總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),,更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn),。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,,避免失誤,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢,?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
煙草依法行政總結(jié)篇一
2013年,,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,,扎實(shí)推進(jìn)法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,,著力提高干部職工素質(zhì),,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同審查,,優(yōu)化法律服務(wù),,進(jìn)一步提升了依法行政、依法管理,、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
一,、完善相關(guān)制度規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排依法行政工作。
1月16日,,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》(隨煙辦〔2013〕6號(hào)),。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號(hào)),。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》,、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日,,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會(huì)議,,傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,,安排部署了2013年主要工作任務(wù),,進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政,、依法管理,、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”理念,圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,、規(guī)范化、痕跡化,,尋求提升管理手段,、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn),努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,,力爭(zhēng)依法行政工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),。
二,、推進(jìn)法制宣傳教育,提高全員法制意識(shí),。
深入開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng),。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強(qiáng)依法執(zhí)政,、依法決策的能力。每季度集中授課,,邀請(qǐng)了省委黨校教授輔導(dǎo)授課,,就社會(huì)主義法制體系,全面推進(jìn)依法治國(guó),,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解,。邀請(qǐng)了勞動(dòng)社會(huì)保障局、信訪局,,就新修訂的《勞動(dòng)合同法》,、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉,、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí),善于運(yùn)用法律手段做好管理工作,,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育,,增強(qiáng)依法行政,、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),,邀請(qǐng)了司法局講師團(tuán)法律專家,,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》進(jìn)行授課,,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營(yíng)銷,、物流人員參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試,,進(jìn)一步提升營(yíng)銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力,。9-12月份,,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化,、信息化,、無(wú)紙化,,xx市煙草專賣局舉辦了一期無(wú)紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,,組織全系統(tǒng)291人參加了無(wú)紙化考試,,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動(dòng)法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
三是抓好社會(huì)普法宣傳,,樹立責(zé)任、誠(chéng)信,、法治煙草形象,。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動(dòng),堅(jiān)持開展“3.15”,、“6.29”,、“12.4”等法制主題宣傳活動(dòng),在對(duì)象的廣泛性,、方式的多樣性,、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例,,向“3.15在行動(dòng)”專欄投稿“防打結(jié)合,,凈化市場(chǎng),煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳,。積極參加“3.15”紀(jì)念大會(huì)和文藝演唱會(huì),,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講,、投訴熱線等系列公益活動(dòng),。開展了消費(fèi)維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),精心布置展板和宣傳橫幅,,提供假冒偽劣商品辨別樣品,,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,,取得了良好社會(huì)效果。被授予普法教育宣傳活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,、全省“重合同,、守信用”企業(yè)稱號(hào)。
三,、
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。一是加強(qiáng)縣級(jí)局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對(duì)各縣級(jí)局年度檢查和專項(xiàng)考核,,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評(píng)查整改情況,;法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況;執(zhí)法依據(jù),、公開執(zhí)法事項(xiàng),、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況,;以及組織保障,、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況,。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步,,各縣級(jí)局對(duì)內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為,;對(duì)外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,;堅(jiān)持依法行政,、文明執(zhí)法,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益,。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)投訴,、無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟,、無(wú)錯(cuò)案”,。
二是扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,全面推行依法行政,,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,,市局法規(guī)科,、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評(píng)查活動(dòng)。以重點(diǎn)抽查,、集中評(píng)查,、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式進(jìn)行交叉評(píng)查評(píng)查人員對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)判分,一案一表,,從實(shí)體,、程序、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)析,、逐案登記,,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范,、事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確,、處罰適當(dāng),、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法,、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》,,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度,。對(duì)專賣執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格,。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò),、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度,。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系,,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,,不斷提高社會(huì)監(jiān)督的水平,。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評(píng)估機(jī)制,。基層專管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀,,對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施視頻痕跡記錄,,通過專賣執(zhí)法視頻評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用,,增加證據(jù)的提取和保存渠道,,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性,、合理性和技巧性的評(píng)估,,將行為評(píng)估納入考核,提高了社會(huì)公眾對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度,,營(yíng)造了煙草專賣形象,,促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán),。
四,、嚴(yán)把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核,。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》,,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān),注重對(duì)資金,、財(cái)產(chǎn),、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查,注重對(duì)合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān),,對(duì)存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充,,及時(shí)提出了審核意見,規(guī)范審核,、簽訂,、備案等流程,有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn),。截止目前,,所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達(dá)到100%,,有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益,。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。今年,,xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制,、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,建立合同審查備案登記制度、案卷評(píng)查制度,、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度,,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,、法制化,。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與,、專家咨詢,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤,。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng),。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會(huì)議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求,市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變行政審批方式,,建立健全行政服務(wù)機(jī)制,,擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專賣零售許可證行政審批,,市級(jí)局下放到隨縣,、曾都、廣水等三個(gè)縣級(jí)煙草專賣局集中辦理,,由市局進(jìn)行日常監(jiān)管,。各縣級(jí)局以行政審批制度改革為契機(jī),將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個(gè)科室,,辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,,即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請(qǐng)受理,十個(gè)工作日內(nèi)開通經(jīng)營(yíng)戶訪銷,、配送等業(yè)務(wù),。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作,。內(nèi)容包括行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政復(fù)議,、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng),。自行清理階段對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理,,填寫了《xx市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》;審核確認(rèn)階段,,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,,參與了清理結(jié)果的審核,對(duì)涉及部門和單位的行政權(quán)力,,提出了修訂意見,,進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對(duì)內(nèi),、對(duì)外兩個(gè)工作流程圖,,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并在流程匯總標(biāo)注,。權(quán)力公開階段將由上級(jí)納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù),、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五,、加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建工作,,開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),。
一是開展“學(xué)法用法見行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。為積極營(yíng)造“六五”普法氛圍,,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng),。征文對(duì)象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政,、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問題,,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法,、行政許可,、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐,,以及行政決策,、依法辦事、行政執(zhí)法,、行政監(jiān)督,、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主題開展征文,。目前,,共收集論文63篇,通過征文活動(dòng),,進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念,,提高法律素質(zhì),落實(shí)學(xué)法用法制度,,推進(jìn)了依法行政,。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部,、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,,市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作,,對(duì)中期法制宣教培訓(xùn),、普法依法治理工作開展自查,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行完善,,順利通過8月份組織的全市檢查抽查,。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,,綜合檢查組對(duì)市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,,被評(píng)為市直部門合格單位和先進(jìn)單位。去年市局向省,、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”材料,,今年3月,,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級(jí)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位,,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo),。xx市局應(yīng)山專管所申報(bào)入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象,。
煙草依法行政總結(jié)篇二
××縣煙草專賣局依法行政工作開展情況的匯
報(bào)
市局:
今年,,我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó),、全省依法行政工作會(huì)議精神,,按照年初制定的依法行政工作要點(diǎn),精心組織,,狠抓落實(shí),,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,,制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高,,行政執(zhí)法活動(dòng)日趨規(guī)范,從而為全面推進(jìn)“卷煙上水平”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報(bào)如下:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作保障有力
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,,組織有力。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,部門負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí),成立了法規(guī)工作機(jī)構(gòu),,明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員,。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,,通過內(nèi)部召開的各種工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識(shí),、廣泛參與,,確保依法行政工作有條不紊地開展。
2,、精心籌劃,,制定方案,。為統(tǒng)籌規(guī)劃全年法規(guī)工作,我局以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為依據(jù),,以省,、市局《##年全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》為指導(dǎo),堅(jiān)持“權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障
有力”為原則,,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,,從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確,方法措施更加具體,,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進(jìn),。
3、科學(xué)安排,,明確職責(zé),。為深入推進(jìn)依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,,把依法行政工作納入了日??己撕湍甓瓤己恕<矗好吭掠蓛?nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,;每季度由法規(guī)機(jī)構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評(píng),;每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的自我考評(píng),以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進(jìn)程,。
二,、抓好制度建設(shè),行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范
1,、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實(shí)際,,緊扣發(fā)展目標(biāo),,確定了加強(qiáng)煙草法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作,、完善服務(wù)窗口建設(shè),、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題,,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究,。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持事先征求意見,、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,,要求凡重大事項(xiàng),、具體行政行為,均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,,提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究,,法制機(jī)構(gòu)參與確定。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度,。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用,,重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),實(shí)行依法決策,、依法行政,、依法管理。今年,,法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達(dá)100﹪,。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度,。今年,,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局、依法行政示范點(diǎn)和煙草稽查示范中隊(duì)創(chuàng)建工作,,對(duì)縣局以往出臺(tái)的各類專賣執(zhí)法制度進(jìn)行了梳理和完善,,進(jìn)一步將執(zhí)法制度進(jìn)行細(xì)化、硬化,,相繼出臺(tái)了《專賣管理工作績(jī)效考核細(xì)則》,、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項(xiàng)工作制度,,做到處處以制度管人管事,。另外,還著力完善了崗位工作責(zé)任制,、工作人員問責(zé)制等一系列制度,,堅(jiān)持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為,。
3,、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實(shí)鹽城煙草“忠于使命,、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動(dòng),并通過“四個(gè)到位”,,努力做到“寓服務(wù)于管理之中”,。一是思想教育到位。針對(duì)行政相對(duì)人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,,回訪小組做到曉之以理,,動(dòng)之以情,,處理一件,教育一片,。二是普法宣傳到位,。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行詳細(xì)講解和宣傳,,使其曉之以法,,做到法理并重。三是咨詢服務(wù)到位,。積極為卷煙零售戶提供各種服務(wù),,如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無(wú)證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營(yíng)服務(wù)指導(dǎo)等,。四是行風(fēng)整改到位,。通過發(fā)放征求意見表,征求當(dāng)事人的意見和建議,,對(duì)一些合理化建議予以采納,,并做好整改,使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破,,取得了廣大群眾的理解和支持,。
三、推進(jìn)政務(wù)公開,,行政權(quán)力透明高效運(yùn)行
1,、大力開展政務(wù)信息公開工作。一是擴(kuò)大公開范圍,。按照
全面,、客觀、真實(shí),、具體的原則,,切實(shí)擴(kuò)大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè),、組織生活,、隊(duì)伍建設(shè)等情況,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職,、年度目標(biāo)考核等方面的公開內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,。二是暢通公開渠道。通過走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》新聞媒體,、印發(fā)《××煙草通訊》,、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務(wù)和公布12313舉報(bào)受理電話等,豐富了政務(wù)信息公開的形式,,拓展了政務(wù)信息公開的深度和廣度,提高了政務(wù)工作的透明度,。三是突出公開重點(diǎn),。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點(diǎn),主要側(cè)重于煙草專賣行政許可,、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面,,保證政務(wù)公開的時(shí)效性,、針對(duì)性和有效性。四是注重公開實(shí)效,。探索建立評(píng)估體系,,從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣,、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時(shí)限是否符合要求,、責(zé)任是否具體到位,、效果是否明顯實(shí)在等方面評(píng)估政務(wù)公開工作,切實(shí)增強(qiáng)工作透明度,,提高群眾滿意度,。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務(wù)公開,。
2,、推行說理式行政處罰文書。一年來,,我局通過全面推行說理式行政處罰文書,使煙草專賣行政執(zhí)法公信力和辦案質(zhì)量得到明顯提高,。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制訂《全面推進(jìn)說理式行政處罰文書實(shí)施方案》和《說理式行政處罰文書規(guī)范》,,讓全體專賣執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)照,不斷提高說理式行政處罰文書運(yùn)用水平,。二是召開說理式行政處罰文書學(xué)習(xí)研討會(huì),,讓全體執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到推行說理式行政處罰
文書對(duì)于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,,提高依法行政水平的重要性認(rèn)識(shí),,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識(shí),、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。三是注重行政處罰文書的說理性,,對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說明理由,、法理和道理,,讓當(dāng)事人明白自己錯(cuò)在哪里,,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服,,提高遵從度,。
四,、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為
1,、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作,。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,,對(duì)所有作出行政處罰的案件進(jìn)行處罰前合法性審查,,以此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,。每月制定檢查計(jì)劃,把行政處罰,、行政許可卷宗評(píng)查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,,其中1-5萬(wàn)元案件30起,,5萬(wàn)元以上案件2起,40萬(wàn)元以上案件1起,,符合國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起,;共搗毀非法經(jīng)營(yíng)卷煙窩點(diǎn)24個(gè),,查獲各類違法卷煙7091.8條,,總案值124.5萬(wàn)元,;另有4名不法煙販得到有效追刑,。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件,。
2,、自覺接受外部監(jiān)督。一是邀請(qǐng)人大,、政府監(jiān)督,。相繼于9月和11月份,邀請(qǐng)縣人大代表,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局進(jìn)行實(shí)地視察指導(dǎo),。在視察當(dāng)中,縣人大代表和縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局今年來在加大打假破網(wǎng)力度,、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)
企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度贊許,。二是開展社會(huì)調(diào)查,。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)活動(dòng),,在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動(dòng),,收集群眾對(duì)我局依法行政、文明執(zhí)法,、客戶服務(wù)等方面的工作意見和建議,,并采納群眾提出的合理化建議,,對(duì)一些存在的不足進(jìn)行了整改,塑造了××煙草的良好形象,。
五,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)
1,、全面推進(jìn)“煙草稽查示范中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),。為積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“煙草稽查示范中隊(duì)”,努力推進(jìn)“市場(chǎng)監(jiān)管上水平,,創(chuàng)一流”,,我局結(jié)合中隊(duì)實(shí)際,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,狠抓示范中隊(duì)創(chuàng)建工作,,努力提升“金葉衛(wèi)士”新形象。一方面根據(jù)《江蘇省煙草專賣局創(chuàng)建煙草稽查示范中隊(duì)實(shí)施方案》文件要求,,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確目標(biāo)任務(wù),精心安排部署,,創(chuàng)新特色載體,,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。另一方面,,以嚴(yán)格的制度,、嚴(yán)明的紀(jì)律,、嚴(yán)厲的措施,、嚴(yán)肅的管理,從嚴(yán)抓好中隊(duì)組織,、制度,、職能和文化“四個(gè)方面”建設(shè),扎實(shí)開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí),、技能大比武”活動(dòng),。具體要求中隊(duì)全體人員“十個(gè)做到”,即:政治上信念堅(jiān)定,、思想上意志統(tǒng)
一,、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己,、團(tuán)結(jié)上凝心聚力,、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、服務(wù)上周到細(xì)心,、業(yè)務(wù)上精益求精,、操守上修身自省,、履職上恪盡職守。進(jìn)而促進(jìn)示范中隊(duì)“嚴(yán)格規(guī)范,、奮力創(chuàng)新,、富有特色”。
2,、積極爭(zhēng)創(chuàng)“依法行政示范點(diǎn)”,。今年,我局結(jié)合省,、市局#
#年度依法行政工作要點(diǎn),,深入推進(jìn)“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),著力建立健全“權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機(jī)制,,確保依法行政工作實(shí)現(xiàn)整體再推進(jìn),,全面上水平。一是明確依法行政要點(diǎn),,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。強(qiáng)化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì),;強(qiáng)化人員“四定”,,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),,建立職權(quán)目錄,,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系;嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度,,規(guī)范行政許可程序,;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時(shí)性,、準(zhǔn)確性,。二是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平,。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,,建立規(guī)范性文件定期評(píng)估、審查和清理制度,;完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,,征求和聽取社會(huì)各界對(duì)煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治,、政府信息公開,、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,,完善行政問責(zé)機(jī)制。三是推行行政指導(dǎo)工作,,增強(qiáng)法制服務(wù)功能,。創(chuàng)新行政管理方式,認(rèn)真做好卷煙市場(chǎng)監(jiān)管,、推行全程說理式執(zhí)法,、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示,、輕微問題告誡,、突出問題約談、重大案件回訪,、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式,。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行層級(jí)監(jiān)督,、合法性審查,、案卷評(píng)查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范,、引導(dǎo),、督促功能。
六,、開展普法教育,,依法治理水平全面提升
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,、規(guī)范行業(yè)自
律,、推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來,加大宣傳力度,,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果,。一是廣泛開展普法宣傳活動(dòng),。除重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍的普法教育外,還利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日,、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等有利時(shí)機(jī),,通過設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),、布置宣傳欄等形式,,在全社會(huì)廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),,普及煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核,。于年初制訂專門的普法工作計(jì)劃,、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,,從制度和考核兩個(gè)層面上確保普法宣傳工作落到實(shí)處,,不走過場(chǎng)。三是建立普法教育長(zhǎng)效機(jī)制,。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書,,利用每周的學(xué)習(xí)例會(huì)經(jīng)常性地進(jìn)行法律、法規(guī)教育和守法教育,。同時(shí)強(qiáng)化普法宣傳教育,,加大法制建設(shè)力度,找準(zhǔn)普法切入點(diǎn),,抓住工作閃光點(diǎn),,深入推進(jìn)“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有了新提高,,全縣卷煙市場(chǎng)環(huán)境更趨規(guī)范,。
七、存在不足及今后工作打算
一年來,,我局在依法行政工作當(dāng)中,,雖然做了大量、細(xì)致的工作,,但仍存在以下幾點(diǎn)不足:一是從個(gè)別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn),,一些執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識(shí)不足,導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足,。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,,一些執(zhí)法人員學(xué)法意識(shí)不強(qiáng),考試成績(jī)不夠理想,。上述問題需在今后的工作當(dāng)中進(jìn)一步加以改進(jìn)和努力,。
1、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建
設(shè)實(shí)施方案,,加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,,進(jìn)一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。
2,、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),。完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作機(jī)制,,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況全面納入考評(píng)范圍,,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,,充分發(fā)揮執(zhí)法考評(píng)制度的導(dǎo)向作用。全面推進(jìn)專(兼)職法規(guī)員制度建設(shè),,規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求,,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3,、進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),。以法律要求、制度規(guī)范,、案例剖析,、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競(jìng)賽為主要內(nèi)容,,深入開展法規(guī)工作人員,、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動(dòng),,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程,,使執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,全面提高執(zhí)法質(zhì)量,。
煙草依法行政總結(jié)篇三
2009年上半年烏山鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)
2009年上半年,我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹>,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)工作的一系列文件精神及要求,,高標(biāo)準(zhǔn)定位,、高強(qiáng)度推進(jìn)、高要求實(shí)施,,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,,全鎮(zhèn)依法行政工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階,保障了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)?,F(xiàn)將半年來工作情況匯報(bào)如下
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃政府依法行政工作,。
今年以來,,為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇敏芳任組長(zhǎng)和第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)陳清良任常務(wù)副組長(zhǎng)和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各部門全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,,并堅(jiān)持常抓不懈,。鎮(zhèn)政府緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,,與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置,。較好地完成了年初確定的各項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作。
二,、提高依法行政水平,強(qiáng)化法制政府建設(shè)
1,、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高依法行政效率。繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),,把民政,、計(jì)生、醫(yī)保等多行政許可和服務(wù)項(xiàng)目集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理,,實(shí)行“一窗對(duì)外,、一站辦理”。對(duì)受理的許可項(xiàng)目,,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,、一次性告知制、限時(shí)辦理制,、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,。同時(shí),各村(居)也都分別建立了便民服務(wù)室,。全鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制的建立,,提高了辦事效率,方便了辦事群眾,。
2,、提高行政決策程序的科學(xué)性,防范決策性失誤。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,,進(jìn)行集體研究,、民主決策。健全了公眾參與,、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制,。目前,鎮(zhèn)政府已經(jīng)在工業(yè),、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面建立了專家咨詢制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策,,事先組織專家進(jìn)行可行性論證,;對(duì)涉及法律問題的重要決策,,事先進(jìn)行法律咨詢,并長(zhǎng)年聘用了星城律師事務(wù)所劉云峰律師任法律顧問,。對(duì)涉及面廣,、與廣大人民群眾利益相關(guān)的決策事項(xiàng),向社會(huì)公示,,廣泛聽取意見,。半年來,我鎮(zhèn)政府所發(fā)規(guī)范性文件31份,,未發(fā)生與法律,、法規(guī)相抵觸或經(jīng)上級(jí)部門審查被撤銷的情況。
3,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,。貫徹行政執(zhí)法人員資格制度。全鎮(zhèn)公安,、城管,、動(dòng)物檢疫、水利,、國(guó)士,、計(jì)生等行政執(zhí)法人員全部經(jīng)過培訓(xùn)、考試,,領(lǐng)取了省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,,實(shí)行持證執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,。貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》,。
4、拓寬政務(wù)公開渠,完善政務(wù)信息公開制度,。首先,通過政務(wù)公開欄及時(shí)公布鎮(zhèn)政府的重要規(guī)范性文件和重要決策,;另外,今年政府耗資近兩萬(wàn)元積極辦好政府網(wǎng)站,及時(shí)介紹情況,,公布信息,,并實(shí)現(xiàn)了辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。把群眾普遍關(guān)心,、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容通過設(shè)立政務(wù)公開欄進(jìn)行公開,。
三、強(qiáng)化公正執(zhí)法,執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作取得新進(jìn)展
1,、對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)法治理念教育,,打牢思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各執(zhí)法單位繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,。將社會(huì)主義法治理念教育與構(gòu)建法治和諧社會(huì),、部門業(yè)務(wù)工作,、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有
機(jī)結(jié)合起來,不斷激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,。進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)執(zhí)法人員的廉潔從政意識(shí),、依法辦事意識(shí),、公平公正意識(shí),、服務(wù)大局意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性意識(shí),打牢了執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),。
2,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,。全鎮(zhèn)執(zhí)法各部門著眼于規(guī)范,、著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起,,從看得見,、摸得著的事情做起,健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,,確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)執(zhí)法行為都有章可循,。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,促進(jìn)執(zhí)法公正,。建立健全監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行情況的監(jiān)督,。同時(shí),,堅(jiān)持執(zhí)法工作公開制度,將執(zhí)法機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開,保障了群眾知情權(quán),,提高了執(zhí)法透明度,。5月份,組織人大代表,、駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)鎮(zhèn)派出所,、衛(wèi)生院等到單位進(jìn)行了視察與評(píng)議,收到合理化建議10條,,全部落實(shí)有關(guān)部門進(jìn)行了整改,。
四、強(qiáng)化普法教育,,營(yíng)造好依法行政環(huán)境
1,、突出普法教育重點(diǎn),。我鎮(zhèn)按照《開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的部署,繼續(xù)深入開展了“五五”普法工作,。在普法內(nèi)容上,,明確了重點(diǎn)加強(qiáng)憲法,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),,公共權(quán)力運(yùn)行,、公民權(quán)利保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī),,社會(huì)主義訴訟法律基本知識(shí)等五個(gè)方面的普法教育工作。在普法對(duì)象上,,明確了以領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員、青少年,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為教育重點(diǎn),。
2、創(chuàng)新普法教育載體,。首先將農(nóng)民作為普法教育的重點(diǎn)對(duì)象,整合資源,,配強(qiáng)力量,,積極探索農(nóng)民普法的新路子,充分發(fā)揮普
法志愿者的潛在力量,、“學(xué)法中心戶”的積極作用,、創(chuàng)新普法教育載體,滿足基層農(nóng)民的法制需求,。
3,、擴(kuò)大普法教育效果,。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法制度,,落實(shí)了青少年法制宣傳教育制度,,開展了企業(yè)管理人員,、個(gè)體工商戶、務(wù)工人員學(xué)法活動(dòng),,加強(qiáng)了農(nóng)村法制教育基地建設(shè),,把普法教育與創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、調(diào)解民事糾紛,、加強(qiáng)青少年法制教育相結(jié)合,,擴(kuò)大了普法教育的覆蓋面。今年來,,全鎮(zhèn)共舉辦法制培訓(xùn)班(法制講座)4期(次),培訓(xùn)各類人員300人次,,發(fā)放各類宣傳資料2000份,,受教育群眾近萬(wàn)人次。通過形式多樣,、扎實(shí)有效的法制宣傳教育,增強(qiáng)了公民知法守法,、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),、各方依法辦事的意識(shí)。
總之,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督下,,我鎮(zhèn)在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成績(jī),有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民園,、京珠西線等重點(diǎn)工程的建設(shè),,更極大地保護(hù)了廣大群眾的利益。在以后的工作中,,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,為推進(jìn)依法行政工作,,構(gòu)建和諧烏山做出新的成績(jī),。
二○○九年六月十六日
煙草依法行政總結(jié)篇四
市煙草專賣局依法行政工作推進(jìn)情況匯報(bào)
市煙草專賣局依法行政工作推進(jìn)情況匯報(bào)
一、主要工作開展情況
(一)完善相關(guān)制度規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排依法行政工作,。
2013年1月16日,市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》(隨煙辦〔2013〕6號(hào)),。1月26日,,市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號(hào))。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》,、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》,。5月8日,,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神,,安排部署年度主要工作任務(wù),,進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政,、依法管理,、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”理念,圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,、規(guī)范化、痕跡化,,尋求提升管理手段,、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn),努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,,力爭(zhēng)依法行政工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),。
(二)加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè),著力夯實(shí)法規(guī)工作基礎(chǔ),。
一是加強(qiáng)各級(jí)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè),。市局大力調(diào)整充實(shí)法規(guī)力量,把學(xué)法,、懂法,、守法人員選調(diào)到市局機(jī)關(guān)、各縣級(jí)局法規(guī)工作崗位,。加強(qiáng)法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識(shí)培訓(xùn),,不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步完善法規(guī)工作制度,,細(xì)化法規(guī)人員職責(zé),,加強(qiáng)法規(guī)工作考核,充分發(fā)揮法規(guī)部門職能作用,。
二是加強(qiáng)法律顧問管理,。按照煙草行業(yè)要求,市局要求所有縣級(jí)局均需聘請(qǐng)法律顧問,,不斷完善法律顧問聘任,、考核、管理工作規(guī)定,,統(tǒng)一法律顧問咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,理順法律服務(wù)流程,加強(qiáng)與法律顧問的協(xié)作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。
(三)推進(jìn)法制宣傳教育,努力提高全員法制意識(shí),。
深入開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng),。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強(qiáng)依法執(zhí)政,、依法決策的能力,。每季度集中授課,邀請(qǐng)省委黨校教授輔導(dǎo)授課,,就社會(huì)主義法制體系,,全面推進(jìn)依法治國(guó),建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解,。邀請(qǐng)xx市勞動(dòng)社會(huì)保障局,、信訪局,就新修訂的《勞動(dòng)合同法》,、《信訪條例》舉辦專題講座,。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉,、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí),善于運(yùn)用法律手段做好管理工作,,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育,,增強(qiáng)依法行政,、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),,邀請(qǐng)市司法局講師團(tuán)法律專家,,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》進(jìn)行授課,,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營(yíng)銷,、物流人員參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試,,進(jìn)一步提升營(yíng)銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力,。9-12月份,,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化,、信息化,、無(wú)紙化,,市局舉辦了一期無(wú)紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,,組織全系統(tǒng)291人參加了無(wú)紙化考試,,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動(dòng)法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
三是抓好社會(huì)普法宣傳,,樹立責(zé)任、誠(chéng)信,、法治煙草形象,。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動(dòng),堅(jiān)持開展“3.15”,、“6.29”,、“12.4”等法制主題宣傳活動(dòng),在對(duì)象的廣泛性,、方式的多樣性,、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例,,向“3.15在行動(dòng)”專欄投稿“防打結(jié)合,,凈化市場(chǎng),煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳,。積極參加“3.15”紀(jì)念大會(huì)和文藝演唱會(huì),,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講,、投訴熱線等系列公益活動(dòng),。開展了消費(fèi)維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),精心布置展板和宣傳橫幅,,提供假冒偽劣商品辨別樣品,,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,,取得了良好社會(huì)效果。被授予普法教育宣傳活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,、全省“重合同,、守信用”企業(yè)稱號(hào)。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),。
一是加強(qiáng)縣級(jí)局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對(duì)各縣級(jí)局年度檢查和專項(xiàng)考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評(píng)查整改情況,;法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況,;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項(xiàng),、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況,;落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障,、制度建設(shè),、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步,,各縣級(jí)局對(duì)內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位,,規(guī)范執(zhí)法行為;對(duì)外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營(yíng)行為,,維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,;堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益,。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)投訴、無(wú)復(fù)議,、無(wú)訴訟,、無(wú)錯(cuò)案”。
二是扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科,、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評(píng)查活動(dòng),。以重點(diǎn)抽查、集中評(píng)查,、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式進(jìn)行交叉評(píng)查評(píng)查人員對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)判分,,一案一表,從實(shí)體,、程序,、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)析、逐案登記,,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)反饋,。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng),、案卷歸檔完整,。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量,,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》,,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對(duì)專賣執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò),、錯(cuò)案責(zé)任追究制度,。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系,,暢通行政復(fù)議渠道,。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會(huì)監(jiān)督的水平,。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評(píng)估機(jī)制,。各縣級(jí)局基層專管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀,,對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施視頻痕跡記錄,,通過專賣執(zhí)法視頻評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為的合法性,、規(guī)范性、合理性和技巧性的評(píng)估,,將行為評(píng)估納入考核,,提高了社會(huì)公眾對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度,營(yíng)造了煙草專賣形象,,促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán),、公正用權(quán)。
(五)嚴(yán)把法律審查關(guān)口,,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核,。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān),,注重對(duì)資金,、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查,,注重對(duì)合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān),,對(duì)存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充,及時(shí)提出了審核意見,,規(guī)范審核,、簽訂、備案等流程,,有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn),。截止目前,所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,,合同履約率達(dá)到100%,,有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研,。近年來,,市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制,、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,建立合同審查備案登記制度、案卷評(píng)查制度,、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度,,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,、法制化,。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與,、專家咨詢,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控,,努力避免出現(xiàn)決策失誤,。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會(huì)議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求,,市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),,轉(zhuǎn)變行政審批方式,,建立健全行政服務(wù)機(jī)制,擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》,。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專賣零售許可證行政審批,,市級(jí)局下放到隨縣、曾都,、廣水等三個(gè)縣級(jí)煙草專賣局集中辦理,,由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級(jí)局以行政審批制度改革為契機(jī),,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個(gè)科室,,辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請(qǐng)受理,,十個(gè)工作日內(nèi)開通經(jīng)營(yíng)戶訪銷,、配送等業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作,。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作,,內(nèi)容包括行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì),、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng),。自行清理階段對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理,填寫了《xx市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》,;審核確認(rèn)階段,,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,,對(duì)涉及部門和單位的行政權(quán)力,,提出了修訂意見,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,。流程確定階段編制對(duì)內(nèi),、對(duì)外兩個(gè)工作流程圖,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,并在流程匯總標(biāo)注,。權(quán)力公開階段將由上級(jí)納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng),。
(六)加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建,,開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。
一是開展“學(xué)法用法見行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng),。為積極營(yíng)造“六五”普法氛圍,,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng),。征文對(duì)象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政,、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問題,,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法,、行政許可,、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐,,以及行政決策,、依法辦事、行政執(zhí)法,、行政監(jiān)督,、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主題開展征文,。目前,,共收集論文63篇,通過征文活動(dòng),,進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念,,提高法律素質(zhì),落實(shí)學(xué)法用法制度,,推進(jìn)了依法行政,。
二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部,、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,,市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作,對(duì)中期法制宣教培訓(xùn),、普法依法治理工作開展自查,,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行完善,順利通過去年8月份組織的全市檢查抽查,。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對(duì)隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,,被評(píng)為市直部門合格單位和先進(jìn)單位,。市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”材料,,去年3月,,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級(jí)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位,,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo),。xx市局應(yīng)山專管所申報(bào)入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象,。
二,、存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一些成效,,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面: 一是法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng),??h級(jí)局法制機(jī)構(gòu)人員都是兼職,法律專業(yè)人才比較欠缺,,特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏,,法規(guī)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)工作水平還有待提高。
二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,。雖然通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),,執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高,但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺,,執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個(gè)永恒的主題,。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)展不平衡??偟膩碚f,,如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制仍是一個(gè)突出的問題,對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò)追究力度不大,,對(duì)執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用,。
四是法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),各基層單位對(duì)法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠,。
三,、下一步工作措施
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好法治煙草建設(shè),。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,,突出重點(diǎn)、注重效果,。對(duì)卷煙零售戶寓宣傳于管理服務(wù)之中,,不斷提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),;對(duì)廣大消費(fèi)者加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)及真假煙鑒別知識(shí)宣傳,,擴(kuò)大社會(huì)群體對(duì)煙草法律法規(guī)的認(rèn)知,提高消費(fèi)者自覺抵制假冒卷煙的意識(shí)和能力,;對(duì)內(nèi)退人員及反復(fù)上訪人員,,加強(qiáng)信訪法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳,,對(duì)思想意識(shí)進(jìn)行潛移默化,逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪問題,。以“3.15”,、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體,,針對(duì)群眾關(guān)心的焦點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,,開展主題鮮明,、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動(dòng),,力求取得更大的社會(huì)效果,。
二是健全完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,,分層次,、分重點(diǎn)開展法律知識(shí)培訓(xùn)。市局負(fù)責(zé)對(duì)科級(jí)以上干部及市局機(jī)關(guān)人員的教育培訓(xùn),,各縣級(jí)局,、直屬單位負(fù)責(zé)本單位(部門)人員的教育培訓(xùn)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度,。落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度,,一季度開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,三季度舉辦“三個(gè)依法”專題講座,,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評(píng)估考核,,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平,。強(qiáng)化煙草專賣執(zhí)法人員教育培訓(xùn),。定期開展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī),、文明執(zhí)法行為規(guī)范,、行政處罰自由裁量權(quán)培訓(xùn),采用理論講解,、互動(dòng)討論,、座談交流等多種培訓(xùn)形式,強(qiáng)化行政處罰、行政許可案卷制作實(shí)際操作培訓(xùn),,注重提升培訓(xùn)效果,,不斷提高專賣人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn),。聯(lián)合內(nèi)管部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓(xùn),聯(lián)合財(cái)務(wù)科開展財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),,并組織參加全省統(tǒng)一考試,不斷促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員依法管理和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的提高,。
三是切實(shí)開展法治煙草建設(shè),。結(jié)合市局實(shí)際,迅速制定工作方案,,今年的總體推進(jìn)目標(biāo)是“開好頭,、起好步、打好基礎(chǔ)”,,具體做好:規(guī)劃,、動(dòng)員、部署好法治煙草建設(shè)工作,;市縣兩級(jí)局均成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,健全工作機(jī)制;細(xì)化工作措施,,將目標(biāo)任務(wù)層層分解,;開展“法治煙草建設(shè)”征文活動(dòng),打牢法治煙草建設(shè)思想基礎(chǔ),。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,,強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,,加大執(zhí)法檢查和問責(zé)力度,,通過受理投訴,、明查暗訪等形式,,加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督,,重點(diǎn)監(jiān)督不按程序執(zhí)法,、不規(guī)范執(zhí)法,、粗暴野蠻執(zhí)法,、不規(guī)范許可,、不規(guī)范案卷,、濫用自由裁量權(quán)等問題,對(duì)執(zhí)法過程中的不作為、亂作為,、慢作為的行為進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)有法不依、違法不究,、執(zhí)法不嚴(yán)等行為實(shí)行問責(zé),,及時(shí)糾正各類違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為,確保執(zhí)法規(guī)范,。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入年度綜合考評(píng),,對(duì)發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實(shí)行一票否決。二是不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。強(qiáng)化專賣執(zhí)法培訓(xùn),,完善執(zhí)法人員評(píng)議考核辦法,深入開展行政執(zhí)法文明示范單位,、示范窗口,、示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),。結(jié)合隨州煙草專賣執(zhí)法實(shí)際情況,調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,加大執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn),,加大行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,防止濫用自由裁量權(quán),,做到同案同罰,,避免畸輕畸重,減少執(zhí)法隨意性,,重大和復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論,,規(guī)范行政處罰行為。
四是加強(qiáng)執(zhí)法案件備案審查,。各縣級(jí)局法制部門對(duì)行政處罰案件實(shí)行一案一審,,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,,案件審查不合格的不得結(jié)案歸檔,,加強(qiáng)行政執(zhí)法事中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“抓大”和“抓細(xì)”有機(jī)結(jié)合(抓大:就是抓好重大案件的監(jiān)督,,所有萬(wàn)元案件,、移交案件,、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)案件都必須報(bào)市局專賣辦備案,專賣辦對(duì)重大案件要跟蹤督辦,,確保程序規(guī)范,、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備,;抓細(xì):就是要抓好一般案件和簡(jiǎn)易案件的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性,,嚴(yán)格執(zhí)行省局對(duì)行政執(zhí)法格式文書的要求,各縣級(jí)局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結(jié)果上報(bào)市局專賣及法規(guī)部門備案審查,,市局專賣,、法規(guī)部門在月初考核過程中,對(duì)各單位的案卷制作情況進(jìn)行全面檢查),。
五是加大案卷評(píng)查力度,。完善行政處罰、行政許可案件評(píng)查制度,。市局每半年開展一次案卷評(píng)查,縣級(jí)局每季度開展一次案卷評(píng)查,,采取執(zhí)法單位交叉互評(píng)的方式對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,。市局專賣辦、法規(guī)科每月對(duì)結(jié)案或未結(jié)案的執(zhí)法案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理糾正,,促進(jìn)執(zhí)法水平,、案卷質(zhì)量不斷提高。
(三)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控,,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力,。
一是抓好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系宣貫。認(rèn)真梳理各崗位法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、法律風(fēng)險(xiǎn)后果及控制措施,,編制法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)宣傳手冊(cè),加強(qiáng)宣貫力度,,促進(jìn)全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和防范技能的提高,。
二是把握法律風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)班子成員的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,,全面加強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng),、專賣執(zhí)法、勞動(dòng)用工,、多元化投資等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,重點(diǎn)突出“三重一大”事項(xiàng)決策、大額資金使用,、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,著力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。
三是做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系上線運(yùn)行準(zhǔn)備,。由法規(guī)科牽頭組織相關(guān)各部門對(duì)制度庫(kù)進(jìn)行再梳理,確保制度的有效性和適宜性,;對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),,明確操作權(quán)限、方法,、標(biāo)準(zhǔn),,確保系統(tǒng)上線后能夠順利運(yùn)行。
四,、對(duì)提高政府依法行政工作水平的建議
國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,。為確保我市行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,,優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,牢固樹立依法行政觀念。建設(shè)法治政府,,責(zé)任在政府,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政的推進(jìn)必須與行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和法律素質(zhì)提高形成良性互動(dòng),。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),,不斷提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成為行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng),。
(二)加強(qiáng)法律宣傳,,提高全社會(huì)的法制意識(shí)。實(shí)施依法治市,,關(guān)鍵要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),,提高人的法制素質(zhì)。一方面,,要加大對(duì)公民的法制教育,,通過典型案例,,有針對(duì)性地宣傳法律法規(guī),讓廣大公民和法人做到有法可依,,有法必依,,自覺守法。另一方面,,要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),定期組織進(jìn)行政治,、法律,、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn),實(shí)施執(zhí)法資格考試,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,,掌握法律,特別要做到不干擾和阻礙行政部門依法辦案,,切實(shí)使依法行政工作得到推進(jìn),。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力,。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,,要公開辦事制度、執(zhí)法程序,,增加行政執(zhí)法的透明度,,把執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限落實(shí)到每個(gè)崗位和人員,通過規(guī)范執(zhí)法行為,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,,促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,,建立完善有效監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表,、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,,通過聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員,、行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)部門執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開展對(duì)執(zhí)法部門執(zhí)法公正,、辦事效率,、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng),,通過報(bào)刊,、電視等新聞媒體宣傳正面典型,曝光違法違規(guī)行為,,震懾違法違紀(jì)者,。對(duì)出現(xiàn)的吃、拿,、卡,、要,亂攤派,、亂罰款,、亂收費(fèi)和不按程序辦事等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的單位和部門,,對(duì)存在問題不重視,、不糾正、不及時(shí)進(jìn)行整改的,,立案予以查處,,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,并給予黨,、政紀(jì)處理,,以增強(qiáng)懲誡的威懾力。
煙草依法行政總結(jié)篇五
2011年度依法行政工作
總結(jié)
依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵,,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,。近年來,我單位依法行政工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照市,、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,切實(shí)履行法定職責(zé),,依法行政水平得到進(jìn)一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),,社會(huì)和諧穩(wěn)定,。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,不斷完善依法行政工作機(jī)制
單位高度重視依法行政工作,,根據(jù)人事調(diào)整,按照市,、區(qū)依法行政工作要求,,及時(shí)調(diào)整了由單位法人代表任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,各行政執(zhí)法主體單位主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)單位推進(jìn)依法行政的相關(guān)工作,做到機(jī)構(gòu),、人員,、責(zé)任三落實(shí),形成上下貫通,,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,,為全面推進(jìn)單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn),,圍繞提升三項(xiàng)服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標(biāo),,層層分解落實(shí)工作任務(wù),,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善考核和監(jiān)督機(jī)制,,較好的實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?/p>
二,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力營(yíng)造依法行政良好氛圍
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型,、法制型,、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位,。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識(shí),。每年年初制定了單位理 1
論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個(gè)以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí),。近年來,,單位中心組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī),。通過學(xué)習(xí),,使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策,、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,,認(rèn)真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí),。同時(shí),,單位也采取集中學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的水平,。三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建,、法制宣傳月,、“五五普法”宣傳月等活動(dòng),采取發(fā)放宣傳資料,、擺放宣傳展板,、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所,、派出所,、國(guó)土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳,。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料 18000 余份,,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場(chǎng)次,。通過大力開展各種宣傳活動(dòng),,使廣大群眾的法律知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),法治觀念更加深入,。
三,、加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平
完善監(jiān)督機(jī)制,,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉,,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量。一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。有計(jì)劃的主動(dòng)向單位人大工委通報(bào)依法行政工作情況,,虛心聽取他們的批評(píng)、意見和建議,。特別是對(duì)單位重大規(guī)劃,、開發(fā)建設(shè)和惠民實(shí)
事等方面的工作,單位多次組織人大代表,、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會(huì),,積極聽取意見,,廣泛征求意見。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,,支持人大履行職能,,監(jiān)督政府工作,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,。二是加強(qiáng)對(duì)惠民措施實(shí)施的監(jiān)管,。對(duì)制定涉及老百姓切身利益的文件和會(huì)議紀(jì)要,能做到召開專題會(huì)議,,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施,。三是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信訪的監(jiān)督。對(duì)市,、區(qū)公眾監(jiān)督平臺(tái)和信訪電話平臺(tái)所有的咨詢,、求助、案件投訴和舉報(bào),,我們都能依法在第一時(shí)間內(nèi)做好回復(fù)和處置,,對(duì)不能及時(shí)處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,,從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力,。
四、加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù),,保障各項(xiàng)工作有序開展
近年來,,我們緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,,把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),,不斷加大主動(dòng)服務(wù)力度,。對(duì)于單位區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目和實(shí)事工程,單位專門安排經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門,、司法部門和城市建設(shè)部門,,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持,、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),,使得各重大項(xiàng)目得到有序推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,,一手抓穩(wěn)定,,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。
煙草依法行政總結(jié)篇六
隴西縣財(cái)政局
依法行政工作情況匯報(bào)
(2011年12月15日)
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級(jí)財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞縣委,、縣政府的中心工作,以推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo),,以深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),,著力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)法,、用法水平,努力完善各項(xiàng)工作制度,,把財(cái)政管理工作納入法制化的軌道,。堅(jiān)持把法制教育和依法行政實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,,努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能,、建立科學(xué)民主決策機(jī)制,、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實(shí)有效措施,,全力推進(jìn)依法管理和依法行政,,進(jìn)一步做好財(cái)政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,,全局財(cái)政干部法律素質(zhì)不斷提高,,財(cái)政改革不斷深入,財(cái)政管理不斷規(guī)范,,使我局各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,依法行政工作得到有效落實(shí)
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,,列入到財(cái)政的一項(xiàng)重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,,我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實(shí)際,,成立了由黨支部書記石進(jìn)武任組長(zhǎng),許順武局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財(cái)政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負(fù)責(zé)單位依法行政各項(xiàng)工作的開展,。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù),,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,、“誰(shuí)分管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,,形成了一級(jí)抓一級(jí),、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí),,將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室,,并納入了股室年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)依法行政工作協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和督促,,進(jìn)一步推動(dòng)了我局依法行政工作的順利開展。
二,、樹立法治理念,,法制觀念有了明顯提升 認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時(shí)提供信息,,通過多種形式反映全局推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營(yíng)造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍,。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》,、《行政許可法》、《行政訴訟法》,、《行政復(fù)議法》,、《保密法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,,同時(shí),組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識(shí)考試和上級(jí)財(cái)政部門組織的財(cái)政系統(tǒng)普法知識(shí)競(jìng)賽,。通過學(xué)習(xí),,使廣大財(cái)政干部對(duì)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,,以法為尺,以法為繩,,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為,;通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財(cái)政實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法辦事、秉公辦事,,有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政建設(shè),。堅(jiān)持形式多樣的警示教育,,不斷增強(qiáng)法制觀念,,筑牢思想防線,,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣,。
三,、強(qiáng)化制度建設(shè),工作效率有了顯著提高 我們始終把推行部門執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政、依法理財(cái)?shù)闹匾侄危酝晟聘黜?xiàng)管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序,推行部門職責(zé)為突破口,積極建立和完善各項(xiàng)制度,,有效的推動(dòng)了財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展,。一是加強(qiáng)制度建設(shè),。在單位原有的制度基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,,對(duì)原有的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善,,進(jìn)一步規(guī)范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面,。二是明確股室職責(zé),。根據(jù)《隴西縣財(cái)政局主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,,對(duì)局機(jī)關(guān)各領(lǐng)導(dǎo),、各股室的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,,并按照政務(wù)公開的相關(guān)要求,,將領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和
股室工作職責(zé)全部裝框上墻,,確保了財(cái)政權(quán)力安全規(guī)范運(yùn)行,。三是細(xì)化工作程序。研究制定了隴西縣財(cái)政局依法行政工作程序,、行政處罰程序,、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評(píng)議考核辦法,,進(jìn)一步明確了執(zhí)法程序,,加快了依法行政工作進(jìn)程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負(fù)責(zé)制”等,,自覺接受群眾監(jiān)督,,促進(jìn)了工作效率的提高。
四,、規(guī)范執(zhí)法行為,,依法行政得到有力推進(jìn) 為了強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,,規(guī)范行政行為,,方便人民群眾,結(jié)合財(cái)政管理工作實(shí)際,,我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的宗旨教育,、法制教育和職業(yè)道德教育,教育干部職工要從“立黨為公,,執(zhí)政為民”的高度,,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義,,按照“公正,、公開、文明,、規(guī)范”的要求,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政審批程序,,全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,,通過對(duì)行政許可項(xiàng)目,行政許可規(guī)定的清理和對(duì)行政許可程序的制定,,進(jìn)一步推進(jìn)了我局行政審批制度的改革,,促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高。二是嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度,,保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性,。今年以來,由我局主持制定的《隴西縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的意見》等規(guī)范性文件,按照規(guī)范
性文件的制定程序和備案制度,,及時(shí)上報(bào)了縣政府法制辦公室進(jìn)行備案,。三是嚴(yán)格證件管理,做到“持證上崗,、亮證執(zhí)法”,。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班,,均取得了依法行政資格,,同時(shí),局機(jī)關(guān)對(duì)在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律,、嚴(yán)格管理,、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用,,對(duì)執(zhí)法證件按時(shí)報(bào)送縣法制辦公室進(jìn)行年審,,在執(zhí)法過程中,始終堅(jiān)持持證上崗,、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法,。
五、積極大膽探索,,政務(wù)公開有序推進(jìn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),,提高辦事效率,按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的有關(guān)要求,,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,,我局從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手,,確定工作重點(diǎn),,建立了政務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了政務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。局機(jī)關(guān)對(duì)單位需要公開的政務(wù)工作疏理劃定,,編制了《隴西縣財(cái)政局政務(wù)公開目錄》進(jìn)行了公布。同時(shí),,專門設(shè)置了依法行政公示欄,,對(duì)財(cái)政局依法行政的法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、辦事依據(jù),、執(zhí)法程序、監(jiān)督投訴電話進(jìn)行全面公開,,各股室執(zhí)法責(zé)任,、執(zhí)法人員照片上墻,并實(shí)行依法行政人員桌牌公示制,,增加了工作透明度,。二是為了方便辦事群眾,,局機(jī)關(guān)在辦公樓一樓設(shè)立了隴西縣財(cái)政局政務(wù)公開大
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率,。三是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報(bào)箱和監(jiān)督電話,,實(shí)行24小時(shí)值守,,自覺接受群眾監(jiān)督。
六,、狠抓監(jiān)督管理,,理財(cái)行為更加規(guī)范
立足于提高財(cái)政資金分配使用的規(guī)范性、安全性,、有效性和公開性,,完善監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督力度,,提高監(jiān)督成效,。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。大力推行依法監(jiān)督,,促進(jìn)依法行政,、依法理財(cái),建立和完善事前審核,、事中監(jiān)控和事后檢查稽查機(jī)制,,完善財(cái)政監(jiān)督方式,通過建立全主位,、多層次的財(cái)政監(jiān)督體系,,把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政管理的全過程。二是積極開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理,。開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作出的重要部署,。5月19日,省委,、省政府召開專題會(huì)議對(duì)全省開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理提出了明確要求,。隨后,我縣召開開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議,就開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了安排部署,,要求全縣各單位要按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備管理辦法》,,就解決超編制配備使用公務(wù)用車,超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車,,違反規(guī)定換車,、借車,攤派款項(xiàng)購(gòu)車,,豪華裝飾公務(wù)用車,、公車私用等六個(gè)
方面突出問題進(jìn)行自查,截止目前,,全縣共登記133個(gè)單位公務(wù)用車252輛,。三是加大對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大社保,、糧食直補(bǔ),、兩免一補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,、退耕還林等各項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí);積極開展全縣非稅收入監(jiān)督檢查,,確保了非稅收入及時(shí)足額繳入非稅收入專戶,;加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)物資到位情況的檢查,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常用藥品的配送進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,確保了采購(gòu)物資質(zhì)量,,維護(hù)了政府采購(gòu)的嚴(yán)肅性。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”工作的清理力度,。5月12日,,市委、市政府召開了全市糾風(fēng),、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議召開后,,為了貫徹市上會(huì)議精神,,推動(dòng)我縣糾風(fēng),、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作,5月18日,,縣委,、縣政府及時(shí)召開了全縣糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議,,對(duì)全縣的糾風(fēng),、財(cái)政監(jiān)督特別是“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行了再安排再部署,各單位在5月25日前在本單位開展了“小金庫(kù)”治理工作承諾和內(nèi)部公示。經(jīng)過全面復(fù)查,,截止目前,,全縣共有四個(gè)單位申報(bào)“小金庫(kù)”金額57.9萬(wàn)元。五是認(rèn)真開展黨務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),。深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中,、五中全會(huì)精神,不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主,,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,,全面提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,、科學(xué)執(zhí)政水平,,促進(jìn)和保證各項(xiàng)財(cái)政工作的全面開展,按照《中共隴西縣委辦公室關(guān)于全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見》(隴辦發(fā)[2010]197號(hào)文件)和《中共隴西縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈隴西縣黨務(wù)
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號(hào)文件)精神,,我們按照促進(jìn)發(fā)展,、保證發(fā)展,實(shí)事求是,、突出重點(diǎn),,依法依紀(jì)、有序推進(jìn),,因地制宜,、積極穩(wěn)妥和真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則,,就全局和中心工作,、思想政治建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機(jī)關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,,將長(zhǎng)期的、程序性的公開內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的,、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,,合理設(shè)置,注重實(shí)效,,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督,。
今年以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,、組織得力,,我局的依法行政工作起步良好、進(jìn)展順利,、成效顯著,,《預(yù)算法》,、《會(huì)計(jì)法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,,財(cái)政工作取得良好成效,。大家已把依法行政依法理財(cái)、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財(cái)政管理的全過程,,保證了財(cái)政工作高效,、規(guī)范、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面,,樹立了規(guī)范理財(cái),、廉潔理財(cái)?shù)墓托蜗螅嗄陙頍o(wú)行政復(fù)議,、行政訴訟案件發(fā)生,。
煙草依法行政總結(jié)篇七
城關(guān)鎮(zhèn)2010年依法行政工作情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委,、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市,、縣依法行政工作總體要求,,堅(jiān)持做到“五抓”不放松,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,,著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面,。
一,、抓基礎(chǔ),不斷完善依法行政工作機(jī)制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,,將其列入黨委、政府的重要議事日程,,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同研究,,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,各行政執(zhí)法主體單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政方案,、計(jì)劃,,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范,、指導(dǎo),、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作,。鎮(zhèn)屬各單位,、各辦公室調(diào)整充實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu),、人員,、責(zé)任三落實(shí),形成了上下貫通,,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,,為全面推進(jìn)依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是明確工作任務(wù),。在縣依法行政工作會(huì)議召開之后,,鎮(zhèn)
黨委、政府召開黨委會(huì)專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,,確立了以貫徹實(shí)施《綱要》為主線,,以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn),以提升三項(xiàng)服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,,提升為基層群眾服務(wù)水平)為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會(huì)議,,層層分解落實(shí)工作任務(wù),,進(jìn)一步明確責(zé)任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ),。
三是完善考核機(jī)制,。為了加強(qiáng)依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》,,對(duì)依法行政的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了量化,,將日常考核與年終考核,、單位自查與定期抽查有機(jī)結(jié)合起來,,實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?/p>
二,、抓學(xué)習(xí),,努力營(yíng)造依法行政良好氛圍
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型,、服務(wù)型政黨的要求,,始終把學(xué)習(xí)放在首位。
一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識(shí),。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會(huì)議學(xué)法制度,、專題法制講座制度及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會(huì)議組織全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》,、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識(shí),。同時(shí),,還為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人,、管理區(qū)書記主任,、村(居)主要負(fù)責(zé)人印制了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》小冊(cè)子各400余份,并利用周日晚例會(huì)和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),,組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策,、依法行政的能力和水平有了顯著提高,。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有,、四落實(shí),、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,及時(shí)完善規(guī)范村(居)各項(xiàng)調(diào)解工作制度,,配齊了全鎮(zhèn)46個(gè)村(居)司法調(diào)解員,,并對(duì)他們進(jìn)行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識(shí)培訓(xùn),,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的水平。
三是加強(qiáng)依法行政宣傳,。利用平安創(chuàng)建,、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動(dòng),,采取發(fā)放宣傳資料,,擺放宣傳展板,,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,,積極組織司法所,、派出所,、國(guó)土資源所,、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計(jì)發(fā)放宣傳資料10000余份,,書寫標(biāo)語(yǔ)500余條,,召開法制講座120場(chǎng)次,通過宣傳使人民群眾的法律知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),,法治觀念更加深入,。
三、抓制度,,切實(shí)規(guī)范依法行政行為
今年以來,,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點(diǎn),用制度規(guī)范執(zhí)法行為,,完善工作程序,。
一是堅(jiān)持政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室,、鎮(zhèn)屬各單位按照鎮(zhèn)上的安排始終做到政務(wù)公開日?;考径戎辽俟_一次,,重大事項(xiàng)及時(shí)公開,。各村(居)充分發(fā)揮監(jiān)委會(huì)作用,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、焦點(diǎn),、難點(diǎn)問題,比如宅基地指標(biāo),、計(jì)劃生育指標(biāo),、財(cái)務(wù)收支、城鄉(xiāng)低保以及中央惠農(nóng)政策等做到及時(shí)公開公
布,,自覺接受廣大群眾監(jiān)督,。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保,、計(jì)生指標(biāo)時(shí),,堅(jiān)決按照個(gè)人申請(qǐng)、村(居)先公示,、報(bào)鎮(zhèn)上調(diào)查核實(shí),、上黨委會(huì)研究,、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示,、再上報(bào)審批的程序進(jìn)行,,做到公開、公正,、透明,。在村(居)土地征用、拆遷補(bǔ)償問題上,,堅(jiān)決按照村(居)自治和一事一議的要求,,召開群眾大會(huì)議定,杜絕干部虛報(bào)冒領(lǐng),、貪污挪用,。對(duì)黨務(wù)、村(居)務(wù)在監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督下做到公開公正,,接受群眾監(jiān)督,。同時(shí)利用政府網(wǎng)站,實(shí)行黨務(wù),、政務(wù)公開欄等渠道,,公開政務(wù)信息,增加政府工作透明度,,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障,。
二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,,堅(jiān)持用制度管人,、管事,規(guī)范,、約束班子成員和各級(jí)干部依法從政行為,。結(jié)合城關(guān)實(shí)際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》,、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會(huì)議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》,、《城關(guān)鎮(zhèn)各級(jí)干部八不準(zhǔn)規(guī)定》,、《情況通報(bào)制度》、《督查督辦制度》,、《檢查考核制度》等,,做到重大行政決定,堅(jiān)持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,增加政府決策的透明度,,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策制度》,、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎(jiǎng)懲制度》等。
三是健全執(zhí)法責(zé)任制度,。對(duì)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律,、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行匯集、歸類,、分解,、整理。鎮(zhèn)屬各單位建立了以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心的各項(xiàng)工作制度,,將單位執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據(jù),、工作職責(zé),、法律責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,,并隨
著新法律的頒布不斷修訂完善,。
四、抓監(jiān)督,,不斷提高依法行政水平
完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,,在外部主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督,,經(jīng)常主動(dòng)向人大通報(bào)依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評(píng),、意見和建議,,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)督促與檢查,。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動(dòng),,全年分兩次對(duì)鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,,結(jié)合各自實(shí)際,,采取有效措施,加大落實(shí)力度,,做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,,有效地促進(jìn)了依法行政,。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對(duì)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則,、備案審查,、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項(xiàng)關(guān),、論證關(guān),、審查關(guān)和備案關(guān)等五個(gè)關(guān)口;對(duì)涉權(quán),、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,,召開座談會(huì),廣泛征求意見,,形成草案,,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿,。
三是強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督,。今年以來,凡重大決策,、重要干部任免,、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用等重要問題,堅(jiān)決按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,,堅(jiān)持民主集中制,,由黨委會(huì)集體研究決定;在實(shí)際工作中,,支持
鎮(zhèn)人大履行職能,,監(jiān)督政府工作,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,。鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),,堅(jiān)持對(duì)鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開展評(píng)議,分兩次組織市,、縣,、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,,了解實(shí)情,,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評(píng)議結(jié)果向被評(píng)議單位及時(shí)反饋,,限期整改,,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會(huì)效果。46個(gè)村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會(huì),,填補(bǔ)了對(duì)村兩委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的空缺,,進(jìn)一步健全完善了村級(jí)組織;完善村務(wù)公開制度,,堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次村務(wù)政務(wù)公開,,重大事項(xiàng)做到及時(shí)公開,公開內(nèi)容真實(shí),、準(zhǔn)確,,真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體,;加強(qiáng)村組干部警示教育,,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,13名干部進(jìn)行了警示訓(xùn)誡談話教育,,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村各級(jí)干部的依法行政意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。
五,、抓服務(wù),,保障政府工作有序開展
今年以來,我們緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),不斷加大服務(wù)力度,。鎮(zhèn)政府安排司法所工作人員對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提供全方位法律服務(wù),,依法引導(dǎo)項(xiàng)目法人運(yùn)用法律手段解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,有效控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。鎮(zhèn)信訪辦,、司法所積極參與并協(xié)調(diào)解決上訪案件的調(diào)查與處理,積極從中尋找解決問題的法律法規(guī)依據(jù),,為各類矛盾糾
紛順利解決提供法律意見,,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,,共排查各類矛盾糾紛287件,,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,,解答群眾法律咨詢420余人,,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定,。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級(jí)干部的共同努力,,取得了一定的成績(jī),,但與上級(jí)和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,,因此,在今后的工作中,,我們要再接再厲,,嚴(yán)格按照依法行政的各項(xiàng)要求,完善制度,,嚴(yán)管干部,,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級(jí)滿意,、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展奠定良好基礎(chǔ),。