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建設(shè)項目管理制度篇一

1,、制定安全管理目標(biāo)

2,、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施

4,、定期進行安全教育,加強安全防范意識

5,、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底

6、定期進行安全檢查,消除安全隱患

7,、現(xiàn)場安全標(biāo)志齊全,、醒目

8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗

9,、按規(guī)定上報工傷事故

10,、完善現(xiàn)場安全設(shè)施

1、制定文明施工管理目標(biāo)

2,、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔

3,、對施工現(xiàn)場進行封閉管理

4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化,、排水,、綠化等處理措施

5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施

6,、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施

7,、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行

8,、完善施工現(xiàn)場標(biāo)牌

9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施

10,、健全保健急救人員和器材

在遇到危及生命,、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的'需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告,。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告,。

建設(shè)項目管理制度篇二

第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，明確安全生產(chǎn)責(zé)任,，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建,、改建,、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，須遵守本規(guī)定,。

第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責(zé)任,，建立單位負責(zé),、職工參與、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,。

第四條 通信工程建設(shè)、勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),，必須遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,。

第五條通信工程建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,。

(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費，不得打折,，工程合同中應(yīng)明確支付方式,、數(shù)額及時限。對安全防護,、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

(三)工程開工前,，應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)不得對勘察,、設(shè)計,、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,，不得壓縮合同約定的工期,。

(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃,、使用不符合安全施工要求的安全防護用具,、機械設(shè)備、施工機具及配件,、消防設(shè)施和器材,。

第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察,，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要,。在勘察作業(yè)時,，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線,、設(shè)施和周邊建筑物,、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施,。

(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細說明,。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料,、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用,。

第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,。

(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負責(zé)人,、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的.安全生產(chǎn)知識和管理能力,，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施,，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,，建立教育和培訓(xùn)情況檔案,，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。

使用被派遣勞動者的,，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),。

(三)嚴格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè),。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,。工程施工前,，項目負責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組,、作業(yè)人員進行詳細說明,，并形成交底記錄，由雙方簽字確認,。

(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,。

(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,，不得上崗作業(yè),。采用新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。登高架設(shè)作業(yè)人員,、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，并取得特種作業(yè)操作資格證書后,，方可上崗作業(yè)。

(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,。井下、高空,、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀,、防護繩、防觸電等用具,。

(七)在施工現(xiàn)場入口處,、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口,、孔洞口,、人井口、鐵塔底部,、有害氣體和液體存放處等部位,，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定,。

(八)在有限空間安全作業(yè),，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè),；必須做到“先通風(fēng),、再檢測、后作業(yè)”,，嚴禁通風(fēng),、檢測不合格作業(yè)；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,，設(shè)置安全警示標(biāo)識,，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施,，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,，嚴禁盲目施救。

(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù),、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,，并向從業(yè)人員通報,。

(十)依法參加工傷社會保險,，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,。

第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī),、規(guī)章制度,、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,。

(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；單位主要負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè),。

(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員,。

(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,。

(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,；對情況嚴重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告,。施工單位拒不整改或者不停止施工的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金,。

第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管,、確保需要,、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部,、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定,。

第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標(biāo)時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單,，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價,。

施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標(biāo)時不得刪減,，應(yīng)列入標(biāo)外管理,。

工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取,。

第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善,、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng),、洞口,、臨邊、機械設(shè)備,、高處作業(yè)防護,、交叉作業(yè)防護、防火、防爆,、防塵,、防毒、防雷,、防臺風(fēng),、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測,、通風(fēng),、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；

(二)配備,、維護,、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出,；

(三)開展重大危險源和事故隱患評估,、監(jiān)控和整改支出；

(四)安全生產(chǎn)檢查,、評價(不包括新建,、改建、擴建項目安全評價),、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出,；

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

(六)安全生產(chǎn)宣傳,、教育,、培訓(xùn)支出；

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù),、新標(biāo)準(zhǔn),、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出,；

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出,；

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,，按規(guī)定范圍安排使用,，不得擠占、挪用,。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,，當(dāng)年計提安全費用不足的,，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,，事故一般分為以下等級：

(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,；

(二)重大事故,，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,；

(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

(四)一般事故,，是指造成3人以下死亡,，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,。

本條所稱的“以上”包括本數(shù),，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告,，單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告,。

第十七條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施,，組織搶救,，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

第十八條對于特別重大事故,、重大事故、較大事故,，通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,，以下簡稱事故報表)。

第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,，通信管理局應(yīng)按季度匯總,，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。

第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救,、事故調(diào)查及事故處理等工作,。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司),。

第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。

第二十二條工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹,、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查,。

(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查,。

(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。

(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人,、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理,。

(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息,。

(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,。

第二十三條 各省、自治區(qū),、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,，主要職責(zé)是：

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查,。

(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況,。

(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責(zé)入庫工作,。

(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,。

第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)工程建設(shè)項目是否嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實,，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,，安全生產(chǎn)費用是否足額支付,。

(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實,；相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施,，安全生產(chǎn)費是否?？顚Ｓ茫话踩a(chǎn)培訓(xùn),、教育是否落實,，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗,。

第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時,，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查,、拍照,、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況,。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,；重大安全事故隱患排除后,，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用,。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)作出行政處罰決定。

第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,；逾期未改正的,，在行業(yè)內(nèi)予以通報；違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：

(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的,。

(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。

(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的,。

(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,。

(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的,。

建設(shè)項目管理制度篇三

第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項目采購與招投標(biāo)活動,，維護學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量,，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,、《江蘇省高等院校基建工程招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,，結(jié)合學(xué)校實際,，特制定本實施細則。

第二條本細則所指工程建設(shè)項目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建,、改建,、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除,、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察,、設(shè)計,、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務(wù);以及與項目配套的線路,、管道,、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。

第三條工程建設(shè)項目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行,，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡稱招投標(biāo)工作小組)全面負責(zé),，后勤管理處負責(zé)招投標(biāo)活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具,、通風(fēng),、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責(zé)。

第四條工程建設(shè)項目在招標(biāo)采購前必須按規(guī)定進行論證與審批,。

(一)基本建設(shè)項目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證,，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報批,。

(二)維修改造項目按預(yù)算金額分類論證審批,。

1.單項合同估算價在10萬元(人民幣,，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實施;

2.單項合同估算價在10萬元及以上,、50萬元以下的,，由相關(guān)職能部門審核后報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;

3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的,，由相關(guān)職能部門組織論證后,，報校長審批;

4.單項合同估算價在100萬元及以上,、1000萬元以下的,，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;

5.單項合同估算價在1000萬元及以上的,，由相關(guān)職能部門組織論證后,，報黨委常委會討論決定。

第五條采購方式分為招標(biāo)采購(公開招標(biāo),、邀請招標(biāo)),、談判和詢價等。招標(biāo)活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo),。

第六條單項合同估算價在5萬元以下的,，可直接確定供應(yīng)商。

第七條單項合同估算價在5萬元及以上,、10萬元以下的,，通過談判或詢價方式進行采購。

第八條單項合同估算價在10萬元及以上的,，以招標(biāo)等方式進行采購,。

(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：

1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上,，50萬元以下的;

2.施工單項合同估算價在10萬元及以上,、100萬元以下的。

(二)符合下列條件之一的,，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場實施招標(biāo)采購：

1.勘察,、設(shè)計、監(jiān)理,、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元及以上的;

2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的,。

第九條勘察、設(shè)計,、監(jiān)理,、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式,。

第十條因特殊原因,，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標(biāo)的,，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo),。

第十一條 有形市場委托代理公開招標(biāo)的,，由招投標(biāo)工作小組負責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：

(一)編制招標(biāo)文件,，發(fā)布招標(biāo)公告;

(二)接受潛在投標(biāo)人報名;

(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;

(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;

(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會或澄清答疑;

(六)投標(biāo)人送達標(biāo)書,、開標(biāo);

(七)評標(biāo)委員會評標(biāo)、定標(biāo);

(八)招標(biāo)人提交書面報告;

(九)中標(biāo)結(jié)果公示;

(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;

(十一)合同備案,。

上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進行：

(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1. 投標(biāo)邀請函;

2. 投標(biāo)須知;

3. 提交投標(biāo)文件的方式,、地點和截止時間;

4. 開標(biāo)時間、地點和方式;

5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求,，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

6. 采用工程量清單招標(biāo)的,，提供詳細的工程量清單;

7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求,、工程款支付方式,、材料設(shè)備采供方式及清單等;

8. 施工組織設(shè)計等技術(shù)性條款;

9. 設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

10. 投標(biāo)報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求,、供應(yīng)方式,，未計價材料價格處理方法、標(biāo)價浮動范圍等);

11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;

12. 投標(biāo)保證金,、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

13. 投標(biāo)文件編制格式要求,，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

14. 評標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),、方法和定標(biāo)原則,。

(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件,。

1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項目的內(nèi)容,、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項目的實施地點和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;要求投標(biāo)人提供有資格證明,、資信狀況文件,、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。

2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請書格式;申請人須知;需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資質(zhì),、業(yè)績,、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷,、業(yè)績等證明材料,。

招標(biāo)公告發(fā)布之日至報名申請日應(yīng)當(dāng)不少于3個工作日,，報名時間不少于半個工作日。

(三)組織資格預(yù)審,。實行資格預(yù)審的,，由招投標(biāo)工作小組組織進行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格,。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個的,，可采用隨機抽簽等方式確定投標(biāo)人。

(四)發(fā)售招標(biāo)文件,。

(五)踏勘現(xiàn)場與招標(biāo)答疑,。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織,。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的,，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人,。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分,。

(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。

(七)確定評標(biāo)委員會成員,。評標(biāo)委員會成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的,，一般應(yīng)7人及以上,，須有校外專家參加)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避,。

(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持,。開標(biāo)時,，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封,，宣讀投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封,、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,，并存檔備查,。

(九)評標(biāo)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,，對投標(biāo)文件進行評審和比較,，編制評標(biāo)報告。

基本建設(shè)項目評標(biāo)可以采用綜合評估法,、經(jīng)評審的.最低投標(biāo)價法,、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法,。

評標(biāo)委員會經(jīng)評審,，認為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo),。所有投標(biāo)被否決的,，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

(十)定標(biāo),。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人,，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。

(十一)發(fā)布中標(biāo)公示,。

(十二)簽訂并履行合同,。基本建設(shè)項目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案,。

第十三條采用談判方式的,，一般按下列程序進行：

(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表,、專家,，以及后勤管理處、財務(wù)處,、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成,，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件,，文件中應(yīng)明確談判程序,、談判內(nèi)容,、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項;

(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,，確定參加談判的供應(yīng)商;

(四)談判,。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中,，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息,。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

(五)確定成交供應(yīng)商,。談判結(jié)束后,，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等,，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

(七)簽訂并履行合同,。

第十四條采用詢價方式的,，一般按下列程序進行：

(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處,、財務(wù)處工作人員等組成,，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);

(三)確定成交單位;

(四)簽訂并履行合同;

第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。

(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,，明確其服務(wù)的價格和條件,，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);

(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;

(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年,。

第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負責(zé)對招標(biāo)采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購活動中的相關(guān)投訴,。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實反映情況,，提供相關(guān)材料。

第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學(xué)校招標(biāo)采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴,、檢舉和控告,。

第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正,，并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理,。對參與招標(biāo)采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊者,，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第十九條工程建設(shè)項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規(guī)定審計,。

第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

第二十一條本細則自公布之日起試行,，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,。

建設(shè)項目管理制度篇四

為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,，特制定本制度,。

適用于公司所有新建、改建,、擴建工程,。

安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負責(zé)落實。

1,、凡新建,、改建、擴建,、技改,、革新項目，在編制方案,、設(shè)計,、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,。

2,、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全,、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù),。

3,、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告,、初步設(shè)計,、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理：

（1）在進行可行性研究論證時,，必須進行安全條件論證；

（2）設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時,，應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過,；

（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工,，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量,；

（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；

（5）建設(shè)項目正式投入運行后,，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用,；

（6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意，履行變更程序,，作好變更記錄,，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。

（7）安全預(yù)評價報告,、安全專篇,、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

1,、新建,、改建、擴建,、技改,、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全,、衛(wèi)生,、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。

（2）設(shè)計采用新工藝,、新設(shè)備、新材料,、新產(chǎn)品時,，必須有鑒定報告。

（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

1)采用成熟的工藝方法,。

2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

3)具備可靠的.安全措施（包括可靠的控制手段,、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）,。

4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火,、防爆,、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價,。

2,、審查初步設(shè)計或方案時,，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保,、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,。

3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),，必須同時引進先進的安全,、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保,、消防設(shè)施和技術(shù),，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

4,、施工過程中,，應(yīng)有人負責(zé)安全、衛(wèi)生,、環(huán)保,、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷,。

5,、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全,、衛(wèi)生,、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,，項目均不能驗收。

建設(shè)項目管理制度篇五

第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書,；依據(jù)相關(guān)規(guī)定,，編制建設(shè)項目施工方案，經(jīng)審核,、審批后組織工程施工,。

第二條單位應(yīng)按照審批下達的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行專款專用,，嚴禁截留,、挪用和超批復(fù)容使用資金。

第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強與建設(shè)項目承建單位的溝通,，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進度,，加強價款支付審核,，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算，按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金,。

第四條嚴格執(zhí)行建設(shè)項目進度安排,，科學(xué)組織，周密部署,，用文明規(guī)的管理方式保證施工質(zhì)量,、工程進度、施工安全,。

第五條單位應(yīng)嚴格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,，嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序,。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意突破,。

第六章工程變更管理制度

一,、工程變更程序

1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中,，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,，具體的提出單位包括、甲方（本單位）,、施工單位等,。

2、設(shè)計單位提出的變更：設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題

提出變更,，應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,，設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,，填寫《工程變更通知單》,，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計變更圖紙和說明,、《工程變更通知單》由財務(wù)負責(zé)人交施工單位,、監(jiān)理機構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù),，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部,、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。

3,、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的.必須填寫《工程變更申請表》,，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計變更圖紙和說明,、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位,、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù),，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部,、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。

4,、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件,，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》,，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,，其他設(shè)計變更圖紙、說明,、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位,、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù),，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部,、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。

二,、工程變更審批流程

提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件――監(jiān)理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見――項目歸口科室負責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費用審批權(quán)限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關(guān)單位簽名蓋章――監(jiān)督實施,。

三、工程變更費用審批權(quán)限：

1,、設(shè)計變更在5000元以由財務(wù)負責(zé)人簽批,。

2、設(shè)計變更費用在5000～10000元者,，主管副主任簽批,。

3、設(shè)計變更費用在10000元以上者,，除按以上兩條要求外,，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。

4,、涉及項目外立面,、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定,。

第七章項目資金控制管理規(guī)定

一,、為了加強建設(shè)項目資金的管理，提高資金利用效率,，有效控制資金占用,，特制定本規(guī)定,。

二,、項目備用金

1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支,、

業(yè)務(wù)采購,、差旅費等,。

2,、備用金必須做到專款專用,，不得挪用和貪污,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

3,、備用金借款和報銷手續(xù)

工作人員需臨時借用備用金時,，先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”，財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,，借款人按規(guī)定的格式容填寫借款日期,、借款部門、借款人,、借款用途和借款金額等事項,，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。

借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,，填寫好“報銷單”的各項規(guī)定容,，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報銷,。

借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,，財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額,，對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,，對報銷后低于備用金金額款項的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款,。

4,、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用圍,；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,，并設(shè)備用金登記簿,，記錄各種零星支出。

5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期,、借款部門,、借款人、用途,、金額、注銷日期建立備用金臺賬,，按月及時清理,。

三、項目資金使用

1,、辦公用品及項目部采購的零散物品,，由專門人員定點采購，并附采購清單,，說明結(jié)帳時的折扣情況,。

2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科,。超過時限,，無特殊情況不報銷。

第八章項目竣工驗收管理制度

一,、竣工驗收要依據(jù)以下容

經(jīng)過審批機關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇,、初步設(shè)計、施工圖和合同,、設(shè)備技術(shù)說明書,、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī),、主管部門有關(guān)審批,、修改、調(diào)整意見等,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門

工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加,。

三,、驗收時間

本單位接到施工單位工程竣工報告一個月組織驗收。

四,、驗收議程

1,、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進行介紹，主要包括以下容：

（1）設(shè)計情況：包括設(shè)計單位,、設(shè)計的主要容和重大變更等,。

（2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的

建設(shè)項目管理制度篇六

第一條為加強水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生評價工作的管理,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。

第二條新建,、改建、擴建水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）,。

第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價報告是水電水利建設(shè)項目（工程）可行性研究設(shè)計報告中

“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇”的編制依據(jù),。新建、改建,、擴建水電水利建設(shè)項目（工程）必須在可行性研究設(shè)計報告編制之前進行安全衛(wèi)生預(yù)評價,。

凡未進行安全衛(wèi)生預(yù)評價的開工在建的水電水利建設(shè)項目（工程），須補做安全衛(wèi)生預(yù)評價,；幾未進行安全衛(wèi)生預(yù)評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項目（工程）,，須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行綜合評價。

第四條水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價工作,，應(yīng)由建設(shè)項目主體設(shè)計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的,、具有安全預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。

第五條為了從設(shè)計源頭上加強和規(guī)范水電水利建設(shè)項目（工程）的安全衛(wèi)生'三同時'工作，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱,、預(yù)評價報告,、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作,。

第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項目（工程）勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱,、預(yù)評價報告,、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇,、竣工驗收評價專題報告的`主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進一步加強建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知>的通知》（水電規(guī)辦[20xx]0026號文）,。

第七條在新建,、改建,、擴建水電水利建設(shè)項目（工程）規(guī)劃,、設(shè)計管理中將安全衛(wèi)生作為強制性實施的專題審查項目。水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱,、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)向國家（省人自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱,、預(yù)評價報告及其評審意見備案實行分級管理,。

下列水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案：

1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點建設(shè)項目（工程）；

2,、屬于國家核設(shè)施,、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目（工程）,；

3、跨省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目（工程）,；

4,、國家有明確要求的建設(shè)項目（工程）。

上述以外的其它水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見,，應(yīng)報送建設(shè)項目（工程）所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團公司負責(zé)解釋。

第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。

建設(shè)項目管理制度篇七

第一條,、凡建設(shè)項目（新建、改建,、擴建項目）在編制方案,、設(shè)計、施工,、驗收時,，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用（簡稱為“三同時”）。

第二條,、建設(shè)項目,，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批。

第三條,、企業(yè)符合下列條,、件之一的化工建設(shè)項目〈包括新建、改建,、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項目可研報告,，必須進行安全預(yù)評價和安全驗收評價：

1、危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存建設(shè)項目,。

2、危險性較大的化工建設(shè)項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目〉

3,、資總額在1000萬元以上的其他化工建設(shè)項目,。

第四條、建設(shè)項目的初步設(shè)計,，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計規(guī)范要求,，編制安全生產(chǎn)專篇，并依據(jù)安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計,，在安全生產(chǎn)專篇中落實安全生產(chǎn)防護措施以及安全設(shè)施投資概算,。

第五條、建設(shè)項目的主體工程完工后,，需進行試生產(chǎn),，其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對安全的影響進行監(jiān)測,。

第六條、建設(shè)項目竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項目安全設(shè)計的安全監(jiān)察機構(gòu)申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗收,，安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)與主體工程同時進行。分期建設(shè),、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。

第七條,、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后,，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)、使用,。

第八條,、建設(shè)項目的設(shè)計必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1、建設(shè)項目的設(shè)計必須由資質(zhì)的設(shè)計單位完成,。

2,、設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保,、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3,、設(shè)計采用新工藝,、新設(shè)備、新材料,、新產(chǎn)品時,，必須有鑒定報告。屬甲,、乙類物品和易燃品,、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管,、部門的技術(shù)鑒定書,。

4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn),，必須符合下列條,、件：

①采用成熟的工藝方法；

②工藝條,、件的選取應(yīng)符合安全要求,；

③具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段,、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；

④設(shè)備選型和建筑等,，應(yīng)符合防火,、防爆、職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,；

⑤設(shè)計文件要有安全可靠性評價,。

第九條、建設(shè)項目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價,。

第十條,、在編制基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設(shè)計時,，必須將安全生產(chǎn)設(shè)施,、塵毒治理納入計劃。其內(nèi)容應(yīng)有：

1,、說明生產(chǎn)流程,、工藝條、件,、危及安全生產(chǎn)的主要因素,、塵、毒,、噪聲,、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。

2,、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條,、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求,，并要設(shè)計部門應(yīng)如何實現(xiàn)安全和勞動保護,，使有害因素治理達到國家標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)采取的措施。

3,、改善勞動條,、件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資（包括集資,、貸款）要列入計劃,。

第十一條、設(shè)計文件中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇,，其內(nèi)容包括：

1,、危險有害因素分析。

（1）生產(chǎn)過程的主要危險有害因素分析,。

（2）原,、輔材料和中間產(chǎn)物,、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析,。

2,、設(shè)計中應(yīng)采取的主要安全措施。

（1）總圖布置和建（構(gòu)）筑物方面的'安全措施,。

（2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施,。

（3）儲存設(shè)施方面的安全措施,。

（4）監(jiān)控、報警,、連鎖等工程設(shè)計方面的安全措施,。

（5）安全管理方面的對策措施。

（6）其他綜合安全對策措施,。

3,、安全管理機構(gòu)設(shè)置。

4,、安全設(shè)施投資估算,。

第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),，必須同時引進先進的安全,、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保,、消防設(shè)施和技術(shù),，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

第十三條,、技改,、革新、挖潛等項目在實施時應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求,，并在項目實施過程中加以完善,。

第十四條、施工過程中應(yīng)設(shè)專人負責(zé)安全,、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,，及時糾正施工中的缺陷,。

第十五條、建設(shè)項目竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,。

第十六條,、安全、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保,、消防等部門應(yīng)會同工會組織參加竣工驗收工作，凡安全,、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,，均不能投入使用。

第十七條,、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,。

第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處,。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁,。

建設(shè)項目管理制度篇八

為強化項目部安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,，特制定本制度,。

1、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責(zé),。

2,、新、改,、擴,、技改、革新項目,，在編制方案,、設(shè)計、施工,、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,，這些設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工,，同時投產(chǎn),。

3、凡引進先進的'工藝裝置和技術(shù),，必須同時引進先進的安全,、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保,、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù),。

4,、在新建、改建,、擴建,、技改、革新等項目的設(shè)計,，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全,、衛(wèi)生、環(huán)保,、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。

（2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備,、新材料、新產(chǎn)品時,，必須有鑒定報告,。

5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：

（1）采用成熟的工藝方法,；

（2）工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求,；

（3）具備可靠的安全措施；

（4）設(shè)備造型和建筑等,，應(yīng)符合防火,、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,；

（5）設(shè)計文件要有安全可行性評價,。

6、審查初步設(shè)計或方案時,，應(yīng)有安全,、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保,、消防部門及工會參加評審工作,，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,。

7,、施工過程中，應(yīng)有人負責(zé)安全,、衛(wèi)生,、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,，及時糾正施工中缺陷,。

8,、在竣工驗收工作中，要有安全,、衛(wèi)生,、環(huán)保、消防等部門,，會同工會組織參加,，凡安全、衛(wèi)生,、環(huán)保,、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求時，均不能驗收,，直到達到要求,。

9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,。

建設(shè)項目管理制度篇九

第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法,。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,，適用本辦法。

前款所稱通信工程建設(shè)項目,，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務(wù)。其中,，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建,、改建、擴建,、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備,、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計,、監(jiān)理等服務(wù),。

依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定,。

第三條工業(yè)和信息化部和各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。

第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進行通信工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo),。

第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),，實行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化管理。

第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,，可以邀請招標(biāo)：

(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大,。

有前款第一項所列情形，招標(biāo)人邀請招標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書,。

采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標(biāo)方式的費用明顯低于公開招標(biāo)方式的費用的,，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形,。

第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個的,，可以不進行招標(biāo),。

招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo),。

第八條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一),。

第九條招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,。

第十條公開招標(biāo)的項目,，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,、編制資格預(yù)審文件,。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告,。

依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺”發(fā)布,。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,。

第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱和地址;

(二)招標(biāo)項目的性質(zhì),、內(nèi)容,、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;

(三)招標(biāo)項目的實施或者交貨時間和地點要求;

(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;

(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;

(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的地點和截止時間,。

招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格要求,，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明,。

第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)資格預(yù)審公告;

(二)申請人須知;

(三)資格要求;

(四)業(yè)績要求;

(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;

(七)資格預(yù)審申請文件格式,。

資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù),。

(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;

(二)投標(biāo)人須知;

(三)投標(biāo)文件格式;

(四)項目的技術(shù)要求;

(五)投標(biāo)報價要求;

(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、方法和條件;

(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;

(八)合同主要條款。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、方法和條件,，并能夠指導(dǎo)評標(biāo)工作，在評標(biāo)過程中不得作任何改變,。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實質(zhì)性要求,、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍,、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法,。

第十五條編制依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本,。

第十六條勘察設(shè)計招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì),、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

(二)項目負責(zé)人的資格和業(yè)績;

(三)勘察設(shè)計團隊人員;

(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

(六)技術(shù)支持與保障;

(七)投標(biāo)價格;

(八)組織實施方案及進度安排,。

第十七條監(jiān)理招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì),、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;

(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;

(四)監(jiān)理大綱;

(五)質(zhì)量和安全管理措施;

(六)投標(biāo)價格,。

第十八條施工招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì),、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

(二)項目負責(zé)人的資格和業(yè)績;

(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施;

(五)質(zhì)量和安全管理措施;

(六)投標(biāo)價格;

(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,。

第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì),、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

(二)投標(biāo)價格;

(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(四)組織供貨計劃;

(五)售后服務(wù),。

第二十條評標(biāo)方法包括綜合評估法,、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法,。

鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進行評標(biāo),。

第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù),。

第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的,，

招標(biāo)人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進行招標(biāo)。

招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進行招標(biāo)的項目的規(guī)定,。

第二十三條招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物,、服務(wù)的類型,、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進行集中招標(biāo)的,，還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實施地域,。

第二十四條招標(biāo)人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人進行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進行集中資格預(yù)審的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項目規(guī)模,，合理設(shè)定資格,、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制,、排斥潛在投標(biāo)人,。

招標(biāo)人進行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定,。

集中資格預(yù)審后,，通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo),。

第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,，組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標(biāo)預(yù)備會的,，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請,。

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點,。通信工程建設(shè)項目劃分標(biāo)段的,，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。

未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,，以及逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開啟,，并應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況,，存檔備查。

第二十七條通信工程建設(shè)項目投標(biāo)人少于3個的,，不得開標(biāo),，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo),。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個的,，該標(biāo)段不得開標(biāo),，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對該標(biāo)段重新招標(biāo),。

投標(biāo)人認為存在低于成本價投標(biāo)情形的，可以在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議,，并在評標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料,。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會。

第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的規(guī)定開標(biāo),，記錄開標(biāo)過程并存檔備查,。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：

(一)開標(biāo)時間和地點;

(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等唱標(biāo)內(nèi)容;

(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;

(四)投標(biāo)人提出的異議,。

開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表,、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字,。

因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點的,，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時間能夠到達開標(biāo)地點,。

第二十九條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé),。

通信工程建設(shè)項目評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,，可以視為具備本項規(guī)定的條件;

(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律,、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;

(三)能夠認真,、公正,、誠實、廉潔地履行職責(zé);

(四)未因違法,、違紀(jì)被取消評標(biāo)資格或者未因在招標(biāo),、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;

(五)身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作,。

工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)?，各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作,。

第三十條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目,，評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項目,，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。

依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺”抽取評標(biāo)委員會的專家成員,，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督,。

第三十一條依法必須進行招標(biāo)的'通信工程建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大,，其評標(biāo)委員會需要分組評審的,，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個成員應(yīng)對所有投標(biāo)文件進行評審,。評標(biāo)委員會的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意,。

評標(biāo)委員會設(shè)負責(zé)人的，其負責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定,。評標(biāo)委員會其他成員與負責(zé)人享有同等的表決權(quán),。

第三十二條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見,，并對所提出的評審意見負責(zé),。

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。

第三十三條評標(biāo)過程中,，評標(biāo)委員會收到低于成本價投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料,、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，認為投標(biāo)報價可能低于成本的,，應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,。招標(biāo)人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,。

投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo),。

部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,，有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭的,，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個,，評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明理由,。

依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),。

第三十五條評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單,。

招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的,，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序,。

評標(biāo)委員會分組的,，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評標(biāo)報告,。

第三十六條評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)基本情況;

(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;

(三)評標(biāo)方法,、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)因素一覽表;

(四)評標(biāo)專家評分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;

(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標(biāo)人排序;

(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;

(七)簽訂合同前要處理的事宜;

(八)澄清、說明,、補正事項紀(jì)要;

(九)其評標(biāo)委員會成員名單及本人簽字,、拒絕在評標(biāo)報告上簽字的評標(biāo)委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。

第三十七條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人,，公示期不得少于3日,。

第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。

招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,，且中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價格,、預(yù)估合同份額等主要條款,。

中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,，也可以對中標(biāo)人的中標(biāo)份額進行調(diào)整,，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。

第三十九條在確定中標(biāo)人之前,，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格,、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價,、增加工作量,、增加配件、增加售后服務(wù)量,、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求,。

第四十條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》(見附錄二),。

第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,，并按國家有關(guān)規(guī)定保存,。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)文件;

(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;

(三)評標(biāo)報告;

(四)中標(biāo)通知書;

(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;

(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》;

(七)其他需要存檔的內(nèi)容,。

第四十二條招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。

第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查,，可以查閱,、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)文件、資料,，調(diào)查有關(guān)情況,，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時,，通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動,。

通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,，應(yīng)當(dāng)依法予以保密,。

第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,，由通信行政監(jiān)督部門處以警告,，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十五條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的,，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,，可以處3萬元以下的罰款：

(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;

(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;

(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;

(四)確定中標(biāo)人后,，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告,。

第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,，可以處3萬元以下的罰款,，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo)：

(一)編制的資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報價、投標(biāo)人保證報價不高于歷史價格等違法條款;

(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;

(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;

(五)開標(biāo)過程,、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;

(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;

(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人,、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù),，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動，影響評標(biāo)結(jié)果,。

第四十七條招標(biāo)人進行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,，違反本辦法第二十三條,、第二十四條,、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款,。

第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況通報制度,，定期通報通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況,、重大違法違約事件等信息,。

建設(shè)項目管理制度篇十

一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,，加強我學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范,，特制定本制度。

二,、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,、《中華人民共和國招投標(biāo)法》,、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點制定,。

三,、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審,，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字,，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃,。資金不足的項目學(xué)校要一次性規(guī)劃,，分步實施。

四,、校園總體規(guī)劃圖修改,。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改,，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖,。

五、校園建設(shè)無論是新建,、改擴建,、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程,，都要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說明,，無施工圖紙和做法說明,，不允許開工建設(shè)。

六,、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

七,、嚴格實行工程預(yù)審和終審制,。不論是新建、改擴建,、綠化,、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審（工程預(yù)算審計）,，校建辦監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同,，竣工后要進行終審（竣工決算審計），大型工程校建辦要實行全過程管理,。需要進行工程預(yù)審和終審的項目學(xué)校,，必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局校建辦,，校建辦進行初審后,，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認可,，校建辦要加蓋公章,，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

八,、嚴格實行合同管理制。工程施工合同,、監(jiān)理合同,、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算,、工程安全,、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,，不論工程大小都要簽訂合同,，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理,。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供）,，統(tǒng)一計價口徑，統(tǒng)一材料價格,。

九,、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建,、改擴建,、加固改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,，學(xué)校也應(yīng)挑選1―2名熟悉業(yè)務(wù),，責(zé)任心強的同志負責(zé)工地現(xiàn)場管理。學(xué)校選址,、平面規(guī)劃,、定正負零、簽訂施工合同,、基礎(chǔ)驗槽,、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加,。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負責(zé)人要嚴格按照施工圖紙施工,，執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實施,，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。

十,、嚴格項目法人責(zé)任制,。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項目要實行項目法人責(zé)任制，一把手親自抓,，負終生責(zé)任,。

十一、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測,、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字,、圖表,、聲像等技術(shù)文件材料。

十二,、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴建,、維修和發(fā)展的重要依據(jù),，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。

十三,、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目,，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

1、基礎(chǔ)資料檔案：地形,、地貌,、水文地質(zhì)、工程地質(zhì),、比例尺地形圖,、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史,、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等,。

2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃,、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等,。

3,、工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書,、規(guī)劃審批,、土地征用與劃撥、項目審批意見書,、計劃任務(wù)書,、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批,、施工圖紙,、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書,、預(yù)決算書,、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書,、審計結(jié)論等,。

4、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案中的'項目工程批復(fù),、工程施工合同,、工程預(yù)概算書、竣工審計報告,、施工圖紙,、備案證等，必須交校建辦存檔,。

十四,、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責(zé)任人要進行通報批評,，并作書面檢查,；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責(zé)任人進行通報批評并作誡勉談話,；對未進行工程預(yù)審,、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進行行政和黨紀(jì)處分,；對不履行基本建設(shè)程序,，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,，將視情節(jié)輕重給予行政,、黨紀(jì)、經(jīng)濟處分,，并作降職或免職處分,；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,，直接將

建設(shè)項目管理制度篇十一

為規(guī)定新建,、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施 “三同時”評審,、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求,，制定本制度。

本制度適用于在新,、改,、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”評審、驗收等,。

3 引用文件

4 職責(zé)

工程部負責(zé)公司“三同時”的管理,。

5.1 “三同時”評審

5.1.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,，以及采取的具體措施,，準(zhǔn)備并提供下列資料報工程部。

（1）建設(shè)項目名稱,、工藝流程圖,、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書,；

（2）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書,；

（3）采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。

5.1.2工程部對建設(shè)項目的報審資料審核后,，組織召開“三同時”評審會,，建設(shè)項目設(shè)計部門、安保部,、財務(wù)部等部門同時參加,。

5.1.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施,。

5.1.4工程部,、安保部分別就安全、環(huán)保,、設(shè)備等方面作出的評審意見,，只有全部通過方可進入項目建設(shè)。

5.2 新產(chǎn)品開發(fā),、試制

（1）需要進行試驗的項目,，由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,，向參加試驗的單位貫徹落實,。

（2）在新產(chǎn)品、新工藝,、新設(shè)備試制前,，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料,、中間體,、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性,、危險性,，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法,，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品,。

（3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的.試驗計劃,，包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護器具和急救用品,。

（4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，實驗中用到的劇毒物品,，按國家有關(guān)法律,、法規(guī)要求執(zhí)行,，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護,。安全措施不落實的課題不準(zhǔn)開課題做試驗,。

（5）課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn),、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容,。

（6）課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn),、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,，做到同時設(shè)計。

（7）新項目,、產(chǎn)品工藝付諸中試,、大生產(chǎn)實施前，工藝,、圖紙,、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,，由試制,、設(shè)計、選型負責(zé)人詳細介紹工藝情況,、設(shè)計依據(jù),、選型理由，論證修改后,，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實施,。

（8）工程項目的發(fā)包,、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責(zé)落實。

（9）工程項目調(diào)試前,，應(yīng)進行全方位的嚴格檢查,，并明確調(diào)試總負責(zé)人，由總負責(zé)人統(tǒng)一安排,，確保設(shè)備調(diào)試安全,。

（10）工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責(zé)人召集安全,、設(shè)備,、環(huán)保、生產(chǎn),、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查,，同意后方可進行試產(chǎn),。

（11）為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失,，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,，做好員工培訓(xùn)，必要時進行模擬操作,，使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作,、如何防范、如何進行應(yīng)急處理,。

（12）項目負責(zé)人對項目試制的全過程負責(zé)人,。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。

（13）凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),，必須同時引進先進的安全,、工藝衛(wèi)生、環(huán)保,、消防設(shè)施和技術(shù),，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。

5.3 “三同時”的驗收

1）施工組織部門在竣工后,，負責(zé)通知財務(wù)部,、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,。

2）驗收內(nèi)容

（1）項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,；

（2）建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施,、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常,、安全,、可靠。

（3）參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,，在“技改項目,、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議,。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在的問題改進設(shè)計方案，改進施工組織部門立即組織整改,，待問題解決后重新進行驗收,。

（4）未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。

建設(shè)項目管理制度篇十二

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全,、環(huán)保,、消防,、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律,、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度,，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度,。

本制度適用于

3.1建設(shè)項目

指新建,、改建、擴建的生產(chǎn),、儲存裝置和設(shè)施的?；方ㄔO(shè)項目。

3.2 “三同時”制度

指公司新建,、改建,、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,，其勞動保護,、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算,。

3.3 “三查四定”

指查設(shè)計漏項、查未完工程,、查工程質(zhì)量隱患,；定任務(wù)、定負責(zé)處理單位和人員,、定處理措施、定整改期限,。

4.1投資發(fā)展部

負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作,。其職責(zé)是：

a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定,；

b)在建設(shè)項目立項時,，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保,、消防的論證內(nèi)容,；

c)編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃,；

d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。

4.2安全生產(chǎn)部

對建設(shè)項目“三同時”的實施,，負責(zé)監(jiān)督管理及檢查,。其職責(zé)為：

a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況；

b)根據(jù)建設(shè)項目的需求,，配合投資發(fā)展部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作,；

c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,，應(yīng)及時下達整改通知,，并監(jiān)督檢查其整改情況；

d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作,；

e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳,。

4.3技術(shù)部的職責(zé)

a)從項目范圍、進度,、質(zhì)量,、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制,；

b)參與項目的.立項審查,、驗收工作；

c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計,、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查,；

d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知,，并監(jiān)督檢查其整改情況,；

e)在項目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位,，組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定,。

4.4分公司（項目組）

負責(zé)對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責(zé)任,。其職責(zé)是：

a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預(yù)評價工作,，并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復(fù)許可,；

b)在編報建設(shè)項目投資計劃時,，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃,，同時編報,；

c)對承擔(dān)建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,，并負責(zé)提供必需的資料和條件；

d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期,，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,，組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可；

e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,，應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試，對其效果做出評價,。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度,；

f)建設(shè)項目驗收前，應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認可的,、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測,、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的報告,；

g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,，并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保、消防單項驗收工作,；

h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保方面的改進意見應(yīng)按期整改；

i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳,。

5.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全,、環(huán)保、消防,、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求,。

5.2凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目安全,、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價,；

a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目,；

b)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目,；

c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；

d)大量生產(chǎn)或使用ⅰ級,、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目,；

e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；f)有關(guān)部門確認的其它危險,、危害因素大的建設(shè)項目,。

5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目，由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估,，并形成書面的評估意見,。

5.4建設(shè)項目勘察、設(shè)計,、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價,、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證,、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗,。

5.5建設(shè)項目各階段行政許可,、“三同時”基本工作要求

5.5.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段

5.5.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。

5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預(yù)評價,，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請,、報送資料。

5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價,，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）,。

5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）,。

5.5.1.5各項評審（審查）通過后,，將各評價報告及評審意見存檔。

5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核,、批文,。

5.5.2初步設(shè)計階段

5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全,、環(huán)保,、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī),、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保,、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇,，專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

5.5.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,。

5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查,。

5.5.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。

5.5.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查,。

5.5.3施工圖設(shè)計階段

5.5.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律,、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評價報告書,、初步設(shè)計評審意見完成安全,、環(huán)保、消防,、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計,，施工圖中應(yīng)詳細說明安全、環(huán)保,、消防,、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

5.5.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查,。

5.5.4施工建設(shè)階段

5.5.4.1認真落實消防初步設(shè)計,、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預(yù)評價,、環(huán)境影響評價,、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全,、環(huán)保,、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量,，確保安全,、環(huán)保、消防,、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工,、同時竣工、同時投入使用,。

5.5.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān),。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

5.5.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化,、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全,、環(huán)保,、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時,，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案,。

5.5.5裝置試生產(chǎn)前

5.5.5.1項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn),。

5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。

5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

5.5.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請,，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

5.5.6試生產(chǎn)階段

5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響,、編制監(jiān)測報告,，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責(zé)審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。

5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價,、編制評價報告,，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價,，編制評價報告,，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時限內(nèi)完成,，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

5.5.6.5準(zhǔn)備驗收資料并提交竣工驗收申請,，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后,，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件

a)職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成,；

b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定,；

c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改,；

d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案,；

e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保操作規(guī)程,、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度,；

g)符合其他法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求,。

5.7項目在實施過程中,，建設(shè)項目負責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門,、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督,。

5.8建設(shè)項目負責(zé)單位要對項目的計劃、實施全面負責(zé),，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,，要及時解決。

5.9建設(shè)項目負責(zé)單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進行“三查四定”工作,。

5.10對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應(yīng)組織限期整改,。

5.11建設(shè)項目驗收合格,，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生,、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用,。

5.12建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒,、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任，觸犯刑律的,，由司法部門追究刑事責(zé)任,。

5.13建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全,、環(huán)保,、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,，負責(zé)建立健全建設(shè)本單位項目行政許可,、“三同時”工作臺賬。

5.13.2項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料,、項目投資額及安全,、環(huán)保、消防,、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料,。

6.1本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行,。

6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋,。

建設(shè)項目管理制度篇十三

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全,、環(huán)保、消防,、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī),，確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,，防止環(huán)境污染,，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求,，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度,。

本制度適用于公司新建,、改建、擴建的基本建設(shè)項目,、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,。

建設(shè)項目的安全、環(huán)保,、消防,、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算,。

(1) 基建部

負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作,。其職責(zé)是：

a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保,、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,；

b在建設(shè)項目立項時，應(yīng)含有安全,、環(huán)保,、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；

c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時,，應(yīng)含有安全,、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃,；

d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作,。

(2) 安全辦

對建設(shè)項目“三同時”的'實施，負責(zé)監(jiān)督管理及檢查,。其職責(zé)為：

a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況,；

b根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合基建部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作,；

c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計,、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達整改通知,，并監(jiān)督檢查其整改情況,；

d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；

e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳,。

（1）在進行可行性研究論證時,，必須進行安全論證；

（2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,，應(yīng)同時編制《安全專篇》

（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工,，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量,；

（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；

（5）建設(shè)項目正式投入運行后,，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用,；

（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序,，作好變更記錄,，并對變更全過程進行風(fēng)險管理,。

(1) 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全,、環(huán)保,、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

(2) 設(shè)計采用新工藝,、新設(shè)備,、新材料、新產(chǎn)品時,，必須有鑒定報告,。

(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

a采用成熟的工藝方法。

b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求,。

c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段,、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。

d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,，應(yīng)符合防火,、防爆,、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

e設(shè)計文件要有安全可靠性評價,。

7,、 審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全,、環(huán)保,、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,。

8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),，必須同時引進先進的安全,、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù),。

9、施工過程中,，應(yīng)有人負責(zé)安全、環(huán)保,、消防,、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷,。

10,、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全,、環(huán)保,、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,，項目均不能驗收或投入使用。

11,、 附則

本制度自發(fā)布之日起實施,。

建設(shè)項目管理制度篇十四

工程建設(shè)項目管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責(zé)任明確,、有章可循,，提高工程進度，降低工程投資,，實現(xiàn)最佳效益,，制訂本制度,。

第二章 工程會議管理

第二條 會議形式

工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會,。

第三條 會議內(nèi)容

（一）工程調(diào)度例會

從工程開工起,，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員,、各參建單位負責(zé)人,。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題,，安排下周施工計劃,。

調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報：凡參加會議的單位和部門,，必須將本單位,、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題,，以及會議對其問題做出的決定,，以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整,、準(zhǔn)確,，由指揮部形成會議紀(jì)要，上報上級主管部門,，同時下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位,，按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準(zhǔn)時完成。

（二）現(xiàn)場專題會

在項目實施過程中,，針對出現(xiàn)的各種問題,，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負責(zé)人,。研究制定切實可行的辦法,，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進行,。工程施工關(guān)鍵時期每天下午4點由指揮部負責(zé)召開現(xiàn)場專題會,，處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準(zhǔn)備,。

第四條 會議要求

（一）工程調(diào)度例會由項目辦公室通知,，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當(dāng)事人50元,。

（二）在接到通知后,，參會人員要準(zhǔn)時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人,。

（三）指揮部各部門和各施工單位要認真準(zhǔn)備好匯報內(nèi)容,、嚴格落實會議要求。

（四）項目辦公室要及時起草,、下發(fā)會議紀(jì)要,。

第三章 經(jīng)濟簽證管理

第五條 經(jīng)濟簽證是指因施工單位在施工設(shè)計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建,、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計施工,，按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項目,，一律不得再另行辦理經(jīng)濟簽證,。

第六條 經(jīng)濟簽證是施工單位進行施工的依據(jù)，也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理,、工程驗收,、工程結(jié)算的憑證。施工過程中,，凡是有需要辦理經(jīng)濟簽證的項目,，各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算,。

第七條 經(jīng)濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理,，不得在工程完成之后補辦。

第八條 指揮部各管理部門,，各項目負責(zé)人,，對經(jīng)濟簽證必須嚴格認真，不得玩忽職守,、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題,，將追究項目負責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任,。

第九條 經(jīng)濟簽證條件

（一）在施工圖設(shè)計范圍外或設(shè)計變更增加的工程量或材料用量。

（二）在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量,。

（三）由于甲方原因而造成返工或重復(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量,。

（四）由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷,，造成土建,、安裝需要修理、返工,、改造等發(fā)生的工程量或材料用量,。

（五）為滿足生產(chǎn)需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。

第十條 經(jīng)濟簽證手續(xù)

（一）辦理經(jīng)濟簽證的項目,，首先由主管部門填寫《經(jīng)濟簽證》單,，由施工單位提報工程預(yù)（估）算，經(jīng)有關(guān)部門會簽,，報指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施工,。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負責(zé)人進行驗收,，經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財務(wù),、預(yù)算組結(jié)算。

（二）凡屬設(shè)計原因發(fā)生經(jīng)濟簽證,，由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟簽證單,。由設(shè)計院出設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單，要寫清變更原因,、內(nèi)容以及必要的圖樣,。

（三）凡屬甲方原因造成返工、重復(fù)施工或新增工程量,，由甲方有關(guān)主管部門負責(zé)填寫《經(jīng)濟簽證》單,。要寫清原因、內(nèi)容,、責(zé)任單位或責(zé)任人以及必要的圖樣,。

（四）凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟簽證，由設(shè)備組負責(zé)填寫《經(jīng)濟簽證》單,。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位,，形成的原因，修補或改造的內(nèi)容及工程量,，并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字,，沒有駐廠代表的，要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄,。

（五）由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證,，由各專業(yè)組負責(zé)填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因,、責(zé)任方,、工作內(nèi)容及工作量，并經(jīng)雙方認定簽字,。

（六）由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證,，由各專業(yè)組負責(zé)填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚理由,、內(nèi)容,、工程量并附有設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單。

第十一條 經(jīng)濟簽證結(jié)算

（一）各專業(yè)組對《經(jīng)濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實，并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算,。

（二）屬于甲方或設(shè)計原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證,，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結(jié)算,。

（三）屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證,，經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后，轉(zhuǎn)財務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付,。

（四）屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟簽證,，經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔(dān)責(zé)任單位的工程款中扣回,。

第四章 工程協(xié)調(diào)管理

第十二條 協(xié)調(diào)程序

（一）工程建設(shè)中,，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設(shè)計等）,，或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建,、設(shè)備、設(shè)計等）,，都需反饋到項目辦,，由項目辦負責(zé)落實解決；

（二）凡涉及需設(shè)計單位解決的問題,，都由項目辦負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)解決,。

第十三條 協(xié)調(diào)方式

（一）以書面形式進行溝通解決。

（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內(nèi)未得到解決將會給工程建設(shè)造成嚴重影響,。為盡快解決問題,、明確責(zé)任，需采取《工程聯(lián)系單》方式,，以書面形式進行協(xié)調(diào),，使工作協(xié)調(diào)有追溯性。

第五章 工程竣工驗收管理

第十四條 驗收項目

（一）財務(wù),、預(yù)算組：負責(zé)編制好工程決算,，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況。負責(zé)考核投資效果,，形成書面材料；請有資質(zhì)的注冊會計師事務(wù)所出具工程投資正式審計報告,。

（二）設(shè)備組,、工藝組負責(zé)配合辦公室做好工程資料歸檔工作。

（三）安全組負責(zé)完成環(huán)保,、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收,，并負責(zé)完成消防單項驗收。

（四）生產(chǎn)準(zhǔn)備組負責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結(jié)的書面材料。

（五）項目辦公室負責(zé)協(xié)調(diào),、收集準(zhǔn)備以下材料：

1,、可行性研究報告、初步設(shè)計等批復(fù)文件,。

2,、施工許可證等上級主管部門審批文件。

3,、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件,。

4、消防,、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件,。

5、工程質(zhì)量驗收合格文件,。

6,、設(shè)備中標(biāo)通知書。

7,、投資與資金計劃,。

8、獨立的注冊會計師事務(wù)所做的投資決算審計報告,。

9,、工程施工圖、竣工圖等其他文件,。

第十五條 驗收程序

（一）在各部門負責(zé)驗收內(nèi)容的準(zhǔn)備工作完成之后,，工程指揮部要組織一次自驗。

（二）指揮部自驗合格后,，由公司組織進行預(yù)驗收,。

（三）公司預(yù)驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收,。

（四）在自行組織驗收合格,、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準(zhǔn)的驗收報告后，由辦公室起草《技術(shù)改造項目竣工驗收報告書》,，并上報上級主管部門正式驗收,。

（五）項目辦公室負責(zé)驗收前的聯(lián)絡(luò)和驗收期間的接待工作。

第六章 工程檔案管理

第十六條 工程資料復(fù)印,、下發(fā)管理

（一）項目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙,、說明書后，藍圖在當(dāng)天下發(fā),，白圖應(yīng)在三天內(nèi)復(fù)印,、下發(fā)完畢,；

（二）工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要；

（三）由項目辦移交的現(xiàn)場設(shè)計聯(lián)系單和外來設(shè)計聯(lián)絡(luò)傳真,、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單,，要求在當(dāng)天復(fù)印、下發(fā)完,；

（四）工程會議紀(jì)要及指揮部文件,，均由項目辦公室起草、打印,、下發(fā),。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行,。

第十七條 施工技術(shù)資料管理

（一）施工單位負責(zé)施工過程的各工序記錄,。

（二）開工前的記錄應(yīng)在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄,、工程技術(shù)交底記錄,、施工組織設(shè)計或作業(yè)指導(dǎo)書及開工報告；

（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結(jié)果）后兩天之內(nèi)完成,，并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門,、建設(shè)單位主管部門對記錄進行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時,，否則,，相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗收下道工序,，記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求,；

（四）所有記錄都用a4紙、計算機打印,，按規(guī)定格式,、字體填寫，指揮部負責(zé)組織有關(guān)部門對施工記錄的真實性,、及時性進行檢查,、考核。

第十八條 竣工圖管理

建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙,，發(fā)生設(shè)計變更的應(yīng)在圖紙上標(biāo)出,，并將設(shè)計聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章,，竣工圖章一律統(tǒng)一格式,，內(nèi)容包括：施工單位名稱、編制人,、審核人,、技術(shù)負責(zé)人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米,。

竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處,，各項內(nèi)容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫,?？⒐D需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項目辦公室。

第十九條 竣工資料驗收,、歸檔

施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門,，經(jīng)審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收,、登記,，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔,。

第二十條 工程檔案管理

（一）工程檔案移交與保管

1,、工程的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)改進,、質(zhì)量改進,、設(shè)備訂貨、采購及安裝,、基建施工等活動中形成的圖紙,、設(shè)備裝箱單、合格證,、使用說明書等技術(shù)文件,、數(shù)據(jù)、原始記錄,、文字材料等均屬科技檔案,，竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理,，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有,。

2、工程建設(shè),、各子項施工,、設(shè)備安裝等，在竣工驗收后,，結(jié)算工程費用之前,，由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理,，經(jīng)部門負責(zé)人簽字后移交檔案室歸檔,。

3,、購置設(shè)備入廠開箱時，應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗收,，隨機文件資料及時歸檔,。

4、外出參加各種會議,，參觀,、學(xué)習(xí)、考察等外事活動帶回的文件資料應(yīng)及時送交檔案室歸檔,。

5,、歸檔的文件材料必須完整，內(nèi)容真實,、準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程,。

6、歸檔的材料必須是原件,，文字圖表必須清楚,，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫,。

7,、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時整理、登記,，由辦公室編目立卷,、分類保管。

8,、檔案室在接收時,，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后,，雙方在清單上簽字蓋章,，各執(zhí)一份備查。

（二）工程檔案的借閱

1,、凡是借閱檔案資料的,，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記,。

2,、檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天,，如延長使用時間,，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。

3,、外單位索取科技檔案材料時,，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，由檔案室負責(zé)提供，其他部門包括接待部門不得自行提供,。

4,、員工在調(diào)離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還,，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。

5,、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料,，不得涂改、標(biāo)記,、撕頁或損壞,。

6、借閱科技檔案返還時,，必須認真嚴格核對 ,，確認無誤后，方可注銷借閱手續(xù),。

（三）合同保管

1,、合同簽訂后，必須至少一式八份,，承辦部門自行保存兩份,、交付合同對方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份,，另外兩份移交項目辦公室管理,。

2、項目辦公室要建立合同管理臺帳,，分類編號,，記入合同管理臺帳。

3,、發(fā)放和借閱合同時必須嚴格履行手續(xù),，做好登記。及時收回,。

4,、項目辦公室應(yīng)定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對合同相關(guān)資料的存檔情況。

第七章 日常辦公管理

第二十一條 用車管理

指揮部各組用車,，需填寫《用車申請單》,，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，向綜合部聯(lián)系用車,。

第二十二條 業(yè)務(wù)接待管理

（一）業(yè)務(wù)接待范圍：與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來人員,，由指揮部安排項目辦公室負責(zé)接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來的,，由各部室負責(zé)接待,。

（二）業(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費,。

（三）業(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù),，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可就餐。

（四）業(yè)務(wù)招待陪餐,，一般由部門領(lǐng)導(dǎo)陪餐,，陪餐人數(shù)不能超過2人。

（五）陪餐人員不得飲酒,，如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，但酒后不準(zhǔn)進入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。

第八章 工程設(shè)計管理

第二十三條 嚴格執(zhí)行集團公司項目管理制度,，通過加強工程設(shè)計管理,，實現(xiàn)工程設(shè)計先進、投資經(jīng)濟,，為生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理,、物料輸送流暢、設(shè)備運轉(zhuǎn)可靠,、生產(chǎn)運行正常奠定良好的基礎(chǔ),。

第二十四條 設(shè)計方案審定

在工程項目選定之后，工程指揮部要會同設(shè)計院,，充分結(jié)合所在地的自然狀況,、資源情況、工程一次性投資和遠景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平,，要深入現(xiàn)場,、反復(fù)論證、優(yōu)中選優(yōu),，為集團領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,、審定項目提供可靠依據(jù)。

第二十五條 設(shè)計聯(lián)絡(luò)

在公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，工程指揮部負責(zé)從工程初步設(shè)計開始至生產(chǎn)達標(biāo)其間的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作,。要加強與設(shè)計院的溝通，根據(jù)工程計劃和工程進度,，做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)工作，確保設(shè)計工作能滿足工程進展的需要。

第二十六條 施工圖會審

工程指揮部要根據(jù)施工圖到達公司時間,，及時報集團公司總工辦,，組織不同形式的圖紙會審。

（一）組織有關(guān)專家,，對設(shè)計院施工圖進行會審,，主要審核工藝流程、設(shè)備選型,、結(jié)構(gòu)（混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件）選型及水電氣的設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理,，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進建議,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，要有理有據(jù)地與設(shè)計院論證解決，從而減少不必要的浪費,。

（二）組織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員，重點審核圖紙各部尺寸是否正確,；各類圖紙在建筑,、結(jié)構(gòu)、管線,、設(shè)備之間有無矛盾,；各種管線走向是否合理，與地上建筑,、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等,。

（三）為便于會審前提出的問題在會審時能盡快解決，應(yīng)將問題提前電傳設(shè)計院,。會審內(nèi)容要形成紀(jì)要,，設(shè)計院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔,。

第二十七條 設(shè)計交底

在圖紙會審時,，由設(shè)計院進行技術(shù)交底，詳細說明設(shè)計意圖,、工藝流程,、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用,、建筑材料選用要求,、施工步驟、施工方法等,，以使對設(shè)計圖紙統(tǒng)一認識,。

第二十八條 圖紙發(fā)放

圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。

第二十九條 設(shè)計變更

（一）使用范圍

凡須改變原設(shè)計（含筆誤）圖紙，均需辦理設(shè)計變更,。

（二）實施程序

1,、由設(shè)計院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因,，提出設(shè)計變更,，均由設(shè)計院作技術(shù)可行性認定，然后轉(zhuǎn)交指揮部,。

2,、若變更后需增加費用，指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無變更必要,，并匯報指揮部批準(zhǔn)后,，轉(zhuǎn)交辦公室復(fù)印下發(fā)實施，下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。

第九章 建筑工程施工管理

第三十條 通過加強管理,，保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期,、節(jié)約工程資金,、提高投資效益。

第三十一條 施工現(xiàn)場管理

（一）施工用水管理

指揮部設(shè)備組負責(zé)施工用水的前期施工及施工中用水的管理,。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理,，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池,，以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補救,，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況,，對施工單位處以1000元罰款,。

（二）施工用電管理

指揮部設(shè)備組負責(zé)施工用電的前期施工和施工中維護、管理,。施工單位要按規(guī)范要求使用,，發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”,、用電取暖等情況及與施工無關(guān)的用電,，對施工單位處以1000元罰款。

（三）施工道路管理

指揮部土建組負責(zé)協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護,，要加強管理,，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工,，不得將任何材料,、以任何理由占用道路或開挖道路,，若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因,、時間,，獲準(zhǔn)后方可占用。未經(jīng)批準(zhǔn)私自占路,，土建組有權(quán)清除,，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)，若造成損失,，由責(zé)任方全部賠償,。

（四）施工控制網(wǎng)管理

施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準(zhǔn)確的保證，指揮部土建組負責(zé)向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料,。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的'通視和使用,，并要保護好施工控制網(wǎng)樁點。對破壞施工控制網(wǎng)的單位,，將處以5000-10000元的罰款,。

（五）材料堆放管理

施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)按指揮部批準(zhǔn)的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通,、測量,，并做到“歸方、歸垛”,，文明施工。若占用場地需要變動時,，應(yīng)先到土建組辦理申請手續(xù),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，否則可要求施工單位無償清理倒運,。

（六）安全管理

1,、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設(shè)立安全管理組織機構(gòu),，落實責(zé)任,。安全事故自主處理，并承擔(dān)責(zé)任,。

2,、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，重點環(huán)節(jié)重點檢查,、防護,，做好安全管理。

3,、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,，認真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。

第三十二條 施工工作程序管理

（一）工程的開工、停工及復(fù)工管理

1,、開工,。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后,，填寫開工報告,，經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，按合同要求的時間開工,。單項工程開工，開工前需填寫開工會簽單,，會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組,、相關(guān)部門，經(jīng)會簽,、確認可以開工后,，方可進行單項工程開工。

2,、停工,。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時，工程監(jiān)理,、生產(chǎn),、安全等職能部門有權(quán)對工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求,，但該部門在停工1小時內(nèi),，要向指揮部匯報。

3,、復(fù)工,。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復(fù)工申請,，經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準(zhǔn)后,，可以復(fù)工。

（二）材料領(lǐng)用管理

甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料,，領(lǐng)用程序為：施工單位填寫《基建工程領(lǐng)料單》,，根據(jù)工程進度及付款情況，由指揮部,、財務(wù)組審核,、指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，再到財務(wù)組辦理手續(xù),，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取,。

（三）工程計劃及統(tǒng)計報表管理

施工單位應(yīng)于每月25日前,，將本月進度統(tǒng)計和下月施工單位計劃，上報監(jiān)理公司和指揮部,。指揮部負責(zé)將各單位的進度統(tǒng)計審核,、匯總，經(jīng)財務(wù)組審核后在28日前把進度報表和計劃上報上級主管部門審批,，并下發(fā)各施工單位,。

（四）工程付款程序

施工單位提出用款申請，根據(jù)工程合同,、工程進度和資金情況,，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到財務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款,。

第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理

（一）圖紙會審和技術(shù)交底

1,、在施工圖紙到達3―5日內(nèi)，由指揮部組織各專業(yè)組,、監(jiān)理單位,、設(shè)計單位、施工單位進行圖紙會審及技術(shù)交底,。施工單位,、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會審準(zhǔn)備工作。

2,、技術(shù)交底由設(shè)計單位進行,，需詳細說明設(shè)計意圖、工藝流程,、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計方案,、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用,、施工步驟及施工方法等,。

3,、圖紙會審中,，由監(jiān)理公司、施工單位對設(shè)計是否滿足使用要求,，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理,，有何改進建議，根據(jù)設(shè)計圖紙要求,，施工條件是否具備,，圖紙各部尺寸是否正確，建筑,、結(jié)構(gòu),、管線,、設(shè)備之間有無矛盾等提出意見。

4,、會審提出的問題由設(shè)計單位解答處理,，會審要有專人做好記錄，形成會議紀(jì)要以便施工執(zhí)行,、存檔,。

（二）施工組織設(shè)計

1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理,、指揮部審查,，施工單位編制施工組織設(shè)計應(yīng)對工程施工準(zhǔn)備、施工組織,、施工計劃,、施工技術(shù)方法、機械和人力配置,、施工經(jīng)濟等進行全面,、嚴密的組織與計劃，以便指揮施工,。

2,、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對施工單位提報的施工組織設(shè)計重點在進度安排、施工方法,、技術(shù)經(jīng)濟措施,、施工平面布置等方面提出改進建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設(shè)計施工,。

（三）原材料及半成品質(zhì)量控制

1,、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報送樣品,、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料,，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意,，涉及價格變動時,，應(yīng)通過指揮部批準(zhǔn)。

2,、混凝土,、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料,、新技術(shù),、新工藝的使用，須事前報送試驗結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料,，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可使用,。

（四）施工過程監(jiān)督檢查

監(jiān)理人員應(yīng)對各道工序的操作及質(zhì)量進行監(jiān)理,，要求施工單位在各道工序前進行施工技術(shù)交底，工序完成后進行質(zhì)量自檢,，并將自檢資料送交監(jiān)理,，經(jīng)監(jiān)理檢查認可后方可進行下道工序施工，否則,，上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗收,、結(jié)算，有權(quán)要求下道工序停工整改,。

（五）隱蔽工程的檢查驗收

隱蔽工程完成后,，施工單位在認真自檢合格的基礎(chǔ)上，提前24小時通知監(jiān)理,、有關(guān)專業(yè)組進行驗收,，同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進行審驗，同時報送上級主管部門驗收,，驗收合格后方可進行下一道工序施工,。

（六）分部、分項工程驗收

施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位報送分部,、分項工程質(zhì)量自檢資料和混凝土,、砂漿強度報告，監(jiān)理應(yīng)及時組織分部分項工程驗收,。

（七）質(zhì)量事故

現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后,，施工單位應(yīng)及時報監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工,、設(shè)計,、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補措施,，施工單位要嚴格按共同商定的方案進行處理,，任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān),。

（八）工程驗收

施工單位于工程全部完工后,，經(jīng)過認真自檢，認為符合交工條件時,，可向監(jiān)理提交驗收申請,，經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢認可后,，轉(zhuǎn)報指揮部組織正式驗收,，施工單位申請竣工驗收前十天，應(yīng)將竣工驗收技術(shù)資料報給監(jiān)理人員,，經(jīng)監(jiān)理審查合格后,，將技術(shù)資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔,。

（九）工程保修

在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進行工程檢查,，鑒定工程質(zhì)量問題,、責(zé)任，及時完成保修任務(wù),。

第十章 安裝工程管理

第三十四條 通過加強設(shè)備安裝管理,，確保實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快,，過程管理規(guī)范,、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程，為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運轉(zhuǎn),，奠定堅實的基礎(chǔ),。

第三十五條 設(shè)計交底和施工圖紙會審

（一）安裝單位在接到施工圖后，組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙,，在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設(shè)計方案的建議提出書面材料,，上報指揮部。

（二）指揮部負責(zé)將問題匯總,、電傳設(shè)計院,，并與設(shè)計院溝通確定交底、會審的會議時間（最慢不得超過一周）,，時間確定后提前48小時通知安裝單位,。

（三）交底、會審的會議由指揮部召集和主持,。

（四）會議形成的意見和未解決問題,，由指揮部負責(zé)起草會議紀(jì)要，并負責(zé)落實未解決事宜,。

（五）經(jīng)設(shè)計院和甲方會簽的紀(jì)要,，將視為設(shè)計文件的組成部分。

第三十六條 設(shè)備安裝開工,、停工,、復(fù)工管理

（一）開工

安裝單位在安裝進度計劃、施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）,、施工平面圖得到工程指揮部批準(zhǔn),，管理人員、技術(shù)人員,、施工人員,、安裝主要設(shè)備已按要求進廠，主要安裝計量器具已經(jīng)檢驗之后,，由安裝單位填報《開工報告》,，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，方可開工。

（二）停工

在安裝過程中,，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時,，設(shè)備組要口頭通知施工人員進行整改，若口頭通知無效時,，下發(fā)整改通知單,。

1、未按設(shè)計要求（含設(shè)計變更）進行施工,；

2,、未按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（含作業(yè)指導(dǎo)書）規(guī)定進行施工；

3,、安裝質(zhì)量達不到技術(shù)規(guī)范,、驗收標(biāo)準(zhǔn)、隨機資料規(guī)定要求時,；

4,、上道工序未完成或未通過驗收，下道工序搶先施工時,；

5,、有危及人身、設(shè)備安全時,；

6,、如整改不徹底或不整改時，設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單,。

（三）復(fù)工

當(dāng)停工原因已消除,，經(jīng)自檢合格，并經(jīng)設(shè)備組驗收批準(zhǔn),，方可復(fù)工,。

第三十七條 設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗收管理

（一）驗收程序

1、土建施工單位負責(zé)按施工結(jié)構(gòu)圖對基礎(chǔ)進行自檢,，發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理,、做好自檢記錄。

2,、土建施工單位自檢合格后,，向指揮部上報自檢報告。指揮部負責(zé)組織土建施工單位,、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對基礎(chǔ)進行檢查驗收,。驗收時土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料：

（1）設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差，包括：基礎(chǔ)外形，基礎(chǔ)坐標(biāo)位置（縱,、橫中心線），基礎(chǔ)上平面標(biāo)高,，中心線間的距離,，基準(zhǔn)點標(biāo)高對車間零點標(biāo)高，地腳孔的相互中心位置,、深度,、垂直度，預(yù)埋地角螺栓頂端標(biāo)高,、中心距,，預(yù)埋鋼板標(biāo)高、中心位置,、水平度,、平行度。

（2）基礎(chǔ)混凝土標(biāo)號強度,。

（3）重大設(shè)備基礎(chǔ),，還應(yīng)提供沉降觀察點。

（二）驗收內(nèi)容

1,、檢查土建單位提供的中心線,、標(biāo)高點是否正確。

2,、對照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸,、基礎(chǔ)標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確,。

3,、對照工藝圖，檢查各預(yù)埋件,、預(yù)留孔,，各幾何尺寸、標(biāo)高尺寸,、相互位置尺寸是否符合安裝要求,。

（三）驗收標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。

2,、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除,，并將設(shè)備安裝場地及地腳孔內(nèi)碎料,、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。

3、為了二次灌漿結(jié)合緊密,，基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛,。

4、基礎(chǔ)周圍必須填平,、夯實,。

（四）其他要求

驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求土建施工單位限期整改,，指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收,，不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理，直到處理達到要求驗收合格后,，交付設(shè)備安裝,。

第三十八條 安裝質(zhì)量管理

（一）設(shè)備安裝前的管理

1、開工前安裝單位負責(zé)編寫包括技術(shù)規(guī)范,、施工方案,、驗收標(biāo)準(zhǔn)的主機施工組織設(shè)計和輔機作業(yè)指導(dǎo)書，并上報設(shè)備組,；設(shè)備組負責(zé)審核和上報批準(zhǔn)工作,。

2、開工報告批準(zhǔn)前,，安裝單位負責(zé)對作業(yè)班組進行技術(shù)交底,，設(shè)備組對技術(shù)交底情況進行旁聽抽查。

（二）設(shè)備安裝中的管理

1,、開工報告批準(zhǔn)后,，安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計圖紙（包括設(shè)計變更）和設(shè)備隨機資料要求進行施工，未經(jīng)設(shè)備組書面批準(zhǔn),，不得擅自在施工中修改設(shè)計,。

2、施工中,，凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w,，無法對該工序進行檢查和復(fù)檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗收規(guī)范和設(shè)備隨機資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級檢查完畢后,，向設(shè)備組提出報驗通知,，在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。

3,、監(jiān)理在接到報驗通知時,，雙方約定查驗時間，如無特殊情況,，一般不應(yīng)超過8小時進行驗收,。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知,，安裝單位可自行進行下道工序，監(jiān)理應(yīng)對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認可,。

4,、如經(jīng)監(jiān)理查驗后判定為不合格，必須在處理后報監(jiān)理復(fù)檢,，未經(jīng)復(fù)檢安裝單位擅自進行下道工序,，監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復(fù)原狀，對原狀態(tài)進行驗收,。

5,、設(shè)備安裝驗收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計》或《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求參數(shù),，其次為設(shè)備隨機資料和有關(guān)驗收規(guī)范,；若以上資料均未明確要求的，由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負責(zé)人雙方現(xiàn)場商定,。

第三十九條 設(shè)備安裝文明施工管理

（一）安裝單位在開工前,，應(yīng)根據(jù)自身安裝需求，繪制施工平面布置圖,，內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放,、吊裝設(shè)備、組對平臺,、設(shè)備短時堆放,、工具箱、電焊機,、廢舊物品等占用場地的面積,、方位，上報安裝組,。

（二）設(shè)備組,、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃,，共同確定安裝單位占用場地,，上報指揮部批準(zhǔn)后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負責(zé)監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況,。

（三）安裝單位要按批準(zhǔn)的施工平面布置圖,，合理擺放物品，做到橫平豎直,，臨時設(shè)施要按長遠規(guī)劃,，保證文明、整潔的施工現(xiàn)場,。

（四）安裝單位的安裝垃圾,，要按設(shè)備組要求,，按時清理到指定地點，不準(zhǔn)隨意長期堆放,，因垃圾清理不及時,，設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費用由安裝單位承擔(dān)并給予相應(yīng)額度罰款,。

（五）安裝單位在安裝中,，要注重保護設(shè)備外觀形象，現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果,，若有損壞,，安裝單位承擔(dān)全部損失。

（六）安裝單位在施工中若需開挖,、堵塞已有通道,，中斷水、電源,，要提前24小時,，以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設(shè)備組，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,。

（七）各安裝單位對各自占用區(qū)內(nèi)的安全,、防火，道路,、排水暢通負責(zé),，確保區(qū)內(nèi)整潔、文明,。

（八）如需停電,、停水（指施工用），設(shè)備組應(yīng)提前24小時通知各施工單位,。

第四十條 設(shè)備安裝工序交接管理

（一）設(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后,，對基礎(chǔ)進行驗收，合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負責(zé)維護代管,。

（二）設(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負責(zé),。

（三）設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完，設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后,，安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組,，設(shè)備組確認后，以工程聯(lián)系單方式通知施工單位,，由土建施工單位負責(zé)進行二次灌漿,，同時安裝單位負責(zé)檢測設(shè)備定位有無變動。

（四）設(shè)備出庫前,，由設(shè)備組保管,；設(shè)備出庫后至無負荷聯(lián)動試車完交付生產(chǎn)部門前,，設(shè)備由安裝單位負責(zé)保管，若有丟失或損壞,，由安裝單位負責(zé)賠償,。

（五）各工序交接后，下道工序的施工單位要按時保質(zhì)的完成任務(wù),，確保按時交付下一道工序,。

（六）各工序交接后，下道工序的施工單位要對上道工序的建設(shè)成果進行保護,，不能隨意破壞,。

第四十一條 設(shè)備安裝甲方提供材料管理

（一）材料的內(nèi)容

設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮,、保溫巖棉,、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。

（二）材料的領(lǐng)取

材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫手續(xù)相同,。

（三）材料的管理

1,、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用,，按設(shè)計或計劃用量領(lǐng)用,，不能浪費和挪用。

2,、設(shè)備組負責(zé)設(shè)備安裝用材料的控制與管理,。

3、安裝單位須將使用后的剩余材料,，按甲方要求,，在規(guī)定時間內(nèi)返回到規(guī)定地點（包括電纜頭等損耗材料），若材料領(lǐng)取量超過實際需用量,，超出部分從工程款中扣除,。

第四十二條 設(shè)備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理

（一）安裝單位負責(zé)在每月25日前,，將當(dāng)月施工進度統(tǒng)計和下月施工進度計劃報到設(shè)備組,。

（二）設(shè)備組負責(zé)安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作,，將下月進度計劃,，在當(dāng)月28日前上報上級主管部門審批，并下發(fā)相關(guān)施工單位,。

（三）財務(wù)組負責(zé)及時對每月統(tǒng)計報表的工作量,，按合同進行審定。

（四）統(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據(jù),，安裝計劃作為檢查安裝施工進度依據(jù),。

第四十三條 設(shè)備安裝試運轉(zhuǎn)管理

（一）各相關(guān)單位,、部門職責(zé)

1、安裝單位負責(zé)編制單機試車及系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車計劃,，并負責(zé)按設(shè)備組下發(fā)的試車計劃進行組織實施及處理72小時負荷試車完成前的設(shè)備故障,。

2、設(shè)計院負責(zé)指導(dǎo)負荷試車（包括編制負荷試車方案）,。

3,、設(shè)備組負責(zé)編制系統(tǒng)試車計劃，并負責(zé)計劃實施的監(jiān)督,，協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問題,。

4,、設(shè)備組負責(zé)按試車計劃，督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導(dǎo)設(shè)備試車。

5,、設(shè)備組負責(zé)分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。

6,、設(shè)備組負責(zé)設(shè)備試車前,，循環(huán)冷卻水的檢查處理。

（二）試車要求

1,、設(shè)備單機試車

由設(shè)備組,、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗收后（包括設(shè)備潤滑和電氣試驗），方可按計劃進行,；單機試車由安裝單位組織,、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進行,；凡電機和轉(zhuǎn)動設(shè)備能分解的設(shè)備,，須先試轉(zhuǎn)電機，后試轉(zhuǎn)整機,；輔機設(shè)備試轉(zhuǎn)時間為4小時,，主機設(shè)備（磨、電收塵,、大型風(fēng)機）試轉(zhuǎn)時間為8小時,；安裝單位負責(zé)作好試車記錄。對特定設(shè)備試車考核時間有特殊要求,，則按要求執(zhí)行,。

2、無負荷聯(lián)動試車

經(jīng)單機試車合格,、廠房內(nèi)衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負責(zé)督促施工單位清理,、安裝垃圾由設(shè)備組負責(zé)督促安裝單位清理，除鐵件,、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）,。

計算機打點完,，模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后,，方可按計劃進行無負荷聯(lián)動試車,；聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織，計算機控制系統(tǒng)制造廠,、指揮部各專業(yè)組,、設(shè)計院及土建施工單位參與協(xié)助；生產(chǎn)接收部門與管理部門,、安全管理部門參與驗收,；無負荷聯(lián)動試車前，由設(shè)備組提前24小時通知參與人員,，若在規(guī)定時間未參加者,，視為對聯(lián)動試車無不同意見；聯(lián)動試車的程序為：第一次：按順序開機,，運轉(zhuǎn)30分鐘后,，按順序停機；第二次：正常開機,，運轉(zhuǎn)15分鐘后,，設(shè)故障試聯(lián)鎖停機；第三次：正常開機運轉(zhuǎn)15分鐘后,，按急停停機,，三次開停機后,，標(biāo)志該系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結(jié)束,；由安裝單位負責(zé)做好無負荷聯(lián)動試車記錄。

3,、負荷試車

系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結(jié)束后,，由生產(chǎn)部門負責(zé)接收保管并組織生產(chǎn)練兵；當(dāng)無負荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后,，由生產(chǎn)部門負責(zé)在設(shè)計院指導(dǎo)下組織負荷試生產(chǎn),，負荷試生產(chǎn)中，72小時連續(xù)試運完畢前的設(shè)備問題,，由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理,，生產(chǎn)達標(biāo)前的工藝問題，由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計院協(xié)助生產(chǎn)部門處理,；72小時負荷試運完,，系統(tǒng)達標(biāo)后，標(biāo)志負荷試運轉(zhuǎn)結(jié)束,，由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn),。

第十一章 設(shè)備綜合管理

第四十四條 通過加強工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理,，確保設(shè)備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠,、價格合理,，設(shè)備到貨及時，設(shè)備驗收嚴格,，設(shè)備保管完好,，為順利安裝和正常生產(chǎn)，奠定良好基礎(chǔ),。

第四十五條 設(shè)備及材料采購

（一）采購依據(jù)

1,、嚴格依據(jù)設(shè)計院的工藝設(shè)備表、材料表,、非標(biāo)設(shè)備表采購,。

2、嚴格依據(jù)設(shè)計變更采購,。在工程進展過程中,，會出現(xiàn)緊急情況，在變更沒下達時,，需臨時急購,，這種情況下，必須在三日內(nèi)將設(shè)計變更單補上,。

3,、嚴格依據(jù)《設(shè)備中標(biāo)通知書》采購。在設(shè)備安裝,、調(diào)試,、試生產(chǎn)階段，根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場安裝調(diào)試的需要,，需采購的設(shè)備,、材料、元器件等,，采購依據(jù)是《設(shè)備中標(biāo)通知書》,。《設(shè)備中標(biāo)通知書》是設(shè)計院正常設(shè)計外采購的依據(jù),。必須經(jīng)有關(guān)部門負責(zé)人,、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補,，但因工作需要,，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內(nèi)補齊正規(guī)手續(xù)。

4,、嚴格依據(jù)《設(shè)備加工中標(biāo)通知書》委托加工,。在工程進展過程中，需對設(shè)備本身零部件進行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實際情況新加工零部件時,，必須按照《零件加工中標(biāo)通知書》辦理,。

（二）采購辦法

1、設(shè)備采購嚴格按集團總部的有關(guān)招,、投標(biāo)的辦法執(zhí)行,。在大批公開招標(biāo)時，采購組相關(guān)采購人員必須做好合同簽訂及核對工作,，保證合同條款嚴密,、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準(zhǔn)確,，設(shè)備無遺漏,、無剩余、無閑置,。

2,、對于設(shè)計變更和安裝調(diào)試時需采購的設(shè)備及元器件，直接從招標(biāo)確立的幾家供貨公司采購,。但必須做好比價工作,，在幾家公司內(nèi)選最低價的公司供貨。

（三）手續(xù)辦理

1,、《設(shè)備招標(biāo)申請書》由采購組填寫,。凡是由于安裝調(diào)試或為方便生產(chǎn)而需購買的設(shè)備、材料,、元器件等,，由采購組填寫《設(shè)備招標(biāo)申請書》。要求寫清采購理由,、使用部位,、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求,。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷，需采購設(shè)備,、材料,、元器件進行完善的，由設(shè)備組填寫《招標(biāo)申請書》,。要寫清楚主機設(shè)備名稱,、供貨廠家、損壞原因,、規(guī)格,、數(shù)量,、技術(shù)要求等。

2,、《零件加工招標(biāo)申請書》的填寫,。凡由于安裝調(diào)試或為了方便生產(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等,，由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》,，要寫清楚使用部位、加工理由,、各項參數(shù),，并附有加工圖樣。

3,、凡屬設(shè)備本身缺陷,，需對零部件進行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》,，要寫清加工原因,、設(shè)備名稱、各項參數(shù)及設(shè)備廠家,。

（四）結(jié)算

1,、設(shè)備表、材料表,、設(shè)計變更等設(shè)計之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳,。

2、依據(jù)《招標(biāo)申請單》采購的設(shè)備,，由采購組辦理出入庫手續(xù),，按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的,，要分清原因,。凡是屬對設(shè)備自身缺陷的完善而采購的，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認或電傳,、電話記錄確認后,，交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸,、倒運或存放所造成設(shè)備缺陷,，需恢復(fù)完善采購的物品，按原設(shè)備子項,，辦理手續(xù)入帳,。

3、加工費結(jié)算

依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標(biāo)通知書》所發(fā)生的費用，按子項辦理手續(xù)入帳,。屬設(shè)備自身缺陷進行完善而發(fā)生的加工費用,，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認后，辦理相關(guān)手續(xù),，交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除,。

第四十六條 設(shè)備監(jiān)造、催貨

（一）工作內(nèi)容

監(jiān)造,、催貨是對設(shè)備制造過程中設(shè)備的材質(zhì),、零部件的加工、外配套件的選購,、設(shè)備的組裝,、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進度進行監(jiān)制、檢驗,、督促,。

（二）工作依據(jù)

1、依據(jù)設(shè)備合同,，對設(shè)備制造過程進行監(jiān)制,、檢驗、督促,。

2,、依據(jù)設(shè)備圖紙對設(shè)備制造過程進行監(jiān)制、檢驗,、督促,。

3、依據(jù)相關(guān)國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備制造過程進行監(jiān)制,、檢驗,、督促。

（三）工作方法

1,、與制造廠的銷售部門聯(lián)系,，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況,，索取資料,、圖紙。同時通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接,。

2,、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進度情況、零部件的加工分布情況,、計劃情況。

3、深入車間,，跟蹤每個部件的加工進度,、質(zhì)量情況。

4,、對設(shè)備制造過程中的質(zhì)量,、進度協(xié)調(diào)，按先車間協(xié)調(diào),，后調(diào)度部門協(xié)調(diào),，若不能得到解決，則與相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的程序進行工作,。

5,、及時反饋信息，監(jiān)造,、催貨人員必須準(zhǔn)確及時地將設(shè)備制造的實際情況反饋,，每周不少于兩次電話，一份傳真,。

6,、當(dāng)設(shè)備加工進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，堅持進度服從于質(zhì)量的原則,。

7,、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團外出工作,，必須注意形象,，不準(zhǔn)做有損于集團名譽、利益的事,。

第四十七條 設(shè)備驗收管理

（一）設(shè)備驗收小組

成立專門的設(shè)備驗收小組,，對到公司的設(shè)備進行驗收，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件,、數(shù)量,、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭,，安裝單位,、制造廠家參加，共同工作,。

（二）設(shè)備驗收

設(shè)備進公司3-7天內(nèi),，即對設(shè)備進行驗收，小組成員必須都到現(xiàn)場,，認真工作,。依據(jù)設(shè)備合同,、到貨清單、相關(guān)圖紙資料,，對所到設(shè)備的規(guī)格,、數(shù)量、外觀質(zhì)量,、開箱資料等進行驗收,。將驗收結(jié)果，填寫《設(shè)備驗收單》,?！对O(shè)備驗收單》須寫清所驗收設(shè)備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽,。

第四十八條 車輛使用管理

（一）使用條件

1,、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃,、綠化或設(shè)備本身存放等要求,，對到達現(xiàn)場已堆放的設(shè)備進行倒運時，可申請使用吊車或板車,。

2,、對到達鐵路專用線的設(shè)備，進行卸車,、倒運時,，可申請使用吊車、板車,。

3,、對汽車運輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時，可申請使用吊車,。

4,、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔(dān)運費時可申請用車。

5,、特殊情況下,，由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。

（二）《用車申請單》的審批

1,、對于特殊情況下的用車,，《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。

2,、除特殊情況外,，《用車申請單》由采購組負責(zé)人審批簽字后方可使用。

（三）手續(xù)辦理

1,、對公司內(nèi)倒運,、裝卸設(shè)備用車,，《用車申請單》由采購組負責(zé)人填寫。要寫清用途,、使用的車號,、使用日期及時間,。

2,、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車,，由設(shè)備組負責(zé)人填寫,，要寫清用途、使用車號,、使用日期等,。

（四）結(jié)算

1、公司內(nèi)倒運裝卸的用車,、結(jié)算采用累計制,。由采購組負責(zé)人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時，進行累計,，折合成臺班后,，按廠內(nèi)定價或協(xié)商定價結(jié)算。

2,、對去周邊城市的用車,，按公司統(tǒng)一定價結(jié)算。

3,、對于周邊城市以外的長途用車,，按噸/公里計價結(jié)算。

第四十九條 設(shè)備保管

（一）設(shè)備到貨記錄

對于到現(xiàn)場的設(shè)備,，保管員要填寫到貨記錄,。要求寫清到貨時間，所到設(shè)備的名稱,、規(guī)格,、使用部位、堆放位置等,。

（二）設(shè)備堆放

設(shè)備裝卸時一定要文明裝卸,，注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理擺放設(shè)備,，要求設(shè)備堆放整齊,。

（三）設(shè)備出入庫

設(shè)備入庫要嚴格依據(jù)合同，沒有合同的不準(zhǔn)辦理入庫手續(xù),，與合同的數(shù)量,、規(guī)格,、參數(shù)不一致的，必須弄清原因后方可入庫,。設(shè)備出庫工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時出庫,，并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚,、工整,、內(nèi)容齊全。出庫時必須分清設(shè)備及隨機所帶備品備件,，備品備件要單獨記帳,、妥善保管，絕不能與設(shè)備一起出庫,。

（四）建立設(shè)備臺帳

要求帳目清晰,、內(nèi)容準(zhǔn)確。寫清設(shè)備名稱,，各項參數(shù),、數(shù)量清點情況（包括：清點時間、參加人,、實際到貨數(shù)量,、缺件情況、何時補齊等）,。

（五）做好“四防”工作

對于存放在庫房內(nèi)的設(shè)備,，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設(shè)備,，必須一天巡查一次,，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。

第十二章 基建財務(wù)管理

第五十條 通過加強基建財務(wù)管理,，確保?？顚Ｓ谩⒑侠砉?jié)約的使用基建資金,，防止在基建工程,、設(shè)備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成損失,。

第五十一條 土建,、安裝工程財務(wù)管理

（一）支付給施工單位的各種款項、物資,，必須以工程項目預(yù)算和工程形象進度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù),。在財務(wù)核算方面只對主承包單位辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)，對各種款項,、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算,、工程管理部門負責(zé)審核簽字,，工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字。財務(wù)組核對和施工單位有關(guān)的往來帳,、認定欠款確實存在,，方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關(guān)的往來帳,，定期與對方對帳,，如有差錯及時調(diào)整更正。

（二）為正確核算工程成本,，工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項工程等相互對應(yīng)的工程項目為基礎(chǔ),，編報《工程進度統(tǒng)計表》，報財務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù),。

（三）工程項目完工后，工程項目管理部門應(yīng)與財務(wù)積極配合,，及時審查施工單位上報的工程決算,，并組織進行項目竣工驗收。

（四）工程項目竣工驗收后,，應(yīng)按項目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),。同時將工程完工后結(jié)余的材料、物資,、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用,。

第五十二條 建筑材料財務(wù)管理

（一）對工程材料、物資的采購用款,，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進度所需材料情況,，制定科學(xué)合理的采購計劃和資金使用計劃，并報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,，審批后報財務(wù)組作為安排資金的依據(jù),，在使用采購資金時必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)組組長審批，方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù),。

（二）對購入的各種材料,、物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細帳,，財務(wù)部建立基建材料,、物資總分類帳，對庫存基建材料,、物資要定期進行盤點,，確保帳、物,、卡相符,。

（三）對施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項,，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務(wù)組核對往來帳,，確定欠款額度后,，由財務(wù)組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)組長在付料憑證上簽字批準(zhǔn),，倉庫方可付貨,。

（四）倉庫對基建材料、物資的收,、發(fā)要及時記帳,，按月編制材料收、發(fā),、存匯總表報財務(wù)部,。

第五十三條 設(shè)備購置財務(wù)管理

（一）設(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同，以謹慎為原則,，在付款時,，必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理等部門簽字批準(zhǔn)。在支付設(shè)備預(yù)付款前財務(wù)組應(yīng)核對有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來帳戶,，查看以前的付款情況,，結(jié)合當(dāng)次的付款額度與設(shè)備的總價值相對照，防止超額,、重復(fù)付款,。

（二）對按合同規(guī)定驗貨付款部分必須是設(shè)備到達現(xiàn)場并根據(jù)有關(guān)部門驗收合格出具驗收證明后方可付款，收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù),，報財務(wù)入帳,。

（三）對購入的設(shè)備，應(yīng)及時辦理入庫,，采購組應(yīng)按設(shè)備的名稱,、數(shù)量、型號,、規(guī)格,、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡，并標(biāo)明設(shè)備的存放地點,，做好標(biāo)識,。

（四）設(shè)備出庫交付安裝應(yīng)辦理出庫手續(xù)，填寫設(shè)備出庫單,，標(biāo)明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項目,。設(shè)備出庫需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備組批準(zhǔn)。

（五）采購組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫情況報財務(wù)組。財務(wù)組設(shè)置庫存設(shè)備明細帳,，核算庫存的需要安裝設(shè)備的實際成本,，并定期和設(shè)備組對帳。采購組應(yīng)定期對庫存設(shè)備進行盤點,，編制庫存設(shè)備盤點表報財務(wù)組,。

第五十四條 日常開支財務(wù)管理

（一）工作人員出差，必須事先經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差者,，一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經(jīng)批準(zhǔn)后,，到財務(wù)組辦理借款手續(xù),，出差返回后三日內(nèi)辦理報帳手續(xù)，如逾期不報,，將在工資中扣回預(yù)借的差旅費嚴格執(zhí)行前不清后不借的原則,。各項報銷標(biāo)準(zhǔn)，實際超過標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)報銷,，低于標(biāo)準(zhǔn)的按實報銷,。工作人員差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。

（二）其他日常開支,，財務(wù)組要嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>

（三）施工單位在生產(chǎn)倉庫領(lǐng)用的各種材料,，公司一律按銷售處理,，并對施工單位開具發(fā)票，材料款從應(yīng)付工程款中扣回,。

（四）所有工程付款,，必須嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)預(yù)算組逐項進行審核,。其他費用報銷時程序：經(jīng)辦人簽字―部門領(lǐng)導(dǎo)簽字―指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字―總經(jīng)理簽字―財務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù),。

（五）對于生產(chǎn)倉庫（包括設(shè)備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的,，有關(guān)部門應(yīng)及時向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單,，指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進行選用，對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購,。

（六）按合同規(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場的設(shè)備,，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運及裝卸費等,，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行,。從設(shè)備款中扣回此項費用。

（七）為保證合同的嚴肅性，有關(guān)部門應(yīng)及時準(zhǔn)確登記設(shè)備的到貨時間,，對超過合同規(guī)定到貨期的設(shè)備,，除客觀原因外（如：設(shè)計變更等），按合同違約責(zé)任的有關(guān)條款進行索賠,。

（八）工程指揮部購入的固定資產(chǎn)按會計制度及亞泰集團《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行,。

（九）各部門每月25日前將下月工程資金計劃報財務(wù)組，以便匯總上報,。

（十）一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結(jié)算,，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明，否則不予辦理,。

（十一）財務(wù)組會計人員要嚴格執(zhí)行國家的法律,、法規(guī)、《會計法》,、《企業(yè)會計制度》及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進行會計核算,，實行會計監(jiān)督。遵守財經(jīng)紀(jì)律,，盡職盡責(zé)地做好本職工作,，以提高工作和服務(wù)質(zhì)量，為降低工程開支,，正確核算工程成本,，按時編報工程會計決算，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息,。

第十三章 工程施工安全管理

第五十五條 進入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護用品,。禁止酒后進入工程現(xiàn)場。

第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物,、材料存放堆垛保持一定安全距離,。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。

第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手,，并注意腳下防滑,。

第五十八條 土建施工搭設(shè)的臨時梯子或走道平臺，必須設(shè)置安全防護欄,，方可上下,。

第五十九條 檢查人員夜間進入工程施工現(xiàn)場，必須同土建基礎(chǔ)溝,、槽,、坑、洞,、升降口,、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽,、坑,、洞、升降口,、漏斗等危險部位必須設(shè)安全防護設(shè)施或安全警示標(biāo)志,。

第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標(biāo)志。

第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明,，滿足夜間施工安全亮度需要,。

第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。

第六十三條 卷揚機作業(yè)時,，除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離,，嚴禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走,。

第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時,，走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護欄，沒有安全防護欄禁止進行質(zhì)量檢查,。

第六十五條 檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時,，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣,、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,，防止放生墜落事故。

第六十六條 設(shè)備安裝檢查人員,，檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時,，必須遠離浮放沒有固定的易倒設(shè)備，防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故,。

第六十七條 檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下,，必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,，防止放生墜落事故。

第六十八條 進入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時,，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離,，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。

第六十九條 雷雨天進入工程施工現(xiàn)場人員,，必須與電氣設(shè)備,、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故,。

第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：

（一）患有高血壓,、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高,；

（二）沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高,；

（三）沒有帶安全帽、系安全帶,、不扎緊褲管和無人監(jiān)護不蹬高,；

（四）暴雨、大霧,、六級風(fēng)以上大風(fēng)時,，露天不蹬高；

（五）腳手架,、跳板不牢不蹬高,。

（六）梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護人不蹬高,；

（七）穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高,；

（八）石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高；

（九）高壓線旁無遮欄不蹬高,；

（十）夜間照明不足不蹬高,。

第七十一條 禁止非施工人員進入工程施工現(xiàn)場。

第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備,、線路安全管理

第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備安全管理

（一）電氣開關(guān)必須注明標(biāo)識,。

（二）高壓配電控柜箱地面必須鋪設(shè)絕緣膠板。

（三）電氣設(shè)備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件,，按防護部分的形狀大小制成固定式防護裝置,，安裝在傳動部位外部。

（四）一切容易碰到的,，裸露的電氣設(shè)備必須安裝防護欄和防護罩,。

（五）高壓電控柜必須設(shè)安全屏護和防護柵欄。

（六）安全屏護裝置應(yīng)有足夠的尺寸,，遮攔高度不低于1.7米,，下部邊緣離地面不應(yīng)超過0.1米，對于低壓設(shè)備,，網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離不應(yīng)小于0.15米,，10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米，20―35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米,。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米,，戶外不應(yīng)低于1.5米。

（七）對于低壓設(shè)備,，柵欄與裸露導(dǎo)體之間的距離不應(yīng)小于0.8米,，欄條間距不應(yīng)超過0.2米,，戶外變電裝置圍墻高度一般不準(zhǔn)低于2.5米。

（八）凡是金屬材料制作的屏護裝置,，必須將屏護裝置接地或接零,。

（九）遮攔等屏護裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護對象掛上安全警示標(biāo)志牌。

（十）保持電氣各種開關(guān)完好,；開關(guān)禁止落地,。

（十一）電氣設(shè)備必須做好接地或接零保護。

（十二）凡是裸露的電纜線都視為有電,，必須用絕緣膠布包好,；燈泡破損應(yīng)及時更換，禁止燈芯裸露,。

（十三）檢修時,，切斷電源后，開關(guān)均要加鎖,，并且懸掛“禁止合閘,、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。

第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)安全管理

（一）線路導(dǎo)線敷設(shè),，必須采用絕緣導(dǎo)線穿硬塑料管或鋼管進行明,、暗敷設(shè)，導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)平直,，無明顯松弛,，導(dǎo)線在轉(zhuǎn)彎處，不應(yīng)有急彎,。

（二）室外配線跨越人行道時,，導(dǎo)線距地面高度不應(yīng)小于3.5米；室外配線跨越通車道時,，導(dǎo)線距地面的高度不應(yīng)小于6米,。

（三）電氣線路相互交叉時，應(yīng)將靠近建筑物,、構(gòu)筑物的導(dǎo)線穿入絕緣保護管內(nèi),；保護管的長度不應(yīng)小于100毫米，并加以固定,，保護管的兩端與其它導(dǎo)線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。

（四）絕緣導(dǎo)線的綁扎線應(yīng)有保護層,；綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導(dǎo)線相匹配,；綁扎時不得損傷導(dǎo)線的絕緣層。

（五）在搬運和裝配物件能觸及導(dǎo)線的場所不準(zhǔn)敷設(shè)裸導(dǎo)線,。

（六）對臨時用電,，必須定期進行檢查,，做到及時維修，并作好檢查維修記錄,。

（七）臨時線應(yīng)用絕緣良好完整無損的堅韌護套軟線,，并不得使用金屬絲綁扎。

（八）臨時線戶內(nèi)電線離地面不準(zhǔn)低于2.5米,，戶外不得低于3.5米,。必須放在地面上的臨時線，應(yīng)對導(dǎo)線采取不受外力損傷的可靠保護措施,。

（九）控制開關(guān)不準(zhǔn)放在地上,，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施,。

（十）臨時線使用的開關(guān),、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器,，禁止將動力線直接接在電源線上,。

（十一）在臨時線的電源處和用電處，都必須裝有開關(guān)和熔斷器,；開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米,；在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。

（十二）臨時線開關(guān)箱至電動機及附屬設(shè)備的配線,，必須穿在鐵管內(nèi)予以保護,、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖,，不用電時必須將開關(guān)斷開,，并將開關(guān)箱鎖好。

（十三）嚴禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時線,。

（十四）臨時線用電量不大時,，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長度不準(zhǔn)超過100米,，全長應(yīng)有支架固定,，線上不得有接頭。

（十五）臨時低壓架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,，線間距不應(yīng)小于300毫米,，導(dǎo)線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定,，架空干線線路距離地面不得低于4米,，跨越道路時不準(zhǔn)低于6米。

（十六）臨時架空線不準(zhǔn)用空中掛鉤的方法從線路取線,。架空線路的檔距不準(zhǔn)超過30米,，不準(zhǔn)東倒西歪,，線路總長度不準(zhǔn)超過500米，不準(zhǔn)使用“地爬線”,。

（十七）臨時低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線,，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米,，距地面高度不得低于2.5米,。在分支線的終點桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)，瓷瓶式,、蝶式絕緣子等予以固定,，不準(zhǔn)亂拉亂綁。

（十八）低壓臨時架空干線和分支線路下面,，禁止堆放可燃物,，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固,，燈泡不準(zhǔn)同可燃物接觸,。電動設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。

（十九）臨時線要盡量簡短,，移動設(shè)備的電源線長度一般不超過2米,。

（二十）多根臨時燈導(dǎo)線線路應(yīng)分開敷設(shè)，并用瓷瓶固定,。

（二十一）線路通過墻壁時,，必須用過墻壁管保護。

（二十二）臨時燈必須采用防水式燈頭,。

（二十三）燈具線與干線的接頭,，兩線應(yīng)錯開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴密包纏牢固,。

（二十四）臨時燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米,，線間距離應(yīng)在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定,，不允許沿地或多根導(dǎo)線綁在一起敷設(shè),。

（二十五）應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時，不得用防水燈頭等代替,；

（二十六）臨時燈線應(yīng)采用橡皮護套,、橡皮絕緣等移動式軟線配線。

（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程,。

第十五章 工程領(lǐng)用水泥管理

第七十四條 工程領(lǐng)用水泥管理

（一）由施工單位在每月月初提報《月度領(lǐng)用水泥計劃審批單》,，經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)組審批,，報各專業(yè)組,、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。

（二）在實際領(lǐng)用時,，由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單,，領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)組領(lǐng)導(dǎo)簽字并由工程財務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。

（三）每月在月末根據(jù)實際領(lǐng)用情況由施工單位出具財務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報財務(wù)組,。然后工程財務(wù)組與銷售公司進行結(jié)算開財務(wù)收據(jù),。財務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時登記工程領(lǐng)用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。

（四）工程領(lǐng)用水泥以散裝為主,，極特殊