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抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
6月28日以來,,我縣持續(xù)高溫晴熱天氣,,日蒸發(fā)量在12.6毫米以上,,旱情來勢(shì)迅猛,抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,??h委、縣政府召開這次會(huì)議,,目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢(shì),,全面部署安排下階段的抗旱工作,動(dòng)員廣大干部群眾投入抗旱斗爭(zhēng)第一線,,奪取抗旱工作的全面勝利,。我講幾點(diǎn)意見。
一,、前段防汛抗旱工作簡(jiǎn)要回顧
今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是入汛早,。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨,4月份降雨量達(dá)244毫米,,比多年平均要高出41%,。二是主汛期降雨大,4到6月三個(gè)月我縣共降水619.8毫米,,相比多年平均多出12.5%,。三是降雨天數(shù)多。土壤長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài),,各類水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機(jī)率大,。全縣共遭遇了8 次大的降水過程,,局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17,、5.5,、5.12、6.16,、6.19,、6.23等暴雨襲擊,全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失,特別是我縣的北部地區(qū),降雨量明顯偏多,。雖然我縣今年的降雨量多,、雨期長(zhǎng)、入汛早,但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位,,我縣大雨之年無大災(zāi),,取得了防汛工作的全面勝利。
進(jìn)入7月份以來,,我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣,,各類水利工程陸續(xù)開閘放水。截止7月底,,全縣各類水利工程共計(jì)輸水6716萬立方米,,共計(jì)26萬余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線,,特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,迎酷暑、頂烈日,,奪取了抗旱工作的階段性勝利,。
二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
(一)當(dāng)前旱情形勢(shì)嚴(yán)峻,。由于旱情來勢(shì)迅猛,,受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項(xiàng)水利工程共抗旱輸水6716萬方米,,涉至22萬畝農(nóng)田,,但據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱,,水田受旱面積8萬畝,,占總面積的37%,19萬畝旱土全部受旱,,占總面積的72%,,已有320個(gè)村民小組、0.8萬人和1萬頭大牲畜飲水發(fā)生困難,。
(二)各類水利工程抗旱能力銳減,。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行,渠道,、河壩,、電排機(jī)埠老化,、淤塞,,隱患重重。截止7月底,,全縣平均降雨867.8毫米,,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%,。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均,,最多的天臺(tái)山降水153毫米,,最少的團(tuán)山僅0.6毫米,全縣平均為39.42毫米,,僅為多年平均值的33.25%?,F(xiàn)在全縣九座中型水庫共計(jì)蓄水6834萬方,已抗旱輸送2946萬方,,為正常蓄水量11640萬方的 58.7%,。小一型水庫共計(jì)蓄水2566萬方,為正常蓄量的55%,,小二型水庫共計(jì)蓄水1120萬方,,為正常蓄量的45%,山塘河壩為5338萬方,,為正常蓄量的45%,。全縣各中型水庫抗旱能力平均在23天左右,最少的黃家壩水庫,、三都水庫,、天臺(tái)山水庫抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天,,難以應(yīng)對(duì)抗大旱,、抗長(zhǎng)旱的要求。
(三)據(jù)氣象部門分析,,下階段為高溫少雨天氣,,有可能發(fā)生夏秋連旱。
(四)抗旱矛盾漸露頭角,。由于旱情來勢(shì)迅猛,,抗旱矛盾已漸顯出來,并且呈繼續(xù)加劇的趨勢(shì),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村存在本位主義思想,不利于團(tuán)結(jié)送水,,聯(lián)合抗旱,。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪,并揚(yáng)言要向上級(jí)上訪,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾,,但隨著旱情加劇,如不采取更加有效措施,,抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇,。
三、當(dāng)前抗旱工作存在的主要問題
(一)各級(jí)各部門對(duì)當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,。從前段的抗旱工作來看,,我縣來勢(shì)兇猛的旱情沒有引起各級(jí)的高度重視,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把抗旱工作擺在重要位置。
(二)脆弱的水利工程,,難以適應(yīng)抗大旱的要求,。今年我縣遭遇了8次大的降水過程,全縣各類水利工程水毀嚴(yán)重,,加之渠道老化,,失修導(dǎo)致各類渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位,。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮,甚至還存在安全隱患,。如黃家壩左干白合段,、三都右干雷公坪段、銀杏樹灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過程中由于工程老化,,渠道外墻崩垮,,給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩,、電排,、機(jī)埠老化失修,全縣2400處電力提灌站,,有1800余處老化或被竊,,不能投入抗旱,2724座河壩,,淤塞,、崩塌嚴(yán)重,有近一半不同程度存在安全隱患,,有效蓄水量銳減,。
(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊,,人均水資源擁有量為1100立方米,,為全省平均的44%,匱乏的水資源加之干旱少雨,,飲水安全問題將十分突出,,特別是雙鳳、火廠坪,、楊橋,、流澤、砂石,、斫曹,、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種矛盾尤為突出,。
(四)抗旱經(jīng)費(fèi)不足,。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗旱形勢(shì),全縣尚需資金近300萬元用于中型水庫灌區(qū)險(xiǎn)情的搶修,、電排機(jī)埠的維修啟動(dòng),。
四、下階段抗旱工作要求
今年抗旱的總目標(biāo)是:高度重視,,科學(xué)調(diào)度,,充分發(fā)揮各類水利工程效益,力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水,,力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)在思想上引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性,做好抗大旱,、抗長(zhǎng)旱,、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備,。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來,,要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真研究對(duì)策,,要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置,。
(二)進(jìn)一步落實(shí)抗旱責(zé)任制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作,,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫的抗旱情況及時(shí)間指揮長(zhǎng)匯報(bào),,統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作,。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開相應(yīng)抗旱會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,、親自動(dòng)員,、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要專門抓,要改進(jìn)作風(fēng),,深入村組,,在抗旱救災(zāi)的同時(shí)做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫要將干部職工安排到抗旱第一線,,包段包閘包流量,,責(zé)任到人。按灌區(qū),、按水系,、渠系建立放水抗旱責(zé)任制,分段負(fù)責(zé),,分段把守,,責(zé)任到人,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),,失職追究,。要建立部門抗旱責(zé)任制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),,形成抗旱合力,。民政、水務(wù),、氣象,、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè),、財(cái)政,、電力等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé),明確負(fù)責(zé)人,,深入一線服務(wù),。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律,縣委,、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢,、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組,,對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面督查,,對(duì)于失職、失責(zé)人員依紀(jì),、依規(guī)嚴(yán)肅處理,,確保干部到崗到位,確保輸水暢通,。
(三)科學(xué)調(diào)度,,合理配水,,確保水資源的有效合理利用,確保生活,、生產(chǎn)用水,。各水庫、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源,,根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況,、下階段的天氣預(yù)測(cè),、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案,。各小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制,做到一庫一策,,計(jì)劃用水,,節(jié)約用水,確保人民群眾的生活,、生產(chǎn)用水,。
(四)做好渠道的清淤和巡查工作,確保工程安全,。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實(shí)際情況,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作,,確保輸水通暢,。特別是要做好輸水渠道的巡查工作,確保工程安全,。
(五)抓緊水源工程建設(shè),,努力擴(kuò)大抗旱水源,保證飲水安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度,,盡量多引、多提,、多攔,、多蓄水,努力增加抗旱水源,。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試,,投入抗旱,對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造,,確保發(fā)揮抗旱作用,。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水,攔截有效資源,。有水源的地方要建一些小型蓄水,、引水,、提水工程。有條件的地方,,要增打水井,,增加提水能力。要采取打井,、開渠,、攔河、筑壩等措施,,充分挖掘地下水,,巧妙利用地表水,努力擴(kuò)大抗旱水源,,特別是要保障群眾飲水安全,。各地要立足抗長(zhǎng)旱、抗大旱,,在用水過程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是要堅(jiān)持先遠(yuǎn)水后近水,、先活水后死水、先塘水后庫水,、先高岸田后自流田的用水原則,。二是要堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)階段對(duì)水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則,防止無節(jié)制的漫灌,。三是要堅(jiān)持因水保苗,,收縮灌溉面積保重點(diǎn)的原則,防止戰(zhàn)線拉得過長(zhǎng)導(dǎo)致全面失收,。四是要堅(jiān)持群眾生活用水優(yōu)先的原則,。
(六)加強(qiáng)對(duì)抗旱的宣傳報(bào)道工作。要運(yùn)用各種宣傳媒體,,宣傳報(bào)道抗旱工作中的先進(jìn)事跡,、先進(jìn)人物,交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭(zhēng),,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。
(七)加大投入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,,多方籌集資金,加大抗旱經(jīng)費(fèi)的投入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi),,積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱,??h財(cái)政也將拿出抗旱經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)特大旱情,。
(八)確保社會(huì)穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾,,把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài),,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗,,確保不出現(xiàn)大的事故,。
下面,我再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作:
第一項(xiàng)工作:林改工作
一,、林權(quán)改革
6月份市,、縣林改督戰(zhàn)會(huì)召開后,我縣林改工作進(jìn)度較快,。據(jù)林改辦統(tǒng)計(jì),,已全面完成外業(yè)勘界工作有簡(jiǎn)家隴等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù),。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作,。從林改專項(xiàng)督查的情況來看,,林改推進(jìn)得最快的有簡(jiǎn)家隴、雙鳳,、靈官殿,、黃陂橋、佘田橋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,進(jìn)度最慢的是魏家橋,、仙槎橋、砂石三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(一)前段工作存在以下問題
一是認(rèn)識(shí)估計(jì)不足,,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭,其實(shí)外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一,,內(nèi)業(yè)資料整理,、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢(shì),,后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”,從而影響全縣在全省的排名,。三是實(shí)際操作不規(guī)范,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走,資料出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,,達(dá)不到質(zhì)量要求,。四是工作經(jīng)費(fèi)不到位,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視,要求林業(yè)站賒賬搞林改,。
(二)下階段工作要求
雖然前段林改工作已取得階段性成果,,但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距,,現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個(gè)月,,我們一定要克服困難,確保按期完成林改工作任務(wù),。在此,,我要求:
1、堅(jiān)定信心,。時(shí)局再緊,,任務(wù)再重,困難再多,,但“9.8.8”的目標(biāo)不能動(dòng)搖,,按期完成任務(wù)的信心不能動(dòng)搖。
2,、轉(zhuǎn)移重心,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力,、財(cái)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理,、輸機(jī)打證工作上來。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的,,要統(tǒng)籌兼顧,,迅速搞好勘界掃尾工作,。
3,、加快進(jìn)度,。時(shí)間緊迫,內(nèi)業(yè)資料整理,、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭,,提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,必須增加人力,、財(cái)力投入,抓緊時(shí)間趕上進(jìn)度,。
4,、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料,,采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯(cuò)誤,,直至完全達(dá)到質(zhì)量要求,,絕不能因質(zhì)量問題推倒重來。
5,、督查落實(shí),。縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組,、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開展林改專項(xiàng)督查,,督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施一定要落實(shí)到位,。
6,、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后,,要立即啟動(dòng)配套改革,,盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系,、林業(yè)發(fā)展支持體系,、保障體系,這項(xiàng)工作要在今年年底前完成,??h林業(yè)局和有關(guān)部門現(xiàn)在要著手起草配套改革方案,籌備建立組織機(jī)構(gòu),,布置安排有關(guān)工作。
二,、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢
林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金,、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。重點(diǎn)是20xx-20xx各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于林業(yè)資金,。目前,,全縣正在開展自查。
(一)自查情況
退耕還林補(bǔ)助資金中,,20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費(fèi)補(bǔ)助已全部?jī)陡兜轿?,未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部?jī)陡叮?0xx年的160余萬已造具總表,。
(二)存在的問題
20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放,,各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費(fèi),、補(bǔ)助配套荒山,、發(fā)放不及時(shí)等問題,群眾反映較為強(qiáng)烈,。20xx年以后,,全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實(shí)行打卡發(fā)放,,基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。
(三)整改要求
1,、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留、挪用等問題的,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門班子,,集中時(shí)間、集中精力盡快加以解決,。
2,、及時(shí)兌付未到位的補(bǔ)助資金。20xx年的糧食補(bǔ)助資金,、20xx-20xx年的生活費(fèi)補(bǔ)助資金,、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月 10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊(cè),,8月15日前兌付到位,。花名冊(cè)必須在村內(nèi)張榜公示,,村支書,、村主任要簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān),,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后報(bào)縣退耕辦,,縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵?bào)縣財(cái)政局,作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù),。
3,、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機(jī),,進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理,、兌付等相關(guān)規(guī)章制度,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益,。
第二項(xiàng)工作:南方水稻黑條矮縮病防控
近年,在我國南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病,,經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國輝教授鑒定,,該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個(gè)新種,命名為南方水稻黑條矮縮病,。20xx年,,我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病,全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬畝,成災(zāi)面積達(dá)14.1萬畝,,造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬噸,。今年,我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病,,發(fā)生面積達(dá)8.2萬畝,,成災(zāi)上千畝,一般發(fā)病蔸率3-5%,,嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上,。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%,發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病,,最低丘病蔸率3%,,最高丘病蔸率28%。7月 27日,,xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗(yàn)收時(shí),,被30多個(gè)農(nóng)民強(qiáng)行阻車幾個(gè)小時(shí),經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村,、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田,。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期,受害癥狀不明顯,,隨著正常稻苗的快速生長(zhǎng)與感病稻苗的逐步矮化,,發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來,發(fā)病面積還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,,將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,。
南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒,種子不帶毒,,因而與種子質(zhì)量無關(guān),。其主要表現(xiàn)癥狀有四點(diǎn):一是植株嚴(yán)重矮化、叢生,,葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長(zhǎng));三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色,后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑,。水稻秧苗期,,尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病,,發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長(zhǎng)而矮化,,不能抽穗,發(fā)病較遲的雖能抽穗,,但包穗或穗小,。
鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個(gè)方面的工作:
一方面,,政治上重視,,防患未然,。當(dāng)前,南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大,,分布廣,,為害嚴(yán)重,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足而反映強(qiáng)烈,,不穩(wěn)定因素正在聚積,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害,,而應(yīng)站在政治的高度來看待南方水稻黑條矮縮病,。各鄉(xiāng)村屬地管理,利用會(huì)議,、電視,、資料等多種傳媒,切實(shí)做好該病毒知識(shí)的宣傳,、普及工作,,化解不穩(wěn)定因素,防患于然,。
另一方面,,技術(shù)上重視,治虱防矮,。目前國際,、國內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑,其應(yīng)急措施是治虱防矮,,抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時(shí)期,,在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅,控制病毒傳播,,并輔以其它措施,,達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
1,、控害保健栽培:一是推廣工廠化育秧,、防蟲網(wǎng)覆蓋育秧,減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查,,將病株深埋,,再從健康稻蔸中分出部分稻苗補(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥,,尤其是鉀肥,,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近),使秧苗易感期錯(cuò)開白背飛虱遷入高峰期。
2,、治虱防矮:一是藥劑拌種,。種子催芽露白后用吡蟲啉藥劑拌種,控制飛虱;二是狠抓秧田期防治,。從秧苗現(xiàn)青開始至插秧前3天,,隔7天施一次藥,連施4次,,阻截飛虱傳毒;三是本田初期,,隔10-15天施一次藥,連用2次,。防治白背飛虱對(duì)口農(nóng)藥有吡蚜酮,、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲啉等,。
同志們,,我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,非常時(shí)期,,我們一定要恪盡職守,,高度負(fù)責(zé),做到工作上一絲不茍,,責(zé)任上一環(huán)不漏,,措施上一抓到底,迎難而上,,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,,努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時(shí),,全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù),,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
在防汛抗旱形勢(shì)最為嚴(yán)峻,、度汛準(zhǔn)備和救災(zāi)任務(wù)最為艱巨,、加快發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)刻。在大家抗旱苦戰(zhàn)190天,,保民生抓春耕促發(fā)展工作實(shí)效,,在全市大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際,我們把各位領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦主任請(qǐng)來會(huì),,主要目的是再次貫徹落實(shí)省委、省政府召開的抗大旱,、保民生,、抓春耕、促發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)省,、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全省防汛抗旱工作會(huì)議精神;總結(jié)前階段全市抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);會(huì)商,、研究、部署20xx年防汛抗旱工作,。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、鼓足干勁,立足當(dāng)前,、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)克難攻堅(jiān),,扎扎實(shí)實(shí)抓好抗大旱、防大汛,、保民生,、抓春耕、促發(fā)展各項(xiàng)工作,,盡最大努力把洪旱災(zāi)造成的損失減少到最低程度,,奮力奪取抗旱救災(zāi)防汛安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為大旱之年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā).展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。今天下午市防指吳鋒云專職副指揮長(zhǎng)將對(duì)今年的防汛抗旱工作做具體安排,。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一,、高度重視,、積極應(yīng)對(duì),20xx年抗旱救災(zāi)工作取得階段性成效
去年入秋以來,,我市遭遇了有氣象記錄以來最為嚴(yán)重的干旱災(zāi)害,。在省委、省政府和省直有關(guān)部門的關(guān)心,、支持下,,市委、市政府堅(jiān)持把抗大旱保民生促春耕作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),,及時(shí)啟動(dòng)了昭通市抗旱應(yīng)急預(yù)案特別重大級(jí)(ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,打響了抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)抗大旱保民生促春耕工作,。一是市委、市政府多次召開抗大旱保民生促春耕工作專題辦公會(huì)議,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,,對(duì)全市抗旱救災(zāi)工作作出了一系列安排部署。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,成立了昭通市抗大旱保民生促春耕工作領(lǐng)導(dǎo)組,,進(jìn)一步豐富“三聯(lián)系兩深入”和“百千萬幫扶工程”工作內(nèi)涵,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)系兩深入”工作機(jī)制,,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作;按照“百千萬幫扶工程”,,落實(shí)中央、省屬駐昭單位和市直各委辦局,、企事業(yè)單位及人民團(tuán)體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村抗旱救災(zāi)工作,要求20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村抗旱救災(zāi)工作,。三是發(fā)出緊急通知,明確各縣區(qū)委書記,、縣區(qū)長(zhǎng)為各縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作第一責(zé)任人,,明確提出“不讓一個(gè)群眾因?yàn)?zāi)而流離失所,不讓一塊土地因?yàn)?zāi)而撂荒,,不讓旱災(zāi)引發(fā)大的次生災(zāi)害”的工作目標(biāo),,舉全市之力,打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn),,真正做到在民生問題上萬無一失,,在春耕備耕上有所作為,在次生災(zāi)害上嚴(yán)防死守,。截至5月16日,,全市成立抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組980個(gè)、供水春耕服務(wù)小組4351個(gè),、“黨員干部先鋒模范抗旱隊(duì)”1629支,、“春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組”979個(gè)、“抗旱先鋒送水隊(duì)”1893支,、“水源勘查隊(duì)”189支,、“地下打井隊(duì)”89支、“森林防火應(yīng)急隊(duì)”218支,。共發(fā)動(dòng)干部群眾155.67萬人次,,其中,3986名領(lǐng)導(dǎo)干部,、一線科技人員51396人次,,赴全市個(gè)縣區(qū)、143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1213個(gè)村指導(dǎo)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作,。全市上下建立起市,、縣、鄉(xiāng),、村、組縱向到底,、各級(jí)各部門橫向到邊的抗旱救災(zāi)工作機(jī)制,,形成了職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí),、齊抓共管的工作格局,。
(二)加大投入,確??购稻葹?zāi)工作有序開展,。一是加大抗旱機(jī)械投入。截至5月14日,,全市共投入抗旱設(shè)備4.15萬臺(tái)套,,投入送水車輛3.1萬輛,抗旱用電753萬度,,抗旱用油681噸,,全市抗旱供水物資基本保障;二是加大抗旱資金投入力度。截止5月14日,,全市投入冬春水利建設(shè)及支農(nóng)抗旱資金約26.54億元,。其中,,直接投入抗旱救災(zāi)資金2.89億元,其中,財(cái)政投入1.5748億元(上級(jí)投入0.8655億元,,市級(jí)投入0.1783萬元,縣級(jí)投入0.531萬元),,群眾投入1.2152億元;用于水利民生抗旱工程建設(shè)1.40億元,、春耕抗旱支農(nóng)0.67億元、林業(yè)抗旱保苗0.3億元,、民政抗旱救濟(jì)0.78億元,。三是嚴(yán)格抗旱資金管理。各級(jí)紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計(jì)等部門加大監(jiān)管力度,做到抗旱資金??顚S?,嚴(yán)禁出現(xiàn)截留、擠占,、挪用等現(xiàn)象,,真正做到把有限的資金用在抗旱最急需的地方,,發(fā)揮最大效益。
(三)以人為本,,全力做好抗大旱保民生工作,。全市各級(jí)各部門把確保城鄉(xiāng)居民人畜飲水安全作為當(dāng)前抗大旱保民生的首要任務(wù),按照“先生活,、后生產(chǎn),,先節(jié)水、后調(diào)水,,先地表,、后地下,先重點(diǎn),、后一般”的原則,,對(duì)旱區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組逐一弄清水情,,算清水賬,細(xì)化供水方案,,做到一庫一案,、一村一案,一組一案,,優(yōu)先保證人畜飲水安全;充分利用一切可用的農(nóng)機(jī)裝備參與拉水,、運(yùn)水、抽水和提水工作,,動(dòng)員和組織武警,、消防、預(yù)備役部隊(duì)和城建等部門為群眾拉水,、送水,,尤其對(duì)鰥寡孤獨(dú)、聾啞傻殘等特殊困難群體,,給予高度關(guān)注,。在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,,全市共新增水源點(diǎn)1456個(gè),,采取庫塘、淺井,、水池水窖,、溪流、機(jī)電提水等臨時(shí)工程措施6428個(gè),,臨時(shí)解決9316個(gè)自然村141.23萬人的干旱缺水問題;通過組織發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,,用3.06萬輛車?yán)?、發(fā)動(dòng)人力背水、服務(wù)隊(duì)送水,、牲畜拉水等,,解決了約.23萬人的臨時(shí)用水困難。在長(zhǎng)時(shí)間,、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,,全市沒有一個(gè)人因旱喝不上水,牲畜的飲水問題也得到了較好解決,。全市水質(zhì)、衛(wèi)生,、環(huán)保等部門加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),,對(duì)飲用水進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理,確保群眾安全飲水;截止目前,,全市沒有接到食物中毒和重大疫情報(bào)告,。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),確保春耕用水,。市縣防汛抗旱,、水利部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立促春耕用水分片包干責(zé)任制,大力開展水庫,、渠道,、壩塘、水池維修加固和蓄水工作,,共啟動(dòng)泵站2078處,,修復(fù)水毀工程1632處,新增干支渠道326公里,、田間渠道269公里,、清淤1483公里,水池水窖46個(gè),、小型應(yīng)急水源工程4219處,、農(nóng)村供水工程1962處。各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬立方米,,基本能保障春耕生產(chǎn)用水。漁洞水庫南北干渠管理所及時(shí)和兩個(gè)灌區(qū)聯(lián)系,,于5月日完成昭陽,、魯?shù)榈亩握{(diào)水工作;弈良、鹽津,、大關(guān)小塘壩,、小水池全部灌滿;巧家縣蒙姑,、金塘、新華等灌區(qū)水池,、水窖的調(diào)水補(bǔ)水全部完成,,插秧用水基本保障;永善縣蒿枝壩、云蕎水庫完成對(duì)黃華,、務(wù)基,、溪洛渡等灌區(qū)的調(diào)水入池入田工作;二是高位推動(dòng)促春耕。市委,、市政府多次召開抗旱救災(zāi)工作專題會(huì)議,、電視電話會(huì)議、下發(fā)緊急通知進(jìn)行部署,。全省扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開,,有力地推動(dòng)了全市抗大旱抓春耕工作的順利開展。
(五)狠抓落實(shí),,強(qiáng)化督促檢查工作,。市委、市政府成立的個(gè)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作督導(dǎo)組,,圍繞“三個(gè)不讓”的目標(biāo),,不定期深入全市各縣區(qū)對(duì)抗大旱保民生促春耕工作進(jìn)行專項(xiàng)督查調(diào)研,全面掌握抗旱救災(zāi)工作開展情況,,發(fā)現(xiàn)問題,,立即督辦。市水利局按照分片包干責(zé)任制要求,,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,不定期組織開展了全市人畜飲水、春耕用水,、水利工程安全等專項(xiàng)督查,,通過開展實(shí)地督查、實(shí)地調(diào)研,、實(shí)地指導(dǎo),,有力促進(jìn)了各項(xiàng)水利工程供水安全措施的落實(shí);各縣區(qū)也成立了抗旱救災(zāi)工作督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣(區(qū))直各部門抗旱救災(zāi)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查,,對(duì)情況不清楚、措施不到位,、責(zé)任不到人,、有問題不報(bào)告或因領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)、造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢,、延誤時(shí)機(jī)的,,嚴(yán)格按照行政問責(zé)制度進(jìn)行問責(zé)。
在市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全市各級(jí)防汛抗旱指揮部、水利(水務(wù))局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱兩手抓,,一手抓抗旱保民生,,一手抓生產(chǎn)安全促發(fā)展。全市在長(zhǎng)時(shí)間,、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,,沒有一個(gè)人因旱喝不上水,牲畜的飲水問題也得到了較好解決,,沒有出現(xiàn)因旱缺水上訪事件,,沒有出現(xiàn)大的水事糾紛;春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水全面展開,各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬立方米,基本能保障春耕生產(chǎn)用水,??傮w上看,我市人心安定,、社會(huì)穩(wěn)定,、生產(chǎn)生活秩序正常,全市防汛抗旱救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行,,抗旱救災(zāi)工作取得了階段性成效,。
二、以大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭,,進(jìn)一步做好當(dāng)前的抗旱工作
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,。雖然前一階段我市的抗旱救災(zāi)工作取得了初步成效,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我市抗旱救災(zāi)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,,面臨的困難和問題還很多。我們繃緊的弦不能松,,卯足的勁不能泄,,激發(fā)的斗志不能減。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),,我市今年氣候異常,,主汛期6~8月降雨量大部正常偏多。降雨時(shí)空分布不均,單點(diǎn)性的大雨,、暴雨,、冰雹、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣較多,,局部洪澇,、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害較常年偏重,,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。主要表現(xiàn)在:
一是人畜飲水解困越來越難,。雖然,,我市有了明顯降雨,但是,,由于旱情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),,水源不足,水庫,、塘壩,、水池水窖蓄水大幅度減少,供水嚴(yán)重不足,,全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地方人畜飲水困難,,缺水困難群眾仍然有0萬以上,解決人民群眾吃水問題依然任重道遠(yuǎn),。
二是涉水工程度汛難度大,。據(jù)三峽公司金沙江氣象水文中心預(yù)測(cè),今年金沙江流域降雨將較常年增加%,。我市各縣區(qū)抗旱工作任務(wù)重,,旱損水利工程修復(fù)率不高;涉水工程調(diào)度計(jì)劃、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案尚待完善,、修編,,各涉水工程對(duì)于迎戰(zhàn)汛期洪水考驗(yàn)困難較大,全市防洪度汛難度加大,。二是由于持續(xù)的干旱,,長(zhǎng)時(shí)間的干涸缺水造成目前全市部分水庫、壩塘干枯,,損毀,,出現(xiàn)了壩體開裂,壩土疏松,。已經(jīng)進(jìn)入汛期,,降雨將使干枯受損的水庫和壩塘極易發(fā)生壩體滲透、坍塌等次生損壞,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大隱患,。全市水庫,、壩塘旱損修復(fù)資金目前缺口仍有近800萬,這給及時(shí)修復(fù)旱損水庫,、壩塘,,確保安全度汛帶來了較大困難。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,,春耕春播用水十分困難,。長(zhǎng)期干旱造成昭通大部分地方農(nóng)田和旱地缺水、缺墑嚴(yán)重,,農(nóng)作物育秧育苗困難,,優(yōu)勢(shì)特色作物種植及生長(zhǎng)形勢(shì)不容樂觀,為確保移栽成活率,,全市大春作物播種栽插普遍推遲了一個(gè)節(jié)令,。如果干旱持續(xù),我市抗旱保春耕困難重重,。
(二)扎實(shí)做好抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展各項(xiàng)工作,。全市各地各部門要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省,、市委、政府的抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神上來,,思想上不懈怠,,工作上不松勁,再努一把力,,再加一把勁,,繼續(xù)全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)抓好抗大旱,、保民生,、抓春耕、促發(fā)展各項(xiàng)工作,,奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利,。各級(jí)防汛抗旱指揮部、水利局領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞,、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,減少會(huì)議、減少應(yīng)酬,深入抗旱第一線,,深入田間地頭,,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾抗大旱、保民生,、抓春耕.促發(fā)展,。要堅(jiān)決克服“兩種思想”:一種是麻痹僥幸,一種是畏難厭戰(zhàn),。積極做好“三種準(zhǔn)備”:一種是雨季按預(yù)期的時(shí)間來,,而且雨量充沛,這是最好的結(jié)果;第二種是雨季雖然來了,,但雨量小,,不能明顯緩解旱情;第三種是雨量集中,由旱轉(zhuǎn)澇,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要未雨綢繆,,提前謀劃,對(duì)上述三種情況都要作出預(yù)案,,既要有雨季推遲的供水預(yù)案,,也要有防洪防澇的相應(yīng)措施,積極應(yīng)對(duì),,防止措手不及,。
(三)切實(shí)加快水利基本建沒步伐。這次旱災(zāi)充分暴露出我市蓄水骨干工程嚴(yán)重不足,,抗旱水源工程嚴(yán)重缺乏,,工程性缺水.矛盾十分突出等問題。我們要按照白恩培書記“大災(zāi)之年,,反思災(zāi)害”的要求,,針對(duì)我市農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,,市委,、市政府立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),,緊緊抓住全省實(shí)施“雙百工程”(省政府決定今后3年再新開工建設(shè)0件骨干水源工程和0萬件“五小水利”工程)和國家,、省編修“”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,抓緊建設(shè)一批在建項(xiàng)目,、加快開工一批即建項(xiàng)目,、努力爭(zhēng)取一批儲(chǔ)備項(xiàng)目,著手抓好全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力,。
一是抓緊實(shí)施在建水利工程,。加大投入,采取措施,,確保20xx年前全面完成在建的7件重點(diǎn)水源工程建設(shè),,全面完成75座規(guī)劃外重點(diǎn)小型水庫的除險(xiǎn)加固工程。目前,,雙河水庫,、羅漢坪水庫、銅鑼壩水庫等3個(gè)“潤(rùn)滇工程”項(xiàng)目和昭魯大型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè),、2件新建小(一)型水源工程建設(shè)進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn);19件小(一)型水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)入掃尾工作,。
二是積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,。緊緊抓住省政府實(shí)施“雙百工程”的機(jī)遇,,做好做實(shí)項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取將35件骨干水源工程,、16.4萬件“五小水利”工程納入省建設(shè)規(guī)劃的盤子,,積極爭(zhēng)取省里加大對(duì)昭通市水利項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)新增蓄水庫容4億立方米以上,,供水能力提高到億立方米以上,,新增有效灌溉面積48萬畝以上,新增治理水土流失面積1500平方公里以上,,灌溉水利用系數(shù)提高到0.5以上,,萬元gdp值取水量比現(xiàn)狀下降25%以上。鎮(zhèn)雄胡家山水庫年內(nèi)動(dòng)工;巧家小海子和魯?shù)樵铝翞乘畮祉?xiàng)目建議書通過省級(jí)審查;昭陽區(qū)黑石羅水庫項(xiàng)目建設(shè)書6月底前完成,,彝良松林,、大關(guān)太華、鎮(zhèn)雄壩口河等3件中型水庫工程,,彝良發(fā)達(dá),、威信桂香溝、永善大阪廠等一批小(一)型水庫前期工作進(jìn)展順利,,以縣為單元的16.4萬件“五小水利工程”規(guī)劃已通過專家初審,并上報(bào)省水利廳,。
三是加強(qiáng)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,。緊緊抓住西南地區(qū)骨干水源近期建設(shè)規(guī)劃編制建設(shè)工作啟動(dòng)和長(zhǎng)江委赤水河流域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)的機(jī)遇,積極編制《昭通市備用水源規(guī)劃》上報(bào)省政府,。目前,,各縣區(qū)汛前檢查基本結(jié)束,全市百余件小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固方案編制工作,、農(nóng)田水利建設(shè),、各干旱受損水庫,、壩塘、引水渠度汛恢復(fù)建設(shè)工作開始實(shí)施,。
三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面做好20xx年防汛抗旱工作
水旱災(zāi)害始終是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的心腹之患,。全面做好防汛抗旱工作,,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性,,努力減少洪澇干旱等災(zāi)害損失,,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和改善民生,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
20xx2年,,我市防汛抗旱工作的總體要求是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央,、省,、市水利工作方針,,努力踐行可持續(xù)發(fā)展防汛抗旱思路,,防汛抗旱除澇并重,開源節(jié)流保護(hù)并舉,,建設(shè)管理改革齊抓,,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,,加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系,切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理,,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,,確保人民群眾生命安全和供水安全,努力減少洪澇和干旱損失,,維護(hù)良好生態(tài),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。主要應(yīng)著力以下做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
第一,,著力做好三江四河防汛工作,。牛欄江、白水江,、橫江,、關(guān)河,、灑漁河、洛澤河,、赤水河屬我市的主要江河,,涉及我市九個(gè)縣區(qū),是全市防汛安全工作的重點(diǎn)區(qū)域,。各級(jí)防汛部門要根據(jù)《昭通市防汛抗旱指揮部關(guān)于檢查全市重要部門,、重點(diǎn)行業(yè)安全度汛情況的通知》(昭市防汛指〔20xx〕3號(hào)文件),督促流域各重要行業(yè)部門,、重點(diǎn)水庫,、水電站、城市和學(xué)校等重要防洪設(shè)施安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行防汛督促和檢查,,具體是:水利部門檢查在建,、已建水庫防洪安全;發(fā)改部門檢查在建電站及其圍堰影響區(qū)防洪安全;經(jīng)委部門檢查已建成電站防洪安全;交通部門檢查公路特別是在建公路防洪安全;教育部門檢查有洪澇災(zāi)害隱患的學(xué)校,特別是位處滑坡體,、低洼地帶,、洪泛區(qū)域?qū)W校防洪安全;國土部門檢查地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域特別是洪泛區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防洪安全;安監(jiān)部門檢查各類礦山特別是尾礦庫防洪安全;建設(shè)部門檢查城市、集鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)部位的防洪安全,。要求氣象、水文,、市防汛辦和各縣區(qū)防指要在加強(qiáng)氣象水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,堅(jiān)持督促完善各涉洪建設(shè)工程的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,科學(xué)調(diào)度防洪工程,,落實(shí)“攔,、調(diào)、分,、疏,、滯、泄,、守”各項(xiàng)措施,,實(shí)施有效的洪水管理,確保防洪安全,。當(dāng)前,,牛欄江、白水江,、橫江、關(guān)河,、灑漁河,、洛澤河,、赤水河流域的主要城市、集鎮(zhèn),、公路建設(shè)工程要落實(shí)防洪預(yù)警措施,,必須備足防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,確保防洪安全,。
第二,著力做好病險(xiǎn)水庫,、壩塘安全度汛工作,。當(dāng)前,我市病險(xiǎn)水庫較多,、旱損水庫,、壩塘多、水庫,、壩塘安全度汛難度之大前所未有,,確保這些水庫、壩塘的防洪安全,,任務(wù)非常艱巨,,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)要認(rèn)真汲取近年來個(gè)別壩塘垮壩的災(zāi)難性教訓(xùn),,處理好水庫,、壩塘施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案,,不得隨意超汛限水位蓄水,,特別是有險(xiǎn)情隱患的水庫、壩塘,,要空庫迎汛,,千方百計(jì)確保水庫安全度汛。
第三,,著力做好山洪災(zāi)害防御工作,。山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng),、損失重,,是近年來洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要災(zāi)種。各縣區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)山洪災(zāi)害防治工作,,大力督促基層完善責(zé)任體系和預(yù)案體系,,提高各級(jí)政府和基層的應(yīng)急處置能力。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳,,提高基層干部群眾防災(zāi),、避災(zāi),、自救、互救的能力,。
第五,,著力做好城市防洪工作。近幾年,,區(qū)域性暴雨洪災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),,有的嚴(yán)重影響城市運(yùn)行,可能造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失,。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)城市防洪工作,,統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),,全面提高城市防洪抗災(zāi)能力,。要依法指導(dǎo)城市防洪工作,督促健全城市洪水應(yīng)急管理體系,,加強(qiáng)城市災(zāi)害性信息的預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,廣泛開展城市防洪知識(shí)宣傳教育,,努力減少城市洪災(zāi)損失,,確保城市正常運(yùn)行。
第六,,著力做好抗旱和調(diào)水工作,。各縣區(qū)要以《云南省抗旱條例》宣貫為契機(jī),加強(qiáng)抗旱規(guī)劃和抗旱預(yù)案編制,。要將確保群眾生活用水放在首位,,密切監(jiān)視旱情發(fā)展,統(tǒng)籌各方用水需求,,加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度管理,,大力推進(jìn)節(jié)約用水。要千方百計(jì)增辟抗旱水源,,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,因地制宜興建小型蓄水、引水,、提水等應(yīng)急抗旱設(shè)施,,抓好工程維修加固、清淤擴(kuò)容,,搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用,。確保重點(diǎn)地區(qū)供水需求。
第七,著力做好水電站防洪調(diào)度工作,。我市主要江河在建中小水電站71座,,新建投產(chǎn)中小水電站有16座,設(shè)計(jì)庫容達(dá)9000多萬立方米,。確保汛期安全是擺在我們每位同志目前的重大責(zé)任,各級(jí)防汛抗旱指揮部務(wù)必采取強(qiáng)硬手段,、果斷措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);要求水電站業(yè)主要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,,處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,,落實(shí)防汛措施,、層層責(zé)任到人,確保萬無一失,,對(duì)沒有度汛方案,,不聽防汛指揮,為了企業(yè)利益而置安全不顧,,超蓄亂調(diào)水量的,,必須依法予以重處。
八,、著力做好防汛信息系統(tǒng)建設(shè),。根據(jù)省委副書記李紀(jì)恒檢查省防指辦公室指示盡快建立全省防汛抗旱信息化指揮系統(tǒng)精神,自20xx年起,,我們將逐步以防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),,下大決心、花大力氣推進(jìn)我市防汛抗旱智能化,、信息化指揮系統(tǒng)的建設(shè)力度,,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)到縣區(qū)、到每一座水庫,、每一座水電站,、每一個(gè)重點(diǎn)防洪工程、每個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn),。目前,,市防汛抗旱指揮部辦公室已經(jīng)開始進(jìn)行水庫、水電站試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),。我們將努力全面提升全市防汛抗旱及水利信息化的管理和應(yīng)用水平,,完善科學(xué)調(diào)度機(jī)制,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾,,提供有力支撐和保障,。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,、使命光榮。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),,更加緊密地團(tuán)結(jié)在市委,、市政府周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,,著力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
縣委,、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,切實(shí)采取有效措施,,全力做好當(dāng)前抗旱工作,,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,,確保全縣人畜飲水安全,,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,,縣防指副指揮長(zhǎng),、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),,縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,,我都贊同。下面,,我講四點(diǎn)意見,。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),,務(wù)必高度重視做好抗旱工作
今年3月份以來,,我縣降雨嚴(yán)重偏少,3,、4,、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿,。塘壩、水庫蓄水嚴(yán)重不足,,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江,、牌樓水庫已達(dá)死庫容,4000多口塘壩干涸,。旱情嚴(yán)重,,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱,。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大,。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,,受旱面積高達(dá)91萬畝,其中輕旱81萬畝,,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,,計(jì)劃播種面積75萬畝,,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,,還有10萬畝一季稻急等水移栽,,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插,。棉花也受旱影響,,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng),。且受旱影響,,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,,午季收割作物油菜45萬畝,,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深,。姚溝,、開城、白茆,、昆山,、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖,、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,,致使已有3.12萬人飲水困難,。飲水困難的大牲畜1800多頭,。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,,尤其是蟹子塘換不了水,,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),。氣象資料顯示,,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,,4月下旬一些地方旱象即已顯露,,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大,。農(nóng)作物,、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),,近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張,。并且,,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重,。有的地方因?yàn)槎嗄隂]有抗過大旱,,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性,。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理,、依賴思想比較突出,。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機(jī),,平時(shí)疏于管理,,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,,抗旱渠道雜草叢生,、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”,、“碟子塘”隨處可見,,抗旱設(shè)施完好率很差,,以及供電線路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象,。導(dǎo)致有的地方有水不能提,,有旱不能灌。三是“小旱不重視,,大旱無準(zhǔn)備”,。 一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,,應(yīng)對(duì)干旱毫無辦法,,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,,不積極組織抗旱,,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開局之年,,做好當(dāng)前的抗旱工作,,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,。為此,各地各部門對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,,務(wù)必引起高度重視,,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,,緊急行動(dòng)起來,,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí),。
二、采取有力措施,,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣?huì)高度關(guān)注,,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,,各地各部門要迅速行動(dòng)起來,,全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度,。要按照“先生活,、后生產(chǎn),先節(jié)水,、后用水,,先地表、后地下”的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,,處理好農(nóng)業(yè),、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系,。當(dāng)前,,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,,今天上午鳳凰頸排灌站已開機(jī)提江水灌內(nèi)河,,一旦開機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位,。氣象部門預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過程,,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開展人工增雨,。一方面,,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,,但是要控制引水量,,防止?jié)q崗上田,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水,。嚴(yán)重缺水的地區(qū),,在水量安排使用上要留有余地,,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,提高水資源的利用率。
(二)全面開機(jī)提水,。就目前全縣抗旱而言,,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),,沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來說,,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物,、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn),。因此,所有抗旱一級(jí)站,、二級(jí)站必須要全面開機(jī)提水灌溉,,全面抗,全面保,。有條件的地方,,要積極提水灌塘充庫。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過高的三級(jí)站提水灌區(qū),,要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機(jī),。如開機(jī)成本大,,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,采取補(bǔ)種,、改種旱作物,,做到水路不通走旱路,。各地要通過“蓄、引,、提”多措并舉,,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開展以抗促修,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,,突擊疏通抗旱渠道,,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,,保障抗旱引水暢通,,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率,。同時(shí)要抗旱契機(jī),,積極組織開展塘壩清淤、擴(kuò)容,,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力,。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,,所有溝渠清淤一遍,。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤,、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見,,有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助,。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,,一旦有政策支持,,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,,保障人畜飲水安全,,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝,。干旱嚴(yán)重,、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,,千方百計(jì)確保人畜飲水安全,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,,維護(hù)好用水秩序,,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),、監(jiān)督,,確保干旱無大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,,保障夏種的抗旱用水,。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,,合理密植,。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種,、抗旱保苗,。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,,促進(jìn)秧苗的順利返青,。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋,、疏松土壤等措施,,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲害的防治,,努力減輕災(zāi)害損失,。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會(huì)商,,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,,適時(shí)啟動(dòng)無為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難,、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水,、應(yīng)急調(diào)水方案,,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,,全力以赴抗旱保供水、保灌溉,。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣防指各成員單位,,要按照縣委,、縣政府、縣防指的總體部署,,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),,徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,,想農(nóng)民之所想,,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,,辦農(nóng)民之所需,,保障抗旱工作有序有力地開展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制,??购低姥匆粯樱瑖?yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào),、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,,所有干部要分工要到位,,“承包”到圩口,到村組,。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),,都要有專人負(fù)責(zé),有專人落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮,,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種,、抗旱保生產(chǎn),、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門要各負(fù)其職,。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心,、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作,。水務(wù)部門要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作,。對(duì)所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站,、村屬站抗旱開機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位,。縣抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,,將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè),、調(diào)試,確保拉得出,、打得響,、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,,要無條件架設(shè)專線,,確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),,尋找有利時(shí)機(jī),,做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作,。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備,。財(cái)政部門要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),,并監(jiān)督使用,。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型,。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作,。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促,。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線,督促,、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦,、政府辦、監(jiān)察局和防辦,,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開展情況的督查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織,、人員,、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),,并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
四、高度警惕防汛,,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓
各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),,絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,,立足于防大汛搶大險(xiǎn),,特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失,。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備,。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,,對(duì)照各圩口,、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,,確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要,。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備,。凡是預(yù)則立,,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口,、水庫防汛預(yù)案,,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,,不打無準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛,。
四要加強(qiáng)涵閘斗門看管防守,。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,,引水期間要確定專人負(fù)責(zé),、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,,要迅速關(guān)閘,,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患,。
同志們,,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令,。搞好抗旱救災(zāi),,是擺在各地各部門面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,、奮力拼搏,,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,,縣委,、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要是通報(bào)情況,,分析形勢(shì),,研究措施,明確責(zé)任,,部署今年的防汛抗旱工作,。縣委黃書記還要將作重要講話,,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利,。下面,我先講幾點(diǎn)意見,。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,統(tǒng)一思想
市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視,。4月26日,,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘄春召開,。當(dāng)前,,已進(jìn)入汛期,,由于近五年來,,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,,從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看,,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢(shì),,牢固樹立防大汛,、抗大災(zāi)的思想。
(一)從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻
據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測(cè),,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長(zhǎng)江以南降雨帶,,長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,。
去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕,。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后,,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長(zhǎng)江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,,種種跡象表明,,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此,,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi),、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,,仍然面臨著巨大的防洪壓力
我縣處于江淮暴雨中心,,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長(zhǎng),,降雨在時(shí)空分布上極為不均,,汛期極易發(fā)生大范圍,、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨,。雖然我縣長(zhǎng)江干堤加固,,垅坪、永安水庫的除險(xiǎn)加固已基本完工,,平垸行洪,、民圩整治、水庫整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力,。
一是超額洪水的壓力,。汛期我縣長(zhǎng)江江段洪水常常受到川水、漢水,、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托,,導(dǎo)致長(zhǎng)江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力,。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治,,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,,湖區(qū)圩堤還需加固整治,,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,,全縣大部分人口和耕地,、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的壓力,。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力,。垅坪,、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,,大壩迎水坡,、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,,還須根治,。蔡田水庫是仍屬病險(xiǎn)水庫,17座小(二)型水庫,,普遍存在啟閉設(shè)備老化,、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情,,雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定,,但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患,,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,,干旱威脅不容忽視,。
從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,,縮短為兩年一次,,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè),、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn),、工業(yè),、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大,。
我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水,。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高,。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,,而且分布不均,,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水,。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程,,抗旱能力差,,一遇干旱,就干涸見底,。因此,,防旱抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),。
綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,,多看問題,多看困難,,決不能因?yàn)殚L(zhǎng)江干堤達(dá)標(biāo)了,,三類病險(xiǎn)水庫大部分整治脫險(xiǎn)了,就可以高枕無憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),,農(nóng)村飲水解困工程取得成績(jī),,而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來,,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,,立足防大汛,、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖,,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán),。
二、明確任務(wù),,強(qiáng)化措施
今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持以防為主,以人為本,,突出重點(diǎn),,統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實(shí)做到,,當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),,能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保城鄉(xiāng)安全,,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要奮力拼搏,,千方百計(jì)減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡,、泥石流災(zāi)害時(shí),,要及時(shí)報(bào)警,,主動(dòng)避讓,,提前轉(zhuǎn)移,,最大限度地減少人員傷亡,。在抗旱方面要切實(shí)做到,,管好用好水利工程,,科學(xué)調(diào)度,,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,,確保城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,。工作的重點(diǎn)是,,在高度重視長(zhǎng)江防汛的同時(shí),特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時(shí),,特別重視抗大旱,。寧可備無汛,不可汛無備,。
第一,,要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,,汛前多除一份險(xiǎn),,汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,,研究,、制訂出具體除險(xiǎn)方案,,落實(shí)專項(xiàng)資金,,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn),。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情,,堤防管理部門要加強(qiáng)觀測(cè),并向省,、市堤防主管部門積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目,,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治,、斗閘門的維修工作,。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫的堤壩,、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作,。特別是去冬,,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù),。
第二,要做好依法清障,。清除洪障是還道于河,,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施,。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,,又設(shè)新障,。對(duì)于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理,??h防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查,、登記,,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,,迅速組織清障專班,,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,,消除安全隱患,。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河,、小溪河,、古角河、東西港,、人民港,、英雄港、友誼港,、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。
第三,,要做好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備,。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險(xiǎn)物料,,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險(xiǎn)的需要,,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,,備齊備足,,寧可備而不用,不可用而無備,。重點(diǎn)堤段,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),,以備搶險(xiǎn)急需,。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,,規(guī)范堆放,,不得挪作它用。確保一旦需要,,能調(diào)得出,、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,,都要做到路通,、電通、信息通,。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),,必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險(xiǎn),,信息能夠及時(shí)傳遞,。
各地都要按照民兵建制,組建一,、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,根據(jù)汛情發(fā)展,,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊(cè)登記,,逐個(gè)落實(shí),,不得掛虛名,整個(gè)汛期不變,。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì),。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,,搞好傳幫帶。人民解放軍,、武警官兵,、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,、警民聯(lián)防,,互通信息,并肩抗洪,,做到召之能來,,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,。
第四,,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級(jí)都要象重視工程建設(shè)一樣,,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪,、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移,、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作,。在修訂和完善預(yù)案中,,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,、新的雨情水情相關(guān)因素,,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,,明確行政和技術(shù)措施,,使其科學(xué)、合理,、可操作,。
在組織指揮上,要根據(jù)不同量級(jí)的洪水,,確定指揮人員和防汛人數(shù),,誰坐鎮(zhèn)指揮,誰到一線,,上多少勞力,,都要十分具體,,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,,降低防汛成本,。在洪水調(diào)控上,下泄多少,,水少了抗旱又怎么辦,,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個(gè)問題上,,要堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,,盡量利用雨洪資源,,送走多余的水,留住有用的水,。在保障措施上,,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段,。防汛物資存放在哪里,,怎樣級(jí)配,都要一一作出規(guī)定,。同時(shí),,對(duì)通信要有應(yīng)急方案,特別是對(duì)小型工程,,要因地制宜地提出解決辦法,,以確保雨情、水情,、工情等各類信息和防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式,、撤離線路,、帶隊(duì)干部、交通工具,、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容,。預(yù)案修訂完善后,要及時(shí)審批,,抓好落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,,要使帶隊(duì)干部和群眾心中有數(shù),。
第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作,。我縣地處江淮暴雨中心,,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對(duì)水庫安全帶來極大威脅,。各地要逐庫落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,,納入政績(jī)考核,。特別是病險(xiǎn)水庫,要高度重視,,分類指導(dǎo),,因庫施策。垅坪水庫整險(xiǎn)加固工程處于煞尾階段的,,要抓緊施工,,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,,編制控制水位運(yùn)用的方案,,適當(dāng)降低水位;獨(dú)山王沖等病險(xiǎn)嚴(yán)重的小(二)型水庫要空庫運(yùn)行。小(二)水庫要按照塊石30方,、碎石30方,、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲(chǔ)備,。全縣各類水庫,,不論是由哪個(gè)地方哪個(gè)部門管理的,都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,,務(wù)必將防洪保安放在第一位,,灌溉、發(fā)電,、養(yǎng)殖,、興利必須服從防洪保安。在汛期,,要強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),,全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度,。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物資器材,,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,落實(shí)度汛措施,,確保萬無一失。
我縣山丘面積占版圖面積的44.7%,,近幾年,,開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重,,極易引起山洪災(zāi)害,。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪,、滑坡,、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅(jiān)持以防為主,,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),,將各項(xiàng)措施抓到位。要實(shí)行防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),,編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人口,、預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線,、交通工具,、安置地點(diǎn)等,切實(shí)把工作做細(xì)做好,,要加強(qiáng)宣傳教育,,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),搞好群測(cè)群防,,加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè),。一旦出險(xiǎn),要立即報(bào)警,,迅速轉(zhuǎn)移群眾,,努力避免人員傷亡。
第六,,要做好在建水電工程防汛工作,。近幾年,我縣開工建設(shè)的民營水電項(xiàng)目不斷增加,。有些水電工程項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范,,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分,。對(duì)此,,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn),,扎扎實(shí)實(shí)抓好在建水電工程的安全管理,。水電站的項(xiàng)目法人為第一防汛責(zé)任人,,當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項(xiàng)目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,,并上報(bào)縣防辦批準(zhǔn),,省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗(yàn)收就已投入使用,,且該庫大壩,、隧洞都存在險(xiǎn)情。按照省市要求,,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,,空庫運(yùn)行,抓緊進(jìn)行險(xiǎn)情整治,。今后,,全縣水電站未進(jìn)行竣工驗(yàn)收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任,。
第七,,要做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)和防汛費(fèi)征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費(fèi)是維持水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要資金來源,。我縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)自20xx年改革以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,取得了一定成效,,但農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)征收中還存在不少問題,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留,、挪用現(xiàn)象仍然存在,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,,縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費(fèi)征收任務(wù)和有關(guān)要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),認(rèn)真組建用水者協(xié)會(huì),,確保在6月份完成當(dāng)年水費(fèi)和尾欠水費(fèi)任務(wù)的50%,,9月份完成80%,秋征足額到位,。
防汛費(fèi)是防汛抗災(zāi)重要資金來源,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,,要認(rèn)真履行好代征任務(wù),??h財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣財(cái)政供給人員防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣工商局負(fù)責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運(yùn)管理所負(fù)責(zé)城區(qū)營運(yùn)的麻木,、面的,、出租車防汛費(fèi)的代征任務(wù)。今年,,全縣防汛費(fèi)任務(wù)6月中旬要全部足額到位,。
第八,要做好抗大旱的準(zhǔn)備,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),,我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣,。各級(jí)各地要積極主動(dòng)防旱抗旱,,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程狀況,,在確保安全的前提下,,做好水庫、湖泊,、港道蓄水保水工作,。抓緊各類抗旱機(jī)具的維修、渠道清淤整治等工作,,務(wù)必做到一旦需要,,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),,大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會(huì)等多種形式的抗旱服務(wù)隊(duì),,形成國家、集體,、個(gè)人一起上,,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充,,村組為依托的三級(jí)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過抗旱服務(wù),,為農(nóng)戶排憂解難,,以減輕干旱災(zāi)害的損失。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任
防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),,抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備的措施,,確保安全度汛。
第一,、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制,。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)工作,,圍繞行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),形成縣,、鄉(xiāng),、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證,。各級(jí)防指成員要分別包流域,、包區(qū)域、包工程,,自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前,、汛中、汛后的全過程,,做到及時(shí)研究和部署有關(guān)防汛工作,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。與此同時(shí),,要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制,、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運(yùn)輸責(zé)任制,、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制,、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來抓,,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,,要因地制宜,采取措施,,指派專人或兼管人員,,具體負(fù)責(zé)小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔,。同時(shí)要實(shí)行防汛責(zé)任追究制,,凡失職或?yàn)^職,在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法追究當(dāng)事人和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
第二,,迅速進(jìn)崗到位,履行職責(zé),。全縣各級(jí)防汛指揮部成員,,要迅速從思想上到崗,從行動(dòng)上進(jìn)崗,,深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng),狠抓查險(xiǎn)處險(xiǎn),。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點(diǎn)問題必須清楚;三是防汛搶險(xiǎn)的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實(shí)加強(qiáng)的措施要清楚。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)同志,,要抓緊熟悉情況,,盡快進(jìn)入角色,,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力,。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志的作用,請(qǐng)他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策,。全縣各地決不允許有險(xiǎn)不查,、有險(xiǎn)不報(bào),、有險(xiǎn)不整、有險(xiǎn)無策,。對(duì)查險(xiǎn),、整險(xiǎn)、防范不力造成損失的,,要追究責(zé)任,。這次會(huì)議后,縣九個(gè)防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),,都要深入到各自防區(qū),,再次開展防汛檢查。要以查思想,、查險(xiǎn)情,、查整險(xiǎn)、查清障,、查管理,、查預(yù)案、查資金,、查物資,、查組織,、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問題,,全面落實(shí)安全度汛措施,。
第三、加強(qiáng)部門配合,,形成防汛抗旱合力,。各級(jí)各有關(guān)部門要積極、主動(dòng)地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān),,服從命令,,聽從指揮,盡職盡責(zé),,形成合力,。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心,真正做到有力出力,,有錢出錢,,有物出物,絕不允許討價(jià)還價(jià),、貽誤戰(zhàn)機(jī)。水利部門要加強(qiáng)工程管理,,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情,、工情,、災(zāi)情,為各級(jí)黨委,、政府當(dāng)好參謀,,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象,、水文部門要搞好水雨情測(cè)報(bào),,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象,、水文信息;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,,緊急情況下,對(duì)泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),,后結(jié)算;物資,、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資,、油料的籌措,、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對(duì)山區(qū)滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測(cè)報(bào)、預(yù)防和治理;郵電,、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,,防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)好社會(huì)治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,,弘揚(yáng)抗洪精神,,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,政府各部門一定要形成合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,全力支持防汛抗旱工作,。
同志們,主汛期即將來臨,。全縣各地一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,大力弘揚(yáng)98”抗洪精神,,克難奮進(jìn),,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),,全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,,以抗洪保平安、抗旱保用水,、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,,讓全縣人民安心,為全縣改革,、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn),。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,,縣委,、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,,縣委,、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作,。5月6日,中央政治局委員,、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作,。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施,。5月23日,,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議,,董書記作了重要講話,,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見,。
一、全市防汛工作會(huì)議的主要精神
5月18日,,全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開。會(huì)議由市委書記段輪一主持,,市長(zhǎng)應(yīng)代明,、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,。會(huì)議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷?huì)議精神,,對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面,。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)
會(huì)議指出,,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,,增強(qiáng)防大汛,、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要立足防大汛,、抗大旱,、救大災(zāi)不動(dòng)搖,,做到居安思危,有備無患,。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè),,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明,,今年我省多雨的范圍比去年要大,,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,,面臨著洪澇,、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,,仍然面臨著巨大的防洪壓力,。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,,南多北少,,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度,、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨,,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊,。雖然自1998年以來,,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,,我市仍然面臨著超額洪水過境,、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后,、江河崩岸頻繁發(fā)生,、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,,干旱威脅不容忽視,。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,,影響范圍明顯擴(kuò)大,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),,保持清醒頭腦。
(二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
會(huì)議提出,,今年防汛抗旱總的方針是以防為主,、防抗結(jié)合、有備無患,??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置,。以保障生活生產(chǎn)用水,、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,,化害為利,,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐,。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水,,通過多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,,給洪水以出路,,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對(duì),。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),,能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保城鄉(xiāng)安全,,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,,管好用好水利工程,,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,,盡可能利用雨洪資源,,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求,。
(三)動(dòng)員部署了下段防汛工作
會(huì)議要求,,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一是在思想上要高度重視,。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,,不可疏其小;寧可備無汛,,不可汛無備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛,、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,,由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對(duì)有方,。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn),。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,,抓緊封堵沿堤水井,,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,,絕不允許帶險(xiǎn)入汛,。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,,維護(hù)河道安全,。五是要備足物料器材,保障防汛通信,。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱,,水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔,、多蓄水,。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,,抓好防范措施的落實(shí),。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水,、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
二,、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題
前段各地按照縣委,、縣政府對(duì)年度水利工程建設(shè)和防汛準(zhǔn)備工作的統(tǒng)一部署和一貫要求,,本著“抓早、抓緊,、抓實(shí)”的原則,,認(rèn)真貫徹防汛方針,狠抓了今年的各項(xiàng)備汛工作,,在工程建設(shè)準(zhǔn)備,、組織準(zhǔn)備、預(yù)案修訂,、
,、物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),,但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來看,,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視,。
1,、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后,,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),,長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成,。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),,將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,,進(jìn)行加固,同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,,滋長(zhǎng)了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患,。
2,、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄,、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,,今年元月13日,,在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,,最大崩寬12米,、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,,根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見,,確定整治方案,削坡減載,,水上干砌塊石護(hù)坡,,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長(zhǎng)400米,,經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工,,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn),。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,,目前,,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,,整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng),,安全度汛還有隱患。
3,、沿荊江大堤違章水井大量存在,。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題,,點(diǎn)多,、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),,屬歷史遺留問題,。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,,對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,。隨著防洪形勢(shì)的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視,。
4,、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,,工程設(shè)備不配套,,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,,布局不夠合理,,加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低,。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,,特別是渡佛寺渠、十周河,、曾大河,、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,,雖經(jīng)多年加固,,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
三,、做好今年防汛工作的要求
當(dāng)前,,長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,,為確保今年安全度汛,,根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,,我們要立足于防大汛,、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),,從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作,。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),開展“四聯(lián)系,、四大講”的宣傳教育活動(dòng):要聯(lián)系市委,、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào),,大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì),,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會(huì)議,、文件,、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí),。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,,統(tǒng)一到省委、省政府,、市委,、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委,、縣政府的部署上來,,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛,、排大澇,、抗大旱、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn),。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,定責(zé)任,、定措施、定時(shí)間,,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦,,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,,突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng),。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前,。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,,汛期要重點(diǎn)觀察,,并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛,。縣防辦,、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,,共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛,。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵,。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,,汛期重點(diǎn)觀察??h防辦,、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾,。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作,。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,,要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、病險(xiǎn)閘站,,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,,要根據(jù)實(shí)際情況,,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,,對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,,準(zhǔn)確把握。
(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,鋼材、木材,、汽油,、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),,但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要,。一方面,,防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難,。另一方面,,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布,、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大,,需訂購儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防,、涵閘,、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),,以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情,、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,,按照“品種齊全、數(shù)量充足,、分布合理,、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料,。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門,、到堤段、到點(diǎn),,缺額部分,,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,,按誰受益,、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí),。對(duì)庫存防汛器材,,要進(jìn)行清倉翻曬。同時(shí),,對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理,,防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度,。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江,、河,、渠內(nèi)的阻水障礙,,確保河道行洪順暢。同時(shí),,對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,,并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案,。
(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,,進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制,、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,,把任務(wù)定到人,堤段定到人,,工程定到人,,督查定到人,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)??h防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,,接受輿論和群眾監(jiān)督,。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位,,認(rèn)真履行職責(zé),。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動(dòng),、物資準(zhǔn)備,、工程建設(shè)、資金投入,、預(yù)案制訂,、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),,做到職務(wù)到位,、思想到位、指揮到位,。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念,,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律,。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一,、二,、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊(cè),,編隊(duì)編組,,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,,掛牌上崗;二,、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),,加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練,。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,,汛前各級(jí)防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,,共同奮戰(zhàn),。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級(jí)水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),,努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍,。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),,當(dāng)好參謀,。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神,,針對(duì)存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),,搶險(xiǎn)的精神,,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,,今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),,全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛,、抗大旱,早謀劃,、早行動(dòng),,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面,,我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見,。稍后余書記還要作重要講話。
一,、科學(xué)分析形勢(shì),,增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
我縣地處長(zhǎng)江中下游,境內(nèi)河港縱橫,,水庫湖泊眾多,,黃梅既因水而興,也因水而憂,。歷屆縣委,、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,,不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,。是喜迎黨的召開之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大,。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委,、縣政府工作部署上來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性,,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),,全力做好各項(xiàng)工作,。
第一,從客觀縣情分析,,特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大,,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力,,下受鄱陽湖出流的頂托,,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,,還要接納江河上游客水,,是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高,,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,,我縣地處江淮暴雨中心,,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,,發(fā)生大洪水機(jī)率大,。縱觀近幾年局地形勢(shì),,極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長(zhǎng)江中下游 “5月雨季”久旱無雨,,發(fā)生60年一遇大旱,,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見的極端氣候,。去冬今春,天氣變化異常,,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上,。入春以來,,我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日,,三大水庫總蓄水量1.2億立方米,,比去年同期多4719萬方;長(zhǎng)江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖,、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米,。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,,全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,,造成部分學(xué)校停課,、街道交通受阻??v觀全國各地,,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西,、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多,,汛期我省降水大部偏多,,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)對(duì)流,、強(qiáng)降雨可能多發(fā),,局地性、階段性,、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大,。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,,出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱,。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成,。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存,、旱澇交替,、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,,我縣地貌類型多樣,,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū),。近些年,,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報(bào)難、防范難,、搶護(hù)難,。對(duì)此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注,。按照“有備無患”,、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛,、抗大旱,、救大災(zāi)這根弦,切實(shí)做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備,。
第二,從水利工程分析,,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,,必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來,,我縣在中央,、省、市的關(guān)心支持下,,大力推進(jìn)堤防加固,、水庫整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),,防汛抗旱能力有了較大幅度的提高,。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,,還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求,,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,配套不全,,險(xiǎn)情較多,,滲漏嚴(yán)重,,渠系水利用系數(shù)低,。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴(yán)重,,排灌渠道淤塞嚴(yán)重,。我縣大中型水庫干渠共5條,總長(zhǎng)160公里,近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里,。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬畝,,近幾年來,實(shí)際灌溉面積僅一半左右,。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,,水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,,管理體制不健全,。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無固定機(jī)屋、無專人管理,、無專項(xiàng)資金維護(hù)的“三無”狀況,,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇,、灌溉和調(diào)水,。三是河港淤塞嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足,、病險(xiǎn)較多,大多都是沙壩,,壩體單薄,、壩寬不夠、邊坡較陡,,損壞嚴(yán)重,,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口,、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港,、東西港、關(guān)湖港,、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理,,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港,、支渠仍然存在港壩低矮,、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮,。四是庫塘安全隱患較多,。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固,,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,,如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼,、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外,,其余11座水庫均存在大壩滲漏,、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,,部分水庫由于隱患嚴(yán)重,,空庫運(yùn)行,沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益,。去冬以來的“三萬”活動(dòng),,我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位,、坡比不到位,、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口,。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,,但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi),、汪洲,、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,,并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段,,還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,,堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,,難以抵御歷史最高水位。湖口閘,、新嚴(yán)閘,、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。
第三,,從主觀因素分析,,存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱,、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況,,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理,,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng),,對(duì)防汛工作重視不夠,,認(rèn)為“防汛年年防,年年是空防”,,只要會(huì)議開過,,口號(hào)喊過,現(xiàn)場(chǎng)到過,,就算防過,,沒有把工作真正落到實(shí)處,防汛抗旱意識(shí)有所淡化,。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱,,如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情,,很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒有出現(xiàn)大洪水,,不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗(yàn),,缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年,,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過程,這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大,??傊说膯栴}是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素,,針對(duì)上面存在的幾種情況,,我們必須積極應(yīng)對(duì),從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè),,確保防汛抗旱工作落到實(shí)處,。
第四,從發(fā)展大局分析,,推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求,,必須積極適應(yīng)??缭绞桨l(fā)展,,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),,搶抓機(jī)遇,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),自我加壓,,爭(zhēng)先進(jìn)位,,也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面,。任何一次應(yīng)對(duì)失誤,,都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此,,在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠,。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展,,抓防汛就是保民生的理念,毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作,,為跨越式發(fā)展提供可靠保障,。
總之,對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì),,各級(jí)黨委,、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,,堅(jiān)決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,迅速行動(dòng)起來,立足防大汛,、搶大險(xiǎn),、抗大災(zāi),切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作,。
二,、堅(jiān)持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
以防為主,、防重于搶,,是防汛抗旱的基本方針。現(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了,。在有限的時(shí)間內(nèi),,各級(jí)各部門要立足一個(gè)“防”字,從大處著眼,,突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,,切實(shí)做到準(zhǔn)備充足,有備無患,,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán),。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),,科學(xué)防控,、依法防控,重點(diǎn)抓好水庫防洪,、城區(qū)防洪、中小河流防汛,、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保,一個(gè)減輕”,,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),,確保不潰一堤、不垮一壩,、不損一閘(站),,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活,、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,,千方百計(jì)保證安全,,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,,再加力度,再增措施,,切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位,。
第一,抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查,對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,,限期整改,,及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫、小河流,、小塘堰,、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作,對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門提出的整改意見整改到位,??h防辦要開展一次“回頭看”的活動(dòng),,進(jìn)行再次督查,確保問題解決到底,,不留死角,。列入 的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成,對(duì)沒有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,,要制訂應(yīng)急度汛方案,,落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,,確保安全度汛,。特別是急、難,、險(xiǎn),、重工程,要落實(shí)資金,、落實(shí)責(zé)任,,明確時(shí)限,全面消除工程隱患,。
第二,,抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門,,按照民兵建制,,抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前,,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí),一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,,防汛隊(duì)伍要做到思想,、組織、人員,、技術(shù),、工具、責(zé)任“六落實(shí)”,,確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來,,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),,充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),,抓緊演練,,提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援,、應(yīng)急抗旱的能力,。
第三,抓好防汛物料準(zhǔn)備,。要立足于“寧可備而不用,,絕不可用而無備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料,、器材的填平補(bǔ)齊工作,,確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn),,按照“分級(jí)儲(chǔ)備,、分級(jí)管理,、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則,按照防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn)的要求,采取國家,、集體,、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法,加緊政府儲(chǔ)備,、市場(chǎng)儲(chǔ)備,、群眾儲(chǔ)備,確保防汛搶險(xiǎn)需要,。各地必須提高認(rèn)識(shí),,備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫老化嚴(yán)重,,堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際,,備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際,,做好機(jī)械設(shè)備,、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,,而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名,、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚,。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來前按要求到位,,并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充,??梢圆扇 岸c(diǎn)、定位,、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法,,使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理,、調(diào)運(yùn)方便,。同時(shí),水費(fèi),、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā),,支持水利部門做好征收工作,。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%,防汛費(fèi)在主汛到來之前要足額到位,。
第四,,抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過程中,,水文,、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求,,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商,,及時(shí)分析預(yù)測(cè),為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障,。在遭遇梅雨,、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí),加密頻次,,實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),,及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù),。要采取電傳,、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段,,及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng),。
第五,,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、社會(huì)廣泛參與,、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,,根據(jù)實(shí)際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險(xiǎn)預(yù)案》,、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》,、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》??h防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況,,及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案,。嚴(yán)格落實(shí)堤庫閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案,、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,,做到有辦公場(chǎng)所,,有專人負(fù)責(zé),有基礎(chǔ)設(shè)施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理,。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害,必須全程跟蹤,、及時(shí)上報(bào),,及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,,加強(qiáng)分類指導(dǎo),。要按照預(yù)案和會(huì)商意見,規(guī)范響應(yīng),、有序應(yīng)對(duì),,切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查,、督查督辦,、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位,。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,,切實(shí)做到上級(jí)和公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍,。
第六,,抓好城區(qū)防洪除澇,。目前,,城區(qū)排澇設(shè)施不配套,、排水能力不足,、地下空間防洪能力薄弱等問題突出,。對(duì)此,,我們一定要提高警惕,,重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作,。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),,抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活的影響,確保城區(qū)正常運(yùn)行,。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí),,也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前,,我們必須高度重視,,會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾,落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施,。對(duì)穿越城區(qū)的河道,、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,,及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重,、防洪排澇能力不足等問題,??h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作,。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,,確保城區(qū)防洪安全。
第七,、抓好河道港道清淤清障,。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害,。也就是日降40毫米,,就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口,、八一泵站,、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完,。去年清江口,、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行正常且效果好,,但因主支港道近幾年來淤塞嚴(yán)重,,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,,水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道,已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮,。因此,,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,,對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道,、河道進(jìn)行一次全面的清淤,、清障,,在主汛期到來前,確保港道行洪通暢,。
第八,,抓好抗旱準(zhǔn)備工作??购翟O(shè)施落后,、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作,。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),,密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),,做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),,充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系,,提升供水安全保障能力,。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理,優(yōu)化水資源配置,,統(tǒng)籌安排好生活,、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水,。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅,,確保城鄉(xiāng)供水安全。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把防汛抗旱工作責(zé)任落到實(shí)處
做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,,任務(wù)繁重,,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委,、縣政府統(tǒng)一部署,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員,、再部署,、再落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任,??h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任,。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,,全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部,,承擔(dān)全縣堤防、水庫,、湖泊,、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu),,要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu),。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位,深入防區(qū),,指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn),,并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,,做到正確決策、科學(xué)防汛,,科學(xué)抗旱,,一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全,。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合,。防汛抗旱是各級(jí)、各部門和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任,。各有關(guān)部門要在縣委,、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,,認(rèn)真履行職責(zé),,相互配合,積極協(xié)作,,形成防汛抗旱的整體合力,。縣鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部,、公安局,、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系,,實(shí)行軍民聯(lián)防,、警民聯(lián)防,切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象,、水文部門要加強(qiáng)與水利部門溝通,搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商,,完善信息報(bào)送和發(fā)布制度,在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí),,更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),,并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資,、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安,、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,,城區(qū)排澇,、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道,,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé),,為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律,。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,,靠前指揮,積極組織群眾開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,,所有部門、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,,聽從號(hào)令,,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,,到崗值班,,切實(shí)履行職責(zé)。汛期,,部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,,不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),,因工作確需外出的,必須履行請(qǐng)假手續(xù),。要嚴(yán)肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,,對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意,、失職瀆職,,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任,。
同志們,,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,,刻不容緩,。讓我們迅速行動(dòng)起來,同心協(xié)力,,扎實(shí)工作,,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)街道黨委、辦事處決定的,,主要任務(wù)是分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新,,認(rèn)識(shí),責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱仗,,努力抓好當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定,、計(jì)劃生育等工作,街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,。希望大家
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,借鑒,抓好,。下面,,黨委、辦事處的意見,,我再講三個(gè)的問題,。
一、認(rèn)清,,認(rèn)識(shí),,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定,,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗,。去年三夏期間,黨委,、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,,強(qiáng)化,嚴(yán)明紀(jì)律,,舉措,,了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村,、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,,了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),,展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、吃苦耐勞、顧全的工作精神,。
從去年的三夏工作情況來看,,整體情況是好的,但依然著問題和,,主要在:有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí),,工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,同志團(tuán)隊(duì)精神,、意識(shí)淡薄,還有村干部了職責(zé),,但對(duì)工作敷衍塞責(zé),,流于,某些村了焚燒麥茬,,在程度上給街道了負(fù)面,。今年防火依然嚴(yán)峻,能否度過三夏,,能否圓滿夏收,、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),,既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察,,對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。,,希望同志們要認(rèn)識(shí),,嚴(yán)明紀(jì)律,加度,,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“,。
二,、要求,把握關(guān)鍵,堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
三夏生產(chǎn)工作緊,,任務(wù)重,,工作量大,要求,,抓住關(guān)鍵,,科學(xué)安排,周密部署,,抓緊抓好,。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村,、各,、要街道總體部署與要求,以的,,一環(huán)一環(huán)抓緊,,一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理,。小麥即將大面積收獲的,,時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村,、各,、要認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,,把管理的防蟲害,、防倒伏、防自然災(zāi)害上,,“小麥不收,、管理不停“,,最大限度減輕后期災(zāi)害,。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn),、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,,成熟一塊,、搶收一塊,,力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄w粒歸倉,。,,要土壤墑情,抓緊搶種,,力爭(zhēng)早種,、早管、細(xì)管,,為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),。機(jī)械收割,,既可收獲進(jìn)度,又能秸稈還田,,防止秸稈焚燒,,安全高效,一舉多得,。各村,、各、,,要,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好機(jī)車檢修,、調(diào)配,,抓好機(jī)手管理、培訓(xùn),,盡機(jī)械化收割能力,,機(jī)收面積。在三夏期間,,對(duì)攔截,、扣留機(jī)車,毆打,、敲詐機(jī)手,,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等,,派出所,、司法綜治辦等要依法從嚴(yán),有序的生產(chǎn)秩序,。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn),、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢(shì),,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,,農(nóng)民收入,。
(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,,強(qiáng)抓三夏安全防火
三夏生產(chǎn),,安全,防火是關(guān)鍵,。安全防火的極端性,,在座的每位同志都非常清楚,市委,、市對(duì)三夏安全防火工作,,一年比一年,一年比一年加大,,獎(jiǎng)懲也一年比一年,,我街道是市委、市的駐地,,的萬畝麥田市委,、市的后院,后院起火,,想瞞也瞞不住,,責(zé)任之重大,大家可想而知,。安全防火工作抓得好,,展示形象,贏得口碑;抓不好,,就會(huì)丟人現(xiàn)眼,,被一票否決。近年來,,在三夏安全防火上投入了的人力,、物力和財(cái)力,了的成績(jī),,但實(shí)實(shí)在在地講,,焚燒秸稈,、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制,。,,各村、各,、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化措施,,高壓態(tài)勢(shì),,三夏安全防火工作實(shí)效。
一要堅(jiān)決抓好秸稈禁燒工作,。三夏生產(chǎn),,最大的隱患焚燒秸稈;安全防火,首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒,。秸稈是的有機(jī)資源,,棄之為廢,焚之為害,,用之為寶。抓好這項(xiàng)工作 本文章共2頁,,當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁,,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] ,收入,、農(nóng)業(yè)效益,、生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳,。在防火宣傳中,,秸稈禁燒重中之重。廣播,、喇叭,、黑板、宣傳車等一切可以的媒介,,張貼標(biāo)語,、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙,、“小手拉大手“活動(dòng)等一切可以的,,鋪天蓋地宣傳,耐心細(xì)致講解,,濃厚的禁燒,。在上,,各村懸掛橫幅少于30幅
,張貼標(biāo)語少于50幅,,宣傳站牌要在20個(gè),。在宣傳內(nèi)容上,要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,,家喻戶曉,,婦孺皆知,使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果,,秸稈禁燒和綜合的自覺性,,從而不想燒、不舍燒,、不敢燒的目的,。要全時(shí)無縫防控。各村要街道文件的要求,,配齊人手,,充實(shí)力量,責(zé)任,,分片包干,,交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相,實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控,,上不出盲點(diǎn),,地域上不留死角,任任何時(shí)候,、每個(gè)田間地頭都有專人把守,,絕不允許松懈脫崗,絕不給縱火者可乘之機(jī),。要從嚴(yán)從重查處,。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處,,對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,,該罰款的罰款,該拘留的拘留,,堅(jiān)決打擊,,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,,對(duì)禁燒工作不力的村公開曝光,,并規(guī)定,對(duì)主要人嚴(yán)肅,。
二要強(qiáng)化防火措施,。各村要麥場(chǎng)防火安全措施,,電源、火源的管理,,查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全,、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧,、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作,,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,,不可“用而不備“;要在各地塊,、路段搭建防火棚,每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè),,防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班,,嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役,、聯(lián)防隊(duì)員等力量,,安全巡邏隊(duì)伍,一旦火情,,能夠“拉得出,、滅得快、保得住“,,最大程度地?fù)p失,。
三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧,,是極不文明、極不道德的,,嚴(yán)重道路安全暢通,,隱患,害人害己,。各職能,,是派出所、司法綜治辦,、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查,,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧,。道路沿線各村要包線,、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,,誰的道路打場(chǎng)曬糧,,就追究誰的責(zé)任,。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者,,一律視為故意危害道路安全,,依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制,。各村要層層防火安全責(zé)任制,,要將地塊、路段到人身上,,誰問題,,就直接追究誰的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé),,要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)防死守,,未經(jīng)批準(zhǔn),,請(qǐng)假、空崗,、脫崗;村干部劃片包干,,包組、包戶,、包地塊,,帶隊(duì)分班值勤,晝夜巡邏,,一旦火情,,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦,、農(nóng)業(yè),、供電等要各司其職,密切,,狠抓防火安全措施的,,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧,,安排,,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作
三夏期間,正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,,安全事故的多發(fā)期,,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村,、各,、要認(rèn)識(shí),敏銳性,,責(zé)任感,,統(tǒng)籌兼顧,安排,,在三夏生產(chǎn)的,,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn),。各村,、各、要“汛期不過,,備戰(zhàn)不止“的原則和足,、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動(dòng),,及早動(dòng)手,,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通,,民兵,、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員,時(shí)刻待命,,一旦有警,,要拉得出,打得贏,。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制,。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮,、各負(fù)其責(zé),,對(duì)防汛地段、區(qū)域,、部位,逐級(jí)責(zé)任人,,并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng),、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,,劃定包干范圍,,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強(qiáng)化責(zé)任,,防汛工作,。 三要汛前隱患排查,。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后,,各村,、各、要組織精干力量,,對(duì)本轄企業(yè),、學(xué)校、倉庫,、河道危房的安全度汛情況,,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,,堵塞漏洞,,消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn),。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定,、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。三夏期間,,工作頭緒多,、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏,。市委,、市今年6月,是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“,, 各村,、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí),,時(shí)刻繃緊安全這根弦,,三夏期間,安全意識(shí)松,,安全檢查停,,責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手,,經(jīng)發(fā),、公安、綜治等各密切,聯(lián)動(dòng),,盯緊領(lǐng)域,、行業(yè)、部位,,是建筑工地,、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),,拉網(wǎng)式,、無縫隙隱患排查行動(dòng),對(duì)的問題,,要立即整改,,對(duì)無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,,絕不允許任何安全事故,,絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定,。要克服三夏期間工作量大,、緊、任務(wù)重的,,抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng),、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三,、 ,,強(qiáng)化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿
三夏生產(chǎn)工作事關(guān),,任務(wù)繁重,,責(zé)任重大。各村,、各,、要,精心組織,,,,合力,工作落到實(shí)處,,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
一要強(qiáng)化,責(zé)任,。在三夏期間,,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,,責(zé)任,,認(rèn)識(shí)、責(zé)任,、政策,、工作四到位,一級(jí)抓一級(jí),、層層抓的工作,。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議,要安全防火抵押金制度,,對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村,,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情,,黨委,、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng),。對(duì)重大事故的村,,包點(diǎn)、包村干部要寫出書面檢查,,;該村主要人就地免職,。
二要密切,工作合力,。要牢固全局觀念,,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,,各司其職,、各負(fù)其責(zé)、密切,、通力協(xié)作,,工作合力。,,要三夏期間24小時(shí)值班制度,,電話有人接聽,信息能夠傳遞,,問題能夠迅速解決,。
三要督查,,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查,,工作,,督促工作進(jìn)度,總結(jié)分析工作中的新情況,、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法,,對(duì)的問題要反饋,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣,。
同志們,三夏大忙,,迫在眉睫,,緊迫,任務(wù)艱巨,。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作,,事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)的切身利益,,街道上下要本次會(huì)議的部署和要求,,牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí),,思想,,振奮精神,團(tuán)結(jié),,苦干,,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,,區(qū)委,、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作,。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求,扎實(shí)做好汛期防汛工作,,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗,。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,,幾個(gè)單位作了交流發(fā)言,,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作,。下面,,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、高度警醒,,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作
今年,,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),、影響范圍廣,,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響,。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,,但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,,抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。根據(jù)氣象部門天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè),5月份降雨量偏少,,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣,。為此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),,正視困難,,不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神,,切實(shí)用好抗旱資金,,夯實(shí)水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收。
同志們,,久旱必有久雨,,我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí),也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事,。據(jù)氣象,、水文部門預(yù)測(cè),雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,,但中小河流可能發(fā)生大水,,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大,暴雨,、大暴雨天數(shù)多于常年,。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,,務(wù)必抓好抓實(shí),。目前,,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對(duì)防大汛沒有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查,,對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位,,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,,防汛資金未落實(shí),、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險(xiǎn)嚴(yán)重,,進(jìn)庫公路交通不暢,,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想,。這些問題如不得到及時(shí)有效的解決,,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財(cái)物,,群眾的生命都難以得到保證,。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,,寧可花錢買平安,、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,,全面,、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患,,確保安全度汛,。
二、周密部署,,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)
防汛安全,,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,,抓緊抓好抓實(shí),。具體來講,要做到“三個(gè)到位”:
一是思想發(fā)動(dòng)要到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨,、大洪水災(zāi)害形勢(shì),牢固樹立防大汛,、搶大險(xiǎn)思想,,克服麻痹大意,、僥幸心理和松勁情緒,切實(shí)做到“寧可備而無汛,、不可汛而不備”,,把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來,,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,,層層發(fā)動(dòng),,鼓勵(lì)全民參與,確保萬無一失,。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),,必須提早做好,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析,再完善,、再細(xì)化,、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫,、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn),、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長(zhǎng)和部門責(zé)任人,。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫,必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度,,如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛,。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),,全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),。去年,我區(qū)投入資金470萬元,,開展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè),,該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實(shí)專人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),,確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái),,加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn),,掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能,,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離,。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查,。將各類水利工程,、橋涵、碼頭,、物資倉庫,、供電供水設(shè)施、通信線路,、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn),,全面檢查,消除隱患,,及早處置,。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只,、麻袋,、木材、油料,、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái),、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用,。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊(duì),指定搶險(xiǎn)部位,。同時(shí),,要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員,,一遇險(xiǎn)情,,立即行動(dòng),全面出擊,,及時(shí)救助,。
三、精心組織,,以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利
防汛工作責(zé)任重于泰山,,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)明紀(jì)律,,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,,扎實(shí)做好防汛工作,,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,。做好防汛抗災(zāi)工作,,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流,、每一個(gè)城鎮(zhèn),、每一座水庫、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,,對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人,,特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視,,倍加小心,。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,全面實(shí)行問責(zé)制,。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程,。防汛主要責(zé)任人要身體力行,,親自指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,落實(shí)措施,,深入調(diào)查研究,解決工作中存在的突出問題,,把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,涉及到方方面面的工作,,各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,,步調(diào)一致,。氣象、水文、水務(wù),、防汛和國土部門要加強(qiáng)汛期值班,,及時(shí)掌握和分析雨情、水情,、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力,、交通,、建設(shè)、民政,、公安,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險(xiǎn)物資,、交通,、通信、電力等服務(wù),,加強(qiáng)安全保護(hù),,確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,,確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì),。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班,,不得擅自離崗,,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查,,尤其是對(duì)重要堤段,、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,,聽從指揮,,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作疏忽,、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神,,堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實(shí)工作,,堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低,,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
一、認(rèn)清形勢(shì),,堅(jiān)決做好抗旱保苗工作
進(jìn)入6月5日以后,,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,,各上水溝,、上水線原有積水都已經(jīng)抽干??h水利局從16日開車給水,,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決,,圈河,、新興、二界溝,、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急,。出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,,與去年同期相比,,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高,、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時(shí)間集中,,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局,,缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識(shí),,造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,、以大局為重,,堅(jiān)決克服各種困難,做好抗旱保苗工作,。
二,、積極行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作
(一)提高認(rèn)識(shí),確??购祳Z豐收,。從現(xiàn)在開始,全縣要積極行動(dòng)起來,,不等不靠,,動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作,。在上好第一班水的同時(shí),,要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,做到能上一班是一班,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳,,讓群眾了解旱情,廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱,。
(二)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿水,,要采取泵抽,、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作,。
(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,,按照輕重緩急,,排好上水先后順序,確定給水流量,,水利部門供水一定要公平,、公正,對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,,盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田,。
(四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動(dòng)給水流量,,對(duì)重點(diǎn)地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識(shí),上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),,上游要多考慮下游利益,。
(五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個(gè)干的啟動(dòng),、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行,,堅(jiān)決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求,,共同研究解決的辦法,。
(六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道,、裝滿干渠,、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施,,力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一班水,。這幾天要抓緊抽水,力爭(zhēng)溝渠全部裝滿,,為下一班水田用水做好準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,,力爭(zhēng)堅(jiān)持到7月15日,。
(七)保護(hù)好水庫現(xiàn)有的儲(chǔ)備用水。疙瘩樓,、三角洲等水庫在放水之后,,一定要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫儲(chǔ)水量,。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,達(dá)到抗旱奪豐收的目的,。
(九)水利部門要做好對(duì)上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局,、省水利廳報(bào)告和請(qǐng)示,,力爭(zhēng)上級(jí)部門多放水,延長(zhǎng)上游供水時(shí)間,,把全縣水田第一班水上滿,。
(十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況,,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨,。
(十一)做好補(bǔ)苗工作,。對(duì)田里有水而死苗的地塊要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗,沒苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,,千方百計(jì)把死苗地塊補(bǔ)齊,。
三,、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
一是做好宣傳教育工作,,對(duì)群眾說明情況,,講清道理,得到群眾的理解和支持,。二是做好群眾思想工作,,讓群眾認(rèn)識(shí)到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,,不要到縣,、市進(jìn)行上訪,上訪并不能解決缺水問題,,只有靠大家的共同努力才能解決問題,。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,,積極為群眾想辦法,,科學(xué)安排供水,工作要做細(xì),、做實(shí),,以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
四,、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收
一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),,險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行修復(fù)加固,,確保防汛工作萬無一失,全縣安全度汛,。
二是做好伏季休漁工作,。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好海蜇資源管護(hù)方案,,各部門要各司其職,大家互相配合,,安排好防守人員,,實(shí)施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象,。
三是做好村屯環(huán)境整治工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,,做好五級(jí)道路綠化和主街主路的綠化,。
四是開展好飲水安全工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時(shí)限完成任務(wù),,保證村民吃上安全水和放心水,。
五是加強(qiáng)美國白蛾防治工作。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,這項(xiàng)工作要馬上開展,,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果,。物理防治和化學(xué)防治要同時(shí)進(jìn)行,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、分管農(nóng)業(yè),、水利的負(fù)責(zé)人和水管站長(zhǎng)、農(nóng)技站長(zhǎng)等參加的會(huì)議,,主要是針對(duì)當(dāng)前持續(xù)高溫天氣的形勢(shì),,動(dòng)員全縣上下緊急行動(dòng)起來,突出抗旱保收這個(gè)重點(diǎn),,扎實(shí)打好抗大旱,、抗長(zhǎng)旱的攻堅(jiān)仗。下面,,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部研究的意見,,講三方面的問題:
一、當(dāng)前旱情通報(bào)
今年 1—8月5日,,全縣平均降雨量738毫米,,比歷年同期均值偏少23%,特別是進(jìn)入盛夏后的7月份,,全縣平均降雨只有110.4毫米,,比歷年同期均值少35%。由于降雨量偏少,,目前全縣62座水庫總蓄水量只有2700萬立方米,,占應(yīng)蓄水量5417萬立方米的50%。另外,,全縣6678處骨干塘壩總蓄水量只有700萬立方米,,占應(yīng)蓄水量2181萬立方米的32%,有少部分塘壩已干涸或半干涸,。全縣“十大內(nèi)湖”水位比歷年同期偏低0.2—0.5米,,蓄水量偏少10%—30%。7月份以來,,氣溫持續(xù)走高,,天氣異常炎熱,蒸發(fā)量加大,,全縣水稻,、棉花等農(nóng)作物已受旱較為嚴(yán)重,一些地方農(nóng)業(yè),、工業(yè),、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水的矛盾開始凸顯。
二,、存在的主要問題
旱情發(fā)生后,,全縣上下引起廣泛關(guān)注和高度重視,縣部多次召開抗旱會(huì)商會(huì)議,,加強(qiáng)水事調(diào)度,,并印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣抗旱工作的緊急通知》,對(duì)抗旱工作進(jìn)行了全面部署和安排,。7月份,,縣部組織四個(gè)督查組,分片下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抗旱工作進(jìn)行督查,,通過督查的情況來看,,仍還存在許多十分突出的問題:一是有部份抗旱渠道堵塞嚴(yán)重,水流不暢,,有部份抗旱機(jī)埠年久失修,,未能發(fā)揮正常的抗旱效益;二是群眾抗旱積極性不高,存在嚴(yán)重的靠天等雨的僥幸心理和畏難厭戰(zhàn)的思想情緒;三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,,特別是鄉(xiāng)村一級(jí),,部份干部還未緊張起來,甚至還在休假,,未能有效地組織群眾集體抗旱,,團(tuán)結(jié)抗旱。
三,、后段抗旱工作意見
1,、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),牢固樹立抗大旱,、抗長(zhǎng)旱的思想,。據(jù)氣象部門分析,后期我縣降雨仍然嚴(yán)重偏少,,晴熱高溫天氣持續(xù),,8月份降雨將偏少4—7成,9月份降雨將偏少3—5成,。因此,,我縣可能發(fā)生嚴(yán)重干旱甚至是特大干旱,,抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻??购禍p災(zāi)已經(jīng)成為了政府當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,,從中央到地方,都是高度關(guān)注,,十分重視,。7月31日至8月1日,國務(wù)院副,、國家防總指揮長(zhǎng)汪洋到我省指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作,,這是國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次因?yàn)榭购档胶蟻碇笇?dǎo)工作。省委在十屆七次全會(huì)上要求全省各級(jí)各部門做好抗大旱,、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,7月31日18時(shí),省防指啟動(dòng)抗旱ⅱ級(jí)響應(yīng),,這是我省實(shí)施抗旱應(yīng)急響應(yīng)以來首次啟動(dòng)抗旱ⅱ級(jí)響應(yīng),,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,多次親臨一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi),。這次會(huì)后,我縣也將啟動(dòng)抗旱ⅱ級(jí)響應(yīng),。因此,,各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,動(dòng)員廣大干部群眾從各方面做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的準(zhǔn)備,,盡最大努力減輕旱災(zāi)影響和損失,。
2、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),。一是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),。要嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制,做到主職領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、親自部署,、親自抓落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和有關(guān)工作人員要深入抗旱一線,深入田間地頭,,動(dòng)員廣大干部群眾開展抗旱自救,,幫助解決抗旱實(shí)際問題,化解用水矛盾,妥善處理各類用水糾紛,。二是要強(qiáng)化督查指導(dǎo),。各有關(guān)部門要及時(shí)派出工作檢查組赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,確??购倒ぷ饔辛?、有序、有效進(jìn)行,。三是要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要重視抗旱輿論宣傳,,宣傳部門和新聞媒體要及時(shí)報(bào)道各地抗旱行動(dòng),,突出展現(xiàn)水利工程的抗旱減災(zāi)成效,宣揚(yáng)抗旱工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡,,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心旱區(qū)群眾生產(chǎn)生活,,為抗旱工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
3,、要堅(jiān)定抗旱奪豐收的信心,。在當(dāng)前的抗旱中,一些地方和群眾舍不得抗旱投入,,總認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高,,花錢抗旱不合算,因而抗旱的積極性不高,,信心不足,,甚至有拋荒棄田的打算。對(duì)此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要耐心做好群眾的工作,,幫助農(nóng)民算好投入產(chǎn)出帳,引導(dǎo)他們主動(dòng)抗旱,,要讓他們看到,,由于近年全國大面積干旱,國家鼓勵(lì)雙季稻種植有激勵(lì)政策,,糧食價(jià)格正穩(wěn)步上升,,抗旱花費(fèi)大一點(diǎn)是值得的。當(dāng)務(wù)之急,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保一季稻和晚稻,,特別是目前已處于一季稻需水的高峰期,一定要利用現(xiàn)有水源,,死保一季稻,,不能一次性提水灌溉的,要采用二級(jí)或三級(jí)提灌的形式,不能讓其減產(chǎn)失收,,不能讓看到的“銀子”化成水,,對(duì)那些實(shí)在沒有水源的高岸田,無水田,,因抗旱成本確實(shí)過高,,要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行改種,??傊纫獌?yōu)先保證雙季稻種植面積,,又要實(shí)事求是,,要盡可能最大限度減輕群眾的損失。
4,、要充分發(fā)揮水利工程的效益,,做好蓄水保水工作。據(jù)預(yù)報(bào),,近半個(gè)月內(nèi)我縣仍無明顯降雨過程,,縣部已作好從長(zhǎng)江引水,科學(xué)調(diào)度水源的預(yù)案,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊時(shí)間疏通抗旱主排渠,沿田,、沿渠堵壩蓄水,,盡最大努力加快灌溉速度,減少渠間蒸發(fā)和滲漏損失,,使有限的水源發(fā)揮最大的抗旱效益,。同時(shí),在抗旱過程中要十分注意節(jié)約用水,,無論是垸區(qū)還是丘山區(qū),,都要堅(jiān)持“高水高灌、低水低灌;先遠(yuǎn)水,、后近水;先保一季稻,,后保晚稻”的原則,以行政區(qū)劃為單位,,安排專人管水,,統(tǒng)一配水,一把鐵鍬送水到田間,,防止亂挖口,、亂堵壩,,白白浪費(fèi)水源。
5,、要防止民事糾紛,,杜絕爭(zhēng)水惡性事件。由于目前抗旱水源非常緊缺,,抗旱形勢(shì)越來越緊張,。如果我們組織不力,就會(huì)發(fā)生爭(zhēng)水搶水糾紛,,弄得不好就會(huì)引發(fā)群體性械斗,,出現(xiàn)傷人流血的惡性事件,這在過去的抗旱中,,我們是有體會(huì),、有教訓(xùn)的。對(duì)此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視,時(shí)刻高度警惕,,如果在抗旱中發(fā)現(xiàn)問題,,要及時(shí)派人進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾,,避免釀成惡性事件,。
6、要加強(qiáng)部門合作,,齊心協(xié)力抗旱,。抗旱是一項(xiàng)全局很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,,各部門單位都有責(zé)任和義務(wù),,都要按照責(zé)任制的要求,做好本部門職能工作,。電力部門要在保證抗旱用電供應(yīng)的同時(shí),,積極向上申請(qǐng),做好抗旱電價(jià)核減工作,。財(cái)政,、金融部門要積極組織資金,優(yōu)先滿足抗旱所需,。公安,、司法部門要及時(shí)協(xié)調(diào)處理水事矛盾和糾紛,維護(hù)好正常的抗旱秩序,。農(nóng)辦,、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門要派遣工作組下去進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搞好上門服務(wù),。畜牧,、水產(chǎn)部門要協(xié)調(diào)好大戶養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水的矛盾。林業(yè)部門要搞好抗旱保苗,,特別是今年新栽種樹木的抗旱管護(hù),,確保成活率。水利部門要進(jìn)一步摸清情況,,搞好抗旱用水調(diào)度,。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化情況,充分作好人工降雨準(zhǔn)備,,決不能錯(cuò)過任何可實(shí)施人工增雨的機(jī)會(huì),。總之,,各部門單位都要恪盡職守,,齊心協(xié)力,服務(wù)于抗旱救災(zāi),。
同志們,,抓好抗旱工作意義重大,任務(wù)艱巨,,我相信通過全縣上下的共同努力,,一定能取得抗旱工作的全面勝利,為全縣農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
x年我縣防汛防旱工作在省,、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,,不斷完善提升基層防汛體系,,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失,,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),,并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一,、今年水雨情,、汛情,、災(zāi)情基本情況
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,,洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),,梅汛期偏短,旱情偏輕,。
(一)雨情
今年1月至9月,,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米,,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米,。
春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米,。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米,。
梅汛期偏短,。6月17日入梅,6月29日出梅,,梅雨天數(shù)12天,。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情
受早春汛影響,,3月10日12時(shí)20分,,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),,4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情
6月下旬,、7月上旬,、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng),,總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉),、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(???外圍影響,,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(???自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),,全縣平均降雨量為38.78毫米,,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過80毫米,,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,,平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí),陣風(fēng)7至9級(jí),。
(五)災(zāi)情
今年我縣主要受“早春汛”,、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(???影響,,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),,直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元,。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,,損壞護(hù)岸61處,,損毀水閘5座,損毀水文測(cè)站32座,,損毀機(jī)電泵站6座,,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人,。
二,、主要工作措施
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口,、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),,落實(shí)了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制,。
隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生,,各級(jí)黨委,、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程,。市委,、縣委書記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏,、副縣長(zhǎng)鄭國華多次親臨一線檢查,、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,,專題召開防汛緊急工作會(huì)議,,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求,。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,,4月16日專題召開了全縣防汛工作會(huì)議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛,、抗大災(zāi)”的思想,,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng),、村級(jí)組織換屆選舉情況,,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織,,修訂和完善防指成員單位職責(zé),,3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,,做到任務(wù)清,、責(zé)任明。完善,、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,,明確防汛第一責(zé)任人,、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人,、巡查責(zé)任人,,并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則,,在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”,、“今日龍游”上公布,,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,,多層次開展防汛安全大檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位,、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,,組成防汛檢查組,對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查,,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查,。縣水利局組織40余名技術(shù)人員,,分成7個(gè)小組,,由班子成員帶隊(duì),在各地,、各單位自查的基礎(chǔ)上,,通過聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳,、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知,,落實(shí)整改措施,。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(???影響期間對(duì)全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,,尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)登陸后,,市委,、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作,縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查,、指導(dǎo)水庫山塘,、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫,、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn),、早處置提供了強(qiáng)有力的保障,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,,在建重點(diǎn)水利工程81處,,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,,衢江,、靈山江河道10處,江心洲5處,,重點(diǎn)堰壩12處,,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、30個(gè)行政村,。
(三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ),。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層,,難點(diǎn)在基層。近年來,,我縣按照“組織健全,、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用,、預(yù)警及時(shí),、響應(yīng)迅速,、全民參與,、救援有效,、保障有力”的要求,,著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1,、抓預(yù)案修編,,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,。按照實(shí)用,、可操作原則,,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫,、小溪灘水利樞紐工程,、社陽水庫,、周公畈水庫防洪度汛方案,,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作,。同時(shí)人武部,、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),,確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí),。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息,,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè),,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),,我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站,,60處半自動(dòng)量站,110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處,,15處衢江,、靈山江、水庫及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作,??h財(cái)政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障,。同時(shí)完善,、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨,、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù),。
3,、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要,。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,,隨時(shí)能拉得出,、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì),。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置,,目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬只,,編織袋18萬只,土工膜380平方米,,救身衣400件,,救身圈80只,防汛木樁50立方米,,大號(hào)鐵錘10只,,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把,、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只,、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái),、鏟車2臺(tái),、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛,、柴油發(fā)電10臺(tái),、潛水泵9臺(tái)、葫蘆,、千斤頂10臺(tái),、電焊、氣割三臺(tái)套,、沖鋒舟1艘,、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要,。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn),、出庫登記制度,。
4、抓宣傳和培訓(xùn),,增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,,充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體,,通過廣播,、宣傳冊(cè)、宣傳畫,、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議,,定期播放防汛減災(zāi)專題片,,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像,、字幕,,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬余份,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳,,提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力,。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力,。
5、抓防汛“三員”管理,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費(fèi),,提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),,小(二)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,,小(一)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年,。通過工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性,。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況,充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用,。
6,、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行,。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》,、《關(guān)于印發(fā)<龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)>的通知》,確定在石佛,、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村,、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,,精心組織,,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
(四)精心組織,,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,,在時(shí)間緊,、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),,建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),,于x年4月11日通過縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過市級(jí)初步驗(yàn)收,,并在市防指,、省防指、水利部等專家,、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查,、督查、稽察中獲得好評(píng),。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,,形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,,各防指成員單位各司其職,、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo),,編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,防汛關(guān)鍵期間積極支援,,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,,及時(shí)報(bào)告,、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和防范工作;交通,、民政、電力,、電信,、移動(dòng)等部門加強(qiáng)管理,,做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施,、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,,采取有效措施,,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦,、海事,、漁政等部門加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,,保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息,、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息,。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作,。
三、存在的主要問題
近年來,,我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),,防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,,防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后,,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高,。
四,、下一步工作重點(diǎn)
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,, 即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛,、抗大旱的思想,,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安,、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),,以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作,,最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平,。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè),。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,,重點(diǎn)推行鄉(xiāng),、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度,。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系,。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃,,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,,同時(shí)有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性,、操作性,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),,健全管理制度,,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè),。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動(dòng),,對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),,并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,,全面提升我縣基層防汛整體水平,。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”,、“獨(dú)流入?!薄ⅰ皬?qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),,進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),,進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益,。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施,。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成,,我們將認(rèn)真對(duì)照省,、市防指的要求,,查漏補(bǔ)缺,,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作,。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件,,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施,。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
剛才,,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,,嚴(yán)肅對(duì)待,迅速行動(dòng),,抓好貫徹落實(shí),。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí),。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí),,市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,,大車在旁邊過時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂,。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,,看到有四五個(gè)人在游泳,,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,,而且大家非??释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?,如果防范不到位,,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的,。
關(guān)于防汛工作,,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,,覺得不會(huì)發(fā)生什么問題,。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,,情況不甚理想,,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分,。所以,,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題,。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,,會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對(duì)辦法,。我與運(yùn)成和寶平講,,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍,。下面,我再講四句話:
一,、務(wù)必高度重視,,嚴(yán)肅對(duì)待
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀,。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻,。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn),。二是氣象部門預(yù)測(cè),,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,,短時(shí)強(qiáng)降雨,、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā),。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,,但肯定比往年要多,,而且集中在7、8月份,,所以一定要敏感,,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題,。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),,一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,,并沒有十足的把握,。所以,一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,采取強(qiáng)有力措施,,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,把存在的各種隱患排查的更深一些,,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,,把各方面的工作做得更扎實(shí),、細(xì)致一些,立足防大汛,、抗大災(zāi),,從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再檢查、再落實(shí),,從嚴(yán),、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,,切實(shí)把防汛工作抓緊,、抓實(shí)、抓好,。
二,、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,,確保渠道疏浚通順,,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案,、有措施、能落實(shí),,保人民群眾生命安全,,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確?!八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn),。
(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會(huì)影響也很大,。目前,,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,,以至出現(xiàn)交通堵塞等,,還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此,,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全,。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí),,使廣大群眾掌握識(shí)別,、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法,,強(qiáng)化防汛自保意識(shí),。縣防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,、安全地點(diǎn)等利用明白紙,、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,,做到家喻戶曉,、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,,努力把損失降到最底限度,。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠,、東風(fēng)渠,、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),,沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通,。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,,做好度汛工程整修工作,。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水,、交通,、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活,、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),,明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全,。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施,。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作,。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,,要采取綜合措施,,嚴(yán)防溺水事故??h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處,。水利,、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠,、坑塘,、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,,尤其目前翟固坑塘,、田寨坑塘、森林公園,、西環(huán),、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志,。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校,、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,,尤其是對(duì)近渠地段,、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案,。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),,認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,,確保正常工作不受影響,。
三、務(wù)必周密部署,,嚴(yán)密防范
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,,精心謀劃,及早動(dòng)手,,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,,要增人力加設(shè)備,,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,,爭(zhēng)取盡快完工,,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,,搶修一批應(yīng)急度汛工程,,進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路,、傾倒垃圾,、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),,誰設(shè)障誰清理”的原則,,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通,。對(duì)于在建渠道工程,,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,,主汛期要停止施工,確保人員安全,??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對(duì)防汛影響大,、必須盡快實(shí)施的工程,,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),,保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),。
(二)全面開展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)??h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,,對(duì)查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和單位,明確整改措施,,限期解決到位,。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,要跟蹤督導(dǎo),,確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,,深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地,,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,,開展好防汛檢查工作,。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性,,重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,,查通訊預(yù)警系統(tǒng),、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況,。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》,,層層填表簽字,對(duì)檢查不到位,,查出問題不及時(shí)改正完善,,甚至玩忽職守的,,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練,。7月15日前,,運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練,。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí),,提高大家應(yīng)急的能力。大名,、魏縣,、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情,,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,,要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查,、再落實(shí),,一切從嚴(yán),一切從細(xì),,一切從實(shí),。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,,不預(yù)測(cè)廢”,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案,。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì),,最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作,。要按照預(yù)案要求,,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),,要落實(shí)到具體單位具體人員,,如國土局、供電公司,、武裝部等,,每個(gè)單位多少人一定要清楚,,把人員確定下來,并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn),。在防汛物料儲(chǔ)備方面,,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式,,各類防汛物資要充足儲(chǔ)備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障,。防汛就是抓死角,、抓重點(diǎn),就是抓隱患,、抓排查,,抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備,,增強(qiáng)防汛意識(shí),,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,,需要的物料隨時(shí)到位,。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,,村里也要準(zhǔn)備一部分,,可以備而不用,但是決不能用而不備,。
四,、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí),。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,,距主汛期到來也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓,。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神,,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對(duì)存在的問題,,采取強(qiáng)有力措施,,堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,。防汛工作,,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制,。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,,切實(shí)做到組織到位、指揮到位,、措施到位,,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度,。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,,查防汛預(yù)案落實(shí)等,。縣政府督查室,、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,,看備料號(hào)料情況,,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,,每年買一些,,不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì),,不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,,全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期完成任務(wù),。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度,。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障,。各級(jí)各部門要高度重視,,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,,保證政令暢通,。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請(qǐng)假,。
同志們,,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí),、各部門一定要立足于防大汛,、抗大洪、救大災(zāi),,精心組織,,完善措施,狠抓落實(shí),,全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會(huì)議,,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢(shì),、新要求,,全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì),,超前謀劃,,積極應(yīng)對(duì),狠抓落實(shí),,確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講四點(diǎn)意見,,最后請(qǐng)崔書記提要求,。
一、回顧總結(jié)去年,,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,,我市氣候較為干旱,降雨分布不均,。全市1-4月平均降雨155毫米,,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日,、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”外圍影響,,沿海地區(qū)受到一定程度的影響,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一心,、科學(xué)應(yīng)對(duì),,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,,實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),,有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要得益于以下四個(gè)方面:
一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委,、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,,專題召開會(huì)議,全面部署,、全面動(dòng)員,。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實(shí)防汛備汛工作,,及時(shí)會(huì)辦解決有關(guān)問題和矛盾,。市人大專門組織視察,對(duì)防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見,。市防指專門在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū),、場(chǎng))防汛責(zé)任人名單,接受社會(huì)群眾監(jiān)督,。各鎮(zhèn)(區(qū),、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,,科學(xué)制定各類預(yù)案,,積極開展各項(xiàng)工作,保證了防汛防旱工作的到位,。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ),。按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí),、應(yīng)急快”的要求,,組織開展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲(chǔ)備防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,打牢應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ),。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,,重點(diǎn)排查工程隱患,,有針對(duì)性地進(jìn)行加固處理。4月初,,市防指組織技術(shù)人員分片對(duì)全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,,針對(duì)存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,,限期整改到位,。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情,、水情,,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺(tái)市城市防洪排澇預(yù)案》,、《東臺(tái)市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》,、《沿海防臺(tái)防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個(gè)工作預(yù)案。及早儲(chǔ)備防汛物資,。順利建成并啟用市級(jí)防汛物資倉庫,市級(jí)儲(chǔ)備塊石6950噸,,編織袋26萬只,,木樁2400根,潛水泵,、搶排泵347臺(tái)套,。各鎮(zhèn)區(qū)也儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,為做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。及早落實(shí)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,。市鎮(zhèn)兩級(jí)于5月上旬相繼組建完成搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì),,所有人員均登記造冊(cè),,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時(shí)組織了實(shí)戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán),。
三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提,。按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,,加大水利投入,,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,,實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,,全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道67條,、整治村莊河塘216條,,累計(jì)完成土方769萬方。實(shí)施圩區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理工程,,拆建改造圩口閘58座,、排澇站20座,加修圩堤5公里,。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,,完善提升堤?hào)|區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全,。城市水利建設(shè)方面,,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長(zhǎng)青二中溝閘站維修改造工程,,對(duì)市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤,,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量,。沿海水利建設(shè)方面,,完成東臺(tái)河下段、三倉河上段整治等工程,,新建1座海堤河節(jié)制閘,,疏浚河道47.4公里,累計(jì)完成土方241.3萬方,。骨干工程維養(yǎng)方面,,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線三站,、城市防洪15閘5站,、堤?hào)|70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),,為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障,。
四是應(yīng)對(duì)措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,,大力推進(jìn)異地視頻會(huì)商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),,去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)工管單位視頻會(huì)商系統(tǒng)和8個(gè)骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),,進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力,。面對(duì)旱情,、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,,充分發(fā)揮水利工程效益,。根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,,全年累計(jì)開機(jī)253天,、提水5.7億方,并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,,共排水2.58億立方米,,保證了堤?hào)|灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全,。
二,、正確把握形勢(shì),切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jī)只能代表過去,,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面,。
一方面,,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,,隨著全球氣候變化,,暴雨、臺(tái)風(fēng),、干旱等各類極端性天氣明顯增多,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計(jì)還將遭受2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,,決不能掉以輕心,。
另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng),。沿海海堤存在隱患,。新圍墾的條子泥、方東,、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗(yàn),,抗御臺(tái)風(fēng),、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大,。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈,。泰東河沿線堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,,船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重,,時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全,。沿海港道排水不暢,。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,,閘下港道回淤嚴(yán)重,,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤?hào)|延7公里,大大減少歸槽灘面水,,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東,、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積,。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,,37座圩口閘,、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,,效果還未顯現(xiàn),。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要,。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
面對(duì)上述新形勢(shì),、新問題,,各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng)),、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,認(rèn)清形勢(shì),寧可信其有,、信其重,,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好,。
三、狠抓措施落實(shí),,堅(jiān)決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,,常備不懈,以防為主,,全力搶險(xiǎn)”的方針,,立足于防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),堅(jiān)持依法防控,、科學(xué)防控,、群防群控,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,,努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛,。著重抓好四個(gè)方面的工作:
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū),、場(chǎng)),、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理,、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程,,及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情,、雨潮,、工情信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛,。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程,、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,,做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點(diǎn)工程施工安全,、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,,保證主汛期發(fā)揮效益,。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工;對(duì)確實(shí)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,,要落實(shí)好安全度汛措施,。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,,于5月底前申請(qǐng)市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收,。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實(shí)安全度汛措施,。對(duì)在建交通工程降圩,、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,,制訂并報(bào)批度汛預(yù)案,,落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通,。
二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度,。根據(jù)我市實(shí)際,要突出抓好城鎮(zhèn),、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全,。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大,。當(dāng)前,,要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查,、再落實(shí),,查找薄弱環(huán)節(jié),,消除各項(xiàng)隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),,并全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情,、雨情,,及時(shí)調(diào)度防洪閘站,,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實(shí)施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時(shí)封堵口門,,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹,,確保小區(qū)遇澇排得出,、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德,,不向河道傾倒垃圾,、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔,。同時(shí),,各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,,遇澇排得出,,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全,。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里,、方南片海堤19公里,。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,,壓力不斷增大,。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,,對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,,確保不留死角;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工患段,按照“分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,。條子泥工程一定要按照“防大汛,、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,確保工程安全,、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,,要及早做好防御臺(tái)風(fēng),、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的,,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái),、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)自保措施,確保安全,。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低,,易澇易漬,。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,,查找隱患和存在問題,,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施,。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防,、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,,抓緊落實(shí)安全度汛措施,。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位,。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,,抓住農(nóng)水工程專項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī),對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固,。對(duì)汛前一時(shí)無法處理的問題,,要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,備足防汛物資,。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前距主汛期還有不到20天,。各鎮(zhèn)(區(qū),、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗,、在位,、在狀態(tài)。要按照防大汛,、抗大災(zāi)的要求,,再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對(duì)措施,不等不靠,,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全,。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情,、雨情,,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,。要按照防汛責(zé)任狀的要求,,備足各類防汛搶險(xiǎn)物資,并集中存放,。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì),,登記造冊(cè),做到人員到位,、職責(zé)明確,、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng),,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,,年老體弱的人員要堅(jiān)決替換,確保人員和工程安全;要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì),、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查,、再培訓(xùn),不得虛報(bào)謊報(bào),,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出,、上得去、打得響,。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,,做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工,、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員,、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督,。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,。在全面抓好防汛工作的同時(shí),,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情,、雨情的變化,,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,,制定供水計(jì)劃,,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理,。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,,及時(shí)調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,,保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位,,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào),,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要,。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,,對(duì)漏水嚴(yán)重的閘門,、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施,。要加強(qiáng)水資源管理,,嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,,有效控制用水總量,、提高用水效率、控制入河排污總量,。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,,確保飲水安全,。
四,、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,,主汛期即將來臨,。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng)),、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委,、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動(dòng),,狠抓落實(shí),,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏,、措施上一抓到底,,確保安全度汛。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,,真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工患段,、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū),、場(chǎng))防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū),、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位,、工作措施到位,、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅(jiān)持局部服從整體,、下級(jí)服從上級(jí),,堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè),。目前,,市級(jí)已建成集水情、雨情,、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng),。正在建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)的7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū),,要加大投入力度,,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋,。同時(shí),,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù),、氣象、農(nóng)委,、民政,、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門要齊心協(xié)力,,加強(qiáng)溝通協(xié)作,,強(qiáng)化會(huì)商分析,及時(shí)交流信息,,實(shí)現(xiàn)資源共享,,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集,。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度,,千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金,、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè),。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收,,住建、工商,、交通,、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財(cái)政預(yù)算管理,,專項(xiàng)用于水利建設(shè),。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè),。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,,強(qiáng)化考核管理,,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè),、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位,,要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要,。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,,引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè),。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,,事關(guān)全局,,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神,、更加扎實(shí)的舉措,、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,,未雨綢繆,,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,,為建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
抗旱工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,縣委,、縣政府決定,,召開全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,凝聚共識(shí),,動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動(dòng),,積極備戰(zhàn),,確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才,,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,,作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告,,我完全同意,。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書,蔣,、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,,講的都很好,希望大家對(duì)照自身職責(zé),,不折不扣地抓好落實(shí),。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,,再講三點(diǎn)意見,。
一,、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒
防汛抗旱工作年年講,、層層講,,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,,是最大,、最重要的民生。一直以來,,縣委,、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來抓,,并取得了顯著成效,,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,,綜合各方面的情況來看,,防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,,容不得絲毫懈怠,,來不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜,。近年來,受全球性氣候變化影響,,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性,、不可預(yù)見性日益突出,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我縣降雨略多于正常年份,,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,,且雨雪天氣連綿,,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,,防汛形勢(shì)不容樂觀,。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,,也是水利大縣,。近年來,,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元,,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,,但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣,,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn),,效果還有待檢驗(yàn),。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,,工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運(yùn)行,,滲漏,、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件,。
三是力量薄弱,。近些年,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),,全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化,。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施,,降雨匯流速度明顯加快,,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍,,抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降,。更為重要的是,我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,,部分干部的防范意識(shí)淡薄,,思想麻痹松懈,對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足,。
因此,,全縣上下要切實(shí)提高警惕,充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,做到寧可備而無汛,,不可汛而無備,寧可十防九空,,不可失防萬一,。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,,在謀劃上做到未雨綢繆
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽,,不允許有一次失敗。各地,、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌安排,,提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想,、組織,、指揮、責(zé)任,、工程,、預(yù)案、隊(duì)伍,、物資“八到位”,。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題,、多處理一處險(xiǎn)情,,汛期就多一份保障,、多一份安全,。各地、各部門要按照“汛期不過,、檢查不止”的要求,,深入到水庫、泵站,、圩堤等重點(diǎn)部位開展迎汛安全隱患大排查,,對(duì)查出的問題不推不放,即知即改,。要按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng),。
二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪,、確保防汛安全的基礎(chǔ),,是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提,。各地,、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,,做到預(yù)案不光寫在紙上,、釘在墻上,更要落實(shí)在行動(dòng)上,,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,,發(fā)生大洪水的可能性不大,,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點(diǎn),,在這方面,,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,,將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),,按照郭書記的部署,,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢,,這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門務(wù)必放在心上,,抓在手上,強(qiáng)化調(diào)度,,加快進(jìn)度,,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,。
四是強(qiáng)化物資保障,。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補(bǔ)什么,、缺多少補(bǔ)多少,,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,,做到“寧可備而不用,,不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,,該充實(shí)的要充實(shí),,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲(chǔ)備,,確保一旦需要,,能調(diào)得出、用得上,。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍,。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員,落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍,,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì),。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì),、武警官兵的聯(lián)系,,形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外,,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),,要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),,密切關(guān)注旱情,,落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力,。
三,、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性,,在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成工作合力,。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人,。會(huì)后,各地,、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,并逐級(jí)簽訂責(zé)任書,,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,,把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室,、到個(gè)人,,落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程,、每處防洪區(qū)域,,確保每項(xiàng)工作有人抓,每個(gè)問題有人管,。本月底,,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,,詳細(xì)了解隱患排查,、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況,。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力,。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,,建立起部門配合,、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正形成防汛抗旱合力,,尤其是在特殊情況下,,要特事特辦,急事急辦,,寧可跨前一步交叉重疊,,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,,貽誤時(shí)機(jī),??h水務(wù)、氣象,、國土,、農(nóng)業(yè)、交通,、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊,。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”,,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委,、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,,各地、各部門必須堅(jiān)決服從,,立即執(zhí)行,。縣防辦將聯(lián)合縣委,、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí),、組織不得力,,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,,抗旱工作事關(guān)發(fā)展,。防汛抗旱工作,各級(jí)十分關(guān)心,,社會(huì)十分關(guān)注,,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛,、抗大旱,,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏,、措施上一抓到底,、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),,扎實(shí)工作,,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,,為“躋身全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!