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市域社會(huì)治理現(xiàn)代化(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-23 11:36:07
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化(4篇)
時(shí)間:2023-01-23 11:36:07     小編:zdfb

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧,。

市域社會(huì)治理現(xiàn)代化篇一

市域社會(huì)治理,,是指以地級(jí)市的行政區(qū)域?yàn)榉秶揽奎h委政府,、社會(huì)組織,、企事業(yè)單位及個(gè)人等主體,創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人民,、事務(wù),、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過程。市域社會(huì)治理在整個(gè)國(guó)家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用,。以xx市為例,,當(dāng)前正處于高水平全面建成小康社會(huì)、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升的關(guān)鍵時(shí)期,,要在既有基礎(chǔ)上尋找深化之路,、實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升,面臨諸多挑戰(zhàn),,亟需深入研究并予以破解,。

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。xx市強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,加強(qiáng)市域社會(huì)治理力量和資源統(tǒng)籌,。一方面,以“五星達(dá)標(biāo),、3a爭(zhēng)創(chuàng)”“五星達(dá)標(biāo),、和美家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,強(qiáng)化黨建工作制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會(huì)治理全面提升,。另一方面,,全面加強(qiáng)基層(村、社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),,以集中培訓(xùn),、基地跟學(xué)、師徒結(jié)對(duì)等方式,,提高其能力,。制定并實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記底線管理標(biāo)準(zhǔn)、黨員干部面對(duì)群眾“十條忌語(yǔ)”等,,促進(jìn)黨組織書記作表率,、守規(guī)矩、履好職,。

(二)堅(jiān)持以人民為中心,。踐行黨的群眾路線,充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會(huì)治理中的主體作用,。一是以保民安贏民心,。把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),持續(xù)加大對(duì)黃賭毒,、盜搶騙,、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動(dòng)打擊力度,扎實(shí)開展安全生產(chǎn),、?;锲贰⒚舾形镔Y,、寄遞物流,、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng),。二是以集民智聚民力,。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的體制機(jī)制,,激發(fā),、調(diào)動(dòng)“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉(xiāng)村嫂”等一大批基層群眾,開創(chuàng)專群結(jié)合,、群防群治新局面,,打造市域社會(huì)治理新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以納民言重民意,。把人民群眾深惡痛絕的涉黑涉暴,、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、校園安全侵害等違法犯罪活動(dòng)作為打擊整治重點(diǎn),,健全立體化治安防控體系。

(三)堅(jiān)持防范化解矛盾,。把預(yù)防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險(xiǎn)作為市域社會(huì)治理的前提和基礎(chǔ),。一是及早防范,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān),。推廣應(yīng)用寄遞實(shí)名信息采集系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)寄遞信息實(shí)時(shí)采集,、實(shí)時(shí)比對(duì),、實(shí)時(shí)預(yù)警。加強(qiáng)民宿行業(yè)治安監(jiān)管,,全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農(nóng)家樂)實(shí)現(xiàn)“民宿移動(dòng)采集系統(tǒng)”安裝應(yīng)用全覆蓋,。全面推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到把問題解決在決策前,。二是及早發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解關(guān),。建成市、縣兩級(jí)大調(diào)解平臺(tái)7個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)118個(gè),,形成人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解等多元主體互動(dòng)的矛盾化解體系,。在交通、醫(yī)療,、社保等13個(gè)行業(yè)設(shè)立69個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì),、157個(gè)調(diào)解工作室。注重培養(yǎng)專業(yè)調(diào)解人才,,建立專職調(diào)解員隊(duì)伍,,充實(shí)基層調(diào)解力量。三是及早處置,,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān),。全面整合各類防控力量和群防群治隊(duì)伍,開展治安大巡防活動(dòng),。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員,、刑事解教人員、精神病患者等重點(diǎn)人群管控,,再犯罪率和脫漏管率均低于省定標(biāo)準(zhǔn),。

(四)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市域社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層,,關(guān)鍵在基礎(chǔ),。一是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理單元。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),,著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理中樞,,按照社會(huì)治理“一張網(wǎng)”要求,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,、加強(qiáng)人員配備,、改善運(yùn)行模式,推動(dòng)行政資源,、服務(wù)資源有效整合,。二是做細(xì)市域社會(huì)治理細(xì)胞——“全科網(wǎng)格”。以農(nóng)村80—120戶,、城市300戶以下為標(biāo)準(zhǔn),,徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員,、服務(wù)員,、宣傳員作用,。三是做專市域社會(huì)治理的社會(huì)組織。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢及其組織在反哺家鄉(xiāng),、獎(jiǎng)教助學(xué),、扶危濟(jì)困、道德示范,、矛盾化解等方面的積極作用,,培育發(fā)展1832個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)(占全市村、社區(qū)總數(shù)的72%),,會(huì)員20918名,。

(一)公共安全風(fēng)險(xiǎn)帶來新問題、新挑戰(zhàn)

1.風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和難以預(yù)測(cè)性,。高度不確定性和難以預(yù)測(cè)性,,是現(xiàn)代公共安全風(fēng)險(xiǎn)的最大特征。比如極端個(gè)人事件,、生態(tài)環(huán)境危機(jī),、債務(wù)危機(jī)等,可能導(dǎo)致大規(guī)模社會(huì)恐慌傳導(dǎo),。當(dāng)前群眾對(duì)環(huán)保,、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險(xiǎn)的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低,,一些以往的“普通事件”容易通過傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負(fù)面情緒,,甚至觸發(fā)恐慌。

2.風(fēng)險(xiǎn)的易觸發(fā)性和復(fù)雜多變性,。當(dāng)前自然和人為的致災(zāi)因素相互聯(lián)系,、互相影響,一些“天災(zāi)”受到“人禍”而放大影響,。社會(huì)流動(dòng)加劇,,人流、物流,、資金流,、信息流加快流動(dòng),違法犯罪空間擴(kuò)大,、鏈條拉長(zhǎng),、機(jī)動(dòng)性增強(qiáng),既有社會(huì)矛盾和新生社會(huì)矛盾相互交織,,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互作用,,潛在風(fēng)險(xiǎn)源不斷增多,。

3.風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管缺位和機(jī)制不健全,。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重,,反恐防暴斗爭(zhēng)復(fù)雜嚴(yán)峻,人員管控壓力逐步增大,,重點(diǎn)場(chǎng)所目標(biāo)防范漏洞仍然存在,。安全生產(chǎn)工作量大面廣,執(zhí)法代替管理的現(xiàn)象廣泛存在,。同時(shí)新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現(xiàn),,導(dǎo)致安全監(jiān)管盲區(qū)隨之而來,安全監(jiān)管責(zé)任難于落實(shí),。

(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新問題,、新挑戰(zhàn)

1.矛盾糾紛和群體性事件增多。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,,短期內(nèi)由于政策調(diào)整及配套措施不能及時(shí)跟進(jìn),,各種矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā),,且相互交織,,城鄉(xiāng)利益調(diào)整面將更大、更深刻,,各方利益博弈沖突更為激烈,,既對(duì)大局穩(wěn)定、社會(huì)安定,、公共安全等提出更高要求,,又使社會(huì)治理難度增大、隱患增多,。征地拆遷,、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議,、涉法涉訴等問題誘發(fā)的群體性事件及參與人數(shù)不斷攀升,。

2.信訪壓力和金融案依然嚴(yán)峻。當(dāng)前由利益問題引起的矛盾和沖突不少,,涉及的群體多,、領(lǐng)域?qū)挕⒃V求多,,群眾信“訪”不信法的思維仍根深蒂固,。總體信訪維穩(wěn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,,越級(jí)上訪居高不下,,信訪案件逐年增加。與此同時(shí),,一些全國(guó)性,、全省性的非法集資風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到外地,,外地輸入型非法集資風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,致使部分投資人經(jīng)濟(jì)損失較大,,維穩(wěn)壓力增加,。

3.心理問題和價(jià)值取向的錯(cuò)位。當(dāng)前,,新舊觀念激烈碰撞,,家庭結(jié)構(gòu)和生活方式不斷變化,學(xué)業(yè),、競(jìng)爭(zhēng)等心理壓力加劇,,導(dǎo)致兒童和青少年心理問題、精神疾患,、抑郁自殺等方面的問題日益突出,,扭曲的心態(tài)、變異的心理,,情感,、理智和行為上的“錯(cuò)位”,使得報(bào)復(fù)社會(huì),、應(yīng)激惡性案件等風(fēng)險(xiǎn)增加,。

(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命帶來新問題、新挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪成為第一大犯罪類型,。利用網(wǎng)絡(luò)謠言,、輿情炒作等使社會(huì)熱點(diǎn)發(fā)酵,進(jìn)而帶來群聚事件屢見不鮮,。傳統(tǒng)違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò)蔓延,,利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒、盜竊,、詐騙,、傳銷及竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡(luò)漏洞造成秘密失泄,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改變蒸發(fā),,進(jìn)而引發(fā)金融紊亂、供電中斷,、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多,。

2.網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏有效的手段。以手機(jī)為基本平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),,使社會(huì)輿論,、社會(huì)情緒甚至社會(huì)行為以新的機(jī)制形成,傳統(tǒng)的社會(huì)管理已難以奏效。具體表現(xiàn)為:手段不適應(yīng),,現(xiàn)有的新聞管理方式手段和工作機(jī)制有待完善;管理缺乏支撐,,對(duì)一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾,查封的處置權(quán)限,、約談等措施沒有震懾力;風(fēng)險(xiǎn)缺乏評(píng)估,缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估意識(shí)和工作機(jī)制,,容易導(dǎo)致輿情的發(fā)酵和事件的復(fù)雜化,。

3.平臺(tái)整合數(shù)據(jù)共享進(jìn)程有差距。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與社會(huì)的全方位融合,,數(shù)據(jù)信息炸裂式增長(zhǎng),,但操作平臺(tái)分散,大部分不能互通,,還存在不斷新增的趨勢(shì),。部門數(shù)據(jù)鴻溝、數(shù)據(jù)壁壘依然存在,,重要信息無法共享,,多頭采集、更新不快,、利用不足等問題難以在短時(shí)間內(nèi)消除,。如一些村級(jí)網(wǎng)格員要熟練掌握十來個(gè)app采集信息方式,一些鎮(zhèn)級(jí)指揮室有七八種系統(tǒng)接入,,并要分別受理,、處置各個(gè)平臺(tái)的事件和信息。

(四)履職能力不足帶來新問題,、新挑戰(zhàn)

1.部分工作理念不夠適應(yīng),。市域社會(huì)治理涉及眾多主體與對(duì)象,需要統(tǒng)籌全局,、系統(tǒng)治理,、整體發(fā)力。但在現(xiàn)行條塊分割的體制下,,不少地方和部門,,仍存有老觀念、運(yùn)用老方法,,在開展社會(huì)治理工作中,,仍存在“做自己會(huì)做的,而不做自己應(yīng)當(dāng)做的”,有時(shí)出現(xiàn)治理“真空”,,有時(shí)又存在交叉治理,,甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的老思想,,運(yùn)用法治思維,、法律手段破解難題的能力不足。

2.社會(huì)參與程度不夠深入,。培育,、引導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)組織,、社會(huì)力量參與治理的辦法和措施仍然不足,,群眾自治隊(duì)伍相對(duì)缺乏,對(duì)社會(huì)組織的引導(dǎo)不夠,,社會(huì)組織在社會(huì)治理中的應(yīng)有作用未充分發(fā)揮,。一些地方社會(huì)組織還處于初級(jí)發(fā)展階段,內(nèi)部管理體制不健全,,人員專業(yè)素質(zhì)管理水平不高,,在社區(qū)教育、社區(qū)治安,、流動(dòng)人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣,、不深,發(fā)揮作用及社會(huì)影響力十分有限,。

3.治理體制機(jī)制不夠完善,。新時(shí)代的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有待完善,以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),、政府治理為主導(dǎo),、居民需求為導(dǎo)向、多元化參與為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局還未形成,。統(tǒng)籌銜接機(jī)制尚不完備,,資源共享共用機(jī)制還需進(jìn)一步完善,信息化建設(shè)需要繼續(xù)打通卡口,。人才保障機(jī)制有待加強(qiáng),,社會(huì)治理人才還有一定的缺口,特別是需要大量素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、熱心腸的網(wǎng)格員、調(diào)解員,、村官,、社區(qū)社會(huì)工作者等。

治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要保證,。要在始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、自治法治德治“三治融合”、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等前提下,在加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理模式,、豐富市域社會(huì)治理主體、健全市域社會(huì)治理體系等方面下功夫求突破,,全面提升市域社會(huì)治理能力和水平,,努力構(gòu)建共建共治共享市域社會(huì)治理新格局,。

1.提升黨組織統(tǒng)籌能力,。加強(qiáng)黨對(duì)市域社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì),,始終堅(jiān)持黨在市域社會(huì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,發(fā)揮好黨組織總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用以及各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。提高各級(jí)黨委統(tǒng)籌謀劃市域社會(huì)治理能力,,研究確定本地市域社會(huì)治理的總體思路,、政策導(dǎo)向,、目標(biāo)任務(wù),、方法路徑,,制定出臺(tái)政策意見,。深化完善“堡壘指數(shù)”星級(jí)管理,,定期分析研判基層黨組織戰(zhàn)斗力,,倒排一批軟弱落后黨組織,,加快整轉(zhuǎn)提升,。深化“亮旗”行動(dòng),,全面推進(jìn)“五星”系列活動(dòng),,引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部主動(dòng)亮劍,,帶頭示范,形成比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

2.提升依法辦事能力,。大力實(shí)施“法潤(rùn)xx”行動(dòng),使尊崇法治,、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內(nèi)心,,融入到血液,。實(shí)施“民主法治村(社區(qū))”亮牌提升工程,,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,。實(shí)施“法治惠民”工程,,健全村(社區(qū))法律顧問制度,,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)立體化的法律服務(wù)模式,。培育一批以村(社區(qū))干部,、農(nóng)村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”,,挖掘一批具有法律知識(shí)背景的黨員,、村(居)民代表以及居住在村(社區(qū))的法官,、檢察官,、警官,、律師等“法律專業(yè)人”,,命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶”,,實(shí)現(xiàn)家家都有“法律明白人”,。

3.提升文化引領(lǐng)能力,。健全“最美xx人”挖掘培育,、學(xué)習(xí)宣傳工作機(jī)制,,實(shí)施“千村萬戶文明示范工程”,,設(shè)立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單,,實(shí)現(xiàn)德潤(rùn)人心,。推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè),,依托其開展各類群眾喜聞樂見,、易于接受,、深入人心的法治小品,、法治匯演,、法治晚會(huì)等鄉(xiāng)土氣息較強(qiáng)的活動(dòng),,發(fā)揮其中心集聚效應(yīng),,成為農(nóng)民群眾的精神家園。廣泛開展村級(jí)道德評(píng)議,、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),,加強(qiáng)身邊好人選樹培育和學(xué)習(xí)宣傳,,組織先進(jìn)典型“曬,、比,、讀、講,、演”等活動(dòng),,用好典型示范,,匯聚社會(huì)善行,。挖掘鄉(xiāng)土文化,,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,,為鄉(xiāng)村振興提供文化引領(lǐng),。

市域社會(huì)治理現(xiàn)代化篇二

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,,根據(jù)《縣202x年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市,、縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,,特制定本實(shí)施方案,。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫落實(shí)中央和省,、市,、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,,扣“一年打基礎(chǔ)、兩年全達(dá)標(biāo)三年走前列”的目標(biāo)定位,,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局,,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,,提升社會(huì)治理能力,,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)如期順利通過試點(diǎn)工作考枝驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

按照縣市域社會(huì)治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù),以全面對(duì)標(biāo)推進(jìn),、健全體制機(jī)制,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),,在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制,,著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ),,著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性,、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開好頭,、起好步,,打好基礎(chǔ),。

緊扣年度工作目標(biāo),,國(guó)繞“一個(gè)全面,,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作

(一)全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作

對(duì)標(biāo)《實(shí)施方案》,,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),,確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng),,為明年全面完成打牢基礎(chǔ),。

(二)著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制

圍繞完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制,,重點(diǎn)建立健全以下“十大”體制機(jī)制,,為試點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障

1,、建立健全維護(hù)國(guó)家安全的體制機(jī)制

(1)建立健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制,。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則,,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作,。

(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),,建立調(diào)查研究,、督查請(qǐng)示報(bào)告,、會(huì)商研判等制度,。

2,、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制

(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制,。建立鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,,全面建立社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)研判分析制度。

(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng),,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸,、向基層延伸,,切實(shí)把評(píng)估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù),。

(3)建立健全信訪工作機(jī)制,。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi),。

(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制,。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制,。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律顧問,、農(nóng)村“法律明白人”骨干,、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制,。

3,、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制

(1)建立健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全面建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

(2)建立健全考核評(píng)價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制,。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評(píng)價(jià)體系,,完善差異化考核方式,,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。

(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制,健全綜治中心民安,、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn),、交辦,、督辦和工作調(diào)度,、通報(bào),、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理,、首問責(zé)任制,、分流辦理,、分級(jí)上報(bào),、反饋核驗(yàn),、臺(tái)賬管理等制度,。

4,、建立健全民主協(xié)商,、公眾參與的體制機(jī)制

(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商,、人大協(xié)商,、政府協(xié)商,、政協(xié)協(xié)商,、人民團(tuán)體協(xié)商及社會(huì)組織協(xié)商工作機(jī)制,,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng)202x年6月底前全面完成)

(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制,。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,完善村民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前全面完成)

(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度,。全面加強(qiáng)村規(guī)民約,、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等建設(shè),,弘揚(yáng)公序良俗,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前全面完成)

(4)建立健全社會(huì)治理激勵(lì)保障機(jī)制,。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,。完善社會(huì)治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),、公益反哺,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,。健全完善誠(chéng)信激勵(lì)約東機(jī)制,,健全跨部門,、跨地區(qū),、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。創(chuàng)新社會(huì)組織解化培育,、人才培養(yǎng),、資金支持機(jī)制,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)

(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法)公開,、信息發(fā)布,、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,,推進(jìn)社區(qū),、網(wǎng)格,、群眾工作微信群全覆蓋,,建立相應(yīng)的訴求搜集,、解決,、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前全面完成)

5,、建立健全維護(hù)社會(huì)治安和公共安全的體制機(jī)制

(1)建立健全社會(huì)治安問題打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制,。建立完善經(jīng)常性,、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制,。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(2)建立健全公共安全防控機(jī)制,。優(yōu)化防控力量布局,健全公安,、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制,。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前全面完成)

(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,。建立應(yīng)急綜合指揮平臺(tái),完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化,、合成化應(yīng)急處置模式,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前全面完成)

6,、建立健全社會(huì)治理法治保障的體制機(jī)制

(1)建立健全依法行政體制機(jī)制,。全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。(完成時(shí)限:202x年底前)

(2)建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國(guó)家規(guī)劃,,完善分業(yè),、分類,、分眾法治宣傳教育機(jī)制,,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,,健全以案釋法制度,。

7,、建立健全紅色基因融入社會(huì)治理工作的體制機(jī)制

(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制,。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)

(2)建立紅色治理研究機(jī)制,。依托紅色資源優(yōu)勢(shì),,大力弘揚(yáng)井岡山精神,、長(zhǎng)征精神,、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,,以項(xiàng)目或課題形式,,開展紅色治理研究,,全面探索運(yùn)用,,推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前全面完成)

8,、建立健全市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制,。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行,、投入保障、調(diào)度通報(bào),、督査督導(dǎo),、考核評(píng)估等工作機(jī)制,、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí),。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)工作有機(jī)接融合的市域社會(huì)治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,,進(jìn)行集成打造,。(完成時(shí)限:202x年底前)

(三)著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ)

堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、突出重點(diǎn)和問題導(dǎo)向,,集中力量,,大力推進(jìn)市域社會(huì)治理重點(diǎn)領(lǐng)城基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性“十大”工程建設(shè),,切實(shí)提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作質(zhì)效,

1,、綜治中心實(shí)體化建設(shè)運(yùn)行工程。按規(guī)范要求落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,,配備與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。組織開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心等級(jí)化創(chuàng)評(píng),,確保綜治中心實(shí)體化建設(shè)合格率達(dá)到100%。年內(nèi),,鄉(xiāng)綜治中心通過勞務(wù)派遣方式配備2名以上專職工作人員,

2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程,。整合黨建、綜治,、消防,、城市管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、市場(chǎng)監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,,建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)治理網(wǎng)格,,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,民安民生深度融合,。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn),、保障,、激勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,,并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,。年內(nèi),,各地基本完成社會(huì)治理網(wǎng)格力量整合,、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格”,,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員,,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),,每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前完成)

3,、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程,。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè),,每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),,每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),,基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享,、全時(shí)可用,、全程可控”的目標(biāo)任務(wù),。

4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程,。依托縣級(jí)相關(guān)主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場(chǎng)”等區(qū)域,、行業(yè),、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng),,打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn),。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年6月底前完成)

5,、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程,。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),,村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),,鄉(xiāng)、村平臺(tái)建設(shè)均達(dá)到100%,。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)建設(shè),,培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富,、本領(lǐng)高超,,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍,。

6,、公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程,。按照“屬地負(fù)責(zé),、逐級(jí)監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé),、誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)照《省公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》,,加大公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí),。

7,、公共服務(wù)體系建設(shè)工程,。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù),,建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線,、微信公眾號(hào)等渠道,加快“贛服通”3.0版,、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,構(gòu)建端融合,、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,。年內(nèi),,村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,,建設(shè)大整合,、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會(huì)治理智能化系統(tǒng),,建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類民安,、民生事件及時(shí)采集,、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分流處置和跟蹤問效,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年底前全面完成)

8,、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會(huì)心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,,全面啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng),,推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,,搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)心理服務(wù)平臺(tái),,積極開展全方面的心理健康知識(shí)宣傳,推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng),建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),,202x年底前全面完成)

9、社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程,。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見》,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn),、培養(yǎng),、激勵(lì)、管理機(jī)制,,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化,、專業(yè)化等能力培養(yǎng),,深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍,。創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育,、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,,積極培育與社會(huì)治理相關(guān)的樞組型社會(huì)組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員,、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展,。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年底前全面完成)

10,、基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新工程,。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理模式,,推動(dòng)黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對(duì)突出,、民生訴求不能安全保障等基層社會(huì)治理問題,,深化社會(huì)治理體系改革。(完成時(shí)限:202x年底前完成)

(四)著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),,著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動(dòng),,防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會(huì)治安問題,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基,。

1,、社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以打開路,,深化緝槍治爆斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒,、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪,。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博,、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪,、“昆侖202x等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度,。(完成時(shí)限:202x年底前)

2,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)。一是“線索清倉(cāng)”,。對(duì)全國(guó)掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的,、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,,精準(zhǔn)作出結(jié)論,。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,,窮盡一切資源,、力量、手段,,全力開展追逃行動(dòng),。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié),。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件,,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,逐條梳理研判,,推動(dòng)一査到底,。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條,。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治,,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位,。

3,、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè),、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求,聚焦社會(huì)治安,、金融放貨,、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,全面排查亂點(diǎn)亂象,,有效整治涉黑,、涉惡、涉亂問題,,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流,、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè),、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞,。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題,、涉軍,、涉眾、涉企經(jīng)營(yíng),、房地產(chǎn),、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù),、城市管理,、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理,、法律規(guī)范,、道德約束、心理疏導(dǎo),、與論引導(dǎo)等多元化解方式,,推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量,、防變量”,,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)

5,、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進(jìn)大打擊,、大整治,、大防控、大化解,、大服務(wù),、大宣傳“六大”行動(dòng),著力解決群眾的煩心事,、挑心事,、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度,。

6,、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動(dòng),緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見》三年工作部署,,大力實(shí)施共建共治提升,、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè),。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn),,開展農(nóng)村道路交通安全提升活動(dòng),,重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建,示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平,。

(五)杜絕負(fù)面清單情形

1,、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件,。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

2,、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故,。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

3,、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng),、民族分裂活動(dòng),、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

4,、杜絕發(fā)生特別重大,,重大邪教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng),、暴力恐怖活動(dòng),。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持

5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大,、重大案事件,。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65,。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第1,、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,,相關(guān)預(yù)警性,、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),。相關(guān)村委會(huì)和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識(shí)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,以創(chuàng)平安,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、標(biāo)本兼治,、綜合治理的工作原則,,大力開展社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治,,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,確保一方平安,。

(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,,增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(三)建立工作臺(tái)帳,。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺(tái)帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé),。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效。

市域社會(huì)治理現(xiàn)代化篇三

關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),,根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定如下方案,。

一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標(biāo),,踐行“五個(gè)扎實(shí)”,,落實(shí)“五項(xiàng)要求”,以改革創(chuàng)新的思路,,在市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,著力防范化解市域社會(huì)治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會(huì)治理效能,探索具有時(shí)代特征,、**特色,、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,,全力捍衛(wèi)政治安全,,著力維護(hù)社會(huì)安定,有力保障人民安寧,,努力建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,,推動(dòng)平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn),,不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感,、安全感,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h鎮(zhèn)黨委,、政府要把推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,各級(jí)黨,、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人,,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),。

二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化方面,。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,,解決基層矛盾問題,,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),,完善農(nóng)村“三資”管理,,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組:涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作,。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛,、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題,、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),,堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制,,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人,,限期化解,。

2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理,、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職,、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為,。

3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的分析研判機(jī)制,,推動(dòng)工作制度化,、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題,。對(duì)“釘子案”,、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,,推動(dòng)面上問題的解決,,依法推進(jìn)信訪積案化解。

(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,,維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,,年底前制定處置方案,,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù),。

6.落實(shí)農(nóng)村留用地,。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺(tái)賬,年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見,,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,,基本解決全市留用地歷史欠賬。

7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理,。對(duì)2014年1月1日以來農(nóng)村亂占,、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,,2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),,堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,,一并納入專項(xiàng)治理范圍。

8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作,。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,,完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底,完成資金分配任務(wù)100%,。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū),、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜做好確權(quán)工作,,20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā),、監(jiān)督管理,,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū),、鎮(zhèn)一級(jí)專責(zé)人員,。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),完成數(shù)據(jù)錄入,,建立資源登記,、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員,、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng),、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前,,選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),,爭(zhēng)取到2016年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育,、衛(wèi)生計(jì)生,、就業(yè)保障、食藥安全,、警務(wù)治安,、人口黨建,、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu),、有牌子,、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備,、有制度,、有人員、有臺(tái)賬,、有經(jīng)費(fèi)”,。

12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),。

(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。明確基層黨組織的職責(zé),,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán),、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),,實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面,。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”,。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,,既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),,又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。

14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作,。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,,明確操作規(guī)程。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制,。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村,、老大難村,,對(duì)多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記,、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包,、重點(diǎn)抓,,限期解決問題。

16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多,、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委,。探索黨組織,、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村,。在農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,,比例要逐步提高,。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效,。

17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),。選好,、培養(yǎng)好,、管理好支部書記,把黨性強(qiáng),、作風(fēng)好放在首位,,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人,、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”,。抓好支部書記培養(yǎng),,市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上,。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng),、考核和管理,。加大從優(yōu)秀村干部中選拔,、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,,并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制,。

18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,,加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。

19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),。市,、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問題,,支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè),,配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事,、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng),、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能,。

20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位,、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制,。

21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo),,減少會(huì)議,、臺(tái)賬、報(bào)表等,。

22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu),。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),,配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會(huì)議,,每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào),。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,,建立工作臺(tái)賬,每個(gè)月召開一次專題會(huì)議,,推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用,。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),,統(tǒng)籌謀劃,,給予有力指導(dǎo),,定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施,。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任,。

(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用,。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí),,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

市域社會(huì)治理現(xiàn)代化篇四

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),,根據(jù)雙市域組發(fā)1號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,,制定如下方案,。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,,聚焦追趕超越目標(biāo),以改革創(chuàng)新的思路,,在市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,著力防范化解市域社會(huì)治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會(huì)治理效能,,探索具有時(shí)代特征,、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式,不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,,全力捍衛(wèi)政治安全,,著力維護(hù)社會(huì)安定,有力保障人民安寧,,努力建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,,推動(dòng)平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn),,不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感,、安全感,。

進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制,,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃,、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),,推動(dòng)全系統(tǒng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),作列入黨委重要議事日程,,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬,、各單位協(xié)同,。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位廣泛參與社會(huì)治理的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

(二)堅(jiān)持以人為本,、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,,堅(jiān)持人民主體地位,,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力,,打造多單位密切聯(lián)系群眾,、親情服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,、創(chuàng)新引領(lǐng),。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模,、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,,順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,,創(chuàng)新工作機(jī)制,,充分運(yùn)用信息化技術(shù),,打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺(tái),。

(一)創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè),,探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑,,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開等制度,,加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)治安綜合治理,,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,。

(二)增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快公共服務(wù)體系建設(shè),,按照統(tǒng)一規(guī)劃,、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施,,加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式,。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心,,改革基本公共服務(wù)提供方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制,。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用,采取政府采購(gòu),、合同外包,、購(gòu)買服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化,、服務(wù)方式市場(chǎng)化,。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制,健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò),,拓展服務(wù)項(xiàng)目,,提升服務(wù)質(zhì)量。

(三)健全基層協(xié)商議事制度,。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商,。加強(qiáng)對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,,推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理,。

(四)推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理,,最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與群防群治工作積極性,。

(五)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,把各類矛盾糾紛化解在初始,、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,,完善群眾建議征集制度和法律援助制度,。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,,構(gòu)建調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。拓寬人大代表,、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道,,發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。

(六)充分發(fā)揮德治教化作用,。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個(gè)人品德教育,全面提升全員文明素養(yǎng),,培育知榮辱,、講正氣、作奉獻(xiàn),、促和諧的良好風(fēng)尚,。大力宣傳美德義行善舉,加大對(duì)失信失德失范行為的曝光力度,,以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和,、積極向上的社會(huì)心態(tài),。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程,、居規(guī)民約在基層治理的作用,,用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為,。

(七)加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)信用體系建設(shè),。推進(jìn)信用制度建設(shè),,推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè),實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集,、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘,、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措,,大力營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的法治營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)與公共信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)融合與共享交換,,形成執(zhí)法信息電子化長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制,。

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