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物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇一

在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導和指揮下,，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案,，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則,，及時搶救和疏散人員,，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情,，將國家和人民生命財產(chǎn)損失降低到最低程度,。

淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任,，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔任,，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦,，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：

（一）平安辦：負責事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作,；負責事故情況的上報,，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào),、指導,；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào),、指導,。

（二）航華派出所：負責組織、協(xié)調(diào),、指揮公安干警進行搶險救助,，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場,，監(jiān)控事故單位的主要負責人和責任人,。

（三）區(qū)消防大隊：負責組織、協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場滅火,、偵察,、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施,。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社會事業(yè)科）：負責組織、協(xié)調(diào)指導醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。

（五）建設(shè)和環(huán)境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術(shù)專家進行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對策,；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織,、協(xié)調(diào)、指導,，提出相應(yīng)措施并組織實施,。

（六）事故單位：負責疏散人員，關(guān)停設(shè)備,，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,，并配合有關(guān)部門工作。

（一）事故災(zāi)難的報告

1,、發(fā)生事故災(zāi)難后,，事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門,，可以先采取口頭報告,，再以書面形式進行及時補報，并做好有關(guān)續(xù)報工作,。

雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的單位,、時間、地點,；事故單位的行業(yè)類型,、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模,；事故的簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)；事故原因,、性質(zhì)的初步判斷,；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,；報告單位,、簽發(fā)人和報告時間。

2,、有關(guān)部門接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報告后,，應(yīng)立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省,、市,、區(qū)等有關(guān)上級部門或政府。

3,、事故災(zāi)難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)嚴格遵循分口負責,、嚴格把關(guān),、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關(guān)部門報告前,，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報告,，平安辦負責向上級安全生產(chǎn)部門上報事故災(zāi)難由社區(qū)中心報告上級政府。

（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

1,、事故災(zāi)難發(fā)生后,，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應(yīng)迅速采取安全可靠的自救措施,，防止事故擴大,，并保護好事故現(xiàn)場。

2,、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后,，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導事故應(yīng)急救援工作,。

3,、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位,，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援,。

4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行

（1）現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)組：負責現(xiàn)場警戒,、維護秩序,、疏導交通、疏散群眾工作,。

小組成員：由徐珊珊牽頭,，社會事業(yè)科、城管科等部門組成,。

（2）醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,。

（3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜,。

小組成員：由李林牽頭,，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成,。

（4）后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作,。

（5）信息新聞組：負責事故的收集、整理,、報告和新聞發(fā)布等工作,。

小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成,。

（一）淮河社區(qū)中心各有關(guān)部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,、學校、公眾聚集場所等,，要充分認識安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性,，明確專人負責,，選配專門力量,，并對參加人員進行培訓、演練,；配備必要的設(shè)備設(shè)施,，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導和指揮、參與搶險救援工作,。

（二）各單位應(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案,，結(jié)合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案,。

（三）各現(xiàn)場搶險救援組,，應(yīng)由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員,，并對這些人員進行分工,。

（四）各生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點,，制定特大事故應(yīng)急救援預案,，組織人員積極參與應(yīng)急救援。

（五）任何單位和個人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù),。

（六）本《預案》于發(fā)布時間起開始實施,。

物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇二

為了切實提高高速公路冬季防滑能力和服務(wù)能力，盡可能避免和減少冰雪對高速公路造成的危害及交通阻塞,，防止事故發(fā)生,，維護司乘人員的生命財產(chǎn)安全，及時有效地實施除雪防滑,，確保高速公路雪天隨時具備開通條件或盡早具備開通條件,，為人民群眾的出行提供安全暢通的行車條件。

依據(jù)《中華人民共和國公路法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《xx高速公路管理條例》和交通部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》,、《xx省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》及《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定本預案,。

1,、冬季降雪影響高速公路正常運營,，造成安全隱患，需及時清雪,，以確保道路暢通的應(yīng)急行動,。

2、發(fā)生雪災(zāi)需要配合地方政府,、交通主管部門保障高速公路快速通行,，以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動,。

堅持“以人為本,、預防為主”的原則。山西位于華北地區(qū),，氣候寒冷,，再加上高速公路大多處于山區(qū)，填高挖深,，彎多坡急,，雪天容易結(jié)冰度：要堅持雪天24小時晝夜巡路制度，隨時掌握所轄高速公路沿線雪情及路面積雪,、結(jié)冰情況,，及時采取相應(yīng)除雪防滑措施。

報告制度：要堅持雪情及時上報制度,，一有雪情發(fā)生,，應(yīng)立即（1小時之內(nèi)）向上一級管理部門報告，報告內(nèi)容包括：路線名稱,、樁號位置,、雪情大小、路面積雪和結(jié)冰情況,、車輛通行情況,、應(yīng)對措施采取情況、存在問題等,；同時定期（2小時）報告有關(guān)變化情況（無論是否變化都應(yīng)報告）,。

聯(lián)系制度：各單位要在立足養(yǎng)護除雪防滑的基礎(chǔ)上，加強與路政,、收費,、監(jiān)控、服務(wù)區(qū),、當?shù)卣约敖痪块T,、氣象部門、相鄰路段管理單位聯(lián)系（并協(xié)調(diào)接頭段落由于人為原因引起的機械掉頭部分的除雪防滑工作）,，及時通報有關(guān)情況,，充分利用各方資源,，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。

責任追究制度：各單位要嚴格考核,，切實落實除雪防滑工作目標責任制,，對于擅離職守、工作松懈,、貽誤時機,、損害高速公路形象或造成損失的單位和個人要嚴肅查處。

5.1各單位要高度重視高速公路冬季除雪防滑工作,，根據(jù)所轄高速公路和管理工作實際,，制定除雪防滑工作預案，明確職責和方法,，嚴陣以待，隨時準備應(yīng)對各種雪情,。

5.2根據(jù)以往降雪情況,、除雪防滑經(jīng)驗、交通狀況,，摸清底數(shù),，確定重點除雪防滑地段，如橋面,、陡坡急彎,、背陰處等，儲備必要的防滑料,，做到日常養(yǎng)護與除雪防滑相結(jié)合,。

5.3確保人員隊伍、物資機具,、除雪預備基金三到位

5.3.1各單位要以養(yǎng)護部門為主,，建立除雪防滑隊伍，一旦有雪情發(fā)生,，即可投入工作,，確保政令暢通，行動迅速,，效果明顯,。

5.3.2各單位要保證除雪設(shè)備的完好，并儲備一定數(shù)量的融雪劑和防滑料等物資,。同時與當?shù)匚镔Y供應(yīng)和機械租憑單位建立協(xié)議關(guān)系,，充分利用社會資源，保證除雪機具隨用隨到,、融雪物資來源不斷,。

5.3.3各單位要保證在冬季預留一定數(shù)額的除雪防滑專項資金,，用于臨時租憑社會除雪機械、機械維修,、增購融雪和防滑物資等,。除雪防滑資金專款專用,，不得挪作他用,。

5.3.4車輛在執(zhí)行高速公路除雪任務(wù)時，可行駛專用車道,。

6.1措施：冬季除雪工作根據(jù)降雪量的大小分為小雪,、中雪、大雪和暴風雪三個工作等級,。各有關(guān)單位得到雪情報告后,，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，同時要做好記錄,。

6.1.1小雪（1—2.5cm,，能見度200m以上）：要以機械吹雪和融雪為主。由于厚度薄,，不利于機械清雪,，可利用吹雪機循環(huán)作業(yè)，尤其對橋面,、背陰,、急彎陡坡等重點路段要加大力度，防止路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰,。小雪天氣,，一般白天氣溫和地溫較高，車輪與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量就可以使薄雪基本融化,，對行車防礙不大,；夜晚溫度低，車流量小,，可根據(jù)需要適當在一些重點路段撒布融雪劑,、防滑料，防止路面結(jié)冰,，車輛滑移,。小雪要在當日內(nèi)完成除雪防滑工作。

6.1.2中雪（2.5—5.0cm,，能見度小于200m大于100m）：清雪和融雪相結(jié)合,。當路面積雪達2.0cm左右時，即要出動機械進行不間斷循環(huán)積雪，當天氣預報有中到大雪時,，應(yīng)同時緊跟清雪機械撒布融雪劑,、在重點路段撒布防滑料，以利于壓實后的冰雪融解,、清理和防止路面結(jié)冰,、車輛滑移。除雪防滑工作要連續(xù)進行,，一般不允許路面積雪厚度達到5cm以上,。中雪—大雪要在3日內(nèi)完成除雪防滑工作。

6.1.3大雪（≥5.0cm,，能見度小于100m大于50m）和暴風雪（能見度小于50m）：以清雪為主,，輔以融雪。當路面積雪厚度達5cm以上時,，要全力組織機械進行循環(huán)清雪,，有條件時可以考慮2臺車輛成梯隊同向同時作業(yè)，以期取得較好效果,。清雪過后要撒布融雪劑,、并在重點路段撒布防滑料。大雪—暴風雪要在7日內(nèi)完成除雪防滑工作,。

6.2注意事項

6.2.1下學期間，必須注視天氣預報,，不斷監(jiān)視雪情,，及時調(diào)整和修改除雪防滑方案，力爭高速公路雪天經(jīng)常具備開通條件,。

6.2.2堅持機械除雪為主,，人工除雪為輔的原則，以雪為令,，隨下隨清,、雪下即除、以清新雪,、浮雪為主,。

6.2.3除雪順序：雪中先清理主車道，保障車輛能夠行駛,，雪停后先清理超車道,，后左側(cè)主車道，再外側(cè)主車道和硬路肩,。

物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇三

為克服冬季氣候嚴寒困難,，保x公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗,。

領(lǐng)導小組：

總指揮：于傳利

副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰

主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

徐勤國盛立路鑫鄭永勝

各單位負責人,、駐礦項目經(jīng)理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預x小組

組長：路鑫

成員：牛洪剛張慶濤樓廈

預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報,，必要時,，打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報,，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時,，立即啟動防凍預x系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段,。

（一）正常檢查階段

1,、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準,。

2,、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組,，報工作小組備案,。

3、當氣溫在0－零下14℃時,，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報,。

4,、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,，對管路達不到要求的,，及時處理，防止管路凍裂,、凍堵現(xiàn)象,。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),，以防將支架凍壞,。

6、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查,。

7,、技術(shù)部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,，以防途中支架上凍,、影響施工。

8、支架制造,、支架維修以及各工程項目部,，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預x啟動階段

當防凍預x系統(tǒng)啟動后,，工作小組立即進入工作狀態(tài)：

1,、物業(yè)處要保x6t鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當6t鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時,，立即投用10t鍋爐,；

2、當出現(xiàn)供電故障時,，物業(yè)處要在保x水暖管路不被凍住時,，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂,。

3,、各單位要及時清理所轄區(qū)域的x雪工作和各廠房的保暖工作。

4,、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,，保x車輛的正常運轉(zhuǎn)。

5,、如為雨雪天氣,，各級人員作巡回檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6,、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍,、防寒需要的材料、工器具,。

7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,，上井支架防凍,，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱,、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖,、化凍,，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

8,、當啟動應(yīng)急預案后,，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。

1、噴燈10個,；

2,、氧氣、乙炔各30瓶,；

3,、柴油暖風機3個；

4,、棉絨手套300副,；

5、鎬,、鐵鍬各20把,；

6、汽油500升,；

7,、焦炭10噸；

8,、焦炭爐20個,；

9、劈柴2噸,；

10,、高壓軟管100m，管接頭10個,；

11.工業(yè)用鹽500kg,。

物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇四

為應(yīng)對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn),、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求,，特制定本應(yīng)急預案：

（一）應(yīng)急指揮部

政委：雷洋

指揮長：許開國

副指揮長：胡雙元、龔國寶,、李小飛,、喻武群、李蔚,、徐磊,、夏偉、李揚,、楊六順

成員單位：街道各科室,、各駐處單位、各社區(qū)

（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責

1,、后勤保障及物資供應(yīng)組

組長：龔國寶,、趙晨

成員單位：財政所,、行政辦

職責：負責購買相關(guān)搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足,，搶險保障到位,。

2、安全防控組

組長：李揚,、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導

成員單位：應(yīng)急站,、有關(guān)科室及各社區(qū)

職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲場所,、生產(chǎn)經(jīng)營單位,、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災(zāi)準備及緊急處置,。

3,、現(xiàn)場處置組

組長：龔國寶、李小飛

成員單位：城管執(zhí)法中隊,、綜治辦,、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險隊伍

職責：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移,、疏散人民群眾，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作,。對受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作,。

4、災(zāi)情救助組

組長：胡雙元,、李蔚,、楊六順

成員單位：民政所、電管站,、水利站及各社區(qū)

主要職責：針對獨居老人,、殘疾人、五保戶,、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助,，保障基本生活物資。對災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時間處置,，確保群眾用水用電,。

5、建筑物安全防控組

組長：夏偉

成員單位：城建辦,、征收辦

主要職責：主要做好在建工地,、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作,。

6、通行安全防控組

組長：胡雙元,、李蔚,、李揚

成員單位：交管站、水利站

主要職責：及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,，保障群眾通行安全,，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè),。

7,、督查督辦組

組長：喻武群

成員單位：督查室

職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況,，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律,。

1、加強宣傳發(fā)動,。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,；應(yīng)急站對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知,，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶,、困難戶加強安全排查,，確保人民群眾居住安全。

2,、加強值班值守,。街道、社區(qū)強化值班備勤,，嚴格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導帶班制,，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件,，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進行電話報告,，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),，相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮,，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機,，確保隨叫隨到,；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況,。

3、加強排查梳理,。對街道轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋,、部位做到提前預防,，重點盯防，并科學設(shè)置疏散點,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

4、加強物質(zhì)保障,。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命,，隨時做好搶險準備,。

1、務(wù)必高度重視,。街道各有關(guān)科室站所,、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,，克服僥幸,、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。

2,、務(wù)必科學應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,，沉著冷靜,，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應(yīng),，確保物資供應(yīng)充足又不浪費,；要做好檢查和督促，確保預防在先,。

3,、務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,，搶險人員要顧全大局，攻堅克難,，相互配合,，相互支持，把災(zāi)害降到最低,。

4,、務(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,，機關(guān),、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,，堅守工作崗位,，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查,，對玩忽職守,、不服從工作安排、不履行工作的一律追責,。

物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇五

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序,，進一步維護公共安全,、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康,、穩(wěn)定發(fā)展,，特制定本預案。

我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案,。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電,、停水,、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,，交通中斷,，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵,；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等,。

（一）組織機構(gòu)

成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作,。領(lǐng)導小組成員如下：

顧問：黃武

組長：潘擎炬

副組長：

成員：各部門負責人,、各村（社區(qū)）主任

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室,，由尋小榮同志兼任辦公室主任,。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導,、集中指揮,、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害,、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,；

2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財,、物的落實情況,；

3．負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員,；

4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作,；

5．研究解決其他有關(guān)重大問題,。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責

1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部,，提出啟動應(yīng)急預案的建議,。

2．落實應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急指令,。

3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。

4．在天氣恢復正常時,，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài),。

5．督促應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預案。

（一）應(yīng)急啟動

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，預警級別由高到低劃分為四個等級：ⅰ級（紅色）、ⅱ級（橙色）,、ⅲ級（黃色）,、ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）四級,。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后,，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍,、危害程度,，我街道將針對性地啟動應(yīng)急預案。

（二）響應(yīng)調(diào)整

當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴重程度,、影響范圍,、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整,。

（三）響應(yīng)結(jié)束

當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,，由街道應(yīng)急領(lǐng)導小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束,。

（一）電力保障組

組長：盧義兵

副組長：

成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心,、荷花供電所

城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預案,，配備足夠的應(yīng)急電源。

荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍,、檢查,、維護、搶修等工作,，及時排除電力設(shè)施故障和恢復電力供應(yīng),，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置,。負責配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫,、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

荷花教育發(fā)展中心：負責督促學校做好電力應(yīng)急預案，重點學校還應(yīng)配置自備電源,。

工作重點：

1．加強觀測,，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況,，開展線路覆冰觀測,。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生,。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,，應(yīng)立即啟動融冰預案。

2．保障有力,，做好應(yīng)急搶修工作,。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備,，配備足夠搶修力量,，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全,，確保城市運轉(zhuǎn)正常,；加快對居民小區(qū)、大型商場,、養(yǎng)老院等搶修,，防范安全及輿情風險事件發(fā)生。

3．政企聯(lián)動,，做好搶險救災(zāi)工作,。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職,、多措并舉,，積極開展搶險救災(zāi)工作。

（二）交通保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊,、市交警大隊一中隊

主要職責：

綜合行政執(zhí)法大隊：負責國,、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,，做好防凍,、防滑工作；做好防滑砂,、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備,；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢,。

市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調(diào)度,，全力保障交通暢通；及時向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障,；及時組織排障車清理交通事故車輛,，確保道路暢通；做好重點高速的分流,、管制,。

工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全,。

1．保障極端異常天氣情況下交通暢通,。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,，精準施策,、分類采取撒鹽融雪,、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢,。

2．加強交通管理,、道路管制。加強道路交通管理和管制,。交警部門要制定專門預案,，重點保障城市交通、主要高速公路,、通村通鄉(xiāng)公路,、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通,。

（三）供水保障組

組長：厲昶

副組長：葉建

成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

主要職責:

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負責制定相關(guān)預案,，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準備,，做到不斷水、不缺水,；督促各水廠配備柴油發(fā)電機,，確保水廠的正常供電。

工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水,、不斷水。

（四）能源保障組

組長：寧志強

副組長：陳龍

成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊

主要職責：

負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍,、檢查,、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上游氣源供應(yīng),，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）,。

（五）生活必需品保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

主要職責：

荷花市場監(jiān)督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上,，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?？晒?yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響,，維護正常的市場經(jīng)營秩序,。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品,、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施,，穩(wěn)定市場價格,，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負責制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預案,，指導農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn),；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全,。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全,。

1．加強糧食儲備,。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實,、質(zhì)量合格,、儲存安全、運作合規(guī),。

2．提升糧食應(yīng)急保障能力,。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng),，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時,，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復。

3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖,。要加強技術(shù)指導,，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施,，擴大種植量,，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草,、藥物,、消毒劑、疫苗等物資儲備,，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn),、有序。

4．加強市場供應(yīng)保障,。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模,，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下,，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要,。

5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備,，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,，市商務(wù)局指導全市重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場,、賣場,、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道,，提高貨源組織能力,，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架,，加大重要生活必需品的貨源投放,。

6．加強市場信息監(jiān)測預警。建立“菜籃子”商品產(chǎn),、供,、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系,，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

組長：湯凱希

副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、經(jīng)濟發(fā)展辦公室,、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊,、荷花供電所

主要職責：

負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn),，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障,、材料的流通,，推動產(chǎn)供銷一體化。

工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障,，確保工業(yè)生產(chǎn)安全,。

1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題,，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤,、電、油,、氣,、訊供應(yīng),，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難,。

2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù),。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下,，及時組織專門的運輸隊伍,，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,，避免產(chǎn)品積壓,。

3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn),、減產(chǎn)的企業(yè),，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單,，實行精準化幫扶,，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復工復產(chǎn)。

4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔,。落實好中央,、省、市出臺的各類減稅降費,、紓困解難政策,，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展,。

（七）城市管理保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：荷花城管中隊,、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

主要職責：

荷花城管中隊：負責制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作,；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用,、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道,、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作,；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街,、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責任的要求,，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪,，以防樹木倒伏或折斷傷人,。

城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng),，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等,。

工作重點：加強城市管理,，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。

1．加強市政設(shè)施維護,。及時疏浚排水管網(wǎng),，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡,。

2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備,、山體滑坡隱患處,、排水溝、橋梁隧道,、地下通道,、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域,、重點地方開展安全隱患排查,，做好災(zāi)后清潔等工作。

3．加強中心城區(qū)污水處理,。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作,，確保污水處理廠正常運行。

（八）通信保障組

組長：譚日紅

副組長：

成員單位：黨政綜合辦公室,、瀏陽電信,、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通,、荷花供電所

主要職責：

瀏陽電信,、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,，組織修復因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通,。

工作重點：加強通信保障,，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

1．保障重要通信設(shè)備供電安全,。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機,、蓄電池等設(shè)備,，確保緊急情況下供電、通訊正常,。

2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作,。制定工作預案,，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員,，確保主干線,、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

3．做好物資儲備,。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備,，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備,、衛(wèi)星電話,、gps定位終端等物資儲備。

（九）醫(yī)療保障組

組長：吳光偉

副組長：唐檢鄧宗偉

成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心,、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

主要職責：

負責受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治,、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,，同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作,。

工作重點：

1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預案,，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資,，根據(jù)極端天氣預警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),。

2．加強院前急救管理,。保障救護車出警，開通救治綠色通道,。

（十）社會秩序維護組

組長：張海豐

副組長：

成員單位：荷花派出所,、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室,、荷花市場監(jiān)督管理所

主要職責：

負責冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護,；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,，確保社會大局穩(wěn)定,。根據(jù)需要，組織公安干警,、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù),。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援,。

工作重點：

1．加強治安維穩(wěn),。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息,。

2．加強防護警戒,。全面加強社會面巡防,，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。

（十一）其他保障

1．特殊群體保障組

組長：吳光偉

副組長：

成員單位：荷花教育發(fā)展中心,、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心,、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

主要職責：

荷花教育發(fā)展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護,；指導督促各類學校開展防災(zāi),、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi),、減災(zāi)意識和自救能力,。

社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理,。要建立應(yīng)急保障隊伍,，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責為城市困難家庭,、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資,。

公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作,。指導災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障,。

2．輿論引導組

組長：譚日紅

副組長：陳雪完

成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位

主要職責：

基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作,，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道,；負責配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判,，指導各單位做好應(yīng)急處置工作

3．機關(guān)應(yīng)急保障組

組長：湯凱希

副組長：

成員單位：黨政綜合辦公室,、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

主要職責：

負責加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備,、物業(yè)管理的調(diào)度,，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,，確保應(yīng)急指揮體系安全,、有序,、高效運轉(zhuǎn),；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作,，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度,，根據(jù)市指揮部指示,，切實將精神、要求傳達到位,；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令,；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施,，確保安全穩(wěn)定,；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿,、有干凈水喝,、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治,。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度,，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

嚴格值班值守制度,。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,，必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作,，并將有關(guān)情況及時按程序上報,。

4．綜合督查組

組長：張青

副組長：

成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

主要職責：

紀檢辦加強督查督辦,，對思想不重視,、責任不落實、工作不到位,、造成不良影響的,，依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責,。加大對有關(guān)單位的督導力度,，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,。根據(jù)工作預案,，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位,。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,，及時向主要領(lǐng)導進行報告，督促有關(guān)單位抓好整改,。

（一）堅持以人為本,、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失,，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

（二）堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉,、預防為主的原則,。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,，結(jié)合本村社區(qū),、本單位實際情況，細化應(yīng)急預案,，落實保障措施,，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,，采取切實可行的管理和技術(shù)措施,，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應(yīng)急處置水平,，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果,。

（三）堅持分級響應(yīng)、分級負責的原則,。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性,、影響范圍、所需動用的資源等,，分級制定應(yīng)急預案,，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題,，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)解決,。

（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預警和應(yīng)急處理機制,，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預案,，確保發(fā)現(xiàn),、報告,、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度,。

（五）堅持資源整合,、信息共享的原則。各部門,、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責分工,，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力,，提高工作效能,。必要時對有關(guān)人員、物資,、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,。

相關(guān)工作部門,、相關(guān)村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案,，落實資金,、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復重建工作,。

（一）有下列事跡之一的單位和個人,，由領(lǐng)導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

1．處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,，組織嚴密,，指揮得當，出色完成任務(wù)的,；

2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息,，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的,；

3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策,，成效顯著的；

4．其它有特殊貢獻,，成效顯著的,。

（二）有下列行為之一者,，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責,；構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任：

1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報,，玩忽職守,，隱瞞、緩報,、謊報或授意他人隱瞞,、緩報、謊報情況,，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的,；

2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施,，造成嚴重后果的,；

3．截留、挪用救災(zāi)資金,、物資的,；

4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮,，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的,；

5．對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因,，造成重大社會負面影響或嚴重后果的,；

6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的,。

物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇六

各單位要進一步增強責任意識,、憂患意識，吸取20xx年寒潮給我區(qū)供水設(shè)施造成大面積凍損的教訓,，組織動員轄區(qū)內(nèi)的力量,，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網(wǎng)式排查。做到組織有效,，行動有序,。對有存在消防、供水和其他相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全隱患的住宅小區(qū),，及時做好防范措施,。做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏,，措施上一著不讓,。

各單位要加大突發(fā)事件的`應(yīng)急宣傳,，迅速落實在極寒天氣中轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的各項防寒防凍工作，全力排查隱患,。一是密切關(guān)注天氣變化,，及時提醒業(yè)主做好室內(nèi)防寒防凍措施。如通知小區(qū)內(nèi)使用太陽能熱水器的住戶,，嚴寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的余水,，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽能及管道完好后再使用,；提醒家中無人居住以及節(jié)假日春節(jié)期間外出的用戶，自行關(guān)閉自家的表后閥門,，并打開水籠頭排空表內(nèi)管道中的余水,，防止水表和管道被凍壞等。落實24小時值班制度,，并根據(jù)各服務(wù)小區(qū)的特點,，完善防凍保暖預案，確保通訊設(shè)備暢通,，搶修力量落實到位,；二是對小區(qū)公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗,、上下水管,、外露水箱、供電,、消防等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,，對破損、遺漏部位及時補做和修復,。重點做好水泵房,、屋頂?shù)倪M水管、閥門,、三通和接點彎頭部位水管的保溫防護,，遇有水管爆裂要全力以赴，及時搶修,。對小區(qū)污水管道,、窨井和明溝做好疏通，盡量減少或避免冬季污水冒溢現(xiàn)象的發(fā)生,；三是對檢查中發(fā)現(xiàn)“險,、漏、堵,、水,、電,、消防”及其他安全隱患，要及時采取措施,，落實整改,，確保不留死角。

各街道物業(yè)服務(wù)中心,、各鎮(zhèn)村建服務(wù)中心,、環(huán)科城規(guī)建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展小區(qū)防寒防凍工作的監(jiān)督檢查,。提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責任意識,，強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、托管社區(qū)和相關(guān)單位安全主體責任,，建立健全冬季防寒防凍工作機制,。同時也要督促落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)日常防盜、防火宣傳,，加大消防安全知識,、治安防范知識和防范技能的宣傳力度，不斷提高業(yè)主的安全防范意識,。嚴格落實安全管理責任制,，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時安全值班制度和應(yīng)急報告制度,，確保信息及時,、準確、暢通,。

物業(yè)防寒防凍應(yīng)急預案 小區(qū)物業(yè)防寒防凍預案篇七

為認真貫徹落實省,、市、區(qū)一些列關(guān)于進一步加強雨,、雪,、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神,，按照區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,，提前做好今冬明春惡劣天氣應(yīng)急管理工作,，有效防范雨、雪,、霧,、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全,、暢通,、有序,、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,，特制定本預案,。

針對雨、雪,、霧,、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加,、管理難度加大的實際,，采取切實有效的措施，進一步加大預防,、監(jiān)督,、管理、控制力度,，強化源頭治理,，凈化路面環(huán)境,，改善通行條件,，確保道路交通形勢穩(wěn)定，預防和減少道路交通事故的發(fā)生,。

為進一步加強對雨,、雪、霧,、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導,，強化工作責任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組 ,，負責組織全鄉(xiāng)雨,、雪、霧,、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展,。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的`組織,、協(xié)調(diào),、排查、應(yīng)急救援,、資料收集等工作,。

各村,、各單位,、各部門要高度重視,，提前安排準備,，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，切實抓好雨,、雪、霧,、凝凍等惡劣天氣管理工作,。黨政辦、社會事務(wù)辦,、派出所,、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調(diào),，提前儲備好防滑防凍物資和食品,、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等，確保緊急情況下快速反應(yīng),、科學調(diào)配,、確保安全的目標。

1,、各責任部門要加大交通安全宣傳力度,，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄,、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。

2,、派出所,、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨,、雪,、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理,。大力整治道路運輸秩序,，切實解決好車輛超載、超限,、超員運輸問題,，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況，對未取得資格證、持假駕駛證的,，一律按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,。對“黑車”運營、無照經(jīng)營的,，堅決予以取締,。要加強客運車輛安全監(jiān)管，對超員違法車輛上路的要予以制止,，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關(guān),。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機設(shè)施的安全監(jiān)督力度,，強化對駕駛?cè)说陌踩逃?，重點解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。

4,、加大路面違法行為的整治,，維護道路交通秩序。強化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理,。以整治無證駕駛,、疲勞駕駛、車輛超速,、超載,、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點,，針對本鄉(xiāng)及各路段實際,，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上,，采取“定點與流動,、定時與不定時相結(jié)合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治,，鞏固上路率,，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,，形成嚴管態(tài)勢,。

5、要加強協(xié)調(diào)配合,，在易結(jié)冰,、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查,，對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎,、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治,，做到及時排查,，及時向上級有關(guān)部門匯報,，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患,。

6,、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報,，迅速科學調(diào)配,，派出人力疏導交通，及時設(shè)置臨時性交通標志,，組織人員鏟冰除雪,，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。

各有關(guān)部門要把加強雨,、雪,、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全,、預防和減少道路交通事故,，作為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓,，要結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患,，通過加強部門間協(xié)作配合,，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境,，確保雨,、雪、霧,、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定,。