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2023年十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-02-05 13:11:39
2023年十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會(八篇)
時間:2023-02-05 13:11:39     小編:zdfb

心中有不少心得體會時,,不如來好好地做個總結(jié),,寫一篇心得體會,,如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇心得體會下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇一

基于以往慣例,,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,,比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,,xx屆五中全會審議規(guī)劃,,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域重要,、高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項目,、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用,,還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,,具有宏闊背景和鮮明特色,。

十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年,,還被稱為“也是全面深化改革,,全面依法治國,全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年,?!币欢ǔ潭壬险f,十三五規(guī)劃施行情況如何,,能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車,,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標(biāo),。究其因,,xx大提出“兩個百年”目標(biāo),其中中首個百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會,。明乎此可發(fā)現(xiàn),,全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標(biāo),關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,,關(guān)系到我們生活的方方面面,。

基于規(guī)劃的順利實行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待,。但必須看到的是,,目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小,,第三季度gdp增速同比增6.9%,,創(chuàng)6年新低,。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期,,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),,就是我們的共同選擇,。正如習(xí)總書記所強調(diào)的,“適應(yīng),、把握,、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”,。

值得注意的是,,習(xí)總書記前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,,強調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”,。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、改革體制機制,、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明,、民生,、扶貧。將保增長放在首位,,所傳遞信號不言而喻,。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,,另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),,比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置,。

一個人的成長難免遭遇艱難時刻,,超越困苦,,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此,。經(jīng)濟形勢不好,,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪,。日前總理提到,,今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%,,保持在7%左右,,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用,?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟增長的不熄引擎,,這已被證明,,必將繼續(xù)證明。

此外,,站在全國一盤棋的局勢中,,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā),、中部崛起,,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機,,我們有足夠的武器;化危為機,,我們有更多的牌可打。

“凡是過去,,皆為序曲,。”即將告別,,很快迎來十三五,,可料想,xx屆五中全會將定義未來五年的新征程,,將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo),。保留信心,保留勇氣,,也保留智慧,,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,天山共色”的清朗未來,。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇二

十八屆五中全會已經(jīng)閉幕,,“十三五”規(guī)劃全文公報已經(jīng)發(fā)布,,中央宣講團已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng),,如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃,,全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,建成全面小康社會,,成為當(dāng)下最重要的任務(wù),。

“物有甘苦,,嘗之者識;道有夷險,,履之者知?!睂嵺`出真理,,“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好,關(guān)鍵在于實踐,。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜,,因時制宜,立足實際,,沉淀到最基層,,既促進社會經(jīng)濟跨越發(fā)展,又惠及于民,,將成果與民同享,。

貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部,基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實施者和推動者,,是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體,。因此,基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動作為,,強化“三個意識”,,為“十三五”發(fā)展貢獻自己的力量,助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實基層,。

主動學(xué)習(xí),,強化思維意識,做規(guī)劃上的“明白人”,。思維決定行動,,萬事取決于“謀”,開始于“思”,,要想有主動作為意識,,首先要主動學(xué)習(xí),培養(yǎng)思維意識,,獲得“十三五”規(guī)劃的完整,、系統(tǒng)認識,。基層黨員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容,,學(xué)習(xí)十八屆五中全會公報,、“十三五”規(guī)劃建議、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容,,從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵,,學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀,深刻了解“十三五”蘊涵的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色等內(nèi)涵,進一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心,,培養(yǎng)自己發(fā)展思維,,在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上,進一步深化認識,,轉(zhuǎn)化成自己的思維,,形成自己的發(fā)展觀,指導(dǎo)自己的工作,。

主動配合,,強化參與意識,做落實上的“參與人”,?;鶎狱h員干部,要有配合參與意識,,積極主動參與基層“十三五”發(fā)展,。基層黨員干部要配合上級做好落實工作,,將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實到基層,,實現(xiàn)基層經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作,多提參考意見,,集思廣益,,積極為“十三五”規(guī)劃落實出謀劃策,形成正確的決策,,更好的落實下去;協(xié)助參與抓落實,,要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實,特別是重點工作,,需要眾人參與落實,,比如扶貧攻堅工作,基層黨員干部要主動協(xié)助參與抓落實,做好精準(zhǔn)扶貧工作,,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo),。

立足本職,強化作為意識,,做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”,。主動作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義,基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實者,,必須要抓好本職工作,,做到有所作為?;鶎狱h員干部要加強黨性教育和宗旨意識教育,,以焦裕祿、孔繁森等先進典型為榜樣,,強化自身責(zé)任感,,樹立起主動作為意識,積極做好自身的本質(zhì)工作;主動做好本職工作,,將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中,讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù),,攻堅克難,,迎難而上,為“十三五”目標(biāo)實現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”,,主動創(chuàng)新,,尋求突破,力爭將自身本職工作邁上新臺階,,為“十三五”規(guī)劃的落實擲地有聲,,主動做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”。

“十三五”規(guī)劃設(shè)計在頂層,,貫徹落實在基層,,基層黨員干部要主動作為,更好的將“十三五”落實到基層,,為群眾謀福祉,,為全面建成小康社會吹響號角。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇三

十三五規(guī)劃,,又將是承載著多少人期許,,經(jīng)濟發(fā)展速度,是一個國家能夠長治久安的命脈,,關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低,,保障民生,沒有終點站,,開工沒有回頭箭,,只有拼命向前,,不斷奔跑,朝著第一個百年目標(biāo)奮進,,艱苦奮斗,,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!

一、擺脫對投資拉動的過度依賴,,走投資消費聯(lián)動的新路

二,、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

三,、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,,走綠色化引領(lǐng)的新路

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

五,、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來,,中央堅持市場化方向,,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,,一些地方為了招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境,、拼政策,,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分,、要素價格扭曲等問題,。近年來,我省積極推進行政體制,、新型城鎮(zhèn)化,、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重,,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革,。 “十三五”時期全面深化改革進入攻堅期,,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴,、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,,大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程,、新型城鎮(zhèn)化,、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào),、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率,。

“十三五”時期,,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,,亟需改革的思路,、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維,。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強化,,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了,。只有把眼光放到需求升級、民生改善,、生態(tài)保護,、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前,、管長遠的現(xiàn)實路徑,。二是強化底線思維。在經(jīng)濟下行周期主動進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,可以為長遠發(fā)展增強動力,、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,在守住穩(wěn)增長,、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量,。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,,新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),,不僅對企業(yè),、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),,各地既要勇于擔(dān)當(dāng),,在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán),、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法,。

“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程,,各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研,、準(zhǔn)備中,,再加上此類“接地氣”的征求民意,相信一定可以科學(xué),、圓滿地完成編制,。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作,,結(jié)合自己的親身工作體會,,對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸,現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考,,希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點思路,。

法院方面:基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事,、維護法治權(quán)威之間的矛盾,,基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件,,來干擾執(zhí)法或辦案,,從而達到其自己目的,,基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律,選擇和稀泥甚至違背法理的做法,,這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿,,更會導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延,大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威,。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機制的基礎(chǔ)上,,取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪,、上訪考核指標(biāo),,讓司法機關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護法治,、嚴格執(zhí)法,。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負責(zé)制等司法改革舉措是增強法治建設(shè)的外在動力,,那么我想執(zhí)法人員“去政治化”,、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。

基層組織部門主要是干部,、組織,、人才三大塊,干部選拔方面越來越規(guī)范,,但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況,,建議借鑒法院人民陪審員制度,逐步挑選有素質(zhì),、有威信的群眾參與到干部考察過程中去,,畢竟“互信緣于透明,謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠,,理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面,,建議可以利用黨組織的全覆蓋,廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注,、期盼的實在事情,增強黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量,、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來,,避免人才資源浪費、流于形式,。

社會保障事業(yè)目前存在險種不全,、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠,、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題,,尤其是由于上級經(jīng)辦機構(gòu)對下級機構(gòu)無約束力,,很多地方的經(jīng)辦機構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴格執(zhí)行上級經(jīng)辦機構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費基數(shù),各地都自行其是),,極大地損害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力,,本人認為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決,社會保障是較為重要的民生事業(yè),,與稅務(wù),、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局,且相對較為專業(yè),,建議可以逐步考慮垂直管理,,即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法,,對省社保中心進行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員,,下含設(shè)10個科室,卻和其他3,、4個人的普通部門同等級別,,而地方社保中心均已升格),增加省級社保經(jīng)辦機構(gòu)的話語權(quán)與人力財力投入,,避免權(quán)責(zé)不等,、權(quán)威不夠的尷尬地位。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇四

十三五時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期,,各級黨委和政府要明大勢,、看大局”,在5月27日召開的華東七省市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào),,要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害,、積極作為,,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。

國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,,“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點,,這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年?!暗闹v話是既著眼當(dāng)前,,也著眼長遠;即針對現(xiàn)實,也規(guī)劃未來,?!?/p>

“在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容,指明了'十三五'規(guī)劃的大方向,?!眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示,。

“更充分、更深入,、更周全”體現(xiàn)底線思維

今年是落實“”規(guī)劃最后一年,,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露,,有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進行研討,,以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題,進而提出解決方案,。

在講話中指出,,謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),,把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,,搞好統(tǒng)籌兼顧,。

“更充分、更深入,、更周全,,這樣的表述體現(xiàn)出所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備,,往好的方面努力,,這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會的過程中,,要梳一梳,、理一理,對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認識,?!?/p>

明確十大目標(biāo)任務(wù) 給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”

“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,、改革體制機制,、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè),、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”,。這是在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù),,要求在“十三五”時期取得明顯突破,。

在這十大目標(biāo)任務(wù)中,保持經(jīng)濟增長排在第一位,。張占斌認為,,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),,只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情,。

“我國經(jīng)濟下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo),,經(jīng)濟工作仍然不能松懈,。”胡敏教授解釋說,。

胡敏談到,,我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期,國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,,的講話表明了中央的決心,,可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”。

以創(chuàng)新作為驅(qū)動力 尋求綠色增長

針對這十大目標(biāo)任務(wù),,在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路,,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同步推進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。

指出,,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,,挖掘增長潛力,,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,,拓展發(fā)展空間,,推動經(jīng)濟總量上臺階。

這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認為,,在下一階段的發(fā)展中,,我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力,,擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光,,改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。

在談到生態(tài)環(huán)境保護時,,將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,,上升到“人民生活質(zhì)量的增長點,、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此,,張占斌認為,,只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長,,這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點,。

在談到民生問題時,特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全等問題,對此,,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出,,中國人口多、底子薄,、基礎(chǔ)差,,我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x,改善民生對政府來說任重而道遠,。強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視,,對百姓來說是一個切實的好消息。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇五

著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,,舊的增長路徑難以為繼,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,,切實擺脫舊的路徑依賴,,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一,、擺脫對投資拉動的過度依賴,,走投資消費聯(lián)動的新路

改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,,大力開拓國際市場,,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降,。我國出口貢獻率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%,,投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%,,投資由37.5%降至16.5%,。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上,。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,,以及信息、健康養(yǎng)老,、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊,。從安徽看,,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào),、投資消費聯(lián)動的新局面,。選擇好有市場、有長期回報的項目,,創(chuàng)新投融資方式,,進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進來,、大規(guī)模走出去,,加快各類開放平臺建設(shè),進一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力,。

二,、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

本世紀(jì)以來,,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%,,今年上半年進一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%,??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),,結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,,新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),,也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇,。“十三五”時期,,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,著力培育新型顯示,、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化,、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。

三,、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,,走綠色化引領(lǐng)的新路

隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,,低成本,、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5,、德國的1/3,,人均淡水、煤炭,、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%,、67%和50%。我省煤炭以及銅,、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升,,20xx年達到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小,。同時,,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升,。黨中央,、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉,。按照減量、節(jié)能,、控污,、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,,也將孕育新的經(jīng)濟增長點,。“十三五”時期,,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),,不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制,,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑,。

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進入新世紀(jì),,國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興,、中部崛起等總體戰(zhàn)略,,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%,。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,,積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),,促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本,、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,。

五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來,,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革,。經(jīng)過30多年的實踐,,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進一步完善,。政府部門掌握的權(quán)限過大,,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地,、拼環(huán)境,、拼政策,,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分,、要素價格扭曲等問題,。近年來,我省積極推進行政體制,、新型城鎮(zhèn)化,、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重,,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革,?!笆濉睍r期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理,、科技體制,、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴,、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,,大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程,、新型城鎮(zhèn)化,、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào),、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率,。

“十三五”時期,,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,,亟需改革的思路,、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維,。國際國內(nèi)需求收緊,,資源環(huán)境約束強化,,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級,、民生改善,、生態(tài)保護、體制創(chuàng)新上,,加快推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前,、管長遠的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維,。在經(jīng)濟下行周期主動進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,可以為長遠發(fā)展增強動力、預(yù)留空間,。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,,努力在調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革處著力,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量,。三是強化創(chuàng)新思維,。新常態(tài)下,新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè),、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求,。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),,在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán),、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路,、新辦法。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇六

“十三五”規(guī)劃編制在即,,中國教科院鄞州實驗區(qū)專家組與教育局相關(guān)科室群策群力,,協(xié)同編制鄞州區(qū)“十三五”教育改革發(fā)展規(guī)劃。與此同時,,通過到北京重慶等地實地考察,、推進國家級課題研究,、指導(dǎo)學(xué)校課題研究和課堂教學(xué)改革等,進一步推動了實驗區(qū)教育綜合改革,。

一,、群策群力,協(xié)同編制“十三五”規(guī)劃

科學(xué)編制鄞州教育改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃是做好頂層設(shè)計,、實現(xiàn)鄞州教育未來五年新跨越的一項十分重要的工作,。實驗區(qū)十分重視規(guī)劃的編制工作,通過專家組與相關(guān)科室積極合作,,有效推動了規(guī)劃的編制,。專家組王玉國博士全程參與了“十三五”規(guī)劃的編制工作,其參與起草的《鄞州區(qū)“十三五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃》目前已進入征求意見階段,。

4月23日,,教育局黨委書記、局長王建平主持召開科室長辦公會,,聽取了起草組對“十三五”規(guī)劃的解釋與說明,。局辦公室副主任周志平對“十三五”規(guī)劃的起草過程、框架結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容作了說明,,專家組王玉國博士從傳承與發(fā)展,、經(jīng)驗與實際、大方向與小方向三個結(jié)合以及一個分析框架,,對規(guī)劃做了補充解釋和說明,。王建平局長充分肯定了“十三五”規(guī)劃提出的鄞州教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),認為符合鄞州教育發(fā)展的實際和未來發(fā)展要求,,并對下一步如何完善規(guī)劃進行了工作部署。

二,、考察學(xué)習(xí),,深入推進教育綜合改革

為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)課程改革的經(jīng)驗,深入推進鄞州實驗區(qū)教育綜合改革,,4月27日~30日,,區(qū)教育局王建平局長、王耀鶴副局長帶領(lǐng)相關(guān)科室負責(zé)人及12名小學(xué)校長一行18人前往中國教科院,、北京師范大學(xué),、北京十一學(xué)校亦莊實驗小學(xué)、重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)等進行考察學(xué)習(xí)并協(xié)商合作辦學(xué)事宜,。專家組組長盧彩晨博士,、王玉國博士隨同考察。在京期間,,王局長一行考察了北京十一學(xué)校亦莊實驗小學(xué)和海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué),,聽取了兩所學(xué)校的課程整合專題報告,,并深入了解了學(xué)校的校園文化建設(shè)情況。

隨后,,王局長一行前往中國教育科學(xué)研究院和北京師范大學(xué),,就合作辦學(xué)事宜進行了洽談協(xié)商。在中國教育科學(xué)研究院,,王局長一行與院黨委副書記史習(xí)琳等進行了親切會談,,并與中國教科院簽署了合作辦學(xué)意向。30日上午,,王耀鶴副局長帶領(lǐng)考察團一行前往重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)考察,,謝家灣小學(xué)熱情接待了考察團一行。萬李副校長帶領(lǐng)考察團參觀了校園綜合樓,,并向考察團介紹了學(xué)校的整體情況及開展課程整合的經(jīng)驗,。此次兩地三校考察學(xué)習(xí),,對于統(tǒng)一鄞州實驗區(qū)課程改革認識,,深化實驗區(qū)課程改革,提升實驗區(qū)教育質(zhì)量,,都將起到很大的推動作用,。

三、深入一線,,繼續(xù)調(diào)研指導(dǎo)課題課改

深入學(xué)校開展課題指導(dǎo)和新課改調(diào)研是專家組的一項常態(tài)工作,。4月7日,專家組王玉國博士應(yīng)邀前往田莘耕中學(xué)進行《初中生體驗式陽光德育活動的構(gòu)建與實施研究》課題指導(dǎo),。王博士建議學(xué)校課題組緊緊圍繞課題研究的關(guān)鍵詞進行綜述,,并吸取國內(nèi)同類學(xué)校的先進經(jīng)驗進行綜合分析,在此基礎(chǔ)上進行總結(jié)提升,,找出創(chuàng)新點,。xx月xx日,中國教科院鄞州專家組盧彩晨組長,、王玉國博士,、孫繼紅博士、楊運強博士等一行5人前往廣德湖小學(xué)調(diào)研課改進展并總結(jié)典型經(jīng)驗,。

專家組首先聽了紀(jì)崢斌校長的科學(xué)常態(tài)課,,隨后通過座談深入了解了區(qū)教育局倡導(dǎo)的“生動課堂”在該校的落實情況。盧彩晨組長對學(xué)校的“生動課堂”改革和學(xué)校所取得的辦學(xué)成績給予了高度評價,。同時,,針對學(xué)校如何確立辦學(xué)理念、如何構(gòu)建校園文化,,提出了具體建議,。專家組建議學(xué)校應(yīng)圍繞“核心素養(yǎng)”構(gòu)建課程體系,,使其在課程設(shè)計、“簡約課堂”及校園文化建設(shè)等方面,,發(fā)揮統(tǒng)攝和引領(lǐng)作用,。

四、深度研討,,積極推進國家級課題研究

為進一步推進國家級課題“鄞州區(qū)教育綜合改革的理論與實踐”課題研究,,總結(jié)提升實驗區(qū)教育綜合改革的經(jīng)驗,4月22日,,中國教科院鄞州專家組盧彩晨組長,、王玉國博士、孫繼紅博士,、楊運強博士參加了由區(qū)教育局副局長王耀鶴主持,、課題相關(guān)負責(zé)人參加的國家級課題研究進展討論會。專家組從研究思路,、課題分工,、推進時間、推進方案等四個方面與課題相關(guān)負責(zé)人進行了深入討論,。通過會商,,進一步明確了課題研究目標(biāo)和寫作框架,落實了子課題研究部門和人員,,為確保課題結(jié)題奠定了基礎(chǔ),。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇七

xx屆五中全會已經(jīng)閉幕,“十三五”規(guī)劃全文公報已經(jīng)發(fā)布,,中央宣講團已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃,,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng),如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃,,全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,建成全面小康社會,成為當(dāng)下最重要的任務(wù),。

“物有甘苦,嘗之者識;道有夷險,,履之者知,。”實踐出真理,,“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好,,關(guān)鍵在于實踐。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜,,因時制宜,,立足實際,,沉淀到最基層,既促進社會經(jīng)濟跨越發(fā)展,,又惠及于民,,將成果與民同享。

貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部,,基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實施者和推動者,,是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體。因此,,基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動作為,,強化“三個意識”,為“十三五”發(fā)展貢獻自己的力量,,助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實基層,。

主動學(xué)習(xí),強化思維意識,,做規(guī)劃上的“明白人”,。思維決定行動,萬事取決于“謀”,,開始于“思”,,要想有主動作為意識,首先要主動學(xué)習(xí),,培養(yǎng)思維意識,,獲得“十三五”規(guī)劃的完整、系統(tǒng)認識,?;鶎狱h員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容,學(xué)習(xí)xx屆五中全會公報,、“十三五”規(guī)劃建議,、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容,從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵,,學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀,,深刻了解“十三五”蘊涵的創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色等內(nèi)涵,,進一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心,培養(yǎng)自己發(fā)展思維,,在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上,,進一步深化認識,轉(zhuǎn)化成自己的思維,形成自己的發(fā)展觀,,指導(dǎo)自己的工作,。

主動配合,強化參與意識,,做落實上的“參與人”,。基層黨員干部,,要有配合參與意識,,積極主動參與基層“十三五”發(fā)展?;鶎狱h員干部要配合上級做好落實工作,,將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實到基層,實現(xiàn)基層經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作,,多提參考意見,,集思廣益,積極為“十三五”規(guī)劃落實出謀劃策,,形成正確的決策,,更好的落實下去;協(xié)助參與抓落實,要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實,,特別是重點工作,,需要眾人參與落實,比如扶貧攻堅工作,,基層黨員干部要主動協(xié)助參與抓落實,,做好精準(zhǔn)扶貧工作,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo),。

立足本職,,強化作為意識,做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”,。主動作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義,,基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實者,必須要抓好本職工作,,做到有所作為,。基層黨員干部要加強黨性教育和宗旨意識教育,,以焦裕祿,、孔繁森等先進典型為榜樣,強化自身責(zé)任感,,樹立起主動作為意識,,積極做好自身的本質(zhì)工作;主動做好本職工作,將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中,,讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù),,攻堅克難,迎難而上,,為“十三五”目標(biāo)實現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”,,主動創(chuàng)新,尋求突破,,力爭將自身本職工作邁上新臺階,,為“十三五”規(guī)劃的落實擲地有聲,主動做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”,。

“十三五”規(guī)劃設(shè)計在頂層,,貫徹落實在基層,基層黨員干部要主動作為,,更好的將“十三五”落實到基層,,為群眾謀福祉,為全面建成小康社會吹響號角,。

十三五規(guī)劃總結(jié)心得體會 十三五規(guī)劃的心得體會篇八

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫,?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,,加快改革創(chuàng)新步伐,,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道,。

一,、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路

改革開放特別是本世紀(jì)以來,,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,,形成了出口和投資拉動型的增長模式,。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,,外需和投資拉動作用明顯下降,。我國出口貢獻率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%,投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%,,投資由37.5%降至16.5%,。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上,。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,,以及信息、健康養(yǎng)老,、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊,。從安徽看,,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào),、投資消費聯(lián)動的新局面,。選擇好有市場、有長期回報的項目,,創(chuàng)新投融資方式,,進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,,統(tǒng)籌高水平引進來,、大規(guī)模走出去,,加快各類開放平臺建設(shè),進一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力,。

二,、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

本世紀(jì)以來,,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯,。目前,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄,。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平,。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%,,今年上半年進一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%,??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切,。當(dāng)前,,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),,既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),,也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?!笆濉睍r期,,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),,推動工業(yè)化與信息化,、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進,。

三,、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路

隨著要素供給趨緊,、環(huán)境容量下降,,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù),。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8,、英國的1/5、德國的1/3,,人均淡水,、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%,、67%和50%,。我省煤炭以及銅,、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半,。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升,,20xx年達到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小,。同時,,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升,。黨中央,、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉,。按照減量、節(jié)能,、控污,、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,,也將孕育新的經(jīng)濟增長點,。“十三五”時期,,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),,不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制,,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑,。

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進入新世紀(jì),,國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差,。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右,。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%,。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,,積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進要素平等交換和公共資源均衡配置,,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本,、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五,、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來,中央堅持市場化方向,,不斷深化經(jīng)濟體制改革,。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,,但仍需進一步完善,。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地,、拼環(huán)境、拼政策,,干擾市場機制發(fā)揮作用,,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題,。近年來,,我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化,、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重,發(fā)展活力亟待釋放,。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革,。“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期,,隨著行政管理,、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴,、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,,大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程,、新型城鎮(zhèn)化,、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào),、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率,。

“十三五”時期,,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,,亟需改革的思路,、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維,。國際國內(nèi)需求收緊,,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了,。只有把眼光放到需求升級,、民生改善、生態(tài)保護,、體制創(chuàng)新上,,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前,、管長遠的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維,。在經(jīng)濟下行周期主動進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,可以為長遠發(fā)展增強動力、預(yù)留空間,。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,,努力在調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革處著力,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量,。三是強化創(chuàng)新思維,。新常態(tài)下,新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè),、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求,。適應(yīng)新常態(tài),,各地既要勇于擔(dān)當(dāng),,在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán),、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法,。

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