一、大學生安全教育與管理面臨的問題

隨著高等教育體制改革的深入,，“開放辦學”成為高等教育促進人的全面,、自由與和諧發(fā)展的必然選擇，同時日益社會化的發(fā)展趨勢也給高校帶來諸多不安全因素,。

大學生安全意識淡薄,，財物丟失現(xiàn)象嚴重,，不會使用滅火器等消防器材，不知道校園報警電話,，會到食堂外餐飲點飲食,，個別同學有過不同程度的心理問題;安全問題類型多樣化，除了較為高發(fā)的人身財產安全,、消防安全,、交通安全、食品衛(wèi)生安全等問題外,，心理安全問題,、網絡安全問題也日益成為大學生安全教育和管理的新難點、新挑戰(zhàn),。因此,，在新形勢下，有針對性地加強大學生安全教育和管理,，增強學生自我安全意識和自我保護能力,，塑造健全人格，自覺抵制各種不法侵害,，營造安全的育人環(huán)境,，是當前高校教育工作中的一項重要而迫切的任務。

二,、大學生安全教育與管理存在問題的主要原因

1.社會因素

在當前經濟全球化,、文化多元化的大背景下，我們的高等教育既面臨諸多機遇也遇到嚴重挑戰(zhàn),，西方“拜金主義”,、“享樂主義”思想的涌入加上社會上一些錯誤輿論的導向，且與網絡信息傳播相結合,，給易于接受新生事物的大學生帶來巨大沖擊,，部分意志力不堅定、辨別能力差的同學的人生觀,、價值觀發(fā)生扭曲,，追求自身利益最大化，忽視安全問題,，給自己或別人帶來不應有的傷害,。如果遇有重大的國際國內事件、熱點事件,，加上情緒化的意見就可能引發(fā)高校群體行動性事件,，導致集體游行、暴力打砸等行為。

在開放辦學的態(tài)勢下,，校園周邊環(huán)境也日趨惡劣,，給校園安全造成很大影響。網吧,、黑出租,、無證的飲食攤點、不規(guī)范出租的民房,，這些存在安全隱患的地方往往成為高校學生的安全事件的常發(fā)地,。高校所處的一些特殊地理位置,，地處依山傍水的郊區(qū),，也成為安全隱患所在。

所在高校緊鄰人工湖,，每年都會發(fā)生幾起傷亡事故,。另外，部分高校存在一些人文或自然景觀,，每到節(jié)假日,，游客大量涌入，也給校園治安造成影響,。

2.學校因素

高校公共場所眾多,，宿舍、圖書館,、餐廳,、機房、自習室,、運動場等都是人員高度密集的地方,，在這些地方，存在偷盜,、財物丟失,，疾病傳播，火災,，擁擠,、踩踏等安全風險，如丟失財物的同學中,，有的發(fā)生在宿舍,、有的發(fā)生在自習室、有的發(fā)生在公交車上,。設施不健全,，人力、物力,、財力投入少,。如消防器材不能及時更新,，逃生通道不暢;安裝了門禁系統(tǒng)和監(jiān)控攝像裝置，但存在不開啟或成像不清的現(xiàn)象;學校開始重視心理健康教育,，但存在心理咨詢場所狹小,，人員、設備不足的問題;制度不健全,，管理工作不到位,。各高校根據教育部頒發(fā)的《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》,、《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》,、《普通高校學生安全教育及管理暫行規(guī)定》等制定了本校的校規(guī)校紀，但這些規(guī)章制度的出臺缺乏細致的調查研究,，沒有聽取學生的意見和建議,，缺乏科學性和人性化，甚至缺乏法律依據,，導致管理者的行為不能得到學生的認可和發(fā)自內心的支持,。同時，有些高校管理者認識不足,，重視不夠,，沒有遵循安全教育、安全管理“預防為主,、教育優(yōu)先”的原則,，輕防范，重處理,。

3.學生自身因素

大學生缺乏社會經驗,、生活經驗，自我防范意識弱,。90后大學生從小都是在父母和老師的呵護下長大,，思想單純，社會經驗少,，安全意識差,，沒有經受過什么挫折，應對問題掉以輕心,，容易成為被侵害對象,。教育的缺失使得許多學生缺乏實際學習和生活所必需的安全知識、安全技能,，一旦遇到突如其來的險境,，因缺乏救助常識，往往不知所措，難以應付,，造成不應有的損失,。

遵紀守法意識差。部分同學違背學校相關規(guī)章制度,，酗酒,、打架或在宿舍使用違章電器，造成自己或他人利益受到損害,。在實踐教學中不遵守安全操作規(guī)定引發(fā)安全事故等,。

心理問題引發(fā)的安全事故。由于學習困難,、家庭經濟困難,、感情受挫、人際關系緊張,、就業(yè)困難等因素導致學生出現(xiàn)抑郁,、焦慮,、強迫,、失眠等心理問題，嚴重者引發(fā)自殘,、自殺或攻擊他人等安全問題,。例如在每年畢業(yè)生離校期間，部分畢業(yè)生因種種原因拿不到畢業(yè)證,，對學校心懷怨恨,，或因感情、人際關系問題處理不當,，加上離愁別緒,，平時累積的矛盾在此期間集中爆發(fā)。于是一些畢業(yè)生情緒沖動,，酗酒,，打架，吵鬧,，摔砸物品,，破壞公物，安全問題由此產生,，畢業(yè)生的文明離校已成為困擾諸多高校的一大難題,。

三、大學生安全教育與管理的對策探討

1.強化七項安全教育

大學生安全教育,，包括人身財產安全教育,、消防安全教育、戶外活動與交通安全教育、食品衛(wèi)生安全教育,、網絡安全教育,，心理健康教育，以及校規(guī)校紀教育,。這七項內容涵蓋了大學生學習,、生活、工作,、娛樂中可能遇到的大多數(shù)安全問題,，因此必須加強這七個方面的教育。搞好大學生日常安全教育,，必須要以提高學生安全防范意識為目的,，必須遵循“預防為主、教育優(yōu)先”的原則,。

人身財產安全教育,。要幫助大學生認識、珍惜,、熱愛生命,，培養(yǎng)積極的“生命觀、生存觀,、生活觀”,。使學生認識自身安全的威脅因素，了解和掌握保障自身安全和生存的技能,。學會應對地震等自然災害的常識,。提高大學生物品保管、財產安全意識和能力,，維護個人合法的財產權益,。幫助大學生了解當前詐騙的主要手段，掌握防騙要領,。

消防安全教育,。引導學生樹立消防安全責任意識和自我防范意識，知曉,、辨識和預防各類火災,、環(huán)境危險因素的方法、措施,，掌握火災報警,、初起火災處置的基本程序和技能，熟知火場逃生的要求和應對環(huán)境危害的策略,。

戶外活動與交通安全教育,。讓學生掌握戶外活動和交通安全的基本知識,，培養(yǎng)自覺遵守和維護交通法規(guī)的意識，掌握公路,、鐵路,、水運、航運等交通行為的基本安全要求以及戶外活動的安全基本常識和技能,。

食品衛(wèi)生安全教育,。民以食為天，食品安全是有關社會穩(wěn)定的大事,，要讓學生養(yǎng)成良好的科學合理的飲食習慣,，不暴飲暴食，不抽煙酗酒,。要讓學生掌握食物中毒的相關知識,，提高鑒別、防范和救助能力,。

網絡安全教育,。在網絡普及時代，大學生要全面了解國家關于互聯(lián)網的法律法規(guī),，具備基本的網絡道德和辨別不良信息的能力,，形成良好的上網習慣，遠離網絡犯罪,。同時,，還要掌握網絡犯罪威脅信息安全的形式,、種類和防范方法,，具備一定的防范和應對能力。

心理健康教育,。要開設大學生實用心理學等相關課程,，有針對性地對學生進行環(huán)境適應教育、健康人格教育,、人際關系和諧教育,、性教育、心理衛(wèi)生知識教育,、挫折應對教育以及心理疾病防治教育等,，以提高大學生心理健康水平，促進人格全面發(fā)展,，預防和減少安全事件發(fā)生,。

校規(guī)校紀教育。一方面要提高學生自身的法律素養(yǎng),，在別人侵犯自己的權益的時候能用法律武器維護自己的權益,，另一方面自身也要遵守國家法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度,，尊重社會公德，遵守公共秩序,，愛護公共財產,。

2.實現(xiàn)教育管理形式多樣化

首先，安全教育要進課堂,，就是將安全教育課列為必修課,，納入學校日常教學體系，除理論教學外還要加入防災應急演練或大型活動的安保等實踐考核環(huán)節(jié)并給予適當?shù)膶W分,，實現(xiàn)課堂教育和實踐教育相結合,。

其次，輔導員定期召開安全教育主題班會,，在一些特定時期如開學,、放假、節(jié)假日,、汛期等或針對一些學校特有的存在安全隱患的場所發(fā)布預警信息,，做好安全提示，在宿舍張貼安全注意事項,，深化學生的安全防范意識,。

再次，要發(fā)揮第二課堂的作用,，利用多媒體手段,，利用典型案件做警示教育，邀請法律,、公安,、消防、心理健康教育等方面的專家,、學者來校開展專題講座或報告,。要對學生進行安全技能訓練，如請保衛(wèi)處,、校內外專家或相關團隊進行消防演習,、醫(yī)務自救、網絡信息甄別等,。

3.重視大學生心理健康問題

首先要進行心理普查,，對剛入學的新生要進行心理普測，以后每過一段時間如 4 個月再進行一次,，這樣便于及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時關注。對個別學生要建立心理檔案,，做到班級心理聯(lián)絡員—班主任—心理輔導員—心理咨詢師相互聯(lián)動,。其次做好個體心理咨詢和團體心理輔導,。為解決不同個體的咨詢需求，除了固定的心理咨詢室咨詢外,，也要創(chuàng)造條件,，做好網絡咨詢、電話咨詢等,。發(fā)揮團體心理輔導的參與人數(shù)較多的優(yōu)勢,，讓更多同學加入到其中，在團體的力量下讓個體更好成長,。還要成立危機攻關小組,，制定應急事件處理預案，應對突發(fā)的重大事件,。能在第一時間將突發(fā)的危機事件通過恰當?shù)姆绞郊巴緩郊皶r解決,，將影響最小化。

4.構建立體化的安全教育管理體系

報告提出,，要深化平安建設,，完善立體化社會治安防控體系。對大學生進行安全教育與管理是一項綜合性工程,。學校的安全保衛(wèi)部門在保護師生安全,、打擊不法犯罪、維護校園穩(wěn)定方面功不可沒,，但也有其自身局限性,，如對學生的安全教育，無疑是難以勝任的,。所以,，從更高的層面上說，大學生的安全教育管理工作需要學校各職能部門,、院系及學生管理部門乃至轄區(qū)消防,、公安、街道社區(qū)管理部門等機構共同承擔,，從制度上保障，從財物資金上支持,，密切配合,、齊抓共管，全力打造全方位立體化的校園安全防范體系,。