人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧,。

在市委全委會上的發(fā)言篇一

剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記,、副書記，通過了市紀(jì)委五屆一次全會的選舉結(jié)果,。

現(xiàn)在,，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導(dǎo)班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負(fù)起黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),，扛起了建設(shè)“強富美高”新泰州的歷史重任,。接過“接力棒”,，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴(yán)承諾,，就要交出一份優(yōu)異的答卷,。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，作為建設(shè)“強富美高”新泰州的一員,，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任,、沉甸甸的擔(dān)子、沉甸甸的期盼,，這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受,。我想，大家肯定也有與我同樣的感受,、同樣的責(zé)任,。新班子要有新追求，新班子要有新作為,，新班子要有新形象,。今天,，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題,，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的具體要求。

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出,，“黨的委員會有一二十個人,，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊,，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn),，去建設(shè)?！辈秸{(diào)一致才能得勝利,，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強富美高”新泰州的新征程上,，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走,，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進(jìn),，能不能步調(diào)一致同心干,，決定著我們這個班子是不是一個堅強團(tuán)結(jié)、能打勝仗,，具有凝聚力,、號召力、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體,。我們只有步調(diào)一致,，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致,，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致,，才能交上無愧于人民、無愧于時代,、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!

一,、步調(diào)一致要靠保持一致

步調(diào)一致，首先要保持一致,。保持一致的核心在于講政治,。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場,、嚴(yán)守政治紀(jì)律,、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，始終在思想上,、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致。

一定程度上講,，全市上下政治上的堅定性,，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性,、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范,、當(dāng)好表率。各位,、各位委員,，都在不同的崗位上擔(dān)任著不同的職務(wù)，有著這樣那樣的稱呼,。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們,，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，我們必須以黨的旗幟為旗幟,、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,，在黨愛黨,、在黨言黨、在黨憂黨,、在黨為黨,。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識,，形成高度的自覺,，擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任,。

告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖,，理想信念滑坡是最危險的滑坡,。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念,，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求,。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè),，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,、模范帶頭者,。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅,，才能始終保持市委領(lǐng)導(dǎo)集體在理想信念追求上的政治定力。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”,。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識,，以對黨的絕對忠誠，堅決維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,，堅決維護(hù)作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心,，堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對權(quán)威。強調(diào)保持一致,，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署,，確保令行禁止,、政令暢通,，決不允許搞變通、打折扣,、玩花樣,，決不允許搞“上有政策，下有對策”,，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根,、開花結(jié)果。

二,、步調(diào)一致要靠目標(biāo)同向

有目標(biāo)的人生叫航程,，沒有目標(biāo)的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍(lán)圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖,。對一個地區(qū),、一個領(lǐng)導(dǎo)集體來說，同樣如此,。本次黨代會確定了“強富美高”,、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)，符合泰州實際,，符合時代要求,，是全市上下共同的意志。這個意志,，首先要成為市委,、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折,，就會差之毫厘,、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情,、失去動力;在這個問題上動搖,，就會沒了方向、失去斗志,。因此,，要保證我們的工作不游離、不偏廢,、不懈怠,，首先要確保在奮斗目標(biāo)上形成高度的共識、變成行動的自覺,。如果我們在奮斗目標(biāo)上還認(rèn)識不一致,，甚至連目標(biāo)都不敢亮出來，標(biāo)桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預(yù)期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標(biāo)追求的城市,，最后只能是主動繳械,、當(dāng)了逃兵。同樣,，沒有共同奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)集體,，也就沒有任何資格承擔(dān)起這份崇高的使命和責(zé)任。

各位,、各位委員都要充分認(rèn)識到：黨代會賦予我們的奮斗目標(biāo),，就是我們的神圣職責(zé)，我們只有執(zhí)行權(quán),，沒有選擇權(quán),，不論條件如何改變、不論人事如何變動,、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去,，都要矢志不渝去努力,，都要全力以赴去實現(xiàn)。現(xiàn)在,，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上,，大家關(guān)注我們今天怎么說,，更關(guān)注我們今后怎么做,。如果一年,、兩年,、三年還是濤聲依舊,，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事,，最后“竹籃打水一場空”,，上級領(lǐng)導(dǎo)會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標(biāo)不放松”的定力，有“不達(dá)目的不罷休”的意志,，有“開局就是決戰(zhàn),，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起,，從我做起,，人人心中都要有一團(tuán)火,，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手,、定標(biāo)桿,、拿舉措，帶頭與強的爭,、與高的比,、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范,，確保全市的爭先進(jìn)位,、目標(biāo)必成。

三,、步調(diào)一致要靠真抓實干

曾針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng),、真抓實干問題，多次強調(diào)：惟其艱難,，才更顯勇毅;惟其篤行,，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風(fēng)順,，今后幾年可能還會遇到更大的風(fēng)浪,，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺,、天天都是大決戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭成為維護(hù)市委集體領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署,、埋下身子狠抓落實的勇士,，帶頭成為面對再大困難和風(fēng)險都敢于沖鋒陷陣的斗士。

我一直強調(diào),，別人沒有想到的,，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了,，我們做了,，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點,、更深一點,，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實,、快抓落實,、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出,，黨委對主要工作不但一定要“抓”,，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊,，毫不放松,，才能抓住。抓而不緊,，等于不抓,。

現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟(jì)下行關(guān),，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān),，要過跨越趕超關(guān)，要過全面小康關(guān),，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足,，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸,，要斬經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的落后“帽子”,，要斬政府債務(wù)，要斬安全生產(chǎn)的風(fēng)險點,。這每一關(guān)都是難關(guān),、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣,、有一種血性,、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管,、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試,、敢為人先;在風(fēng)險面前敢作敢為、敢于擔(dān)責(zé),。比如,，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求,，各位領(lǐng)導(dǎo)同志的決心就要下得更大一點,、更快一點，措施拿得更多一點,、更實一點,，千萬不能“護(hù)犢子”，不能“固守一畝三分地”,，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上,，我們提出了構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”,、推進(jìn)“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的,。怎么去落實,，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來,，需要大家迅速行動起來,。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,，更不是我們的專利,，如果我們醒得早、起得遲,，結(jié)果被別人搶走了,、搶前干了，我們后悔都來不及,。再比如,，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強烈共鳴,，得到了大家的廣泛認(rèn)同,。但我們要明白，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量,，不是喊出來的,，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的,，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導(dǎo)只喊喊話,、開開會、發(fā)發(fā)文的,，而是要帶頭干,、帶領(lǐng)干、堅持不懈干的,。各位領(lǐng)導(dǎo)同志特別要在如何增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力,、產(chǎn)業(yè)影響、機(jī)制保障等方面深入謀劃,、狠抓落實,，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

做到真抓實干,，還要以優(yōu)良的作風(fēng)來保障,。這方面給我們作出了榜樣,。下基層調(diào)研，不但要看真情況,，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪,。面對新形勢新要求、新目標(biāo)新任務(wù),，各位,、各位委員要進(jìn)一步改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,，察真情,、說實話，出真招,、辦實事,，下真功、求實效,，千萬不能浮在面上,、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料,、聽匯報,，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情,、作決策,，堅決不當(dāng)端著架子、脫離群眾的“背手干部”,，堅決不當(dāng)走馬觀花,、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當(dāng)貪圖享受,、工作推脫的“甩手干部”,。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事兒;多做一些開始遭議論,、甚至受批評,，最后形成共識,、得到認(rèn)可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風(fēng)險,、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史,、培育特色,、產(chǎn)生積極影響的事兒,。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),，迎著風(fēng)險也要擔(dān),。

四,、步調(diào)一致要靠團(tuán)隊力量

在團(tuán)結(jié)問題上，我們經(jīng)常講,，懂團(tuán)結(jié)是大智慧,，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界,。我們領(lǐng)導(dǎo)班子就如同一個樂隊，只有搞好團(tuán)結(jié),，搞好大合唱,，做到意志統(tǒng)一、行動一致,，才能減少“雜音”,，才能奏出悅耳動聽的交響樂。

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定,，黨的地方委員會應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制,，議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定,實行科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。能不能堅持民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié),，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),、能力和水平高低的重要標(biāo)志。

作為市委書記,，我將當(dāng)好班長,，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向,、管大局,、作決策、保落實”的重大職責(zé),，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè),，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔(dān)子一起挑,，兩個責(zé)任一起扛,，兩個成果一起要。

市委將充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,，堅決反對不講原則,、庸俗化,、表面化的你好我好、一團(tuán)和氣,，大力倡導(dǎo)敢講真話,、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍,，最大限度地集中集體的智慧和力量,，確保決策的民主化和科學(xué)化。大家要高質(zhì)量參與決策,，不能游離于每一項重大決策之外,，個個都要思考、事事都要投入,、人人都要盡責(zé),，確保調(diào)研到位、匯報到位,、討論到位,、決策到位、結(jié)果到位,。

大家在一個班子共事,，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分,。既要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、各展其才,，又要分工不分家,，相互支持和配合，做到“職責(zé)分,、思想合,，工作分、目標(biāo)合,，權(quán)限分,、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話,，攥成一個拳頭辦事,，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人,、不計恩怨的氣量,，有相互諒解、坦誠相見的氣度,，有聞過則喜,、從諫如流的胸襟,，大事講原則、小事講風(fēng)格,，政治上志同道合,、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作,、生活上互相關(guān)心,、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”,、影響“一群人”,、團(tuán)結(jié)“一方人”。

五,、步調(diào)一致要靠廉潔自律

前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾,，上面寫著四個大字——吏瘦民肥,，發(fā)人深省、引人深思,。明朝時期,，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴(yán)明,、愛民如子,，連手下的當(dāng)差都撈不到油水，紛紛開溜,。當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令,，吏瘦民肥?！薄拔母铩睍r期,，周積勞成疾，住進(jìn)醫(yī)院,，醫(yī)護(hù)人員看到面黃肌瘦,，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥,?！苯裉欤靥帷袄羰菝穹省边@句古語,，就是告誡大家,，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本,。我們強調(diào)步調(diào)一致,，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”,，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”,。如果我們的團(tuán)隊不斷有人“掉隊”,，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認(rèn)識到,，搞一次特殊,，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利,，就失去一份民心,。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響,，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象,、聲譽和威信。

大家一定要牢記“當(dāng)官發(fā)財兩條道”的忠告,，正確看待權(quán)力,，牢記肩上責(zé)任，真正把權(quán)力用到推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神,、抗得住誘惑,、管得住手腳，常留一份寧靜給自己,，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督,，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督,、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,，清清白白從政，實實在在干事,，真正做到以廉政取信于民,、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時,，更要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人,，帶出清廉隊伍,，培育清正家風(fēng)，在政治上守護(hù)好一方的“青山綠水”。

各位同志,，20xx年,，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾,。是承諾,，就必須自覺踐行、始終堅守,、永不改變,。今天，大家選舉我擔(dān)任新一屆市委書記,，我向全體同志,、向全市人民重申這個莊嚴(yán)承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定,、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型,、工作上爭上游;堅決做到導(dǎo)向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主,、團(tuán)結(jié)上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟(jì)上不伸手,、生活上不出丑。

同志們,，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間,。五年多少天?滿打滿算1826天,，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天,，我們?nèi)绾螘鴮憽皬姼幻栏摺毙绿┲莸娜A彩詩篇,，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民,、無愧于歷史和未來,，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強,。我們一定要頂著壓力與時間賽跑,、扛起責(zé)任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇二

同志們:

這次市委全委擴(kuò)大會議是在全市上下進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,，推進(jìn)全市各方面工作的新形勢下,，召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央,、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示,，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神，對當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會省委,、省政府“三個堅持”工作指導(dǎo)思想和總體思路,，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委的總體要求上來。這次全委會要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,，全面檢查市委八屆六次全委會議精神的落實情況,，側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題,，掌握工作的主動權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗;深化對正在變化著的市情的認(rèn)識,，深化對發(fā)展規(guī)律性的把握，增強全市干部群眾加快發(fā)展的信心,。會議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”,、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗，發(fā)揚成績,，凝聚力量,，使我市經(jīng)濟(jì)社會有一個更快更好地發(fā)展。

具體講,有以下這么幾點考慮:

第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識,指導(dǎo)工作實踐,。省委,、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議,。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話,，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求,，體現(xiàn)了立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng),。特別是他在研討班結(jié)束時的講話,，站在新的歷史起點上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要成就,、成功經(jīng)驗和重要啟示,，深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學(xué)分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,，明確了我省未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想，即堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，堅持推進(jìn)工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施,，堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖,，對當(dāng)前和今后一個時期的重點工作進(jìn)行了安排部署,?！叭齻€堅持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對省情的新認(rèn)識,、對客觀規(guī)律的新把握,、對加快發(fā)展的新思考、對工作重點的新舉措,，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力,、解決問題的魄力和求真務(wù)實的態(tài)度，具有很強的針對性和指導(dǎo)性,，是指導(dǎo)我們今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件,，必將對我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神,，對加快我們某某的發(fā)展,，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

市委對學(xué)習(xí)貫徹陸書記的講話高度重視,。研討班結(jié)束后,，市委分別召開了市委會和領(lǐng)導(dǎo)干部大會，傳達(dá)了陸書記的重要講話精神,，對全市各級黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書記的兩次重要講話進(jìn)行了動員部署,，全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會議的主要任務(wù),，就是聯(lián)系我們某某的實際,，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會,、堅決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神,，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委的決策部署上來。

第二,，要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，珍惜機(jī)遇,，抓住商機(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)再上一個新的臺階,?？陀^事物在不斷變化，我們對市情的認(rèn)識也應(yīng)該不斷深化,，我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢的發(fā)展不斷更新,。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化,，各種生產(chǎn)要素迅速聚集,，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，蘊藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性,。隨著酒鋼不銹鋼項目的建成投產(chǎn),，嘉策鐵路的建成運營，依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長點,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功,，我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善,，吸引力、凝聚力不斷增強,。今年以來,，我們某某可以說是人氣很旺，來投資考察的國內(nèi)外客商比較多,，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實力很強的大企業(yè),、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級公路的建成,，某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造,，飛機(jī)場改造升級，我市已經(jīng)形成了立體交通格局,，生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷,，與外界的時空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對我市的依存度正在增加,，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高,，招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺唱戲,，由走出去推介向商家找上門來實地考察,，投資興業(yè)轉(zhuǎn)變，還出現(xiàn)了以商招商,、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，土地等生產(chǎn)要素價值大幅度升值，經(jīng)營城市的工作大有文章可做,。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究,、積極適應(yīng)變化了的形勢,。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法,、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維,、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題,。有關(guān)部門要抓緊謀劃,，抓住商機(jī)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢、人居環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力優(yōu)勢,。風(fēng)物長宜放眼量,。希望同志們拓展思路，思想再解放一些,，思維再開闊一些,，眼界再放遠(yuǎn)一些，對策辦法再想的周全一些,。在小組討論和大會發(fā)言時要認(rèn)真思考,、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,，大膽,、直率地剖析問題，多提建設(shè)性意見,，把我們這次會議真正開成探討問題,、交流信息、研究對策,、改進(jìn)作風(fēng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會議。

第三,，要注意總結(jié)運用我們工作中的成功經(jīng)驗和重要啟示,，以增強廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗,，用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,。近年來，我們在實踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新,、有價值的工作成績，要認(rèn)真加以總結(jié),，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運用和借鑒,，對我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用,?；仡櫸沂薪陙淼陌l(fā)展歷程和發(fā)展成就,，就會發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方，如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗;堅持以鋼為主,、多元發(fā)展，立足區(qū)域,、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗;以城帶鄉(xiāng),、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗;以“三重三抓一監(jiān)督”活動為抓手加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗等,，希望同志們認(rèn)真思考,，很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣,，充分運用到工作實踐中,，并以此增強全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心,。

第四,，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量,。我市近年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善,，綜合實力顯著增強,，尤其是經(jīng)過四年多的艱苦努力，爭創(chuàng)“全國環(huán)保模范城市”和“全國衛(wèi)生城市”獲得成功,，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)水平又邁上了一個新的臺階;亞洲鐵人三項賽和第十一屆省運會的成功舉辦充分顯示了我市較強的綜合實力和很高的組織協(xié)調(diào)能力,。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強,，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予了充分的肯定,，外界對我市的評價也更加符合實際。在這樣的形勢下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢,，如何保持清醒的頭腦,，增強憂患意識、發(fā)展意識是我們必須考慮的問題,。

第五,，應(yīng)及時調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作,，確保年度各項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)圓滿完成上,。從工作安排和工作節(jié)奏來看，上半年,，全市上下團(tuán)結(jié)一致,、齊心協(xié)力,，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿成功,，告一段落,，今后主要是做好鞏固提高的工作。現(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心,、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作,，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展,，撲下身子抓落實上來,。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài),、扎實的工作,、良好的形象帶好隊伍，做好工作,?？梢哉f這次會議就是學(xué)習(xí)省委指示精神，科學(xué)分析形勢,，明確部署任務(wù),，統(tǒng)一思想認(rèn)識，再鼓干勁,，確保全年各項任務(wù)圓滿完成,，全力把我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向新的階段的會議。

在市委全委會上的發(fā)言篇三

位委員：

剛才,，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記,、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果,，順利完成了會議確定的各項議程,。在此，我代表新一屆市委會,，對大家的信任和支持,，表示最衷心的感謝!

由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進(jìn)入十一屆市委班子,。這些同志在任職期間,，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn),。借此機(jī)會,，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!

這次會議選舉我擔(dān)任市委書記，這是組織對我的極大關(guān)心和厚愛,，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責(zé)任重大,、使命光榮,，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全市黨員干部群眾,，夙夜在公、勤勉盡責(zé),，全力做好各項工作,，絕不辜負(fù)全市干部群眾的信任和期望。

從現(xiàn)在起,，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒,。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待,，恪盡職守、勤勉奮進(jìn),、扎實工作,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市,、文化旅游大市,、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市,，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。

一是勤于學(xué)習(xí),、堅定信念,。在新的起點上推動率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，對我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求,。我們要始終把學(xué)習(xí)作為一種追求,、一種責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話精神,，自覺強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念,，不斷增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，時刻保持對黨忠誠,，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,。要準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵，深化對中央和省委各項決策部署的學(xué)習(xí),，自覺把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國,、全省的大背景下來謀劃，不斷增強研究解決問題,、駕馭工作全局,、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來,，既要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識,，又要不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加快知識更新,，完善知識結(jié)構(gòu),，增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性,、創(chuàng)造性,，著力提升推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的本領(lǐng),。

二是恪盡職守,、扎實工作。市第十一次黨代會確定了 “兩個率先,、三個翻番,、四個提升”的目標(biāo)和“實施五大行動，建設(shè)五型城市”的部署,，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴(yán)承諾,。我們要牢固樹立強烈的責(zé)任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計,，常懷創(chuàng)業(yè)之情,，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展,、促轉(zhuǎn)型,、惠民生、強黨建上。要勤奮工作,、甘于奉獻(xiàn),，始終把發(fā)展抓在手上，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里,，對確定的工作親力親為,、精心謀劃，做到思路超前,、措施有力、責(zé)任到位,，一步一個腳印,、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面,。

三是以人為本,、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活,，是我們最大的責(zé)任,。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件,、辦好人民滿意的教育,、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務(wù)，完成好這些工作,，需要大家苦干實干,，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向,，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事,，把更多的人力、物力,、財力投向民生領(lǐng)域,，從群眾最迫切、最現(xiàn)實,、最亟待解決的問題入手,，推動民生工作取得更大進(jìn)步，讓群眾生活得更加溫暖幸福,。要著眼民生工作的普惠性,、均等化，謀劃實施更多的民生項目,，多干群眾受益的事,，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果,，生活一年比一年更好,。

四是注重團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取,。團(tuán)結(jié)是推動發(fā)展的力量源泉,，是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),，倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍,，大事講原則，小事講風(fēng)格,，相互尊重,、相互補臺，以誠相待,、密切配合,，做到目標(biāo)同向、工作同心,、行動同步,。要堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和程序,，在“三重一大”事項上集體討論,、集體決定，不斷提升班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平,，著力打造政治堅定,、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,。要發(fā)揮市委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法行政,，支持人大,、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作,。要廣泛調(diào)動黨政軍企和社會各界的積極性,，加強與酒鋼集團(tuán)公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系,，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上,，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大合力,。

五是敢于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實,。一分部署，九分落實,。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任,，有許多事情要辦，有許多難關(guān)要闖,。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng),，遇到矛盾不繞道,，碰到問題不回避，關(guān)鍵時刻能沖得上,、頂?shù)米?、打得贏，真正做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新,、永不懈怠的進(jìn)取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作,、引領(lǐng)發(fā)展,。要發(fā)揚釘釘子精神，說了算,、定了干,、馬上辦，對黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),，第一時間分析研判,，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放,，對部署的任務(wù)一抓到底,，力爭把每一項工作都做實做細(xì)。要始終把抓黨建作為最大的政治責(zé)任,，堅決貫徹從嚴(yán)治黨各項決策部署,，強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ),，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督制約,，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。

六是嚴(yán)于律己,、廉潔從政,。作為市委委員,，一言一行都代表著市委的形象，我們對自己要求嚴(yán)格了,，干部群眾就會對我們的工作更加支持,。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī),、敬畏權(quán)力責(zé)任,、敬畏人民群眾，時時刻刻嚴(yán)格要求自己,，以良好的形象影響身邊人,、帶動身邊人。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定,，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣,，慎言慎行,、慎獨慎微，以良好作風(fēng)贏得群眾的信任,。要嚴(yán)格落實“3783”主體責(zé)任體系,，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，守好廉潔從政的底線紅線,，清清白白做人,、干干凈凈干事，營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),。

同志們，新的使命孕育新的希望,，新的征程需要新的奮斗,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志,、更加扎實的作風(fēng),，為在全省率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇四

同志們：

這次市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會議,，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)是，堅持以黨的xx大和xx屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇,、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神,，適應(yīng)新形勢的要求,，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措,，安排和部署實施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題,。為開好這次會議，市委做了大量準(zhǔn)備工作,。組織開展了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究,，并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》,。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報告和《決定》,。下午分組討論和審議《決定》。明天,，季歷同志還將向會議報告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作安排,。下面，我講四個問題,。

一,、正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來

改革開放以來,，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索,。今年以來,，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求,，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇,、乘勢而上、奮力崛起”的號召,，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”,，作出了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角的重大決策,，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向,。這是在清醒認(rèn)識自身方位、正確把握發(fā)展趨勢,、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,，我們要從全局的,、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和把握,。

第一，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看,，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求,。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點就是經(jīng)濟(jì)一體化,，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化,，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律,，是一種勢不可擋的歷史潮流,，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實質(zhì)是對區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化,、整合和合理配置,，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動，按比較優(yōu)勢進(jìn)行合理的分工與配合,，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力,、城市競爭力。按照這樣的要求,，在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，任何一個地區(qū)或一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不可能再是孤立的,、封閉的,，都不可能單打獨斗，萬事不求人,，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,。改革開放以來，我國已形成了長三角,、珠三角,、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出,，已成為我國第一大經(jīng)濟(jì)圈,。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心,，以個城市為主體,，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作,，以實現(xiàn)技術(shù),、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟(jì)增長多極化,、多元化進(jìn)程明顯加速,，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑,，拓展了新的空間。在這一形勢下,，我們把握有利時機(jī),，加速融入長三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢,，實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合,，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競爭力,。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,，對我們有利，對長三角也有利,，是優(yōu)勢互補,、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動××崛起的進(jìn)程,。

第二,，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看，東向發(fā)展是奮力崛起的強大動力,。長三角地區(qū)以占全國的面積,、的人口，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財政收入,，人均已經(jīng)超過美元,，開始進(jìn)入工業(yè)化高級階段。對這樣的地區(qū),，誰能主動接軌,，誰就能贏得發(fā)展先機(jī);誰能融得好、盯得緊,、貼得牢,，誰就能率先崛起,。正因為如此,，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng),。目前從全省看,，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是氛圍濃烈,。全省各地都紛紛把“接軌”,、“互動”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題,，借力發(fā)展,、借梯登高,、借船出海。蕪湖,、馬鞍山,、銅陵、安慶,、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶,，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟(jì)圈的第個城市邁進(jìn);黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇;淮北,、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈,。二是機(jī)遇良好。從去年開始,，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期,，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地擴(kuò)散。特別是國家實施宏觀調(diào)控政策以后,，長三角地區(qū)受到土地,、能源、勞動力成本等方面的因素制約,，要素供給緊張,、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時候都要強烈,，傳統(tǒng)的長三角已進(jìn)入泛長三角時代,，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴(kuò)張的“前沿”。三是推進(jìn)有力,。前不久,，省委、省政府在寧國召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會,，要求毗鄰蘇浙的個市及所轄的個縣(市,、區(qū))努力成為東向發(fā)展、加快崛起的“排頭兵”,。最近,，又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會，要求沿江四市在安徽東向發(fā)展,、奮力崛起中勇當(dāng)先鋒,，發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連,、投資東引,、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進(jìn)一步加大，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,，已成為全省上下加快崛起最強勁的力量,。

第三，從我市發(fā)展的實踐看,，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢頭的現(xiàn)實需要,。近幾年來,，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,，今年月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元,，增長;財政收入億元,，增長;固定資產(chǎn)投資億元,，增長;實際利用外資萬美元，增長;實際利用市外資金億元,，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,，增長;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長,。這些發(fā)展成績是如何取得的?一個主要原因就是從年以來,，市委、市政府確立了以開放促發(fā)展,、促改革,、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想，堅持不懈地實施以“融入長三角,，面向韓,、日及中國臺灣、香港地區(qū)”為重點的大開放主戰(zhàn)略,，積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,，在擴(kuò)大開放、積極融入中實現(xiàn)了加快發(fā)展,。當(dāng)時,，雖然我們沒有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略，但對外開放的主攻方向和經(jīng)濟(jì)合作的重點在東部地區(qū),。據(jù)統(tǒng)計,，去年我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的,。今年月份,，我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元,，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的,。特別是引進(jìn)了中國電力國際發(fā)展有限公司、上海電力股份公司,、上海延豐,、浙能集團(tuán),、萬向集團(tuán)、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來淮投資合作,，對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動作用,。在農(nóng)業(yè)上，××很多農(nóng)產(chǎn)品,，也已成功進(jìn)入了長三角市場,，八公山的豆腐、鳳臺的大米,、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高,。另外，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地,，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬人,，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上。現(xiàn)在看,，如果沒有東部大企業(yè),、大項目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作，我市煤電一體化就不可能順利推進(jìn),，開發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化,，一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機(jī)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快,。一句話,，不東向發(fā)展就沒有今天這樣好的局面。當(dāng)前,，我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段,，在這個新階段，我們面臨的最大困難是資金,、技術(shù),、人才等方面的短缺，面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次,、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增強城市綜合競爭力，面臨的最大差距是思想觀念,、思維方式,、體制機(jī)制等方面的差距，解決所有這些問題,，都要靠東向發(fā)展,。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

總之,，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策,，是一項非做不可并且必須做好的工作?！痢林挥袞|向發(fā)展,，加快融入長三角，發(fā)展才會有大的出路,、大的奔頭,、大的起色，××現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程,，很大程度上就是依托和服務(wù)長三角的過程,。全市上下要充分認(rèn)識實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來,，切實增強東向發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。

二、明確新的發(fā)展目標(biāo),，增強推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅定性

目標(biāo)定位準(zhǔn)確,、思路清晰對頭、執(zhí)行堅決有力,，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗,。在今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委,、市政府做出了新世紀(jì)頭十年××發(fā)展三個階段的判斷,，并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。半年多來,，我們經(jīng)過慎重研究和論證,，在集中大家智慧的基礎(chǔ)上，對三個階段及其目標(biāo)作了進(jìn)一步調(diào)整完善,。即：從年年,，是××經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡階段。這個階段的任務(wù)已經(jīng)完成,，我市生產(chǎn)總值和財政收入都接近翻一番,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過了全省平均水平。從年年,，是××經(jīng)濟(jì)奮力崛起階段,。這個階段將努力實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，分別達(dá)到億元和億元,，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均水平,，進(jìn)入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成,，全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸，電力形成萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,，初步建成全省乃至全國重要的大型煤化工基地;開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。從年年，是××經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展階段,。力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。這三個階段的目標(biāo),，概括地說，就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標(biāo)要求，到年人均達(dá)到美元以上,，到年人均達(dá)到美元左右。

之所以確定這樣的目標(biāo),，有其充分的必要性和可能性,。所謂必要性，是因為無論是從當(dāng)前面臨競爭的態(tài)勢看,、發(fā)展的機(jī)遇看還是加快崛起的要求看,，我們都必須作出這樣的選擇。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到,，近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個較快的增長速度,，但是與長三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距,。去年長三角個城市中有個城市總量超過億元,，人均達(dá)到多美元,，將近我市的倍,，我市實現(xiàn)翻三番目標(biāo)后才能達(dá)到這個水平,。在省內(nèi),，去年我市經(jīng)濟(jì)總量位于全省第位,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政收入,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別位于第、第,、第,、第位，與進(jìn)入第一方陣還有一定距離?，F(xiàn)在長三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市,、沿江城市發(fā)展速度越來越快，郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番,，我們是不進(jìn)則退,，慢進(jìn)也是退。如果我們畏首畏尾,，低幅增長,，小步前進(jìn)，落后于人,，只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大,，永遠(yuǎn)陷入歷史性的被動，也不可能進(jìn)入全省第一方陣的行列,。特別是目前××面臨千載難逢的大好機(jī)遇,，發(fā)展勢頭很好，這就更需要我們對今后的發(fā)展有更高的要求,、更高的定位,。“取乎其上,，得乎其中;取乎其中,，得乎其下”,。只有把發(fā)展的標(biāo)桿樹得高一些，讓群眾感受到大干一場的氣勢,，才能進(jìn)一步鼓舞士氣,、凝聚人心，激發(fā)全社會的力量為××崛起而不懈奮斗,。所謂可能性,，是指我們提出這一目標(biāo)，不是急躁冒進(jìn),、無條件的盲目快上,，而是有充分的條件和依據(jù)，經(jīng)過努力可以實現(xiàn),。首先,，從理論上講，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論早就強調(diào),，在國內(nèi)條件具備,、國際環(huán)境有利的情況下,，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段,，是必要的,，也是能夠辦得到的。其次,，從實踐看,，我國生產(chǎn)總值從年至年增長了倍，長三角地區(qū)在上世紀(jì)九十年代整整十年間,，平均增長速度高達(dá),，去年達(dá)。再次,，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析,，完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實現(xiàn)。從年到年,，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,，將保持良好的發(fā)展勢頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成,、“煤電化一體化”的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強,，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長;三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè),，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元,，僅為合肥市的、蚌埠市的,，隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費,、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個快速增長時期,。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,，到年我市經(jīng)濟(jì)總量可確保比年翻一番。從到年,，我市還有一大批項目相繼建成投產(chǎn),，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成，新的經(jīng)濟(jì)增長點將不斷出現(xiàn),，實現(xiàn)再翻一番的目標(biāo)也完全有可能,。對此，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅定的決心,。

那么,，如何實現(xiàn)這一目標(biāo)呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云：“善弈者謀勢,，不善弈者謀子”,。對我們來說，就是要謀好實施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個大勢,，這是實現(xiàn)目標(biāo)的根本出路和唯一選擇,。××與長三角人文相親,、地緣相近,，有淮河“黃金水道”相連，經(jīng)濟(jì)上具有很強的互補性,。長三角地區(qū)年共有人口萬,，一次能源消費以上要靠外供?！痢翐碛胸S富的煤炭資源,，向來被稱為華東的“工業(yè)糧倉”，去年,，全市原煤產(chǎn)量達(dá)萬噸,，生產(chǎn)規(guī)模已列全國第四，外運規(guī)模萬噸,，其中銷往長三角萬噸,，占全省外運煤炭總量的以上，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達(dá)億千瓦時，外送規(guī)模億千瓦時,，占全省外送電力的,，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地,。今后,，東部地區(qū)發(fā)展越快，對能源需求越大,。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,，到年，華東地區(qū)煤炭需求量將達(dá)到億噸,，其中電煤億噸,，調(diào)入量億噸;全社會用電量將達(dá)到億千瓦時，年均增長,，最高負(fù)荷萬千瓦,，年均增長。從資源保障程度和供應(yīng)能力看,，××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大,。這表明，我們需要長三角,，而長三角也同樣需要我們,，我們與長三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅定不移地向東發(fā)展,，××完全有可能成為全省崛起最快,、最具活力的地區(qū)之一,，“翻三番”的藍(lán)圖一定會變?yōu)楝F(xiàn)實,。

實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，按照“搶抓機(jī)遇,、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求,，虛心學(xué)習(xí),，主動接軌，真誠合作,，共同發(fā)展,，全方位、高起點、寬領(lǐng)域融入長三角,，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移,，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，把××打造成為對長三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城,，提升××在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的早日實現(xiàn),。按照這個指導(dǎo)思想,，要做到五個堅持。一是要堅持主動接軌,，當(dāng)好配角,。牢固樹立“圍繞長三角發(fā)展××，借用長三角發(fā)展××,，服務(wù)長三角發(fā)展××”的思想,，增強主動接軌的意識,，強化自身,，主動承接,，借力發(fā)展,。二是要堅持重在發(fā)展，實現(xiàn)雙贏,。實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,，要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想,，摒棄患得患失的心態(tài),，算大帳,、算長遠(yuǎn)帳,，拿出大的氣魄實施全方位的融合，加快融入長三角的進(jìn)程,。三是要堅持市場主導(dǎo),，政府推動。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，堅持以企業(yè)為主體,，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進(jìn)一步加強政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),，為企業(yè)參與長三角的合作與交流創(chuàng)造條件,、營造環(huán)境。四是要堅持立足特色,，錯位發(fā)展,。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)我市在東向發(fā)展中的定位,，揚長避短，形成與長三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動,，實現(xiàn)錯位發(fā)展。五是要堅持突出重點,，有序推進(jìn),。以產(chǎn)業(yè)、市場,、體制接軌為重點,，加強整體規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域,、重點項目，大膽探索,、有序推進(jìn),，把接軌長三角、加強合作與交流的各項工作落到實處,。

三,、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走具有××特色的東向發(fā)展之路

省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為我們指明了加快發(fā)展,、奮力崛起的方向,。但這個決策如何落實，要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，一切從××的實際出發(fā),，在實踐中不斷探索，不斷開拓,，走出一條符合××特點的東向發(fā)展之路,。

第一，大力推進(jìn)思想解放,，實現(xiàn)思想觀念的對接。歷史唯物主義一個基本原理告訴我們,，社會意識對社會存在有巨大的反作用，思想解放是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強大力量,。長三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放，發(fā)展理念超前,，不受條條框框,、落后思維的限制，因此視野寬廣,、氣魄很大,、辦法很多,。和長三角相比，我們的一些干部群眾還有很強的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和計劃經(jīng)濟(jì)色彩,，等,、靠、要思想比較嚴(yán)重,，缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感,、責(zé)任感,，缺乏敢想、敢干,、敢闖的精神,。所以說,，實施東向發(fā)展，最緊迫的任務(wù),，就是大力引進(jìn)長三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己,，從崛起的目標(biāo)、改革的深度,、開放的程度,、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手,，學(xué)習(xí)長三角積極進(jìn)取,、勇于開拓的創(chuàng)新意識，永不停滯,、敢于爭先的精神狀態(tài),，特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識水平、統(tǒng)一發(fā)展思路,、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗,、好做法，進(jìn)一步樹立崛起意識,、市場意識,、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，真正把思想解放落到實處,，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越,。這里，要特別強調(diào)增強市場意識的問題,。我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè),、謀發(fā)展，因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識,。市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展,，主要是靠市場機(jī)制來實現(xiàn)，不能再指望靠國家,、靠政府,、靠政策。而我們一些同志,，還是習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法,，辦事情不是眼睛盯著市場，而是什么都向政府伸手,，結(jié)果資金成了問題,，用地成了問題，這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強是我們發(fā)展相對滯后的最主要原因,。解放思想就是要在這方面尋求突破,，徹底轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式，凡是市場能辦到的都交給市場,，將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場,，把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場規(guī)律更緊密地結(jié)合起來,，真正用市場經(jīng)濟(jì)的思路,、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問題,。

第二,，堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快構(gòu)建“四大快速通道”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件，在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求，以信息快速通道為先導(dǎo),，煤,、電快速通道為主導(dǎo),，交通快速通道為支撐，努力建設(shè)四大通道,，實現(xiàn)與長三角的實質(zhì)性融合,。一是建設(shè)“信息快速通道”,。重點建設(shè)“一條主線”，即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項工程”,，即電子商務(wù)工程;“四大中心”，即互聯(lián)網(wǎng)交換中心,、公共數(shù)據(jù)中心,、聯(lián)合征信中心,、災(zāi)難備份中心，實現(xiàn)與長三角信息資源的高速對接和互通共享,，形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境,。二是建設(shè)“煤炭外運快速通道”。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持,，盡快動工建設(shè)個國鐵項目,，重點改造阜陽—××—合肥鐵路，電氣化改造京滬鐵路安徽段,，建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程,，使礦區(qū)專線鐵路達(dá)到全國鐵路二級標(biāo)準(zhǔn)，年運量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工,、淮河水運能力進(jìn)一步提高的有利條件,，加快新建擴(kuò)建淮河多個煤炭專用碼頭，爭取建設(shè)“江淮運河”等項目,，為煤炭外運開辟新的通道,。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”?！痢辆硟?nèi)已有條萬伏,、條萬伏區(qū)間輸電線網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站,，該輸電線路和變電站是電力“全國聯(lián)網(wǎng),、西電東送、南北互供”的重點工程項目,。工程可研將于今年月完成,，計劃年底建成投入運行?？⒐ず?，輸電能力達(dá)萬千瓦以上,，可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題,，實現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置,。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長三角相對接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系,。兩橫就是合肥—××—阜陽高速,、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“”規(guī)劃,，目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康,，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通，建成后××到南京的時間將縮短至一個半小時,。一縱就是××—蚌埠高速公路，力爭年底開工建設(shè),，建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通,，形成連接長三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程,，建成上窯—潘集—鳳臺,，連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線,，形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系,，實現(xiàn)××直接融入南京兩小時經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。

第三,，加快“三大基地”建設(shè),，提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢,，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,?！痢磷畲蟮膬?yōu)勢是資源豐富，而長三角最缺的也是資源,。所以對于××來說,，只有打好資源牌,、唱響煤電化，才具備和長三角合作的基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)和長三角強勁發(fā)展態(tài)勢的良性互動,，在這種互動中實現(xiàn)雙贏,。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利,，其中億噸煤基地已開工興建對礦井,，今明兩年再改擴(kuò)建對礦井，到年全部建成投產(chǎn),，使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開工建設(shè)朱集,、顧桂、楊村,、口孜東四個礦井,，到年，原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸,，建成華東最大的煤炭基地,。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期,、田集電廠一期,、洛河電廠三期，要再開工興建鳳臺電廠一期等項目,，到年形成近萬千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力,，到年前后，力爭形成近萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,，打造“火電三峽”,。煤化工是“”期間及以后一個時期國家確立的個重點產(chǎn)業(yè)之一，也可能是我市最有優(yōu)勢,、最有成長潛力的產(chǎn)業(yè)鏈,。我們要以建設(shè)全國一流的煤化工基地為目標(biāo)，以煤炭氣化為核心,，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品,、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點,，使煤化一體化集約發(fā)展,。月底,，皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實現(xiàn)強強聯(lián)合，組建了淮化集團(tuán)新公司,，新公司擬在年之前完成總投資億元,，建設(shè)萬噸大型甲醇及烯烴項目，力爭到年建成全國大型煤化工生產(chǎn)基地,。

第四,，積極承接輻射和轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。目前,，長三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來結(jié)構(gòu)的提升,、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,。我們要深入分析長三角資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補的規(guī)律,，加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,，全方位擴(kuò)大面向長三角的開放，提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模,，保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度,，強力推進(jìn)開發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實施，加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅持以存量引增量,，依托我市國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn)，大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營企業(yè)和民間資本,，改造重組我市國有企業(yè),，推動國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。

承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研,，目前長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型,、資源開發(fā)型、勞動密集型,、資本密集型等類型,，承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我市具有獨特的優(yōu)勢和條件,。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會的要求,，遵循先“做大做強”，再“做強做大”的思路,，依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较?，加快改造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè),，努力建設(shè)一批高成長的產(chǎn)業(yè)群體,。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,，大力引進(jìn)煤炭氣化,、焦化、液化等方面的技術(shù),、資金和人才,，加快發(fā)展萬噸濃硝酸、萬噸純堿以及氯堿,、合成油等項目,，促進(jìn)資源深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上,，我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品,，我們要以“市場換投資”，大力引進(jìn)新技術(shù),、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械,、重型機(jī)械、汽車配件等項目,，推動萬向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上,，引進(jìn)具有較高科技含量的電子項目，大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品,，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用,，大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，抓好南澳汽車地毯,、上海國和高檔服裝等項目的引進(jìn)和建設(shè),，培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè),，通過引進(jìn)這些勞動密集型企業(yè),，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上，日本制紙公司,、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬噸高檔卷煙紙項目,，目前項目建設(shè)已正式啟動，項目建成后,，日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬噸文化紙項目,，我們要依托這一項目,，建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好,、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢,，引進(jìn)大企業(yè)、大項目,，加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐,，重點發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上,，積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食,、乳制品、豆制品加工項目,，進(jìn)一步打響八公山豆腐,、益益乳業(yè)、夏集大米,、顧橋面粉等品牌,，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率,。通過調(diào)整,，形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補,、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,。

第五，吸引東部地區(qū)資金和技術(shù),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。從上個世紀(jì)年代以來，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國際社會兩大趨勢,。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是在生產(chǎn)發(fā)展的同時有效保護(hù)資源,、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。對××這樣一個資源型城市來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義,。只有把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì),，才能更好地實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ),。煤電化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的伴生資源,，據(jù)測算，億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬噸,，千萬千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬噸,，礦區(qū)瓦斯儲量達(dá)億立方米,。這些資源如果能循環(huán)利用，變廢為寶,，吃干榨盡,，不僅能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,，也能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。比如萬噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚，粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥,、保溫材料,、石膏板等產(chǎn)品，煤矸石和瓦斯可以發(fā)電,。因此,，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置，強化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,，遵循“減量化、再利用,、資源化”的原則,，從能源城市的實際出發(fā)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點來抓,，緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，努力提高資源的利用率,。要通過合資合作等方式，引進(jìn)長三角地區(qū)的資金和技術(shù),，大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn),，對原煤進(jìn)行提質(zhì)處理，減少煤炭使用對環(huán)境的污染;推廣瓦斯,、煤矸石綜合利用,，大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電,，當(dāng)前重點抓好礦業(yè)集團(tuán)個×萬千瓦低熱值煤發(fā)電和萬千瓦瓦斯發(fā)電項目建設(shè),，爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組,，推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用,，大力發(fā)展保溫材料,、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開發(fā),，在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用,。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級,。

第六，加快城市化進(jìn)程,，縮小與長三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,。長三角地區(qū)城市化水平居全國前列。與他們相比,，我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施,、綜合功能、城市環(huán)境,、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距,。我們要借鑒長三角地區(qū)經(jīng)驗，加快我市城市化進(jìn)程,。要提高城市現(xiàn)代化水平,。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實施,，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱,、三城互動”的城市格局;加強洞山西路,、市體育文化中心、城市污水處理等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大舊城改造、“城中村”改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)力度,，全面提升城市的集聚力,、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊，精心打造山水園林城市,，努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會文明,、功能完備、環(huán)境優(yōu)美,、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市,，使人民群眾有一個更加美好的家園。要增強城市綜合服務(wù)功能,。城市化的核心是“市”而不是城,，城是外殼，市是本質(zhì),。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo),，大力發(fā)展信息、金融,、保險,、旅游、房地產(chǎn),、中介,、租賃、會展,、家政,、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別要建設(shè)大型物流中心,，增強城市綜合服務(wù)功能,。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,，采取規(guī)劃先行,、政府主導(dǎo)、市場運作,、有序推進(jìn)的方法,，全面啟動山南新區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)步伐,，努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū),。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè),，合理規(guī)劃,，積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，扶持壯大龍頭企業(yè),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜,、特種水產(chǎn),、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,。加強農(nóng)村勞動和社會保障體系建設(shè),，實行城鄉(xiāng)無差別就業(yè)，積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技,、文化,、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局,。

第七，構(gòu)建“和諧××”,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面融合,。目前，長三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,，步入了良性發(fā)展的軌道,，社會和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱?，落實?gòu)建和諧社會的措施,，加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實維護(hù)群眾利益,。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,，特別是要制定實施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》，確保每年新增就業(yè)崗位不少于個;積極構(gòu)建覆蓋全社會的醫(yī)療保障體系,，讓每一個群眾都能看得起病;落實城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》,，今年對萬多農(nóng)民實行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢群體的救助工作，把“下基層,、察民情,、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動用制度形式固定下來,。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面,。加強民主法治建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,，開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動,。全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),，全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”,。牢固樹立安全第一的思想,，堅持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命安全,。要加強文化大市建設(shè),。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃，注重思想道德建設(shè),，深化文化體制改革,，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展科技,、教育,、體育、衛(wèi)生和計生等各項社會事業(yè),，當(dāng)前重點抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館,、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心辦好第十二屆中國豆腐文化節(jié),，推動文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺階,，增強我市的文化競爭力。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，把創(chuàng)建國家園林城市、全國衛(wèi)生城市,、全國環(huán)境保護(hù)模范城市,、全國文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來，整合力量,、統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn),。重點是要加強城市園林綠化和生態(tài)建設(shè),，加大對水污染、大氣污染,、垃圾廢渣污染的防治力度,，認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，形成“城在林中、林在園中,、山水環(huán)繞,、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。

四,、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強有力的保證

辦好××的事，關(guān)鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部,。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,、加速××奮力崛起提供強有力的保證。

第一,，要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力,。今年以來，我市按照中央的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,。目前，第一批已于月底結(jié)束,，第二批也已正式啟動,，明年初還有第三批?；顒颖旧聿皇悄康?，關(guān)鍵是要取得實效。對××來說,，最大的實效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力,。如何把成果轉(zhuǎn)化好，關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì),、加強基層組織,、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,，突出改進(jìn)“兩風(fēng)”,、增強“兩情”，努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程,，為東向發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ),。當(dāng)前，要結(jié)合實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,，重點搞好“三改”,。一是改革體制,。加快推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新金融體制和投融資體制,，激活市場主體,、健全市場體系、規(guī)范市場秩序,，按市場規(guī)律辦事,，消除融入長三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境,。堅持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境,、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè),，做到以誠引商、以誠親商,、以誠留商,，樹立××人重發(fā)展、講誠信的良好形象,。三是改進(jìn)作風(fēng),。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，精心謀事,，專心干事,，少說空話，多干實事,，一步一個腳印地把工作落到實處,，特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實施，深入調(diào)查研究,，科學(xué)拿出具體措施,，逐個階段推進(jìn)，逐個問題解決,，力求抓出成效,。通過“三改”，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,，在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動力,。

第二,，要把加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來抓。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的,、高效廉潔的機(jī)關(guān),，直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實施?，F(xiàn)在我們確實有一些單位和部門特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識差,，國家權(quán)力部門化,，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化,，造成程序僵化,、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛,、辦事拖拉,、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位,、少數(shù)人身上，但影響很壞,，群眾和外來投資者意見很大,。解決好這些問題，當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),，采取切實措施,，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力改革和消除機(jī)關(guān)運行,、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié),。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī),、不符合國際慣例,、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的政策、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政,，規(guī)范從政行為,，確保職能到位。要提高行政效率,。繼續(xù)深化行政審批制度改革,，重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥,、明減暗不減等問題,，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏,，提高辦事效率,。深入推進(jìn)政務(wù)公開,，加強電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),，不斷增加工作透明度,。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革,、轉(zhuǎn)變職能,、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,，逐步建立健全失職追究制、否定報備制,、窗口部門一次性告知制等制度,，逐步實現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎懲,。成立市績效管理委員會,，制定科學(xué)的、量化的,、操作性強的績效考核辦法,，把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職,、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。對那些行政效能低下,，不作為,、亂作為的人或事，要抓住一兩個典型,，嚴(yán)加處理,。

第三，要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊伍,。實施東向發(fā)展,，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提出了新的更高的要求,，必須把班子和干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工程來抓,。堅持正確的用人導(dǎo)向,，憑工作實績選干部、用干部,，鼓勵各級干部大膽地試,、大膽地闖,，只要是為了發(fā)展，只要是不違法,、不違紀(jì),、不謀私，即使出現(xiàn)了一些失誤,，組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子,，努力在干部隊伍中形成開拓進(jìn)取、力爭上游的生動局面,。要加強各級班子建設(shè),，特別要選準(zhǔn)配強黨政一把手，不斷改善班子結(jié)構(gòu),?！叭街畠?nèi)，必有芳草”,。要拓展用人視野,，對我市急需的科技、金融,、規(guī)劃,、管理等高素質(zhì)干部，要加快選拔和培養(yǎng)步伐,。要采取與“長三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉,、安排干部到長三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施，吸收先進(jìn)理念,，提高干部素質(zhì),。加快發(fā)展，引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑,。據(jù)統(tǒng)計,，長三角每萬人中具有大學(xué)程度的為人，比全國平均水平多人,。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才,。因為人才是第一資源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),，而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，更需要大量人才,。各級黨委政府要牢固樹立科學(xué)的人才觀，加快制度創(chuàng)新,，打破人才流動的壁壘,，實行富有吸引力的人才激勵政策，大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域,、各層次,、各地區(qū)的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實用人才,，為××改革和發(fā)展建功立業(yè),。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要，加快與長三角人才市場聯(lián)網(wǎng)互通,，加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度,，為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。

第四,，要建立上下聯(lián)動,、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制?！丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?，則無不任也;用眾人之力，則無不勝也”,。要從機(jī)制著手，充分調(diào)動各方面力量,，形成上下聯(lián)動,、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強大力量。要建立強有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,。加強東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),，抓緊制訂工作規(guī)劃，特別是在全市“”規(guī)劃編制中,，要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求,，把加速融入長三角作為重要內(nèi)容，在發(fā)揮資源優(yōu)勢,、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面，拿出切實可行的實施方案,，確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織,、有計劃、有目標(biāo),、有步驟地推進(jìn),。要建立多層次的合作交流機(jī)制,。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強與長三角城市間的合作與交流，主動尋求結(jié)對,，建立區(qū)域友好合作新載體,，開展全方位、多層面的長期合作交流,。重視發(fā)揮各類社團(tuán)組織的積極作用,，利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展民間聯(lián)誼活動,。要建立操作性強的政策推動機(jī)制,。加強對東部地區(qū)的政策研究，對東部地區(qū)實施效果顯著的政策舉措,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,，搞好政策接軌。有的可以直接引用,，比照執(zhí)行,。這次市委出臺的《決定》，各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實,，真正用更加放開,、更加靈活、更加務(wù)實的政策措施推動?xùn)|向發(fā)展,。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制,。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳我市實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施,，跟蹤報道一些單位和部門與長三角成功合作的經(jīng)驗和做法,，主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動，唱響東向發(fā)展,、奮力崛起的主旋律,，喚起全社會的參與熱情。

同志們,，我們正處在發(fā)展至上,、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時期。東向發(fā)展的形勢催人奮進(jìn),，加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,，振奮精神,，埋頭苦干、凝心聚力，加快發(fā)展,，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo),、創(chuàng)造××更加美好的未來而努力奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇五

同志們：

剛才，市委二屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記,、副書記,，通過了市紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。我和新當(dāng)選的各位深切地感到,，這是各位委員對我們的信任和支持,，我代表各位向大家表示衷心的感謝!由于年齡的原因和工作需要，一屆市委委員,、中的一些同志不再擔(dān)任二屆市委委員,、。他們在任職期間,，認(rèn)真履行職責(zé),，維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo) 班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展傾注了大量心血,、作出了積極貢獻(xiàn),。相信今后也將一如既往地關(guān)心、支持新一屆市委的工作,。在此,，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝!

市委是全市各項工作的領(lǐng)導(dǎo) 核心,。從現(xiàn)在開始,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起,，加快××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,，建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧新××的重任，就落在了二屆市委全體同志的肩上,。這是時代提供的機(jī)遇和舞臺，是組織賦予的厚愛和重托,，也是全市廣大黨員,、干部群眾給予的信任和期望。我們要滿腔熱忱,、倍加珍惜,，不負(fù)重托、不辱使命,，恪盡職守,、勤奮工作，在一屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾,，為圓滿完成本次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)而奮斗,。

下面，我就加強新一屆市委班子的自身建設(shè)講幾點意見,，與各位委員共勉,。

一、堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦,、指導(dǎo) 實踐,，確保改革開放和富民興安偉大事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)

用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo) 實踐,，首要的是各位委員特別是市委要以身作則,、率先垂范。要帶頭學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,，學(xué)習(xí)《文選》,，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作上下功夫,。要把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)各種新知識、向書本學(xué)習(xí)同向?qū)嵺`學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,，努力把握時代發(fā)展的新要求,，廣泛吸取人民群眾在實踐中的新鮮經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)政本領(lǐng),。要善于從政治上,、全局上觀察、分析和處理問題,，進(jìn)一步堅定政治立場,、把握政治方向、堅持黨性原則,、嚴(yán)明政治紀(jì)律,，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上,、政治上,、行動上自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹落實省委的決策部署,。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),，善于運用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和處理問題,，找準(zhǔn)中央,、省委的精神與××實際的結(jié)合點、切入點和著力點,，創(chuàng)造性地開展工作,，努力取得新成績 。同時,，還要領(lǐng)導(dǎo)好,、組織好全市黨員干部的思想武裝工作。

二,、堅持解放思想,、實事求是、與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)

總結(jié) 過去六年的工作實踐，我們深深地體會 到,，辦好××的事情,，加快××的發(fā)展，必須始終堅持解放思想,、實事求是、與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，始終保持堅韌頑強、昂揚向上的精神狀態(tài),，以思想的大解放推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,。

要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,。堅決革除一切影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,，不斷開拓解放思想的新境界。大力弘揚敢闖敢冒,、敢為人先的××試驗區(qū)精神,，只要有利于加快××發(fā)展,、只要有利于增強全市的綜合實力,、只要有利于提高全市各族人民生活水平,，就要大膽探索,，勇于實踐，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績,。

要堅持與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,。自覺站在時代前列,，樹立面向未來的遠(yuǎn)見卓識;正確判斷發(fā)展變化的新形勢,，努力順應(yīng)時代潮流;堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,，果斷抓住稍縱即逝的新機(jī)遇;要勇敢面對時代的挑戰(zhàn),，用更高的標(biāo)準(zhǔn),，堅持以創(chuàng)新的思維,、方法和機(jī)制解決前進(jìn)中的困難和矛盾,。

要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),，對××人民的事業(yè)始終充滿熱情,、激情,、真情,，真正做到盡力、盡職,、盡責(zé)、盡心,，不甘落后,、自強不息,、奮發(fā)有為,，堅持不懈,、堅定不移,、堅忍不拔,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,，努力展現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體不甘落后、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

三,、堅持民主集中制,，積極營造團(tuán)結(jié)和諧,、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,，是增進(jìn)團(tuán)結(jié)和保持活力的根本保證,。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行民主集中制,，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的原則,，進(jìn)一步完善決策機(jī)制和議事規(guī)則,，努力形成既有集中又有民主,，既有紀(jì)律又有自由,，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面,。要更好地發(fā)揮市委會和全委會的作用,，凡屬重大決策,、重大項目、大額度資金使用和重要人事安排,，必須提交會或全委會集體討論決定，決不允許個人說了算,。對已經(jīng)決定下來的事情,，不管是誰,，都必須堅決執(zhí)行,，做到言行一致,、表里如一，反對任何形式的自由主義,。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,，市委既要根據(jù)集體的決定和工作分工,，切實履行自己的職責(zé),，敢抓敢管,、敢于負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局工作,，積極參與、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。

要按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，齊心協(xié)力抓好各項工作,。著力加強思想領(lǐng)導(dǎo),、政治領(lǐng)導(dǎo),、組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分調(diào)動各方面積極性,，支持政府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作,，對政府工作中遇到的矛盾加強協(xié)調(diào)，遇到的困難全力幫助解決;發(fā)揮好人大,、政協(xié)的職能作用,，支持人大加強對經(jīng)濟(jì)工作和社會活動的監(jiān)督，支持政協(xié)和各民主黨派,、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題調(diào)查研究,、建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力推進(jìn)富民興安事業(yè),。

要積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的市委領(lǐng)導(dǎo)班子。團(tuán)結(jié)是黨的生命,，是黨性,、覺悟、能力和政治品質(zhì)的集中體現(xiàn),，更是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力,、凝聚力、創(chuàng)造力強弱的重要標(biāo)志,。我們要保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)和諧的好傳統(tǒng),、好作風(fēng),、好局面，像愛護(hù)自己的眼睛一樣,，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。要加強正確導(dǎo)向,，管好人,、用好人，保護(hù)創(chuàng)新熱情,，鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折,，不斷激發(fā)廣大黨員,、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力,。

四、堅持立黨為公,、執(zhí)政為民,，切實維護(hù)好,、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益

建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧的新××,，說到底,，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，創(chuàng)造××的美好未來和各族人民的幸福生活。我們必須堅持立黨為公,、執(zhí)政為民,，切實維護(hù)好,、實現(xiàn)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，牢固樹立宗旨意識,，時刻把為民干事,、為民謀利放在心上、抓在手上,、體現(xiàn)在工作上,、落實在行動上。要抓好黨的xx屆六中全會精神和省委九屆九次全會精神的貫徹落實，著力解決好人民群眾最直接,、最關(guān)心,、最現(xiàn)實的利益問題。堅持深入基層,，加強調(diào)查研究,，了解實際情況，把握發(fā)展脈搏,。要搭建多種形式的溝通平臺,，使群眾反映合理訴求的渠道更加暢通。全面落實先進(jìn)性教育活動中建立的一系列制度,，并根據(jù)情況變化,、群眾需要，積極探索密切聯(lián)系群眾的新路子,。

五,、堅持清正廉潔，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

市委作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心,，能不能做到清正廉潔,、一身正氣，直接決定和影響全市的黨風(fēng),、政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣,。我們要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”,，帶頭遵守中央,、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的,，自己首先不做;要求別人做好的,，自己首先做好，為全市黨員,、干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子做出表率,。要帶頭筑牢拒腐防變的思想道德防線，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,，常修為政之德,，常思貪欲之害,，常懷律己之心，始終把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,。要真抓敢管,，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對違紀(jì)違法者,，不管涉及到誰,，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息,。作為新一屆市委班子的班長,，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律,，切實做到既要廉政又要勤政,。我也真誠地希望同志們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,，管好自己,，管好配偶、子女和身邊工作人員,，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),，珍惜黨和人民的信任，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié),。

同志們,，扎實做好今后五年的工作，是新一屆市委的重要歷史使命,，也是全市各族人民的殷切期望,。千里之行,，始于足下,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾,，萬眾一心，埋頭苦干,，開拓進(jìn)取,，奮發(fā)有為，為圓滿完成市第二次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇六

我們這一屆市委,，受命于河源“當(dāng)好追兵,，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著承前啟后,、繼往開來,，全面建設(shè)小康社會的歷史使命，肩負(fù)著全市人民的深切期望，肩負(fù)著省委的重托,。

我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,，一定要倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺，切實加強自身建設(shè),，自覺實踐“三個代表”重要思想,，大力弘揚求真務(wù)實精神，帶頭踐行“五以風(fēng)尚”,，形成一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,，率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),。在此,，我倡議“六個干事”，與大家共勉,。一,、要政治堅定，清醒干事,。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),，我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí),、講正氣,，把握方向、辨別是非,，做一名政治上堅定,、理論上成熟、思想上先進(jìn),、作風(fēng)上過硬,、工作上扎實的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,，堅決維護(hù)以為的黨中央的權(quán)威,，堅決落實省委省政府的各項決策部署，堅持正確的政治立場,、政治方向和政治觀點,，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性,，增強政治鑒別力,，做到令行禁止，保證政令暢通,。只有理論上的成熟,，才能有政治上的堅定,。我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，孜孜不倦,，不斷提高自己的理論水平,。我們每天都要看、聽中央電視臺,、廣東衛(wèi)視,、河源電視臺的“新聞聯(lián)播”，《人民日報網(wǎng)絡(luò)版》,、《南方日報》,、《河源日報》和電臺的報道，否則,，什么事情都不知道,。要增強大局觀念，善于從政治和全局的高度認(rèn)識和判斷形勢,、觀察和處理問題,，特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展,。要加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操,，不趨利媚俗,，不投機(jī)取巧，真正做到不為名所困,，不為物所累,，不為利所惑，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時代賦予我們的莊嚴(yán)使命,。

二,、要立黨為公，為民干事,。作為一個地方的領(lǐng)導(dǎo),，是非功過,，都會寫在歷史上,，都會刻在人民群眾的心坎里。你做得好,，人民群眾念念不忘;你做得不好,，人民群眾也清清楚楚。

我們一定要有強烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,，強烈的責(zé)任感和使命感,，始終保持蓬勃朝氣,、浩然正氣、昂揚銳氣,，恪盡職守,，扎實工作，積極履行“為官一任,，造福一方”的神圣使命,，把立黨為公、執(zhí)政為民落到實處,。要牢記黨的宗旨,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做好關(guān)心群眾,、服務(wù)群眾的工作,，時刻把人民群眾的安危放在心上，關(guān)心群眾疾苦,，努力為群眾辦實事,、辦好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實處,，讓全市人民真正得到實惠,。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外，一定要深入基層,，掛鉤一個村,，辦一個點。就河源而言,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全面建設(shè)小康社會，是全市人民最迫切的愿望,，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫,、最重要的任務(wù)。面對“后無追兵,，落后全省”的窘境,，面對“百舸爭流，千帆競發(fā)”的挑戰(zhàn),，我們一定要樹立大發(fā)展才是硬道理的思想,，以“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”為己任,，咬住發(fā)展不放松,，搶抓機(jī)遇往前趕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,，盡快跟上全省發(fā)展步伐,，確保如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),。

三、要求真務(wù)實,，扎實干事,。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng),，始終做到說實話,、辦實事、鼓實勁,、求實效,。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強,、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展,，堅決克服怨天尤人,、悲觀消極、無所作為的思想,。要堅持深入實際,，深入基層，加強調(diào)查研究,，以實際行動減少“文山會?！薄Ｒ囵B(yǎng)雷厲風(fēng)行,、真抓實干,、干就干好的工作作風(fēng)，真正安下心來抓實事,、干實事,，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病,。實行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度,，按工作分工，一項工作歸誰分管,，誰就是這項工作的第一責(zé)任人,，誰就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好,，第一功勞歸于你;出了問題,，你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹立正確的政績觀,，既要追求讓群眾看得見,、摸得著的“實績”，又要追求夯實基礎(chǔ),、增強后勁的“潛績”,，堅決反對一切脫離實際、虛夸浮躁,、不求實效的不良作風(fēng),。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事,，攻難事,，成大事。就全市而言,，加大“工業(yè)立市”力度,，堅定不移走新型工業(yè)化道路，把市,、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好,，就是當(dāng)前的要事、難事,、大事,，我們一定要搶抓機(jī)遇，抓住不放,，抓出成效,。

四、要解放思想,，創(chuàng)新干事,。今后五年，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨,，責(zé)任非常重大,，這既是對我們工作作風(fēng)的檢驗，又是對我們能力水平的檢驗,。只有提高素質(zhì),，增強能力，開拓創(chuàng)新,，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求,。我們要始終堅持解放思想,、實事求是的思想路線,，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新干事,。要堅持用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失，堅決破除各種不合時宜的觀念,、做法和體制，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面,。要自覺加強學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)黨的基本理論,，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史,、學(xué)法律,、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識,，學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識,，認(rèn)真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)政策及其影響,，提出應(yīng)對措施,，努力提高我們對外開放工作的水平,，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì),、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,。我們不僅要向書本學(xué)習(xí),，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),，向人民群眾學(xué)習(xí),。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,，深入實際調(diào)查研究，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,，從中汲取智慧和力量,，創(chuàng)造性地開展工作,。所謂創(chuàng)新，很重要一條就是要會抓住機(jī)遇,。有代表在討論時就提到三個字——“搶、干,、要”?！皳尅本褪菗寵C(jī)遇、項目,、資金,、時間?！案伞本褪歉腋?、能干、會干,、實干,。“要”就是對上,、對外要善于打好扶貧牌，爭取他們支持我們一點起步資金;就是要求各級各地要將中央,、省的精神結(jié)合河源的實際,，拿出有河源特色，能解決河源實際問題的具體方案和切實可行的措施,。而經(jīng)實踐檢驗?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法,，就是最好的創(chuàng)新。

五,、要和衷共濟(jì),，團(tuán)結(jié)干事,。團(tuán)結(jié)協(xié)作,，同心同德，是實現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證,。

市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來自不同的地區(qū),，大家在一起合作共事,，既是事業(yè)的需要,，也是難得的緣分。團(tuán)結(jié)出權(quán)威,，團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，這是無數(shù)事實證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié),、堅持民主集中制方面，新一屆市委要為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率,。在任何時候都要堅持“五湖四海”,，反對以人劃線,、以地域劃線，反對影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動,。要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定”的原則,，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,，確保決策的科學(xué)化,、民主化，努力營造既有集中又有民主,，既有紀(jì)律又有自由,，既有統(tǒng)一意志又有個人意見的生動活潑的政治局面,。要堅持大事講黨性、講原則,，敢于闡明自己的觀點和意見,，敢開展批評與自我批評,，不能糊里糊涂,，當(dāng)“好好先生”,，只是表面上一團(tuán)和氣,。小事講諒解,、講友誼，做到相互尊重、相互信任,、相互支持、相互監(jiān)督,。我們有機(jī)會走到一起工作，是一種難得的緣分,，必須珍惜這個緣分，和衷共濟(jì),、取長補短,、同心協(xié)力，把精力集中到抓好工作上來,，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,，集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展上來,。

六,、要清正廉潔,，干凈干事,。克己奉公,，清正廉潔,，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì),。古人云：“吏不畏吾嚴(yán),，而畏吾廉;民不服吾能,，而服吾公。公則民不敢慢,，廉則吏不敢欺,。公生明，廉生威,。”市委領(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來,，要靠干凈干事、清正廉明形成,。市委班子各位成員，身處重要崗位,，要時時有如臨深淵,、如履薄冰之感。同時要清醒地看到,，權(quán)力運用得好,，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;運用得不好,，則可能禍害人民,，也毀了自己。我們要時刻牢記歷史的鑒戒、認(rèn)真汲取近年來河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn),，常思貪欲之害，常棄非分之想,，常懷律己之心，常修從政之德,，時刻自重,、自省,、自警,、自勵,，在思想上筑牢拒腐防變的防線,。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督,，不僅要管好自己,，也要管好親屬和身邊的工作人員，還要切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū),、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任,。要嚴(yán)格對干部的管理,，對違法違紀(jì)行為,，要依法依規(guī),，堅決查處,，決不縱容遷就,。要嚴(yán)于律己，自覺從工作,、生活中的每件小事做起,，勿以善小而不為，勿以惡小而為之,，真正樹立起新一屆市委立黨為公,、清正廉潔、干凈干事的新形象,。我本人向大家鄭重承諾,，一定做到嚴(yán)于律己,、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我,，但我也同時要求大家，一定要過好廉潔這一關(guān),。如果連這一關(guān)都過不好,，當(dāng)市委委員、就不合格。這是最基本的要求,，我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督,。

同志們,，在重要的歷史時刻,，黨和人民的信任,，把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨,，肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣,。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾，同心同德,，扎實工作，開拓創(chuàng)新,，為完成市第四次黨代會提出的各項任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展而努力奮斗!