為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標,、工作重點,、實施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
堅持“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律,、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,,進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范,、有序發(fā)展,。
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,,理順管理關系,,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關,,杜絕無證經(jīng)營,、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,,凈化經(jīng)營市場,,維護合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,,消除事故隱患,,防范事故發(fā)生。
1,、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品,。
2,、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。
3,、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營,;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放,;銷售非法生產(chǎn),、經(jīng)營的煙花爆竹;私設非法儲存點,。
1,、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日),。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,,利用廣播、有線電視,、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車,、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,,做到家喻戶曉,、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營,、非法儲存煙花爆竹的自覺性,。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,,成立專項整治工作領導組,,制定專項整治方案,組織派出所,、市監(jiān)所,、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,,要充分發(fā)揮村(社區(qū)),、組干部,村級信息報告員等作用,,對重點區(qū)域,、重點戶、重點人,,實行“網(wǎng)格化”管理,,做好信息搜集、上報工作,。市安委會辦公室從市應急,、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應急局主要負責人為組長,、分管負責人為副組長的專項整治工作組,,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),,鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所,、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法,、違法、違規(guī)行為。
(3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日),。各鎮(zhèn)人民政府,、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室,。市安委辦匯總后進行全市通報,。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,,建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果,。
3,、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處,。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處,。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處,。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構成治安管理的,,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,,給予治安管理處罰,構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
(6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處,;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證,。
(7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實效,,聯(lián)合執(zhí)法,。派出所、市監(jiān)所,、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責任,,履行職責,,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”,。市整治工作組成員要服從組長領導,,做到令行禁止,不得互相推諉,、扯皮,,各自在履行部門職責的同時,要相互協(xié)調(diào),、相互配合,、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴肅工作紀律,。市,、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,,確需請假的,,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假,。嚴格遵守“八項規(guī)定”,,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理,。
(三)跟蹤督查,,問責問效。此次專項整治活動,,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,,按照黨中央、國務院和省,、市決策部署,,認真落實興寧市委、市政府工作要求,,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標,,以防范遏制各類事故為重點,,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,,堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,,落實“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,完善“屬地監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查,、打防結合,、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管,、群眾積極參與,、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、燃放煙花爆竹行為,,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底,。
(二)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸,、儲存,、燃放等從業(yè)單位,,非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、郵寄,、燃放煙花爆竹行為,。
(三)工作重點
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊,、小窩點,徹底查清黑火藥,、煙火藥,、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶,、戶不漏房,,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹,、燃放行為,。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運,、違反許可事項,、一證多運、超量運輸,、中途轉運,、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,,嚴格審查,、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報,、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動,、不按規(guī)定地點和時段燃放,,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,。通過地毯式排查,、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,,對非法儲存的要依法追究責任,。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,,做到既端掉窩點,,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,。對圩鎮(zhèn)繁華地段,、人員密集地方、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,,對無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,,即:一是嚴禁經(jīng)營超標、違禁,、非法產(chǎn)品,;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,;嚴禁超量儲存,、超高堆放以及堵塞通道行為,;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管,。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足,、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售,、未按規(guī)定專店銷售的零售點,;嚴禁銷售超標,、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送,、郵寄煙花爆竹行為,。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務,,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì),,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任,。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為,。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調(diào),、監(jiān)督工作,。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111,。
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié),。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求,。
2.運輸環(huán)節(jié),。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,,依法審核煙花爆竹承運單位,、運輸車輛、駕駛員,、押運員的資質(zhì)資格,,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項,、未攜帶運輸許可證等違法行為,。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件,、快件收寄驗視制度,,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件,、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié),。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,,依法查處在禁放時間,、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,。
4.煙花爆竹“打非”,。派出所、安監(jiān)辦,、水口工商所,、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶,、城鄉(xiāng)接合部,、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場,、集貿(mào)市場等場所實施全面排查,,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標準,、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭,、聯(lián)合執(zhí)法,,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結合實際,,制定具體工作方案,明確目標,,突出重點,,細化措施,分解任務,,落實責任,,安排部署本地本部門的專項整治工作,。
2.充分利用廣播,、微信、橫標,、專欄等有效形式,,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī),、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存行為進行排查,,找準問題,,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機制,。通過開展專項整治行動,,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,,及時溝通信息,,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行,。
(一)加強領導,,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性,、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性,、復雜性,、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,,抓緊抓好,務求實效,。要切實加強組織領導,,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處,、取得實效,。
(二)強化責任,聯(lián)合行動,。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,,組織煙花爆竹安全專項整治行動,,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,,各負其責,,密切配合,統(tǒng)一行動,,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實,、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,,確保聯(lián)合行動取得實效,。
(三)突出重點、狠抓“打非”,。從生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),,切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè),、單位和人員責任,;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,;涉嫌犯罪的,,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人,。
(四)廣泛宣傳,,群防群治。要進一步加大《安全生產(chǎn)法》,、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,,使他們知法、懂法,、守法,,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,。設立舉報電話,,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,,營造依法安全經(jīng)營和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
在市政府統(tǒng)一領導下,,由市公安局牽頭,,市安監(jiān)局、市供銷合作社,、市工商局等部門和單位共同配合,,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),,負責組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作,。從市公安局、市工商局,、市安監(jiān)局,、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會,、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,,負責組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,。市政府有關部門和有關單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責如下:
市公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種,、數(shù)量,、運輸路線及有效期限;查處非法運輸,、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣,、儲存,、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作,。
市安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn),、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,,落實重點目標安全守護措施,。
市供銷合作社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān),、公安、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作,。
市工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,,查處無照經(jīng)營行為,。
市交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員,、裝卸管理人員,、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負責組織市政設施,、燃氣及下水道,、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查,、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,。
市商務委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,,落實重點目標安全守護措施,。
市政府新聞辦:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作,。
市教委:負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護,。
市城鄉(xiāng)建委:負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施,。
市衛(wèi)生計生委:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的.看護,。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
市通信管理局:負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動,、聯(lián)通,、電信等通信運營商,,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信,。
重慶警備區(qū):負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
市公安消防總隊:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災情況并調(diào)查原因; 組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
市林業(yè),、園林,、文化、民政,、電力,、公交、民航,、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè),、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查,、秩序維護,、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導,、完善應急措施,,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,,科學合理劃定禁放,、限放區(qū)域,嚴格銷售點設置,,及時查處各類非法生產(chǎn),、銷售、存儲,、運輸煙花爆竹行為,,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施,。
當前,煙花爆竹已進入銷售旺季,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關部門和有關單位要突出重點環(huán)節(jié),認真抓好各項工作,,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故,,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強化監(jiān)管,,規(guī)范經(jīng)營,。對尚未進行整頓規(guī)范和轉型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導,,嚴格落實責任和工作措施,,確保轉型工作穩(wěn)定、有序推進,。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,,強化轉型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴禁其擅自恢復生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場,。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷,、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃,、設置煙花爆竹零售網(wǎng)點,于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,。零售網(wǎng)點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定,。
(二)加強整治,嚴格執(zhí)法,。安監(jiān),、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,、零售網(wǎng)點的檢查,,督促其嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁銷售非法,、偽劣,、超標產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn),、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋,、閑置廠房,、院落等重點地區(qū),、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、儲存煙花爆竹行為,。全市各級公安,、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式,加大道路運輸盤查力度,,有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道,。
(三)組織排查,消除隱患,。20xx年春節(jié)前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點排查本地區(qū)的加油(氣)站,、油氣管道,、電力設施,,?;a(chǎn)品、民爆物品,、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū),、露天平臺,、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,,清掏社區(qū)居民樓,、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現(xiàn)問題,,要落實整改責任單位,、責任領導、責任人及整改時限,,及時消除安全隱患,。
(四)劃定區(qū)域,強化巡控,。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放,、限放區(qū)域并向社會公布;20xx 年1月15日前,,完成有關單位,、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,,不得變更統(tǒng)一的禁放標識,。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,。除夕,、正月初一、正月十五等重點時段,,要組織開展街面,、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2 人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹,。公安消防部門要制訂消防滅火預案,,指導監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關、團體,、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進行消防滅火演練,。市衛(wèi)生計生委要指導督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治,。
(五)強化宣傳,,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法,、文明,、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動,。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》,、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話,、典型案例為主,,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品,、倡導安全文明有序燃放為重點,,節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織,、周密安排,確保宣傳工作取得實效,。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作,。
(一)加強領導,,落實責任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體,,政府主要負責人是第一責任人,,分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存,、運輸,、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié),,以打非治違為抓手,,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(制訂一個方案,、召開一次會議,、簽訂一份責任書、形成一個紀要,、組織一次督查,、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(工作組織有方案,、階段工作有部署,、安排工作有會議、貫徹過程有督查),,確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進,。
(二)強化督導,嚴肅問責,。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況,。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位,、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依紀嚴肅問責,。
(三)暢通信息,,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系,,落實專人匯總、報送有關工作情況,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
近日,,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,,打擊不力”,,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞,。為有力有效,、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售,、儲存,、運輸行為,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,,特制定本方案,。
按照“全覆蓋、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,,堅持依法治理,、源頭治理、綜合治理,,進一步加大執(zhí)法力度,,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸行為,,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),,負責組織,、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領導小組辦公室下設于區(qū)應急管理局,,由分管領導兼任辦公室主任,,具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作,。
即日起至20xx年2月28日
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,,組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局:負責煙花爆竹運輸,、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸,、燃放行為,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任,。
區(qū)應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進行許可,,依法查處煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào),、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作,。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場,,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,,協(xié)調(diào),、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質(zhì),、駕駛員,、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào),、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作,。
區(qū)交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車輛或者駕駛員,、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為,,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為,;
(二)未經(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為,;
(三)未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹,;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為,;
(六)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標、違禁,、非法產(chǎn)品,,超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,,購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,;
(七)煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足,、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售,、未按規(guī)定專店銷售的行為,;
(八)零售店銷售超標、違禁,、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(一)全面開展排查整治,。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所,、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置,、城中村等可能從事非法經(jīng)營,、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居),、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶),、重點人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進行回頭看檢查,,確保所有可疑場所全面排查到位,。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應急管理局牽頭,,組織相關部門,、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為,,由區(qū)公安分局牽頭,,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,,確保煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存行為無處藏身,。
(三)全面開展集中宣傳,。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭,、張貼安全宣傳標語等方式,,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲,。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸?shù)刃袨?,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€人,,按照相關規(guī)定給予獎勵。
(一)加強領導,、落實責任,。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,,主要領導要主動上手,,分管領導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效,。
(二)依法依規(guī),,嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照職責分工,,認真履職盡責,,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊,、有效打擊,,確保專項整治工作職責明確、措施得力,,效果明顯,。
(三)強化督查,嚴肅問責,。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視,、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道),、部門要給予通報批評,,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴從重追究相關負責人的責任,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
通過全面徹底的安全檢查,,進一步推進轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主體責任落實,促進提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的.安全管理水平,,嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,,大力夯實安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領導小組,,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長)
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負責人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)
各村(社區(qū))支書,、主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維,、鄭宇超,、黃山具體負責辦公,。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日
零售經(jīng)營網(wǎng)點:
1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點,;
2.關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足,、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點,;
3.銷售超標,、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的,;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的,;
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設備和警示標示,;
8.走街串巷銷售的,;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的,。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點開展專項檢查,,重點檢查銷售點處消防設施,安全警示標志的設置情況,;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進貨來源,;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標,;店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致,;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
(二)鎮(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹,;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量,。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,,按照相關法律法規(guī)進行查處,負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品,。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站,、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊,。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,,形成潛在的隱患。
(一)強化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,。強化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度,。各村,、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,,著力落實責任、健全機制,、強化措施,,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
(三)切實加大違法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度,。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī),,依法加大行政執(zhí)法處罰力度,。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》,;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴禁”的,,依法實施處罰,。
(四)加強宣傳力度。要充分利用微信,、廣播,、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法,、違規(guī)行為,,強化震懾作用。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,,嚴厲打擊非法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,,嚴防事故發(fā)生,,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,,特制定本實施方案,。
根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領域的安全隱患,,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營,、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,,有效防范事故發(fā)生。
20xx年11月1日至20xx年12月31日,。
(一)檢查主體資格,,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照,。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,,應根據(jù)有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,,逾期不辦理的,,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為,。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品,。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止,、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品,。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊,、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為,。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(四)嚴把質(zhì)量關,安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,,嚴厲查處不合格產(chǎn)品,。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
(一)成立機構,精心組織,。為抓好此項工作落實,,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,,領導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成,。領導小組下設辦公室,,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監(jiān)察股,,由李廣擔任辦公室主任,。具體負責組織協(xié)調(diào)工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,,成立專項工作小組,,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長,、所長親自抓,,切實形成整治合力。
(二)突出重點,,集中整治,。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,,集中力量加強對重點區(qū)域,、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳,。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》,、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處,。
(三)強化巡查,加大監(jiān)管力度,。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè),、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患,。
(四)加強督導,,強化責任。各市場監(jiān)督管理所,、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,,做到一級抓一級,層層抓落實,。要強化屬地管理,、責任到人制度。要嚴肅紀律,,對工作不力,,失職瀆職,造成嚴重后果的,,要追究相關人員的責任,。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,,認真落實值班責任制,,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題,。嚴格報告制度,,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況,、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監(jiān)察股,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
為加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合,,相互支持,密切合作,,依法在各自職責范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,,進一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案,。
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效,,成立工作領導小組。
組長:唐民華
副組長:趙宏,、劉廷旺
成員:安監(jiān)站成員,、派出所成員、市場監(jiān)管站成員,、各村委負責人,。
聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室在安監(jiān)站,具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作,。
1.從即日起,,安全生產(chǎn)分管領導牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,,杜絕事故發(fā)生,。
2.政府統(tǒng)一領導,各部門各司其職,,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制,,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,,嚴肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關人員的法律責任,,及時向社會公布調(diào)查處罰結果,。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,,要追根溯源,,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任,,徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,。
為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作,,遏制事故發(fā)生,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領導包保責任制,,建立鎮(zhèn)領導包村、村領導包組,、組領導包戶的三級聯(lián)動包保責任長效機制。
(一)工作要求
1,、建立煙花爆竹行業(yè)領域領導包保長效機制,,細化責任,明確到人,,按照橫向道邊,、縱向到底、全覆蓋的原則,,對重點村,、重點戶,要委派專人包保,,盯死看牢,,嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率,,有效防范和預防事故,。
2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查,、排查,。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域進行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),,全面覆蓋,,并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,,建立煙花爆竹登記臺賬,,對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實,、逐項登記,,不得虛填、漏填,。
煙花爆竹零售網(wǎng)點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨,,嚴禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點建立流向登記臺賬,,由安監(jiān)站,、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點流向登記臺賬。
零售網(wǎng)點進貨須向所在地安監(jiān)站,、派出所提出申請,,經(jīng)審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨,。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面,、準確,、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,,有效防范生產(chǎn)安全事故,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,,一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊,、縱向到底,,深挖細找,不留盲區(qū),,不留死角,,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬,。二是要切實加強領導,,創(chuàng)新方式,、強化執(zhí)法,按照“嚴執(zhí)法,、重實效,、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,,并建立隱患排查臺賬,。
六、制定有獎舉報制度
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,,建立健全舉報獎勵制度,,加大獎勵力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,,通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性,,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,,積極舉報非法行為,。
(二)舉報者所提供情況一經(jīng)核實的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵,,獎金金額500元,,并對舉報者進行表揚、鼓勵,、保密,。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),,為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范經(jīng)營行為,,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治行動。現(xiàn)制定方案如下:
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,,通過加大執(zhí)法力度,,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸,、經(jīng)營,、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn),、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴厲打擊無證經(jīng)營,、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為,;
(二)積極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,。如變更名稱、主要負責人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證,;采購,、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣,、超標的煙花爆竹,;超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹,;規(guī)章制度不落實,、消防設施不符要求等;
(三)懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為,。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所,、市場監(jiān)管,、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,,便于開展煙花爆竹專項整治工作,。
各相關職能部門(安監(jiān)、派出所,、市場監(jiān)管,、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡員,,主要職責:
1,、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關工作的聯(lián)席會議,及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神,;
2,、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3,、其他需要參與的工作,。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范,、舉報等,。
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,,明確整治任務與職責分工,,進行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,,制訂整治方案,,組建整治隊伍,明確整治目標與任務,。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,,進一步加強宣傳工作,將整治目的,、措施和工作要求向社會公開,,努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍,。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,,主要任務是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育,;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品,。各村要組織,、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況,;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作,。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān),、派出所、市場監(jiān)管所,、城管,、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,,及時阻止,、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為,。
(四)鞏固總結階段(20xx年3月1日前)
根據(jù)專項整治動員部署,、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,,進行一次全面總結,主要是總結經(jīng)驗,,查找不足,,健全制度,鞏固提高專項整治成果,,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,,并將整治情況以書面形式按級上報,。
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》,、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰,、刑事責任的,,按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,,移交公安部門查處,。
(二)加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,,動員廣大市民參與監(jiān)督,,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實的,,按規(guī)定給予獎勵,。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用,。
(三)實施約談和通報制度,。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,,傳達上級精神,,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風險等,,強化業(yè)主的法律意識,。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,,并適時組織結案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責,。認真落實屬地監(jiān)管職責,,通過目標責任制考核、約談相關領導,、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,,推動和督促履行打非責任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督,。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,,對查處不力、懲處不嚴,,營私舞弊等行為,,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任,。