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殘疾人服務方案設計篇一

（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神和中央的群團工作會議精神,，按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》以及《中國殘疾人聯(lián)合會改革方案》、《廣東省殘疾人聯(lián)合會改革方案》,、《韶關市殘疾人聯(lián)合會改革方案》等要求,，堅持把夯實基礎作為固本之策，全面加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村（社區(qū)）殘協(xié)建設，切實保持和增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村（社區(qū)）殘協(xié)的政治性,、先進性和群眾性，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,，切實維護殘疾人合法權益,，不斷提升服務殘疾人的能力和水平，團結引領殘疾人聽黨話,、跟黨走,。

（二）目標任務。20xx年3月14日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村（社區(qū)）殘協(xié)改革工作,，進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設,，做到職能定位準確,，崗位職責清晰，服務功能完善,，殘疾人基層組織作用能夠得到有效發(fā)揮,。

（一）堅持黨的領導，推動以黨建引領鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村（社區(qū)）殘協(xié)建設按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三定”方案中明確設立殘疾人聯(lián)合會，結合我鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會改革方案，進一步加強完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會（簡稱“殘聯(lián)”）和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會（簡稱“殘協(xié)”）組織建設,。各村（社區(qū))殘協(xié)要堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和村（社區(qū)）“兩委”統(tǒng)一領導下，履職盡責,、開展工作,，切實加強各項建設，以黨建引領殘疾人基層組織正確發(fā)展方向,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）殘疾人的黨員先鋒模范作用，積極宣傳黨和政府的惠殘政策,，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（殘協(xié)）組織的活動,，團結帶領殘疾人群眾感黨恩、聽黨話,、跟黨走,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)活動與黨組織活動的有效聯(lián)動，推動扶殘助殘工作融入黨建活動,。

（二）進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)建設,，充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的職能作用

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織構成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立殘疾人工作協(xié)調小組（或聯(lián)席會議制度）,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)承擔日常事務,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站開展專業(yè)服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會設立主席團,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導,、殘疾人及殘疾人親友組成，名譽主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管群團工作的副書記擔任,，主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管殘聯(lián)的領導班子成員擔任,。主席團下設理事會，設專職理事長1名,，理事若干名,。理事長原則上由公共服務辦公室主任（副主任）擔任，通過主席團會議推舉產生,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任命,，報上一級殘聯(lián)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長或主要負責人參加或列席同級黨委和政府有關會議,。理事會下設五大殘疾類別專門工作小組,，組長由各類別中具備一定工作能力的殘疾人或親友擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)屆期原則上應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步,。

2.代表大會和主席團人員構成,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)每5年召開一次代表大會,，殘聯(lián)代表大會原則上應與黨委政府換屆同步。殘聯(lián)代表大會應統(tǒng)籌考慮盲人,、聾人,、肢殘人、智力殘疾人及親友,、精神殘疾人及親友等各類別代表,，確保代表聯(lián)系廣泛、結構科學,、類別合理,。殘聯(lián)代表大會中殘疾人及殘疾人親友代表比例應不低于65%，自強和先進個人和村（社區(qū)）代表比例不低于60%,，適當增加農村殘疾人及親友代表和助殘社會組織,、助殘志愿者代表比例。殘聯(lián)主席團中殘疾人及殘疾人親友比例不低于60%,，自強先進個人和村（社區(qū)）委員比例不低于35%,。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)職責。貫徹執(zhí)行國家,、省,、市、縣有關殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)和政策,，積極協(xié)助本級黨委,、政府研究、制定,、實施殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;宣傳殘疾人事業(yè),，聯(lián)系溝通政府,、社會與殘疾人之間的關系，弘揚人道主義,，動員社會理解,、尊重、關心,、幫助殘疾人;團結教育殘疾人遵紀守法,，履行應盡義務，發(fā)揚樂觀進取精神,，自尊,、自信、自強,、自立,，感黨恩、聽黨話、跟黨走;落實殘疾人幫扶,、監(jiān)測工作和各項優(yōu)惠政策,，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè);開展殘疾人康復、教育,、勞動就業(yè),、職業(yè)培訓、文化,、體育,、信訪維權，聽取殘疾人意見,，準確掌握殘疾人的狀況和需求,。加強對村(社區(qū))殘協(xié)工作的指導，定期進行考核評估,。

（三）進一步加強村(社區(qū))殘協(xié)建設,，切實發(fā)揮聯(lián)系、服務,、維權,、監(jiān)督等方面的基礎作用

1.村(社區(qū))殘協(xié)組織構成。村(社區(qū))殘協(xié)設主席1名,，由村(社區(qū))“兩委”成員擔任;委員2名,，由殘疾人專職委員、殘疾人及親友和各方面熱心服務殘疾人的代表擔任,。村(社區(qū))殘協(xié)設置1-2名專（兼）職委員,，協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員中有1名是村（社區(qū)）干部兼任,，其余可由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人家屬擔任,。村(社區(qū))殘協(xié)要按照殘疾類別或區(qū)域分布設立若干殘疾人小組，將轄區(qū)內殘疾人全部納入,，實現對殘疾人“一個不能少”的組織覆蓋,。有條件的村(社區(qū))建立殘疾人志愿服務隊，為殘疾人提供志愿服務,。村(社區(qū))殘協(xié)屆期原則上應與村(社區(qū))同步,。

2.村(社區(qū))殘協(xié)職責。村(社區(qū))殘協(xié)要經常性聯(lián)系轄區(qū)內各類殘疾人,，上門入戶,，走訪探視，及時了解掌握轄區(qū)內殘疾人的基本情況,，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關惠殘政策,，把黨和政府對殘疾人的關心關愛傳遞到殘疾人中,，協(xié)調幫助殘疾人解決困難和問題。積極主動向村(社區(qū))“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望,，參與民主協(xié)商,、民主管理和民主監(jiān)督，維護殘疾人合法權益,。增強服務能力,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))康園中心等綜合服務設施建立殘疾人活動和服務陣地,，協(xié)助“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)把惠殘助殘項目落實到殘疾人中,，多為殘疾人提供就近就便的服務，組織動員社會力量開展形式多樣的志愿助殘服務活動,。

3.村(社區(qū))殘協(xié)機制及制度,。建立完善村(社區(qū))殘協(xié)“四個一”的管理工作機制。即:選好一名德才兼?zhèn)涞膶Ｂ毼瘑T,，建立一套科學高效的管理制度,，編制一本方便實用工作手冊，做好一張信息變動季度報表:建立完善村(社區(qū))殘協(xié)“三個工作制度”即:需求調查制度,，在動態(tài)了解持證殘疾人基本服務狀況和需求的基礎上,，逐步掌握尚未持證但有服務需求的殘疾人基本情況；入戶訪視制度,，特別是深入特殊困難殘疾人家現場了解殘疾人真實情況,，及時反映困難訴求，鏈接整合社區(qū)公益慈善資源,，協(xié)調推動解決;檔案管理制度,，轄區(qū)內殘疾人名冊和各項工作檔案要完整、規(guī)范,，及時更新,。做到“三清楚兩明白一到位”，“三清楚”指村(社區(qū))殘協(xié)專職委員對本村殘疾人基本情況清楚,，對殘疾人相關政策清楚，對“惠殘”政策的殘疾人各種辦事流程清楚,；“二明白”是工作內容明白,，工作要求明白:“一到位”即工作到位。要創(chuàng)造滿足工作需要的基本工作條件,，改善無障礙工作環(huán)境,；各村(社區(qū))殘協(xié)要將組織架構、工作職責,、規(guī)章制度等上墻公示;加快運用信息化手段,，建立殘疾人需求與服務的動態(tài)管理,，高效推進新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展;建立完善村(社區(qū))助殘志愿服務制度，組織動員社會力量開展形式多樣的志愿助殘服務活動,，激勵更多志愿者為殘疾人就近提供社區(qū)志愿服務,。

4.村(社區(qū))殘協(xié)專職委員管理。村(社區(qū))殘協(xié)專職委員崗位主要職責是協(xié)助殘協(xié)主席做好轄區(qū)內的殘疾人工作,，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況,，維護殘疾人合法權益,，配合相關部門做好服務工作,。村(社區(qū))殘協(xié)委員專（兼）職委員負責村殘協(xié)日常工作，其他殘協(xié)委員配合專(兼)職委員開展工作,。專（兼）職委員要熱愛殘疾人事業(yè),，具備較高的綜合素質、較強的工作能力和奉獻精神,，能夠履行崗位職責。加強專（兼）職委員管理,，建立完善考核激勵機制，堅持績效評估和殘疾人評價相結合的方式進行考核,，實行能進能出的動態(tài)化管理，接受社會監(jiān)督,。

（四）進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))殘疾人工作者教育培訓，強化履職能力

縣殘聯(lián)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社工,、村(社區(qū))殘協(xié)主席,、專職委員、殘協(xié)骨干的教育培訓納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓計劃,，開展線上線下多種形式的教育培訓,，深化理論武裝，提升政治素質,，增進工作交流,，加強殘疾人工作政策業(yè)務培訓，掌握殘疾人工作基本知識和技能,，學習適用社會工作方法,，提高履行職責、整合資源,、服務殘疾人的能力,。鼓勵、支持專職委員參加社會工作者職業(yè)水平考試,、公務員考試和學歷教育等,。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)運用“專職委員在線培訓平臺”進行學習,，加強專職委員教育培訓,。

（一）提高政治站位，高度重視,，加強領導,。各村(社區(qū))要充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘疾人工作和殘協(xié)建設的重要意義,，重視與支持并將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理與殘疾人工作大局和地方殘聯(lián)改革工作之中,，加強領導，統(tǒng)籌謀劃,，制定具體工作措施,，積極推動村(社區(qū))殘疾人工作經費納入當地政府的財政經費預算，穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))殘協(xié)建設。

（二）納入鎮(zhèn)村工作,，統(tǒng)籌推進,。各村(社區(qū))要加強統(tǒng)籌協(xié)調,，進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導議事協(xié)調機制，推動殘疾人工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))殘協(xié)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村(社區(qū))“兩委”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作納入工作清單,，村(社區(qū))殘疾人工作要納入村民委員會(社區(qū)居民委員會)承擔的村(社區(qū))工作事項清單以及協(xié)助政府的村(社區(qū))工作事項清單,，并抓好落實，實現殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項事業(yè)融合發(fā)展,。

（三）多措并舉,，做好保障。鎮(zhèn)殘聯(lián)要積極協(xié)調各方面力量,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))殘協(xié)開展工作和活動提供必要的指導和支持，做好專項經費預算用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))殘協(xié)組織建設工作,，已按規(guī)定整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員納入“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”統(tǒng)一管理。

（四）壓實責任,，抓好工作落實,，確保完成任務。采取有力措施,，確保在20xx年3月底前實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))殘協(xié)建設完善到位，逐步形成具有本地特點的殘疾人基層組織和治理機制,。

殘疾人服務方案設計篇二

堅持以人為本,，促進殘疾人全面發(fā)展;堅持民生政策更多地向殘疾人群體傾斜;堅持典型引領，全面推進;堅持統(tǒng)籌兼顧,，分類指導;堅持政府主導,，社會參與;堅持打好基礎，逐步完善;加強制度建設,，建立長效機制,。

1、完成《20xx年河南省殘疾人“兩個體系”建設指導意見》和xx市殘疾人工作會議確定的目標任務,。

2,、積極組織參加第二十二次全國助殘日活動，完成扶殘助殘所承諾的目標任務,，收益殘疾人數不低于殘疾人數的15%,。

3、社區(qū)康復工作：建設1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復室,，建設30個村康復站,，全面完成年度康復任務,。

4、搞好殘疾人培訓,，全年培訓67名,，新安置殘疾人就業(yè)25人，完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)保障金征收任務,。

5,、鎮(zhèn)村兩級殘疾人專職委員配備率、實名登記率,、培訓率達到100%,。

為了加強對此項工作的組織領導，鎮(zhèn)政府成立了xx鎮(zhèn)殘疾人工作領導小組,，由主抓副職xxx任組長,，殘聯(lián)理事長xxx任副組長，鎮(zhèn)直各單位負責人為成員,。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)殘聯(lián),，xxx兼任辦公室主任。各村要建立相應工作機制,，加強領導,，精心組織，統(tǒng)籌推進,。鎮(zhèn)各有關部門要通力協(xié)作,，密切配合，認真抓好落實,。各村要發(fā)揮在殘疾人“兩個體系”建設中的基礎性作用,，將殘疾人社會保障和服務列入建設規(guī)劃，抓好各項政策措施的落實,，確保取得實效,。

1、思想認識,，切實增強緊迫感,。

推進殘疾人“兩個體系”建設是深入學習實踐科學發(fā)展觀、維護社會公平正義,、保障和改善民生,、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件,、促進殘疾人全面發(fā)展,、實現殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。

2、履行職責,，形成推進合力,。推進殘疾人“兩個體系”建設是一項龐大而復雜的社會工程，涉及部門多,，工作要求高。各有關部門要在落實好上級有關政策的基礎上,，認真履行職責,，結合xx實際，創(chuàng)新工作方式,，通力合作,，搞好配合，制定更多,、更實惠的專項措施,，不斷擴大殘疾人保障和服務覆蓋面，讓廣大殘疾人充分享受到“兩個體系”建設帶來的幸福生活,。

3,、加大宣傳力度，注重鼓勵引導,。采用多種宣傳方式和手段,，大力宣傳殘疾人“兩個體系”建設的重要意義、政策措施,、先進典型和新經驗,、新成效，營造良好的輿論氛圍,，讓殘疾人“兩個體系”建

設深入民心,。大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，引導和鼓勵社會力量開展形式多樣的扶殘助殘活動,，建立穩(wěn)定的志愿者隊伍,，積極參與到殘疾人“兩個體系”建設中來，在全鎮(zhèn)形成尊重,、關愛,、扶殘助殘的良好社會風尚。

殘疾人服務方案設計篇三

為深入貫徹落實中國殘聯(lián)《農村貧困殘疾人實用技術培訓項目實施方案》,、《省農村貧困殘疾人實用技術培訓項目實施方案》,、《省殘疾人職業(yè)技能提升行動（20xx――20xx年）實施方案》的要求和部署，切實提升殘疾人職業(yè)技能水平,，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,，制定本方案。

20xx年，全市計劃對400名殘疾人進行實用技術和職業(yè)技能培訓,，確保每個殘疾人掌握1-2項農村實用技術和職業(yè)技能,，切實提高自我發(fā)展和增收能力。

緊密結合我市產業(yè)發(fā)展實際和殘疾人就業(yè)培訓需求,，圍繞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè),、手工藝編織業(yè),、電子商務,、美容美發(fā),、汽車修理、家電修理,、服裝裁剪,、盲人按摩等方面開展培訓,。

市戶籍、持有第二代殘疾人證,，處于就業(yè)年齡段的殘疾人,。農村納入建檔立卡和低保戶的殘疾人優(yōu)先培訓，本人有培訓意愿,，殘疾程度較重的其家屬可以代替參加培訓,，同一名殘疾人在同一類培訓班年度內免費培訓一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）培訓名額按市殘聯(lián)下達的任務落實,。

農村實用技術培訓,，從4月中旬開始到6月底結束（可根據全市疫情實際情況進行適時調整，計劃培訓5-7期,，原則上每期培訓時間2-3天,，每天培訓時間不少于4個課時；職業(yè)技能培訓從5月上旬開始到9月底結束,，計劃培訓2-3期,，每期培訓7-10天。

農村實用技術培訓的補貼費用原則上每人不高于500元（包括場地費,、交通費,、餐費、師資費,、資料費等）,；職業(yè)技能培訓的補貼標準，根據培訓內容等實際情況確定,。

培訓工作由市殘聯(lián)負責統(tǒng)一組織,，統(tǒng)籌安排,。聘請第三方分期進行培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負責組織人員參加培訓,，并協(xié)助培訓機構做好相關工作,。

（一）加強組織領導。市殘聯(lián)成立殘疾人培訓工作領導小組,，殘疾人就業(yè)服務中心具體負責組織協(xié)調工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對培訓工作要高度重視，精心安排,，認真組織,，確保培訓工作順利進行。

（二）保證培訓質量,。培訓對象，要本著自愿參加與引導鼓勵相結合的原則進行確定,。培訓內容,，要注重開展針對性強、見效快的.產業(yè)和職業(yè)技能培訓,。培訓過程中,，要充分考慮殘疾人的接受能力，確保學會,、能掌握,。培訓后，在殘疾人發(fā)展生產和就業(yè)創(chuàng)業(yè)中要發(fā)揮應有的作用,。

（三）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,。培訓后，要結合殘疾人掌握的技能和自身條件以及本人意愿,，積極提供相關的就業(yè)信息,，幫助殘疾人選擇適合的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)項目。要支持殘疾人從事投入小,、易操作,、見效快的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、家庭手工業(yè)等項目,，帶動殘疾人解決實際困難。

（四）加強培訓的檔案管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)配合培訓機構建立詳細的學員培訓檔案（書面檔案和電子檔案）,，包括培訓實施方案、學員培訓情況登記表,、培訓人員簽到薄,、身份證（復印件）,、殘疾人證（復印件）、低保證（復印件）,、每期培訓學員集體及培訓學習相關照片等,，整理匯總后統(tǒng)一交到市殘聯(lián)就業(yè)服務中心備案（一式三份，培訓機構,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、市殘聯(lián)各一份）。

（五）加強資金管理,。嚴格管理資金,，做到專款專用,。培訓補貼資金由市殘聯(lián)撥付到培訓機構，嚴禁挪用,、擠占和截留,，不得用于培訓之外的其它開支，確保培訓資金發(fā)揮應有效益,。

（六）加強督導檢查,。培訓期間，市殘聯(lián)要強化檢查督導,，要堅決杜絕以健頂殘,、多報少培、冒名頂替等弄虛作假問題,，一經發(fā)現將嚴肅追責并取消培訓費用,。

殘疾人服務方案設計篇四

根據《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和《中共南陽市委組織部南陽市殘疾人聯(lián)合會關于我市縣鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)換屆工作的意見》要求，結合我鎮(zhèn)實際情況,，換屆工作應于20xx年12月底前完成,。為切實做好我鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆工作，提出實施方案如下：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以十九大精神和治國理政新時代,、新理念、新思想,、新戰(zhàn)略為指導,，認真貫徹落實中央、省,、市,、縣關于殘疾人事業(yè)新部署新要求，保持和增進政治性,、先進性,、群眾性,，充分履行“代表、服務,、管理”職能,，團結帶領廣大殘疾人朋友，忠誠擔當,，拼搏實干,，決勝全面小康，加快推進殘疾人事業(yè)社會保障體系和服務體系建設,，推動殘疾人事業(yè)又快又好的發(fā)展,，為構建和諧社會努力奮斗。

1.鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會按照“自下而上,、統(tǒng)一進行”的原則召開,，鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆應在縣殘聯(lián)指導下進行，并在縣殘聯(lián)換屆之前完成,。代表大會由主席團召集,，由大會執(zhí)行委員會主持。按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序,，實行民主集中制。

2.按照《黨政領導干部選拔任用條例》和省委組織部關于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理及殘疾人干部配備要求,，注意選拔殘疾人干部和年輕干部進入殘聯(lián)領導班子,。

3.按照《章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，嚴肅換屆紀律,，確保換屆工作風清氣正,。

（一）代表條件

1.認真學習貫徹十九大精神和治國理政新時代、新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略，模范遵守國家法律法規(guī),。

2.熱愛殘疾人工作,，工作業(yè)績突出，密切聯(lián)系殘疾人,，在殘疾人中具有較高威信,，能傾聽和反映殘疾人的呼聲。

3.具有一定的參政議政和社會活動能力,。

4.具有高中（含）以上文化程度,，年齡在18周歲以上、65歲以下,。

（二）代表比例

視力,、聽力,、肢體都要有適當數量的代表；智力和精神殘疾人的親友要有代表,；有關部門的代表,、殘疾人工作者代表應占一定比例；代表總數中殘疾人（含殘疾人親友）應占65%,。代表中要有殘疾婦女的農村殘疾人,；少數民族較多的地方，少數民族的代表應占較高比例,。

（三）代表人選產生程序

縣殘聯(lián)代表大會的地方代表必須由鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會經過民主程序,、通過無記名投票選舉產生；鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會代表由村殘疾人協(xié)會協(xié)商產生,；黨委,、政府有關部門的代表由殘聯(lián)相關單位協(xié)商確定；沒有被選為本次代表大會的上屆主席團委員,，原則上都作為特邀代表或列席代表,。

（四）代表名額

根據當地實際情況，按照殘疾人總數,，既要體現代表性和廣泛性,，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表確定,，原則上不少于上屆代表人數,。

（一）委員條件

1.堅持走中國特色社會主義道路，牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,、忠誠干凈擔當,。

2.熱愛殘疾人事業(yè)，維護殘疾人權益,，熱忱服務殘疾人,，在殘疾人中威信高，積極推動殘疾人事業(yè),。

3.有較強的社會活動和參政議政能力,，能正確行使民主權力，認真履行委員職責,。

4.一般應具有大專（含）以上文化程度,，年齡在18周歲以上、原則上在65周歲（含）以下,。

（二）委員比例

主席團委員一般由政府領導,、與殘疾人事業(yè)關系密切的部門代表,、各類優(yōu)秀殘疾人代表（含智力和精神殘疾人的親友代表）、專職殘疾人工作者和社會助殘人士代表組成,。主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人的親友）比例要達到65%,，基層和一線委員的比例占35%以上。

（三）委員產生辦法

1.新一屆主席團委員候選人由本級有關部門（單位）和下一級殘聯(lián)推薦,，經本級殘聯(lián)代表大會選舉產生,。

2.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團地方委員候選人，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產生,；其中殘疾人候選人原則上從新一屆專門協(xié)會領導和殘疾人群眾代表中產生,。地方委員候選人由下一級殘聯(lián)黨組提出建議名單，經新一屆主席團通過后上報,。

（四）委員名額

按照“規(guī)模適當,、提高效率、切實履行職責”的要求,，原則上不超過上屆委員人數,。

1.主席團設主席、副主席,。主席1人,、副主席若干。主席由鎮(zhèn)政府主管殘疾人工作的領導擔任,；副主席由政府有關部門領導和殘聯(lián)理事長擔任,。主席團主席、副主任的選舉程序是：由殘聯(lián)黨支部提出人選經所在單位同意,，并報上級殘聯(lián)同意后,，報當地黨委組織部門審批,，作為候選人提交主席團會議選舉產生,。

2.主席團可設名譽主席、名譽副主席,。主席團名譽主席,、副主席由殘聯(lián)黨支部提名,，商請本人同意,，征求本人所在單位和上級殘聯(lián)同意后，報請當地黨委組織部門批準,，由主席團聘請。

各專門協(xié)會主席、副主席選舉的一般程序是：由本級殘聯(lián)黨支部提名,，商請本人所在單位同意。征求上級殘聯(lián)意見,，召開本類殘疾人座談會,，報請當地黨委組織部門備案后,，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產生，經主席團會議同意后當選,。

各專門協(xié)會的委員原則上由主席團委員中的殘疾人及親友委員擔任,。

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團的常設執(zhí)行機構。執(zhí)行理事會由理事長,、副理事長和理事組成,，由專職殘疾人工作者擔任。理事會設理事長1人,，副理事長3人,，理事若干人。

理事長,、副理事長人選由當地黨委組織部門提出,，商上一級殘聯(lián)意見，會同考察,，待當地黨委審批后,，提交主席團推舉和通過，政府任命。新調任理事長,、副理事長應能干滿一屆,。理事由理事長提名，主席團通過,?？h殘聯(lián)履行對鎮(zhèn)殘聯(lián)領導班子的協(xié)管職責，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好鎮(zhèn)殘聯(lián)的配備工作,。

鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會代表大會

1.任務

――向代表大會報告工作

――選舉殘聯(lián)主席

――選舉殘聯(lián)理事長

――選舉出席縣殘聯(lián)代表大會代表

2.代表名額

由縣殘聯(lián)會同鎮(zhèn)殘聯(lián)確定,。

3.時間安排

鎮(zhèn)級殘聯(lián)換屆于20xx年12月下旬前完成，具體時間由鎮(zhèn)殘聯(lián)確定,。

1.要以高度的政治責任感,，精心組織，周密籌劃,，認真實施換屆工作,。

2.要以換屆為契機，認真總結自上屆代表大會以來的殘疾人工作,，研究制定在新形勢下加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路,、新舉措。

3.要按照中共河南省委組織部《關于進一步加強殘聯(lián)組織建設的意見》,，抓住換屆的有利時機,，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀殘疾人干部，特別是殘疾人干部的選拔配備,。

4.要加大宣傳力度,，營造良好社會氛圍，進一步動員社會理解,、關心,、幫助、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,。要進一步激勵廣大殘疾人繼續(xù)發(fā)揚自強奉獻精神,，激發(fā)殘疾人工作者的熱情和昂揚斗志。

5.下一級的換屆方案要報上一級殘聯(lián)同意后,，報當地黨委,、政府審定實施,。方案一經審定,，由要嚴格按方案實施。

殘疾人服務方案設計篇五

為推進社區(qū)志愿者活動的深入進展,，充分發(fā)揮志愿服務在構建和諧社區(qū)中的作用,，提高本社區(qū)志愿者服務隊伍的綜合素質，結合社區(qū)實際，特制定社區(qū)志愿者培訓及活動實施方案如下：

深入貫徹科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞建設和諧社區(qū)主題,，以創(chuàng)建文明社區(qū)為契機，以滿足居民群眾需求,、為群眾提供服務為宗旨,，大力開展社區(qū)志愿者活動，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍,，激發(fā)社區(qū)居民參與志愿者的熱情,，弘揚奉獻、友愛,、互助,、進步的志愿精神，健全社區(qū)志愿者服務工作體系和運行機制,，推進我轄區(qū)社區(qū)志愿者服務事業(yè)蓬勃發(fā)展,。

(一)圍繞四大關愛群體，開展形式多樣的志愿者培訓,，開展形式多樣的志愿活動,。

1、開展健康知識講座,、家政培訓及陽光月嫂培訓活動,，開展愛心助老志愿活動。以社區(qū)享受居民養(yǎng)老服務的孤寡空巢老人為主要對象,，開展精神慰籍,、保健指導、家政服務,、文化娛樂,、權益維護等志愿服務，弘揚敬老助老傳統(tǒng)美德,，為老年人創(chuàng)造健康優(yōu)質的生活條件,。

2、愛心助殘志愿活動,。發(fā)揚“理解,、尊重、關心,、幫助”的精神,，為殘疾人及家庭開展醫(yī)療保健、技術培訓,、心理咨詢和日常生活照料等方面服務,，創(chuàng)造殘疾人平等參與社會生活的條件，增強殘疾人自立自強、參與社會,、服務社會能力,。

3、開展形式多樣的技能培訓,，展開愛心助困志愿活動,。針對轄區(qū)困難群眾、困難家庭不同情況,，開展捐款捐物,、結對助學和送醫(yī)療、送崗位,、送信息,、送技術志愿服務，建立長期的,，實實在在的扶貧對子,，為困難群眾排憂解難，使他們感到社會關懷和溫暖,，逐步使困難群體脫貧致富,。

4、開展黨員志愿者學習培訓,，利用社區(qū)教師,、學生資源，展開愛心愛心助學志愿活動,。引導社區(qū)熱心未成年人教育的各界人士,，特別是發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部,、老教師的作用,，開展宣講、輔導,、教育,、關愛等志愿服務，關心未成年人的學習,、生活,，促進健康成長，讓他們享受“同一片藍天”,。

(二)圍繞四項工作,，開展四項志愿行動

1、文明社區(qū)志愿行動,。圍繞創(chuàng)建文明社區(qū),，組織社區(qū)志愿者開展文明禮儀、法律法規(guī),、職業(yè)技能,、衛(wèi)生知識、營養(yǎng)保健,、科普知識等為內容的宣講培訓活動,，在社區(qū)舉辦豐富多彩、寓教于樂的文體活動,，不斷提高居民的思想道德修養(yǎng),、科學文化素質和健康素質，提高和諧文明城區(qū)建設水平,。

2,、共建共享志愿行動。定期到小區(qū)開展文明勸導活動,，形成良好社會風尚,。

3、文明交通志愿行動,。集中開展文明交通志愿行動和文明路口志愿服務競賽活動,，宣傳交通知識，協(xié)助民警值勤,，維護交通秩序,，勸導和影響廣大社區(qū)居民自覺遵守交通規(guī)則，革除出行陋習,，提高個人文明素質,，營造有序、安全,、暢通的交通環(huán)境,。

殘疾人服務方案設計篇六

（1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）,；

（2）具有西安戶籍,、年齡17歲（含）以上；

（二）17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》和三甲醫(yī)院診斷書,；享受城鄉(xiāng)最低生活保障或經民政部門認定的低收入家庭,。

（三）經本人或法定監(jiān)護人（以下簡稱申請人）自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人,。

（1）定點機構為先天,、孤獨癥、腦癱,、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙的殘疾人,，實施功能康復訓練,、針灸、按摩,、理療,、拔罐、艾灸等中醫(yī)傳統(tǒng)治療方法,。依據評估結果結合患者的癥狀選擇康復項目,，實施免費康復服務。

（2）《西安市困難家庭殘疾人康復救助項目實施方案》名稱調整為：《西安市持證殘疾人運動功能障礙康復救助項目實施方案》,。救助對象和條件調整為,；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上,；因先天,、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和定點評估醫(yī)院的診斷書,；有康復潛力和康復必要性,；經本人或法定監(jiān)護人自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人,。救助標準調整為：享受城鄉(xiāng)最低生活保障,、低收入家庭、建檔立卡的貧困戶殘疾人,，每人每年可享受8000元康復訓練救助經費,；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復訓練救助經費。

（1）康復機構要為殘疾患者康復救助項目所涉及到的救助對象及家長（或監(jiān)護人）開展支持性服務,，兒童少年每人每年一次性補助200元,。支持性服務包括：家長（或監(jiān)護人）康復指導、培訓,、心理輔導,、康復咨詢、生活自理,、日間照料,、工（娛）療、農療,、職業(yè)康復等服務,，每半年至少一次，每次不少于30分鐘,。

支持性服務僅適合0~6歲兒童

（2）對低保,、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓費補助，即每月補助送訓費500元,，按月發(fā)放,。隨同康復經費申請,，用于困難殘疾患者家庭生活補貼，由機構發(fā)給救助對象個人,。家長送訓時間不符合要求的不予補發(fā),。

（一）篩查

殘疾人精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式，對患者康復需求摸底篩查和初步評估,，對有康復需求的殘疾患者發(fā)放《殘疾人精準康復服務手冊》或去患者所在區(qū)縣殘聯(lián)領取《殘疾人精準康復服務手冊》,。

（二）評估

需要接受康復服務的殘疾患者,，持《殘疾人精準康復服務手冊》到市級相應康復機構接受評估,、診斷。由評估機構依據評估結果選擇康復服務項目,，提出轉介意見,，并填寫《殘疾人精準康復服務手冊》。

（三）申請

經市定點評估機構確診的殘疾患者,，由家長（或監(jiān)護人）持評估機構出具的診斷證明原件,、戶口簿（或身份證）到所在社區(qū)（村）或區(qū)縣殘聯(lián)領取《西安市殘疾人基本康復服務項目申請審批表》，提出救助申請,。

（四）審批

區(qū)縣殘聯(lián)負責指導申請人填寫相關申請表格,，對材料進行審查核實，完成審批工作,，安置到市級定點康復機構實施康復訓練,。不符合救助條件向申請人說明原因。

（五）實施康復救助

定點康復機構為救助對象制定個性化康復服務方案,，建立康復服務檔案,，提供基本康復服務，家長填寫知情同意書,。

殘疾人服務方案設計篇七

為了更好的建設和諧社區(qū)和諧社會,，結合本社區(qū)殘疾人的特點，組織開展“關愛殘疾人志愿服務”行動,。

志愿助殘陽光行動

20xx年1月至12月,，春節(jié)、聾兒節(jié),、盲人節(jié),、全國助殘日、國際殘疾人日,、中秋節(jié),，國慶節(jié)等重大節(jié)假日集中開展志愿者服務活動。

1,、了解社區(qū)殘疾人家庭情況,，為其排憂解難,。勉勵他們要自強自立，讓他們感受到關愛和社會主義大家庭的溫暖,。

2,、開展上門服務。開展上門走訪殘疾人活動,，了解需求,，關愛殘疾人，做到送政策上門,，送服務上門,。

3、結合本社區(qū)部實際,，開展主題活動,。以“倡導助殘風尚，構建和諧社會”,、“我身邊的殘疾人故事”等為主題,，讓學生更多地了解殘疾人、關心殘疾人,。使學生自發(fā),、自愿地關心、幫助身邊的殘疾人,。

4,、社會公益服務。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務,；為殘聯(lián)組織的各種活動提供志愿服務,。開展慰問、義務勞動,、等形式多樣的志愿服務活動,。

3月1日至12月31日為活動實施階段，關愛殘疾人學雷鋒志愿服務領導小組,，依托各級殘聯(lián)組織要結合社區(qū)實際情況,，適時召開活動啟動儀式，結合“全國助殘日”等重大節(jié)日統(tǒng)一組織開展志愿者服務活動,，其他時間自行安排開展志愿服務活動,。關愛殘疾人學雷鋒志愿服務小組成員每月一次入戶或電話走訪殘疾人。隨時根據殘疾人實際需求,，為殘疾人提供多方面和個性化的志愿服務,，提供有特色的志愿服務。

活動組織單位為爽秋路社區(qū)居委會,，其他單位看活動內容及社會單位的具體情況而定,。主要分工如下：

組長：xx（負責全面工作）

副組長：xx（負責聯(lián)系社會單位參與,，殘疾人及志愿者通知）

組員：xx（負責具體事項實施）。

1,、在志愿服務活動中要積極收集服務對象的服務需求,，為下一步的志愿服務打下良好基礎。

2,、領導小組組長需對小組工作效果進行監(jiān)督,，并定期進行評審。

3,、做好服務對象的檔案管理工作,，做到“三及時”，即及時收集,、及時整理,、及時總結,。

殘疾人服務方案設計篇八

建立完善社會化的殘疾人康復工作體系,，力爭20xx年使有康復需求的殘疾人100得到康復服務，20xx年實現殘疾人“人人享有康復服務”,。

社區(qū)康復工作以滿足殘疾人基本康復需求為出發(fā)點,，以康復機構為指導，社區(qū)為依托,，殘疾人家庭為基礎,，廣泛開展各種覆蓋面廣、時效性強,、殘疾人迫切需求的康復服務,。

殘疾人社區(qū)康復服務主要有六個方面內容：一是康復醫(yī)療服務、二是訓練指導服務,、三是心理疏導服務,、四是知識普及服務、五是用品用具服務,、六是咨詢轉介服務,。

具有本區(qū)戶籍的各類殘障人。

按照《xxx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)范三年行動計劃(20xx年-20xx年)》的要求,，本區(qū)應在三年內完成全部鎮(zhèn),、街道、園區(qū)衛(wèi)生院達市級社區(qū)衛(wèi)生服務組織標準建設,。各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和殘聯(lián)應結合此項工作的開展將殘疾人社區(qū)康復工作納入到社區(qū)衛(wèi)生服務工作之中,。

在推進殘疾人社區(qū)康復工作中,，各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)不僅要明確分工,、各負其職,，而且要密切配合、形成合力,、共同推進,、抓出實效。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心應配備相應的康復醫(yī)生進行康復服務和技術指導,，殘聯(lián)應做好社區(qū)康復工作的組織協(xié)調和檢查督促工作,，并依托社區(qū)殘疾人協(xié)會做好康復需求調查工作，同時根據需求在康復器材,、業(yè)務經費等方面給予一定的補助和配置,。

1、殘疾人康復站(點)建設時,，應在社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復室處設置醒目銘牌,，名稱為“某某鎮(zhèn)(街道)殘疾人康復站”或“某某村(居委會)殘疾人康復點”殘疾人康復站站長由各鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)殘聯(lián)干部擔任,，社區(qū)衛(wèi)生服務中心有關人員參與康復站工作。

2,、各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心結合當地實際情況,，制定本社區(qū)殘疾人康復站(點)的康復服務內容,、工作職責、工作制度,、服務公約,，并在康復站(點)內公布。

3,、開展康復醫(yī)生培訓,，提高康復從業(yè)人員的業(yè)務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心有1-2名經培訓合格持證上崗的兼職康復醫(yī)生,；各村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務站有1-2名經培訓考核合格的兼職康復醫(yī)生。

4,、社區(qū)殘疾人康復站的康復用房原則上不少于30-50平方米,，購置康復器材不少于10件(套)。殘疾人康復點康復用房原則上不少于20-30平方米，購置康復器材不少于5件(套),。

5,、各鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)殘聯(lián)及康復站(點)要做好本轄區(qū)殘疾人調查摸底建檔立卡工作,，分三個年齡段0-7歲、8-14歲,、15歲以上,，摸清底數，填寫《康復需求登記表》,；對在殘疾人康復站(點)中得到康復訓練的重點康復對象(三癱一截),，必須建立并填寫康復訓練檔案；對在殘疾人康復站(點)得到康復服務的殘障人,，必須填寫《康復服務記錄表》,。同時，做好新發(fā)生殘障人的康復需求登記工作,。

6,、各基層殘疾人康復站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復服務匯總表》,、《殘疾人康復訓練登記表》,，11月15日前將重點康復對象(三癱一截)的康復訓練檔案報區(qū)殘聯(lián)xxxx科,。

殘疾人康復服務考核標準

1,、康復需求數應達到持證殘疾人數的60，但康復需求人員可以是有康復需求的殘障人,。

2,、康復服務率應達到康復需求數的100。

3,、康復站,、康復點各類資料必須齊全，服務內容真實,。

區(qū)殘聯(lián),、區(qū)衛(wèi)生局將共同制定考核標準，每年年終對殘疾人康復站(點)進行目標考核,，并根據考核情況給予適當獎勵,。

為保證工作的開展，市殘康辦按建成一個殘疾人康復站投入1萬元,，建立一個殘疾人康復點投入2千元的標準下?lián)芙涃M,。區(qū)殘聯(lián)將按照1：1標準匹配經費，此項經費原則上用于殘疾人康復站(點)的康復器材配備。

按“建成一個,、申報一個”的原則,，各鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)根據殘疾人康復站(點)建設標準的要求,，建成一個中心康復站、2-3個康復點后向區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局申報,。由市,、區(qū)殘康辦考核后，下?lián)芙o基層殘聯(lián)建站(點)經費,。

各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)殘聯(lián)要以殘疾人“人人享有康復服務”的工作要求,，不斷開拓創(chuàng)新,，貼近殘疾人需求，讓殘疾人能得到就近就便的康復訓練服務,，為殘疾人康復地回歸社會,、融入社會創(chuàng)造有利的條件。