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對外承包工程項目投標(biāo) 講師 對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)證號碼篇一
第一條 為維護(hù)對外承包工程業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序,,保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展,,增強(qiáng)企業(yè)的對外競爭能力,降低銀行風(fēng)險,,特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱“對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可”(以下簡稱項目許可)是指由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)根據(jù)項目所在國情況及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,,審理企業(yè)項目申請后所頒發(fā)的許可。企業(yè)憑本項目許可,,向國內(nèi)中資銀行(以下簡稱銀行)申請開具保函,。
第三條 本辦法所稱企業(yè)是指經(jīng)工商管理部門登記注冊,由外經(jīng)貿(mào)部賦予對外承包工程經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),。
第四條 本辦法所稱項目是指企業(yè)在國(境)外以投,、議標(biāo)方式參與的、且報價金額在500萬美元以上(含500萬美元)的工程項目,。
第五條 本辦法所稱保函是指企業(yè)為參加項目的投標(biāo)或?qū)嵤?,向銀行申請開具的保函,包括投標(biāo)項目的投標(biāo)保函,、議標(biāo)項目的預(yù)付款保函或履約保函,。第六條 項目許可申請程序
參加投、議標(biāo)的企業(yè),,在向銀行申請開具保函前,,須向外經(jīng)貿(mào)部提出項目許可的申請。
一,、企業(yè)申請所需的材料
(一)項目許可申請報告
1,、介紹本企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)方面的業(yè)績、專業(yè)實力,。
2,、項目的基本情況、組織方式及企業(yè)前期接觸籌備情況,。
3,、實施項目的融資方案。
(二)對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可申請表(見附表),。
(三)我駐外使,、領(lǐng)館經(jīng)商參處(室)對我企業(yè)參與該項目投標(biāo)(議標(biāo))的書面意見。
(四)有關(guān)商會的書面協(xié)調(diào)意見,。
(五)企業(yè)上兩個會計經(jīng)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表。
(六)外經(jīng)貿(mào)部要求提供的其他材料,。
二,、申請程序
(一)中央管理的企業(yè)及尚未脫鉤的國務(wù)院有關(guān)部委的企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請。
(二)地方企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請,,同時將項目許可申請報告抄報地方外經(jīng)貿(mào)委,。第七條 外經(jīng)貿(mào)部收到企業(yè)報來的齊全材料后,按以下內(nèi)容進(jìn)行審理,,并在3個工作日內(nèi)對企業(yè)的申請予以答復(fù),。
一,、企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和管理技術(shù)水平。
二,、企業(yè)的財務(wù)狀況和以往承包工程的業(yè)績,。
三、業(yè)主的資信與實施項目的資金來源,。
四,、項目所在國的政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,。
五,、有關(guān)單位的書面意見。
第八條 經(jīng)審理合格,,外經(jīng)貿(mào)部將出具《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可》(樣式及有關(guān)規(guī)定另行下發(fā)),。
企業(yè)憑項目許可,向銀行申請開具保函,。
第九條 銀行憑外經(jīng)貿(mào)部出具的項目許可,,按照銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定,,對獲準(zhǔn)企業(yè)的保函申請予以審理,,并根據(jù)審理結(jié)果決定是否為企業(yè)出具有關(guān)保函,。銀行不得受理未獲許可企業(yè)的保函申請。
第十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)的對外承包工程涉及對外擔(dān)保,、籌措外債及對外支付定金等,應(yīng)按國家外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù),。
第十一條 各企業(yè)要嚴(yán)格遵守本辦法的各項規(guī)定,。對違反上述規(guī)定的企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部將按有關(guān)規(guī)定給予處罰,。
第十二條 本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋,。第十三條 本辦法自2000年5月1日起試行。
附表
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許 可 申 請 表 企業(yè)名稱(蓋章):
----| 項目名稱 | | |(中文,、外文)| | |------------------------|-----| | 項目所在國家(地區(qū))| | |------------------------|-----| | 業(yè) 主 | | |------------------------|-----| | 項目資金來源 | | |------------------------|-----| | 項目金額(美元)| | |------------------------|-----| | 保函種類 | | |------------------------|-----| | 保函金額(美元)| | |------------------------|-----| | 標(biāo)書要求的保函比率 | | |------------------------|-----| | 保函受益人 | |
|------------------------|-----| | 擬申請保函銀行 | |----聯(lián)系人: 電話: 年 月 日
對外承包工程項目投標(biāo) 講師 對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)證號碼篇二
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法
已經(jīng)商務(wù)部,、銀監(jiān)會、保監(jiān)會審議通過,,自2012年1月15日起施行
第一條 為加強(qiáng)對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)管理,,規(guī)范對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))活動,保障對外承包工程項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,,促進(jìn)對外承包工程健康發(fā)展,,根據(jù)《對外承包工程管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法,。
第二條 依法取得對外承包工程資格的企業(yè)或其他單位(以下統(tǒng)稱單位)以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報價金額不低于500萬美元的境外建設(shè)工程項目,,應(yīng)當(dāng)在對外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)(以下簡稱對外承包工程項目核準(zhǔn)),。
第三條 本辦法所稱對外承包工程項目是指中國的單位承包境外建設(shè)工程項目,包括咨詢,、勘察,、設(shè)計、監(jiān)理,、招標(biāo),、造價、采購,、施工,、安裝、調(diào)試,、運營,、管理等活動。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對外承包工程項目核準(zhǔn)工作,。
商務(wù)部建立對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理對外承包工程項目核準(zhǔn),。
第五條 國家鼓勵對外承包工程使用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算、申請融資,、辦理保函等業(yè)務(wù),。開展上述業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
第二章 對外承包工程項目核準(zhǔn)
第六條 對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)申請對外承包工程項目核準(zhǔn),。
申請核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)項目情況說明,;
(二)中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見;
(三)有關(guān)商會出具的意見;
(四)需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險的項目,,需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保意向函,。
第七條 中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)在提出意見時應(yīng)當(dāng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策,、駐在國安全風(fēng)險,、項目環(huán)保與可能涉及的多國利益以及企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況、突發(fā)事件報送和項目外派勞務(wù)人員等問題,。
第八條 有關(guān)商會應(yīng)當(dāng)在中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具意見后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見,。有關(guān)商會在提出意見時應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)公平競爭和行業(yè)自律等有關(guān)情況。
第九條 商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個工作日內(nèi)予以審查,。符合條件的,,予以網(wǎng)上核準(zhǔn),并向申請單位頒發(fā)《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證》(以下簡稱《核準(zhǔn)證》),。
第十條 具有下列情形之一的,,不予辦理對外承包工程項目核準(zhǔn):
(一)申請單位受到商務(wù)部或者其他部門暫停經(jīng)營對外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿;
(二)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)因?qū)嵤ν獬邪こ添椖康牟灰?guī)范經(jīng)營行為或重大失誤給中國與項目所在國雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響;
(三)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)參加對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))時擅自以中國政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對外承諾融資,;
(四)申請核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門報告其開展對外承包工程的情況,,或未按規(guī)定向有關(guān)部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料;
(五)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》,,并導(dǎo)致重大事故,;
(六)申請核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按《對外承包工程管理條例》要求向中國駐工程項目所在國使館(領(lǐng)館)報告訂立工程項目合同情況或不接受使館(領(lǐng)館)在突發(fā)事件防范、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)及外派人員保護(hù)等方面的指導(dǎo),;
(七)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)曾因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》被商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),。
第三章 監(jiān)督管理
第十一條 獲得對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位,,可以就相關(guān)項目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請辦理保函、信貸或信用保險,,向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請項目保函,、信貸或信用保險時,應(yīng)當(dāng)提交《核準(zhǔn)證》等相關(guān)文件,。
第十二條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不得向未依據(jù)本辦法辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位開立保函,、提供信貸或信用保險。
第十三條 獲得對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)在項目評標(biāo)結(jié)果公布后10個工作日內(nèi),,在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報評標(biāo)結(jié)果,。
中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開工后每個月在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報項目實施進(jìn)展情況,直至對外承包工程項目合同義務(wù)終止,。
第四章 法律責(zé)任
第十四條 申請對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者偽造相關(guān)證明,、提交虛假材料的,商務(wù)部不予核準(zhǔn),,并給予警告,責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,,處3萬元以下罰款;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,。
申請對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》的,由商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),,并給予警告,,處3萬元以下罰款;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定情形的,由商務(wù)主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書,。
第十五條 對外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)的,,商務(wù)部給予警告,處3萬元以下罰款,;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的,,由商務(wù)主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。第十六條 商務(wù)部,、中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu),、有關(guān)商會的工作人員在辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)、出具意見工作中,,玩忽職守,、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分,。
第十七條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為對外承包工程的單位開立保函,、提供信貸或信用保險的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國保險監(jiān)督管理委員會根據(jù)有關(guān)金融監(jiān)督管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。
第五章 附 則
第十八條 《核準(zhǔn)證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制,。
第十九條 中國內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)承包工程項目的投標(biāo)(議標(biāo))管理,,參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 機(jī)電產(chǎn)品、大型機(jī)械和成套設(shè)備出口,,不適用本辦法,。第二十一條 本辦法所稱“不低于”、“以下”均含本數(shù),。
第二十二條 本辦法由商務(wù)部會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國保險監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2012年1月15日起施行,?!秾ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國人民銀行關(guān)于下發(fā)〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉的通知》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)、《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國人民銀行 財政部關(guān)于印發(fā)〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號)和《商務(wù)部 中國人民銀行 財政部關(guān)于〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(商合發(fā)〔2005〕20號)同時廢止。
對外承包工程項目投標(biāo) 講師 對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)證號碼篇三
各對外承包工程企業(yè):
商務(wù)部 銀監(jiān)會 保監(jiān)會令2011年第3號 《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法》,,于2011年12月7日發(fā)布,,自2012年1月15日起施行。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請在實際工作中認(rèn)真貫徹落實,,尤其注重對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺的使用,做好信息填報工作,。
特此通知,。
附件:對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法 北京市商務(wù)委員會 二0一二年一月十六日
商務(wù)部 銀監(jiān)會 保監(jiān)會令2011年第3號《 對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法》
《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法》已經(jīng)商務(wù)部、銀監(jiān)會,、保監(jiān)會審議通過,,現(xiàn)予公布,自2012年1月15日起施行,。中華人民共和國商務(wù)部 部 長:陳德銘 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 主 席:尚福林 中國保險監(jiān)督管理委員會 主 席,;項俊波 二〇一一年十二月七日
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)管理,規(guī)范對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))活動,,保障對外承包工程項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,,促進(jìn)對外承包工程健康發(fā)展,根據(jù)《對外承包工程管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,,制定本辦法,。
第二條 依法取得對外承包工程資格的企業(yè)或其他單位(以下統(tǒng)稱單位)以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報價金額不低于500萬美元的境外建設(shè)工程項目,應(yīng)當(dāng)在對外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)(以下簡稱對外承包工程項目核準(zhǔn)),。
第三條 本辦法所稱對外承包工程項目是指中國的單位承包境外建設(shè)工程項目,,包括咨詢、勘察,、設(shè)計,、監(jiān)理、招標(biāo),、造價,、采購、施工,、安裝、調(diào)試,、運營,、管理等活動。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對外承包工程項目核準(zhǔn)工作,。
商務(wù)部建立對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理對外承包工程項目核準(zhǔn),。
第五條 國家鼓勵對外承包工程使用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算、申請融資、辦理保函等業(yè)務(wù),。開展上述業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,。第二章 對外承包工程項目核準(zhǔn)
第六條 對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)申請對外承包工程項目核準(zhǔn)。
申請核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)項目情況說明,;
(二)中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見,;
(三)有關(guān)商會出具的意見;
(四)需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險的項目,,需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保意向函,。
第七條 中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)在提出意見時應(yīng)當(dāng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策,、駐在國安全風(fēng)險,、項目環(huán)保與可能涉及的多國利益以及企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況、突發(fā)事件報送和項目外派勞務(wù)人員等問題,。
第八條 有關(guān)商會應(yīng)當(dāng)在中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具意見后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見,。有關(guān)商會在提出意見時應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)公平競爭和行業(yè)自律等有關(guān)情況。
第九條 商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個工作日內(nèi)予以審查,。符合條件的,,予以網(wǎng)上核準(zhǔn),并向申請單位頒發(fā)《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證》(以下簡稱《核準(zhǔn)證》),。
第十條 具有下列情形之一的,,不予辦理對外承包工程項目核準(zhǔn):
(一)申請單位受到商務(wù)部或者其他部門暫停經(jīng)營對外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿;
(二)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)因?qū)嵤ν獬邪こ添椖康牟灰?guī)范經(jīng)營行為或重大失誤給中國與項目所在國雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響,;
(三)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)參加對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))時擅自以中國政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對外承諾融資,;
(四)申請核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門報告其開展對外承包工程的情況,或未按規(guī)定向有關(guān)部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料,;
(五)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》,,并導(dǎo)致重大事故;
(六)申請核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按《對外承包工程管理條例》要求向中國駐工程項目所在國使館(領(lǐng)館)報告訂立工程項目合同情況或不接受使館(領(lǐng)館)在突發(fā)事件防范,、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)及外派人員保護(hù)等方面的指導(dǎo);
(七)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)曾因以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》被商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),。第三章 監(jiān)督管理
第十一條 獲得對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位,可以就相關(guān)項目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請辦理保函,、信貸或信用保險,,向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請項目保函、信貸或信用保險時,,應(yīng)當(dāng)提交《核準(zhǔn)證》等相關(guān)文件,。
第十二條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不得向未依據(jù)本辦法辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位開立保函,、提供信貸或信用保險。
第十三條 獲得對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)在項目評標(biāo)結(jié)果公布后10個工作日內(nèi),,在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報評標(biāo)結(jié)果,。
中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開工后每個月在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報項目實施進(jìn)展情況,直至對外承包工程項目合同義務(wù)終止,。第四章 法律責(zé)任
第十四條 申請對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者偽造相關(guān)證明,、提交虛假材料的,商務(wù)部不予核準(zhǔn),,并給予警告,,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,,處3萬元以下罰款,;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款。
申請對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》的,,由商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),并給予警告,,處3萬元以下罰款,;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定情形的,,由商務(wù)主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書,。
第十五條 對外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)的,,商務(wù)部給予警告,處3萬元以下罰款,;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的,,由商務(wù)主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。
第十六條 商務(wù)部,、中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu),、有關(guān)商會的工作人員在辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)、出具意見工作中,,玩忽職守,、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分,。
第十七條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為對外承包工程的單位開立保函,、提供信貸或信用保險的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國保險監(jiān)督管理委員會根據(jù)有關(guān)金融監(jiān)督管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。第五章 附 則
第十八條 《核準(zhǔn)證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制,。
第十九條 中國內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)承包工程項目的投標(biāo)(議標(biāo))管理,,參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 機(jī)電產(chǎn)品、大型機(jī)械和成套設(shè)備出口,,不適用本辦法,。
第二十一條 本辦法所稱“不低于”、“以下”均含本數(shù),。
第二十二條 本辦法由商務(wù)部會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國保險監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2012年1月15日起施行,?!秾ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國人民銀行關(guān)于下發(fā)〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉的通知》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)、《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國人民銀行 財政部關(guān)于印發(fā)〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號)和《商務(wù)部 中國人民銀行 財政部關(guān)于〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(商合發(fā)〔2005〕20號)同時廢止,。
對外承包工程項目投標(biāo) 講師 對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)證號碼篇四
關(guān)于下發(fā)《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法》的通知
2002-08-07 16:57
[1999]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號
鐵道部,,信息產(chǎn)業(yè)部,民航總局,,各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳,、局),,中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,,國有獨資商業(yè)銀行,,中國進(jìn)出口銀行,國家開發(fā)銀行,,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,,其它商業(yè)銀行,各有關(guān)外經(jīng)貿(mào)企業(yè):
為加強(qiáng)對對外承包工程業(yè)務(wù)的管理,,規(guī)范經(jīng)營秩序,,增強(qiáng)企業(yè)的總體對外競爭能力,,降低銀行風(fēng)險,外經(jīng)貿(mào)部,、中國人民銀行共同制定了《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法》,,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行,。
特此通知,。
附件:對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法
附件
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法
第一條 為維護(hù)對外承包工程業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序,保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展,,增強(qiáng)企業(yè)的對外競爭能力,,降低銀行風(fēng)險,特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱“對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可”(以下簡稱項目許可)是指由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)根據(jù)項目所在國情況及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,,審理企業(yè)項目申請后所頒發(fā)的許可。企業(yè)憑本項目許可,,向國內(nèi)中資銀行(以下簡 稱銀行)申請開具保函,。
第三條 本辦法所稱企業(yè)是指經(jīng)工商管理部門登記注冊,由外經(jīng)貿(mào)部賦予對外承包工程經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),。
第四條 本辦法所稱項目是指企業(yè)在國(境)外以投,、議標(biāo)方式參與的、且報價金額在500萬美元以上(含500萬美元)的工程項目,。
第五條 本辦法所稱保函是指企業(yè)為參加項目的投標(biāo)或?qū)嵤?,向銀行申請開具的保函,包括投標(biāo)項目的投標(biāo)保函,、議標(biāo)項目的預(yù)付款保函或履約保函,。
第六條 項目許可申請程序
參加投、議標(biāo)的企業(yè),,在向銀行申請開具保函前,,須向外經(jīng)貿(mào)部提出項目許可的申請。
一,、企業(yè)申請所需的材料
(一)項目許可申請報告
1,、介紹本企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)方面的業(yè)績、專業(yè)實力,。
2,、項目的基本情況、組織方式及企業(yè)前期接觸籌備情況,。
3,、實施項目的融資方案。
(二)對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可申請表(見附表),。
(三)我駐外使,、領(lǐng)館經(jīng)商參處(室)對我企業(yè)參與該項目投標(biāo)(議標(biāo))的書面意見,。
(四)有關(guān)商會的書面協(xié)調(diào)意見。
(五)企業(yè)上兩個會計經(jīng)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,。
(六)外經(jīng)貿(mào)部要求提供的其他材料。
二,、申請程序
(一)中央管理的企業(yè)及尚未脫鉤的國務(wù)院有關(guān)部委的企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請。
(二)地方企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請,,同時將項目許可申請報告抄報地方外經(jīng)貿(mào)委,。
第七條 外經(jīng)貿(mào)部收到企業(yè)報來的齊全材料后,按以下內(nèi)容進(jìn)行審理,,并在3個工作日內(nèi)對企業(yè)的申請予以答復(fù),。
一、企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和管理技術(shù)水平,。
二,、企業(yè)的財務(wù)狀況和以往承包工程的業(yè)績。
三,、業(yè)主的資信與實施項目的資金來源,。
四、項目所在國的政治,、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,。
五、有關(guān)單位的書面意見,。
第八條 經(jīng)審理合格,,外經(jīng)貿(mào)部將出具《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可》(樣式及有關(guān)規(guī)定另行下發(fā))。
企業(yè)憑項目許可,,向銀行申請開具保函,。
第九條 銀行憑外經(jīng)貿(mào)部出具的項目許可,按照銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定,,對獲準(zhǔn)企業(yè)的保函申請予,。以審理,并根據(jù)審理結(jié)果決定是否為企業(yè)出具有關(guān)保函,。
銀行不得受理未獲許可企業(yè)的保函申請,。
第十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)的對外承包工程涉及對外擔(dān)保、籌措外債及對外支付定金等,,應(yīng)按國家外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù),。
第十一條 各企業(yè)要嚴(yán)格遵守本辦法的各項規(guī)定。對違反上述規(guī)定的企業(yè),,外經(jīng)貿(mào)部將按有關(guān)規(guī)定給予處罰,。
第十二條 本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋,。
第十三條 本辦法自2000年5月1日起試行。
附表
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可申請表
企業(yè)名稱(蓋章): 項目名稱(中文,、外文)項目所在國家(地區(qū))業(yè)主 項目資金來源 項目金額(美元)保函種類 保函金額(美元)標(biāo)書要求的保函比率 保函受益人 擬申請保函銀行
聯(lián)系人:
電話:
年 月 日
商務(wù)部,、中國人民銀行、財政部關(guān)于《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法》補充
規(guī)定的通知
2006-04-10 15:09 文章來源:商務(wù)部 文章類型:原創(chuàng) 內(nèi)容分類:政策
各中央管理企業(yè),,各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,,中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,、國有獨資商業(yè)銀行,,中國進(jìn)出口銀行,國家開發(fā)銀行,,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,,其他商業(yè)銀行,中國出口信用保險公司,,機(jī)電商會,,承包商會,各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)在國(境)外帶資承攬工程項目的管理,,統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)的項目前期商談及投(議)標(biāo)活動,,特對《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行
辦法》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)(以下簡稱項目許可暫行辦法)作如下補充規(guī)定:
企業(yè)在參加國(境)外工程項目投(議)標(biāo)時,如業(yè)主要求使用中國金融機(jī)構(gòu)的出口信貸,,企業(yè)在向商務(wù)部申辦項目投標(biāo)(議標(biāo))許可時,,須提交有關(guān)銀行出具的承貸意向函和出口信用保險機(jī)構(gòu)的承保興趣函。
本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,。
中華人民共和國商務(wù)部
中國人民銀行
中華人民共和國財政部
二○○五年一月二十八日
對外承包工程項目投標(biāo) 講師 對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)證號碼篇五
商務(wù)部發(fā)布《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法》
發(fā)布時間:2012.02.23
【發(fā)布單位】商務(wù)部 銀監(jiān)會 保監(jiān)會
【發(fā)布文號】商務(wù)部 銀監(jiān)會 保監(jiān)會令 2011年第3號
【發(fā)布日期】2011-12-07 【實施日期】2012-01-15
《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法》已經(jīng)商務(wù)部,、銀監(jiān)會、保監(jiān)會審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2012年1月15日起施行。
中華人民共和國商務(wù)部 部 長:陳德銘
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 主 席:尚福林
中國保險監(jiān)督管理委員會 主 席,;項俊波
二〇一一年十二月七日
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)管理,,規(guī)范對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))活動,保障對外承包工程項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,,促進(jìn)對外承包工程健康發(fā)展,,根據(jù)《對外承包工程管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。第二條 依法取得對外承包工程資格的企業(yè)或其他單位(以下統(tǒng)稱單位)以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報價金額不低于500萬美元的境外建設(shè)工程項目,,應(yīng)當(dāng)在對外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)(以下簡稱對外承包工程項目核準(zhǔn)),。
第三條 本辦法所稱對外承包工程項目是指中國的單位承包境外建設(shè)工程項目,包括咨詢,、勘察,、設(shè)計、監(jiān)理,、招標(biāo),、造價、采購,、施工,、安裝、調(diào)試,、運營、管理等活動,。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對外承包工程項目核準(zhǔn)工作,。
商務(wù)部建立對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理對外承包工程項目核準(zhǔn)。第五條 國家鼓勵對外承包工程使用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算,、申請融資,、辦理保函等業(yè)務(wù)。開展上述業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,。
第二章
對外承包工程項目核準(zhǔn)
第六條 對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)申請對外承包工程項目核準(zhǔn),。
申請核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)項目情況說明;
(二)中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見;
(三)有關(guān)商會出具的意見,;
(四)需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險的項目,,需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保意向函。第七條 中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見,。中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)在提出意見時應(yīng)當(dāng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策,、駐在國安全風(fēng)險、項目環(huán)保與可能涉及的多國利益以及企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況,、突發(fā)事件報送和項目外派勞務(wù)人員等問題,。
第八條 有關(guān)商會應(yīng)當(dāng)在中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具意見后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。有關(guān)商會在提出意見時應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)公平競爭和行業(yè)自律等有關(guān)情況,。
第九條 商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個工作日內(nèi)予以審查,。符合條件的,予以網(wǎng)上核準(zhǔn),,并向申請單位頒發(fā)《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證》(以下簡稱《核準(zhǔn)證》),。
第十條 具有下列情形之一的,不予辦理對外承包工程項目核準(zhǔn):
(一)申請單位受到商務(wù)部或者其他部門暫停經(jīng)營對外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿;
(二)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)因?qū)嵤ν獬邪こ添椖康牟灰?guī)范經(jīng)營行為或重大失誤給中國與項目所在國雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響,;
(三)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)參加對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))時擅自以中國政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對外承諾融資,;
(四)申請核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門報告其開展對外承包工程的情況,或未按規(guī)定向有關(guān)部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料,;
(五)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》,,并導(dǎo)致重大事故;
(六)申請核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按《對外承包工程管理條例》要求向中國駐工程項目所在國使館(領(lǐng)館)報告訂立工程項目合同情況或不接受使館(領(lǐng)館)在突發(fā)事件防范,、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)及外派人員保護(hù)等方面的指導(dǎo);
(七)申請核準(zhǔn)前3年內(nèi)曾因以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》被商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),。
第三章
監(jiān)督管理
第十一條 獲得對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位,可以就相關(guān)項目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請辦理保函,、信貸或信用保險,,向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請項目保函、信貸或信用保險時,,應(yīng)當(dāng)提交《核準(zhǔn)證》等相關(guān)文件,。
第十二條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不得向未依據(jù)本辦法辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位開立保函、提供信貸或信用保險,。
第十三條 獲得對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)在項目評標(biāo)結(jié)果公布后10個工作日內(nèi),,在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報評標(biāo)結(jié)果。
中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開工后每個月在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報項目實施進(jìn)展情況,,直至對外承包工程項目合同義務(wù)終止,。
第四章 法律責(zé)任
第十四條 申請對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者偽造相關(guān)證明、提交虛假材料的,,商務(wù)部不予核準(zhǔn),,并給予警告,責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,,處3萬元以下罰款;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,。申請對外承包工程項目核準(zhǔn)的單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》的,由商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),,并給予警告,,處3萬元以下罰款;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定情形的,由商務(wù)主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書,。
第十五條 對外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)的,,商務(wù)部給予警告,處3萬元以下罰款,;并可對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以下罰款,;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的,,由商務(wù)主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。
第十六條 商務(wù)部,、中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu),、有關(guān)商會的工作人員在辦理對外承包工程項目核準(zhǔn)、出具意見工作中,,玩忽職守,、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分,。
第十七條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為對外承包工程的單位開立保函、提供信貸或信用保險的,,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國保險監(jiān)督管理委員會根據(jù)有關(guān)金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰,。
第五章
附 則
第十八條 《核準(zhǔn)證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制,。
第十九條 中國內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)承包工程項目的投標(biāo)(議標(biāo))管理,,參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十條 機(jī)電產(chǎn)品,、大型機(jī)械和成套設(shè)備出口,,不適用本辦法。第二十一條 本辦法所稱“不低于”,、“以下”均含本數(shù),。
第二十二條 本辦法由商務(wù)部會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條 本辦法自2012年1月15日起施行,。《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國人民銀行關(guān)于下發(fā)〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉的通知》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)、《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國人民銀行 財政部關(guān)于印發(fā)〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號)和《商務(wù)部 中國人民銀行 財政部關(guān)于〈對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(商合發(fā)〔2005〕20號)同時廢止,。