為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,?方案應該怎么制定呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,,希望對大家有所幫助,。
市域社會治理現(xiàn)代化方案篇一
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,,學習貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,,按照堅持黨的領導,、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,力爭用3年左右的時間,,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),,完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務中心,,強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證,。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定
責任小組:涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責任小組
1. 深化矛盾排查化解工作,。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題,、勞資
糾紛,、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題,、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,,落實到人,限期化解,。
2. 維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理,、環(huán)境保護、
農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領域違法違紀等損害群眾利益的行為,。
3. 加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析
研判機制,,推動維穩(wěn)工作制度化,、常態(tài)化、長效化,。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估,。
4. 切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題,。對“釘子案”,、“骨頭案”,實行一案一策,,落實包案領導和責任人,,限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,,推動面上問題的解決,,依法推進信訪積案化解,。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,,維護群眾合法權(quán)益
責任小組:涉農(nóng)土地治理責任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,,2015年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,,逐項落實整改,2016年6月前全面完成清理任務,。
6.落實農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬,,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7. 集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理,。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣,、亂租土地問題進行摸底排查,,2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務,,堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象,。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,,經(jīng)舉報查實的,一并納入專項治理范圍,。
8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作,。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底,,完成資金分配任務20%;2015年12月底,完成資金分配任務50%;2016年3月底,,完成資金分配任務75%;2016年6月底,完成資金分配任務100%,。
(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
責任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責任小組
9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作,,認真研究出現(xiàn)的新情況新問題,,尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜做好確權(quán)工作,2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。
10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺建設,,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,,規(guī)范化運用。落實區(qū),、鎮(zhèn)一級專責人員。2015年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對,,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記,、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬,。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行
責任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設,。統(tǒng)籌整合服務資源,,建設多功能綜合服務中心,,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌,、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng),、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。2015年底前,,選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點,,爭取到2016年底,,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生,、就業(yè)保障,、食藥安全,、警務治安,、人口黨建,、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn) “有機構(gòu),、有牌子、有辦公場所,、有辦公設備、有制度,、有人員、有臺賬,、有經(jīng)費”,。
12.推進基層民主和法制建設,。完善“一村一法律顧問”制度,,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,,強化黨的領導核心地位
責任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán),、領導保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),,實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面,。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),,由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領導,,又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作,。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程,。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(2015—2017年)》,,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制,。年底對整頓情況進行考核驗收,,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村,、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),,區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包,、重點抓,,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置,。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委,。探索黨組織、自治組織,、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)社會化服務組織,、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高,。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位,,2015年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設置取得成效,。
17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好,、培養(yǎng)好、管理好支部書記,,把黨性強、作風好放在首位,,注重從村里的致富帶頭人,、外出務工經(jīng)商人員,、復員退伍軍人、大學生村官,、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記,。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),,市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓,,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理,。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度,。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制,。
18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育,。
19.加強村級組織陣地建設。市,、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設,,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事,、黨團員和婦女青年活動,、教育培訓、便民服務等多種綜合功能,。
20.加強村務監(jiān)督委員會建設。2015年底前,,制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位,、工作職責,完善村務監(jiān)督委員會的工作機制,。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核,、評比達標,減少會議、臺賬、報表等,。
22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市,、區(qū)基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領導,。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,,配備一定數(shù)量的專職黨務工作者。
(一)建立基層治理領導機構(gòu)工作機制,。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,,每半年向市委常委會作一次專題匯報,。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,,推動基層治理各項任務落實,。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用,。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責,統(tǒng)籌謀劃,,給予有力指導,定期研究有關(guān)重點問題,,切實發(fā)揮一線指揮部作用,,抓好有關(guān)工作的組織實施,。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任,。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”,,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū)),、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上,。
市域社會治理現(xiàn)代化方案篇二
我鎮(zhèn)以“聚焦問題,、探索創(chuàng)新”為主題,,統(tǒng)籌夯實“一個目標,、一套機制,、一支隊伍,、一個平臺,、一個保障和一張答卷”6方面基礎工作,形成獨具特色的政治,、法治,、德治、自治,、智治“五治融合”的基層社會治理模式。
縱深推進“五治融合”,,形成黨委統(tǒng)攬、問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面,,構(gòu)建行之有效的市域社會治理現(xiàn)代化體系。
廣泛開展普法宣傳,,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,重點鞏固提升好鎮(zhèn)綜治和公共法律服務中心“三類接訪,、兩項服務、一次辦好”的大綜治格局,,用法治規(guī)范社會行為、引領社會風尚,。
深入開展文明創(chuàng)建活動,廣泛開展“最美家庭”系列和“十星級文明戶”等評比活動,,重點用好“誠信紅黑榜”激勵引導和懲戒約束作用,,用身邊事教育身邊人,傳遞正能量,。
推進和規(guī)范基層自治組織建設,,管好用好村(居)民小組活動場所,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,,認真落實網(wǎng)格化管理,重點制定務實管用,、群眾認可的村規(guī)民約,,有事好商量,,讓眾人的事情眾人說了算。開展村規(guī)民約法治體檢,,專門邀請兩家律師事務所對全鎮(zhèn)10個村(社)開展村規(guī)民約法治體檢,對法律法規(guī)已明確的進行剔除,對與法律有沖突,、不適應發(fā)展的進行更正,,對利于發(fā)展需要的進行補充,有效推動“民事民議,、民事民辦,、民事民管”自治工作新常態(tài)。
抓能力提升,,抓服務提質(zhì),抓平安創(chuàng)建,,抓治安管控,圍繞“矛盾不上交,、平安不出事、服務不缺位”,,積極創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,取得明顯成效,。
市域社會治理現(xiàn)代化方案篇三
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委,、黨支部工作座談會的會議精神,,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,,強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定,、人民安寧的突出問題為著力點,,解決民生問題,提高服務水平,,增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,,維護基層和諧穩(wěn)定
1,、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,,做實工作臺賬,落實到人,、限期化解,。
2,、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理,、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職,、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為,。
3、加強維穩(wěn)分析研判,,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,,推動維穩(wěn)工作制度化,、常態(tài)化,、長效化,。對涉及群眾切身利益的重大決策,,進行社會穩(wěn)定風險評估,。加大保障和改善民生力度,,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預防和減少社會矛盾,。
4、切實解決歷史積案,,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,,限期解決,認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,,維護群眾合法權(quán)益。
5,、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,,積極推進土地制度改革,,開展自查自清,,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務,。
6、落實農(nóng)村留用地,。建立歷史用地臺賬,,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬,。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理,。對農(nóng)村亂占、亂賣,、亂租土地問題進行摸底排查,。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,,認真研究出現(xiàn)的新情況,、新問題,,尊重農(nóng)民意愿,,認真做好確權(quán)工作,。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā),、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用,。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行,。
10,、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,,實現(xiàn)機構(gòu)人員,、場所掛牌、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng),、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育,、衛(wèi)生計生,、就業(yè)保障、食藥安全,、警務治安、人口黨建,、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu),、有牌子,、有辦公場所,、有辦公設備,、有制度,、有人員、有臺賬,、有經(jīng)費”,。
11,、推進基層民主和法制建設,,完善“一村一法律顧問”制度,,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,,強化黨的領導核心地位,。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。明確基層黨組織的職責,,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán),。
13,、規(guī)范村極組織運作,,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,,明確操作流程,。
14,、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,,制定三年行動計劃(2020---2022),,按比例排查整頓,,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面
創(chuàng)建工作開展以來,,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng),。設置了專門的域社會治理辦公室,,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,,按照市委的指導意見,,結(jié)合工作實際,,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防,、五級聯(lián)動,、三村聯(lián)控的“1053”工作法,。以十戶為一個單元,,推選出一位政治素質(zhì)高,、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,,認真落實人防,、物防措施,。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導,、鎮(zhèn)干部,、村“兩委”主干,、網(wǎng)格長,、個戶五個層級形成聯(lián)動機制,。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,,村“兩委”主千直接上手,、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令,、收集信息,、解決問題,,進一步形成聯(lián)控,。通過村與村之間進一步加強了信息互通,、團結(jié)協(xié)作,,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實,。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”,、“平安鄉(xiāng)村”,、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,,以點帶面,,通過強化黨建引領,、加強治安管理,、加強掃黑除惡,、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作,。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,,集中辦公,、陽光作業(yè),,將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確,值班上崗,,大大的方便和提升了服水平,,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循,、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺,。矛調(diào)委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部,、老黨員,、老教師共同組成領導組,,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,各項工作齊頭并進,,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,,夯實社會穩(wěn)定基礎,,提升基層治理效能,,努力做到矛盾不上交、平安不出事,、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻,。
市域社會治理現(xiàn)代化方案篇四
為認真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)
的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實際,,進一步理順社會治理體系,,明確工作目標和工作任務,,特制定本實施方案,。
(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,,圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求,,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型,、職能明確,、權(quán)責一致,、便民高效,、集管理與服務為一體的綜合治理體系,。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格,,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2,、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3,、進一步明確職責定位,完善運行機制,,全力提升集管理,、服務于一體的社會治理水平,,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
(一)建設組織架構(gòu)
以堅持縱向貫通,、橫向到邊,、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu),。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實現(xiàn)扁平化管理,、集成化指揮為基本出發(fā)點,,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮,、相關(guān)分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構(gòu),,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行,,履行各自職責,,需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào),。
(三)強化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理,、組團式服務”,,夯實網(wǎng)格基礎,,構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),,實現(xiàn)各平臺間信息互通共享,、業(yè)務協(xié)同辦理,,發(fā)揮綜合性功能,。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設,,根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理,、駐村聯(lián)村,、專項督查,、服務熱線等多種途徑,,收集并分別向平臺報送各種信息,,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,,強化網(wǎng)格工作保障,。
(四)注重運行規(guī)范
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,,對網(wǎng)格長,、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,、統(tǒng)一督辦,、統(tǒng)一反饋,、統(tǒng)一考核,。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理,。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行,,履行各自職責,,辦理結(jié)果要及時反饋歸檔,。建立工作平臺督辦,、考核制度,,對信息接收,、分流交辦,、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督,。街道紀工委,、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督,、檢查,,對協(xié)作配合不到位及不作為,、亂作為的,,要嚴肅問責,。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制,,由街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管,、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào),。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作,、信息通報等制度,,強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,,形成街道統(tǒng)一領導,、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力,。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,,對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員),、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員具體職責,、任務清單,、社會治理各類信息的采集,、錄入,、流轉(zhuǎn),、交辦,、辦結(jié),、反饋等事項全面納入考核,,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,,將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障,,根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,,適當提高派駐機構(gòu)人員待遇,。
(一)提高思想認識,。各科室,、派駐機構(gòu),、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理,、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,,落實工作責任,,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行,。
(二)加強組織領導,。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務資源,,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,,并建立綜治工作,、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法,、便民服務四個平臺協(xié)調(diào)組,,明確部門責任,、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,,全面推進街道基層社會治理體系建設,。
市域社會治理現(xiàn)代化方案篇五
xxx深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央,、省,、市委部署要求,,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,、一手抓社會穩(wěn)定,,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,,注重將國家治理的大政方針、制度安排,、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建,、精準扶貧,、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結(jié)合,。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路,、體制機制、方式方法創(chuàng)新,。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制,。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防,、大量矛盾糾紛得到源頭化解,。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務,。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理,、維護公共利益,、救助困難群眾,、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用,。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險,。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設,。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,,加快立體化信息化社會治安防控體系建設,。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道,、重點地區(qū)、復雜場所,、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生,。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設,。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查,、
報告
、解決,、督查的閉環(huán)運行體系,。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會,、服務群眾的“第一窗口”,。積極構(gòu)建政治、自治,、法治,、德治,、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權(quán)交給群眾,。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚,。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。市域社會治理現(xiàn)代化方案篇六
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,,注重將國家治理的大政方針,、制度安排,、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建,、精準扶貧,、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結(jié)合,。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路,、體制機制、方式方法創(chuàng)新,。
完善矛盾糾紛多元化解體系,,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防,、大量矛盾糾紛得到源頭化解,。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務,。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益,、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險,。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū),、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,,有效預防了公共安全事件的發(fā)生,。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設,。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、
報告
,、解決,、督查的閉環(huán)運行體系,。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會,、服務群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治,、自治、法治,、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權(quán)交給群眾,。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚,。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。