為了確保事情或工作得以順利進行,,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標,、工作重點,、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,,依據《安全生產法》,、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規(guī),,建立和完善監(jiān)管機制,,進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規(guī)范,、有序發(fā)展,。
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,,理順管理關系,,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關,,杜絕無證經營,、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,,凈化經營市場,,維護合法經營單位利益,,大力提升經營網點安全條件,消除事故隱患,,防范事故發(fā)生,。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,,向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌,、超標違禁產品。
2,、無照無證零售經營網點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹,。
3、持證零售經營網點:未做到專店專人經營,;消防器材和安全警示標志未到位,;超量存放;銷售非法生產,、經營的煙花爆竹,;私設非法儲存點。
1,、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日,。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日),。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,,利用廣播、有線電視,、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車,、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,,做到家喻戶曉,、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經營,、非法儲存煙花爆竹的自覺性,。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,,成立專項整治工作領導組,,制定專項整治方案,組織派出所,、市監(jiān)所,、安監(jiān)站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,,要充分發(fā)揮村(社區(qū)),、組干部,,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域,、重點戶,、重點人,實行“網格化”管理,,做好信息搜集,、上報工作。市安委會辦公室從市應急,、公安,、市監(jiān)等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),,鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所,、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,,嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法,、違法、違規(guī)行為,。
(3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日),。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室,。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府,、相關部門要進一步完善相關制度和措施,,運用大數(shù)據和“互聯(lián)網+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監(jiān)管體系,,提升執(zhí)法效率和效果,。
3、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處,。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的,,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處,。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處,。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處,。
(5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,,給予治安管理處罰,,構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
(6)對于持證零售網點銷售非法生產,、經營煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處,;情節(jié)嚴重的,,吊銷煙花爆竹經營許可證。
(7)對于持證零售網點超量存放的,,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處,。
(一)注重實效,聯(lián)合執(zhí)法,。派出所,、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,,加強協(xié)調配合,切實落實部門責任,,履行職責,,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”,。市整治工作組成員要服從組長領導,,做到令行禁止,不得互相推諉,、扯皮,,各自在履行部門職責的同時,要相互協(xié)調,、相互配合,、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴肅工作紀律,。市,、鎮(zhèn)各抽調人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,,確需請假的,,市級向市專項整治工作組組長請假,,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”,,對違反工作紀律的,,嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。
(三)跟蹤督查,,問責問效,。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,,不定期抽查整治進展和效果,,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,,按照黨中央,、國務院和省、市決策部署,,認真落實興寧市委,、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)為目標,,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本,、安全發(fā)展的理念,,堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,,落實“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,、管生產經營必須管安全”的要求,,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,、日常巡查,、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,,建立“政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管,、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,,嚴厲打擊非法生產,、經營、儲存,、運輸,、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,,規(guī)范煙花爆竹經營秩序,,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,。
(一)自本方案印發(fā)之日起,,至20xx年12月底。
(二)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經營,、運輸,、儲存、燃放等從業(yè)單位,,非法生產,、經營、儲存,、運輸,、郵寄、燃放煙花爆竹行為,。
(三)工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為,。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,,徹底查清黑火藥,、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶,、戶不漏房,,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為,。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可,、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運,、違反許可事項、一證多運,、超量運輸,、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為,。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,,嚴厲查處不申報,、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為,。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查,、群眾舉報方式,,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任,。同時,,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,,又切斷源頭,。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段,、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,,對無證經營,、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,,對長期無證經營的“釘子戶“,,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,,即:一是嚴禁經營超標、違禁,、非法產品,;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存,;嚴禁超量儲存,、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品,。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管,。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”,、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營,、在超市內銷售,、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標,、違禁,、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹,;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹,。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為,。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,,嚴格規(guī)范配送合同,、配送車輛運輸資質,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產品質量責任,。打擊非法郵寄,、托運煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導,、協(xié)調、監(jiān)督工作,。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,,辦公地點設在安監(jiān)辦,。值班電話:3701111。
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環(huán)節(jié),。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所,、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛,、駕駛員,、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項,、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件,、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件,、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處,。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間,、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為,。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”,。派出所,、安監(jiān)辦、水口工商所,、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部,、廢舊閑置廠房,、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查,,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準,、假冒偽劣煙花爆竹產品行為,。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭,、聯(lián)合執(zhí)法,,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結合實際,,制定具體工作方案,,明確目標,突出重點,,細化措施,,分解任務,落實責任,,安排部署本地本部門的專項整治工作,。
2.充分利用廣播、微信,、橫標,、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī),、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的,。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內的非法生產,、經營,、儲存行為進行排查,找準問題,,集中開展整治行動,。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,,建立完善建立聯(lián)席會議制度,,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
(一)加強領導,,提高認識,。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性,、隱蔽性和極端危害性,,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性,、長期性的認識,,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,,抓緊抓好,,務求實效,。要切實加強組織領導,定期召開聯(lián)席會議,,及時溝通情況,,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處,、取得實效。
(二)強化責任,,聯(lián)合行動,。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū),、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,,明確重點整治地區(qū)和單位,。各司其職,各負其責,,密切配合,,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,,落實工作責任,,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,,依法,、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯(lián)合行動取得實效,。
(三)突出重點,、狠抓“打非”。從生產,、經營,、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),,切實加大“打非"工作力度,。要根據季節(jié)性特點和規(guī)律,開網式聯(lián)合執(zhí)法檢查,,對非法生產,、經營、儲存,、運輸煙花爆竹的行為,,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任,;構成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,,依法追究法律責任,,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,,群防群治,。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,,使他們知法、懂法,、守法,,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,,發(fā)動群眾積極舉報非法生產,、經營、運輸,、儲存煙花爆竹的違法行為,,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,,經市政府同意,,現(xiàn)就有關事項通知如下:
在市政府統(tǒng)一領導下,由市公安局牽頭,,市安監(jiān)局,、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作,。市級層面設立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負責組織協(xié)調全市燃放煙花爆竹安全管理工作,。從市公安局,、市工商局,、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊,、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經開區(qū)管委會,,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,,負責組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位,、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責如下:
市公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種,、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸,、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產,、買賣、儲存,、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作,。
市安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產,、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件,,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產,、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產,、儲存等有關單位,,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施,。
市供銷合作社:負責煙花爆竹專營管理,、銷售布點和產品配送;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān),、公安,、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作,。
市工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經營行為,。
市交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛,、駕駛員,、裝卸管理人員、押運員的資質管理,,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負責組織市政設施,、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,。
市商務委:負責組織指導大型商場,、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施,。
市政府新聞辦:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作,。
市教委:負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護,。
市城鄉(xiāng)建委:負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施,。
市衛(wèi)生計生委:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的.看護,。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
市通信管理局:負責聯(lián)系和協(xié)調移動,、聯(lián)通,、電信等通信運營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信,。
重慶警備區(qū):負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護,。
市公安消防總隊:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災情況并調查原因; 組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
市林業(yè)、園林,、文化,、民政、電力,、公交,、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè),、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動,、隱患排查、秩序維護,、禁放看護,、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導,、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查,。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,,嚴格銷售點設置,,及時查處各類非法生產、銷售,、存儲,、運輸煙花爆竹行為,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施,。
當前,,煙花爆竹已進入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關部門和有關單位要突出重點環(huán)節(jié),,認真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故,,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件,。
(一)強化監(jiān)管,規(guī)范經營,。對尚未進行整頓規(guī)范和轉型發(fā)展的煙花爆竹生產企業(yè),,所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導,嚴格落實責任和工作措施,,確保轉型工作穩(wěn)定,、有序推進。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,,強化轉型企業(yè)停產期間的日常巡查和安全監(jiān)管,,嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,,可先農村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日,。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃,、設置煙花爆竹零售網點,,于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定,。
(二)加強整治,,嚴格執(zhí)法。安監(jiān)、公安,、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,,嚴禁銷售非法,、偽劣、超標產品及本市規(guī)定禁放的產品,,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū),、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋,、閑置廠房、院落等重點地區(qū),、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產,、經營,、運輸、儲存煙花爆竹行為,。全市各級公安,、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式,加大道路運輸盤查力度,,有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道,。
(三)組織排查,消除隱患,。20xx年春節(jié)前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點排查本地區(qū)的加油(氣)站,、油氣管道,、電力設施,?;a品,、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,,城市地下管線和下水道,,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺,、開放式陽臺,、農村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池,。對排查中發(fā)現(xiàn)問題,,要落實整改責任單位、責任領導,、責任人及整改時限,,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,,強化巡控,。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,,按照《條例》有關規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放,、限放區(qū)域并向社會公布;20xx 年1月15日前,完成有關單位,、部位禁放標識的設置張貼工作,。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識,。20xx年1月27日至2月11日,,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕,、正月初一,、正月十五等重點時段,要組織開展街面,、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2 人專門看護,,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案,,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關,、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進行消防滅火演練,。市衛(wèi)生計生委要指導督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構制訂傷員救治工作預案,,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強化宣傳,,注重教育,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明,、安全燃放煙花爆竹”為主題,,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節(jié)前以《條例》,、禁放限放規(guī)定,、“打非”舉報電話,、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識,、購買正規(guī)產品,、倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以回收剩余產品為重點,。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,,確保宣傳工作取得實效,。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導,,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強領導,,落實責任,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,,分管負責人是具體責任人,。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸,、經營,、燃放等重點環(huán)節(jié),,以打非治違為抓手,,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(制訂一個方案,、召開一次會議,、簽訂一份責任書、形成一個紀要,、組織一次督查,、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(工作組織有方案,、階段工作有部署,、安排工作有會議、貫徹過程有督查),,確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進,。
(二)強化督導,嚴肅問責,。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,,將依法依紀嚴肅問責,。
(三)暢通信息,及時報送情況,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總,、報送有關工作情況,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
近日,,全市安全生產工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū),、有漏洞。為有力有效,、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產,、銷售、儲存,、運輸行為,,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案,。
按照“全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求,,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理,、源頭治理,、綜合治理,進一步加大執(zhí)法力度,,提高制度執(zhí)行力,,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營,、儲存,、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),,負責組織、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作,。
領導小組辦公室下設于區(qū)應急管理局,,由分管領導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調度,、資料收集等工作,。
即日起至20xx年2月28日
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區(qū)內煙花爆竹生產,、經營,、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,,發(fā)現(xiàn)情況及時處置,。
區(qū)公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,,依法許可焰火晚會,,組織銷毀非法煙花爆竹產品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下,,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,、經營,、儲存、運輸,、燃放行為,,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區(qū)應急管理局:負責煙花爆竹生產,、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,依法對煙花爆竹經營零售店進行許可,,依法查處煙花爆竹生產,、經營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調,、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作,。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責對煙花爆竹產品質量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,,嚴防偽劣產品流入市場,,依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為,,協(xié)調,、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作,。
區(qū)交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員,、押運員的資格管理,。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,,協(xié)調,、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員,、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為,協(xié)調,、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作,。
(一)未經許可非法生產煙花爆竹行為;
(二)未經審批非法儲存煙花爆竹行為,;
(三)未經許可非法運輸煙花爆竹行為,;
(四)未經許可非法經營煙花爆竹;
(五)未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所(異地經營)行為,;
(六)批發(fā)企業(yè)經營超標,、違禁、非法產品,,超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品,,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存,,儲存超量,、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品等違法違規(guī)行為,;
(七)煙花爆竹零售店存在“下店上宅”,、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足,、集中連片經營,、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為,;
(八)零售店銷售超標,、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品,,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,。
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經營場所,、副食店,、原煙花爆竹零售店經營位置,、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經營儲存行為的村居),、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經營,、儲存的人員)進行回頭看檢查,,確保所有可疑場所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法,。由區(qū)應急管理局牽頭,,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”,、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,,組織相關部門,、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產、經營,、儲存,、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產,、經營,、儲存行為無處藏身。
(三)全面開展集中宣傳,。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳,、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,,廣泛宣傳政府對打擊非法生產,、經營、儲存,、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,,同時宣傳非法生產、經營,、儲存煙花爆竹對家庭,、他人和社會的嚴重危害,,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),,不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲,。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,,張貼舉報獎勵制度,,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產、經營,、儲存,、運輸?shù)刃袨椋瑢εe報煙花爆竹非法生產,、經營,、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€人,,按照相關規(guī)定給予獎勵,。
(一)加強領導、落實責任,。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領導要主動上手,,分管領導要具體負責指揮,,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規(guī),,嚴格執(zhí)法,。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,,要運用經濟,、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,,確保專項整治工作職責明確,、措施得力,效果明顯,。
(三)強化督查,,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視,、措施落實不到位,、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的,,依法依規(guī)從嚴從重追究相關負責人的責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
通過全面徹底的安全檢查,,進一步推進轄區(qū)內煙花爆竹經營網點主體責任落實,,促進提升轄區(qū)內煙花爆竹經營網點的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,,大力夯實安全生產保障能力,,防范較大事故發(fā)生,,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,,特成立專項行動工作領導小組,,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長)
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負責人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)
各村(社區(qū))支書,、主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,,由張維,、鄭宇超,、黃山具體負責辦公,。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經營網點
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日
零售經營網點:
1.關閉存在“下店上宅”,、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點,;
2.關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足,、集中連片經營,、未按專店銷售的零售網點,;
3.銷售超標、違禁專業(yè)燃放類產品或非法產品的,;
4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的,;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經營場所和一證多店的,;
7.現(xiàn)場未配備消防設備和警示標示,;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的,;
10.拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管指令的,。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設施,,安全警示標志的設置情況,;店內銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同,;存量是否超標,;店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點,。
(二)鎮(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹,;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質量監(jiān)督管理,,監(jiān)督抽查煙花爆竹質量,。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為,按照相關法律法規(guī)進行查處,負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品,。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站,、派出所利用日常開展路檢路查工作時,,負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊,。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產品流通至鎮(zhèn)內的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患,。
(一)強化煙花爆竹經營環(huán)節(jié)監(jiān)管,。強化對煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作,。
(二)加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度,。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,,著力落實責任,、健全機制、強化措施,,嚴防非法生產經營煙花爆竹行為,。
(三)切實加大違法違規(guī)經營單位執(zhí)法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》,、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī),,依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的,,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,,吊銷《煙花爆竹經營許可證》;對超許可證經營,、超量存放等違反“三嚴禁”的,,依法實施處罰。
(四)加強宣傳力度,。要充分利用微信,、廣播、場天宣傳等方式,,及時曝光煙花爆竹違法,、違規(guī)行為,強化震懾作用,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,,凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境,,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,,決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,,特制定本實施方案,。
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營,、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場,,切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發(fā)生,。
20xx年11月1日至20xx年12月31日,。
(一)檢查主體資格,嚴把登記準入關,。對從事煙花爆竹生產,、批發(fā)企業(yè)和零售經營者,必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,,才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者,應根據有關部門的信息通報,,責令其辦理變更登記或注銷登記,,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,,取締無照無證經營行為,。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等a級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全,、國家明令禁止,、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(三)配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊,、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(四)嚴把質量關,,安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網點開展產品監(jiān)督抽樣,,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
(一)成立機構,,精心組織,。為抓好此項工作落實,,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成,。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股,,由李廣擔任辦公室主任,。具體負責組織協(xié)調工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量,,成立專項工作小組,,制定具體方案,,明確工作措施和責任,,分管局長、所長親自抓,,切實形成整治合力,。
(二)突出重點,集中整治,。各單位要結合本轄區(qū)實際,,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域,、重點部位,、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查,,掌握基本數(shù)據,,建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為,、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,,按照《產品質量法》、《商標法》,、《無照經營查處取締辦法》,、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強化巡查,,加大監(jiān)管力度,。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網點進行重點檢查,,排查整治安全隱患,。
(四)加強督導,強化責任,。各市場監(jiān)督管理所,、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,,做到一級抓一級,層層抓落實,。要強化屬地管理,、責任到人制度。要嚴肅紀律,,對工作不力,,失職瀆職,造成嚴重后果的,,要追究相關人員的責任,。
(五)健全制度,嚴肅紀律,。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,,認真落實值班責任制,確保信息暢通,,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題,。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報,。
整治情況,、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
為加強我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理工作,,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,,在安全生產監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合,相互支持,,密切合作,,依法在各自職責范圍內對煙花爆竹行業(yè)領域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進一步規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,,提高企業(yè)安全管理水平,,打擊非法違法生產經營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,,特制定本方案,。
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領導小組,。
組長:唐民華
副組長:趙宏,、劉廷旺
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員,、市場監(jiān)管站成員,、各村委負責人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室在安監(jiān)站,,具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作,。
1.從即日起,,安全生產分管領導牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,,嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,,杜絕事故發(fā)生,。
2.政府統(tǒng)一領導,各部門各司其職,,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制,,開展煙花爆竹生產、經營,、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴肅追究組織,、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任,,及時向社會公布調查處罰結果,。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,,對查處的非法違法行為,要追根溯源,,查清原料源和產品銷售渠道,,嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任,徹底斬斷非法生產經營鏈條,。
為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理,,切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作,遏制事故發(fā)生,,經鎮(zhèn)黨委政府研究,,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領導包保責任制,,建立鎮(zhèn)領導包村,、村領導包組、組領導包戶的三級聯(lián)動包保責任長效機制,。
(一)工作要求
1,、建立煙花爆竹行業(yè)領域領導包保長效機制,細化責任,,明確到人,,按照橫向道邊、縱向到底,、全覆蓋的原則,,對重點村,、重點戶,要委派專人包保,,盯死看牢,,嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率,,有效防范和預防事故,。
2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查,、排查,。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域進行摸底排查,做到不留死角,,不留盲區(qū),,全面覆蓋,并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為,。
根據《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進,、銷售等進行如實,、逐項登記,不得虛填,、漏填,。
煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨,嚴禁購銷非法違法產品,。
煙花爆竹零售網點建立流向登記臺賬,,由安監(jiān)站、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網點流向登記臺賬,。
零售網點進貨須向所在地安監(jiān)站,、派出所提出申請,經審核同意,,上報縣安監(jiān)局審批通過,,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。
五,、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面,、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產事故隱患排查治理工作,,及時消除各類事故隱患,,有效防范生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,,根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,,一是認真落實企業(yè)安全生產主體責任,,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊,、縱向到底,,深挖細找,不留盲區(qū),,不留死角,,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬,。二是要切實加強領導,,創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法,,按照“嚴執(zhí)法,、重實效、零容忍,、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,,并建立隱患排查臺賬。
六,、制定有獎舉報制度
根據縣委縣政府20xx年工作安排部署,,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度,。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,,通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織,、不參與非法生產經營活動,積極舉報非法行為,。
(二)舉報者所提供情況一經核實的,,從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,,并對舉報者進行表揚,、鼓勵、保密,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
煙花爆竹銷售旺季即將到來,,根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產工作,,進一步落實安全生產主體責任,,規(guī)范經營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹專項整治行動?,F(xiàn)制定方案如下:
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,,通過加大執(zhí)法力度,,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸,、經營,、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產經營安全平穩(wěn),、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴厲打擊無證經營,、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為,;
(二)積極糾正違規(guī)經營現(xiàn)象。如變更名稱,、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證,;采購、銷售非法生產和假冒,、偽劣,、超標的煙花爆竹;超過許可范圍經營,、儲存煙花爆竹,;規(guī)章制度不落實、消防設施不符要求等,;
(三)懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為,。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調綜合安監(jiān),、派出所,、市場監(jiān)管、城管,、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門(安監(jiān),、派出所,、市場監(jiān)管、城管,、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡員,,主要職責:
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關工作的聯(lián)席會議,,及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神,;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3,、其他需要參與的工作,。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范,、舉報等,。
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,,明確整治任務與職責分工,,進行動員和部署。
各村根據鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,,制訂整治方案,組建整治隊伍,,明確整治目標與任務,。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,,將整治目的,、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關注,、支持和參與專項整治工作的良好氛圍,。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,,開展好宣傳教育,;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經營行為,,杜絕經營店銷售違規(guī)產品,。各村要組織、發(fā)動村網格員摸清轄區(qū)內煙花爆竹經營底數(shù),,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況,;督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任,對照專項整治工作的任務要求,,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān),、派出所,、市場監(jiān)管所、城管,、交警等部門,,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止,、勸告,、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為,。
(四)鞏固總結階段(20xx年3月1日前)
根據專項整治動員部署、調查摸底,、集中打擊等階段的工作情況,,進行一次全面總結,主要是總結經驗,,查找不足,,健全制度,鞏固提高專項整治成果,,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,,并將整治情況以書面形式按級上報。
(一)加大違法懲處力度,。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,,根據《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,,對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰,、刑事責任的,按照《治安管理法》,、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導,。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調動廣大人民群眾積極性,,對提供舉報線索并經查實的,,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用,。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,,要約談轄區(qū)內往年有煙花爆竹非法經營(儲存)等案例的業(yè)主,,傳達上級精神,明確工作要求,,告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等,,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,,若轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹非法經營(儲存)的典型案件,,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單,并適時組織結案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責,。認真落實屬地監(jiān)管職責,,通過目標責任制考核、約談相關領導,、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等,,推動和督促履行打非責任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督,。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,,對查處不力、懲處不嚴,,營私舞弊等行為,,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。