預(yù)案,，是指根據(jù)評(píng)估分析或經(jīng)驗(yàn),，對(duì)潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案,。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案最新版范文19篇的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1

為了有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，制定本預(yù)案,。

1,、事故類型與性質(zhì)

叉車使用過(guò)程中，可能出現(xiàn)側(cè)翻,、失控行駛,、起重鏈和貨叉架變形傷人等現(xiàn)象。

叉車事故屬于特種設(shè)備常見的事故,。一旦發(fā)生叉車事故,，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全。

2,、應(yīng)急處理原則

預(yù)防為主,，統(tǒng)一指揮，搶救傷員為主,，最大限度地挽救人員及財(cái)產(chǎn)損失,，廠內(nèi)自救與救援相結(jié)合的原則。

3,、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由總經(jīng)理貝世宏任組長(zhǎng),，**波、杜天平任副組長(zhǎng),，以下人員為組員：顧海濱,、劉金、王學(xué)寶,、盛壽才,、王邦培，所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通,。

3.2職責(zé)

3.2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

3.2.1.1組織指揮本單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，控制事故蔓延和擴(kuò)大,；

3.2.1.2核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,；

3.2.1.3落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施,。

3.2.2組長(zhǎng)的主要職責(zé)

3.2.2.1負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,，制定具體救援措施,；

3.2.2.2負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

3.2.3副組長(zhǎng)的職責(zé)：

**波副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),，杜天平副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作,。

3.2.4組員的職責(zé)：

服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)的指揮,，快速、高效,、有序地完成指派的任務(wù),，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。

4,、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

生產(chǎn)設(shè)備部,、公司辦公室及叉車使用單位應(yīng)定期對(duì)叉車進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，通過(guò)預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),，分級(jí)管理。

4.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控方法

叉車在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的　可引發(fā)事故的故障類型,、征兆,、應(yīng)對(duì)措施如下：

4.1.2.1叉車駕駛?cè)藛T無(wú)證駕駛；

4.1.2.2叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車,；

4.1.2.3向燈,、剎車、喇叭,、前燈,、和反觀鏡出現(xiàn)損壞；

4.1.2.4燃料系統(tǒng)所有管道,、接頭有泄露,；

4.1.2.5燃料油、發(fā)動(dòng)機(jī)油,、齒輪油,、波箱油、液壓油及水箱水位,、電池水沒(méi)有充足等,。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警方式

叉車使用單位應(yīng)建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行預(yù)警，叉車使用單位務(wù)必建立完善的安全檢查,、安全例會(huì)等制度,，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期對(duì)叉車進(jìn)行安全檢查,，通過(guò)上季度安全工作總結(jié),，研究完善下季度安全工作和應(yīng)急救援工作。

當(dāng)事故發(fā)生時(shí),，任何人員接到可能發(fā)生的叉車傷害事故信息后,，應(yīng)立即報(bào)告給叉車使用部門領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，叉車使用部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,，及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生,、擴(kuò)大。

4.2.2預(yù)警方法

公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)導(dǎo)致叉車傷害事故的信息后,，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,，通知叉車使用部門及有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,。

5 、信息報(bào)告程序

叉車事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即及時(shí),、主動(dòng)地報(bào)告該部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生單位立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、電話等方式在1小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo),、調(diào)度報(bào)告，同時(shí)要對(duì)報(bào)告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案,，不得遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，應(yīng)急救援程序關(guān)閉，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),，該信息方可消號(hào),。

6 、應(yīng)急處置

6.1應(yīng)急指揮

特種設(shè)備事故如發(fā)生后,，本單位的設(shè)備操作人員,、維修人員、主管,、分管領(lǐng)導(dǎo),、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施,。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,。

6.2現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

如發(fā)生特種設(shè)備事故,，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

為防止事故擴(kuò)大,、搶救人員或者疏通通道等,，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),，必須作出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,，見證人員應(yīng)簽字,，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。

6.3資源調(diào)配

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,，本單位各部門,、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件,。

6.4應(yīng)急避險(xiǎn)

參加事故應(yīng)急處理的工作人員,，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施,，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,，防止次生事故發(fā)生。,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2

一：目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，保證員工生命安全,，規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí),、有效,、有序、迅速應(yīng)對(duì)處置,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響,特制定本預(yù)案,。

二：應(yīng)急處置工作原則

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”,、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

2.執(zhí)行“以人為本,，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),。

3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé),、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則,。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序,、結(jié)構(gòu)完整,、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。

三：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (見應(yīng)急預(yù)案2)

四：重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

(1)24小時(shí)應(yīng)急值守電話：安全科長(zhǎng)：******

(2)重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門,，各車間,、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

(3)事故報(bào)告：事故發(fā)生后,，各車間,、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)初步災(zāi)情,，發(fā)生重大事故的,，可以越級(jí)向地方人民政府及有關(guān)部門匯報(bào)。

事故報(bào)告的內(nèi)容：事故的種類,、發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、程度,、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問(wèn)題,。

五：預(yù)案啟動(dòng)

在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前,，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向各部門發(fā)布跟蹤警報(bào)，并立即發(fā)布指令啟動(dòng)預(yù)案,，各部門,、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施,。

六：應(yīng)急處置

1.應(yīng)急響應(yīng)：特種設(shè)備事故

2.應(yīng)急救援

2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速指示,，調(diào)整必要的人員,，車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,。在現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長(zhǎng)的具體指揮下,，在事故現(xiàn)場(chǎng)按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員,、控制和轉(zhuǎn)移危害物,、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資,、警戒和維護(hù)秩序,，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等救援工作。

2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)最高指揮趕到事故現(xiàn)場(chǎng),，在聽取和匯總事故信息后,，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等,，然后迅速調(diào)整或制定出針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置方案,。

2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場(chǎng)情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后,，在現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長(zhǎng)的具體指揮下,，按既定職責(zé)迅速開展救援工作。

2.4搶險(xiǎn)搶修組在現(xiàn)場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,，最大可能減少傷亡程度,，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,，確保傷員得到及時(shí)救治。

2.5警戒疏散組協(xié)助,、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群,，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據(jù)事故的類別,、規(guī)模和危害程度,，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域,。

2.6保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),，防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員,、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序,。

2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理,。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,，消除事故危害和影響,，并防止可能發(fā)生的次生危害,。

2.8 通訊聯(lián)絡(luò)組對(duì)事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏,、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),，超出公司應(yīng)急能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急,，請(qǐng)求外部應(yīng)急力量支援,。若事故造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告事故情況,。

七：應(yīng)急物資與裝備保障

7.1應(yīng)急物資與裝備

按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備,，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，裝備有關(guān)救援裝備,。依托現(xiàn)有資源,，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型,、數(shù)量,、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施(見專項(xiàng)預(yù)案表4-1),。

7.2裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)

應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中,，相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄，并進(jìn)行維護(hù),，保障應(yīng)急裝備和物資完好,。

安全科定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查，不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3

為保證生產(chǎn)正常運(yùn)行,，使產(chǎn)品,、物料及時(shí)外運(yùn)、裝卸,，保證生產(chǎn)任務(wù)的完成,，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一,、?為應(yīng)付突發(fā)的特種設(shè)備發(fā)生故障,、事故等各種情況，確保生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)2，副組長(zhǎng)2,，成員為2,、王2、山22遲某某2,。

二,、應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,，制定具體救援措施,；

（二）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。副組長(zhǎng)的職責(zé)：副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作,。

（三）、組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)的指揮,，快速、?高效,、有序地完成指派的任務(wù),，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。

三,、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,，做到：?

（一）組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，采取有效?措施,，積極組織搶救,，防止事故蔓延擴(kuò)大；

（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（三）在向組長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),，向其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告,。

四、?本單位如發(fā)生重大事故后,，現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),。

五、特種車輛應(yīng)定時(shí),、定期安排人員對(duì)叉車進(jìn)行檢修和保養(yǎng),，及時(shí)采購(gòu)部分急需配件以備急用，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生,。若因此影響正常?生產(chǎn)時(shí),，按規(guī)定進(jìn)行處罰。

六,、駕駛?cè)藛T要服從領(lǐng)導(dǎo)小組及本班組長(zhǎng)的工作安排,，聽從使用部?門的作業(yè)指導(dǎo)，每投訴一次罰款10元,；在應(yīng)急過(guò)程中,，各部門人?員應(yīng)積極配合并提供一切便利條件以確保生產(chǎn)需要，急需使用叉車部門應(yīng)事先和組長(zhǎng)聯(lián)系,，根據(jù)輕重緩急進(jìn)行調(diào)配,，若因叉車調(diào)動(dòng)扯皮或不服從安排，影響正常生產(chǎn)追究責(zé)任,，按規(guī)定處罰,。

六、?應(yīng)急小組組長(zhǎng)要全面了解情況,，積極完善各項(xiàng)工作,，確保生產(chǎn)?正常運(yùn)行。

七,、?如發(fā)生特種設(shè)備事故,，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物?證,，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大,、搶救人員或者疏通通道等,，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),，?必須作出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照,。

八,、在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，本單位各部門,、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件,。

九,、?參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,，采取安全防護(hù)措施,，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,，減少事故損失,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案,。

一,、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對(duì)教學(xué),、科研,、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐,、配電室,、煤氣加壓站、氣瓶,、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故,。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作,。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司,、后勤管理處,、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處,、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任,，成員由校長(zhǎng)辦公室,、后勤管理處、宣傳部,、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處,、基建處、監(jiān)察處,、法律事務(wù)室,、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào),。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組,。

1、*戒保衛(wèi)組,。由保衛(wèi)處牽頭,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等,。

2,、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭,，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置,。

3,、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭,，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4,、后勤保障組,。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資,、設(shè)備和車輛等,。

5、善后工作組,。由校長(zhǎng)辦公室牽頭,，由保衛(wèi)處、宣傳部,、監(jiān)察處,、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫,、撫恤和善后處理工作,，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜,。

三,、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

（一）學(xué)校鍋爐房、主配電室,、燃油罐,、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯?/p>

（二）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處,、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門,。

四,、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告,，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào)，保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間,、地點(diǎn),。

2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù),。

3,、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),。

4、事故原因,、*質(zhì)的初步判斷,。

5、事故處理情況及采取的措施,。

6,、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。

7,、事故報(bào)告單位,、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間,。

（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn),，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)*戒和維持治安秩序,。

五、事故的應(yīng)急處置

（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，組織指揮應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急處置措施

1,、搶救受害人員,。事故發(fā)生后，及時(shí),、有序,、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率,、減少事故損失,。

2、控制危險(xiǎn)源,。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,，需要地方有關(guān)部門給以支援的,，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率,。

3,、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,，同時(shí)做好自救和互救工作。

4,、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,，消除危害后果。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5

一,、目的：為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,，迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來(lái)的負(fù)面影響,，減少事故的損失,。

二、范圍：鍋爐,、壓力容器,、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故,、重大事故,、較大事故和一般事故。

三,、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,，屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組,、疏散組、救護(hù)組,、聯(lián)絡(luò)組,、火警組,、電力搶修組,，職責(zé)分工為：

1、總指揮：全面指揮,、協(xié)調(diào)事故處理工作,。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,、協(xié)調(diào)工作,。

3、排險(xiǎn)組：組織排除事故危難源,。

4,、疏散組：隔絕防護(hù),，疏散人員,，轉(zhuǎn)移物品,，減少損失,。

5,、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車輛,，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治,。

6,、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作,。

7,、火警組：在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火,。

8、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電,、搶修工作,。

四,、意外事件和事故的緊急救援措施：

1,、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,，同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，和相關(guān)部門取得聯(lián)系,。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。呼叫火警“119”,，醫(yī)療急救電話“120”,。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門,、事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、事故性質(zhì)（爆炸,、火災(zāi),、墜落）,、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等,。

2,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn),、部位和原因，開展搶險(xiǎn)自救工作,。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,，如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,，則立即成立應(yīng)急救援指揮部,，事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng),，參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作,。處理事故時(shí),，迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

五,、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：

1,、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),，成員人員必須參加,。

2,、演習(xí)內(nèi)容,、時(shí)間,、排險(xiǎn)方法,、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,。

3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,，并進(jìn)行總結(jié),，對(duì)存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)整修改,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6

一,、總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序,、科學(xué),、高效實(shí)施,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》,、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全,、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大,、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作,。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則,。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。

1.5事故的分級(jí)

1.特別重大事故

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的,，為重大事故：

（1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,；

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的,。

3.較大事故

有下列情形之一的,，為較大事故：

（1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的,；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的,。

4.一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：

（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的,；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

（6）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

2.1救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大,、重大,、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察,、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù),、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量,。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級(jí)配合部門

區(qū)市縣

XX市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長(zhǎng)：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)

廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦,、市安全監(jiān)管局,、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市監(jiān)察局,、市衛(wèi)生局,、市交通運(yùn)輸局,、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人,。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作,。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,，提出應(yīng)急救援處置建議,，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作,。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配,。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況,、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，參與事故調(diào)查處理工作,。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材,、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移,。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

（12）市總工會(huì)：配合做好事故善后處理工作,。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供,、斷控制工作。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作,。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,，掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,；迅速了解、收集和匯總事故信息,、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,，了解,、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定,。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息，供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng),。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后,，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查,、處理及分析等工作,。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備,；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備,；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備,。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,，并認(rèn)真實(shí)施；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（3）及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,，制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急救援演練,；

（4）及時(shí)辦理使用登記,，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；

（5）按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％,。

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,，對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次：即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息,。遇有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,，提出監(jiān)測(cè)意見,，對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,，立即上報(bào)市政府。

企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息,、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段,、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況,、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局；對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府,、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況,。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),，包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng),、舉報(bào)系統(tǒng)等,，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4預(yù)警行動(dòng)

以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電,、火災(zāi)事故；

（2）地震,；

（3）客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

四、應(yīng)急響應(yīng)

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1事故報(bào)告

（1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人,、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告，情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；事故發(fā)生單位獲知后,，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話：0826-2334803。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào),。

（4）移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),。

（5）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間,、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況,，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí),、初步判斷的事故原因,；已經(jīng)采取的措施,；其他有必要報(bào)告的情況。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序

接到事故報(bào)告后，事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

分級(jí)響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,，市,、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作,。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng),。

（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

（3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議,。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作,。

4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,，提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,，積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),，嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu),、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗(yàn),、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,，提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能,。

5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證,；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）,；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄,；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn),、校驗(yàn)記錄和報(bào)告；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,；

（7）特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄,；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書,；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料,。

4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求

1.對(duì)事故危害、事故范圍,、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員,、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序,。

3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害,、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素,，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域,。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域,、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域,。

4.搶救受傷人員,。及時(shí),、科學(xué),、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡,、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別,、規(guī)模和危害程度,，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,。

6.清理事故現(xiàn)場(chǎng),。針對(duì)事故對(duì)人體,、動(dòng)植物,、土壤、水源,、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,，迅速采取封閉,、隔離,、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染,、毀壞,。

4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施,、設(shè)備,。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理,。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令,。

4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員,、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員,、物資、設(shè)備,、器材,、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持,、配合并提供便利條件,，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕,。

4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后,，由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,，會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,，在進(jìn)行救援的同時(shí),，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析,，提出事故調(diào)查處理意見,。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來(lái)源,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作,。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束

同時(shí)具備下列條件時(shí),，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況，在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,；

（2）事故危害得以控制,；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員基本得到救治,；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活,。

五、保障措施

5.1應(yīng)急救援的資源,、物資,、裝備、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),。

各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,，廣安質(zhì)監(jiān)局,、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局,、市公安局,、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局,、市環(huán)境保護(hù)局,、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作,。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況,。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,，組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材,、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備,。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決,。

5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障,。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位,、大專院校、科研單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成,。

（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究,、分析,。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案,。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防,、避險(xiǎn)、避災(zāi),、自救,、互救等知識(shí)的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門,、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì),。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練,。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估,、總結(jié),，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。

5.5監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律,、法規(guī)規(guī)定,，對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

六,、后期處置

6.1善后處理

（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資,、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé),。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用,。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,。

（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門,、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作,。

（4）事故救援結(jié)束后,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤,、理賠工作,，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助,、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

6.2事故調(diào)查報(bào)告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡,、設(shè)備損壞,、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）,，事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除,、周圍環(huán)境污染,、火災(zāi)隱患是否基本消除，對(duì)疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施,。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,，提出初步意見，報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（2）需要對(duì)事故,、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),，由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé),。

（3）事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告,。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施,。

6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,，提出改進(jìn)工作的建議,。

七、附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ),、定義與說(shuō)明

事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷,。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

7.2預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新,。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,，吸取事故事件的教訓(xùn),，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

（1）對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,、指揮,、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

（2）對(duì)瞞報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào),、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮,、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫,、擅離職守的人員，以及擾亂,、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

7.4制定與解釋部門

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7

第一章　　總　則

第一條 為了有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則,。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,，確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。

第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的事故：

(一)電梯困人故障或由于剪切,、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(二)塔式起重機(jī),、橋式起重機(jī),、門式起重機(jī),、流動(dòng)式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

(三)鍋爐爆炸事故;

(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏,、爆炸事故;

(五)壓力管道泄漏,、爆炸事故。

第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、專業(yè)分工,、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,、依靠科學(xué),、加強(qiáng)合作的原則。

第五條 各特種設(shè)備使用單位,，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行,。

第二章　　應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，政府辦公室副主任,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位為安全生產(chǎn)管理局,、公安局,、樂(lè)卸印⑾縉缶幀⒊墻ň幀⒐愕緹鄭渙斕夾∽橄律璋旃 遙 旃 疑柙諳刂柿考際跫嘍驕幀8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嚶Τ閃⑻刂稚璞甘鹿視貝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鰲K 行∽槌稍北匭氡V?4小時(shí)通信暢通,。

第七條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，控制事故蔓延和擴(kuò)大;

(二)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施,。

第八條 組長(zhǎng)的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)召集,、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施;

(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,。

第九條 副組長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作,。

第三章　　預(yù)防與應(yīng)急措施

第十條 電梯、起重機(jī)械,、鍋爐,、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,，制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第十一條 特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量,、安裝位置分布情況;

(二)在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型,、征兆,、應(yīng)對(duì)措施;

(三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;

(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員,、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé),。

第十二條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng),，負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下：

(一)應(yīng)對(duì)其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);

(二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員,、交通工具,，在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救;

第十三條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備，依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,。賓館,、酒店、學(xué)校,、醫(yī)院,、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源,。

第十四條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,，配備必要的設(shè)備、工具,、救援物品等物資儲(chǔ)備,。

第十五條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí),。

第十六條 使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,，消除事故隱患后，方可重新投入使用,。

第四章　　事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第十七條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,，事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到：

(一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施,，積極組織搶救,，防止事故蔓延擴(kuò)大;

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

(三)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局,、消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告,。

(四)各成員單位在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第五章　　應(yīng)急處理

第十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員,、主管,、分管領(lǐng)導(dǎo),、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施,。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守,。

第十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援,。

第二十一條 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持,、配合并提供一切便利條件。

第二十二條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8

1目的

為了正確,、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,，制訂本預(yù)案,。

2特種設(shè)備狀況

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，動(dòng)力部分的特種設(shè)備有：六臺(tái)橋式起重機(jī),、六臺(tái)空壓機(jī),、七臺(tái)儲(chǔ)氣罐、四臺(tái)裝載機(jī)及其設(shè)備的安全附件,。

3部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，在礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),，配合礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào),、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警,、響應(yīng)、結(jié)束,、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),，組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等,。

組長(zhǎng)：公司經(jīng)理

副組長(zhǎng)：各部門副經(jīng)理

組員：各車間主任,、項(xiàng)目部經(jīng)理,、設(shè)備管理員、安全員

4部門預(yù)警機(jī)制

4,、1部門對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),，并定期自行檢查。部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,，并作出記錄,。

4、2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),，運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓,。

4,、3部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置,、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn),、檢修，并作出記錄,。

4,、4部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,，不得繼續(xù)使用,。

4、5特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,，部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,，消除事故隱患后，方可重新投入使用,。

4,、8部門在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。

4,、10特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作

4、11特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí),。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,。

4、12特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,。

4,、13特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí),，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,。

4、14部門要定期或不定期對(duì)部門的特種設(shè)備和安全,、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,，確保設(shè)備安全、可靠,、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效,。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施,，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

5特種設(shè)備應(yīng)急措施

5、1鍋爐事故應(yīng)急措施

5,、

1,、1鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水,、汽,，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng)，有條件時(shí)撥打“119”,、“120”,、“110”等電話請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào),。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,，并進(jìn)行救助。

5,、2鏟車事故應(yīng)急措施

5,、

2、1鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,，司機(jī)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停車,，并警戒任何人不準(zhǔn)通過(guò)危險(xiǎn)區(qū)，如短時(shí)間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將鏟斗隔離,。

5,、

2、2如需到鏟斗下處理故障,，則應(yīng)用支架將鏟斗架好,，人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。

5,、3電動(dòng)葫蘆事故應(yīng)急措施

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

5,、

3、1電動(dòng)葫蘆吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機(jī)和指揮人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),要警戒任何人不準(zhǔn)通過(guò)危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開,。

5,、

3、2起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,同時(shí)開動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物,。

5,、5配電設(shè)備事故應(yīng)急措施

5、

5,、1配電設(shè)備運(yùn)行中因短路,、過(guò)載等故障原因而突然跳閘時(shí)，為最大限度降低損失,，配電當(dāng)班人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查,。

5、

5,、

1,、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏，其中一項(xiàng)跳閘時(shí),，應(yīng)馬上合閘,，保障廠區(qū)供電。同時(shí)當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理,。

5,、

5、

1,、2檢查出是分路斷路器跳閘時(shí),，應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時(shí)當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理,。

5,、

5、2變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí),，應(yīng)馬上對(duì)異常設(shè)備進(jìn)行檢查,、分析,。

5、

5,、

2,、1如設(shè)備過(guò)負(fù)荷，及時(shí)通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo),，安排調(diào)整負(fù)荷或改變變配電設(shè)備的運(yùn)行方式,，以適宜生產(chǎn)需要。

5,、

5,、

2、2如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷,，值班人員應(yīng)立即對(duì)故障的變配電設(shè)備進(jìn)行檢修,。當(dāng)故障較大或因供電要求一時(shí)處理不了時(shí),，必須采取應(yīng)急措施防止故障惡化擴(kuò)大,，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

5,、

5,、3配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致爆炸，立即切斷電源,，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”,、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,，并將情況逐級(jí)上報(bào),。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助,。

5,、

5、4配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致火災(zāi),，立即切斷電源,，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”,、“110”等電話請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào),。同時(shí)，立即組織人員展開撲火工作,，火災(zāi)停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助,。

5,、

5,、5外線停電時(shí),，配電設(shè)備應(yīng)急措施,。

5,、6壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

5,、

6,、1當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂,、鼓包、變形,、大量泄漏或突然停電,、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí),，必須緊急停止運(yùn)行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

5,、

6,、2壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物,，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”,、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助,。

6應(yīng)急響應(yīng)

6、1部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí),，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級(jí)上報(bào),；

6,、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，組織和指揮應(yīng)急行動(dòng),；

6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心,，進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。

6,、4部門上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的預(yù)警報(bào)告要做到迅速,、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),，不得主觀臆斷,。

6、5部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,、檢測(cè)與后果評(píng)估工作,。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入，認(rèn)真做好死,、傷者家屬的安撫,、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

6,、6應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié),，認(rèn)真吸取教訓(xùn),，及時(shí)進(jìn)行整改。

6,、7部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員,，在處置過(guò)程中玩忽職守,、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7應(yīng)急保障

7,、l部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防,、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),，確保器材配置合理有效,。

7、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),，組織培訓(xùn)和演練,，提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

8后期處理工作

8,、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,，要努力協(xié)調(diào)資金、物資,，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作,。

8、2對(duì)事故中的傷亡人員,，部門要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門等

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)單位協(xié)商,，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償,。

8、3發(fā)生安全問(wèn)題后，部門要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門,，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,，根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。

9責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責(zé)任人,，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理,，對(duì)觸犯法律的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二篇：特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

目的：

為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故,、積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，及時(shí)控制和消除事故發(fā)展,，協(xié)助開展事故搶險(xiǎn),、救災(zāi)工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)：王冬副組長(zhǎng)：劉亮

組

員：楊帆,、王磊、李建華,、劉明亮,、張涵、田賽,、梁學(xué)禮,、周廣仟應(yīng)急辦公室：以上崗位人員變動(dòng)后，新補(bǔ)到崗人員履行相應(yīng)職責(zé),。

一,、突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員,、資源配備,，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,；落實(shí)事故狀態(tài)下設(shè)立的應(yīng)急小組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級(jí)人員的職責(zé),；成立特種設(shè)備一般事故調(diào)查組；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,；接受政府的指令和調(diào)動(dòng),。

1．應(yīng)急處置指揮部的設(shè)置

突發(fā)危機(jī)事件一旦發(fā)生，即在項(xiàng)目部重大突發(fā)危機(jī)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動(dòng)生成突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部,，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急援救工作,，事故項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。

指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部電話：

突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部職責(zé)：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，全面負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的應(yīng)急處理,，組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急處置的全過(guò)程,。

應(yīng)急指揮部下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小組：(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)

成員：現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、理貨,、安全等管理人員,。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置全過(guò)程,、全方位的總體指揮,、運(yùn)作、收尾,、總結(jié)等工作,。負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息，制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后,，組織實(shí)施，并具有現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處置權(quán)力,。

(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組：組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)

成員：由現(xiàn)場(chǎng)其他管理人員和出險(xiǎn)機(jī)組負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)外部資源,，實(shí)施應(yīng)急過(guò)程的總體協(xié)調(diào)工作,。具體負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的信息收集、處理,，搶險(xiǎn)方案的制定和組織實(shí)施,，組織應(yīng)急處置物資、裝備,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、消防、醫(yī)療,、后勤保障等及時(shí)到位,，負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò)，向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況,。

(3)狀態(tài)控制小組組長(zhǎng)：出險(xiǎn)主要負(fù)責(zé)人

成員：理貨組,、安全、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人組成,。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的前期狀態(tài)控制工作,，在第一時(shí)間對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)采取行之有效的控制及預(yù)防措施，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)狀況,，在現(xiàn)場(chǎng)指揮小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助做好應(yīng)急處置工作,。

2,、物流部各部門實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)的主要職責(zé)

（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案處置方案的制定和論證工作,；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理時(shí)所需相關(guān)的技術(shù)建議和事故險(xiǎn)情處理方案的設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo),；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲(chǔ)備及管理工作,；調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部資源,，負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集與處理,；負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況，做好事故報(bào)警,、情況通報(bào)理工作,；組織事故調(diào)查，參與事故處理,；負(fù)責(zé)向地方政府,、上級(jí)匯報(bào)和向相關(guān)單位通報(bào)事故情況，組織收集有關(guān)資料,。

（2）質(zhì)量技術(shù)安全部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測(cè),、環(huán)境污染調(diào)查和處理；參與應(yīng)急預(yù)案處理方案的制定和論證工作,；做好事故報(bào)警,、情況通報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過(guò)程中的各類安全管理,、監(jiān)護(hù)監(jiān)控,，應(yīng)急物資監(jiān)督管理；組織事故調(diào)查,，參與事故處理,。

（3）安全員：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防隊(duì)伍、器材,、設(shè)施管理,；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的警戒、設(shè)置警戒線,、滅火方案的制定和實(shí)施,、人員疏散、治安保衛(wèi),、道路管制及車輛指揮工作,；負(fù)責(zé)消防物資及消防隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；負(fù)責(zé)組織火災(zāi),、爆炸,、化學(xué)危險(xiǎn)品,、放射物品等事故調(diào)查，與地方公安部門協(xié)調(diào)處理事故,。組織安排參與搶險(xiǎn)處置工作,。

（4）維修組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲(chǔ)備及管理工作,；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障,。

（5）后勤：負(fù)責(zé)重大群傷群亡、中毒,、突發(fā)疫情處理方案的制定,，組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)的擴(kuò)大及蔓延，組織,、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施受傷人員的就近搶救,，收集、匯報(bào)傷員救治情況,。

二,、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序1．事故險(xiǎn)情由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，由組長(zhǎng)簽發(fā)啟動(dòng)令（組長(zhǎng)不在時(shí),，按照職能替代原則執(zhí)行）,。

2．事故險(xiǎn)情報(bào)警程序：

發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照以下程序報(bào)警：(1)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間報(bào)警程序：

涉及三級(jí)以上火災(zāi),、爆炸,、危險(xiǎn)品泄漏、中毒,、群傷群死事件報(bào)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,，外部報(bào)警電話：

110、1

19,、120(2)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員第二時(shí)間報(bào)警程序：本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,。(3)項(xiàng)目部第一時(shí)間匯報(bào)程序：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（運(yùn)營(yíng)總監(jiān)）

三、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)特種設(shè)備事故的培訓(xùn)和演練

1,、物流部安全員負(fù)責(zé)主持,、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按特種設(shè)備事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,，協(xié)調(diào)配合完成演練,，演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新,。演練,、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持

2、辦公室部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),。

3,、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,、維護(hù)、保養(yǎng)

4,、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架,、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布,。

5,、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

四,、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急指揮、險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào),、險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個(gè)小組,。險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門、物流部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，并按照掌握的現(xiàn)場(chǎng)資料制定應(yīng)急組織方案報(bào)請(qǐng)應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn),，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通知出險(xiǎn)相鄰單位做好應(yīng)急援救準(zhǔn)備,。

應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，立即分為三個(gè)組開展工作：

險(xiǎn)情控制組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)任組長(zhǎng),，狀態(tài)控制小組并入險(xiǎn)情控制組,，組織開展險(xiǎn)情控制工作,。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)無(wú)關(guān)人員撤離、傷員搶救,、警戒線設(shè)立,、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定,、上報(bào)和實(shí)施，組織實(shí)施控制方案,，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)處置行動(dòng),，采取應(yīng)急措施，并防止處置過(guò)程中事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理,；并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況。險(xiǎn)情處置組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)指定組長(zhǎng),，與相關(guān)部門和出險(xiǎn)項(xiàng)目組成險(xiǎn)情處置組,，在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。險(xiǎn)情處置組應(yīng)從物資供應(yīng),、交通運(yùn)輸,、醫(yī)療救護(hù),、通訊、消防,、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等六個(gè)方面組織現(xiàn)場(chǎng)處置,。

后勤保障組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)指定組長(zhǎng)，與相關(guān)部門和出險(xiǎn)項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組,，在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。負(fù)責(zé)物資調(diào)動(dòng)和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請(qǐng)求(要求)以及現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),、受難者安置,、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。

各應(yīng)急小組要及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r,。

五,、事態(tài)監(jiān)控與評(píng)估

根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn),、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特點(diǎn),，制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案,，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故地?cái)U(kuò)大,，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

六、公共關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共關(guān)系,，及時(shí),、主動(dòng)、準(zhǔn)確地把事故信息上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局和政府,。

七,、事故調(diào)查1事故調(diào)查

公司安全管理辦公室、設(shè)備保全處會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局,、政府有關(guān)部門成立事故調(diào)查組,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查。

2事故調(diào)查主要內(nèi)容

調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況,；查明事故經(jīng)過(guò),、人員傷亡、設(shè)備損壞,、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）,；分析事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,；提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,；確定事故隱患是否消除,；提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。

八,、附則

本預(yù)案由公司安全管理辦公室共同制定,，自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9

第一章總則

第一條為了有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的要求，結(jié)合我單位的實(shí)際情況,，制定本預(yù)案,。

第二條本預(yù)案所稱特種設(shè)備（叉車）事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括起重設(shè)備造成的人身傷亡事故,。

第三條叉車事故應(yīng)急處理工作,，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工,、反應(yīng)及時(shí),、措施果斷、依據(jù)科學(xué),、加強(qiáng)合作的原則,。

第二章成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

第四條為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由***任組長(zhǎng),，***任副組長(zhǎng)，以下人員為組員：***,、***領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：********.********所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通,。

第三章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第五條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,，做到：

（一）組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，采取有效措施,，積極組織搶救,，防止事故蔓延擴(kuò)大；

（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),；

（三）在向組長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),，向質(zhì)監(jiān)部門以及其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告,。

第四章應(yīng)急處理

第六條特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施,。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守,。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第七條如發(fā)生特種設(shè)備事故,，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外,，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大,。

為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件,、設(shè)施時(shí)，必須作出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照,。

第八條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持,、配合并提供一切便利條件,。

第九條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,，采取安全防護(hù)措施,，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第十條公司叉車設(shè)備在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的,，可引發(fā)事故的故障類型,、征兆、應(yīng)對(duì)措施如下：設(shè)施設(shè)備開始老化,，特別是叉車24小時(shí)運(yùn)作使用頻率較高,，如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛，很容易發(fā)生叉車安全事故,，造成人員受傷和公司財(cái)產(chǎn)損失,。

所以我公司在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)叉車的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)個(gè)別員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)帶病操作的將嚴(yán)肅處理,，在每次班前會(huì)上都要對(duì)員工進(jìn)行講解,，

1、不能疲勞和酒后駕駛,、

2,、操作叉車前要對(duì)水、油,、電瓶的用電情況,、剎車、燈光等進(jìn)行全面的檢查,。

3,、叉車要停放在指定的位置嚴(yán)禁停放在商品旁邊，在操作過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時(shí)報(bào)修,，嚴(yán)禁叉車帶病作業(yè),。

4、在作業(yè)叉車過(guò)程中要按叉車安全操作規(guī)程操作,，嚴(yán)禁違章作業(yè),，牢記安全生產(chǎn)，做到“三不傷害”,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10

第一章總則

第一條為了有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除突發(fā)*特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,，處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則,。第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,，造成或可能造*身安全和財(cái)物損失的事故,，包括以下的事故：等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。

第四條叉車事故應(yīng)急處理工作,，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、*分工、反應(yīng)及時(shí),、措施果斷,、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,，嚴(yán)格,、切實(shí)地履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，保*特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行,。

第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由總經(jīng)理苑素云任組長(zhǎng),，張同坤、張得鑫任副組長(zhǎng),，以下人員為組員：楊木峰,、徐小*、司瓊,、徐長(zhǎng)喜,。所有小組成員必須保*24小時(shí)通信暢通。

第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(一)組織指揮本單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，控制事故蔓延和擴(kuò)大;

(二)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,，及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

第八條組長(zhǎng)的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)召集,、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,，制定具體救援措施;

(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

第九條副組長(zhǎng)的職責(zé)：張同坤副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)*監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),，張得鑫副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作,。第十條組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮,，快速,、高效、有序地完成指派的任務(wù),，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助*工作,。

第三章預(yù)防與應(yīng)急措施

第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具*置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖,，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時(shí)備查,。

(七)相應(yīng)的設(shè)備*作人員、維修人員,、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)：……第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)*內(nèi)容,，在接受有關(guān)*主管部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況,。

第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求,，配備的必要設(shè)備,、工具、救援物品等,，存放于專用工具柜內(nèi),，由專人保管。第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,，做到：

(一)組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,，采取有效措施,，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大;

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

(三)在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告的同時(shí),，向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)*監(jiān)管部門報(bào)告,。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后，現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),。第十六條本單位叉車注冊(cè)在異地發(fā)生事故后,，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，立即同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,。

電話：0512-65225050,，第十七條本單位事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話;

(二)事故發(fā)生地點(diǎn);

(三)事故發(fā)生時(shí)間(年,、月、日,、時(shí),、分);

(四)事故設(shè)備名稱;

(五)事故類別;

(六)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況,。

第五章應(yīng)急處理

第*條特種設(shè)備事故如發(fā)生后,，本單位的設(shè)備*作人員、維修人員,、主管、分管領(lǐng)導(dǎo),、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施,。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,。

第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故,，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物*,，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大,。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件,、設(shè)施時(shí)，必須作出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,，見*人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照,。第二十條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持,、配合并提供一切便利條件,。第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,，采取安全防護(hù)措施,，并在*人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。 蘇州****有限公司

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11

事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動(dòng)中,，特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,，生產(chǎn)過(guò)程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會(huì)造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,。由于自然,、人為、技術(shù)等原因,，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不能完全避免時(shí),，建立事故應(yīng)急措施，建立應(yīng)急救援體系,，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)

1,、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)

（一）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果,，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等,。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

(1)立即組織營(yíng)救受害者,，

(2)快速控制事件，檢測(cè)監(jiān)測(cè)事故造成的危害,，確定事故的危害區(qū)域,、性質(zhì)和程度,。

(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,。

(4)查明事故原因,，評(píng)估危害程度。

(二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

由于特種設(shè)備本身的特點(diǎn),，特種設(shè)備事故往往具有突然,、危害范圍廣的特點(diǎn)，因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動(dòng)必須快速,、準(zhǔn)確,、有效?？焖傩枰⒖焖俚膽?yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，快速召集所需的應(yīng)急力量,、設(shè)備,、材料等資源在最短的時(shí)間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動(dòng),。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模,、性質(zhì)、特點(diǎn),、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息,，正確預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù),。有效性主要是指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,，在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備

分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí),、以及有效的外部增援機(jī)制等,。

二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),，如《安全生產(chǎn)法》,、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,，對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求,。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地,、州)、縣(市,、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé),。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。第六十八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立應(yīng)急救援體系?！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,。

三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng),。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前,、中,、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,，常備不懈”的應(yīng)急思想,。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防,、準(zhǔn)備,、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的,，但每一階段都有自己明確的目標(biāo),，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防,、準(zhǔn)備,、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過(guò)程,。

(一)預(yù)防

在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,，一是事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段,，盡可能地防止事故的發(fā)生,，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施,，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離,、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法,。

(二)準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程,。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故,，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí),、預(yù)案的編制,、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施),、物資的準(zhǔn)備和維護(hù),、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,，其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力,。

(三)響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào),、人員的緊急疏散,、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援,、急救與醫(yī)療,、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,，保護(hù)可能受威脅的人群,，盡可能控制并消除事故。

(四)恢復(fù)

恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估,、原因調(diào)查,、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況,。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中,，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

四,、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門,，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：

1．應(yīng)急救援中心

2．應(yīng)急救援專家組

3．醫(yī)療消防等

4．后勤保障組織

第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

一,、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么,、何時(shí)做,，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的'各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí),、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南,。

應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：

（1）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依,、有章可循;

（2）制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),，降低事故的危害程度;

（3）事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過(guò)編制基本應(yīng)急預(yù)案,，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,，對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,，成為開展應(yīng)急救援的“底線”,。在此基礎(chǔ)上，可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施,、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

（4）當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部門求援;

（5）有利于提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃,，做到重點(diǎn)突出，反映本單位的重大事故風(fēng)險(xiǎn),，并避免預(yù)案相互孤立,、交叉和矛盾。在對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素：①本單位特種設(shè)備的數(shù)量,、種類及分布情況,，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況,；③本單位以往事故的發(fā)生情況,；④周邊單位重大危險(xiǎn)對(duì)本單位可能帶來(lái)的影響。

二,、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí),、評(píng)價(jià),；

(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé)；

(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào),；

(4)應(yīng)急救援中可用的人員,、設(shè)備,、設(shè)施、物資,、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,，包括社會(huì)和外部援助資源等；

(5)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn),、環(huán)境安全的措施,；

(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；

(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,，法律法規(guī)要求,，預(yù)案的管理等。

應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映,，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn),、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段,。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等),，改善各應(yīng)急部門,、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí),，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,。

對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估，可采用多種應(yīng)急演練方法,，如模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行口頭演練,、現(xiàn)場(chǎng)演練、功能演練和全面演練等,。

在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上,，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn),，一是通過(guò)各種形式和活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)職工的應(yīng)急知識(shí)教育，提高應(yīng)急意識(shí),，如基本防護(hù)知識(shí),、自救與互救基本常識(shí)等；二是為全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地,，對(duì)應(yīng)急技術(shù)人員,、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn),、專業(yè)培訓(xùn),、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12

1 總則

1.1 編制目的

有效預(yù)防和及時(shí)處置本市特種設(shè)備事故,，及時(shí)有效地控制事故危害,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2 制定依據(jù)

依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī),、規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

1.3 事故分級(jí)

依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，按照特種設(shè)備事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，特種設(shè)備事故一般分為四級(jí)：特別重大、重大,、較大和一般,。

1.4 適用范圍

本預(yù)案是本市處置特種設(shè)備事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,。特種設(shè)備以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《特種設(shè)備目錄》現(xiàn)行版本為準(zhǔn),。

1.5 工作原則

（1）黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo),。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，按照市人民政府部署要求，由市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)建立并完善專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動(dòng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急管理體制，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,。

（2）統(tǒng)一指揮,，分級(jí)管理。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，按照市人民政府部署要求,，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,。同時(shí),，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，做好特種設(shè)備事故的預(yù)警和預(yù)防工作,。

（3）條塊結(jié)合,，屬地為主。特種設(shè)備事故先期應(yīng)急救援以所在區(qū)人民政府為主,，市人民政府有關(guān)部門和專家參與,。發(fā)生特種設(shè)備事故的單位是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,，各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),。

（4）整合資源，平戰(zhàn)結(jié)合,。按照法律,、法規(guī)的要求和應(yīng)急救援工作的需要，合理組建救援隊(duì)伍,，做好物資儲(chǔ)備,、裝備管理、人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,。

2 組織體系

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1 設(shè)立天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）,，作為市人民政府特種設(shè)備事故應(yīng)急的專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)?？傊笓]由分管市場(chǎng)監(jiān)督管理的副市長(zhǎng)擔(dān)任,，副總指揮由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)管委主任擔(dān)任,，市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)同志為成員,。

2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是：研究提出應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的指導(dǎo)意見和具體措施,，組織開展本市重大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作,，指導(dǎo)事發(fā)區(qū)開展較大,、一般特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作,，研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作,，指導(dǎo)建立聯(lián)席會(huì)議制度,。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室）,，設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管委。辦公室主任由市市場(chǎng)監(jiān)管委分管副主任擔(dān)任,。

2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署,；組織修訂市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練,；指導(dǎo)各區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作,；建立和維護(hù)全市特種設(shè)備應(yīng)急專家信息；匯集,、上報(bào)事故情況和救援情況,；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3 成員單位

市市場(chǎng)監(jiān)管委：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,；組織或指導(dǎo)各區(qū)開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作；向市人民政府和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故及其應(yīng)急處置情況,；負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急管理文件；組織或指導(dǎo)各區(qū)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作,。

市應(yīng)急局：在特種設(shè)備事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的情況下,，組織調(diào)度市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故處置；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)因事故影響導(dǎo)致基本生活困難的群眾的應(yīng)急救助工作,；參與事故調(diào)查處理工作,。

市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布特種設(shè)備事故信息,，及時(shí)引導(dǎo)輿論,；統(tǒng)籌做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和輿情調(diào)控管控工作；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作,。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急體系中市級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目的審批,，將符合要求的項(xiàng)目投資納入市級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度計(jì)劃。

市公安局：負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)做好特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備,、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作。

市民政局：負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)屬地民政部門做好死亡人員的遺體善后處置工作,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作提供資金保障。

市生態(tài)環(huán)境局：在特種設(shè)備事故中涉及環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事件相關(guān)預(yù)案,，提出相應(yīng)環(huán)境突發(fā)事件的處置措施建議,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)污染環(huán)境監(jiān)測(cè),，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間和區(qū)域提出建議。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：按有關(guān)法律,、法規(guī)監(jiān)督安裝單位,、使用單位制定房屋建筑工地和市政工程工地內(nèi)起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；參與房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械,、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故的調(diào)查工作；與市市場(chǎng)監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,，做到信息共享,。

市城市管理委、市公用事業(yè)局：指揮協(xié)調(diào)城市燃?xì)猓ü艿溃┦鹿实膽?yīng)急處置行動(dòng),；與市市場(chǎng)監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,，做到信息共享。

市交通運(yùn)輸委,、市道路運(yùn)輸局,、市港航局：參與指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處理工作；與市市場(chǎng)監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,，做到信息共享,。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn),、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作,；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

市消防救援總隊(duì)：作為突發(fā)事件的基本救援力量,，完成好滅火,、救援等應(yīng)急救援工作。

市氣象局：應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，負(fù)責(zé)協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè),，并為危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理提供氣象保障，提供事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)風(fēng)向,、風(fēng)速,、溫度、濕度,、氣壓,、雨量等氣象實(shí)況資料，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散的方向,、范圍等,。

市通信管理局：負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通信保障工作，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通,。

市總工會(huì)：參與特種設(shè)備事故調(diào)查處理,，保障職工權(quán)益,。

國(guó)網(wǎng)天津市電力公司：負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，滿足應(yīng)急處置的用電需要,。

2.4 工作組

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,，市指揮部可設(shè)立1個(gè)或多個(gè)應(yīng)急工作組：

（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組：由市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急、公安,、消防救援等部門組成,，組織專家和搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置,。根據(jù)需要,，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。根據(jù)情況可下設(shè)3個(gè)小組：

人員搜救小組：市消防救援總隊(duì)為組長(zhǎng)單位,。由市消防救援總隊(duì),、市公安局和市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員救援和醫(yī)療救護(hù)工作,。

消防消毒小組：市消防救援總隊(duì)為組長(zhǎng)單位,。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消防滅火、噴淋降溫和噴淋消毒,。

隱患處置小組：市市場(chǎng)監(jiān)管委為組長(zhǎng)單位,。由市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急,、公安,、消防救援和事故發(fā)生單位、專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成,，負(fù)責(zé)分析可能存在的其他危害，在技術(shù)專家組的指導(dǎo)下,，專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)消除和處置可能造成次生危害的隱患,。

（2）治安警戒組：市公安局為組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)并實(shí)施警戒工作,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的交通管制工作,，確保搶險(xiǎn),、救援、救護(hù),、物資運(yùn)輸通暢,。

（3）技術(shù)專家組：由市指揮部組織有關(guān)技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因,、可能造成的危害進(jìn)行分析評(píng)估,，提出處置建議,。

（4）動(dòng)員疏散安置組：事發(fā)地所在區(qū)人民政府為組長(zhǎng)單位。由事發(fā)地的區(qū)人民政府和應(yīng)急,、公安部門組成,，負(fù)責(zé)緊急狀況下人員的疏散安置和火源消除工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)救濟(jì),，負(fù)責(zé)動(dòng)員組織企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作,。

（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：市生態(tài)環(huán)境局為組長(zhǎng)單位,。由生態(tài)環(huán)境、氣象部門組成,，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè),，市氣象局負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)氣象觀測(cè)與預(yù)報(bào)資料。

（6）通訊報(bào)道組：市委宣傳部為組長(zhǎng)單位,。由市委網(wǎng)信辦,、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管委等部門組成,，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置期間工作記錄,、新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道和信息工作,。

（7）綜合保障組：由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織事故發(fā)生單位及有關(guān)部門組成,，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令傳達(dá)，以及事務(wù)協(xié)調(diào),、信息收集傳遞,、會(huì)務(wù)、文印等工作,；負(fù)責(zé)救援物資調(diào)撥和事故應(yīng)急期間全體參加人員后勤保障工作,；負(fù)責(zé)事故救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)電力供應(yīng)和通信信息保障工作。

2.5 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

2.5.1 根據(jù)市人民政府部署和工作需要,，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，由總指揮、副總指揮和各工作組組長(zhǎng)組成,，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制,。

2.5.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作職責(zé)是：全力組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,；調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備,，開展應(yīng)急處置工作,；隨時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告處置進(jìn)展情況,。

2.5.3 事發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急,、公安,、消防救援、衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,，按照各自職責(zé)積極開展應(yīng)急救援工作。

2.6 應(yīng)急救援專家組

市指揮部辦公室成立應(yīng)急救援專家組,，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,。必要時(shí)，應(yīng)急救援專家組直接參與應(yīng)急處置工作,，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢(shì),、程度，分析研判事故原因,，提出應(yīng)急救援措施和建議,，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。

2.7 區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各區(qū)人民政府成立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大,、一般特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作；按照市人民政府部署要求參與特別重大,、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作,；根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備危險(xiǎn)源的分布及特點(diǎn)，依法組織制定本行政區(qū)域的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,。

3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1 監(jiān)測(cè)

3.1.1 市指揮部辦公室和成員單位按照相關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行分類監(jiān)管,。使用單位在緊急情況下向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門電話報(bào)告。

3.1.2 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高設(shè)備安全監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性,。逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化系統(tǒng),，建立相關(guān)信息支持平臺(tái),，及時(shí),、準(zhǔn)確地傳遞特種設(shè)備安全信息，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,，采取有效措施防止事故發(fā)生,。逐步建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)監(jiān)管部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主體,，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況,。

3.1.3 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的日常監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察指令書責(zé)令整改,，并跟蹤整改落實(shí)情況,。

3.1.4 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅檢驗(yàn)紀(jì)律，確保檢驗(yàn)質(zhì)量,，在檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的,，要及時(shí)、如實(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

3.1.5 特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體,，同時(shí)也是特種設(shè)備事故預(yù)防的責(zé)任主體。

（1）特種設(shè)備使用單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,；

（2）特種設(shè)備使用單位要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和隱患排查；

（3）特種設(shè)備使用單位要落實(shí)事故預(yù)防措施,，及時(shí)解決日常檢查,、隱患排查及檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題，消除事故隱患,。

3.1.6 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī),，做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)測(cè)工作,。

3.2 預(yù)警

3.2.1 當(dāng)以下情況發(fā)生時(shí),，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電,、火災(zāi)事故,；

（2）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施停電或者火災(zāi)事故,；

（3）地震,、臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）,、大風(fēng)（沙塵暴）,、雷電、冰雹,、霜凍,、大霧等自然災(zāi)害；

（4）其他可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的災(zāi)難性事件。

3.2.2 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府,。

3.2.3 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)，做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械,、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛預(yù)警工作,。

4 應(yīng)急處置

4.1 信息報(bào)告

發(fā)生特種設(shè)備事故的單位，應(yīng)立即報(bào)告主管部門,、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門,，并在1小時(shí)內(nèi)提供書面報(bào)告，也可直接報(bào)告上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,。主管部門,、市場(chǎng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)（電話報(bào)告1小時(shí)內(nèi),，書面報(bào)告2小時(shí)內(nèi)）逐級(jí)上報(bào)市指揮部,。特種設(shè)備事故應(yīng)急值守接報(bào)電話：022-23306920（工作日夜晚及非工作日），022-23399808（工作日白天）,。

對(duì)于死亡人數(shù)接近或者可能超過(guò)10人的特種設(shè)備事故,，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的特種設(shè)備事故,，要第一時(shí)間向市委,、市政府報(bào)告。

報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、單位概況以及特種設(shè)備種類；事故發(fā)生初步情況,，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù),、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因,；應(yīng)急救援情況和已采取的措施,；報(bào)告人的姓名,、聯(lián)系電話,。

報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的,，以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào),。對(duì)于市委,、市政府要求核實(shí)的情況，電話反饋時(shí)間不得超過(guò)20分鐘,。市領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,、提出要求后，相關(guān)區(qū)或部門（單位）要及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況,。

4.2 先期處置

4.2.1 事故發(fā)生后,，事故單位在報(bào)告事故的同時(shí)，首先按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救,，盡快組織搶救傷員,，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施防止事故擴(kuò)大,；嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證。

4.2.2 事發(fā)地所在區(qū)人民政府根據(jù)特種設(shè)備事故情況,，組織相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，開展傷員搶救、滅火消毒,、人員疏散,、隱患處置工作。

4.3 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，本市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作實(shí)行三級(jí)響應(yīng)：

一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大特種設(shè)備事故時(shí),，由市指揮部組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,，超出本市處置能力時(shí)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和事故調(diào)查組。

二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大特種設(shè)備事故時(shí),，在市指揮部指導(dǎo)下,，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般特種設(shè)備事故時(shí),，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,，并及時(shí)向市指揮部上報(bào)事故信息。

特種設(shè)備事故信息一經(jīng)收到,，市或區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位及事故相關(guān)單位各自按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，迅速組織落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，對(duì)特種設(shè)備事故處置工作進(jìn)行部署和實(shí)施。

4.4 處置措施

根據(jù)特種設(shè)備事故實(shí)際情況,，市指揮部或區(qū)人民政府采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估,，包括事故范圍、事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,。

（2）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),，建立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域。根據(jù)事故的類別,、規(guī)模,、危害程度、天氣條件以及污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果等因素,，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域和安全疏散區(qū)域,；開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序,。

（3）緊急疏散人員。發(fā)生危害介質(zhì)泄漏時(shí),，應(yīng)立即確定事發(fā)地周邊居民和群眾的疏散區(qū)域,，下達(dá)人員疏散的指令，組織人員疏散和清場(chǎng)檢查,，并做好疏散過(guò)程中的醫(yī)療,、衛(wèi)生保障和救助。

（4）采取措施,，排除險(xiǎn)情,，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及事故的類別,，對(duì)特種設(shè)備迅速開展必要的技術(shù)檢驗(yàn),、檢測(cè)工作，由應(yīng)急和生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型,、特性及防護(hù)措施,，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取特定的安全技術(shù)措施,，及時(shí)有效防止事故擴(kuò)大,，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

（5）搶救傷員,，組織救治。及時(shí),、科學(xué),、有序開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,，盡最大可能降低人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失,；保障救護(hù)車輛由事故現(xiàn)場(chǎng)至救治醫(yī)院的道路暢通,；針對(duì)事故傷害特征，組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、專家實(shí)施救治。

（6）排查事故原因,。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員排查事故原因,，對(duì)事故設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)并進(jìn)行安全評(píng)估，排查可能存在的其他危害,。

（7）疏散人員安置,。緊急征用車輛，將從疏散區(qū)域轉(zhuǎn)移出來(lái)的群眾運(yùn)送至安置場(chǎng)所,；啟動(dòng)緊急避難場(chǎng)所（如中小學(xué),、影劇院、體育館,、公園,、廣場(chǎng)等），妥善安排疏散群眾的食宿,，做好對(duì)群眾的宣傳解釋和安撫工作,。必要時(shí)，通過(guò)各種新聞媒體發(fā)布公告,，告知事故情況,、影響區(qū)域、可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí),。

（8）應(yīng)急人員的安全防護(hù),。參加應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的工作人員，按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,，在專業(yè)部門,、專業(yè)人員的指導(dǎo)下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

（9）社會(huì)動(dòng)員,。事發(fā)地的區(qū)人民政府在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,，負(fù)責(zé)動(dòng)員、調(diào)動(dòng)有關(guān)人員物資,、設(shè)備,、器材以及征用場(chǎng)地，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持,、配合并提供盡可能的便利條件,，任何單位和個(gè)人不得拖延,、阻攔和拒絕。

（10）消除危害后果,。針對(duì)事故對(duì)人體,、動(dòng)植物、土壤,、水源,、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉,、隔離,、清洗等措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染,；對(duì)有毒有害介質(zhì)造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè),、處理，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。

4.5 響應(yīng)升級(jí)

對(duì)于難以控制或有擴(kuò)大,、惡化趨勢(shì)的事故，應(yīng)采取果斷措施,，迅速擴(kuò)大疏散區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域,，撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，疏散群眾,，防止造成危害擴(kuò)大,；當(dāng)突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)已經(jīng)超出初始判定的相應(yīng)等級(jí)時(shí),，應(yīng)立即報(bào)上級(jí)指揮部提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,，請(qǐng)求支援。

4.6 新聞報(bào)道

4.6.1 市,、區(qū)宣傳部門指導(dǎo)有關(guān)部門,，做好特種設(shè)備事故應(yīng)急新聞報(bào)道工作。較大,、一般特種設(shè)備事故的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作,，由事發(fā)區(qū)宣傳部門負(fù)責(zé)，市委宣傳部做好指導(dǎo)工作,。

4.6.2 特別重大,、重大特種設(shè)備事故的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作，由市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，市指揮部通訊報(bào)道組負(fù)責(zé)信息發(fā)布,、輿情分析、輿情引導(dǎo)和媒體服務(wù)等工作,。未經(jīng)批準(zhǔn),，參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布消息,。

4.7 應(yīng)急結(jié)束

4.7.1 一般、較大特種設(shè)備事故由負(fù)責(zé)處置的區(qū)人民政府或區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束,，并報(bào)市指揮部,，各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。重大,、特別重大特種設(shè)備事故,，由市指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離,。同時(shí),，視情繼續(xù)采取必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生,、衍生事故,。

4.7.2 應(yīng)急結(jié)束按照以下程序進(jìn)行：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到妥善處置,，事故險(xiǎn)情得到消除,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部檢查確認(rèn)，不存在造成次生事故因素,，不會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境造成火災(zāi),、中毒及環(huán)境影響時(shí)，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,，經(jīng)批準(zhǔn),，可以撤銷疏散區(qū)域，撤回疏散人員,。

（2）事故傷員全部送至醫(yī)院救治,，事故死亡人員遺體得到妥善處置，失蹤人員已查明,，事故現(xiàn)場(chǎng)處于保護(hù)狀態(tài),，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，經(jīng)批準(zhǔn),，可以撤銷警戒區(qū)域,，撤回事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，事故現(xiàn)場(chǎng)交由事故單位或事發(fā)地的區(qū)人民政府監(jiān)管,。

（3）具備下列條件時(shí),，市指揮部辦公室或區(qū)指揮部辦公室可以報(bào)請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束：死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；事故危害得以控制,；次生事故因素已經(jīng)消除,；受傷人員基本得到救治；緊急疏散人員恢復(fù)正常生活,。

（4）必要時(shí),，市指揮部或區(qū)指揮部通過(guò)信息發(fā)布平臺(tái)和新聞媒體等向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息,。

5 后期處置

5.1 善后處置

（1）善后處置工作由事發(fā)地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，救援工作臨時(shí)征用的房屋,、運(yùn)輸工具,、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,，造成損壞或無(wú)法返還的,，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或作出其他恰當(dāng)處理。

（2）相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員,，并做好家屬的安置,、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠,。

（3）做好污染物的收集,、清理與處理等工作。

（4）盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活正常秩序,，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

5.2 社會(huì)救助

社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人或者國(guó)外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)資金和物資的管理與監(jiān)督,，由民政等部門按國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁侵占,、挪用,。

5.3 總結(jié)評(píng)估

市指揮部辦公室或區(qū)指揮部辦公室應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)同級(jí)指揮部,、抄送相關(guān)單位,。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮部辦公室做好應(yīng)急期間有關(guān)文字資料、圖片資料,、錄像資料等整理歸檔工作,。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 各區(qū)人民政府建立包括負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急職能部門、特種設(shè)備應(yīng)急處置隊(duì)伍,、專業(yè)救援力量等內(nèi)容在內(nèi)的通信方案,。

應(yīng)急處置期間，采用無(wú)線對(duì)講機(jī)等通訊方式,，保證事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的聯(lián)絡(luò)通暢,。易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)使用防爆型通訊設(shè)備。

6.1.2 市指揮部辦公室制定市特種設(shè)備事故應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)單位聯(lián)絡(luò)表和國(guó)家有關(guān)部門常用聯(lián)系電話表,，并定期更新,，保證聯(lián)絡(luò)通暢,。

6.2 資金保障

6.2.1 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于組建特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,、組織應(yīng)急演練,、人員獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)救援體系的運(yùn)行給予經(jīng)費(fèi)保障,；市級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，市級(jí)應(yīng)急處置專家的培訓(xùn)，配置個(gè)人防護(hù)和檢測(cè)儀器設(shè)備,、交通工具,。處置特種設(shè)備事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,，由市和區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。

6.2.2 各區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)域企業(yè)的實(shí)際情況,，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,，同時(shí)作為本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資、人員裝備,、應(yīng)急演練的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，確保能夠應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)特種設(shè)備事故,。

6.2.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)保障預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急演練的經(jīng)費(fèi)需求,。

6.3 隊(duì)伍保障

各級(jí)消防救援、公安部門是天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的主要救援力量,。其他兼職消防力量及社會(huì)志愿應(yīng)急隊(duì)伍是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量,。

市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭組建市特種設(shè)備應(yīng)急處置隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)開展鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備事故處置技術(shù)支持,、調(diào)查分析等工作,。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求,，督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急救援措施,。

組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援的專業(yè)裝備和措施,，編制內(nèi)部聯(lián)絡(luò)表冊(cè),，并定期組織內(nèi)部演練,。

6.4 裝備保障

各區(qū)人民政府針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型以及事故救援的需要和特點(diǎn)，依托企業(yè)建立專業(yè)救援隊(duì)伍,、儲(chǔ)備有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援物資,；依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量,，為參加事故救援的公安,、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援裝備,。

7 宣傳教育,、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

7.1 宣傳教育

市指揮部各成員單位和各區(qū)人民政府要加強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn),、避災(zāi),、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,，并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)電話,。

電梯、索道等使用單位在宣傳教育時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮老年人的需要,，提供針對(duì)老年人特點(diǎn)的事故風(fēng)險(xiǎn)提醒,、突發(fā)情況處置措施等知識(shí)。

7.2 培訓(xùn)

市指揮部各成員單位和各區(qū)人民政府要廣泛宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),，深入普及自救互救技能,，提高應(yīng)急文化建設(shè)水平，組織,、督促有關(guān)政府職能部門,、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉提高在突發(fā)事故情況下快速搶險(xiǎn)救援,、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)幫助群眾防護(hù)或者撤離,、有效消除危害等應(yīng)急救援技能和綜合素質(zhì),。

7.3 應(yīng)急演練

各區(qū)人民政府和特種設(shè)備使用單位每年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，市指揮部辦公室依據(jù)本預(yù)案每2年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,，提高實(shí)戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估,、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

8 附則

8.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8.1.1 特種設(shè)備事故應(yīng)急工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。對(duì)在特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、指揮,、檢測(cè),、信息報(bào)送等方面和為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)方案,、技術(shù)支持方面有突出貢獻(xiàn),，以及在事故調(diào)查工作中對(duì)事故界定,、鑒定起到重要作用的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.2 任何單位和個(gè)人均有義務(wù)向各人民政府,、市場(chǎng)監(jiān)管部門以及有關(guān)部門報(bào)告特種設(shè)備事故及其隱患，均有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行事故應(yīng)急處置職責(zé)的部門,、單位和個(gè)人,。

8.1.3 對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)事故信息及在事故和事故處置中玩忽職守、不聽從指揮,、不履行職責(zé)或者臨陣脫逃,、擅離職守的人員,，以及擾亂,、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究或者處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

8.2 涉外情況

事故涉及外籍人員或港澳臺(tái)地區(qū)人員傷亡,、失蹤,、被困的，參照《天津市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》辦理,。

8.3 預(yù)案管理

8.3.1 本預(yù)案解釋工作由市市場(chǎng)監(jiān)管委承擔(dān),。

8.3.2 市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預(yù)案，遇有特殊情況可隨時(shí)修訂,。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查,、論證、備案等各項(xiàng)程序,。

8.3.3 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期5年?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)）中的《天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止,。

附件：特種設(shè)備事故分級(jí)

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13

第一章 危險(xiǎn)性分析

我公司本次評(píng)估范圍內(nèi)的承壓設(shè)備，一旦發(fā)生泄漏或爆炸,，會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命和健康構(gòu)成威脅,。此外，如果泄漏情況嚴(yán)重,，還會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,，造成停爐、停機(jī)的重大事故,。

第二章 可預(yù)見的事故

第一條 承壓設(shè)備的泄漏或爆炸,。

第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第二條 突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組

成立承壓設(shè)備泄漏事故應(yīng)急救援指揮小組(以下簡(jiǎn)稱指揮小組)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

指揮小組組成：

總 指 揮：任安全

副總指揮：高原

小組成員：陳爭(zhēng)峰,、許令奇 、郭興建,、鄭思文,、陳迎

第三條 指揮小組下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu),。辦公室設(shè)在生產(chǎn)設(shè)備部,。

指揮小組辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)分析和上報(bào)突發(fā)事故預(yù)警信息;承接突發(fā)事故報(bào)告;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)事故的判斷和建議，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各部門的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示,。

第四條 應(yīng)急救援組織分工

指揮小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮,，并根據(jù)突發(fā)事故的等級(jí)和實(shí)際情況，成立相關(guān)的專業(yè)組,。

1,、現(xiàn)場(chǎng)指揮: 由各分廠廠長(zhǎng)擔(dān)任,，生產(chǎn)設(shè)備部部長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人協(xié)助工作,。

現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作,，迅速組織制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施,、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組開展工作,，隨時(shí)向指揮小組辦公室反饋事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，執(zhí)行指揮小組的決策和命令，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況決定或者建議總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

2,、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)組：由生產(chǎn)設(shè)備部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各單位廠長(zhǎng),、主任,、班長(zhǎng)參加。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn),、搶修,、傷員搜救等工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源,。

3,、專家組：由安環(huán)部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)專業(yè)工程師及維修車間相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加,。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢,，對(duì)事故造成的影響進(jìn)行評(píng)估，確定疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)方案,。

4,、安全疏散組：由安環(huán)部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門,、班組安全員參加,。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作,。

5,、傷員救護(hù)組：由安環(huán)部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公室人員參加,。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,，撥打120救助電話，并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療,。

6,、事故調(diào)查組：由安環(huán)部部長(zhǎng)組長(zhǎng)，生產(chǎn)設(shè)備部相關(guān)專業(yè)工程師和檢修車間專業(yè)主任組成,。負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查和處理工作,，及時(shí)完成事故的調(diào)查報(bào)告并向集團(tuán)公司生安部匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見,。

7、善后處理組：由公司安全副總擔(dān)任組長(zhǎng),，辦公室成員組成,。主要職責(zé)是協(xié)助進(jìn)行事故傷亡人員的經(jīng)濟(jì)理賠、醫(yī)療鑒定、死亡善后處置工作,。

第四章 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,，通過(guò)分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度,，采取預(yù)防措施,，防止事故發(fā)生，降低事故造成的損失,。

第五條 預(yù)警信息

1,、系統(tǒng)泄漏、爆炸的預(yù)報(bào)信息;

2,、相關(guān)部門或個(gè)人監(jiān)測(cè),、發(fā)現(xiàn)到的異常信息;

3、可能影響或威脅承壓設(shè)備安全或正常運(yùn)行的其它信息,。

第六條 信息來(lái)源

1,、相關(guān)部門通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的分析，得出可能引發(fā)承壓設(shè)備泄漏,、爆炸事故的險(xiǎn)情信息,。

2、運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)承壓設(shè)備破裂后報(bào)告的信息,。

第七條 信息分析

指揮小組辦公室接到預(yù)警信息后,，應(yīng)立即對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選,、評(píng)估,、分析，根據(jù)可能對(duì)設(shè)備,、人身,、周圍社區(qū)安全的影響危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對(duì)方案和建議,，提請(qǐng)指揮小組研究決定是否發(fā)布預(yù)警信息或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

第八條 預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能威脅承壓設(shè)備安全運(yùn)行時(shí)，指揮小組辦公室提請(qǐng)總指揮批準(zhǔn),，向本廠各單位或社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息,。

第九條 預(yù)防行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后，指揮小組各成員部門應(yīng)采取相應(yīng)措施,，做好承壓設(shè)備泄漏或爆炸事故應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作,。

指揮小組辦公室密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做出反應(yīng);相關(guān)部門加強(qiáng)職守,，采取防范措施,，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和保障隊(duì)伍以及應(yīng)急設(shè)備物資準(zhǔn)備工作,，必要情況下組織力量進(jìn)行人員疏散。

第五章 應(yīng)急響應(yīng)

第十條 接警報(bào)警

相關(guān)部門接警后,，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),，立即組織搶險(xiǎn)救援，采取相應(yīng)措施進(jìn)行初期處置,，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,、惡化。并向指揮小組辦公室報(bào)告,。

報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、人員(包括姓名,、年齡,、性別、單位等)傷亡情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故發(fā)生原因的初步判斷,、事故可能的后果以及已經(jīng)采取的措施和控制情況等,。

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判斷后,，認(rèn)為事故等級(jí)達(dá)到較大及以上時(shí),，應(yīng)立即匯報(bào)指揮小組總指揮，由總指揮決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮

指揮小組辦公室按照總指揮的決定,，立即向成員部門下達(dá)指令，確定到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間及集結(jié)地點(diǎn),，由現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),。

(三)基本應(yīng)急

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,，做好人員疏散,、傷員安置等工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,，并及時(shí)與指揮小組辦公室保持聯(lián)系,。

2、參與事件處置的各成員部門,，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和相應(yīng)處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮下，按照分工和事件處置程序,，密切配合,，共同開展搶險(xiǎn)、救援工作,。

第十一條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施

(一) 應(yīng)急措施

1,、承壓設(shè)備發(fā)生泄漏或爆炸時(shí),，生產(chǎn)運(yùn)行人員與現(xiàn)場(chǎng)檢修人員及其他現(xiàn)場(chǎng)人員要有自我保護(hù)意識(shí)和防范措施,，避免中毒,、高溫燙傷或窒息等傷亡，應(yīng)在就近采取隱蔽防護(hù)措施自救,。

2,、生產(chǎn)運(yùn)行其他崗位人員采取自救脫離事故點(diǎn)避免危脅人身安全，脫離危險(xiǎn)后應(yīng)積極主動(dòng)電話聯(lián)系或派人從安全門出入處理事故,，盡快將事故點(diǎn)的介質(zhì)進(jìn)行隔斷,，并搶救傷員。

3,、各專業(yè)生產(chǎn)崗位人員根據(jù)事故破壞程度,，盡最大可能保護(hù)好設(shè)備不受損壞，并協(xié)助進(jìn)行事故搶救,。

4,、搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)在生產(chǎn)人員指導(dǎo)帶領(lǐng)下進(jìn)行，防止意外傷亡發(fā)生,。

5,、及時(shí)啟動(dòng)“110”報(bào)警程序救助。

(二) 防范措施

1,、生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員應(yīng)從思想上充分認(rèn)識(shí)到承壓設(shè)備泄漏,、爆炸事故的嚴(yán)重后果與危害性，工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,，精心監(jiān)控,，正確操作。

2,、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期工作制度,，對(duì)相關(guān)安全附件所存在的故障要及時(shí)聯(lián)系處理，保證安全裝置可靠好用,。

3,、對(duì)承壓設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)，嚴(yán)防人員盲目靠近,，應(yīng)用物體進(jìn)行檢查確認(rèn),，按規(guī)程事故處理進(jìn)行操作。

8,、應(yīng)經(jīng)常性對(duì)承壓設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢查,，按期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),，確保設(shè)備健康,。

(三)擴(kuò)大應(yīng)急

現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力,，需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),，應(yīng)立即向指揮小組辦公室報(bào)告，由指揮小組辦公室向總指揮請(qǐng)示提高應(yīng)急等級(jí)或啟動(dòng)其他相關(guān)預(yù)案,。

(四)應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件得到有效控制,，進(jìn)入正常的搶修程序，次生,、衍生和事件危害被基本消除,，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。由現(xiàn)場(chǎng)指揮向指揮小組辦公室建議應(yīng)急結(jié)束,，由指揮小組總指揮做出應(yīng)急結(jié)束的決定,。做出應(yīng)急結(jié)束的決定后，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知參與事件處置的相關(guān)部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息,。

第六章 后期處置

第十二條 善后處理

善后處理組根據(jù)事故調(diào)查組提供的調(diào)查情況，按照職責(zé)做好事故善后處理工作,。

第十三條 事故調(diào)查

事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因,、性質(zhì)、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,分清責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取的措施,檢查應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告并及時(shí)公司上報(bào),。

第七章 應(yīng)急保障措施

第十四條 通訊與信息保障

1,、指揮小組辦公室與各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、成員部門,，以及相關(guān)部門之間,，建立健全各種應(yīng)急通信方式。

2,、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障

各相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配置充足的救援物資和設(shè)備,。

指揮小組辦公室在緊急情況下有權(quán)征調(diào)、征用有關(guān)部門及相關(guān)單位的搶險(xiǎn)設(shè)施,、設(shè)備和物資,，各部門應(yīng)予以全力配合。

3,、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，配備必要的設(shè)備和設(shè)施，并建立專項(xiàng)基金,，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)搶修物資,。

第八章 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

第十五條 宣傳

指揮小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行人員和維修班組的安全宣傳教育工作,，通過(guò)板報(bào),、講座等加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳,，增強(qiáng)廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，掌握應(yīng)急的基本知識(shí)和技能,。

第十六條 培訓(xùn)

指揮小組及各成員部門應(yīng)定期組織相關(guān)部門人員對(duì)應(yīng)急知識(shí)與技能以及應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)措施等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),。

第十七條 演習(xí)

指揮小組及各成員部門，應(yīng)定期組織對(duì)承壓設(shè)備泄漏,、爆炸事故的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,，提高對(duì)承壓設(shè)備泄漏,、爆炸事故的應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急處置水平,，加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的配合與溝通。

第二十條 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1,、對(duì)在承壓設(shè)備泄漏,、爆炸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

2 ,、對(duì)于在承壓設(shè)備泄漏,、爆炸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從上級(jí)統(tǒng)一指揮,，玩忽職守,，造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人，廠將給予通報(bào)批評(píng)并考核,，違紀(jì)或違反法律的,，將依法追究責(zé)任。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14

一,、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部,。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組,。（見附1、2,、3,、4）

（一）組織機(jī)構(gòu)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：院長(zhǎng),。

副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng),、院長(zhǎng)助理。

成員：院相關(guān)職能部門,、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員,。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：副院長(zhǎng)

副主任：院長(zhǎng)助理,、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人

成員：檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

3,、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

4,、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

（二）職責(zé)：

1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),，發(fā)生重特大事故時(shí),，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查,、鑒定報(bào)告的審批,。

2、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,，當(dāng)組長(zhǎng)出差在外時(shí),，代行組長(zhǎng)職責(zé)，發(fā)生重特大事故時(shí),，到現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置,，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案,；協(xié)調(diào)和組織全院對(duì)特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況,。發(fā)生重特大事故時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助副組長(zhǎng)和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

4,、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4）,，組長(zhǎng)由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名,，由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的技術(shù)人員組成,。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,，為事故處置提出技術(shù)處理措施,。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝,、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄（具體名單見附件5）。

5,、院辦公室,、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作,，負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作,。按統(tǒng)一口徑,，做好新聞報(bào)道工作。

二,、接*與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

1,、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,；特殊情況下,，可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞,、壓制事故報(bào)告,。

2、部門負(fù)責(zé)人：部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào),；

（特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）,。

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年,、月,、日、時(shí),、分）,；設(shè)備名稱；事故類別,；人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

對(duì)于由于情況緊急,，事故詳情未及時(shí)了解的,，各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí)，通過(guò)各種途徑*實(shí),、了解,，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所,、站綜合室接到事故*后，必須迅速做好電話記錄,，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：*人姓名,、聯(lián)系電話，同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間,、傷亡及損失情況等,。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的，應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，同時(shí)通知相關(guān)人員,。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的，應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

4,、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,，并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置,。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查,。對(duì)重特大事故,，立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),。

（二）基本響應(yīng)程序

1,、趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理,；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,，認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,，對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

（三）現(xiàn)場(chǎng)工作的主要內(nèi)容

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡,、減少事故損失、嚴(yán)防事故（污染）擴(kuò)散的原則,。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救,。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施,，防止事故擴(kuò)大,。

1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn),，對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷,。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等,。

2,、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料,、信息,；檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并根據(jù)需要,，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料,。

3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議,。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,，迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作,，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特*，制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案,，并采取有針對(duì)*的安全技術(shù)措施,，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響,，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后,，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì),、類別,、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案,。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,，報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)一般*事故和嚴(yán)重事故,，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8,、9、10,、11、12、13,、14,、)開展事故應(yīng)急處置工作,，對(duì)重特大事故，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)下,，迅速開展處置工作，為確定事故等級(jí),、協(xié)調(diào),、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，同時(shí)用做好事故現(xiàn)場(chǎng)取*工作。同時(shí),，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置,。

5,、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害（如*等），提出人員撤離的建議,。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器,、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織*人員采取措施,，處置泄漏,。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋,，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,，進(jìn)行噴淋降溫,。

6,、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等,。

7,、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放,、泄壓等技術(shù)措施,；對(duì)可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,，對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備（如聯(lián)苯,、液*、液氨,、二氧化硫氣瓶）,，在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動(dòng)后，組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員,，將設(shè)備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置,。

8、根據(jù)介質(zhì)毒*,，提出預(yù)防和處置中毒的建議,；搶救受害人員。及時(shí),、科學(xué),、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡,、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,。向現(xiàn)場(chǎng)人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。

9,、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量（人員、裝備,、車輛等）的建議,；

10、對(duì)搶險(xiǎn)中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用）,。

（四）中心事故工作組人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,，要注意個(gè)人人身安全，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理,。

（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)

針對(duì)特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點(diǎn),，動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量，實(shí)行對(duì)口處置的方針,。借助于企業(yè)的**作人員（搶險(xiǎn)隊(duì)伍）,、*搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù)，進(jìn)行事故應(yīng)急處置,，盡最大可能減少事故危害,、提高處置效率，減少處置風(fēng)險(xiǎn),。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5,。

參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備,、物資,，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實(shí)踐*作經(jīng)驗(yàn),，聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練,。

三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

1,、電梯事故緊急處置措施(見附件7),；

2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8),；

3,、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

4,、大型游樂(lè)設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10),；

5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11),；

6,、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

8,、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

四,、預(yù)案管理與修訂

（一）本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

（二）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每?jī)赡晷抻喴淮?，在發(fā)生特種設(shè)備事故后,，對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。

（三）本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練,。

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：1,、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

3．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單,；

5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名單,；

6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號(hào)碼。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,，減少事故損失,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案,。

一,、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對(duì)教學(xué),、科研,、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐,、配電室,、煤氣加壓站、氣瓶,、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故,。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作,。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司,、后勤管理處,、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處,、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成,。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任,，成員由校長(zhǎng)辦公室,、后勤管理處、宣傳部,、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處,、基建處、監(jiān)察處,、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成,，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào),。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組,。

1、*戒保衛(wèi)組,。由保衛(wèi)處牽頭,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等,。

2,、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭,，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置,。

3,、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭,，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4,、后勤保障組,。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資,、設(shè)備和車輛等,。

5、善后工作組,。由校長(zhǎng)辦公室牽頭,，由保衛(wèi)處、宣傳部,、監(jiān)察處,、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待,、安撫,、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟,、保險(xiǎn)索賠等事宜,。

三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

（一）學(xué)校鍋爐房,、主配電室,、燃油罐、氣瓶間,、燃?xì)饧訅赫?、電梯?/p>

（二）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處,、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門,。

四,、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告,，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,；校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào)，保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間,、地點(diǎn),；2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù),；3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),；4事故原因,、*質(zhì)的初步判斷；5,、事故處理情況及采取的措施,；6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜,；7,、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間,。

（三）事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn)，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),；保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)*戒和維持治安秩序。

五,、事故的應(yīng)急處置

（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,，由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急處置措施

1,、搶救受害人員,。事故發(fā)生后，及時(shí),、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,，盡最大可能降低人員傷亡率,、減少事故損失。

2,、控制危險(xiǎn)源,。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,，需要地方有關(guān)部門給以支援的,，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率,。

3,、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,，同時(shí)做好自救和互救工作。

4,、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,，消除危害后果。

應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表（略）

指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案16

1總則

1.1目的

為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制,，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,，使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。

1.3工作原則

以人為本,、安全第一，預(yù)防為主,、綜合治理,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,，條塊結(jié)合,、屬地為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。做到依法科學(xué),、職責(zé)明確,、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合,、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐,、壓力容器(含氣瓶),、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施,、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的較大事故,。

特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。

1.5事故分級(jí)

特種設(shè)備事故分為特別重大,、重大,、較大、一般四個(gè)等級(jí),。

2應(yīng)急指揮體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市,、縣兩級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

2.1市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)

指揮長(zhǎng)：分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：市政府協(xié)管副秘書長(zhǎng),、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng),、市應(yīng)急局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

成員：市委宣傳部,、市發(fā)展改革委,、市教育局、市公安局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局,、市交通局,、市文旅局、市衛(wèi)健委,、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市氣象局,、市消防救援支隊(duì)和國(guó)網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人,。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際，指揮長(zhǎng)可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員,。

市指揮部是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,，配合國(guó)家、省指揮部做好特別重大,、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,，指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,?？缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作，由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部,。

市指揮部辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,。

各縣(市,、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。

2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)7個(gè)工作組：搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組,、社會(huì)穩(wěn)定組,、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組,、技術(shù)專家組,、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整,，可吸收縣(市,、區(qū))級(jí)指揮部人員和救援人員參加。

3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控

特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測(cè),，開展風(fēng)險(xiǎn)信息采集，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和管控,，對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng),，建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化平臺(tái),，開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息的收集,、研判,。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的,，實(shí)施掛牌督辦，實(shí)時(shí)跟蹤,。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)市,、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,，早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。

4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警,。

信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí),，由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警,。

5應(yīng)急處置與救援

5.1信息報(bào)告

特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報(bào)送特種設(shè)備事故信息,?？h(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報(bào)告,。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報(bào)告,。

特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀,、真實(shí),，不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào),、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,，做好續(xù)報(bào),，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間,、地點(diǎn),、單位名稱、信息來(lái)源,、事件類別,、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估,、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況,。涉及國(guó)家秘密的,，遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

市指揮部辦公室接受社會(huì)公眾,、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息,、事故信息及下級(jí)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。

市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,，立即核查信息,，信息確認(rèn)后及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,。

5.2先期處置

特種設(shè)備事故發(fā)生后,，事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,，開展先期處置,，防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括：

(1)搶救遇難,、遇險(xiǎn)人員。

(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員,、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,。

(3)對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估,。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍,、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失情況。

(4)控制危險(xiǎn)源,。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,，確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性,，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大,，防止次生災(zāi)害發(fā)生,。

(5)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。根據(jù)事故危害,、氣象條件等因素,，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域,。對(duì)特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏，按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,，包括危險(xiǎn)區(qū)域,、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備,。

5.3應(yīng)急響應(yīng)

特種設(shè)備事故市級(jí)響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級(jí),、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)響應(yīng)等級(jí),。

5.4響應(yīng)終止

在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,，應(yīng)急處置工作基本完成，生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè),、評(píng)估,，直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn)，消除次生,、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確認(rèn)危害消除，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),，終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

6后期處置

6.1評(píng)估總結(jié)

應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,，及時(shí)總結(jié),、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應(yīng)急資源,、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施,。

6.2后期處置

應(yīng)急工作結(jié)束后,，市指揮部辦公室收集、匯總,、核實(shí)應(yīng)急處置信息,，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作,。

7.預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施

本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案17

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組,。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部,。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1,、2,、3、4）

（一）組織機(jī)構(gòu)：

1,、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：院長(zhǎng),。

副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理,。

成員：院相關(guān)職能部門,、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：副院長(zhǎng)

副主任：院長(zhǎng)助理,、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人

成員：檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

4,、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

（二）職責(zé)：

1,、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時(shí),，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作,；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批,。

2,、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，當(dāng)組長(zhǎng)出差在外時(shí),，代行組長(zhǎng)職責(zé)，發(fā)生重特大事故時(shí),，到現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置,，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案,；協(xié)調(diào)和組織全院對(duì)特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況,。發(fā)生重特大事故時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助副組長(zhǎng)和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

4,、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4）,，組長(zhǎng)由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名,，由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的技術(shù)人員組成,。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,，及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施,。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝,、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄（具體名單見附件5）,。

5、院辦公室,、各設(shè)區(qū)所,、站綜合室：負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作，負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資,、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作,。按統(tǒng)一口徑,，做好新聞報(bào)道工作。

二,、接報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

1,、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,；特殊情況下,，可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞,、壓制事故報(bào)告,。

2、部門負(fù)責(zé)人：部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào),；

（特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）,。

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話,；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月,、日,、時(shí)、分）,；設(shè)備名稱,；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況,。

對(duì)于由于情況緊急,，事故詳情未及時(shí)了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),，通過(guò)各種途徑證實(shí),、了解,，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào),。

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后,，必須迅速做好電話記錄,，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,，同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn),、時(shí)間、傷亡及損失情況等,。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,，應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)通知相關(guān)人員,。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,，應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4,、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定,，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位，并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置,。

5,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對(duì)重特大事故,，立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

（二）基本響應(yīng)程序

1,、趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理,；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,，認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,，對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)工作的主要內(nèi)容

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡,、減少事故損失,、嚴(yán)防事故（污染）擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救,。判定事故原因和可能造成的危害,，采取措施，防止事故擴(kuò)大,。

1,、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn)，對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷,。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等,。

2,、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料,、信息,；檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并根據(jù)需要,，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料,。

3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議,。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,，迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作,，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性，制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案,，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響,，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后,，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,，確定合理的技術(shù)處理處置方案,。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。對(duì)一般性事故和嚴(yán)重事故,，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7,、8,、9、10,、11,、12、13,、14,、)開展事故應(yīng)急處置工作，對(duì)重特大事故,，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作,，為確定事故等級(jí),、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)用做好事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作,。同時(shí),，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，確定技術(shù)處置措施,，協(xié)助開展事故處置,。

5、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害（如爆炸等）,，提出人員撤離的建議,。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,，應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,，處置泄漏。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣,、液體進(jìn)行消毒或稀釋,，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進(jìn)行噴淋降溫,。

6,、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等,。

7,、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放,、泄壓等技術(shù)措施,；對(duì)可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,，對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備（如聯(lián)苯,、液氯、液氨,、二氧化硫氣瓶）,，在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動(dòng)后，組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員,，將設(shè)備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置,。

8、根據(jù)介質(zhì)毒性,，提出預(yù)防和處置中毒的建議,；搶救受害人員。及時(shí),、科學(xué),、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡,、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,。向現(xiàn)場(chǎng)人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。

9,、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量（人員,、裝備、車輛等）的建議,；

10,、對(duì)搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用）。

（四）中心事故工作組人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,，要注意個(gè)人人身安全,，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理,。

（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)

針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),，動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,，實(shí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險(xiǎn)隊(duì)伍）,、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),，進(jìn)行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害,、提高處置效率,，減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5,。

參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,，特別是快速帶壓堵漏技術(shù),，人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練,。

三,、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

1、電梯事故緊急處置措施(見附件7),；

2,、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8)；

3,、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9),；

4、大型游樂(lè)設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10),；

5,、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11)；

6,、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

7,、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

四,、預(yù)案管理與修訂

（一）本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案,。

（二）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每?jī)赡晷抻喴淮危诎l(fā)生特種設(shè)備事故后,，對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新,。

（三）本預(yù)案按照省（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練,。

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案18

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一章　　總　則

第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則,。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,，確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。

第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,，包括以下的事故：

(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(二)塔式起重機(jī),、橋式起重機(jī),、門式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

(三)鍋爐爆炸事故;

(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;

(五)壓力管道泄漏、爆炸事故,。

第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工,、反應(yīng)及時(shí),、措施果斷,、依靠科學(xué),、加強(qiáng)合作的原則。

第五條 各特種設(shè)備使用單位,，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,，切實(shí)履行各自職責(zé),，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

第二章　　應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦公室副主任,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，成員單位為安全生產(chǎn)管理局,、公安局,、 樂(lè)卸?、峡N缶幀⒊墻ň幀⒐愕緹鄭渙斕夾∽橄律璋旃 遙 旃 疑柙諳刂柿考際跫嘍驕幀8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嚶Τ閃⑻刂稚璞甘鹿視 貝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鰲K 行∽槌稍北匭氡V?4小時(shí)通信暢通。

第七條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,，控制事故蔓延和擴(kuò)大;

(二)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

第八條 組長(zhǎng)的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)召集,、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施;

(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

第九條 副組長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作,。

第三章　　預(yù)防與應(yīng)急措施

第十條 電梯,、起重機(jī)械,、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,，制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第十一條 特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量,、安裝位置分布情況;

(二)在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型,、征兆,、應(yīng)對(duì)措施;

(三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;

(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員,、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé),。

第十二條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng),，負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下：

(一)應(yīng)對(duì)其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);

(二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具,、人員、交通工具,，在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救;

第十三條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備,，依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館,、酒店,、學(xué)校、醫(yī)院,、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍,。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源。

第十四條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定，配備必要的設(shè)備,、工具,、救援物品等物資儲(chǔ)備。

第十五條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識(shí),、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí),。

第十六條 使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后,，方可重新投入使用,。

第四章　　事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第十七條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到：

(一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,，迅速采取有效措施,，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大;

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

(三)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)局,、安監(jiān)局,、消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告。

(四)各成員單位在接到事故報(bào)告后,，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第五章　　應(yīng)急處理

第十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員,、維修人員,、主管、分管領(lǐng)導(dǎo),、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施,。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

第十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,，由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援,。

第二十一條 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件,。

第二十二條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案19

一,、基本原則

以人為本、快速反應(yīng),、有效預(yù)防,、及時(shí)救援。

二,、適用范圍

本預(yù)案適用于鍋爐,、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)施,、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(下稱特種設(shè)備)使用過(guò)程中發(fā)生的事故。

三,、建立組織

為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四,、成立隊(duì)伍,，明確分工

成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐,、壓力容器,、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì);起重機(jī)械、電梯,、大型游樂(lè)設(shè)施,、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急救援分隊(duì)。

1,、鍋爐,、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì),。

2,、起重機(jī)械,、電梯,、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備事故救援分隊(duì),。

五,、發(fā)生事故立即報(bào)告

1,、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安(110),、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助,。

2,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府,、市安全生產(chǎn)委員會(huì),。

六、現(xiàn)場(chǎng)組織采取措施

1,、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部,，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況,，調(diào)集車輛、通訊工具,、搶險(xiǎn)器材,，擬定處置對(duì)策。

2,、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)按照指揮部的安排,，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，擬定事故緊急救援措施,。同時(shí)還要做好以下幾方面工作：(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作,。(2)采取妥善的措施，保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案,、技術(shù)資料,、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng),。(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí),，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,，見證人員簽字,，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。 (5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線,、方位,、位置的選擇,，盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)。 (6)不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形,、地貌,，不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)的任何物品，不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備,、管子,、管件、閥門,、控制或保護(hù)裝置,、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等,。

七,、工作要求

1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安,、消防,、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。

2,、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

3,、根據(jù)事故災(zāi)害情況,，有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作,。

4,、配合上級(jí)及有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

5,、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后處理工作,。

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