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在旅游工作會議講話篇一

這次全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會十分重要,。剛才,，市政府副秘書長、市文物旅游局局長楊明全同志對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了寶貴的指導(dǎo)性意見,，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),，抓好貫徹落實(shí),。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一,、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識，高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)是具有較高關(guān)聯(lián)度和較強(qiáng)帶動力的朝陽產(chǎn)業(yè),。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比較,，具有資源消耗少、環(huán)境要求高的特點(diǎn),，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出“要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，這標(biāo)志著旅游業(yè)已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略體系,。我縣旅游資源豐富獨(dú)特,，漢文化底蘊(yùn)深厚、自然山水景觀秀麗,、南北交融氣候宜人,，特別是黎坪和天漢水城旅游區(qū)資源具有國際性資源品位潛力，具有較強(qiáng)的吸引力,。這些都是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件，要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。“”時(shí)期,，是我縣加快率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，縣委十三屆八次全委會確定了我縣將全力打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游名縣,、最佳人居縣”的目標(biāo),，新的形勢和任務(wù)為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的起步之年,，關(guān)鍵之年,，起好頭、開好步至關(guān)重要,。全縣各級干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要結(jié)合各自工作職能,，認(rèn)真思考能干什么,，該怎么干,。要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行明察暗訪,，整治投資環(huán)境,，依法打擊各種欺行霸市行為。國土,、住建部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)和管理好各種開發(fā)建設(shè)行為,，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一建筑風(fēng)格,，大力遏制亂修亂建現(xiàn)象,。要汲取以往招商引資的教訓(xùn)，整治景區(qū)分塊招商,、招小商的現(xiàn)象,，切實(shí)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要積極配合陜煤化集團(tuán)和重慶水務(wù)及戰(zhàn)友集團(tuán)加快黎坪和天漢水城旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,，堅(jiān)持急事急辦,，特事特辦，一路綠燈,，快事快辦,，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好服務(wù)工作,，努力營造良好的投資環(huán)境,，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我縣落地生根，開花結(jié)果,。全縣各級黨政組織要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，深刻認(rèn)識加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動性,，緊緊抓住當(dāng)前推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,，把加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺到重要位置，納入重要議事日程,，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位,、職能責(zé)任到位、政策措施到位,。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持旅游工作,，定期研究、跟蹤服務(wù),、瓶頸,，強(qiáng)力推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，力爭到20xx年,，旅游經(jīng)濟(jì)總收入占全縣gdp12.7%以上,，使旅游業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的新興支柱產(chǎn)業(yè),。

二、突出重點(diǎn),，加大力度,，加快發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是“一帶、兩鎮(zhèn),、三區(qū)”,。“一帶”即漢江南岸休閑帶,，“兩鎮(zhèn)”即青樹鎮(zhèn)和元壩鎮(zhèn),，“三區(qū)”即黎坪旅游區(qū)、天漢水城旅游區(qū)和龍崗遺址生態(tài)文化園區(qū),。規(guī)劃是龍頭,，規(guī)劃要先行。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展總體思路的集中體現(xiàn),，也是開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù),。要牢固樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,、可持續(xù)發(fā)展的理念,，科學(xué)編制旅游規(guī)劃，注重規(guī)劃銜接,，構(gòu)建完善的規(guī)劃體系,，并在嚴(yán)格保護(hù)的前提下對旅游資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、永續(xù)利用,。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕規(guī)劃執(zhí)行不力,、不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象,，防止盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。黎坪,、天漢水城旅游區(qū)要盡快編制詳規(guī),，開發(fā)商要嚴(yán)格按照詳規(guī)制定年度投資計(jì)劃，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門都要圍繞開發(fā)建設(shè)年度計(jì)劃,，盡職盡責(zé)配合好開發(fā)建設(shè)。同時(shí),，要抓好宣傳促銷,。旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”,，搞好旅游目的地形象的宣傳促銷,，對于提高我縣旅游目的地的吸引力,、擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要整合全縣旅游宣傳資源,，周密部署,，精心策劃，集中財(cái)力,、物力,、人力進(jìn)行集中宣傳，統(tǒng)一宣傳,，做到大旅游宣傳,，開拓大客源市場，促進(jìn)旅游大發(fā)展,。

三,、加強(qiáng)行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量

良好的服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,。目前,，我縣旅游接待服務(wù)和配套設(shè)施等條件不高，不完善,、不配套,。要圍繞“吃、住,、娛,、購”等旅游要素，不斷完善配套服務(wù)設(shè)施,，提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。要完善硬件設(shè)施，積極創(chuàng)造條件爭取沿漢江南岸建設(shè)一批星級賓館飯店等,，同時(shí)要提高軟服務(wù)水平,，突出地方特色，營造干凈衛(wèi)生,、舒適的環(huán)境,。要健全旅游市場秩序綜合整治長效機(jī)制，規(guī)范旅游市場秩序,，加強(qiáng)農(nóng)家樂,、賓館飯店等涉旅單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好旅游從業(yè)人員和涉旅行業(yè)人員的培訓(xùn)管理,，依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場,、損害游客權(quán)益的行為，在全社會叫響“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”,，營造我縣文明旅游新氣象。

同志們,，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大舉措。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，團(tuán)結(jié)一心,，鼓勁加壓，真抓實(shí)干,，開拓創(chuàng)新,，努力發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面!

在旅游工作會議講話篇二

各位,、委員,，同志們：

這次全市旅游項(xiàng)目建設(shè)情況視察，是市政協(xié)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)視察活動,。我們利用一上午時(shí)間，實(shí)地察看了榮成的歡樂家園,、金石灣書畫城,、成山林場，環(huán)翠區(qū)鳳凰濕地公園,、開心農(nóng)場和經(jīng)區(qū)安然納米國際大酒店等6個(gè)旅游建設(shè)項(xiàng)目，直觀了解感受了全市旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業(yè)發(fā)展情況，既有旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的情況,，又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況,，既有提升旅游品牌的情況，又有旅游目的地建設(shè)的情況,，既有現(xiàn)狀與問題分析,，又有下一步的措施打算等，思路清晰,，信息量大，事實(shí)準(zhǔn)確,，客觀實(shí)在,。幾位和委員圍繞旅游業(yè)發(fā)展談感受、提建議,、講對策，評價(jià)公道,，分析客觀,，意見中肯,，很值得參考借鑒?？傊?，這次視察組織周密,，形式靈活，效果很好,。在此，我代表市政協(xié),，對市旅游局及有關(guān)單位的積極支持與配合,，表示衷心的感謝!

從與委員的交談和發(fā)言中可以看出，這次視察對大家觸動很大,，普遍的感覺有“三開”：一是開眼。全市規(guī)劃建設(shè)了48個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,，總投資567億元。這些項(xiàng)目不僅投資大,、氣勢大,，而且特色多,、亮點(diǎn)多，對于豐富我市旅游業(yè)內(nèi)涵,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作用明顯,。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場,、成山林場等項(xiàng)目,，雖然規(guī)模不是很大，但都體現(xiàn)了生態(tài)游,、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向,，開發(fā)理念別具匠心，開辟了休閑度假新去處,。總投資3億元的安然納米國際大酒店,，是經(jīng)區(qū)第一家五星級賓館和又一標(biāo)志性建筑，酒店內(nèi)1800多平方米的生態(tài)園和20xx多平方米的預(yù)應(yīng)力采光頂更是目前國內(nèi)之最,。這些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,，是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新成果,，讓人看了耳目一新。二是開智,。發(fā)展旅游業(yè)，我市既抓大項(xiàng)目,、大投入,，同時(shí)注重旅游業(yè)與城市建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的銜接與融合,，把城市作為一個(gè)大的旅游景區(qū)來規(guī)劃運(yùn)作，全力構(gòu)建大旅游,、大市場。在這一思路指導(dǎo)下,，旅游業(yè)鏈條越拉越長，服務(wù)功能越來越強(qiáng),，旅游品牌越擦越亮,，旅游市場越做越大,，經(jīng)濟(jì)效益越來越火，體現(xiàn)出我市旅游業(yè)發(fā)展的大手筆,、大智慧,，讓人心智大開，深受啟發(fā),。三是開心,。規(guī)劃開發(fā)中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區(qū),，與榮成好運(yùn)角,、文登南海新區(qū),、大乳山等旅游示范區(qū)遙相呼應(yīng)，將有力拉動濱海旅游業(yè)上檔升級,。正在開發(fā)建設(shè)的溫泉、海水熱療,、海上運(yùn)動,、葡萄酒莊等高端旅游產(chǎn)品,，將有利于破解旅游受季節(jié)限制的瓶頸，提升旅游業(yè)核心競爭力,，使真正成為人們心儀,、向往的旅游目的地,。

我市旅游業(yè)之所以能快速發(fā)展,、成效顯著，主要得益于三個(gè)重要因素：一是市委市政府高度重視,、大力推動,。市委、市政府把旅游業(yè)放在全市發(fā)展大局中來定位和統(tǒng)籌,，召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會，出臺了《進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,，設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，將旅游列入重點(diǎn)工作目標(biāo)績效考核,，形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系和資金投入體系，有力推動了旅游業(yè)快速發(fā)展,。二是全社會各方面熱情高漲,、全力投入。發(fā)展旅游業(yè)不僅成為“共識”,，而且成為一種社會共同行動,，全社會辦旅游的積極性空前高漲，政府抓旅游,、企業(yè)辦旅游,、農(nóng)村辦旅游、家庭辦旅游,、個(gè)人搞旅游蔚成風(fēng)氣,。一大批工、商,、農(nóng)字號大企業(yè)紛紛投入巨資搞旅游項(xiàng)目，一大批鎮(zhèn)村成為旅游強(qiáng)鎮(zhèn),、特色村和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),，從櫻桃節(jié)到溫泉節(jié)，從海島游到農(nóng)家樂,，從度假村到生態(tài)園,，全市旅游項(xiàng)目開發(fā)到處開花，方興未艾,。三是市旅游局發(fā)展理念超前,、工作主動高效。我市旅游業(yè)起點(diǎn)較高,，今年以來又取得這么多可喜成績,，這與市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的辛勤努力密不可分，凝結(jié)著大家的智慧,、心血與汗水,。今天的視察更讓我們感受到，市旅游局有一個(gè)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，保持了超前的發(fā)展理念和強(qiáng)烈的進(jìn)取意識;有一個(gè)心齊勁足、甘于奉獻(xiàn)的干部職工群體,，是一支拉得出,、沖得上、打得贏的過硬隊(duì)伍,。從你們身上,，看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神,，看到了旅游業(yè)大發(fā)展,、快發(fā)展的美好前景,。?

以上大家談到，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,。進(jìn)入21世紀(jì)以來,，世界旅游業(yè)已超過石油業(yè)和汽車業(yè)，成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),，也是最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),。全世界每10美元的gdp中，就有1美元來自于旅游業(yè);旅游業(yè)每投資1美元,，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收5美元左右;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,，就可帶動間接就業(yè)5—6人;旅游業(yè)“吃、住,、行,、游、購,、娛”六大要素直接涉及14個(gè)產(chǎn)業(yè),，間接影響47個(gè)行業(yè)，幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類,。據(jù)國際旅游聯(lián)合會預(yù)測,，到20xx年，全世界旅游人數(shù)將達(dá)到16億人次,，旅游相關(guān)消費(fèi)超過2萬億歐元,，充分表明旅游業(yè)市場巨大、前景廣闊,、商機(jī)無限,。去年我國旅游業(yè)總收入占gdp的比重為5%，北京,、深圳的這個(gè)比重分別是20%,、14%，青島,、煙臺的比重分別是10.2%,、7.6%，我市這一比重達(dá)到11.3%,，十分天下有其一,，是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

市委,、市政府確定,，要把旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展，重點(diǎn)打造四大特色旅游體系：一是千公里海岸沿線景區(qū)的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養(yǎng)生,、療養(yǎng),、美容等為一體的溫泉養(yǎng)生旅游;三是由城市旅游項(xiàng)目、休閑度假基地及城郊游,、鎮(zhèn)村游等構(gòu)成的休閑度假旅游;四是以帆船,、游艇、海上垂釣,、沙灘運(yùn)動等為代表的新興高端旅游,。我們相信，有目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，加之所具有的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),、對外開放領(lǐng)先、交通便捷通暢,、海陸資源豐富等優(yōu)勢,，完全有條件有能力早日建成國內(nèi)一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地,，成為名副其實(shí)的“藍(lán)色休閑之都,、世界宜居城市”。從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展前景看,，我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展,，重點(diǎn)應(yīng)作好“三篇文章”,。 一枝筆寫作事務(wù)所

第一，作好“文旅融合”這篇文章,。最近召開的黨的xx屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的動員令,，提出了文化與旅游互融共贏的課題，強(qiáng)調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游,、體育,、信息、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，發(fā)揮旅游對文化消費(fèi)的促進(jìn)作用”,。文化與旅游的聯(lián)系密不可分。文化是旅游的靈魂,，旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力,，文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游,，必定是一次文化之旅,、精神之旅。傳統(tǒng)的觀光型風(fēng)景即使再漂亮，看上一兩次就不會再來了,。只有不斷增加文化元素,，豐富文化含量，旅游才能充滿魅力和吸引力,，使游客來了不想走,，走了常回首,，感到有看頭,、有說頭、有吃頭,、有玩頭,、有買頭、?；仡^,。搞好“文旅融合”，應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓規(guī)劃銜接,，建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共編,、政策共享、市場共推,、品牌共建,、互為支撐、互為促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制;二是抓文化發(fā)掘,，將的海洋文化,、歷史文化、民俗文化,、生態(tài)文化和時(shí)尚文化等融入旅游業(yè),，讓地下的東西走上來、書本的東西走出來,、死的東西活起來,、靜的東西動起來，為旅游業(yè)注入鮮活而持久的生命力;三是抓業(yè)態(tài)融合,，積極推動演藝業(yè),、影視業(yè)、新聞出版業(yè),、民間工藝品業(yè)等與旅游業(yè)的深度融合,，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互利共贏。

在旅游工作會議講話篇三

同志們：

市政府召開這次會議,，主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢,，安排部署下一步工作任務(wù),。申長友市長專門為這次會議致信，充分體現(xiàn)了市委,、市政府對旅游工作的高度重視,。剛才，孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報(bào),，希望各有關(guān)部門,、單位再接再厲，爭取更大成績;東營區(qū)政府,、墾利縣政府,、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,，聽了以后很受啟發(fā),，很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署，我都同意,，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識,，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)旅游跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,，具有資源消耗低、帶動能力強(qiáng),、綜合效益好等優(yōu)勢,，對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化,、時(shí)尚化的生活方式,。通過旅游，既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,，也能夠使人充分體驗(yàn)到美的享受和情感的升華,，還可以加強(qiáng)人們對世界的認(rèn)識，甚至能潛移默化地增強(qiáng)人們解決問題的能力,。過去的一年,，對全國、全省,、全市旅游業(yè)來說,，都是重要的一年,。從國家層面上看，《旅游法》頒布實(shí)施,，《國民旅游休閑綱要》正式出臺,，旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期,。從全省層面上看,，省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強(qiáng)省的意見》，姜異康書記,、郭樹清省長等領(lǐng)導(dǎo)同志對旅游工作的批示多達(dá)29次,，充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位,。從我市來看，市委,、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),。去年以來,，申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報(bào)并作出重要指示，市政府常務(wù)會議專題研究旅游重點(diǎn)工作,，最近又對市旅發(fā)委進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,。去年，市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,、《旅行社招徠游客若干獎勵(lì)政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵(lì)政策》,，進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,，全市共接待游客1103.13萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長16.93%和20.03%,，增幅居全省首位,，被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進(jìn)步獎。特別是在旅游營銷方面,，各縣區(qū)政府和市直28個(gè)相關(guān)部門,、單位分赴35個(gè)客源城市，對我市旅游資源進(jìn)行全面營銷,，全年統(tǒng)計(jì)“二日游”游客達(dá)到27萬余人次,，同比增長10倍多，成效十分顯著,。目前,，全市a級景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家,，其中4a級3家，3a級10家;旅行社達(dá)到115家,，其中出境組團(tuán)社10家,，位居全省同級市首位;星級飯店28家，其中五星級2家,，四星級4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家,，旅游商品達(dá)290多種，旅游接待水平,、服務(wù)能力顯著提升,，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,，市委,、市政府是滿意的，人民群眾也是認(rèn)可的,，在此給予充分肯定,。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到,，盡管我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭總體良好,，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,，特別是與旅游先進(jìn)市相比,，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低,，旅游產(chǎn)品檔次不高,，競爭力不強(qiáng)，缺乏旅游精品項(xiàng)目,，旅游資源整合和游客參與性不足,，重點(diǎn)景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟(jì)階段。二是旅游交通不夠便捷,，鐵路客運(yùn),、航空班次少，新的客運(yùn)鐵路尚未投入運(yùn)營,，水路客運(yùn)還有待進(jìn)一步開發(fā)，旅游通達(dá)性受到很大局限,。三是市場主體實(shí)力不強(qiáng),，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè),。四是旅游品牌影響力相對較弱,，旅游市場輻射半徑小,，中遠(yuǎn)程市場游客較少，主要客源大多局限在周邊省市,。對于這些問題,，我們必須高度重視，采取有力措施,，逐步,、逐項(xiàng)加以解決。

當(dāng)前,，我國旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代,，我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。隨著《旅游法》,、《國民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施,，居民旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實(shí),，旅游市場發(fā)展將更加強(qiáng)勁,，旅游需求也將更加旺盛，為我市實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機(jī)遇,。一是旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大,。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,，旅游市場散客化程度不斷加深,，進(jìn)而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，旅游市場需求將進(jìn)一步得到釋放,，旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大,。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前,，旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域,，許多大型企業(yè)集團(tuán)開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的打造提升,、旅游配套設(shè)施的完善,、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等，適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場,、推向社會,。三是居民旅游消費(fèi)持續(xù)增長。隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,，生態(tài)旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游、文化旅游,、自駕車旅游等成為旅游熱點(diǎn),，“吃住行游購?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚,。從省里到市里,，黨委政府對旅游工作越來越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,，作為“轉(zhuǎn),、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,，推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路,、新舉措層出不窮，步伐越來越快,，環(huán)境越來越好,，可以說推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機(jī)遇,，面對這種不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢，各級各有關(guān)部門,、單位一定要認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,，抓住機(jī)遇,，乘勢而上，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,。

二,、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn),，開創(chuàng)全市旅游工作新局面

20xx年,，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),，積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè),、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,，強(qiáng)化營銷推介,提升品牌形象,努力實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。

(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，在打造精品上實(shí)現(xiàn)新突破,。大項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口,。建好一個(gè)旅游大項(xiàng)目,，可以帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)集群,，助推一方經(jīng)濟(jì),。一要加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,，各級各有關(guān)部門,、單位要積極研究制定支持措施，開辟項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn),、備案等綠色通道，簡化辦事程序,，想方設(shè)法為項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù),、破解難題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,，促進(jìn)項(xiàng)目早建成,、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,，研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實(shí),、叫響,。二要提升項(xiàng)目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,，旅游是文化的載體,。要推動文化和旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)的文化挖掘和特色打造,，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路,。黃河口生態(tài)旅游區(qū),，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,，精心打造河海交匯,、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,，全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭3年左右時(shí)間創(chuàng)建成功,。孫子文化旅游區(qū),，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè),，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地,。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島,、水面,、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢，精心策劃實(shí)施水上運(yùn)動,、湖島觀光,、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項(xiàng)目，打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地,，創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),。三要搞好項(xiàng)目招商引資。要按照“政府出資源,，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,，獨(dú)立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式,，進(jìn)一步拓寬融資渠道,，積極鼓勵(lì)和支持個(gè)人、社會及各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營,。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時(shí)機(jī),，加緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等工作,，爭取使我市盡可能多的項(xiàng)目納入到全省文化旅游項(xiàng)目庫中,。今年，省里將組織召開全省大型旅游項(xiàng)目招商洽談會,，各有關(guān)部門,、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作，向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好,、推介好我市的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,，爭取利用招商洽談會為我市旅游項(xiàng)目建設(shè)引來資金支持。

(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施，在提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破,。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施,，是增強(qiáng)旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容,。要按照“城市不僅要為居民服務(wù)，也要為游客服務(wù)”的理念,，大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù),，提升旅游公共服務(wù)水平,。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,，根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,，要加快建設(shè)市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務(wù)平臺,，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢,、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù),、旅游投訴等服務(wù),，建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強(qiáng)旅游環(huán)境配套,。要通過對重要街區(qū)的改造,、整治和提升，完善游憩功能,，改善人居環(huán)境,，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建,、交通,、體育、教育,、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),，要兼顧旅游功能，適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能,，滿足游客休閑需要,。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),，加快更新,、新設(shè)旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮,。目前，龍悅湖旅游度假區(qū),、天寧寺文化旅游區(qū),、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,，下一步,，要適時(shí)開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求,。四要完善旅游交通體系,。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路,、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作,，積極支持濟(jì)東高速公路、黃大鐵路,、德龍煙鐵路等項(xiàng)目建設(shè),，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取,，適時(shí)增開空中航線,，增加直飛城市，促進(jìn)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的開展;要按照市委,、市政府的安排部署,，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)，充分利用東營港至旅順客貨滾裝運(yùn)輸航線,，打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,，建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。

(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，在產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)新突破,。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,，是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式,。當(dāng)前,，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，要緊貼旅游消費(fèi)市場,，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,，深入挖掘文化內(nèi)涵,，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè),。一要擴(kuò)大規(guī)模,。要加快擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)施“雙十雙百”工程,。重點(diǎn)支持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展,。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn),、村、企業(yè)和農(nóng)戶,，給予一定的政策扶持,，力爭通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高,、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施,。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè),，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所，滿足旅游大巴,、自駕車通行和停車要求,。要實(shí)施“改廚改廁”工程，完善供水,、排污,、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》,。下一步,，要加快進(jìn)度，爭取盡快出臺,，以更好地規(guī)范,、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)品開發(fā),、品牌培育、宣傳推廣等工作,，通過扶持獎勵(lì)政策和各種保障措施,，推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展,。

(四)著力培育市場主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,。旅游企業(yè)是旅游市場的主體,。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè),。要鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團(tuán),，培育以旅游為核心,，兼及會展、物流,、金融,、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有利機(jī)遇,，加快工業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域，打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán),。二要積極引進(jìn)國內(nèi)外大型旅游企業(yè),。要完善相關(guān)政策，吸引國內(nèi)外大型旅游集團(tuán)通過兼并,、收購,、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來,，帶動旅游業(yè)發(fā)展,。三要鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展,，鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)向文化,、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間,。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動性,、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式,。

(五)著力加強(qiáng)宣傳營銷,，在拓展市場上實(shí)現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,，廣泛利用媒體資源,，拓寬營銷渠道,，全方位開展對外宣傳推介，不斷擴(kuò)大東營旅游的吸引力和影響力,。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度,。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,，通過電視,、報(bào)刊等主流媒體，大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品,，全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,，科學(xué)策劃營銷方案,，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長,。要不斷拓展旅游客源市場,，依托大型旅游企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，發(fā)布旅游信息,，營銷旅游產(chǎn)品,。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上，要有選擇,、分批次在重點(diǎn)客源城市設(shè)立東營旅游營銷站,，擴(kuò)寬旅游營銷渠道,，廣泛宣傳,，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式,。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合,，充分利用園博會等大型展會活動，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,，進(jìn)一步集聚和提升東營旅游人氣,。要加強(qiáng)信息化營銷，利用電子商務(wù)網(wǎng)站,、微博等新媒體,，搭建宣傳營銷新平臺，挖掘潛在消費(fèi)市場,，拓展銷售新領(lǐng)域,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切協(xié)作,，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境

實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展,，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各有關(guān)部門,、單位必須高度重視,，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施,，營造良好環(huán)境,，為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,，將其擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報(bào),，及時(shí)研究解決突出問題,，妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，切實(shí)解決條塊分割、職能交叉等問題,，形成工作合力,。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、市場管理,、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通,、住建,、規(guī)劃、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強(qiáng)化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展,。

二要落實(shí)政策扶持,。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中,，在土地,、財(cái)政、稅費(fèi),、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,，含金量高，各有關(guān)部門,、單位要自覺結(jié)合工作實(shí)際,，推動政策落地,。在推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中，要采取“一事一議”方法,，切實(shí)解決涉及的土地,、稅收、財(cái)政獎勵(lì)等方面的問題,。今后,，要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對性、靈活性,，把好的政策實(shí)實(shí)在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,。

三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,，逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,、旅游投訴機(jī)制和旅游市場監(jiān)管機(jī)制。要積極開展旅游市場專項(xiàng)整治,，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化旅游市場綜合治理,，依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員,。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)自律，確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,，旅游市場秩序更加規(guī)范,，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,，加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評估,、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生,。

四要強(qiáng)化督查考核,。去年，市委,、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門,、單位的科學(xué)發(fā)展考核，各級各有關(guān)部門,、單位要高度重視,，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標(biāo)考核,、督查督辦,、責(zé)任追究等制度，對今年旅游工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和考核,。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出,、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個(gè)人,，市政府將給予表彰獎勵(lì);對工作不力,、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改,，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,。市委,、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門,、單位要搶抓機(jī)遇,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作,，為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級發(fā)展,、為東營新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!