為了確保我們的努力取得實(shí)效,,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,,具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,?方案應(yīng)該怎么制定呢,?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助,。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方案篇一
以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神,,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照中央,、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時(shí)間,,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治,、農(nóng)村土地確權(quán),,完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
責(zé)任小組:涉農(nóng)維穩(wěn)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組
1. 深化矛盾排查化解工作,。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資
糾紛,、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題,、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),,堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制,,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人,,限期化解,。
2. 維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù),、
農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為,。
3. 加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢的分析
研判機(jī)制,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化,、常態(tài)化,、長效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
4. 切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題,。對(duì)“釘子案”,、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,,推動(dòng)面上問題的解決,,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,,維護(hù)群眾合法權(quán)益
責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,。積極推進(jìn)土地征收制度改革,2015年9月底前開展自查自清,,年底前制定處置方案,,逐項(xiàng)落實(shí)整改,2016年6月前全面完成清理任務(wù),。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地,。2015年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬,年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見,,力爭用3年左右的時(shí)間,,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7. 集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理,。對(duì)2014年1月1日以來農(nóng)村亂占,、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,,2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),,堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象,。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,,一并納入專項(xiàng)治理范圍,。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底,,完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底,,完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底,,完成資金分配任務(wù)100%,。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū),、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,,尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜做好確權(quán)工作,2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā),、監(jiān)督管理,,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū),、鎮(zhèn)一級(jí)專責(zé)人員,。2015年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),完成數(shù)據(jù)錄入,,建立資源登記,、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行
責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員,、場所掛牌、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng),、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一,。2015年底前,選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),,爭取到2016年底,,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生,、就業(yè)保障,、食藥安全、警務(wù)治安,、人口黨建,、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn) “有機(jī)構(gòu),、有牌子,、有辦公場所、有辦公設(shè)備,、有制度,、有人員、有臺(tái)賬,、有經(jīng)費(fèi)”,。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。明確基層黨組織的職責(zé),,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán),、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),,實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面,。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”,。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,,既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),,又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作,。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》,,每年按照10%的比例排查整頓,,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上,。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村,,對(duì)多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),,區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包,、重點(diǎn)抓,,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委,。探索黨組織、自治組織,、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村,。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,,比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,,2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效,。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好,、培養(yǎng)好,、管理好支部書記,把黨性強(qiáng),、作風(fēng)好放在首位,,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人,、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記,。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),,市,、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上,。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理,。加大從優(yōu)秀村干部中選拔,、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,,并建立正常增長機(jī)制,。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,,加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),。市,、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題,,支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè),,配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事,、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng),、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能,。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),。2015年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位,、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制,。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo),,減少會(huì)議,、臺(tái)賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu),。成立市,、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者,。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會(huì)議,,每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào),。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,,每個(gè)月召開一次專題會(huì)議,,推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,,發(fā)揮職能優(yōu)勢,,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用,。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),,統(tǒng)籌謀劃,,給予有力指導(dǎo),,定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施,。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任,。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用,。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,,樹立崗位在村(社區(qū)),、陣地在村(社區(qū))的意識(shí),促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上,。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方案篇二
我鎮(zhèn)以“聚焦問題、探索創(chuàng)新”為主題,,統(tǒng)籌夯實(shí)“一個(gè)目標(biāo),、一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、一個(gè)平臺(tái),、一個(gè)保障和一張答卷”6方面基礎(chǔ)工作,,形成獨(dú)具特色的政治、法治,、德治,、自治、智治“五治融合”的基層社會(huì)治理模式,。
縱深推進(jìn)“五治融合”,,形成黨委統(tǒng)攬、問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動(dòng),、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面,構(gòu)建行之有效的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體系,。
廣泛開展普法宣傳,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,重點(diǎn)鞏固提升好鎮(zhèn)綜治和公共法律服務(wù)中心“三類接訪,、兩項(xiàng)服務(wù),、一次辦好”的大綜治格局,用法治規(guī)范社會(huì)行為,、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,。
深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展“最美家庭”系列和“十星級(jí)文明戶”等評(píng)比活動(dòng),,重點(diǎn)用好“誠信紅黑榜”激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒約束作用,,用身邊事教育身邊人,傳遞正能量,。
推進(jìn)和規(guī)范基層自治組織建設(shè),,管好用好村(居)民小組活動(dòng)場所,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理,,重點(diǎn)制定務(wù)實(shí)管用、群眾認(rèn)可的村規(guī)民約,,有事好商量,,讓眾人的事情眾人說了算。開展村規(guī)民約法治體檢,,專門邀請兩家律師事務(wù)所對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)村(社)開展村規(guī)民約法治體檢,,對(duì)法律法規(guī)已明確的進(jìn)行剔除,對(duì)與法律有沖突,、不適應(yīng)發(fā)展的進(jìn)行更正,,對(duì)利于發(fā)展需要的進(jìn)行補(bǔ)充,,有效推動(dòng)“民事民議、民事民辦,、民事民管”自治工作新常態(tài),。
抓能力提升,抓服務(wù)提質(zhì),,抓平安創(chuàng)建,,抓治安管控,圍繞“矛盾不上交,、平安不出事,、服務(wù)不缺位”,積極創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,,取得明顯成效,。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方案篇三
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委,、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展,。根據(jù)中央,、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,力爭用三年左右的時(shí)間,,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,,解決基層矛盾問題,,完善農(nóng)村“三資”管理,,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全,、社會(huì)安定,、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,,提高服務(wù)水平,,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
1、深化矛盾排查化解工作,,圍繞涉農(nóng)問題,,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,,做實(shí)工作臺(tái)賬,,落實(shí)到人、限期化解,。
2,、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理,、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,,査處基層黨員干部失職,、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為,。
3,、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢的分析研判,,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化,、常態(tài)化、長效化,。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4,、切實(shí)解決歷史積案,,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,限期解決,,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,,依法推進(jìn)信訪積案化解,,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,,域范圍內(nèi),。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5,、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,,逐項(xiàng)落實(shí)整改,,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6,、落實(shí)農(nóng)村留用地,。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭用3年左右的時(shí)間,,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬,。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理,。對(duì)農(nóng)村亂占,、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8,、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,,尊重農(nóng)民意愿,,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9,、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā),、監(jiān)督管理,,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行,。
10,、大力開展民主法治示范村建設(shè),。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員,、場所掛牌、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng),、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育,、衛(wèi)生計(jì)生,、就業(yè)保障、食藥安全,、警務(wù)治安,、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),,全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu),、有牌子、有辦公場所,、有辦公設(shè)備,、有制度、有人員,、有臺(tái)賬,、有經(jīng)費(fèi)”。
11,、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12,、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán),、重要事項(xiàng)決定權(quán),。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,,明確操作流程。
14,、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,,形成常態(tài)化機(jī)制,。
六)其他方面
創(chuàng)建工作開展以來,,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng),。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,,按照市委的指導(dǎo)意見,,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防,、五級(jí)聯(lián)動(dòng),、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,,推選出一位政治素質(zhì)高,、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施,。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部,、村“兩委”主干,、網(wǎng)格長、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),,鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手,、直接抓,,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道,。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息,、解決問題,,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”,、“平安鄉(xiāng)村”,、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng),、加強(qiáng)治安管理,、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,,著力助推市域社會(huì)治理工作,。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,,集中辦公,、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,,值班上崗,,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,,使村民們辦任何事情有章可循,、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái),。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),,并且由村老干部、老黨員,、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績,。
下一步,,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移,、重心下沉,、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),,提升基層治理效能,,努力做到矛盾不上交、平安不出事,、服務(wù)不缺位,,全力提升人民群眾獲得感,、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn),。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)
的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號(hào))等有關(guān)精神,,結(jié)合街道實(shí)際,,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),,特制定本實(shí)施方案,。
(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市,、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型,、職能明確,、權(quán)責(zé)一致、便民高效,、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系,。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,,整合資源,,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),,理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3,、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,,全力提升集管理,、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn),。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅(jiān)持縱向貫通,、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu),。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮,、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào),。
(三)強(qiáng)化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理,、組團(tuán)式服務(wù)”,,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能,。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),,根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村,、專項(xiàng)督查,、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),,對(duì)網(wǎng)格長,、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,、統(tǒng)一督辦,、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核,。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),,辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔,。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,,對(duì)信息接收,、分流交辦、執(zhí)行處置,、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督,。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督,、檢查,,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,,要嚴(yán)肅問責(zé),。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作,、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力,。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)
社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員),、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單,、社會(huì)治理各類信息的采集,、錄入、流轉(zhuǎn),、交辦,、辦結(jié),、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門,。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,,按區(qū)里相關(guān)文件精神,,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。各科室,、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理,、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,并建立綜治工作、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任,、明確責(zé)任分工,,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè),。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方案篇五
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市委部署要求,,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,,注重將國家治理的大政方針,、制度安排,、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建,、精準(zhǔn)扶貧,、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合,。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路,、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,。
完善矛盾糾紛多元化解體系,,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防,、大量矛盾糾紛得到源頭化解,。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理,、維護(hù)公共利益,、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用,。營造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn),。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū),、復(fù)雜場所,、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生,。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè),。按照國家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、
報(bào)告
,、解決,、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治,、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì),、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治,、自治,、法治,、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系,。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾,。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù),。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方案篇六
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,,注重將國家治理的大政方針、制度安排,、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建,、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧,、“放管服”改革,、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路,、體制機(jī)制,、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制,。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解,。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益,、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用,。營造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn),。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū),、復(fù)雜場所,、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生,。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè),。按照國家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、
報(bào)告
,、解決,、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系,。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì),、服務(wù)群眾的“第一窗口”,。積極構(gòu)建政治、自治,、法治,、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系,。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾,。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù),。