總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,,并做出客觀評價的書面材料,,它可使零星的、膚淺的,、表面的感性認(rèn)知上升到全面的,、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,,我們一起來看一看吧,。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)及工作思路匯報篇一
一,、20xx年工作總結(jié)
20xx年,在茂名市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的科學(xué)指導(dǎo)下,我局以貫徹落實市委,、市政府重要戰(zhàn)略部署為工作重點(diǎn),,大力推進(jìn)茂名城市“向東、向南,、靠海發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè),抓好粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重大機(jī)遇,,堅持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,,不斷強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合調(diào)控能力,,各項工作取得較好的成績。
(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,,以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)有序開發(fā)、從容建設(shè)
1.深化完善各項重大規(guī)劃及專項規(guī)劃編制工作,。
(1)進(jìn)一步修改完善《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,。20xx年1月26日,市人大會審議通過了《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果方案,。由于各種新情況,、新問題的出現(xiàn),我局正在組織編制單位不斷對此規(guī)劃成果方案進(jìn)行修改,,爭取20xx年初修改完善規(guī)劃成果方案后上報省政府審批,。
(2)《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果方案正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》作最后的對接,然后上報省政府審批,。
(3)《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》成果方案已于20xx年6月18日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》作最后的對接,修改完善后報市政府頒布實施,。
(4)20xx年4月,,我局委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合開展《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。20xx年7月16日,,將完成初步方案提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會審議,,現(xiàn)正根據(jù)有關(guān)意見作進(jìn)一步修改完善。
(5)我局與市發(fā)改局共同委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合開展廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項規(guī)劃的編制工作,。20xx年6月17日,,完成了《廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項規(guī)劃》評審稿,并征求部門意見,。20xx年6月19日,,專家評審會評審?fù)ㄟ^,。20xx年12月15日,我局與市發(fā)改局聯(lián)合報請市政府審批該規(guī)劃方案,。
2.進(jìn)一步推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,。
(1)《茂名博賀灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計》、《茂名市博賀灣雙登片區(qū)(sd)控制性詳細(xì)規(guī)劃》分別于20xx年7月21日,、10月30日經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施,,并已按規(guī)定做好規(guī)劃成果備案、公告等有關(guān)工作,。
(2)《茂名市茂南石化工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》已于20xx年5月30日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過,。根據(jù)會議意見修改完善規(guī)劃方案成果后,我局于11月21日與茂南區(qū)政府聯(lián)合提請市政府批準(zhǔn)實施,。
(3)水東灣新城高地片區(qū),、南海片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案分別于20xx年5月8日、9月29日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過,,正待完善成果報市政府批準(zhǔn),。
(4)市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成公示、征求部門意見,、專家評審程序,,待提交市城市規(guī)劃委員會審議及報市政府批準(zhǔn)。
(5)河?xùn)|片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已通過規(guī)劃專家論證會論證,,待征求部門意見,、公示、征求公眾意見,、專家評審、提交市城市規(guī)劃委員會審議,、報市政府批準(zhǔn),。
3.開展相關(guān)課題研究工作。
開展涉及規(guī)劃編制,、規(guī)劃管理等有關(guān)工作的課題研究是提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,,合理制定規(guī)劃管理政策,引導(dǎo)城鄉(xiāng)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的重要方式,。20xx年,,我局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展了多項課題研究,其中包括編制完成的《茂名市北組團(tuán)城市交通改造實施策略研究》,、《茂名市城市建筑工程停車場(庫)設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》等,,為政府制定政策和開展規(guī)劃編制組織工作提供了科學(xué)依據(jù),使政府決策更科學(xué),、更合理,。
(二)繼續(xù)貫徹落實行政審批“兩集中兩到位”制度,,全面提升行政審批效能
1.規(guī)劃審批工作情況。
至20xx年3月起,,我局認(rèn)真貫徹落實行政審批“兩集中兩到位”制度,,專門調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)立行政審批服務(wù)科進(jìn)駐行政服務(wù)中心,,將所有事權(quán)下放后仍保留在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政審批事項均集中到了審批服務(wù)科,,,并將我局行政許可審批權(quán)直接授權(quán)審批服務(wù)科科長,,所有我局依法審批業(yè)務(wù)由審批服務(wù)科直接辦理,。進(jìn)一步提高了我局審批服務(wù)質(zhì)量,使各項授權(quán)審批達(dá)到了既提高效率,,又依法規(guī)范的雙重目標(biāo),。
20xx年,我局共辦理各類行政審批業(yè)務(wù)425宗,。其中,,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書6宗,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件144宗,,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證65宗,,審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案118宗,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證36宗,,核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證3宗,,進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實53宗,其同比上一年提高32.1%,。以上項目我局均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定依時辦理,。
對在審批前需提交市城市規(guī)劃委員會或市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會審議的重大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目,我局積極協(xié)助或組織召開相關(guān)會議進(jìn)行審議,,為行政審批提供依據(jù),。20xx年,我局協(xié)助市政府組織召開市規(guī)委會全體會議11次,,審議相關(guān)項目議題共88個;協(xié)助政府組織召開市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)專業(yè)委員會6次,,審議相關(guān)項目議題共37個。另外,,組織召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會50次,,審議相關(guān)項目議題共381個。
2.開展電子報批數(shù)據(jù)規(guī)整工作,。
20xx年,,共辦理電子報批數(shù)據(jù)規(guī)整50宗,規(guī)整建筑面積為700.67萬平方米,。同時,,對茂名市28個項目方案進(jìn)行規(guī)劃信息化修建性詳細(xì)規(guī)劃總平數(shù)據(jù)規(guī)整,,為規(guī)劃管理信息庫建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。
3.依法開展批前公示和批后公告工作,。
20xx年,,嚴(yán)格按照《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》推動規(guī)劃審批管理信息公開,完成規(guī)劃批前公示264宗,、批后公告79宗,。
4.進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計算基數(shù)。
20xx年12月,,為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要,,結(jié)合我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,及時對我市城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出調(diào)整,,經(jīng)市人民政府同意,,我局和市財政局、市發(fā)展和改革局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計算基數(shù)的通知》,。
5.規(guī)范既有住宅加裝電梯審批工作。
11月25日,,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》經(jīng)市政府十一屆63次常務(wù)會議審議通過并印發(fā)實施,。12月30日,我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市國土資源局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局,、市住房公積金管理中心,、廣東電網(wǎng)公司茂名供電局聯(lián)合印發(fā)了《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯操作指引》,為業(yè)主申請加裝電梯提供指引,,并大大地簡化了相關(guān)辦理程序,。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,建立規(guī)范,、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
1.理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
20xx年5月14日,,由我局代擬的《關(guān)于明確電白區(qū)行政區(qū)劃范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有關(guān)事項的通知》由市府辦正式印發(fā),,該通知明確了我局和電白區(qū)、三大平臺規(guī)劃主管部門的隸屬關(guān)系,、管轄范圍和規(guī)劃管理業(yè)務(wù)權(quán)限,,基本建立了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效,、配合密切的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制和機(jī)制,。
2.加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,。
我局為了加強(qiáng)規(guī)劃批后許可案卷管理工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)劃化,,推進(jìn)依法行政的規(guī)劃審批工作,,堅持每季度對審批規(guī)劃用地、規(guī)劃工程許可案卷進(jìn)行一次抽查,,全年抽查審批許可案卷23宗,,沒有出現(xiàn)違規(guī)問題。加強(qiáng)對各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的督查和指導(dǎo)工作,,20xx年,,我局督辦茂南區(qū)、電白區(qū)(含原茂港區(qū)),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門依法查處違法建筑146宗,,總面積為50610.2平方米。其中,,茂南區(qū)74宗,,面積22828.2平方米;電白區(qū)62宗,面積20xx2平方米;高新區(qū)10宗,,面積共7610平方米,。全年共轉(zhuǎn)交區(qū)級處理的投訴和舉報案件達(dá)400余件次。
(1)6月10日,,我局研究起草的《茂名市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的通告》由市政府印發(fā)實施,,該通告進(jìn)一步明確了違法建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實施違法建設(shè)所要承擔(dān)的法律責(zé)任以及各有關(guān)部門的工作職責(zé),,并公布各地舉報電話,,鼓勵群眾進(jìn)行監(jiān)督、舉報,。
(2)按照市委,、市政府的工作要求,重點(diǎn)整治重點(diǎn)控制地區(qū),、重要地段的違法建設(shè),。積極組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊對高速公路出口至茂名大道一帶汽車銷售商鋪是否有審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)核查,,茂名大道(羊角路口至乙烯廠區(qū)門口轉(zhuǎn)盤段)兩側(cè)的汽車銷售店共有12家,,建設(shè)總面積73153.5平方米。有合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑物6宗,,面積26607.5平方米;原有臨建批準(zhǔn)手續(xù)已過期的建筑物4宗,,面積29424平方米;未經(jīng)批準(zhǔn)已作出罰款處理的建筑物9宗,面積20641平方米;未經(jīng)批準(zhǔn)尚未處理的違法建筑5宗,面積15565平方米,。核查后,,我局聯(lián)合各職能部門加大整治力度,拆除了不規(guī)范設(shè)置的大型廣告牌11塊和違法亂搭建的構(gòu)筑物10宗,,面積6339平方米,。對有批準(zhǔn)手續(xù)已過期和未經(jīng)批準(zhǔn)已建成但對規(guī)劃影響不大的建筑物,通知相關(guān)單位限期到市行政服務(wù)中心辦理完善有關(guān)規(guī)劃報建手續(xù),,逾期不辦理延期手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)又對規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的建筑物,,將依法進(jìn)行拆除。目前,,此項工作正在全力推進(jìn)當(dāng)中,。同時,督促各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門繼續(xù)加大對茂名大道兩側(cè)等重要地段日常巡查監(jiān)督力度,,防止類似違法建設(shè)事件繼續(xù)發(fā)生,。
3.進(jìn)一步完善規(guī)劃信息化建設(shè)。
(1)積極開展茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化二期工程各項準(zhǔn)備工作,。11月,,編制完成了信息化二期工程建設(shè)技術(shù)方案。12月,,我局向市政府請示開展市規(guī)劃信息化二期工程建設(shè)工作,。
(2)建立茂名市地下管線管理系統(tǒng)。20xx年6月,,系統(tǒng)平臺進(jìn)入調(diào)試階段,,先期已將我局20xx年對中心城區(qū)(北組團(tuán))60平方公里范圍內(nèi)主要道路的綜合地下管線(總長約1500公里)普查收集的數(shù)據(jù)全部錄入數(shù)據(jù)庫,為茂名市地下管道工作作提供數(shù)據(jù)支撐,。為進(jìn)一步完善我市地下管道數(shù)據(jù)庫(含街坊路,、新增管線數(shù)據(jù)),特別是為全面掌握我市中心城區(qū)油氣管道數(shù)據(jù),,我局已提請政府安排資金批準(zhǔn)啟動我市中心城區(qū)(北組團(tuán))地下管線第二階段普查工作,。
4.積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。
我局通過多渠道推進(jìn)政務(wù)公開工作,,及時向社會公布最新工作動態(tài),,主動接受公眾監(jiān)督和指導(dǎo)。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》,,今年已編印規(guī)劃簡報18期,、黨的群眾路線教育實踐活動簡報25期,及時向省廳,、市委、市政府,、市直相關(guān)部門和各區(qū),、縣級市規(guī)劃主管部門展示茂名規(guī)劃工作進(jìn)展情況,。二是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站,并保持實時更新,,及時向社會公眾公布工作動態(tài),。20xx年3月,我局被評為20xx年度廣東建設(shè)信息網(wǎng)政務(wù)信息發(fā)布優(yōu)秀單位,。三是進(jìn)一步完善茂名市規(guī)劃展覽館建設(shè),,發(fā)揮其規(guī)劃成果展示平臺的重要作用。20xx年,,規(guī)劃展覽館共接待參觀團(tuán)體338個,,約9200人次。
5.加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,。
(1)繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”,,邀請各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識,開闊知識面,,進(jìn)一步提高干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),,20xx年共舉辦10期“爭鳴講堂”。此外,,還組織2期“集思論壇”,,由局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題互相交流,、學(xué)習(xí),。
(2)積極組織各類培訓(xùn)班和召開相關(guān)會議,致力于提升我市規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)水平,。1月13日至14日,,受廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托,我局協(xié)助廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心開辦《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣貫培訓(xùn)班,。5月29日,,我局組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議,大大增進(jìn)了全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的交流,。11月26日,,舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理培訓(xùn)班。培訓(xùn)班歷時3天,,有206名學(xué)員參加了培訓(xùn),,范圍覆蓋至各縣(區(qū))、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理人員,。共開設(shè)了6門課程,,邀請6名長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理研究和實踐經(jīng)驗豐富的專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。
6.加強(qiáng)對各區(qū),、縣級市規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工,采取一對一的形式對點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū),、縣級市,,原則上要求每月由對點(diǎn)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干到區(qū)、縣級市調(diào)研至少一次,,聽取各地規(guī)劃管理部門訴求,,為當(dāng)?shù)匾?guī)劃工作的開展提供指導(dǎo)。
20xx年,,在我局的大力指導(dǎo)下,,各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門的各項工作均取得了較大的成績,。電白區(qū)組織編制了電白區(qū)“三路兩湖”設(shè)計方案,、寨頭濕地公園景觀規(guī)劃、江高(電白)工業(yè)園一期片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,、回歸反哺創(chuàng)業(yè)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃等;宜居城鎮(zhèn),、村莊創(chuàng)建工作取得新突破,經(jīng)省批復(fù)的規(guī)劃試點(diǎn)村共93個,,宜居城鎮(zhèn)2個(沙瑯鎮(zhèn),、林頭鎮(zhèn)),宜居村莊創(chuàng)建指導(dǎo)點(diǎn)1個(沙瑯尚塘村委會),,省級村莊整治試點(diǎn)村3個(沙瑯鎮(zhèn)尚塘村,、電城鎮(zhèn)南門頭村、麻崗鎮(zhèn)錦石村),,市級規(guī)劃試點(diǎn)村16個,,被評為市級家居村莊20個,被評為省級地震試點(diǎn)村2個,。茂南區(qū)大力推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,,結(jié)合各村莊自身獨(dú)特的歷史人文背景、發(fā)展歷程,,立足村莊實際,,創(chuàng)新編制形式(一書三圖,即規(guī)劃編制說明書,、土地利用現(xiàn)狀圖,、土地利用規(guī)劃圖及道路和地下管線布置圖),并在規(guī)劃中明確“六個一”中的“一村一標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站,、一村一幼兒園,、一村(居)一文化陣地”的用地安排,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。濱海新區(qū)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)村民建房管理的意見》,,并劃定了禁建區(qū),、限建區(qū)和適建區(qū),開展了一系列違法建設(shè)清查整治活動,,加大了對違法建設(shè)行為的管轄、監(jiān)督,、糾正和查處,,進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,為新區(qū)的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。高新區(qū)組織編制了高新創(chuàng)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃,,總規(guī)劃面積約為1.38平方公里,將作為高新區(qū)孵化器,、行政服務(wù)中心,、商住配套區(qū)首期啟動區(qū)。水東灣新城以高水平的規(guī)劃引導(dǎo)并服務(wù)于新城建設(shè),,做好各層次規(guī)劃的組織編制工作;組織開展新城城鎮(zhèn)化研究,、新城文化教育信息產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展路徑研究、新城發(fā)展整體策劃,、新城規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,、水東灣國家海洋公園(一期)規(guī)劃設(shè)計、濱海旅游度假區(qū)概念規(guī)劃,、20xx年水東灣新城重點(diǎn)地塊招商策劃,、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(華為)招商策劃等20余項研究、設(shè)計和策劃,,逐步構(gòu)建新城發(fā)展的規(guī)劃體系,。信宜市提出市區(qū)“東擴(kuò)、南拓,、西進(jìn),、北延”的發(fā)展戰(zhàn)略,完成了站前大道片區(qū),、行政中心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,,確定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交連接線、向北延伸至包茂高速池洞立交連接線方案;啟動了《信宜市城市總體規(guī)劃》,、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及池洞至鎮(zhèn)隆“一河兩岸”專項規(guī)劃編制工作,。高州市圍繞城市擴(kuò)容,抓好城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè),。按照“增綠地,、擴(kuò)空間,、降密度、減容積”的原則,,高起點(diǎn)做好寶光片區(qū)和城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,,全面啟動城南新區(qū)、蒲康工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;大力推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,,全市23個建制鎮(zhèn)有11個已完成總體規(guī)劃編制并實施,,有7個鎮(zhèn)總規(guī)已完成正報市政府審批,有5個鎮(zhèn)已完成現(xiàn)狀圖測繪,、資料收集等前期工作,。化州市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不斷提高,,該市中心城區(qū)規(guī)劃面積38平方公里,,目前已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃面積26.5平方公里,中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率達(dá)到70%,。
(四)其他工作情況
1.積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,,整治庸懶散奢不良風(fēng)氣。
今年2月底起,,我局按照中央,、省委和市委統(tǒng)一部署,堅決貫徹中央部署和系列重要講話精神,,在市委督導(dǎo)組指導(dǎo)下,,緊緊圍繞“為民、務(wù)實,、清廉”主題,,按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”總要求,滌蕩“四風(fēng)”,,錘煉黨風(fēng),,認(rèn)真查擺問題,根據(jù)我局實際情況研究制定整改方案和措施,,按要求嚴(yán)格完成各項工作任務(wù)指標(biāo),,將工作落實到人,將責(zé)任落實到位,,致力完善各項工作制度,,細(xì)化督查督辦工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律,、工作作風(fēng),,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法制意識,、服務(wù)群眾意識以及效率意識,堅決糾正脫離群眾的行為,,堅決制止形式主義和官僚主義,,堅決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,厲行勤儉節(jié)約,,反對鋪張浪費(fèi),。
2.貫徹落實市委、市政府工作安排,,認(rèn)真做好辦理建議提案,、計生、維穩(wěn),、扶貧開發(fā)“雙到”、掛任村(社區(qū))黨組織“第一書記”等工作,。
(1)認(rèn)真做好建議提案辦理工作,。20xx年,我局共收到建議提案66件,,其中主辦件15件,、會辦件51件。針對今年辦理工作要求嚴(yán),、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn),,我局堅持做到在思想上高度重視,在態(tài)度上積極主動,,在行動上切實有效,,在程序上合理規(guī)范,在時間上及早安排,,真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn),,保證了辦理工作的質(zhì)量。截止至20xx年11月,,我局已辦結(jié)全部建議提案,,滿意率達(dá)100%。(今年2月,,我局被20xx年度市政協(xié)評為政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位)
(2)20xx年,,我局認(rèn)真抓好計劃生育工作,繼續(xù)為符合條件的干部職工購買計劃生育家庭意外傷害險,,組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時參加每半年一次的婦檢,,切實履行作為市計生機(jī)構(gòu)兼職單位的計劃生育綜合治理工作職責(zé),認(rèn)真做好計生掛鉤點(diǎn)的幫扶工作,,在人力,、物力上給予大力支持,。全年共投入幫扶經(jīng)費(fèi)12.9萬元。20xx年5月,,我局被授予“茂名市20xx年度人口與計劃生育工作先進(jìn)單位”和“茂名市20xx年度市直掛鉤幫扶人口計生工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號,。11月,我局順利通過了20xx年計生工作年度考核,。
(3)認(rèn)真做好創(chuàng)建平安,、安全生產(chǎn)、綜治,、維穩(wěn),、信訪、普法工作,,完善相關(guān)工作制度,,把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn),、綜治,、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來,,密切關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,,積極化解各種矛盾,預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生,,使各類矛盾糾紛化解在基層,,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,,結(jié)合普法工作加強(qiáng)對局系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)宣傳教育,,認(rèn)真組織學(xué)法普法考試和依法行政基本知識考試,不斷提高全局干部職工遵紀(jì)守法的自覺性和安全防范的意識,,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心,。20xx年,接待來訪,、信訪工作74宗,,熱線電話528宗。
(4)認(rèn)真做好扶貧開發(fā)“雙到”工作,。自啟動扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將責(zé)任落實到人,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),,并安排專職干部駐村;根據(jù)實際情況,研究制度扶貧計劃,,確定幫扶項目庫;充分利用我局及下屬單位各技術(shù)人員專業(yè)優(yōu)勢,,致力改善村容村貌,,做好村莊規(guī)劃編制工作。另外,,我局還做好危房改造工作,。危房改造工作是每年工作的重點(diǎn),今年我局完成20戶危房改造工作,,兩年合計完成危房改造工作57戶,,其中兩不具備搬遷戶7戶,為部分貧困戶,、低保戶,、五保戶和群眾解決了住房問題,改善了居住條件,。我局根據(jù)省,、市扶貧開發(fā)“雙到”工作要求,專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),,整合省,、市兩級扶貧“雙到”資金以及單位籌集的幫扶資金,積極投入人力,、物力、財力為貧困村和貧困戶解決實際困難和問題,,扶貧開發(fā)工作取得了較好成效,,今年以來,總計籌措了50萬元,。
(5)高度重視市委關(guān)于開展掛任村(社區(qū))“第一書記”工作,。20xx年,我局圓滿完成了第一輪工作任務(wù),,選派的2名干部均被評為優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織“第一書記”,。9月,按照市委第二輪選派機(jī)關(guān)干部掛任村(社區(qū))黨組織“第一書記”工作的要求,,我局派出3名正科級以上干部掛任“第一書記”,,其中局黨組書記、局長何遠(yuǎn)平同志親自擔(dān)任電白區(qū)坡心鎮(zhèn)潭蓮村“第一書記”,。我局派出的“第一書記”到任后,,經(jīng)常深入掛任村了解該村的政治、經(jīng)濟(jì),、社會情況,,積極幫助掛任村申報農(nóng)村基層組織建設(shè)扶持項目。全年我局共向“第一書記”掛任村投入幫扶資金6萬元,。
二,、存在的主要問題
(一)重大規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢
《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》由于種種原因反復(fù)修改調(diào)整,,導(dǎo)致編制進(jìn)展較為緩慢,而其它規(guī)劃編制由于要與該規(guī)劃對接而無法推進(jìn),。
(二)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作滯后
從我市各地的現(xiàn)狀情況來看,,村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率普遍偏低,市域絕大部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃都是上世紀(jì)八,、九十年代編制的,,已經(jīng)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要,亟待修編,。尤其是村莊規(guī)劃,,全市有2萬多條村莊,已編村莊規(guī)劃的僅有1千多條,,村莊規(guī)劃覆蓋率不到10%,。
三、20xx年工作安排
20xx年,,我局要緊緊圍繞黨的xx屆四中全會,,中央城鎮(zhèn)化工作會議和系列重要講話精神,省委,、市委重要工作會議的部署,,以全面深化改革為主題,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,,著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,大膽探索創(chuàng)新,,不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,,推動茂名振興發(fā)展。主要有以下幾方面的重點(diǎn)工作安排:
(一)進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度
隨著電白區(qū)的設(shè)立,,我市現(xiàn)在有茂南區(qū)、電白區(qū)兩個行政區(qū),。此外,,還有濱海新區(qū)(博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、水東灣新城這三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū),,如何避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),,迫切需要我們進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。20xx年,在市委,、市政府的大力支持下,,電白分局、茂南分局先后設(shè)立,。20xx年,,我局將致力于建立健全兩個分局的組織機(jī)構(gòu)、人員,、辦公場所,,使其能盡快正常、有效運(yùn)作,,不辜負(fù)市委,、市政府對我局的殷切期望。
(二)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進(jìn)程,,引領(lǐng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
力爭盡快修改完善《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果上報省政府批準(zhǔn),。同時,盡快完成《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,、《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》等成果方案與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》的對接和報批工作,,年內(nèi)全部完成《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》、茂名市生態(tài)控制線劃定工作,、茂名市區(qū)(北組團(tuán))停車設(shè)施專項規(guī)劃等規(guī)劃的編制和報批工作,。在此基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)做好以下三項工作:
一是為了消除我市地下管線的“盲點(diǎn)”,,完善我市地下管線信息數(shù)據(jù)庫,,并為編制茂名市油氣管道專項規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料,開展茂名市城區(qū)地下管線第二階段普查工作,。
二是全力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,。我局學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,,制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》,,將控制性詳細(xì)規(guī)劃分為發(fā)展單元、管理單元兩個層次,,提高我市中心城區(qū)發(fā)展單元控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率,。各區(qū)、縣級市和有條件的鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,,大幅提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率,。
三是全力推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。全市建制鎮(zhèn)共87個,,目前已有68個建制鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃,,覆蓋率為78.2%,需進(jìn)一步提高我市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率。我市共有20xx3條村莊,,已編村莊規(guī)劃的有2117條,,村莊規(guī)劃覆蓋率只有10.5%,因此,,各級政府和規(guī)劃主管部門務(wù)必高度重視,,加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)投入,力爭每年全市村莊規(guī)劃覆蓋率提高5%以上,。
(三)大力推進(jìn)規(guī)劃信息化工作,,為規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高效率奠定基礎(chǔ),。
1.開展“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作,。為有效地統(tǒng)籌戰(zhàn)略性資源利用、關(guān)鍵性公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實現(xiàn)更集約更高效的開發(fā),,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動我市濱海發(fā)展戰(zhàn)略順利實施,,我局計劃在20xx年與電白區(qū)政府聯(lián)合開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作,。該項工作以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),,通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異,確?!叭?guī)”在保護(hù)性空間,、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性,,并在統(tǒng)一的空間信息平臺上劃定城市增長邊界控制線,、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線,、基本農(nóng)田控制線,,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,有效配置土地資源,,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,,提高政府行政效能?!叭?guī)合一”工作不取代法定規(guī)劃,,工作完成后,三個規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實現(xiàn)各自的規(guī)劃目標(biāo),。
2.開展規(guī)劃信息化二期工程項目建設(shè)工作,。在一期工程的基礎(chǔ)上,,按照“總體規(guī)劃、分步實施”,、“以用促建,、以點(diǎn)帶面”的原則進(jìn)行二期工程建設(shè)。根據(jù)我市實際需要,,項目將主要建設(shè)以下內(nèi)容:規(guī)劃一張圖系統(tǒng),、規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、規(guī)劃移動業(yè)務(wù)公文審批和規(guī)劃全過程電子報批系統(tǒng),、規(guī)劃行政審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房的安全建設(shè)等工作,。該工程項目以促進(jìn)市政府對城市的管理和決策需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以數(shù)字茂名地理空間框架平臺為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)支撐,,綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),,整合規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù),、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)等各類信息資源,,開展包括空間數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用,、服務(wù)于一體的規(guī)劃應(yīng)用體系建設(shè),,提升市政府的城市管理效率和服務(wù)能力,促進(jìn)全市資源共享,,提高對外服務(wù)水平,,實現(xiàn)“智慧規(guī)劃”。
(四)落實城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,,加強(qiáng)對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能的監(jiān)察執(zhí)法督查工作
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)文件精神,,為加強(qiáng)對茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理,我局將積極配合市政府落實城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,。屆時將由我局設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組,,開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,,加強(qiáng)對各區(qū),、縣級市(含“三大平臺”)規(guī)劃編制、審批和監(jiān)察管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作,。突出事前預(yù)防和事中制止作用,,及時發(fā)現(xiàn),、制止和糾正違法違規(guī)行為,,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施。此外,,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對市區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督,、檢查力度,建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,保證各項規(guī)劃建設(shè)順利實施,。
(五)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提高規(guī)劃隊伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力
按照中共中央辦公廳,、省及市部署要求,,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉,、著力解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容,,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實加強(qiáng)對全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),,堅決反對形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),,大力弘揚(yáng)對黨忠誠、公道正派,、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),,著力解決群眾對規(guī)劃工作反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,提高規(guī)劃隊伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)及工作思路匯報篇二
20xx年以來,,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以貫徹紀(jì)委監(jiān)察工作會議精神為重點(diǎn),,以服務(wù)和服從城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,實際著力,、標(biāo)本兼治,求真務(wù)實,,勇于創(chuàng)新,,為城市建設(shè)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境?,F(xiàn)將我局黨委20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況作個簡要匯報:
一、開展反腐倡廉警示教育,不斷打牢拒腐防變基礎(chǔ)
我局黨委歷來重視反腐倡廉教育,,年初制訂了廉政教育專門計劃,,將學(xué)習(xí)反腐倡廉理論,、黨紀(jì)政紀(jì)條例及正反典型教材納入各類培訓(xùn)中。一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,。要求全局干部、職工精神防線絕不能放松,,要時刻謹(jǐn)記清正廉潔的箴言,。黨委中心組堅持理論學(xué)習(xí),全年以反腐倡廉為主題,,進(jìn)行專門的學(xué)習(xí),。各科室負(fù)責(zé)人各自抓好分管范圍的廉政建設(shè)工作,在全局上下營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍,。二是開展廉政教育,。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”,、“發(fā)展提升年”,、“工程創(chuàng)先年”、“影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問題”等要求,,采取多種手段和形式,,開展廉政教育,先后組織各類廉政教育達(dá)共35余次,。注重廉政文化建設(shè),。我局利用會議室、辦公樓走廊,、宣傳欄等場所,,大力開展廉政文化宣傳,制作各類宣傳欄15塊,。開展反腐倡廉教育,。我局黨委高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,,黨支部也不定期進(jìn)行專題學(xué)習(xí),。同時,我局還集中收看《悲喜人生》,、《蛻變的權(quán)利》等警示教育片,。開展廉政心得體會征集活動。以學(xué)習(xí)報告會,、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德,、以德律己”活動,開展廉政心得體會征集,,共征集廉政心得體會200余篇,,各類報刊投稿40余篇,通過活動,,增強(qiáng)了黨員干部的廉政意識,。三是“反腐倡廉警示教育月”活動。我局定于每月第一周星期四下午為廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日,,組織全局黨員干部進(jìn)行專題教育,,每年7月1日組織《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)競賽,通過扎實有效的教育活動,,使全體黨員干部廉潔自律意識,、服務(wù)意識大大增強(qiáng)。
二,、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一是堅持黨委議事規(guī)則,。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,對重大決策,、重要干部任免,、重大項目安排、大額度資金使用都由集體研究和票決制度,,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,。二是堅持局黨委班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部履職踐廉承諾制度,,各黨委成員根據(jù)黨委的分工,,將承諾內(nèi)容形成書面材料,年初在全局黨員干部大會上作出履職踐廉承諾,,在半年度相關(guān)會議上匯報半年度工作和勤廉情況,,接受黨員干部的監(jiān)督。三是事業(yè)單位黨組織每年都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,。在黨建工作會議上,,明確各基層黨組織要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,經(jīng)常對照責(zé)任書的內(nèi)容和要求,,研究分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,,積極排查廉政風(fēng)險,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保廉體系,。四是健全廉政建設(shè)責(zé)任制,。堅決貫徹《廉政準(zhǔn)則》“六條禁令”、“八不允許”以及中紀(jì)委提出52條不準(zhǔn)內(nèi)容,,狠抓落實了領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的責(zé)任,,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、禮券賄賂等以權(quán)謀私及各種違紀(jì)等行為的處罰措施,。同時借治理行業(yè)內(nèi)商業(yè)賄賂的專項行動,,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行政執(zhí)法行為。五是建立健全科學(xué)規(guī)范,、透明的管理制度,。按照規(guī)范化,、科學(xué)化的要求。我局進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理首問責(zé)任制,、一次性告知制,、辦結(jié)制、服務(wù)承諾制并嚴(yán)格按制度實施,;進(jìn)一步健全了工作人員考核機(jī)制,、考核方法、考核內(nèi)容,、考核獎懲和監(jiān)督管理制度,,并在豐城建設(shè)網(wǎng)站上和辦公樓醒目處公布了投訴電話,讓社會和人民監(jiān)督,,時刻提醒全院干部職工時刻牢記各項制度要求,,做到自覺遵守,使各項制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用,。六是落實在風(fēng)險崗位廉能管理工作,。我們對照法規(guī)、政策,,局各股室分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險,、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險以及外部環(huán)境風(fēng)險四個方面,,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,,確定了50個廉能風(fēng)險點(diǎn),制訂了26條相應(yīng)的防控措施,,制度落實得到進(jìn)一步加強(qiáng),。
三、狠抓源頭治理工作,,切實加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
一是建立廉政監(jiān)督渠道,。通過增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立“投訴與受理”,、公開監(jiān)督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴,、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況,。自開展活動以來,我院制定并完善了廉政勤政,、車輛管理,、財務(wù)管理、來客接待等24個制度,修改及增加了4個制度,,建立了一套適合本單位實際的規(guī)章制度,。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把勤政廉能工作納入機(jī)關(guān)效能建設(shè),、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇,,管好干部,防患未然,,做到關(guān)口前移,,確保黨員干部零違紀(jì),,實現(xiàn)對廉能風(fēng)險有效地防控,。三是著力推行“陽光”和政務(wù)公開。通過以豐城城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站為核心的載體建設(shè),,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開和陽光操作,,截至目前,網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達(dá)11萬余次,。同時,,我們還專門開設(shè)群眾留言專欄,做到第一時間解答疑問,,增加公眾參與程度,。四是增強(qiáng)招投標(biāo)工作透明度。工程招投標(biāo)更為規(guī)范有序,,在評標(biāo)中標(biāo)辦法不斷完善的基礎(chǔ)上,,工程交易的公平、公開和公正性也不斷提升,。今年以來,,我市實行了電子化招標(biāo),共完成公開招投標(biāo)工程77個,,其中公開招標(biāo)57個,,建筑總面積為1474665.76平方米,招標(biāo)控制總價為118259萬元,,中標(biāo)總價為119011.3萬元,,比招標(biāo)控制總價節(jié)約﹣752.3萬元,節(jié)約率為-0.001%,;邀請招標(biāo)項目20個,,建筑總面積為579800.9平方米,招標(biāo)控制總價為47266萬元,,中標(biāo)總價45346.11萬元,,比招標(biāo)控制總價節(jié)約為1371.67萬元,節(jié)約率為0.04%,。我們嚴(yán)格履行招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé),,確保了招投標(biāo)工作的公平,、公開和公正。
四,、糾風(fēng)措施進(jìn)一步規(guī)范
我們以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),,著力從以下五個方面入手糾正行風(fēng)政風(fēng):一是精簡辦事程序、提高服務(wù)水平,;二是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度,,拓寬公眾參與氛圍;三是加強(qiáng)規(guī)劃編制力度,,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性與前瞻性,;四是健全落實各項制度,加大責(zé)任追究,,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),;五是加強(qiáng)隊伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度,。六是采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督。通過采取明察暗訪,、社會調(diào)查問卷,、召開座談會等辦法進(jìn)行。監(jiān)督的內(nèi)容圍繞服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)質(zhì)量和是否存在吃,、拿、卡要等問題開展,,積極開展網(wǎng)絡(luò)問政,,與群眾認(rèn)真溝通,切實解決群眾反映集中的問題,,強(qiáng)化群眾對行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度,。
五、懲治體系進(jìn)一步完善
緊緊圍繞懲防體系的教育,、制度,、監(jiān)督、改革,、行風(fēng),、懲處六項重要工作,實施項目化管理,,以建立長效機(jī)制為目標(biāo),,明確構(gòu)建懲防體系責(zé)任,各部門懲防體系建設(shè)任務(wù)得到落實,形成全局懲防體系的整體工作網(wǎng)絡(luò),。一是提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能,,必須建立一套“分工有序、各盡其責(zé),、環(huán)環(huán)相扣,、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,制定和完善了《行政行為投訴制度》,、《城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)察規(guī)定》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,、《行政許可聽證制度》等多項制度,,真正形成了“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效”的行政體系,,采取定期不定期地檢查勤政,、廉政制是否落實到位,及時對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,,使責(zé)任追究制落實到實處,;二是加強(qiáng)教育,構(gòu)建“不愿腐敗”的自律機(jī)制,。按照“特色化,、通俗化、大眾化,、陣地化”的思路,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年帶頭上1至2節(jié)廉政黨課,,對全局干部,、職工廉潔從政、遵紀(jì)守法教育,,強(qiáng)化職工的防范意識,,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。三是健全制度,,構(gòu)建“不能腐敗”的制度體系,。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整治活動扎實深入有效
我市自開展“集中整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”以來,,我局通過精心謀劃部署,、“向外看”激發(fā)動力、“向下看”摸清需求,深入推進(jìn)干部作風(fēng)整頓活動,,切實解決建設(shè)系統(tǒng)干部職工在工作紀(jì)律,、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面存在的問題,。通過召開動員大會,、專題學(xué)習(xí)、座談會,、開展大討論,、自查自糾及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng)等方面存在的主要差距和突出問題,深刻剖析存在問題的原因,,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化聯(lián)動、強(qiáng)化監(jiān)督,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓,、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)關(guān),、抓科室的責(zé)任體系,,局機(jī)關(guān)上下聯(lián)動,邊學(xué)邊改,、邊查邊改,、邊整頓邊工作,做到責(zé)任到位,、措施到位和工作到位,,確保行政效能“大提速”,機(jī)關(guān)作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”,,干部形象“大提升”,。
七、下步工作打算及明年的工作思路
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的任務(wù),,我局黨委在下步工作中要緊緊圍繞市委,、市政府的指示精神,在市紀(jì)委,、監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下,,認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》中的8個禁止52“不準(zhǔn)”,結(jié)合單位的工作職責(zé),,進(jìn)一步完善管理制度,,建立風(fēng)險防范機(jī)制,,做到工作環(huán)境風(fēng)清氣正,黨員干部清正廉潔,,使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作上新臺階,。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,。開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作是拓賊膽源頭治腐領(lǐng)域,,強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督制約,實施保護(hù)干部的一項重要舉措,。要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)廉政教育活動,,讓大家充分認(rèn)識到,在全系統(tǒng)實施廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理,,是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè),、落實“預(yù)防為主、防范在先”方針有效措施,;是落實“三個更加注重”(更加注重制本,、更加注重預(yù)防、更加注重制度”),,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試,。
(二)牢記宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線,。筑牢思想防線是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項長期而緊迫的政治任務(wù),。要圍繞民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,,進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng),、行風(fēng)、黨風(fēng),。要進(jìn)一步堅持學(xué)習(xí)提高,,重點(diǎn)在政治理論、黨紀(jì)法規(guī),、相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫,。要繼續(xù)加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育、警示教育,,讓全體黨員干部做到自重,、自省、自警,、自勵,,防微杜漸,警鐘長鳴,。
(三)發(fā)揚(yáng)民主,,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一要堅定不移地貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體智慧,,正確落實執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,,保證決策的科學(xué)化和民主化,。二要善于開展批評與自我批評,暢通黨內(nèi)民主渠道,,創(chuàng)造黨內(nèi)民主氣氛,,做到開誠布公,直言不諱,,該提醒的提醒,,該批評的批評,該制止的制止,。三要正確處理好班子成員間的關(guān)系,,同志間以大局為重,相互幫助支持,,相互補(bǔ)充提醒,,共同進(jìn)步,相互尊重,,堅持原則,,秉公辦事,嚴(yán)于律己,,為了共同的目標(biāo),,把局各項工作干好。
(四)狠抓源頭,,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。一要自覺接受監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的意識,,要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督,、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,及時發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn),克服不足,,促進(jìn)依法行政,,規(guī)范施政。二要強(qiáng)化制度建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,健全制度體系,,完善權(quán)力制衡機(jī)制,。三要正確行使手中權(quán)力,,把人民群眾的利益放在頭等重要位置,,拋開一切私心雜念,,要抓大不放小,抓大,就是抓住事關(guān)全局的大事大項,如工程質(zhì)量安全,,城市拆遷,、招投標(biāo)等,;不放小,,就是樹立群眾利益無小事的思想,,排民憂,,解民難,,為民辦實事,、好事,,把百姓的認(rèn)可作為衡量我們工作成效的尺子,。同時嚴(yán)格要求自己家屬親屬和身邊人員,,不準(zhǔn)做任何有違廉潔的事情,。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)及工作思路匯報篇三
過去的一年,,南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),,緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署,,健全規(guī)劃編制體系,,深化機(jī)制體制創(chuàng)新,對內(nèi)抓制度規(guī)范,,對外抓服務(wù)拓展,,全面完成各項工作任務(wù),業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)取得雙豐收,。
一,、20xx年工作情況
(一)規(guī)劃編制方面
1、以規(guī)劃編制工作為核心,,持續(xù)完善規(guī)劃編制體系,。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求,,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究,,逐步完善各項規(guī)劃體系,提高控規(guī)覆蓋率,。
在總規(guī)層面,。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī),積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作,并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究,。積極推進(jìn)縣(市)總體規(guī)劃修編,督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界,、生態(tài)紅線等劃定工作,。截至目前,已完成:邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審,建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山,、順昌,、政和,、光澤等四個縣(市)。
在控規(guī)層面,。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究,,完成中心區(qū)(含紫云、四鶴,、梅山)分區(qū),、黃墩分區(qū)、水東分區(qū),、水南分區(qū)單元控規(guī)編制,,目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達(dá)60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī),、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制,,與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園,、洋坑碼頭,、段樹坑控規(guī)等。
在專項規(guī)劃層面,。重點(diǎn)推進(jìn)有利于城市特色塑造,、空間優(yōu)化,、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃,。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃,、景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房,,開展南平中心城市(延平區(qū),、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見,。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》,、《延平湖旅游規(guī)劃》等。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面,。完成2個市級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點(diǎn)鎮(zhèn),、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作,。截至目前,5個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn),、建甌市徐墩鎮(zhèn),、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn),、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作,。全市10個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。
2,、以武夷新區(qū),、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)拉開城市框架,。按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)建設(shè)”和“做美、加快”的要求,,堅持綠色理念,,加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計,。武夷新區(qū):圍繞“一山兩區(qū)三組團(tuán)”的總體空間布局,,進(jìn)一步明確風(fēng)景名勝、城市中心,、休閑旅游,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū),加快推進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃編制工作,,實現(xiàn)新區(qū),、舊區(qū),、景區(qū)、保護(hù)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)銜接,。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批,興田組團(tuán)控規(guī),、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計,、崇陽溪兩側(cè)重點(diǎn)地段修規(guī)、崇陽溪保護(hù)開發(fā)及通航規(guī)劃,、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團(tuán)地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通,、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點(diǎn)專項規(guī)劃正在不斷深化,。年底前將完成邵口部-西岸,、芹口、東站,、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作,。延平新城:建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措,,是迎接高鐵時代到來的需要,。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時,,主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā),、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計,主動送規(guī)劃上門,。
3,、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng),持續(xù)改善人居環(huán)境,、助推綠色發(fā)展,。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),,結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作,,著眼于亮化美化綠化,全面推進(jìn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”等重點(diǎn)區(qū)域景觀整治和改造,,做好規(guī)劃服務(wù)工作,,持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程,打造生態(tài)綠廊,。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃,,重點(diǎn)跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點(diǎn)及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū),、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計,,規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題,,完成了4個社區(qū)體育公園選點(diǎn),義務(wù)幫助梅園新村,、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案,,積極推進(jìn)人民醫(yī)院新址、延平書院,、老年人活動中心等一批民生項目的落地,。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究,配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護(hù)開發(fā)整體規(guī)劃,。
(二)規(guī)劃管理方面
1,、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式,。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局,,頂層設(shè)計,立足本級,,輻射全市,,主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項目,、重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃等,都能夠做到想市委,、政府之所想,,急黎民百姓之所急,提前謀劃,,提前運(yùn)作,,努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手,,百姓的公仆,。變“找上門”為“走上門”:積極服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)項目,、服務(wù)招商引資,。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目采取特事特辦,切實做好優(yōu)先辦理,、快速辦結(jié),、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合,、跟蹤督辦;對已簽署成交確認(rèn)書,、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目,開辟綠色通道,,先行對其項目總平圖進(jìn)行預(yù)審,,以促成這類項目早日開工,。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”:不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑,開展送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)活動,,多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議,。
2、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制,、優(yōu)化審批服務(wù)流程,。一是積極探索并聯(lián)審批模式,按照“同步收件,、同步審批,、限時辦結(jié)、分別發(fā)證”的運(yùn)作模式,,牽頭發(fā)改,、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省,、市重點(diǎn)項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實施部門間并聯(lián)審批,,以杜絕部門間推諉、扯皮,,從而縮短辦件時間,、提高效率。二是全面清理行政審批事項,,將局審批事項梳理,、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項,、2個公共服務(wù)事項,、1個行政確認(rèn)事項、2個行政處罰事項,、1個行政監(jiān)督檢查事項,。并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進(jìn)行清理,徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律,、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關(guān)材料”等字樣,,進(jìn)一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破,,隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權(quán)窗口辦理,,打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現(xiàn)象,即辦件從無到有,,提升了當(dāng)日辦結(jié)率,。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”,,三人次獲得“服務(wù)之星”稱號,。
3,、注重管理質(zhì)量、提升審批效能,。向社會各界公開十項承諾,,叫響“馬上就辦”,落實“辦就辦好”,。所有審批項目均通過局建設(shè)項目聯(lián)審會集體研究,,在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作,確保審批流程的公開,、公正,。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件,其中選址意見書46件,,規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件,,擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件,擬建筑面積71.9萬平方米,。按時辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率70%,。完成32個建設(shè)項目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實,,出具規(guī)劃設(shè)計條件,、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份,為紫云公租房,、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房,,市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項目開辟了“綠色通道”,,均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為,。
(三)隊伍建設(shè)方面
1,、主動踐行“黨的群眾路線”。今年2月起,,在局黨組的帶領(lǐng)下,,全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,以為民務(wù)實清廉為主線,,全程貫穿“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,,突出作風(fēng)建設(shè),以反對“四風(fēng)”為抓手,,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,,較好地完成了活動的目標(biāo)任務(wù),,取得了顯著成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識,。通過學(xué)習(xí)教育,,黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質(zhì),增強(qiáng)群眾觀念,,提升做好群眾工作能力,。二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,。深入開展“四下基層”,、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動,,黨員干部深入基層,、深入群眾,采取有效措施盡辦幫助解決,,樹立了依法行政,、全面履職、為民服務(wù)的良好形象,。三是進(jìn)一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,。通過堅持邊學(xué)邊查邊改、即知即改,,著力解決規(guī)劃理念不夠新,,規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強(qiáng),,村民自建房,、危舊房改造等工作推進(jìn)力度不夠,以及行政審批,、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題,,讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進(jìn)一步完善了聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見,、送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、定期研究群眾意見建議,、定期下基層聯(lián)系縣(市,、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點(diǎn)村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度,,逐步構(gòu)建加強(qiáng)與基層群眾密切聯(lián)系的機(jī)制體制,。
2、著力強(qiáng)化隊伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”,、“黨員先鋒崗”,、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體,,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè),,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,、提升服務(wù)水平,。今年先后邀請了上海、天津,、南京,、廈門等規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計6場,本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計,、日照分析,、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式,,由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,,深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn),與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗,、做法,,研究部署進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行的具體工作,。此舉既精簡會議,,又達(dá)到預(yù)期效果,很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎,。
3,、進(jìn)一步健全完善管理制度。從行政管理,、廉政建設(shè),、機(jī)關(guān)效能、組織人事四大類著手,,出臺或修訂了一系列管理制度,包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》,、《財務(wù)制度》,、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》,、《關(guān)于重申進(jìn)一步嚴(yán)肅上下班考勤,、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實建設(shè)項目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”,、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),、重大事項集體研究決策等制度,規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定,。通過嚴(yán)格用制度管人管事,,機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化,規(guī)劃管理的科學(xué)性,、準(zhǔn)確性,、時效性不斷提升。
回首過去的一年,,思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時,,我們也看到,,許多工作離市委、市政府的要求,,離廣大人民群眾的期盼還有很大距離,。如:規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不相適應(yīng),并相對滯后,,歷史欠賬較多,,規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
二,、20xx年工作思路
20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,,要全面深入貫徹黨的及xx屆三中、四中全會和視察福建系列重要指示精神,,按照省委九屆十一次全會,、市委四屆七次全會部署,創(chuàng)新規(guī)劃理念,,改進(jìn)工作方法,,加強(qiáng)規(guī)劃管理,堅持依法行政,,切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用,。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,精心打造綠色城市,、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、優(yōu)美鄉(xiāng)村,有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,。
(一)貫穿“一條”主線:
以深入踐行黨的群眾路線為主線,著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,。以剛結(jié)束的第二批教育實踐活動為契機(jī),,按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求,,把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓,,局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢,一以貫之抓學(xué)習(xí),、加大力度抓整改,,切實做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,,確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成,。要通過教育實踐活動,,使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)深入落實中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常,、細(xì),、長”的要求,提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性,。有效地運(yùn)用“群眾觀點(diǎn)”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,,真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念,、內(nèi)容和各項機(jī)制中,,貫徹落實到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批,、規(guī)劃實施,、規(guī)劃管理等各個方面,科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,,依法嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,,不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力,多為人民群眾辦看得見,、摸得著的實事,、好事,全面推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展,。
(二)圍繞“兩個”重點(diǎn):
按照“綠色發(fā)展,、共建共享”的發(fā)展目標(biāo),編制好南平市城市總體規(guī)劃,,進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,,做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率,,倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,,加快市、區(qū)道路,、交通,、給水、排水,、排污,、交通、衛(wèi)生,、公交,、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,土地,、能源,、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃,,以及文化,、教育、衛(wèi)生,、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制,,大力推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,。
以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),,加快推進(jìn)新興發(fā)展區(qū)域的崛起。
按照“北收,、南放”的總體要求,,和市委市政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對建陽,、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財,、物方面的投入,,將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目,,抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團(tuán)控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū),、云谷小區(qū)等重點(diǎn)項目的方案設(shè)計,打造出高效便捷,、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進(jìn)武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名,、旅游等專項規(guī)劃編制工作,配合做好新機(jī)場選址規(guī)劃的前期工作,。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作,,梳理落實尚未簽約規(guī)劃編制項目。
以服務(wù)延平新城為重點(diǎn),,持續(xù)助推山水園林城市建設(shè),。
按照“科學(xué)、有序,、高效”的工作原則,,將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區(qū),。搶抓合福高鐵,、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機(jī)遇,,做好高鐵,、高速公路連接線及重點(diǎn)項目的規(guī)劃服務(wù),推進(jìn)中心城市路網(wǎng)建設(shè),,持續(xù)拉開城市框架,。強(qiáng)化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實施,以總體規(guī)劃為依據(jù),,有序推進(jìn)延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作,,力爭20xx年底前實現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化啟動區(qū),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū),、港區(qū)(碼頭)、安濟(jì)站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計,,系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施,,積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計工作。
(三)著力“四個”提升:
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念,。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,不斷提高業(yè)務(wù)能力,樹立超前規(guī)劃,、以人為本,、彰顯特色的規(guī)劃理念,采用“走出去,、請進(jìn)來”的方式,,接軌先進(jìn)的規(guī)劃理念和知識,。加強(qiáng)各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性,、前瞻性和科學(xué)性,。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃,、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法,結(jié)合南平實際開展相應(yīng)專項研究,。二是搭建交流平臺,,成立南平市規(guī)劃學(xué)會和建筑保護(hù)協(xié)會,積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項目的論證,、咨詢,,協(xié)助做好有關(guān)項目的論證和規(guī)劃設(shè)計方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作,為促進(jìn)古建筑,、古村落保護(hù)提供規(guī)劃技術(shù)支撐等,,開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動,。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作,,通過“借力、借腦”,,引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念,,產(chǎn)生好的規(guī)劃方案,帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高,。
提升規(guī)劃編制水平,。一是進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進(jìn)一步深化和落實福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx~20xx年),,以及省委,、省政府《關(guān)于促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》,。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機(jī),,開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,,科學(xué)指導(dǎo)縣(市,、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位,編制總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點(diǎn),,指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計。二是不斷完善城市配套功能,。重點(diǎn)關(guān)注與民生焦點(diǎn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項規(guī)劃編制,,根據(jù)編制經(jīng)費(fèi)情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施,、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng),、城市水系,、城市水循環(huán),、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制,,逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局,,供水,、給水設(shè)施布局,加油站,、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃,,促進(jìn)市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動態(tài)維護(hù)和管理機(jī)制,。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變,。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變,大力組織實施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃,,將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容,。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村,、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,,合理規(guī)劃引導(dǎo),因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn),、旅游旺鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn),。繼續(xù)抓好5個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個市級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作,,進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計,、風(fēng)貌整治規(guī)劃,。同時,優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,,重視老舊社區(qū),、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究,,為市委,、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育,、醫(yī)療,、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)設(shè)施,,為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障,。力爭到20xx年底,各縣(市,、區(qū))宜居社區(qū)比例達(dá)到30%,,20xx年達(dá)到70%,20xx年全市所有社區(qū)基本達(dá)到宜居標(biāo)準(zhǔn),。四是著力提升城市形象,。以迎接高鐵時代到來為契機(jī),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū),,不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力,。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作,綜合體現(xiàn)閩北自然山水,、歷史文化,、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍(lán)圖,打造現(xiàn)代化,、多功能的規(guī)劃展館,,形成武夷山旅游的新景點(diǎn)。五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo),。在加強(qiáng)對縣(市),、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時,指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通,、市政,、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制工作,,逐步填補(bǔ)我市有關(guān)專項規(guī)劃的空白,。
提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程,。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作,切實規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實施工作,。重點(diǎn)是針對南平山地城市特點(diǎn),,在地下空間利用、日照分析,、建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實辦法,、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū),、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》,推進(jìn)村民安置用地,、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》,,對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進(jìn)行部門聯(lián)審,,進(jìn)一步規(guī)范審批工作,。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理,,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,,盡可能簡化程序,提高效率,,為招商引資,、項目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項目,、重點(diǎn)工程,、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程,積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù),。對工業(yè)企業(yè)項目和重點(diǎn)建設(shè)項目,,堅持“綠色通道”辦理,實行“整體打包,、隨到隨辦”,,進(jìn)一步縮短辦事時間,提高辦事效率,。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動,,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平,,主動幫助基層,、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng),。圍繞“智慧南平”,、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè),推進(jìn)規(guī)劃全過程信息數(shù)字化,。加強(qiáng)辦公自動化系統(tǒng)管理,,提高應(yīng)用水平,提高技術(shù)保障能力,。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域,,計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng),逐步完成“一張圖”體系的建立,力爭20xx年可實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋,。四是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督,。加強(qiáng)日常規(guī)劃管理,嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān),。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),,嚴(yán)格按照總規(guī)要求,突出綠色城市建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃,、建設(shè)和管理,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,,按照控規(guī)要求將各項公共設(shè)施同步落實;加強(qiáng)日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作,,把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機(jī)制深入推進(jìn),不斷提高管理服務(wù)水平,。
提升隊伍形象,。一是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。大力實施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略,,著力建設(shè)創(chuàng)新型,、學(xué)習(xí)型、務(wù)實型,、復(fù)合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度,,提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力,。突出抓好隊伍的能力建設(shè),提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力,、把握技術(shù)難點(diǎn)的能力,、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點(diǎn)問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進(jìn),。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,全面加強(qiáng)思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、干部生活作風(fēng)建設(shè),,大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,,心系群眾,、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”,,把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來,,要規(guī)范公務(wù)接待報批程序,杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生,。多下基層多接地氣,,把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和履職的目標(biāo)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),。把制度治黨的工作常態(tài)化,,堅持不懈推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,,堅持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,,堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關(guān)制度,堅持教育,、制度,、監(jiān)督并重并舉、三位一體,。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),,把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程,,加強(qiáng)干部職工廉政警示教育,自覺愛崗,、愛業(yè),、愛家,增強(qiáng)廉政勤政意識,,筑牢反腐倡廉思想道德防線,,營造健康的廉政氛圍,保證規(guī)劃隊伍能干事,、干成事,、不出事,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。