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農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇一
本次檢查重點針對外架,、模板、施工臨時用電,、挑架,、井字架、塔吊,、基坑支護,,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實情況,,安全教育,、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進行了檢查。從檢查的情況來看,,大部分在建工程項目綜合評價為“差”,。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患,、文明施工問題得到及時整改,。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位,。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,,停工整改通知書11份,。
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,,擅自違法施工,。
2、施工單位對工程項目管理不到位,,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理,;
3、專職安全員配備不足,。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在,。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架,、施工用電,、承重支模架等檢查驗收不到位;
2,、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴重,搭接有效部位,、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,,拉結(jié)筋,掃地桿,、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴重不足,,密目網(wǎng)等圍護設(shè)施不規(guī)范,。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現(xiàn)象依然存在,。
3,、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,,安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,,作到早部署,、早安排、早落實,,施工單位負責人要認真組織,、精心部署,堵漏洞,、查死角,,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達標,,并消除安全隱患,,能立即進行整改的,責令施工單位立即整改,,對不能立即進行整改的,,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現(xiàn)場責令停止施工,。檢查組還要求各村,、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責任制切實加強管理,,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn),、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇二
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委,、縣政府和上級行業(yè)各主管部門的領(lǐng)導下,,認真貫徹各級主管部門及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,,全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,深化專項治理,,進一步加強行政執(zhí)法和監(jiān)管力度,,今年我縣死亡事故為零,保持連續(xù)七年無建筑安全死亡事故,,未發(fā)生重傷以上安全事故,,建筑安全形勢良好,。
(一)受監(jiān)項目基本情況
我縣今年安全注冊受監(jiān)項目47個,建筑面積293948平方米,,工程總造價22571萬元,。
(二)工作情況
1、完善制度,,規(guī)范安全監(jiān)管
安全監(jiān)管部門與責任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標和承諾書,,明確各主體單位安全責任,項目部交納建筑安全風險保證金制度,,開展開工前安全生產(chǎn)條件審查,,加強安全專業(yè)驗收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定,階段性安全驗收不合格的工程不得進行下一道工序作業(yè),,安全驗收不合格的工程,,不得進行工程質(zhì)量驗收。實行安全生產(chǎn)竣工備案制度,,工程在進行竣工驗收前,,必須對建設(shè)項目進行安全生產(chǎn)備案,堅持保障安全的情況下進行生產(chǎn)的原則,。
2,、落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)管力度
①,、明確監(jiān)管責任,,加強日常監(jiān)督檢查,堅持誰監(jiān)管誰負責的原則,,建立隱患排查制度及隱患排查臺帳,,實行立案、消案管理制度,,及時消除安全隱患,。
②、加強建筑市場建筑市場監(jiān)管力度,,對一些工程項目違反基本建設(shè)程序,,逃避監(jiān)管,不辦理報建報監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象,,我局采取督辦,、催辦和行政處罰等方式,有效地維護了建筑市場秩序,。
③,、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗,、履職情況的檢查,對不符合要求的責令施工單位限期整改。
④,、加強對起重機械設(shè)備的備案和使用登記管理,,所有的起重機械設(shè)備必須按照相關(guān)文件要求,資料齊全,、檢測合格后方可投入使用,,對不符合要求的立即停用,清出市場,。
3,、狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管
今年,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,,進行安全大排查4次,,下發(fā)有關(guān)文件11份,下達質(zhì)量,、安全隱患限期整改通知單77份,,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,,查處各類質(zhì)量安全隱患200余條,。特別是“安全生產(chǎn)月活動”的開展,我局以此為契機,,結(jié)合專項整治工作,,以現(xiàn)場管理為突破口,狠抓現(xiàn)場組織領(lǐng)導,、制度落實,,排查各種事故苗頭,落實現(xiàn)場防護措施,。以深基坑,、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為防范重點,,深入開展建筑安全專項治理工作,,重點防范,重點監(jiān)控,,有力地促進了施工企業(yè)的安全管理工作,。
1、部分施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不足,,安全管理知識有待進一步提高,,施工企業(yè)對項目的檢查次數(shù)偏少。
2,、安全投入不足,,現(xiàn)場防護難達標,。我縣開發(fā)商規(guī)模小,資金不足,,工程造價低,,安全投入不足,檢測手段落后,,造成防護搭設(shè)不規(guī)范,,導致安全隱患多,安全達標困難,。
3,、對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工,,無安全措施,,管理人員配備不足,施工現(xiàn)場難以達標,,處罰程序復雜,,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場,。
針對我縣存在的突出問題,,下一步的工作重點是:
1、加強教育培訓,,加強建設(shè)法律法規(guī)的學習,,以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強施工企業(yè)負責人,、項目經(jīng)理,、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓后上崗,,特種崗位持證上崗,,努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2,、按照湘建建20xx111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理,。
3、強化各方主體責任,,引導施工企業(yè)加強標準化建設(shè),,進一步抓好各主體責任的落實,強化建設(shè),、設(shè)計,、監(jiān)理、施工,、監(jiān)管單位的安全責任,,加強安全生產(chǎn)的制度化,、標準化建設(shè),特別要加強監(jiān)理單位,、施工單位責任主體的落實,。
4、加大執(zhí)法處罰力度,。維護法律法規(guī)的尊嚴,提高各主體責任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及標準的自覺執(zhí)行力度,形成企業(yè)自覺守法,,監(jiān)督機構(gòu)嚴格執(zhí)法的良好局面,。加強學習,提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,,杜絕執(zhí)法不力,,處罰不嚴的問題,樹立建筑安全執(zhí)法權(quán)威性,。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇三
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢,,在上級部門的指導下,在全行業(yè)的共同努力下,,未突破縣政府下達的安全生產(chǎn)事故控制目標,。但建筑施工安全事故任時有發(fā)生,個別單位,、企業(yè)安全管理不到位,、從業(yè)人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前,,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,,未發(fā)生一般以上事故,。與去年同期相比,事故宗數(shù)下降20%,。
新開工面積85萬平方米,,共有在建工程50余個,全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查,。共檢查工程300余項/次,,發(fā)出責令整改通知書98份,責令停工通知書6份,。提出整改意見750余條,。通過檢查,,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,。
(一)建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導地位,,對“三項費用”記取支付不落實,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,,壓縮工期,、壓縮造價現(xiàn)象普遍存在,對工期,、效益的片面追求導致施工安全得不到根本保障,。
(二)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,一些責任主體,,特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實,,違法違規(guī)現(xiàn)象突出,個別企業(yè)超能力,、超強度,、超負荷生產(chǎn),忽視安全,,管理混亂,。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護措施落實不到位,。編制的施工方案缺乏針對性,,編制、審核,、審批責任不落實,,不能指導施工活動。二是現(xiàn)場管理人員責任心不強,,到崗不履職,,甚至不到崗,工作主動性,、積極性差,,甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。
部分施工企業(yè)采取“以包代管”,。
三是安全防護設(shè)施不到位或不規(guī)范,。部分施工現(xiàn)場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位,,腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實施,,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設(shè)簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設(shè),,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng),。文明施工長效管理措施落實不到位,未按總平面布圖堆放材料,,未做到工完料盡場清,,未按規(guī)定合理設(shè)安全標識和警示標牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理,,施工單位使用未檢測,、驗收不合格的建筑起重機械。
(三)建筑施工行業(yè)準入門檻低,,行業(yè)用工整體素質(zhì)較低,,工人流動性大,“三級安全”教育不落實,,流于形式,職工自己保護意識差,;安全隱患治理行動不夠深入,,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時整改,,造成重復事故屢屢發(fā)生,。
(四)監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個方面,,一是人員不到崗,;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,及時制止違章指揮,,違章作業(yè),。
(一)明確重點,加強監(jiān)管,。
今后要重點抓好四方面工作,。
一是嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進一步加強監(jiān)督管理強度,,加大執(zhí)法查處力度,。
二是加強誠信建設(shè),規(guī)范市場行為,。加強對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,,健全市場準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤,。
三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),,隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監(jiān)管力度,,加強全過程檢查監(jiān)管,。
(二)從嚴執(zhí)法,,強化聯(lián)動。
進一步強化聯(lián)動執(zhí)法,,繼續(xù)與安監(jiān),、監(jiān)察等單位聯(lián)合,加強信息溝通,,規(guī)范建設(shè)各方行為,,有效遏止違規(guī)行為。
一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為,;
二是重點查處因安全防護不到位導致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為,;
三是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗,、不履責等行為,,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責任落實不到位的行為,;四是堅決加大行政處罰力度,,強化不良行為記錄,逐步建立建筑市場準入和清出機制,。
(三)建立安全生產(chǎn)預警工作制度,。
強化安全生產(chǎn)形勢分析制度,根據(jù)工程建設(shè)的特點,,對不同項目,、不同季節(jié)、不同問題及時向不同責任主體予以警示預報,,提出指導意見和改進措施,。建立“寬嚴有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制,對于信譽好,、依法經(jīng)營的企業(yè)減少檢查次數(shù),;對于事故頻發(fā)、問題不斷,、信譽差的企業(yè)加大檢查力度,,盯住不放,加大企業(yè)違規(guī)行為的成本,;對于屢教不改,、一意孤行的,實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán),。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇四
今年以來,,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導下,,我局通過轉(zhuǎn)變觀念,,強化措施,規(guī)范整治,,依法整治,,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,,取得了很好的成效,,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障,。
今年以來,,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,,施工單位12家,,其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,,縣建委本著對國家和人民高度負責的精神,,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,,預防為主、綜合治理”的方針,,認真貫徹《建筑法》,、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,,落實責任制度,,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,,嚴把安全許可關(guān),,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故,。
從上半年情況來看,,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,,機構(gòu),、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高,。各在建工程施工現(xiàn)場,,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工,、專項治理工作開展的基本到位,,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
(一)加強組織領(lǐng)導,,實行法人負責制
為加強對建筑安全工作的領(lǐng)導,建設(shè)局及時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,,由建委主任任領(lǐng)導小組組長,,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導工作,。局建筑管理科負責具體管理工作,。縣內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責任人的身份負責本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導工作,,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責任人身份負責該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制,。
(二)實施目標管理,,狠抓制度落實工作
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標計劃》,,并與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標管理責任書》,,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行“安全第一,,預防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,,安全技術(shù)交底制度,,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,,加強對各項制度落實工作的日??己耍_保各項制度落實到實處,。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現(xiàn)場的施工用電,、腳手架和模板,,高空作業(yè)、基坑防護,、圍墻,、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現(xiàn)場的管理,,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標準化工地的活動,。積極開展“整治六亂行為,,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動,。
(四)在加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認真開展了對各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并按照市建委,、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導檢查實施方案》,,在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,,組織人員剛完成對縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,,已下發(fā)了隱患整改通知單,,要求各企業(yè)及時整改,,實行復查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進行登記,、匯總,、總結(jié),保證施工安全,。并配合縣開展了建筑工地消防檢查,。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學,,安全保護措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,,一律不發(fā)放施工許可證,。
(六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓,,實行“三類人員”安全考核制度,,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作,。根據(jù)市建管處對現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓,提高直管專職安全員的業(yè)務水平,。
(七)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動,。縣建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組,,明確專人負責,,精心組織,周密安排,,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,,采用不同方式,,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),,提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識,。
(八)實行季度安全例子會制度,,及時傳達上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認真學習安全生產(chǎn)法規(guī),,總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,,確保建筑施工安全,。
(一)個別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,,或身兼數(shù)營,,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護資金投入不足,,由于行業(yè)惡意競爭,,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應減少,,影響現(xiàn)場安全防護效果。
(三)個別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,,如民工未經(jīng)安全培訓就隨意上崗,。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,,線路亂拉亂抽,,配電混亂,腳手架無腳手板,、材質(zhì)差,、臨邊防護不到位,機械設(shè)備安全防護不到位,,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,。
(一)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī),;
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理,;
(三)認真學習貫徹落實《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任,;抓好建筑施工安全百日督查專項行動,,抓好施工現(xiàn)場的隱患排查和專項治理工作;
(四)深化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,,繼續(xù)開展安全專項治理,,加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度,,要求各企業(yè)20年至少創(chuàng)建一個市級“安全文明工地”,各開發(fā)小區(qū)必須力爭創(chuàng)建市級“安全文明工地”,;
(五)加大對新開工地的安全施工條件的審查,、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;
(六)加強對企業(yè)一線施工人員的安全知識和技能的培訓,,推行意外傷害保險,;
(七)加強對外來建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇五
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導小組的工作安排,,xx市迅速行動,,倒排工期;強化領(lǐng)導,,壓實責任,;加強督辦,明晰紀律,,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務?,F(xiàn)將當前有關(guān)工作進展情況匯報如下。
耕地保護是關(guān)乎14億人吃飯的大事,。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓,,作為踐行“兩個維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待,。為此,,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領(lǐng)導小組,制定了專項整治工作方案,,明確了全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,,統(tǒng)一專項行動的組織協(xié)調(diào)工作,。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、住建局等各成員單位負責本級本部門農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治工作,,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導小組負責農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協(xié)調(diào),、政策指導,、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,,層層聯(lián)動,,確保了專項清查整治工作有效運轉(zhuǎn)。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,,將任務分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,逐級壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領(lǐng)導小組和工作專班,,對轄區(qū)重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式清理排查,,做到全覆蓋,無死角,,并形成了各地問題清單,,實行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局,、住建局等職能部門按照方案要求,,各司其責,將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數(shù)據(jù)進行碰頭比對,,確保排查工作精準無誤,。
全市建立了自然資源、住建,、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢,、公安等部門聯(lián)合處置的工作機制,各部門既各司其職,,又強化聯(lián)動協(xié)調(diào),,共同抓好清查整治工作。
為認真落實耕地保護的監(jiān)管責任,,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,,先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領(lǐng)導小組,,組建了工作專班,;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓工作;組織技術(shù)人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提??;組織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節(jié)點向xx省自然資源廳報送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,,確保了層層傳遞壓力,,層層壓實責任,堅決把排查,、整治,、整改工作抓緊抓實。
市紀委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,,對專項工作提出了要求,,督促各級黨委政府切實履行農(nóng)田耕地保護主體責任、屬地責任,,督促全市各職能部門,、農(nóng)村基層組織切實履行監(jiān)管責任,堅決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題,。
與此同時,,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真學習政策,、嚴格執(zhí)行政策,,把政策變成扎實開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會,,按照“屬地管理”的原則,,成立了鎮(zhèn)級領(lǐng)導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,,形成了鎮(zhèn),、村兩級主要領(lǐng)導“雙簽字”的負責機制。
目前,,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積,、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間,、違法責任主體等內(nèi)容,,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,按照上級統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,,技術(shù)規(guī)范標準,,進行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,,逐一填寫調(diào)查表,,并完善相關(guān)內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數(shù)據(jù)進行技術(shù)分析,,對變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查,。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查,。
市紀委監(jiān)委對全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀問題典型案例進行了查處,、通報。
目前工作中遇到的困難和問題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,,軟件時常出現(xiàn)問題以致無法正常進行外業(yè)核查,。二是時間緊,任務重、以及經(jīng)費緊張,。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導小組將以這次開展的農(nóng)村亂占耕地專項行動為契機,,大力開展督促檢查,壓實工作責任,,堅持綜合治理,,著力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效,、務實管用的工作規(guī)范和制度成果。同時搞好資料,、圖件歸檔工作,,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序,。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇六
(一)壓實工作責任,,積極推進整治工作。城鄉(xiāng)自建房排查整治工作開展以來,,我縣高度重視,。縣委,、縣政府主要領(lǐng)導分別召開專題會安排部署,。7月15日,縣政府分管副縣長組織召開全縣居民自建房安全隱患排查整治工作會議,,按照省,、市整治方案,進一步明確排查整治任務,,壓實各有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進一步完善排查臺賬,,確保臺賬數(shù)據(jù),、系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與房屋實際現(xiàn)狀三個統(tǒng)一;二是各有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)上報臺賬結(jié)合部門職責職能,,逐棟建立整治臺賬,確保在今年12月底前完成整改,,針對教育類的自建房,,要求在8月底之前完成整改。
(二)加快推進排查工作,,同步核查確保數(shù)據(jù)真實性,。截至目前,據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計我縣共排查城鄉(xiāng)自建房107020棟,經(jīng)營性自建房2506棟,,非經(jīng)營性自建房104514棟,。存在安全隱患經(jīng)營性自建房27棟(重大安全隱患1棟,已整治完成,,按相關(guān)要求撤離人員并設(shè)置安全標識,;一般隱患26棟,已整治4棟,,對住戶下達隱患通知書,,并進行實時監(jiān)測),非經(jīng)營性自建房存在安全隱患1132棟,。領(lǐng)導小組辦公室組建工作專班,,會同各有關(guān)部門,進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報數(shù)據(jù)進一步復查,,不存在安全隱患的,,及時銷號,確保數(shù)據(jù)真實性,。截至7月29日,,我縣自建房排查歸集平臺數(shù)據(jù)錄入進度為99.02%,全市排名第一,。
(一)信息錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對系統(tǒng)錄入工作重視程度不夠,依然存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的情況,,如基層排查員對風險隱患等級識別不清晰,,出現(xiàn)將一般安全隱患判斷為嚴重隱患或?qū)⒂绊懛课菔褂玫馁|(zhì)量常見通病判斷為一般隱患;再如數(shù)據(jù)邏輯前后矛盾,、照片不清晰等,。
(二)經(jīng)營性自建房整治工作滯后。在排查過程中,,縣工作專班沒有及時將臺賬反饋至各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,工作沒有形成合力,7月15日才將臺賬梳理完成,,并反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、有關(guān)單位,經(jīng)營性自建房整治工作才開始起步,。
(三)全國信息歸集平臺尚未完善,,不能對隱患數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新和管理。我縣上報存在安全隱患的經(jīng)營性自建房移交業(yè)態(tài)主管部門的臺賬與全國信息歸集平臺上錄入隱患情況不一致的問題,。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為追趕進度忽略了錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量,;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的隱患臺賬是前期提前開展排查工作建立的,,排查員缺乏相應的專業(yè)知識,不能準確判定隱患情況,,而開展系統(tǒng)錄入工作時排查員已通過省市縣三級相關(guān)業(yè)務知識的培訓,,能基本判定隱患情況,后期就出現(xiàn)了錄入數(shù)據(jù)和前期臺賬不一致的情況,。三是縣工作專班正在開展復核工作,,對隱患數(shù)據(jù)進行核實并動態(tài)更新。因信息平臺尚未完善,,未增加隱患數(shù)據(jù)修改模塊功能,,不能對隱患數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新和管理,不能及時實現(xiàn)臺賬數(shù)據(jù),、系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與房屋實際現(xiàn)狀的三個統(tǒng)一,。
(一)堅持實事求是原則,確保數(shù)據(jù)真實性,。一是梳理“線下”“線上”排查臺賬,確保三個統(tǒng)一,,即要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真核實自建房系統(tǒng)錄入平臺的隱患數(shù)據(jù)和實際排查問題的臺賬,,確保臺賬數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與房屋實際現(xiàn)狀三個統(tǒng)一,。二是對排查整治工作再安排,、再部署,強化工作調(diào)度,,壓實工作責任,,針對系統(tǒng)錄入存在問題認真整改,建立房屋安全隱患臺賬,,同時組織排查人員認真學習相關(guān)文件,,全面提升排查判定能力,確保排查工作做實做細,。
(二)深入推進經(jīng)營性自建房整治工作,,進一步加強存在安全隱患房屋的管控。一是涉及經(jīng)營的業(yè)態(tài)行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責,、誰主管誰負責”原則,積極推動自建房安全專項整治工作,,全面梳理排查問題臺賬,,建立需要進行質(zhì)量安全鑒定的房屋臺賬,及時督促業(yè)主方開展鑒定工作,,根據(jù)鑒定結(jié)果制定整治措施,,對于存在嚴重安全隱患的房屋,,必須立即撤離人員,保障人民群眾生命安全,。二是建立掛牌警示工作機制,,按照省城鄉(xiāng)自建房領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于對全省自建房專項整治建立掛牌警示的通知》的要求,對初步判定存在嚴重安全隱患和存在一定安全隱患的自建房,,在房屋醒目位置張貼排查標識標牌(紅牌警示,、黃牌警示),提高群眾防范安全隱患意識,,避免安全事故發(fā)生,。
(三)強化閉環(huán)整改,確保按時完成整治工作,。一是組織專業(yè)技術(shù)力量針對已初步排查出嚴重隱患和一般安全隱患的自建房進行復核,,并根據(jù)風險程度督促產(chǎn)權(quán)人、使用人整改消除隱患,,特別是涉及3層以上危及公眾安全的經(jīng)營性自建房,,對拒不整改的聯(lián)動相關(guān)業(yè)態(tài)主管部門堅決予以打擊,同時逐棟制定整治方案開展整治,,建立整改臺賬,,確保20xx年12月底前完成整改銷號,實行閉環(huán)管理,。二是針對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對存在安全隱患房屋進行嚴格管控,制定整治計劃,,開展全面整治,,于20xx年6月20日之前完成整改銷號閉環(huán)。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇七
根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀委辦公室<關(guān)于進一步強化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,,我鎮(zhèn)高度重視,,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗,、公共服務類2宗,。在前期扎實摸排、巡查,、整改的基礎(chǔ)上,,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,。一是建立黨委領(lǐng)導,、政府負責,、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同,、公眾參與,、上下聯(lián)動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,,建立健全規(guī)則明晰,、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制,。二是加大宣傳引導,,營造氛圍、建立臺賬,。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”,、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳,。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生,。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進行監(jiān)督,,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),,導致只能使用“以罰代批”,、“以罰代法”的方式進行管理,。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,,但因村民建房成本高,,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,,只是積極引導辦理合法手續(xù),。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地,、誰在使用土地不清楚,,在部分農(nóng)民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn),,無論是將其進行耕種還是建房,、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問,。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),,變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進行申請報批觀念沒有形成,。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,,對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時間阻止,,特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點,建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,,導致后期辦理手續(xù)難度加大,,出現(xiàn)過多違法積累。
1.加大宣傳動員,,通過懸掛橫幅,、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率,。詳細解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策,,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性,、極端重要性,爭取干部,、群眾理解和支持,。
2.明確靠實責任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責任制度,,通過明確責任形成齊抓共管工作合力,。特別是加強對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,,并下達《責停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,,做好相關(guān)材料的核查歸檔,。
3.強化執(zhí)法隊伍建設(shè),增強巡查執(zhí)法力度,,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,,制止一起。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇八
為堅持人民至上,、生命至上,,把自建房安全專項整治作為重大政治任務抓實抓細抓具體,加快推進我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作?,F(xiàn)將我區(qū)一周以來(7月18日-7月24日)自建房安全專項整治工作進展情況通報如下:
(一)自建房底數(shù)
據(jù)自建房排查系統(tǒng)數(shù)據(jù),,我區(qū)有93355棟房屋圖斑(含江東新區(qū)4808棟),,實有房屋88547棟,其中上城街道5190棟,、新江街道5596棟,、東埔街道14444棟、源西街道23061棟,、高埔崗街道2466棟,、源南鎮(zhèn)12571棟,埔前鎮(zhèn)25219棟,。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點亮備注不需要調(diào)查數(shù)據(jù),。
(二)組織動員情況
目前,各鎮(zhèn)(街道)已制定方案,,召開動員部署工作會議,,成立工作領(lǐng)導小組,參加了區(qū)第一輪的'業(yè)務培訓,,其中埔前鎮(zhèn),、高埔崗街道已率先啟動排查工作并形成數(shù)據(jù)。
(三)排查錄入情況
截至20xx年7月24日,,全區(qū)累計完成排查錄入195棟(不含江東新區(qū)302棟),,系統(tǒng)占比率為0.22%,進度嚴重滯后,,在全市排名靠后,。其中:埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%,,高埔崗街道53棟,、完成率2%,上城街道0棟,、新江街道0棟,、東埔街道0棟,、源西街道0棟,、源南鎮(zhèn)0棟。
(四)整治辦工作情況
本周,,區(qū)整治辦組織開展了為期兩天的專題業(yè)務培訓,,發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本,7個鎮(zhèn)(街道)約100名工作人員參加《指導手冊》集中學習,。在此基礎(chǔ)上,,區(qū)整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導,到各鎮(zhèn)(街道)實地檢查專項整治進展情況,。
(一)重視程度不夠,。部分鎮(zhèn)(街道)對于把自建房安全專項整治作為重大政治任務來抓的認識程度和重視程度不夠,,未將自建房安全專項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,相關(guān)負責同志對開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位,,存在畏難情緒和等靠要思想,,未及時組織人員開展入戶調(diào)查。部分成員單位未及時報送派駐人員名單,,影響鎮(zhèn)(街道)技術(shù)工作專班建立,,未能對各鎮(zhèn)(街道)進行及時有效的指導。
(二)技術(shù)培訓不到位,。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)(街道)進行一次技術(shù)培訓宣講,,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮(zhèn)(街道)和村居,各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)行業(yè)部門未及時對照《手冊》相應開展細化學習培訓,。
(三)宣傳動員不到位,。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,,產(chǎn)權(quán)所有人或使用人配合排查熱情不高,,入戶排查開展不暢順。
(四)經(jīng)費保障不到位,。村居入戶調(diào)查工本及工作經(jīng)費,、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專業(yè)技術(shù)力量服務經(jīng)費等保障不到位,,影響工作開展,。
自建房安全專項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會大局穩(wěn)定,。同時,,紀檢監(jiān)察部門已將整治工作落實情況納入監(jiān)督重點內(nèi)容。自建房安全專項整治時間緊,、任務重,,特別是經(jīng)營性自建房屋安全整治百日攻堅行動僅剩兩個多月時間,各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要切實提高政治站位,,深刻認識專項整治工作的重要性,、緊迫性、艱巨性,,始終堅持人民至上,、生命至上,鉚足干勁,、真抓實干推動整治工作落地落實,。
(一)提高認識站位,全力開展排查整治。要堅持人民至上,、生命至上,,把自建房安全專項整治作為重大政治任務來抓,按照省,、市,、區(qū)的部署要求,對照經(jīng)營性自建房安全整治百日行動任務目標,,列出時間表,、路線圖,壓實責任,,于7月底前完成排查摸底,,9月底完成整治任務,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,。各鎮(zhèn)(街道)要相應成立專班,,加大排查力度,增加排查人員,,吃透《指導手冊》要求,,按時保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查,,加強與鎮(zhèn)(街道)排查信息共享,,及時派員到鎮(zhèn)(街道)組成技術(shù)工作專班,有效推進工作開展,。
(二)加強宣傳動員,,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)配合度。各鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動員,,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)為自建房安全使用的第一責任人的責任,,使產(chǎn)權(quán)人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開展營造良好氛圍,。
(三)加強資金籌集,,保障工作有序開展。區(qū)財政部門要積極爭取市級資金支持,,多方籌集資金,,強化對排查整治工作的資金保障,。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費用,,抓緊擬出費用方案呈批。
(四)強化督促指導,倒逼各方責任落實,。區(qū)整治辦要加強督促指導,,對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進度排名實行每周一通報。對工作進展緩慢,、推諉扯皮,、排查不實的,要予以通報,;對問題嚴重的,,予以約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,,要嚴肅問責,。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置,。各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作領(lǐng)導小組要加強對專項整治工作指導督促,,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇九
為深刻吸取望城區(qū)“4?29”自建房倒塌事故教訓,,貫徹落實中央,、省、市關(guān)于開展居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,,青山橋鎮(zhèn)堅持邊排查,、邊整治,以農(nóng)村自建房為重點,,依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作,,及時消除農(nóng)村房屋安全隱患。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲,,多為山地丘陵,,面積143平方公里,下轄8個村1個社區(qū),,人口5.3萬人,,1個中心集鎮(zhèn),3個村級小集鎮(zhèn),,15423棟房屋,。
4月30日以來,青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責開展日常工作,;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會,、1次推進會,、1次緊火會;同時出臺了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程安全風險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》,;明確了各村(社區(qū)),、各線辦、各部門單位的工作職責,,確定了任務時間節(jié)點,,對業(yè)務進行了逐級培訓,確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進,。
自工作開展以來,,結(jié)合“敲門入戶”行動,190名鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部包片負責,,累計出動1450人次共排查房屋11115棟,,完成系統(tǒng)錄入3774棟,其中包括集鎮(zhèn)168棟,、學校周邊14棟,、三層以上66棟,用作經(jīng)營216棟,,未辦理經(jīng)營許可證5棟,,未進行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,,周邊擴建48棟,。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處,、較大安全隱患整改11處,,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,,重建工程整改措施4處,、設(shè)置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。
(一)農(nóng)村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),,且較多農(nóng)戶建設(shè)雜屋用于儲存和畜禽養(yǎng)殖,,存在少批多建,違規(guī)多占現(xiàn)象,,存在安全隱患,。
(二)鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部入戶開展隱患排查,專業(yè)性不強,,隱患排查基本憑主觀意識和經(jīng)驗判斷,,標準難以把握。
(一)全面排查,,分類匯總,。5月25日前,,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔,;5月30日前,,分類匯總建立隱患排查臺賬,,系統(tǒng)app錄入率100%,。
(二)及時交辦、應急處置,。對存在一般安全隱患的房屋,,及時交辦到村(社區(qū))和房屋所有人;6月10日前,,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,,要求出具房屋安全鑒定報告,并對c,、d級危房出具處理意見,,實施應急處置。
(三)動態(tài)清零,、長效監(jiān)查,。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,,實現(xiàn)“動態(tài)清零”,。常態(tài)化開展隱患排查工作,及時更新隱患排查臺賬,,科學運用隱患排查系統(tǒng)app,,做到一戶一檔,一房一策,,分類管理,,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,、底線,。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇十
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市加強農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報告如下,。
(一)農(nóng)村宅基地審批工作開展情況
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地,、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,,負責相關(guān)工作的落實和常規(guī)事務的辦理,。并依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、政策文件精神,,有序開展落實此項工作,。
2.嚴格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,,審批通過560戶(包含原址拆建,、原址升層、選址新建),,未通過677戶,。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批,。
3.20xx年3月30日,,為了更好更快推進宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)分管領(lǐng)導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會,。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》,、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律,、法規(guī)文件,。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,,結(jié)合平壩區(qū)實際情況,,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道)要摸準農(nóng)村合理建房(新增)用地指標,,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū),、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),,明確思路,,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作,。要強化學習掌握宅基地管理相關(guān)法律,、法規(guī)、政策,、各級文件精神,,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作,。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農(nóng)田紅線,,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房,。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,,區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,,開展全面巡查,,早發(fā)現(xiàn)、早整治,、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生,。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,,務必做到矛盾糾紛消化在基層,、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生,。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限,。通過與區(qū)司法局對接,,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法,。權(quán)責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),,實現(xiàn)一站式辦理、便民,、公開,、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,,及早發(fā)現(xiàn),、及時反饋信息,,按照相關(guān)法律、法規(guī),、處理農(nóng)村違法建房,。
(二)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作開展情況
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起,、白云鎮(zhèn)2起,、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起,、羊昌8起),,已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,,其中貴安新區(qū)11個,,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前,。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍),。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,,經(jīng)核查,,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),,均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶,。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題,、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,,共開展檢查15次,。
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務重,,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足,。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊,。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,,農(nóng)村預留的允許建設(shè)用地較少,,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,,導致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進緩慢,。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費,加大了地方財政壓力,。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力,。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位,。
(二)審批上再發(fā)力,。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃,、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。
(二)宣傳上再發(fā)力,。利用集中宣傳日,、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信,、移動,、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率,。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇十一
根據(jù)瓊海市住建局《關(guān)于立即啟動自建房安全專項整治信息錄入工作的通知》(海住建函〔20xx〕408號),我區(qū)立即組織區(qū)專干,、社區(qū)兩委干部,、居民小組長、大學生等排查人員,,迅速啟動調(diào)查工作,,對我區(qū)自建房進行排查和信息錄入,自20xx年6月16日啟動該項工作至今,,歷經(jīng)一個多月時間,,我區(qū)圓滿完成排查錄入工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下,。
按照瓊海市住建局下發(fā)的自建房工作實施方案,,制定我區(qū)《自建房安全專項整治工作實施方案》,成立以區(qū)管委會主要負責人為組長的整治工作領(lǐng)導小組和工作專班,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自建房安全專項整治工作,。集中我區(qū)各部門,、各社區(qū)、各居民小組,、暑期社會實踐大學生等人員力量,,組成排查隊伍,齊心協(xié)力,,在35天時間內(nèi)完成全區(qū)2843個圖斑的排查錄入,,其中包含73棟經(jīng)營性自建房、2252棟其他自建房,、518棟非自建房或不屬于房屋建筑等圖斑的排查錄入,。
1、會議推進,,提高思想認識,。為落實該項工作,我區(qū)分別在工作領(lǐng)導小組組長和副組長的主持下召開4次工作會議,,進行部署,、推進、再推進再強調(diào),,提高政治站位,,扎實工作作風,調(diào)動人員積極性,,按照“百日行動”實施計劃,,開展錄入、整治,、管控工作,。
2、實地調(diào)查,,進度按時通報,。我區(qū)工作領(lǐng)導小組專班深入實地,督查各社區(qū)的排查進度,、錄入質(zhì)量,,倒排工期,按時在工作群通報各社區(qū)錄入進度,,加強排查隊伍工作紀律,,協(xié)調(diào)我區(qū)各部門人員力量,壯大排查隊伍,。7月15日召開工作再次推進會議后,,工作領(lǐng)導小組與各社區(qū)、各調(diào)查員,利用周末兩天時間,,高度配合,,攻堅克難,于7月16日,、17日查漏補缺,,完成全部圖斑的排查錄入。區(qū)專干參與現(xiàn)場排查錄入工作,,充分了解實際問題并負責答疑,,與市住建局積極溝通對接,解決我區(qū)錄入過程中遇到的疑難雜癥,,并建立相應工作臺賬,。
3、如期錄入,,鑒定整治并行,。根據(jù)市住建局督導組7月4日在我區(qū)的督查指導要求,7月15日前完成經(jīng)營性自建房的`排查錄入與鑒定工作,。先急后緩,,先大后小,我區(qū)于7月8日前,,順利完成經(jīng)營性自建房的排查錄入,,對排查過程中疑似存在安全隱患的經(jīng)營性自建房,于7月9日邀請第三方專業(yè)鑒定機構(gòu)進行房屋質(zhì)量鑒定,。對存在安全隱患的自建房,,邊查邊改與分類整治并行,經(jīng)鑒定為c級的房屋,,采取停止使用、人員撤離,、修繕加固等措施,;對我區(qū)存在安全隱患的能立即拆除的3棟其他自建房,經(jīng)與戶主溝通后,,已采取拆除的工程措施,;暫時無法拆除的2棟其他自建房,已采取停止使用,、人員撤離,、封控警示等管理措施;其余3棟存在安全隱患的房屋,,準備采取人員撤離,、予以拆除的措施。
我區(qū)已完成自建房安全專項整治工作中第一階段的排查錄入與經(jīng)營性自建房鑒定,下一步我區(qū)將按照方案要求和“百日行動”實施計劃,,進行第二階段,、第三階段的工作。
第二階段開展整治,,實施有效管控,,對鑒定結(jié)果為c、d級的房屋,,建立工作臺賬,,采取合理有效的處置措施,確保實現(xiàn)“經(jīng)營無危房,、危房不經(jīng)營”“危房不住人,、住人無危房”的基本目標。
第三階段組織“回頭看”,,成立督導核查組,,對排查、管控,、整治工作進行全面督導核查,,確保隱患排查精準、管控措施到位,、隱患消除及時徹底,。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇十二
為進一步做好全市自建房安全專項整治工作,鞏固前期階段性成果,,11月15日,,市住建局召開全市自建房安全專項整治工作推進會議,市住建局黨組成員,、副局長,、二級調(diào)研員熊珂安同志主持會議并講話,市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組工作專班各成員單位,、專班各工作組全體人員參加會議,。
會上,市供熱和住房保障中心副主任楊錦囡同志傳達了《關(guān)于全市自建房安全專項整治工作情況的通報》,,市住建局四級調(diào)研員劉劍同志傳達了《關(guān)于進一步加強督導調(diào)度全市自建房安全整治工作的通知》,。
會議指出,做好自建房安全整治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,,事關(guān)群眾獲得感、安全感,、幸福感的切實提升,,各領(lǐng)導小組成員單位及自建房工作專班各工作小組要以“時時放心不下”的責任感“一刻都不能耽誤”的緊迫感,,落實好相關(guān)決策部署,將自建房安全整治工作抓實,、抓好,、抓到位。
會議要求,,一提高政治站位,。樹牢“兩個至上”理念,強化紅線意識和底線思維,,在對前期工作開展情況進行量化總結(jié)的基礎(chǔ)上,,以問題為導向,及時整改完善,。
二細化職責分工,。進一步明晰六大工作組的職責劃分,同時要求領(lǐng)導小組各成員單位及時制定詳實可行的工作計劃,,專班各工作小組及時細化工作內(nèi)容和指標,,并定期將工作開展情況向?qū)0噙M行匯報。
三完善工作制度,。細化工作會議,、調(diào)度通報、督導檢查,、溝通聯(lián)系等制度,,讓自建房安全整治工作有章可循、有規(guī)可依,。
會議強調(diào),,自建房安全專項整治是落實“發(fā)展要安全”的一項重大政治任務,也是最貼近群眾的民生工程,,必須要壓實三方責任,。
一是壓實領(lǐng)導小組各成員單位督導責任。
二是壓實專班各工作小組履職責任,。
三是壓實部門監(jiān)管及包保督導責任,。各相關(guān)單位、科室要繼續(xù)卯足勁,、加油干,久久為功,,以更強擔當,、更大力度、更實舉措扎實推進自建房安全整治工作,,堅決守住自建房安全底線,。
(一)重點區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū),、學校醫(yī)院周邊,、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場,、工礦區(qū),、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū),、庫區(qū),、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)周邊,、在建大項目周邊等重點區(qū)域涉及公共安全的自建房,。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿,、農(nóng)家樂,、民營商超、教育培訓,、廠房倉儲,、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站,、影院,、酒吧、網(wǎng)吧,、洗浴,、棋牌室、文旅,、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房,。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,,用于出租、經(jīng)營,、生產(chǎn)加工的自建房,,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形),、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的自建房,。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴建、違規(guī)改變使用功能,、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營,、危及公共安全的房屋,。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,,堅持邊排查,、邊整治,分步分類壓茬推進,。
(一)精準排查,,摸清整治底數(shù)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣直相關(guān)部門要充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查,、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,,組織對本轄區(qū),、本行業(yè)經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查,,確保不漏一鎮(zhèn)一村,、一戶一房,不留死角,、不留盲區(qū),,建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人,、管理人)簽字核實,,做到“一樓一冊、一戶一檔”,。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣直相關(guān)部門要聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,,對初判存在隱患的,,并組織專業(yè)力量或委托第三方機構(gòu)進行復核評估,建立隱患房屋臺賬,??h里將組織專業(yè)力量進行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴肅問責,。
(二)立查立改,,分類消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣直相關(guān)部門要建立經(jīng)營性自建房整治臺賬,,實行銷號管理,整治完成一戶,、銷號一戶,。
一是對初判和復核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局,、開挖地下空間,,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計,、無資質(zhì)施工,、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,要列為急需重點整治對象,,立即采取停止營業(yè),、撤離人員、封閉處置等管控措施,,責令限期鑒定并盡快整治,。
二是對復核評估存在安全隱患的,責令產(chǎn)權(quán)人(使用人,、管理人)立即委托技術(shù)服務機構(gòu)進行鑒定,,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責令停業(yè),,限期整改,;對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置,。
三是鑒定為a,、b級的經(jīng)營性自建房,允許繼續(xù)使用,;鑒定為c級的,,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務機構(gòu)復核鑒定合格后繼續(xù)使用,;鑒定為d級的,,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用,。
(三)強化監(jiān)管,嚴控增量風險,。
一是新建,、改建、擴建自建房,,必須嚴格履行法定建設(shè)程序,,邊審批、邊設(shè)計,、邊施工的,,要立即停止建設(shè),,按規(guī)定完善手續(xù);改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營的,,必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴格審批,;改造為人員密集經(jīng)營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告,。
二是對隨意加層,、違法改擴建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,,要堅持“零容忍,、不姑息”,嚴重危及公共安全的,,要行刑銜接,、依法嚴懲,形成剛性約束,。
三是規(guī)范房屋鑒定機構(gòu)及人員從業(yè)行為,,實行評估、鑒定報告終身負責制,,對出具虛假報告的依法追究責任,。
(四)完善機制,鞏固行動成果,。
一是要通過百日行動,,對經(jīng)營性自建房重大風險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,,采取果斷措施,,徹底消除隱患;短時間內(nèi)難以整改到位,、涉及公共安全的,,一律停用、封存,,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,。
二是要依托自然災害風險普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營性自建房安全管理平臺,,實時歸集排查整治數(shù)據(jù),,形成與空間地理信息相對應的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化,、信息化,,提高監(jiān)管效能。
三是要建立經(jīng)營性自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理機制,逐級細化管理片區(qū),,保障每個片區(qū)有專人負責,、常態(tài)化巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題,。堅持群眾立場,,建立政府、村(居),、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,,合理解決群眾訴求,。總結(jié)提煉切實可行的好經(jīng)驗好做法,,形成可推廣,、可復制的整治模式。
(一)加強組織領(lǐng)導,??h里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會議機制下,由住建局牽頭,,成立應急,、公安、教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源、城管,、市場監(jiān)管等部門參與的工作專班,,統(tǒng)籌推進百日行動。
(二)明確責任分工,。按照“三管三必須”,、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治,、誰經(jīng)營誰整治,、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責,、誰監(jiān)管誰負責”的原則,,明確各部門責任分工。
(三)強化技術(shù)支撐,。組建技術(shù)專家組,,參與督導檢查,指導排查整治,,開展技術(shù)培訓,,研究解決疑難問題,。廣泛動員設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、檢測鑒定、物業(yè)服務等專業(yè)力量,,下沉一線參與排查整治工作,。
下一步,我們將根據(jù)各位領(lǐng)導提出的意見建議,,對實施方案進行修改完善,,之后抓緊按程序印發(fā)實施。同時,,將加快推進專項整治工作,,加強督導指導、情況調(diào)度和業(yè)務服務,,深入開展經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動,,做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時處置,、非法違法行為嚴厲打擊,,以實際行動捍衛(wèi)我縣房屋安全。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇十三
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治三年行動實施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,,壓實屬地政府及行業(yè)部門主體責任,按照“誰擁有誰負責,、誰使用誰負責,、誰主管誰負責”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,,確保農(nóng)房居住安全。
xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,581個行政村,,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,,用作經(jīng)營自建房19198座,、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座,;行政辦公用房962座,、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座,、養(yǎng)老服務用房205座,、宗教場所64座、其他場所497座,。經(jīng)全面排查,,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,,已全部安全鑒定,,鑒定為c、d級房屋117座,,已完成整治76座,,已制定整治計劃15座,長期無人居住房屋5座,。通過全面排查整治,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅實住房保障,。
(一)健全組織領(lǐng)導,推進工作落實,。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,,也是關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委,、市政府高度重視,,認真組織,成立了以市政府市長為組長,、市直相關(guān)單位主要負責人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,,負責全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進落實,切實保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿完成,。
(二)理清工作思路,,把握工作重點。為確保按時完成農(nóng)村經(jīng)營性用房,、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作,。
一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責,及時在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊伍,,建立健全工作體系,,確保排查整治工作順利開展。
二是加強培訓指導,,多次召開業(yè)務培訓會,,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進工作推進落實,,確保工作成效,。
三是理清排查重點底數(shù),及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)管,、教育,、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,有針對性的開展房屋排查工作,。市各行業(yè)部門對口業(yè)務指導,任務分解到鄉(xiāng),,責任落實到人,,并定期開展督導檢查,對工作遇到的疑難問題及時解答排除,,簡化工作步驟,,提高工作效率。
四是充分利用大中專學生返鄉(xiāng),、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時機,,組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學生等高素質(zhì)可運用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進度和錄入質(zhì)量,,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務。
(三)明確目標任務,,壓實工作責任,。
一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進行督導檢查,,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展情況的通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務和上級工作要求,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進展情況進行提醒鞭策,,突出問題導向,督導排查進度,,補齊工作短板,,提高工作成效。
二是實行工作承諾制,。根據(jù)省,、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任,,層層傳導壓力,。我市對18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,,有效促進了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進度,,壓實了工作責任,。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,,部分農(nóng)戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴重,,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,,又不進行修繕加固和重建,,導致農(nóng)村個別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決,。
一是按照上級工作要求,,對經(jīng)鑒定存在c、d級安全隱患的房屋,,逐一建立臺賬,,實施銷號管理,,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進行全面整治,,整治完成后再次進行鑒定,確保消除安全隱患,。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行復查,,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項整治任務落實到位,。
三是壓實鄉(xiāng)村兩級工作責任,任務到人,,責任到人,,建立臺賬,限期銷號,,確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除,。
四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導,,健全農(nóng)房建設(shè)管理機構(gòu),,配強執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全,。
農(nóng)村違法亂占耕地建房情況匯報篇十四
近年,,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地,、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴重,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
經(jīng)統(tǒng)計,,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,,占用耕地面積18.52畝,;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝,;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,,占用耕地面積22.68畝,,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加,。
(一)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制,,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上,,對重點鎮(zhèn),,重點村經(jīng)常查、反復查,,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)建立完善舉報制度,。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為,。
(三)加大案件查處力度,。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
(四)及時制定遏制機制。20xx年起,,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,,根據(jù)《清遠市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責任制的意見》,,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,,應由申請人向當?shù)毓╇娝岢?,并交所在?zhèn)的社會綜合服務中心,由該鎮(zhèn)國土所,、城建辦依法依規(guī)提出審核意見,。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,,有效遏制了我縣村民占用耕地建房,。
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,,而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善,,建房攀比之心也隨之而來,,多占多用土地。
二是拆舊建新難度大,。舊村房屋面積小,,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,,極少人選擇拆舊建新,,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,,舊屋荒廢,,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄,。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),,由于法律知識的欠缺,,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農(nóng)民亂占,、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延,。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,,很多村民常年在外務工,,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要,。農(nóng)村土地為集體所有,,在耕地上建房后成為宅基地,,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢,。
五是執(zhí)法力量薄弱,,手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,,加上部門執(zhí)法人員少,、處罰手段有限,立案處理周期長,,處罰力度有法律上限等,,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設(shè)速度快,,等到《行政處罰決定書》時,,早已建成并投入使用,再去整改時,,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當高,,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當大,。
(一)加強部門聯(lián)動協(xié)作,。相關(guān)職能部門各負其責,進一步嚴格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,,加大巡查力度,,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài),。同時加大查處力度,公開處理,,嚴厲追究,,充分發(fā)揮警示作用。
(二)建立有償使用制度,。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度,,少占少得好處、多占多得好處,、不占白不占,。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經(jīng)濟,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,減少多占亂占耕地的現(xiàn)象,。
(三)加大法律法規(guī)的宣傳,。進一步加強對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識,,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,,強化業(yè)務培訓和指導監(jiān)督,。
(四)進一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,,嚴格落實耕地保護問責制,。