指導(dǎo)組,。

8.6

外部救援體系保障

建立與社會應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)動機制，簽訂互助協(xié)議,，在自身救援力量不足時,，做到能夠及時利用相關(guān)社會應(yīng)急資源。

培訓(xùn)與演練

9.1

培訓(xùn)

采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。

通過各種方法，對員工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識,，并著重對專項應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn),。編制對本單位專、兼職應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計劃,，認真組織實施,，每年不少于一次培訓(xùn)。

9.2

預(yù)案演練

9.2.1

演練頻次

根據(jù)本地區(qū)實際情況確定專項預(yù)案演練頻次,，但每項預(yù)案每年演練次數(shù)不低于一次,。

9.2.2

演練要求

應(yīng)急指揮機構(gòu)要做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié),。深入分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時改進專項預(yù)案。

獎懲

應(yīng)急處置工作實行獎勵和責(zé)任追究制度,。

10.1

獎勵

對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的先進個人給予表彰和獎勵,。表現(xiàn)特別突出的先進個人，由總公司向國家有關(guān)部門申報相關(guān)榮譽和獎勵,。

10.2

責(zé)任追究

對瞞報,、謊報、遲報和漏報事故情況,，或應(yīng)急工作中有其他失職,、瀆職行為的，按照有關(guān)規(guī)章制度對相關(guān)責(zé)任人進行處理,，觸犯法律的移交司法部門審理,。

附則

11.1

預(yù)案的執(zhí)行和管理

11.1.1

本預(yù)案由中合（蘿北）庫組織制定，并負責(zé)解釋和組織實施,。并報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

11.1.2

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,，并及時向有關(guān)部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，按照有關(guān)應(yīng)急

預(yù)案報備程序重新備案。

11.1.3

自本預(yù)案發(fā)布實施之日起,，中合（蘿北）庫相關(guān)文件和附件有與本預(yù)案相抵觸的內(nèi)容,，以本預(yù)案為準。

11.2

預(yù)案的更新

11.2.1

在應(yīng)急演練和處理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不足和缺陷,。

11.2.2

有新法律,、法規(guī)和標準的頒布實施,，或相關(guān)法律、法規(guī)和標準進行了修訂,。

11.2.3

其他需要修訂的情況,。

11.3

預(yù)案的實施

本預(yù)案自2015年10月1日起執(zhí)行。

綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇五

綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 總則

1.1 編制目的

簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的,、作用等,。1.2 編制依據(jù)

簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定,、技術(shù)規(guī)范和標準等。

1.3 適用范圍

說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,，以及事故的類型,、級別。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,。1.5 應(yīng)急工作原則

說明本單位應(yīng)急工作的原則,，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體,。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

主要包括單位地址,、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系,、主要原材料,、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,，以及周邊重大危險源,、重要設(shè)施、目標,、場所和周邊布局情況,。必要時，可附平面圖進行說明,。

2.2 危險源與風(fēng)險分析

主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果,。3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員,，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來,。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮,、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé),。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé),。預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式,、方法，以及采取的預(yù)防措施,。5.4.2 預(yù)警行動

明確事故預(yù)警的條件,、方式,、方法和信息的發(fā)布程序,。4.3 信息報告與處置

按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法,。a）信息報告與通知 明確24小時應(yīng)急值守電話,、事故信息接收和通報程序。b）信息上報

明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程,、內(nèi)容和時限,。c）信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級

針對事故危害程度,、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則,，明確應(yīng)急響應(yīng)級別,。

5.2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮,、應(yīng)急行動,、資源調(diào)配、應(yīng)急避險,、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序,。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,，環(huán)境符合有關(guān)標準,，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后,，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后,，應(yīng)明確： a）事故情況上報事項,；

b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,。6 信息發(fā)布

明確事故信息發(fā)布的部門,，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息,。后期處置

主要包括污染物處理,、事故后果影響消除,、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償,、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容,。保障措施

8.1 通信與信息保障

明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案,。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,，確保應(yīng)急期間信息通暢。

8.2 應(yīng)急隊伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍,、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型,、數(shù)量,、性能、存放位置,、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容,。

8.4 經(jīng)費保障

明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍,、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.5 其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障,、治安保障,、技術(shù)保障、醫(yī)療保障,、后勤保障等）,。培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn)

明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求,。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,，要做好宣傳教育和告知等工作。

9.2 演練

明確應(yīng)急演練的規(guī)模,、方式,、頻次、范圍,、內(nèi)容,、組織、評估,、總結(jié)等內(nèi)容,。獎懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。11 附則

11.1 術(shù)語和定義

對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進行定義。11.2 應(yīng)急預(yù)案備案

明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門,。11.3 維護和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求,，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進,。11.4 制定與解釋

明確應(yīng)急預(yù)案負責(zé)制定與解釋的部門,。11.5 應(yīng)急預(yù)案實施

明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。

專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎(chǔ)上,，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定,。應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當遵循的基本原則。3 組織機構(gòu)及職責(zé) 6.3.1 應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式,，構(gòu)成單位或人員,，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)事故類型,，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé),。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,，明確各小組的工作任務(wù)及主要負責(zé)人職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式,、方法,，以及采取的預(yù)防措施。4.2 預(yù)警行動

明確具體事故預(yù)警的條件,、方式,、方法和信息的發(fā)布程序。5 信息報告程序 主要包括：

a）確定報警系統(tǒng)及程序,；

b）確定現(xiàn)場報警方式,，如電話、警報器等,； c）確定24小時與相關(guān)部門的通訊,、聯(lián)絡(luò)方式； d）明確相互認可的通告,、報警形式和內(nèi)容,； e）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。6 應(yīng)急處置 6.1 響應(yīng)分級

針對事故危害程度,、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則,，明確應(yīng)急響應(yīng)級別,。

6.2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動,、資源調(diào)配,、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序,。

6.3 處置措施

針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點,、危險性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸,、冒頂片幫,、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,，危險化學(xué)品火災(zāi),、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）,。應(yīng)急物資與裝備保障

明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量,、管理和維護、正確使用等,。

現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容 事故特征 主要包括：

a）危險性分析,，可能發(fā)生的事故類型； b）事故發(fā)生的區(qū)域,、地點或裝置的名稱,； c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； d）事故前可能出現(xiàn)的征兆,。2 應(yīng)急組織與職責(zé) 主要包括：

a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況,；

b）應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責(zé),，應(yīng)同單位或車間,、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé),。應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容：

a）事故應(yīng)急處置程序,。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警,、各項應(yīng)急措施啟動,、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序,。

b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸,、危險化學(xué)品泄漏,、坍塌,、水患、機動車輛傷害等,，從操作措施,、工藝流程、現(xiàn)場處置,、事故控制,，人員救護、消防,、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施,。

c）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,，事故報告的基本要求和內(nèi)容,。注意事項 主要包括：

a）佩戴個人防護器具方面的注意事項； b）使用搶險救援器材方面的注意事項,； c）采取救援對策或措施方面的注意事項,； d）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

e）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項,； f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項,； g）其他需要特別警示的事項。

附件 有關(guān)應(yīng)急部門,、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,，并不斷進行更新,。重要物資裝備的名錄或清單

列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號,、存放地點和聯(lián)系電話等,。3 規(guī)范化格式文本

信息接收、處理,、上報等規(guī)范化格式文本,。4 關(guān)鍵的路線、標識和圖紙 主要包括：

a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍,； b）重要防護目標一覽表,、分布圖； c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線,； d）疏散路線,、重要地點等標識；

e）相關(guān)平面布置圖紙,、救援力量的分布圖紙等,。5 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

列出直接與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱,。6 有關(guān)協(xié)議或備忘錄

與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。

應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 封面

應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號,、應(yīng)急預(yù)案版本號,、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱,、編制單位名稱,、頒布日期等內(nèi)容。批準頁

應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負責(zé)人批準方可發(fā)布,。3 目次

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,，目次中所列的內(nèi)容及次序如下: —— 批準頁； —— 章的編號,、標題,；

—— 帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）,； —— 附件,，用序號表明其順序。4 印刷與裝訂

應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,，活頁裝訂,。

武夷山實驗小學(xué)校園突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

學(xué)樣是人口較為密集的場所，極易造成人員傷亡,，為了保障全校廣大師生安全健康地學(xué)習(xí),、工作、生活,，促進學(xué)校各項工作順利開展,，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害,，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),，從我校實際出發(fā)，特制定本預(yù)案,，望全校師生員工遵照執(zhí)行,。本綜合應(yīng)急預(yù)案包括：防火、防震,、防洪抗臺,、校園意外傷害、踩踏墜樓,、暴力侵害等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,。

一、指導(dǎo)思想：

堅持以人民生命高于一切,，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,，建立健全處置突發(fā)事件的長效機制,，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,，在學(xué)校布署下組織開展防范工作,，確保我校師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。

二,、安全事故搶險救災(zāi)組織機構(gòu),。

1、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu),。

總指揮：丘 敏（校長）

副總指揮：王岳弟（副校長）徐蓮娥(副校長)成員：駱桂芳 王小平賴彩英 紀紅明 盧 良

2,、應(yīng)急隊伍安排。（1）搶險救災(zāi)組： 組長：徐蓮娥(副校長)成員： 盧 良 徐重群 衷 彪 王小平項 斌 呂文華 趙忠 吳太林 葉惠群

（2）后勤保障組： 組長：駱桂芳

成員：應(yīng)旭洪 林 藝 鐘 影

三,、武夷山實驗小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急救援處理遵循六原則：

（1）迅速報告原則,；（2）主動搶險、迅速處理的原則,；（3）生命第一的原則,；（4）科學(xué)施救、控制危險源,、防止事態(tài)擴大的原則,；（5）保護財產(chǎn)安全，確保教育設(shè)施安全的原則,；（6）保護現(xiàn)場,、收集證據(jù)的原則。

四,、日常應(yīng)急措施

1,、每天保證學(xué)校前后門口有一位教師和若干個學(xué)生值日，早上7：20到校,，下午1：40到校，放學(xué)時待全部學(xué)生離校方可下班,。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,，由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)處理，一名值日人員把學(xué)生送往醫(yī)院,，另一名值日人員通知其家長,，并及時報警。

2,、學(xué)生上下樓梯,，在各個樓梯口必須有指定教師看護，值班人員及時檢查,。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,，看護教師立即制止全體學(xué)生原地不動,，通知值班人員、班主任救護踩傷學(xué)生,。立即把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,，體育教師、班主任教師負責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生,。

3,、由文明勸導(dǎo)隊員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,，防止不安全事故的發(fā)生,。

4、學(xué)生有病有事須請假,，科任教師必須在課后將無故不到者上報班主任和教導(dǎo)處賴彩英,，了解學(xué)生缺勤原因。若查實學(xué)生離家出走或被壞人控制,，由班主任通知家長,，該報案的立即向公安機關(guān)報案。

6,、學(xué)生碰傷,、撞傷后，任課教師必須立即送醫(yī)院治療,，及時通知學(xué)生家長,，上報學(xué)校總務(wù)應(yīng)旭洪,，按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理,。

7、學(xué)生做操及集會安全由體育組盧良負責(zé),，下操及散會時學(xué)生回班由體育教師負責(zé)依規(guī)定順序排隊回班,。組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由德育處紀紅明總負責(zé)，若發(fā)生意外傷害事故,，由帶隊教師根據(jù)具體情況妥善處理,。

8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,，教學(xué)設(shè)施“誰主管,，誰負責(zé)”，每月檢查一次,。若因用電等原因引起火災(zāi),，總務(wù)處應(yīng)旭洪立即通知電工切斷電源，撥打119報警,，組織人員開啟樓內(nèi)滅火器和消防拴進行撲救,。教師分樓層,、班主任教師迅速進班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

9,、實行門衛(wèi)24小時值班制度,，加強夜間巡邏及來客門衛(wèi)盤問登記。

10,、實行安全事件報告制度和安全責(zé)任追究制度,。

五、宣傳教育,，確保安全,。

1、認真落實“教育在先,，預(yù)防在前”的工作原則,，牢固樹立安全意識，提高防范和救護措能力,。

2,、利用國旗下講話、主題班隊會,、黑板報,、健康教育課等多種形式，加強對學(xué)生進行安全教育,。

3,、定期舉行全校性的安全教育報告會。

4,、德育處,、少先隊經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學(xué)生學(xué)會生存,，掌握自救本領(lǐng),。

5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,，時時講,，事事講。

六,、各突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序：

（一）、火災(zāi)事件應(yīng)急處理程序：

本應(yīng)急處理程序的要點是：安全撤離人員,，盡快撲滅火災(zāi),，減少事件損失。

1,、獲得火災(zāi)信息的任何個人都應(yīng)當在第一時間向當日學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮丘敏或副總指揮王岳弟,、徐蓮娥報告,，并同時打119報警。

2,、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，各應(yīng)急處理救援行動小組立即實施應(yīng)急救援行動。通訊聯(lián)絡(luò)組盧良應(yīng)當立即進行火警廣播,，指導(dǎo)師生疏散,。

3、在初起火點現(xiàn)場的教職員工,，要使用消防栓,、滅火器材等進行滅火自救。

4,、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離建筑物,。

5,、疏散引導(dǎo)組呂文華、趙忠,、吳太林趕赴指定位置,，在樓梯口、拐彎口,、道路,，引導(dǎo)師生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點集合并對學(xué)校所有人員和外來人員進行清點,，尋找滯留在現(xiàn)場的人員,。

6、搶修排險組盧良,、徐重群,、衷彪應(yīng)當在消防隊到達之前，全力滅火,，控制火勢,，保障應(yīng)急照明，并采用通風(fēng)排煙辦法,，為安全疏散創(chuàng)造條件,。

7、后勤保障組駱桂芳,、應(yīng)旭洪,、鐘影、林藝應(yīng)當努力營救事件現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移,。

8,、警戒保衛(wèi)組王小平、黃小宇,、葉惠群要立即在事件現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,，維護現(xiàn)場秩序。引導(dǎo)外部救援人員進入現(xiàn)場,，保護學(xué)校財產(chǎn)安全,。

9、火災(zāi)撲滅后,，學(xué)校周圍警戒線和事件現(xiàn)場警戒線,，必須根據(jù)突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部或消防部門的命令，方可解除,。

10,、事件發(fā)生后，突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當立即向教育局報告,。

（二）,、地震發(fā)生時應(yīng)急處理程序：

強烈地震發(fā)生時，一般伴有隆隆的地聲,、地光及地面振動,，從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,，不要恐懼慌亂,，更不要無目地亂跑，必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險,。

1,、地震時室內(nèi)、外避險

聽到地震警報后,，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動,，教師告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團,，迅速抱頭,、閉眼、躲在各自的課桌下,，靠外墻的學(xué)生盡量往里靠,。

在操場或教室其他地方的師生，應(yīng)該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,，原地不動蹲下,，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）,。千萬不要回到教室去。

2,、緊急疏散避險

等到主震結(jié)束后,，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進行有秩序的疏散,，到安全的地方去躲避余震,。疏散路線要根據(jù)各自實際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅實,、平坦的開闊地,，如操場或遠離高大建筑物的場地。

有電時廣播發(fā)布疏散信號,，停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預(yù)定的路線有秩序地進行疏散,。

（1）要有順序地疏散,，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內(nèi)彎,，不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,，避免跌倒。

（2）相關(guān)老師值日教師應(yīng)在每層樓梯把守,，指揮學(xué)生有秩序地疏散,，學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

（3）疏散過程中,，行動要迅速,，但是應(yīng)該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后,、慌亂奔跑,。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑,，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置,。

（4）疏散過程中，可以用書包,、雙手等護頭,，以防被砸傷。

（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物,，要盡量避開建筑物和電線,。

（6）各班學(xué)生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部,。等到疏散結(jié)束后,，以班為單位集隊，各班應(yīng)立即清點人數(shù),，并向總指揮報告,。

（三）,、防汛抗臺應(yīng)急處理程序：

1、防汛期間堅持24小時值班,。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位,，不能離崗、脫崗,、代崗，如遇大雨,，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,、及相關(guān)老師必須到崗,。

2、總務(wù)處應(yīng)旭洪,、林藝要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角,，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系,，提高防災(zāi)意識,。

3,、防汛搶險隊盧良、徐重群,、衷彪、王小平要做到手機不關(guān)機,，保證通訊工具暢通,，及時聯(lián)系,，每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的汛期情況,。

4、做好避險看護工作,，尤其是路遠的學(xué)生，確保無人員傷亡,。

5、及時掌握險情,，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,，聽從校長的指揮，讓學(xué)校損失降低到最低點,。

（四）、校園傷害事故應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點是：盡快用合適的方式救治受傷學(xué)生,。

1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在體育活動中受傷時應(yīng)當立即向當班體育老師和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮丘敏或副總指揮王岳弟,、徐蓮娥報告,。

2、體育老師盧良,、徐重群、衷彪應(yīng)當立即送學(xué)生去醫(yī)務(wù)室救治,、如校醫(yī)認為有必要，立即送醫(yī)院救治,。

3、下肢受傷的學(xué)生,，不可讓其自己行走，必須背運,；胸悶,、暈倒的學(xué)生不可背運,，必須抬送,。對頸椎、腰椎骨折學(xué)生不宜推動,，應(yīng)請骨科專業(yè)醫(yī)生協(xié)助。

4,、學(xué)校應(yīng)隨時掌握受傷學(xué)生情況，并與受傷學(xué)生家長聯(lián)系,。

5、學(xué)校應(yīng)當檢查學(xué)生受傷地點的設(shè)施,、設(shè)備是否有事故隱患,。

6,、學(xué)校應(yīng)當了解,，在學(xué)生受傷的過程中,，是否有人對事故的發(fā)生和擴大負有責(zé)任,，還應(yīng)了解學(xué)生的體質(zhì)是否適合進行該項體育活動。

7,、學(xué)校應(yīng)當妥善處理學(xué)生受傷事件。

8,、出現(xiàn)嚴重傷害事件時,，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當立即向教育局報告

（五）、樓梯擠踏和墜樓事件應(yīng)急處理程序：

本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速控制局面,，維持秩序，救治傷員,。

1,、發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜樓事件的任何個人都應(yīng)當在第一時間向當日學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮丘敏或副總指揮王岳弟,、徐蓮娥報告。

2,、應(yīng)急突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部當即下達命令（可用廣播或手提喇叭等）：

（1）所有人員必須在原地站立不動，不準向前移動,。如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應(yīng)當盡可能朝里站,。

（2）樓面上的人員有秩序地向后移動,，為樓梯上的人員讓出空間,。

（3）樓梯上的人員有秩序地后退（上樓）,，為營救創(chuàng)造條件。

3,、救護人員盧良、徐重群,、衷彪應(yīng)當全力搶救受傷人員,，對危重傷員進行急救,，并打120求援。

4,、警戒保衛(wèi)組王小平、黃小宇,、葉惠群應(yīng)當在事件現(xiàn)場設(shè)置警戒線,，維護現(xiàn)場秩序,，避免擁擠和混亂，并為救援人員提供通道,。

5、后勤保障組駱桂芳,、應(yīng)旭洪、鐘影,、林藝應(yīng)當及時調(diào)配救護車輛。

6,、學(xué)校、年級長應(yīng)當及時與受傷學(xué)生的家長和教師親屬聯(lián)系,，并派干部、教師去醫(yī)院,，探視、慰問受傷師生,。

7,、事件現(xiàn)場的警戒線必須等救援工作完成,，校舍事故隱患排除，事件調(diào)查結(jié)束后方可解除,。

8,、事件發(fā)生后,，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當立即向教育局報告。

（六）,、犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序：

本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,，阻止犯罪分子行兇。

1,、首獲事件信息的任何個人都應(yīng)當在第一時間向當日學(xué)校保衛(wèi)科盧良、徐重群,、衷彪報告，首獲事件信息人員及保衛(wèi)科立即組織現(xiàn)場人員,，不惜一切代價建立警戒線,，防止事態(tài)擴大。并同時打110報警及向總指揮丘敏或副總指揮王岳弟,、徐蓮娥報告。

2,、學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動組立即實施應(yīng)急救援行動,。

3、應(yīng)急處理救援指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,，攜帶防衛(wèi)器械,，與犯罪分子周旋,，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間,。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

4,、疏散引導(dǎo)組呂文華、趙忠,、吳太林負責(zé)把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

5,、后勤保障組駱桂芳,、應(yīng)旭洪,、鐘影、林藝負責(zé)救護受傷學(xué)生和其它傷員,。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組盧良向公安,、消防、救護,、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通,。

7、警戒保衛(wèi)組王小平,、黃小宇、葉惠群組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事,，引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場,。

8,、事件發(fā)生后，應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當立即向教育局報告,。

總之，在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后,，要求全校師生認真學(xué)習(xí)預(yù)案的具體內(nèi)容，并開展必要的實地演習(xí),，旨在增強廣大師生的安全意識，防范未然,，共同創(chuàng)建安全,、穩(wěn)定,、文明、健康的校園,。

應(yīng)急小組人員聯(lián)系電話

總指揮：丘 敏 *** 副總指揮：王岳弟 *** 徐蓮娥 1585995586、其他成員：駱桂芳 *** 應(yīng)旭洪 ***

其他成員：駱桂芳 *** 應(yīng)旭洪 ***

林 藝 *** 盧 良 *** 徐重群 ***

衷 彪 *** 王小平*** 黃小宇 *** 呂文華 *** 吳太林 ***

武夷山實驗小學(xué)