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掃雪應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇一
1,、1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行,,按照“提前預(yù)防,、充分準(zhǔn)備、周密部署,、快速反應(yīng),、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則,,建立健全應(yīng)對雨雪天氣應(yīng)急處置機制,,規(guī)范和指導(dǎo)景區(qū)掃雪防凍工作,結(jié)合我局實際,,特制訂本預(yù)案,。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定,,制定本預(yù)案,。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對大雪天氣掃雪防凍工作安排,。
2,、1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
管理局愛衛(wèi)會為掃雪應(yīng)急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,統(tǒng)一指揮全局掃雪應(yīng)急處置工作,。總指揮由局愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。成員由局辦公室,、計劃財務(wù)處、風(fēng)景園林處、基本建設(shè)處,、宣傳教育處,、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負責(zé)人組成,。
主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行國家,、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針,、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求,;根據(jù)事件的嚴(yán)重性決定是否啟動管理局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;召集應(yīng)急指揮系統(tǒng)機構(gòu)人員迅速到位,;制定,、修訂應(yīng)急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機構(gòu)工作,,確保應(yīng)急工作有序開展,;及時上報事件和應(yīng)急處置的有關(guān)情況;完成上級部門交辦的其它事項,。
2,、2辦事機構(gòu)
風(fēng)景區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會下設(shè)日常辦事機構(gòu),辦公室主任由局辦公室主要負責(zé)人擔(dān)任,。
主要職責(zé)為貫徹應(yīng)急指揮部的指示,,組織實施事故應(yīng)急處置工作;負責(zé)事件信息的收集,、整理,、上報指揮部;負責(zé)指揮部作出的決策的傳達工作,;負責(zé)制訂,、修訂應(yīng)急方案,監(jiān)督應(yīng)急方案,、防控措施的落實,;負責(zé)事件動態(tài)和應(yīng)急工作進展的上傳下達;負責(zé)與協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)和接待,;完成指揮部交辦的其他事項,。
2、3工作機構(gòu)
現(xiàn)場處置組由局辦公室,、保衛(wèi)處,、派出所等14人組成,組長由局辦公室主任擔(dān)任,,副組長由風(fēng)景園林處處長,、基本建設(shè)處處長分別擔(dān)任。
主要職責(zé)為協(xié)調(diào)指導(dǎo)實施掃雪工作。
3,、1預(yù)警監(jiān)測
氣溫1度以上,,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,,當(dāng)日17:00前完成掃雪任務(wù),;
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,,各單位組織人員掃雪,,當(dāng)日下午16:00完成掃雪任務(wù)。
氣溫-2度以下,,降雪量3cm以上,,各單位須全面動員掃雪,重要部位可灑鹽,,園林部門要組織清除樹木積雪,。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,,可實施撒鹽化雪,,根據(jù)景區(qū)雪情情況,部分道路可實施交通管制
3,、2應(yīng)急分工
3,、2、1各單位按照《雨花臺景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,,清掃過的地段和區(qū)域要確保游客行走安全,。
3、2,、2機關(guān)黨總支負責(zé)局機關(guān)掃雪工作的組織和開展,。
3、2,、3基本建設(shè)處負責(zé)檢查和清除活動板房,、車棚等臨時構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。
3,、2,、4風(fēng)景園林處負責(zé)檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹木上的積雪工作。
3,、2,、5經(jīng)營管理處負責(zé)督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險工作。
3,、3雪前日常準(zhǔn)備工作
3,、3、1加強雪前宣傳,。做好冰雪天安全常識宣傳教育,。
3、3,、2儲備除雪物資,。掃雪工具由風(fēng)景園林處提供,領(lǐng)取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室,。
3,、3、3做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備,。
3,、3、4認(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,。協(xié)調(diào)基建,、園林等部門,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修,,保證安全運行,。
3、3,、5其他各成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4保障措施
應(yīng)急指揮部,、指揮部辦公室,、現(xiàn)場處置組全體成員的手機必須晝夜開通,各類通訊工具完好,,保持聯(lián)絡(luò)暢通,,必要時可直接報告局領(lǐng)導(dǎo),隨時聽從指揮部的指令,,手持對講機按規(guī)定使用,。
4、2制度保障
加強信息反饋和請示報告制度,。保證信息及時暢通,。
4、3日常檢查
加強對景區(qū)掃雪物資的日常檢查,,在做好雪前準(zhǔn)備,,雪中除雪的同時,,在雪后環(huán)境恢復(fù)過程中,相關(guān)職能部門要加強對水電,、設(shè)備及園林綠化的管理,,減少損失。
掃雪應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇二
1.1編制目的
建立掃雪除冰應(yīng)急機制,,整合各地各部門掃雪除冰資源,,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響,,切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,,結(jié)合我市掃雪除冰工作實際,,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作,,以高速公路連接線,、對外主要交通道路、橋梁,、立交,、高架道路、隧道口,、坡道,、主干道、brt快速通道,、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點,,同時確保街巷社區(qū)道路,、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
(1)提前預(yù)防,、充分準(zhǔn)備,。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,,結(jié)合冬季氣候特點,,把掃雪除冰工作作為一項重要任務(wù),制訂方案,,明確職責(zé),,規(guī)范、完善各項預(yù)防,、應(yīng)急措施,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分工負責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各地各部門按照職責(zé)分工,,建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運行機制和有效責(zé)任機制,,實行主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。市級機關(guān)和駐常國家,、省直單位按照就近原則,,參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。(責(zé)任區(qū)域見附件1)
(3)依法規(guī)范,,協(xié)調(diào)有序,。各地各部門按照法律法規(guī),在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,,加強協(xié)調(diào),,密切配合,實現(xiàn)資源共享,,促進掃雪除冰工作規(guī)范有序,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
(4)分級管理,,屬地為主,。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對掃雪除冰工作實施分級管理,。堅持條塊聯(lián)動,、以塊為主,以區(qū)為責(zé)任單位全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項掃雪除冰和搶險救災(zāi)的組織實施,;以行業(yè)為主線,,組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作,。各級人民政府和相關(guān)單位要堅持全面動員,,深入發(fā)動,廣泛宣傳,,切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深,、做細、做實,。
(5)統(tǒng)籌安排,,科學(xué)應(yīng)對。以“保暢通,、保安全,、保民生”為重點,,合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結(jié)合,,提高機械掃雪能力,,科學(xué)適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果,。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案,,各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會,、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成,。
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu),、掃雪除冰作業(yè)力量等組成,。(組織機構(gòu)圖見附件4)
2.1市應(yīng)急指揮機構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),、指揮全市掃雪除冰工作,,由市政府分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長,、市城市管理局局長任副總指揮,,常州軍分區(qū)、市委宣傳部,、市委市級機關(guān)工委,、市工信局、市公安局,、市財政局,、市住建局、市城管局,、市交通運輸局,、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委,、市應(yīng)急管理局,、市機關(guān)事務(wù)管理局,、氣象局,、市軌道公司、市供銷總社,、常州機場,、武警支隊、消防救援支隊,、供電公司,、電信分公司,、市鹽業(yè)有限公司、移動分公司,、聯(lián)通分公司,、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,,成員單位根據(jù)處置需要適時予以調(diào)整,。各成員單位確定一名職能處室負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責(zé)
負責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作,,制定掃雪除冰工作方案,,負責(zé)通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作,。由市公安局,、市住建局、市城管局會同武進區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國機重工集團常林有限公司,,共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機制,,形成聯(lián)勤聯(lián)動工作合力,最大限度保障高架道路安全,。
2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)
常州軍分區(qū):負責(zé)協(xié)調(diào),、調(diào)動駐常部隊及民兵和預(yù)備役部隊,支援地方的掃雪除冰工作,。
市委宣傳部:組織新聞媒體報道天氣變化和雪情,,報道掃雪除冰情況和好人好事,對未盡義務(wù)的單位和部門給予“曝光”,,實施輿論監(jiān)督,。
市委市級機關(guān)工委:負責(zé)組織市級單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局:負責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機械設(shè)備和作業(yè)人員,,按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險,。協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)及時修復(fù)因災(zāi)損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通,。
市公安局:負責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮,,組織排障車清理交通事故車輛,及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況,,并根據(jù)雪情,、路況,對部分道路實行封閉(報備市指揮部)或限速行駛,;宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛,,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰,。
市財政局:負責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費的落實,,對全市掃雪除冰所用物資,、資金進行核定、審計,,據(jù)實處理,。
市住建局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路,、高架主線道路(不含龍江高架南延段),、立交橋、橋梁積雪的清理,,以及水,、氣保供及設(shè)施防凍工作;組織施工企業(yè)對在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi),;建立城市c,、d級危房信息庫;指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作,,監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時解危,、維修,防止倒塌,;對因雪災(zāi)損壞,、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時加固,、防護等措施排險,,防止房屋損壞進一步擴大。
市城管局:指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰,,并適時組織灑水車,、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上,、下匝道(不含長虹高架互通段)掃雪除冰清理,;指導(dǎo)各級環(huán)衛(wèi)部門進行積雪殘冰清運;組織城管行政執(zhí)法隊伍檢查,、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況,,對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰,。負責(zé)所屬公園綠地,、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作;適時組織清除綠化植物積雪,,防止樹木倒伏或折斷傷人,;及時清除倒伏在主干道的綠化植物,,防止影響交通,。承擔(dān)市指揮部辦公室工作,。
市交通運輸局:負責(zé)所轄港口、碼頭,、渡口,、公交中心站、公交回車場,、公交站場,、客運汽車站、西繞城高速公路,,以及國省干線公路,、橋梁、立交橋,、坡道,、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交,、客運車輛防凍,、防滑工作;組織安全巡視,,督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險工作,;負責(zé)搶險救災(zāi)人員、物資運輸,、災(zāi)民和物資撤離等所需的運輸工具,,保障搶險救災(zāi)通道的暢通;保障好因雪災(zāi)滯留客運站場旅客的生活,,維護站場秩序,。協(xié)調(diào)配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。
市商務(wù)局:負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場及其它市場的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作,;指導(dǎo)各大市場,、大賣場制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具,,做好大棚加固,,防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委:組織醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員進行醫(yī)療救治,。
市應(yīng)急管理局:組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作,。
市機關(guān)事務(wù)管理局:儲備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬,、竹掃把,、長竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局:負責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)警,;在降雪過程發(fā)生前,主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況,;遇有重大降雪天氣時,,提高天氣預(yù)報發(fā)送頻次。
市軌道公司:負責(zé)地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作,。
市供銷總社:負責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作,。
常州機場:組織開展飛行區(qū)道面、停機坪的掃雪除冰工作,;做好因雪災(zāi)滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,,維護機場秩序。
武警支隊:配合公安部門做好災(zāi)區(qū)的社會治安工作,,協(xié)助地方開展掃雪除冰工作,。
消防救援支隊:組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司:負責(zé)電力設(shè)施的安全運行,,保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險供電,;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司,、移動分公司,、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司:加強通信設(shè)施檢查,,及時修復(fù)因災(zāi)損壞的通信設(shè)施,,保障搶險救災(zāi)工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司:儲備一定數(shù)量融雪劑,,并建立值班制度,,做好隨時供應(yīng)準(zhǔn)備。
鐵路常州站:負責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場,、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作,;保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活,維護好站內(nèi)秩序,。
2.2日常工作機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,,負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局,,主任由市城市管理局局長兼任,。主要職責(zé):貫徹落實市指揮部決定,組織,、協(xié)調(diào)各成員單位,,開展掃雪除冰工作,;負責(zé)編制、修訂,、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,,組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作,;完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)
各轄區(qū)人民政府,、常州經(jīng)開區(qū)管委會參照市指揮部的組成和職責(zé),,成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)。主要職責(zé):負責(zé)本地區(qū)主次干道,、橋梁,、社區(qū)街巷及立交、橋梁,、坡道,、隧道口的積雪清除;負責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮,。另外,,武進區(qū)人民政府負責(zé)長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量,、突擊力量和社會化力量等組成,。主要職責(zé):在各級掃雪除冰指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,配備一定的掃雪除冰設(shè)施,、設(shè)備,,按照各自職責(zé),開展掃雪除冰作業(yè),。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管,、住建、交通運輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工,、養(yǎng)護管理專業(yè)人員等力量組成,。在接到掃雪除冰指令后,負責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作,。
2.4.2突擊力量
由公安,、消防、駐常部隊,、民兵,、預(yù)備役部隊,城市管理執(zhí)法隊伍,,黨政機關(guān)和駐常國家,、省直單位工作人員,以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,對重要區(qū)域,、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會化力量
社會化力量由企事業(yè)單位人員,、物業(yè)公司職工及居民等組成,。在各級掃雪除冰指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織下,對街巷胡同,、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進行掃雪除冰工作,。
根據(jù)降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風(fēng)險等級分為特別重大(ⅰ級),、重大(ⅱ級),、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四個級別,。
特別重大風(fēng)險(ⅰ級):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量15毫米,、累計積雪25厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),,市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,,對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響,。
重大風(fēng)險(ⅱ級):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量10毫米,、累計積雪15厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),,對城市道路,、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大風(fēng)險(ⅲ級):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量6毫米,、累計積雪8厘米的暴雪,,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對城市道路,、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響,。
一般風(fēng)險(ⅳ級):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),,對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響,。
進入冬季,,根據(jù)天氣情況,各地,、各成員單位按照責(zé)任分工,,提前落實雪前準(zhǔn)備工作,。
4.1明確責(zé)任區(qū)域
進入冬季,根據(jù)全市路網(wǎng),、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力,、作業(yè)隊伍和裝備集結(jié)場地等實際變化情況,及時調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域,。責(zé)任區(qū)域分為:市責(zé)任區(qū)域,、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域,、村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域,。
市責(zé)任區(qū)域:原則為常州城區(qū)的高架道路,、重要干路,、brt快速通道、重點地區(qū)城市道路、聯(lián)系brt快速通道的部分放射線道路,、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路,。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點,、后一般”的原則,結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級責(zé)任部門,,主要涉及單位有常州軍分區(qū),、市委市級機關(guān)工委、市公安局,、市住建局,、市城管局、市交通運輸局,、常州機場,、鐵路常州站。(責(zé)任區(qū)域見附件2)
區(qū)責(zé)任區(qū)域:除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路,、次干路,、重要支路以及一些重要的街巷胡同;長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區(qū)人民政府負責(zé),。該區(qū)域由市政府按照“先重點,、后一般”的原則具體劃定。(責(zé)任區(qū)域見附件3)
鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域:負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域,、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路,、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府,、常州經(jīng)開區(qū)管委會按照“先重點,、后一般”的原則具體劃定,。
村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域:負責(zé)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作,。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體劃定,。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負責(zé)組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,。
其他責(zé)任區(qū)域:新建,、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路,,根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé),,由市或區(qū)住建局、交通運輸局等相關(guān)責(zé)任單位負責(zé),。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,,由自來水公司負責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰,,由所屬園林綠化主管部門負責(zé),。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負責(zé),與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負責(zé),。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負責(zé),。
4.2加強雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,,選擇公共交通出行,,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵,。
4.3儲備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位,、作業(yè)部門,要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材,,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,,保證機械性能良好。
4.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證,,必要時應(yīng)組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達作業(yè)現(xiàn)場,。加強與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡(luò),強化實地勘察,,確定備勤點,、積雪消納場,行駛路線,、作業(yè)路線,。
4.5認(rèn)真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃氣,、自來水,、通信等部門,,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行,。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門,、常州經(jīng)開區(qū)園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進行修剪,,以防積雪壓斷樹干,。
4.6掃雪工具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)(街道)動員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具,,一般小店應(yīng)準(zhǔn)備一套(一把大掃把,、一把鐵鍬)工具,20人以上的單位,、店家應(yīng)準(zhǔn)備10套以上掃雪工具,。
其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。根據(jù)雪量大小,,各單位作業(yè)車輛應(yīng)適時配備防滑鏈,保證作業(yè)車輛行駛安全,。
4.7快速反應(yīng),,確保秩序正常
各地各部門要堅持“充分準(zhǔn)備,、周密部署,、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、果斷處置”的原則,,強化責(zé)任落實,樹立“雪情就是命令”的意識,,制定掃雪除冰工作方案,。要以“保暢通、保安全,、保民生”為重點,,合理調(diào)配掃雪除冰力量,做到有人管,、有人掃,、無盲區(qū)。白天降雪,,要做到隨時清掃,;夜間降雪,要做到早晨上班后立即清掃,。要統(tǒng)籌安排,,科學(xué)應(yīng)對,,人工掃雪與機械鏟雪相結(jié)合,科學(xué)適量使用融雪劑,,提高掃雪除冰工作效果,。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會要強化屬地責(zé)任,,成立專門機構(gòu),,負責(zé)本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作,,遇有降雪天氣,,及時啟動掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。按照“先立交,、后道路”,,“先重點、后一般”和“先打開一條路,,再向兩邊擴展”要求,,做到隊伍、人員,、工具“三落實”,,保證責(zé)任區(qū)路面無積雪、無結(jié)冰,,環(huán)境整潔有序,。
市城管局按照《市政府關(guān)于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》,加強對各地,、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查,,對完成較好的單位進行通報表揚,對于工作不到位,、責(zé)任不到位的單位將給予曝光,。市委市級機關(guān)工作委員會切實做好市級機關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5.1預(yù)警分級
市氣象部門按照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,,及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監(jiān)測信息,。市指揮部依據(jù)氣象部門通報的天氣信息,確定預(yù)警級別,,并通報各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu),。預(yù)警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風(fēng)險等級相對應(yīng)劃分為四個等級,分別為特別重大(ⅰ級),、重大(ⅱ級),、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級,,依次用紅,、橙,、黃、藍四種顏色標(biāo)示,。
特別重大(ⅰ級,、紅色預(yù)警):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),,市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,并對城市道路,、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響,。
重大(ⅱ級、橙色預(yù)警):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量10毫米,、累計積雪15厘米的暴雪,,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),并對城市道路,、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響,。
較大(ⅲ級、黃色預(yù)警):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量6毫米,、累計積雪8厘米的暴雪,,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),并對城市道路,、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響,。
一般(ⅳ級、藍色預(yù)警):預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量4毫米,、累計積雪5厘米的大雪,,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),,并對城市道路,、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)市氣象局發(fā)出預(yù)警信息后,,各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,,各成員單位按職責(zé)分工快速反應(yīng),積極部署,,有效預(yù)防,,做好掃雪除冰的各項準(zhǔn)備工作。高架道路掃雪除冰應(yīng)急預(yù)警由公安交警部門負責(zé)啟動,,涉及單位按各自職責(zé)分工開展掃雪除冰工作,。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機率的增大,各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本系統(tǒng),、本部門應(yīng)急力量到達各自工作崗位,,備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛,、工具和物資,特別是遇有夜間,、節(jié)假日降雪預(yù)報時,,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng),。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后,,相關(guān)單位應(yīng)盡快啟動本部門應(yīng)急預(yù)案。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同,,各地,、各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上,,針對雪情預(yù)警做出適級響應(yīng)
5.2.1一般(ⅳ級)藍色預(yù)警響應(yīng)
(1)各地,、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時值班,密切關(guān)注天氣變化,。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通,。
(2)市氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布天氣情況,。
(3)宣傳部門協(xié)調(diào)媒體及時刊播有關(guān)信息,,加強相關(guān)防御知識宣傳。
(4)市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑,,鹽庫保持24小時值班,。
5.2.2較大(ⅲ級)黃色預(yù)警響應(yīng)
在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各地,、市指揮部各相關(guān)成員單位進一步加強值班力量,,各備勤點掃雪除冰作業(yè)人員、裝備,、車輛全部到位,。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢,市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員到崗到位情況,。各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,,發(fā)現(xiàn)情況及時處置,及時報告,。
5.2.3重大(ⅱ級)橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,市指揮部各成員單位負責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應(yīng)急工作,,同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準(zhǔn)備工作,。
5.2.4特別重大(ⅰ級)紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備,、車輛全部到位,。市指揮部按照本預(yù)案,調(diào)動一切資源,,進一步加大各項工作力度和力量投入,。
6.1基本響應(yīng)
各成員單位根據(jù)風(fēng)險等級,按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容,,出動相應(yīng)的應(yīng)急力量,,保障城市雪天道路交通通行。
(1)出現(xiàn)降雪,、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時,,由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責(zé)任單位開展掃雪除冰作業(yè),各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施,。
(2)市,、轄(市)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))根據(jù)掃雪除冰責(zé)任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求,,按照“市,轄(市)區(qū),、常州經(jīng)開區(qū),,鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))”四級和街巷,、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分,,組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間,,城市管理執(zhí)法部門要全員上崗,,檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業(yè)過程中,,社會單位由便道向道路推雪,、揚雪的行為及時予以制止。
(3)住建部門組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場及周邊掃雪除冰,,保障交通通行條件,,指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織,、調(diào)配機具和人員,,保障轄區(qū)內(nèi)國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,;對所轄公交場站,、btr站臺、公路客運中心,、港口等重要部位做好掃雪除冰工作,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)常州國際機場集團除雪冰,確保公交客運車輛出行和民航客運安全,。城市管理部門加強綠化帶,、行道樹的巡查工作,及時維護遮擋措施,,減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響,。電力部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作,保障除雪設(shè)施正常供電,,特別是保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的電力供應(yīng),。通信運營企業(yè)加強通信設(shè)施檢查,及時修復(fù)因災(zāi)損壞的通信設(shè)施,,保障搶險救災(zāi)工作的通信暢通,。
(4)公安交管部門及時調(diào)整警力部署,加強對重要區(qū)域,、重點路口,、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護力度,,及時清理路面事故及故障車,,適時采取交通管制措施,做好各項交通保障,。同時,,與區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)建立聯(lián)動機制,必要時為掃雪作業(yè)車輛,,供水,、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道,。
6.2信息報告
預(yù)案啟動后,,市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識,,及時向市指揮部,、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領(lǐng)導(dǎo)到位情況,、路面狀況,、階段性工作進展情況,、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況,、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息,。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報,責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決,,反饋措施落實情況,,并隨時將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報,便于主責(zé)部門有重點,、有針對性的開展工作,。
6.3分級響應(yīng)
6.3.1當(dāng)降雪冰凍造成ⅳ級風(fēng)險時,市指揮部負責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位,、區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)開展掃雪除冰工作,,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,及時調(diào)整響應(yīng)級別,。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上),。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備,。降雪時,,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁,、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化,;及時對人行步道的坡道,、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃,。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右),。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備,。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次,。高架,、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主,,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪,。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道,、地下通道臺階,、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽,、融雪劑或鋪設(shè)草墊,。
6.3.2當(dāng)降雪冰凍造成ⅲ級風(fēng)險時,,由市指揮部負責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機構(gòu)加大掃雪除冰工作力度,。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,,按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上),。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中,,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域在高架,、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,,必要時開展掃雪作業(yè),,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道,、地下通道臺階,、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右),。一定數(shù)量的人行步道,、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備,。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè),,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次,。高架、橋梁,、車行道的坡道等路段使用融雪鹽,、融雪劑融雪為主,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪,。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,,坡道、地下通道臺階,、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑,。
6.3.3當(dāng)降雪冰凍造成ⅱ級風(fēng)險時,市指揮部負責(zé)組織協(xié)調(diào)并開展先期應(yīng)急處置工作,,市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮,。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,,按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上),。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備,。降雪中,,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域?qū)Ω呒堋蛄?、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業(yè),。車行道其他路段積雪達到30mm,鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè),,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次,。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪,,積雪可堆置路邊自然融化,。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階,、橋梁臺階等處進行積雪清掃,。
環(huán)境溫度處于較低(氣溫處于-5-0℃左右)。全部人行步道,、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,,全部機械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備,。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟,后撒”機械除雪作業(yè),,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次,。在高架、橋梁,、車行道的坡道等路段使用融雪鹽,、融雪劑融雪時,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪,。及時對人行步道及其坡道,、沿線行道樹、地下通道臺階,、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除,、拋雪作業(yè),坡道,、地下通道臺階,、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽,、融雪劑。
6.3.4當(dāng)降雪冰凍造成ⅰ級風(fēng)險時,,市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮,。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準(zhǔn)備,,按照ⅱ級響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè),。
降雪中,,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-5℃以下),,地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非常滑的狀況,,在加大鏟雪,、掃雪除冰作業(yè)的同時,適當(dāng)增加融雪鹽,、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次,。
6.4擴大應(yīng)急
當(dāng)掃雪除冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力,涉及其他專項應(yīng)急指揮機構(gòu)處置職責(zé)范圍的,,由其啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。
6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束,并且由降雪造成的風(fēng)險消除后,,市指揮部確定應(yīng)急結(jié)束,。
7.1恢復(fù)交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境,。降雪結(jié)束后,,各級城管部門及時組織環(huán)衛(wèi)部門清運路邊積雪、殘冰,,不得隨意堆積在路邊,,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰,、殘雪堆積在樹池,、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,,危害園林植物的正常生長,。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患,。
在雪后交通恢復(fù)工作中,,市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要交通保障,。
7.2總結(jié)和評估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后,,市指揮部各成員單位應(yīng)組織開展總結(jié)評估,,并報市指揮部,ⅱ級,、ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府,。
7.2.2認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善應(yīng)急機制,。掃雪除冰工作結(jié)束后,,市指揮部辦公室應(yīng)及時召開成員單位會議,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗,,找出工作漏洞和不足,,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機制,,不斷提高應(yīng)急工作水平,。
(1)各轄市(區(qū))人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會,、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預(yù)報,,隨時了解天氣變化,遇有降雪預(yù)報時,,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
(2)各掃雪除冰作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交,、后道路”,,“先重點、后一般”和“先打開一條路,,再向兩邊擴展”的順序作業(yè),。
(3)夜間發(fā)生降雪,各掃雪除冰專業(yè)力量應(yīng)于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業(yè),,盡早恢復(fù)車行道交通通行條件,。
(4)大雪以上降雪結(jié)束12小時內(nèi),城區(qū)主次干道,、高架,、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線,、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通,,同時保持brt快速通道暢通。
(5)大雪以上降雪結(jié)束48小時內(nèi),,城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢,,交通恢復(fù)正常,西繞城高速、進出城通道,、各高速公路連接線交通基本恢復(fù)正常,。
(6)高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應(yīng)急征用掃雪除冰相關(guān)機械設(shè)備,按公安交警部門需求及時準(zhǔn)備到位,,按照“確保重點,、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”,、“先保障中間車道,、后向兩側(cè)擴展”的步驟,統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作,。降雪時,,堅持“邊下、邊除,、邊通”“以動保通”,,小到中雪保證不封閉高架道路,大到暴雪結(jié)束12小時內(nèi),,高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行,大到暴雪結(jié)束48小時內(nèi),,高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢,,交通恢復(fù)正常。
9.1預(yù)案管理
市指揮部辦公室負責(zé)預(yù)案的編制,、解釋和日常管理,,并根據(jù)形勢發(fā)展,及時組織修訂,、更新,。
各轄市、區(qū)人民政府,、常州經(jīng)開區(qū)管委會,、市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案,并報市指揮部辦公室備案,。
9.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。
9.3數(shù)量表述
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,以上含本數(shù),,以下不含本數(shù),。
掃雪應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇三
(一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔(dān)任,,副組長由副局長楊鋒,、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)?;成員由各區(qū)城管局主要負責(zé)人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場,、市城管行政執(zhí)法督察支隊,、市機械化清掃隊負責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況,。辦公室設(shè)在指揮中心,,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū)),、高新區(qū)掃雪除冰工作,;程本友副局長主要負責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū)),、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作,;徐慶柱副局長主要負責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作,。
(二)各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù),。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責(zé),、部門配合,、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段,、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作,;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,,動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰,。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻,、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋,、高架橋的掃雪鏟冰工作,,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,,確保垃圾進場,。
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路,、二類道路,、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域,、商貿(mào)集散地,、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架,、蕪湖路,、黃山路、望江路,、壽春路,、臨泉路,金寨路及其高架,、徽州大道,、潛山路、合作化路,、勝利路,、明光路,一環(huán)路,。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴(yán)重情況不超過24小時,。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,,嚴(yán)
重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除
一,、二類道路以外小街巷,。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴(yán)重情況不超過48小時,。
按照降雪量程度,,結(jié)合我市實際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,,降大雪或特大雪(一級),、降中雪(二級)、降小雪(三級),。
(一)一級除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時,,市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,,以雪為令,,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,、街道做好搶險工作、增添搶險物資,,對城區(qū)
一,、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,,防止路面結(jié)冰,。
(二)二級除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時,各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情,、路況,,組織人員、設(shè)備的集結(jié),、調(diào)配,,視路面情況,上路作業(yè),。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛,,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪,。當(dāng)路面積雪厚度超過
1.5cm時,,對一類道路、立交橋,、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,,防止路面結(jié)冰。
(三)三級除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報有雪時,,市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責(zé)人立即上崗,,成員立即到位,做好除雪人力,、設(shè)備,、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道,、后慢車道,、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道,、后人行道的順序進行,。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,,督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,,白天降雪的,,隨降隨掃;夜間降雪的,,在次日10:00前清掃完畢,。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
(一)確保通訊指揮暢通,。應(yīng)急預(yù)案啟動后,,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,,設(shè)專人晝夜值班,,負責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),,保持對講機聯(lián)絡(luò)暢通,,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況,。
(二)加大督查力度,。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,,主動清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪,。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責(zé)任不落實,、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光,,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位,。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,,車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài),。
(四)安全規(guī)范作業(yè),。各區(qū)要對戶外廣告、公廁,、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進行一次全面安全檢查,,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,,要著標(biāo)志服,,設(shè)置安全警示錐,。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,,保障垃圾安全運輸,。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),,防止路面結(jié)冰,。
掃雪應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇四
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力,、物力等準(zhǔn)備工作,,認(rèn)真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù),確保冰雪天學(xué)校道路通暢,、師生出行安全,,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍,,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度,。根據(jù)我校實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作,,成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實,。
組長:z
副組長:z
組員:zz,、各年級主任、各班主任等
本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,,導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué),、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
1.夜間降雪,,由全體行政后勤,、總務(wù)后勤、清潔工,、保安人員,、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,,重點是道路積雪,。
2.節(jié)假日降雪,全體行政后勤,、總務(wù)后勤,、清潔工、保安人員,、各年級主任,、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達學(xué)校進行掃雪,。
3.當(dāng)白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,,具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知,。
1.下雪后,各班主任要加強對學(xué)生的安全教育,,提出具體要求,。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人,要做好學(xué)生出入樓道,、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作,。
2.白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內(nèi)課,,體育教師必須在班上,;如需上室外課,嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn),、嚴(yán)禁追逐打鬧,,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人,。
3.掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備,。總務(wù)處要提前做好購置,、更換和及時回收等工作,。
4.清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5.全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時,,要進一步樹立全局觀念,,明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性,增強掃雪工作的責(zé)任感,,顧全大局,,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,,做好表率作用,,體現(xiàn)奉獻精神,不管何時,,特別是雙休日,、節(jié)假日期間,下雪就是命令,,見雪就見行動,保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,,確保全體師生校園內(nèi)出行安全,,確保學(xué)校辦公,、教學(xué)、生活秩序正常運行,。
掃雪應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇五
1.1編制目的
為切實加強全縣國省道應(yīng)急管理工作,,有效應(yīng)對惡劣天氣對我局干線公路和橋梁安全暢通造成的危害和影響,進一步防范與應(yīng)對惡劣天氣突發(fā)事件,,增強惡劣天氣預(yù)防與準(zhǔn)備,、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及保障能力,,不斷完善防御響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)機制,,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,,保障公路暢通,,有效發(fā)揮我局各科室部門在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用,制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),、規(guī)范性文件,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于普通國省道自然災(zāi)害等惡劣天氣的突發(fā)事件。
1.4事件分級
1.4.1,、線路分類
一類線路
與國家高速公路網(wǎng)主線平行的干線公路,,國家高速公路網(wǎng)主線的聯(lián)絡(luò)線。
二類線路
高速公路連接線線路,,連接縣城與縣主城區(qū)的干線公路,。
三類線路
不屬于一類、二類的其他干線公路,。
四類線路
其他省養(yǎng)支線公路,。
時限要求
一類線路隨時進行重點部位(重點部位是指橋梁、急彎,、下同)防滑除冰處理,,全面清除積雪積冰不超過12小時(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài),。
二類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情重點部位防滑除冰處理完畢不超過12小時),,全面清除積雪積冰不超過24小時(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過12小時,。
三類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情重點部位防滑除冰處理完畢不超過24小時),,全面清除積雪積冰不超過48小時(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過72小時)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時,。
四類線路進行重點部位防滑處理不超過24小時(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時)。道路中斷交通時間一般不超過24小時,,但不能確保交通安全的路段應(yīng)封閉交通,。
1.4.2、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)分為四級
四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報有雪情或氣溫低于0℃時,,由局啟動四級響應(yīng)并報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組,,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人立即上崗,成員立即到位,,同時做好除雪防凍人力,、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,。
三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪或個別路段出現(xiàn)冰凍時,,由局啟動三級響應(yīng)并報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查雪情,、路況,,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,,并按照預(yù)案要求上路實施除雪,、融冰、防凍,、防滑作業(yè),。同時,及時上報信息到當(dāng)?shù)卣k公室和市局養(yǎng)護科,。
二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪或一,、二類線路出現(xiàn)冰凍時,局立即報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組,,由市局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后啟動二級響應(yīng),。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人立即上崗,成員立即到位,,立即按照預(yù)案要求上路實施除雪,、融冰、防凍,、防滑作業(yè),,協(xié)調(diào)交警部門臨時封閉不適宜通行路段、確定繞行線路預(yù)案并向社會公告。同時按信息通報的要求及時上報信息到當(dāng)?shù)卣k公室和市局養(yǎng)護科,。
一級響應(yīng)
當(dāng)我局干線公路出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報告當(dāng)?shù)卣笆泄肪郑埱髣訂T社會力量和軍警人員上路,,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段,。
(二)應(yīng)急處置措施
①除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結(jié)合,,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合,,全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施,。
預(yù)案啟動后,局屬各單位要根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢,、確保重點的原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作,,科學(xué)調(diào)配人力、物力,、機械設(shè)備等,,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。各單位要準(zhǔn)確把握撒融雪劑和除雪的時機,,合理配置和使用現(xiàn)有機械,,及時清除路面積冰積雪,保障公路暢通,。
(1)開始降雪(冰雨)后,,立即安排在公路全線進行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業(yè)鹽)工作,,撒布劑量可控制在30克/平方米,。依靠車輪流動與路面摩擦產(chǎn)生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯(lián)合作用,,實現(xiàn)雪降即融,,并形成一定濃度的鹽水,在降雪與路面間形成隔離層,,起到防凍作用,。
(2)當(dāng)降雪厚度超過2cm時,待降雪結(jié)束后或達5cm,,出動平地機,、推土機等機械設(shè)備進行除雪。除雪應(yīng)及時,,避免行車碾壓后難以清除積雪,。在機械刮除積雪后,為消除殘留積雪影響,應(yīng)及時撒布20克/平方米的鹽,。在橋梁,、急彎、風(fēng)口路段加倍撒融雪劑量,,必要時鋪設(shè)麻袋,、砂石等防滑材料。
(3)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時,,應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),,以平地機(或輪式推土機為主,積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機,,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),。對橋梁、急彎路段要采取安全防范措施,,機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋,、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施,,增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志,,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛,。
(4)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時,,在結(jié)冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業(yè)鹽)40克/平方米,根據(jù)氣溫情況一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰,。
當(dāng)出現(xiàn)上述(三),、(四)兩種情況時需反復(fù)作業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工作量大小,,統(tǒng)籌安排除雪除冰工作,,必要時請求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤儡姟⑽渚腿嗣袢罕妳⑴c除雪除冰工作,。
(5)在橋梁,、急彎等重點部位應(yīng)安排人員值守,及時進行除雪融冰防凍防滑工作,,確保重點部位通行安全,。
②交通安全措施
(1)對路面冰凍嚴(yán)重,已危及交通安全的路段,,局領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通,,同時確定繞行線路預(yù)案并向社會公告。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,,請繞道行駛”的指示牌,,在封閉線路與繞行線路的交叉路口設(shè)立指路標(biāo)志引導(dǎo)過往車輛繞道行駛。對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌,。
(2)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),,并在路段兩端設(shè)置警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施,,工程處必須安排專人負責(zé)做好施工路段的交通維護工作,。
③應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作全部完成,公路恢復(fù)暢通,,5日平均氣溫回升到3℃或以上,,并且天氣預(yù)報7日內(nèi)不會出現(xiàn)降雪或氣溫低于0℃天氣,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時宣布在所管轄范圍內(nèi)結(jié)束本次應(yīng)急響應(yīng)行動,,但局未宣布結(jié)束更大范圍的應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行值班和信息上報制度,。
1.5工作原則
1.5.1以人為本,,預(yù)防為主。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),,在預(yù)防和應(yīng)急工作中,,堅持風(fēng)險導(dǎo)向,強化預(yù)防預(yù)警,,最大限度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失和公共危害。
1.5.2快速反應(yīng),,協(xié)同應(yīng)對,。整合現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立健全交通運輸應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,明確各方責(zé)任,,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的交通運輸應(yīng)急工作體制機制,。
1.5.3分級負責(zé),,屬地為主。突發(fā)事件發(fā)生地縣級以上人民政府是突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體,。各級交通運輸部門在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照本級政府專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,全力做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,。
1.5.4完善體系,,有效銜接。本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與市縣有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案有效銜接。
應(yīng)急組織機構(gòu)包括應(yīng)急指揮機構(gòu),、專家組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),。同時確定公路管理局各科室部門應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)為公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局各科室,。公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公路管理局書記擔(dān)任,,副組長由公路管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局有關(guān)科室主要負責(zé)人組成,。突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“局應(yīng)急辦”)設(shè)在養(yǎng)護科,,養(yǎng)護公司經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護公司,,侯海英兼任防雪除滑辦公室主任,。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.貫徹落實當(dāng)?shù)卣褪芯钟嘘P(guān)防冰雪災(zāi)害工作的指示精神和有關(guān)指令。
2.2.2.指導(dǎo)督促局屬各單位防冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作,。
2.2.3.及時協(xié)調(diào)解決防災(zāi)抗災(zāi)工作中的重大問題,,對涉及全局范圍的重大應(yīng)急行動實行一定范圍的直接組織和指揮,確保公路通暢,、安全,。
2.2.4.及時掌握轄區(qū)內(nèi)干線公路路況,積極向市局及當(dāng)?shù)卣畧蟾婀ぷ鲗嵤┣闆r,,必要時請求政府動員力量參與抗災(zāi),。
2.3各科室工作職責(zé)
2.3.1.養(yǎng)護公司:負責(zé)轄區(qū)干線公路和橋梁的安全保暢工作;
2.3.2.工程處:檢查各項目部通車路段施工現(xiàn)場的安全管理,。
2.3.3.路政大隊:加強路政管理,,及時清除各種路障。
2.3.4.機務(wù)科:核查所有機械狀況,,對機械進行維護保養(yǎng),,恢復(fù)使用性能,及時調(diào)度設(shè)備,。
2.3.5.安全辦:組織和參與對轄區(qū)范圍內(nèi)重大突發(fā)事故的調(diào)查,。
2.3.6.辦公室:做好路網(wǎng)通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布及宣傳工作。
2.3.7.財務(wù)科:籌集經(jīng)費保障防災(zāi)抗災(zāi)工作順利實施,。
突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,,本預(yù)案中局各科室牽頭單位及時組織參與單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置情況開展總結(jié)評估,客觀評估應(yīng)急處置工作實效,,深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進措施,,并報縣突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.1技術(shù)保障
山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織局各科室加大監(jiān)測,、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入,。
4.2資金保障
山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強應(yīng)急工作經(jīng)費保障,,指導(dǎo)財務(wù)科將交通運輸惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費納入預(yù)算管理。
4.3物資保障
應(yīng)急物資儲備工作在山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,,由局應(yīng)急辦牽頭,,局各科室牽頭科室配合,建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲備信息庫,。
4.4隊伍保障
在公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,,由局應(yīng)急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,,做好應(yīng)急隊伍的規(guī)劃和建設(shè),,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和專項應(yīng)急預(yù)案要求,統(tǒng)籌考慮公路管理局應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。
4.5通信保障
局應(yīng)急辦與公安,、應(yīng)急、自然資源,、氣象等縣直相關(guān)部門構(gòu)建互通互聯(lián)的信息共享平臺,,完善綜合交通運輸調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮順暢,、聯(lián)絡(luò)暢通。
4.6宣教培訓(xùn)
局應(yīng)急辦負責(zé)制定交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作宣傳教育,、培訓(xùn)計劃,。組織本轄區(qū)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作宣傳教育和培訓(xùn)工作。加大對突發(fā)事件行政責(zé)任人的培訓(xùn)力度,,經(jīng)常組織開展應(yīng)急法律,、法規(guī)和知識的宣傳教育活動,普及應(yīng)急預(yù)防,、避險,、自救、互救,、減災(zāi)等知識,。
公路管理局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)局各科室加強同新聞宣傳機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,及時提供各類相關(guān)信息,。
5.1發(fā)布主體
信息由局應(yīng)急辦和突發(fā)事件應(yīng)急處置牽頭科室負責(zé)核實整理,,局應(yīng)急辦按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。
5.2發(fā)布方式
發(fā)布方式包括縣政府門戶網(wǎng)站,、政務(wù)微博,、微信公眾號以及經(jīng)縣政府授權(quán)的官方媒體,、局內(nèi)部微信群等。
6.1預(yù)案管理
6.1.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時,,局應(yīng)急辦負責(zé)組織修訂完善本預(yù)案,,更新后報有關(guān)部門備案:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī),、上位預(yù)案等發(fā)生變化的,;
(2)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險發(fā)生重大變化的,;
(4)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的,;
(5)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(6)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
6.1.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由山東公路管理局制定,、組織實施并負責(zé)解釋。
6.2預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練,、桌面演練等方式,組織開展形式多樣的應(yīng)急演練,。專項預(yù)案至少每1年進行一次應(yīng)急演練,。
6.3發(fā)布實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。