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疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇一
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長(zhǎng)
副指揮:值班課長(zhǎng)
成員:班組長(zhǎng)及超市員工
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員,、安排檢查現(xiàn)場(chǎng),、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,,負(fù)責(zé)安排善后工作,。
2,、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng),,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對(duì)區(qū)域食品展開(kāi)全面檢查,,搶救事故人員解決善后工作,。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品,方便有關(guān)部門(mén)調(diào)查,。
4,、在班組長(zhǎng)及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對(duì)臨期及過(guò)期商品提前一月下架,,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)解決,。
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度,。
2、發(fā)生食品安全事故后,,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治,。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng),,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查,。
4、在班組長(zhǎng)馬上聯(lián)系銷(xiāo)售對(duì)象,,實(shí)行食品召回,;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果,。
5,、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)相關(guān)的'人員,,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍,。
6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存,,并收集相關(guān)證據(jù)資料,,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查,。
7,、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來(lái)源追查,。
8,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,,杜絕事故發(fā)生,。
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇二
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作,,為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全,、文明,、和諧的旅游環(huán)境,,快捷、有序,、高效的,、處理各種突發(fā)事件,按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求,,結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況,,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),,并制定出科學(xué),、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟,、處理方法和具體責(zé)任,。小組成員如下:
組長(zhǎng):李學(xué)峰;
成員:韋春江,、張戰(zhàn)勝,、黃亞其、殷和,、秦泰,。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,,加強(qiáng)健康防護(hù),、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。各項(xiàng)目、各部門(mén)應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,,共同守護(hù)納林湖這片凈土。
公司各部門(mén),、各項(xiàng)目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),,主要做好通風(fēng),、消毒兩項(xiàng)工作:每天上、下班時(shí),,必須打開(kāi)全部門(mén),、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1,、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確,、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力,;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,,做好疫情的宣傳工作。
2,、財(cái)務(wù)后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,,協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效,、有序進(jìn)行,。
3、游船部,、項(xiàng)目管理部:做好碼頭,、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)有序排隊(duì),、檢票,、分流分段等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,,減輕,、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,,維護(hù)公司正常的安全生產(chǎn)秩序,,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,,保持辦公,、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的上崗制度,。
2,、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),,入園人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記。
3,、消毒滅菌,。對(duì)園區(qū)、辦公區(qū),、宿舍等重要場(chǎng)所及其設(shè)備,、門(mén)把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,,及時(shí)清理垃圾,。
4、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,,實(shí)行分餐制,,用餐盡量拉開(kāi)距離,。設(shè)置洗手點(diǎn),,公用器具采用消毒柜消毒,單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒,。食材方面,,不要吃活禽、野味,,保持營(yíng)養(yǎng)均衡,。
5,、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng),、清潔衛(wèi)生工作。
6,、公司全體人員每人每天體測(cè)3次以上,,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗,。出現(xiàn)體溫超過(guò)37、3℃人員,,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察,。
1、疫情一旦發(fā)生,,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作,。
2,、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作,。
3,、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大,。
4,、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),,行政部作為安全歸口部門(mén),,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,財(cái)務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作,。
5,、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去,。
應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室,,儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套,、口罩,、消毒液。廠(chǎng)區(qū)內(nèi)小車(chē)一輛,,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要,。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話(huà)、手機(jī),、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行,。
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,部門(mén)經(jīng)理為直接負(fù)責(zé)人,,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,,本著對(duì)游客,、家人、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真做好傳染病防控工作,,做到防患于未然。對(duì)因工作不力,、不負(fù)責(zé)責(zé)任,、措施不當(dāng)造成公司傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)救藛T健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。
報(bào)警服務(wù):110
急救中心:120
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇三
建立健全本單位食品安全處置方案,提高食品安全事件處理能力,減輕食品安全事故的危害,,保障公眾身體健康與生命安全,。
適用一般食品安全事件的預(yù)防,及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故,。
1,、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):店長(zhǎng)/當(dāng)班經(jīng)理
組員:食品部經(jīng)理、客服經(jīng)理,、行政部經(jīng)理
2,、應(yīng)急處理小組職責(zé):
研究本單位食品安全事故有關(guān)情況,制定應(yīng)急管理措施,;現(xiàn)場(chǎng)指揮本單位及時(shí),、穩(wěn)妥地處置食品安全突發(fā)事故,;做好食品安全事故的善后處置工作,;保障應(yīng)急物資、設(shè)備供應(yīng),;
1、加強(qiáng)重點(diǎn)品種,,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品品種的日常監(jiān)管;
2,、加強(qiáng)對(duì)不合格食品相關(guān)信息,、資料的搜集、整理和分析,;對(duì)同類(lèi)不合格批次食品采取暫停銷(xiāo)售,、召回、封存,、退貨,、銷(xiāo)毀等處理;
3,、對(duì)顧客反應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,,應(yīng)立即查驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、聯(lián)系供應(yīng)商及廠(chǎng)家查明原因;對(duì)多位顧客反應(yīng)的同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,,應(yīng)立即停止銷(xiāo)售,,查明原因;
4,、一旦確認(rèn)可能引發(fā)食品安全事故的前兆信息時(shí),,食品安全應(yīng)急小組應(yīng)立即采取防范措施,并向總公司,、工商,、衛(wèi)生等部門(mén)征詢(xún)處理意見(jiàn)。
應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,,控制事態(tài)發(fā)展,,果斷控制、切斷事故危害鏈,。
1,、立即停止可能產(chǎn)生危害食品的銷(xiāo)售;
2,、立即將發(fā)病人員送往醫(yī)院,,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3,、迅速報(bào)告總公司,、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、工商部門(mén),;
4,、確定食品包裝開(kāi)啟,顧客的食用時(shí)間,、保存方式,、發(fā)病時(shí)間、癥狀等情況,;
5,、保留、封存顧客食用的食品及工用具,,留待衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),,查明原因;
6,、查明引發(fā)事故的食品品種,、品名、規(guī)格,、生產(chǎn)企業(yè),、生產(chǎn)批次、檢驗(yàn)報(bào)告、銷(xiāo)售者等基本信息,;
7,、積極配合衛(wèi)生、工商部門(mén)的調(diào)查,,客觀公正地報(bào)告食品安全事故的相關(guān)情況,。
應(yīng)急處置紀(jì)律要求:
1、各應(yīng)急人員要聽(tīng)從指揮,,行動(dòng)迅速,;
2、應(yīng)在5分鐘內(nèi)向總公司品質(zhì)技術(shù),、政府事務(wù),、媒體事務(wù)、保安,、營(yíng)運(yùn)等部門(mén)作食品安全事故簡(jiǎn)要報(bào)告,;
3、應(yīng)在2小時(shí)間內(nèi)向工商,、衛(wèi)生等行政部門(mén),,報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、經(jīng)過(guò),、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù),、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷,、事故發(fā)生后采取的措施,、事故控制情況及面臨的問(wèn)題等。
4,、盡大限度地提供物資保障,搶救病人,。
1,、開(kāi)展食品安全事故原因分析、責(zé)任追究,;
2,、配合監(jiān)管部門(mén)做好涉案食品處理,落實(shí)整改措施,;
3,、總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議;
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保人畜健康,,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預(yù)案。
(一)適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫,,高致病性禽流感以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重,,需要采取緊急,嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施進(jìn)行預(yù)防,,控制和撲滅的動(dòng)物疫病,。
(二)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費(fèi),,物質(zhì),、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備,重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,,運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)手段,按照本預(yù)案規(guī)定,,做好統(tǒng)一指揮,,通力協(xié)作,盡快控制和撲滅疫情,。
(一)指揮系統(tǒng)指揮長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):成員單位:動(dòng)監(jiān)所,、財(cái)政所、交通站,、派出所,、衛(wèi)生院、工商所
(二)部門(mén)職責(zé)
1,、動(dòng)監(jiān)所
(1)組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開(kāi)展疫情控制工作,;
(2)做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,,迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估;
(3)診斷疫情,,劃定疫點(diǎn),,疫區(qū),受威脅區(qū),,提出封鎖建議,,并參與組織實(shí)施,;
(4)指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,,無(wú)害化處理,,污染物和場(chǎng)所消毒等工作;
(5)組織對(duì)疫區(qū),,受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫,;
(6)對(duì)疫區(qū),受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理,;
(7)建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù),,儲(chǔ)備疫苗、藥品,、器械,、防護(hù)用品等;
(8)評(píng)估疫情處理所需資金,,安排資金使用計(jì)劃,;
(9)培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì),;
(10)開(kāi)展對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作,。
2,、財(cái)政所負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。
3,、交通站配合動(dòng)監(jiān)所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作,。
4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)做好檢疫工作,。
5,、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的'撲殺,。
6,、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。
(一)三級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動(dòng)的,,發(fā)現(xiàn)患有或疑似國(guó)家規(guī)定的一,、二、三類(lèi)疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動(dòng)物時(shí),,必須在24小時(shí)內(nèi)向動(dòng)監(jiān)所報(bào)告,鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后,,要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,。同時(shí)對(duì)發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離,,限制同場(chǎng)(戶(hù))畜禽及其產(chǎn)品的流行,并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施,,同時(shí)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,。鎮(zhèn)政府、村委會(huì),、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、生活安排,保證疫情工作順利進(jìn)行,。
(二)二級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,,及時(shí)有效地開(kāi)展疫情撲滅工作。
(三)一級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,,盡快撲滅疫情,。
(一)物質(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù),,儲(chǔ)備物質(zhì),,主要有疫苗、藥品,、防護(hù)服,、器械等,。
(二)人員保障對(duì)重大動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
1,、各村委會(huì)要參照本預(yù)案,建立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病防控指揮部,。
2、從事畜禽飼養(yǎng),。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,,在疫情發(fā)生后,,無(wú)條件地執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施,。
3,、對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇五
根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的工作部署,按照國(guó)家醫(yī)保局“兩個(gè)確保”精神,做好我縣防控救治保障工作,,確保患者不因費(fèi)用問(wèn)題得不到及時(shí)救治,,確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因醫(yī)??傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治,特制定本工作預(yù)案:
救治保障預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置,。
為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實(shí)到位,,特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長(zhǎng):xxx縣人民政府副縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx縣醫(yī)療保障局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): xxx縣人民政府辦公室副主任
xxx縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
xxx縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
xxx縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
成員:xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任
xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)股股長(zhǎng)
xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長(zhǎng)
xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)
xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)
xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任
xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務(wù)中心,辦公室主任由xxx兼任,,辦公室副主任由xxx、xxx兼任,,工作人員由縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療保障服務(wù)中心人員組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導(dǎo)工作,,指導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)做好對(duì)確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報(bào)銷(xiāo)政策等工作。
(一)將國(guó)家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目全部臨時(shí)納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,并按確診患者所在定點(diǎn)救治醫(yī)院對(duì)應(yīng)的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷(xiāo),充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用,。
(二)我縣轄區(qū)內(nèi)指定的新型冠狀病毒肺炎定點(diǎn)救治縣人民醫(yī)院對(duì)確診患者救治實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)結(jié)報(bào)”,。
(三)我縣異地確診患者務(wù)必在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)救治醫(yī)院就醫(yī),實(shí)行先救治后結(jié)算,,相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用按照我市經(jīng)轉(zhuǎn)診醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo),,不需要另行辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。
(四)對(duì)衛(wèi)鍵部門(mén)指定的集中收治確診患者定點(diǎn)救治縣人民醫(yī)院,,根據(jù)縣人民醫(yī)院申請(qǐng),,縣醫(yī)保中心向其預(yù)付一定資金,減輕醫(yī)院墊付資金壓力,,并及時(shí)支付患者醫(yī)保費(fèi)用,,確保確診患者得到及時(shí)救治。
(五)治療新型冠狀病毒感染肺炎產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入控費(fèi)指標(biāo)控制。
(六)對(duì)于確診的未參?;颊?,由各收治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行救治,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保辦做好后續(xù)參保工作,。
(七)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)確診病例,,要立即向縣醫(yī)療保障局匯報(bào)??h醫(yī)療保障局統(tǒng)一將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)備情況向市醫(yī)保局進(jìn)行報(bào)告,。
(八)上級(jí)有治療新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療保障新規(guī)定的,按照新規(guī)定貫徹落實(shí),。
(一)縣醫(yī)療保障局全體工作人員要對(duì)人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的精神,,把應(yīng)對(duì)此次疫情作為當(dāng)前一項(xiàng)最緊迫最重要的工作來(lái)抓,壓實(shí)責(zé)任,,確保疫情防控每項(xiàng)工作落實(shí)到位,。
(二)縣醫(yī)療保障局各股室要根據(jù)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案和職責(zé)分工抓好抓實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(三)縣醫(yī)療保障局是加強(qiáng)與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通合作,,密切聯(lián)系,,若遇緊急情況或突發(fā)事件,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,。
(四)縣醫(yī)療保障局要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度,,主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持手機(jī)24小時(shí)暢通,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,。
(五)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在2月x日上午12點(diǎn)前向縣醫(yī)療保障局上報(bào)2月30日24點(diǎn)前住院結(jié)算人數(shù),。今后各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在每周五上午12點(diǎn)前上報(bào)上周五0點(diǎn)至本周四24點(diǎn)收治確診參保患者(職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保)門(mén)診和住院醫(yī)療費(fèi)用情況表,。
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇六
自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來(lái),新平街道,、里布嘎社區(qū)堅(jiān)決貫徹中央,、省委、州委和市委決策部署,,有效保證了社區(qū)“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散”防控要求的落實(shí)。特別是當(dāng)前,,全市疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,,企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),人員流動(dòng)大量增加,,防控形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,,疫情防控工作從全面防控向精準(zhǔn)防控,、重點(diǎn)防控轉(zhuǎn)變。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,市委,、市政府實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)社區(qū)制度,非常具體,,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián),,加強(qiáng)了社區(qū)防控力量、提高了防控效果,、激發(fā)了工作熱情,、從更高一個(gè)層級(jí)解決了遇到的困難和實(shí)際需求。針對(duì)近期工作,,作如下匯報(bào),。
(一)外來(lái)人員排查情況。社區(qū)有10個(gè)小區(qū)8652戶(hù)32126人,、6個(gè)村居民小組971戶(hù)3821人,。對(duì)外來(lái)人員做三問(wèn)一測(cè)即:?jiǎn)枏哪睦飦?lái),來(lái)干什么,,身體狀況如何,,并測(cè)量體溫。一是排查湖北省和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)社區(qū)人員共18戶(hù)34人,,目前,,按防疫指揮部要求統(tǒng)一安排大香格里拉酒店,實(shí)行集中隔離,,二是排查其他省份來(lái)社人員,主要集中于廣東,、廣西,、貴州、湖南,、四川,、安徽等省份,共255戶(hù)287人按要求實(shí)行居家隔離,,并安排醫(yī)生上門(mén)進(jìn)行體溫測(cè)量和其他醫(yī)療服務(wù)。三是排查省內(nèi)市外來(lái)社區(qū)人員共389戶(hù)419人,,已安排在家隔離14天,,并自己做好體溫監(jiān)測(cè),并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生院,。居家隔離需要采購(gòu)生活用品,,實(shí)行戶(hù)主自行網(wǎng)上定購(gòu),,快遞配送到小區(qū),,由物業(yè)負(fù)責(zé)送上門(mén),。住戶(hù)實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù),。對(duì)確需外出的特殊情況,,由衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,。
(二)外出人員情況。自小區(qū),、居民小組實(shí)行封閉式管理以來(lái),,人員外出主要有以下情況:一是外出務(wù)工。嚴(yán)格按文件要求,,由衛(wèi)生院開(kāi)健康證明,,集中于廣東、浙江,、福建方向的務(wù)工人員,,社區(qū)聯(lián)系客運(yùn)公司,集中輸送,。目前,,共981人外出務(wù)工。二是走親訪(fǎng)友,,一律不允批準(zhǔn),。三是外出看病,根據(jù)實(shí)際情況,,由衛(wèi)生院出具證明材料,。四是市內(nèi)務(wù)工和出山勞作,每天進(jìn)行登記,,并測(cè)量體溫,。
(三)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家,,個(gè)體工商戶(hù)1092戶(hù),。根據(jù)政策要求,積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是社區(qū)應(yīng)盡的責(zé)任,。我們嚴(yán)格按照防疫工作要求,,只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測(cè)儀器,、堅(jiān)持每天2次消毒、人員必有口罩,,并做好登記)達(dá)到即可復(fù)工,,簡(jiǎn)化審批程序。已復(fù)工企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)1100家,。剩余主要是餐馀,、足浴、燒烤等計(jì)38戶(hù),。
(一)提高政治站位,,認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記講“各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,,采取切實(shí)有效措施,,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭?!鄙鐓^(qū)及時(shí)成立防疫指揮部,,制定工作方案,明確人員職責(zé),,認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,。一是堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì),、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,聞令而動(dòng),、逆行而上,不畏艱險(xiǎn),、沖鋒在前,,忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn),。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚(yáng)在門(mén)口,、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實(shí)分區(qū)分級(jí),,加強(qiáng)精準(zhǔn)防控
嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,,由全面防控向精準(zhǔn)防控,、重點(diǎn)防控轉(zhuǎn)變,細(xì)化小區(qū),、村組,、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責(zé),,按規(guī)定落實(shí)履職盡責(zé)以社區(qū)網(wǎng)格為單位負(fù)責(zé)疫情防控工作,安排人員掛聯(lián)到社區(qū)網(wǎng)格,,實(shí)行街道、社區(qū),、村小組(小區(qū))三級(jí)掛聯(lián)負(fù)責(zé)制,同時(shí)將掛聯(lián)負(fù)責(zé)情況進(jìn)行公開(kāi)公示。做到街道有人協(xié)調(diào),、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局,。根據(jù)掛聯(lián)情況,,我們制定現(xiàn)職責(zé)規(guī)定,,明確任務(wù),細(xì)化入戶(hù)詢(xún)問(wèn)內(nèi)容,、具體卡品查驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了人員責(zé)任明確內(nèi)容明確方法明確,,使工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地,。三是制定人員防控技術(shù)方案,,對(duì)來(lái)返文人員要求填寫(xiě)《個(gè)人健康申報(bào)表》,如有發(fā)熱(體溫超過(guò)37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,,每日向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告來(lái)文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況,,同時(shí)實(shí)施人員分類(lèi)管理,。對(duì)湖北省及疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員排查,集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,。省外擬入文人員,,須填寫(xiě)《個(gè)人健康申報(bào)表》或掃描“云南健康申報(bào)”二維碼進(jìn)行登記,并集中或居家隔離觀察14天,,居家隔離的自覺(jué)接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、衛(wèi)生院管理。省內(nèi)擬入文人員,,掃描“云南健康申報(bào)”二維碼進(jìn)行登記,,并及時(shí)向所屬地的社區(qū)報(bào)備,同時(shí)要求主動(dòng)在家隔離14天,。
二是車(chē)輛管控杜絕管理空白區(qū)域,。對(duì)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)行通行證管理,建立定期排查報(bào)告制度,,嚴(yán)格按《車(chē)輛防控方案》落實(shí)責(zé)任,。三公共場(chǎng)所,嚴(yán)格消毒措施,,,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場(chǎng)所防疫》方案抓好具體工作,。四是《商超防疫方案》落實(shí)測(cè)體溫,、限量采購(gòu)、掃碼下單等工作,。五是衛(wèi)生服務(wù)站方案,,在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導(dǎo)下嚴(yán)格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強(qiáng)企業(yè)防疫指導(dǎo),,讓企業(yè)在保證安全的前提下開(kāi)展生產(chǎn),。
(三)發(fā)揮前哨作用,調(diào)動(dòng)三支隊(duì)伍,。加強(qiáng)醫(yī)生隊(duì)伍,、干部隊(duì)伍和物業(yè)隊(duì)伍的新冠肺炎防控知識(shí)和流行病學(xué)調(diào)查基本知識(shí)的培訓(xùn),組織他們開(kāi)展全面排查,、跟蹤管理等疫情防控工作,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑線(xiàn)索并將排查情況每天逐級(jí)向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報(bào)告,,可疑線(xiàn)索由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展排查,。以社區(qū)為單位,由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,,匯總后及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生健康局,。
雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時(shí)候仍不能掉以輕心,,麻痹大意,。針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),還有幾個(gè)方面的問(wèn)題需要下功夫:
一是轄區(qū)企業(yè)和商戶(hù)的底數(shù)還不夠清晰,,特別是一些沒(méi)有復(fù)工企業(yè)商戶(hù),,有針對(duì)性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設(shè)備不齊,、原料不足,、消費(fèi)達(dá)不到還是其他什么)
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強(qiáng)教育引導(dǎo),。特別是當(dāng)前人員思想松懈,、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時(shí),,越要當(dāng)頭棒嚇!
三是村組防控不嚴(yán)密,。小區(qū)封閉較好,但村組沒(méi)有專(zhuān)業(yè)物業(yè)人員,,通道較多,,干部人數(shù)排班等。要細(xì)化做到24小時(shí)值守,。
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇七
l.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,,迅速、有序,、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全,。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),,制定本預(yù)案,。
l.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),,市畜牧獸醫(yī)局,、市農(nóng)委,、市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市公安局,、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局,、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、哈爾濱鐵路局,、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦,、市食品藥監(jiān)局,、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防治指揮部),。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市,、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作,。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,,并進(jìn)行檢查,、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)確認(rèn)疫情,,依法劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū),,提出封鎖等建議,;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗,、消毒藥,、防護(hù)用品,、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,,緊急組織調(diào)撥疫苗,、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,,安排資金使用計(jì)劃,;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道,;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開(kāi)相關(guān)信息,,做好輿論導(dǎo)向工作,。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,,并監(jiān)督主管部門(mén)規(guī)范使用資金,。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究,。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖,、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作,。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作,。
市交通運(yùn)輸局,、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,,配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作,。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、司法局,、林業(yè)局,、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)下,,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作,。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策,、措施,,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地,、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作,。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),,成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組,、撲殺處理組,、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組,、專(zhuān)家指導(dǎo)組,、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組,、工商管理組,、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組,。
2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)進(jìn)行隔離,、封鎖,控制疫源流動(dòng),。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作,。
疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開(kāi)展疫區(qū),、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。
專(zhuān)家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作,。
工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類(lèi)管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,制定有關(guān)防控物資保障方案,,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專(zhuān)家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,聘?qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專(zhuān)家組,。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施,;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī),、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案,、防治措施的起草、修訂工作,;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),,并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止,、后期評(píng)估提出建議,;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各,、區(qū),、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3.1監(jiān)測(cè)
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量,。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫,、農(nóng)墾,、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,,組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作,。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作,。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),,分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警,。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén),、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離,、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療,、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工,、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人,。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市,、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,。接到報(bào)告后,,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),,并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門(mén),。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),,分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén),。特別重大,、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告,。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診,。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),。
(2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量,、死亡數(shù)量,、臨床癥狀、病理變化,、診斷情況,。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,,是否有人員感染,。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報(bào)告的單位,、報(bào)告人及聯(lián)系方式等,。
在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施,。必要時(shí),,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施,。
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì),、危害程度、涉及范圍,,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(ⅰ級(jí)),、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí),,并依次用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色表示,。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(ⅰ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),,本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情,。
發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(ⅱ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情,;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上,、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),,本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生,;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情,。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),,全省有20個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟,、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上,。
(4)我國(guó)已消滅的牛瘟,、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病,、非洲豬瘟,、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),,布魯氏菌病,、結(jié)核病、狂犬病,、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì),。
(6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情,。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(ⅲ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟,、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上,。
(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病,、結(jié)核病、狂犬病,、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病,,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感,、口蹄疫,、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露,。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情,。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(ⅳ級(jí)):
(1)口蹄疫,、禽流感,、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,。
(2)豬瘟,、新城疫、綿羊痘/山羊痘,、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二,、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情,。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況,、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)備案,。
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng),。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理,、邊核實(shí)的方式,,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),,當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)接到疫情通報(bào)后,,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,采取必要的防范措施,,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的統(tǒng)一指揮,,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作,。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情),、ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情),、ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí),。
5.2.1ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,市政府立即啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,,同時(shí)向政府報(bào)告,。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府,、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援,。
5.2.2ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,市政府啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局,、政府,。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開(kāi)展響應(yīng)處置工作,。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,市政府啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援,。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,區(qū),、縣(市)政府啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,,市防治指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點(diǎn),、疫區(qū),、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖,。
(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒,。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,,并進(jìn)行無(wú)害化處理。
(5)對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒,。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),,限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易,。
(7)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力,。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品,、用具,采取安全防護(hù)措施,。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服,、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理,。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,,離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,,限制有關(guān)人員,、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,,指定專(zhuān)門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治,;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),,提高自我防護(hù)能力,。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū),、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū),、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作,。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視,、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),無(wú)新的病例出現(xiàn),,徹底消毒后,,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情,、重大動(dòng)物疫情,、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論,;疫情處理經(jīng)過(guò),,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因,、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,,并抄報(bào)省,、市畜牧獸醫(yī)局,。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰,;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防,、報(bào)告,、調(diào)查,、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職,、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,,縣(市,、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資,、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償,。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病,、致殘、死亡的人員,,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施,。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),,符合要求的,,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn),。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者,、染疫人員及其家屬的安置,、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,,為其提供基本的生活保障,,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物,。
民政部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,,分配和使用工作,。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作,。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī),、公安,、衛(wèi)生計(jì)生,、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān),、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專(zhuān)家,、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,,具體實(shí)施撲殺、消毒,、無(wú)害化處理等疫情處理工作,。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車(chē)輛提供免費(fèi)通行服務(wù),。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置快速通道,,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排,、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫?。ㄈ诵蠊不疾,。┑娜巳洪g監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作,。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)通報(bào)疫情,,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén),、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠(chǎng)家簽訂供貨合同,,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃,。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑,。
(2)藥品:疫苗、殺蟲(chóng)劑,、消毒藥品(過(guò)氧乙酸,、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑,、火堿,、甲醛,、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī),、便攜消毒機(jī)器,、消毒容器等。
(4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲,、重膠手套,、普通白大褂、帽子,、口罩,、防水鞋、安全風(fēng)鏡等,。
(5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車(chē),、現(xiàn)場(chǎng)診斷車(chē)。
(6)通信工具:移動(dòng)電話(huà),、對(duì)講機(jī),、擴(kuò)音器、傳真機(jī),、gps定位儀,、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷,、行軍床,、警戒帶、警示燈等,。
(8)其他用品:毛巾,、手電筒、一次性注射器,、高強(qiáng)度密封塑料袋等,。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督,。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治,、流行病學(xué),、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、法律等方面的專(zhuān)家組成,,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢(xún),,參與防控技術(shù)方案的策劃,、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén),,利用廣播,、電視、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng),、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí),、科普知識(shí)方面的作用,。
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),,防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作,。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),,動(dòng)物防疫法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,個(gè)人防護(hù)知識(shí),,治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào),、配合等要求,。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練,。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的,。
(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的,。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案,。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,,且迅速傳播,,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形,。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛,、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。
疫情防控物資保障組應(yīng)急預(yù)案篇八
(一)編制目的
為貫徹落實(shí)全國(guó),、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,,根據(jù)新冠肺炎乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理的要求,依法,、科學(xué),、規(guī)范、有序,、有效防控新冠肺炎疫情,,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田,、廈門(mén),、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),,做好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,特制定本方案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律,、法規(guī),、預(yù)案編制,。
(三)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本,生命至上,。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,聯(lián)防聯(lián)控,。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主,,人、物,、環(huán)境同防,。扎實(shí)落實(shí)人、物,、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,,增強(qiáng)防控成效。
4.堅(jiān)持依法依規(guī),,科學(xué)精準(zhǔn),。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,,按照精準(zhǔn)施策的要求,,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn),。
5.堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi),,有序防控。分級(jí)分類(lèi)做好應(yīng)急響應(yīng),,精準(zhǔn)施策,,有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作,。
(一)組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),,其組成人員如下:
指揮長(zhǎng):
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
成員單位:黨政辦公室,、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、社會(huì)事業(yè)處,、交通與建設(shè)處,、政法綜治處、資源生態(tài)處,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局,、流水派出所、中樓派出所,、東庠邊防派出所,、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì),、各行政村,。
指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興,、陳李凱
成員單位:社會(huì)事業(yè)處,、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá),、下情上傳,,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作,。負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),,做好境外返鄉(xiāng)人員,、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來(lái)嵐)人員跟蹤健康管理,。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興,、翁文卿
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、轄區(qū)各派出所,、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估,、分析研判,、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員,、流動(dòng)人員,、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案,。同時(shí),,做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械,、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作,。
3.醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家,、省委省政府,、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,,開(kāi)展預(yù)檢分診,,設(shè)立發(fā)熱門(mén)診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,,病例的隔離與診斷,,開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施,。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作,。
4.宣傳信息組
組長(zhǎng):施敏
副組長(zhǎng):林黎
成員單位:黨群工作處,、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪(fǎng),。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,,組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng),。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作,。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作,。
5.監(jiān)督檢查組
組長(zhǎng):莊亮
副組長(zhǎng):吳正華,、陳李凱
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組,、黨政辦公室
工作職責(zé):對(duì)片區(qū)各部門(mén),、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí),。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診,、消毒隔離,、疫情報(bào)告、分類(lèi)感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查,。
6.后勤保障組
組長(zhǎng):張騰龍
副組長(zhǎng):翁文卿,、陳李凱
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資,、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障,。
7.交通檢疫組
組長(zhǎng):程波
副組長(zhǎng):陳國(guó)偉
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員,、設(shè)備和條件,。落實(shí)對(duì)汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng),、消毒,、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施;在汽車(chē),、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,,對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查,,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén),。在高鐵中心站,、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫,、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,。配合衛(wèi)生健康部門(mén)全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì)穩(wěn)定組
組長(zhǎng):林嵐華
副組長(zhǎng):薛忠
成員單位:政法綜治處,、黨政辦公室,、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、交通與建設(shè)處,、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所,、中樓派出所,、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
工作職責(zé):堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,,全面,、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解,、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情,、防風(fēng)險(xiǎn),、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專(zhuān)班,,共設(shè)置5個(gè)工作專(zhuān)班,,分別是:流調(diào)溯源工作專(zhuān)班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專(zhuān)班,、區(qū)域協(xié)查工作專(zhuān)班,、疫苗接種工作專(zhuān)班,、核酸檢測(cè)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作,。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文,。
此外,,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組,。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪(fǎng);跟蹤輿情,,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),,主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及,。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),,建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開(kāi)展疫情防控工作,,組織黨員干部在疫情防控中走前頭,、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪(fǎng),;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控,、輿情監(jiān)測(cè),配合有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳,;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者,,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu),、調(diào)運(yùn),,負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作,;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng),,維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳,、登記、觀察工作,,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu),、民宿、景區(qū),、超市,、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營(yíng)業(yè),、減少集會(huì)規(guī)定等),,視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,,跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響,;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào),。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,,依法提出隔離,、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門(mén)通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息,。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,,依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),,提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生,、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高自我防護(hù)能力,。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移,、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,。組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受,、分配企業(yè),、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作,。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇,。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品,、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作,。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫,、查驗(yàn)工作,,防止新冠肺炎通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播,。做好疫區(qū)的公路,、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作,。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作,。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門(mén)依法,、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn),、保安全,、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè),、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗(yàn)標(biāo)本,。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫病(除水生)的防治工作及人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè),;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作,;做好漁業(yè)船舶,,特別是涉漁三無(wú)船只的疫情管控工作,。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),,依法,、及時(shí),、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,,查處打擊違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施,。
10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局:組織開(kāi)展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品,、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。負(fù)責(zé)對(duì)藥品(藥材),、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià),、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,,確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè),、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施,。
13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳,、排查,、穩(wěn)控,、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治,。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),,根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),,組織協(xié)調(diào),、督促檢查各部門(mén),、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),,針對(duì)三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,,實(shí)施網(wǎng)格化,、地毯式管理,群防群控,,有效落實(shí)綜合性防控措施,,防止疫情輸入,、蔓延,、輸出,控制疾病傳播,。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案,。
其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作,。
(三)日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,,組織預(yù)案演練,,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員,,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作,,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),。
(四)防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局,、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,,開(kāi)展應(yīng)急處理工作,。
根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類(lèi)防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn),,結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施,。
根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),,區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。
1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,,充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備,、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì),,根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作,。疫情時(shí),,由區(qū)建立部門(mén)聯(lián)防控機(jī)制,開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作,。
1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,,由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),,及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo),。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),;加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求,,實(shí)施“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格密切接觸者管理,,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延,。做好醫(yī)護(hù)人員,、醫(yī)療床位,、醫(yī)療物資,、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察,。
1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,,定期召開(kāi)部門(mén)工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息,。
1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門(mén)單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門(mén),、本單位,、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散,、外防輸出,、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,,停止聚集性活動(dòng),;對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例,、確診病例及時(shí)收治,,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,,限制人員聚集,,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),,及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者,、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作,。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散,、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,,對(duì)疑似病例,、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施,。
1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,,根據(jù)需要評(píng)估,,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情,。
1.5.1.2在區(qū)黨工委,、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專(zhuān)家認(rèn)定的其他情形,。
1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,,以有效控制事件,,減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,,由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專(zhuān)家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施,,并向區(qū)防控辦報(bào)備,,以有效控制事件,減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響,。
(二)響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判,,根據(jù)專(zhuān)家研判意見(jiàn),向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議,;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,,決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案,。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū),、管控區(qū)解除封控管控,,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),,評(píng)判疫情防控效果,,提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,,終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案,。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,,對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
(一)保持指揮體系激活狀態(tài)
加強(qiáng)區(qū),、片區(qū),、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變,、組織不變,、機(jī)制不變、人員固定,、管理運(yùn)行及時(shí),。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),,提級(jí)指揮,,實(shí)行扁平化管理,。應(yīng)急處置期間,,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,、各工作專(zhuān)班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置,。
(二)完善村居疫情防控工作機(jī)制
壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo),、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,,村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制,。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)村居干部,、村居網(wǎng)格員,、基層衛(wèi)生服務(wù)人員,、民警,、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,,提前摸清村居人員底數(shù),,施行分類(lèi)管理,,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理,、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備,。
(三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備
充實(shí)片區(qū),、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié),、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。
(四)做好大規(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備
壓實(shí)屬地責(zé)任,,片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé),,確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測(cè)的要求,全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作,。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,,加強(qiáng)核酸采樣,、運(yùn)送、檢測(cè),、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,,實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面,、實(shí)時(shí)查詢(xún),、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
(五)加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間,、不少于20間/萬(wàn)人口和“一人一間”要求,,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所,,并做好日常安全,、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,確保符合相關(guān)要求,。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估,確保符合建筑安全,、消防安全,、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,,確保一旦有緊急需求可快速啟用,,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”,,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,,建立和執(zhí)行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程,,充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用,;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩,、測(cè)量體溫,,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。
(七)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人,。配齊配強(qiáng)院感防控人員,,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,,持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn),,建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度,。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè),。
(八)加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作,、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作,。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),,督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè),、各單位要建立日常消毒管理制度,。采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,,確保消毒效果和質(zhì)量。
(九)有序推進(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),,提高接種意愿,,做好疫苗接種組織保障,,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,,確保接種安全有序,,筑牢全人群免疫屏障。
(十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),,針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控,、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼,、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治,、環(huán)境消殺等防控指南,、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應(yīng)急演練,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板,,總結(jié)完善防控方案,,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì),。
進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),,加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚,、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,,多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí),、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線(xiàn)索,,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延,。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群,、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè),,按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè),;對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪(fǎng),。
(一)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),,快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,、決策咨詢(xún)制度,,實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”,,落實(shí)工作例會(huì),、工作臺(tái)賬等工作措施,研究疫情形勢(shì),,制定應(yīng)對(duì)策略和措施,,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專(zhuān)項(xiàng)工作組集中辦公,,根據(jù)職責(zé)分工,,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,,在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作,。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查,、核酸采樣檢測(cè),、醫(yī)療救治、村居防控,、隔離轉(zhuǎn)運(yùn),、疫點(diǎn)消毒等專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員,、物資,、技術(shù)等支援申請(qǐng)。
3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,,完善信息互通共享機(jī)制,,提高信息傳輸效率,,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制,。
(二)迅速開(kāi)展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),、接報(bào)即查,、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí),,由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦,、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信),、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,對(duì)感染者(初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽(yáng)性病例,、密接,、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼,,8小時(shí)內(nèi)將密接,、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告,。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì),從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源,。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序,,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來(lái)源,、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系,。
3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息,并對(duì)確診病例,、疑似病例,、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,,對(duì)確診病例、疑似病例,、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,。堅(jiān)持人、物,、環(huán)境同查,,通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì),、核酸篩查,、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人,、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證,。
(三)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判,,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),,及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離,、交通管制,,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū),、管控區(qū)、防范區(qū)三類(lèi)防控區(qū)域,,統(tǒng)籌各方面力量,,實(shí)施分類(lèi)管理。
2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定,。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者,,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情),;中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情,;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,,依法依規(guī)采取交通管控,,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,,確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行,,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散,。
(2)封控,、管控,、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),,由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專(zhuān)家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定,。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
①陽(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境,、居住地周邊的自然屏障(河流,、山川等);
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù),、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度,;
③陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間,、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性,、通風(fēng)情況;
④陽(yáng)性感染者工作,、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等,。
封控區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū),。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地,、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū),。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟,、單元等,,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶(hù),、服務(wù)上門(mén)”,。
管控區(qū),。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地,、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū),。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟,、單元等,實(shí)行“人不出區(qū),、嚴(yán)禁聚集”,。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū),。區(qū)內(nèi)封控區(qū),、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,,嚴(yán)格限制人員聚集”,。
(四)從嚴(yán)實(shí)施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū),、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,,按照“提級(jí)管控、干部下沉,、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組,、消毒組,、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組,、安全保衛(wèi)組等,,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類(lèi)實(shí)施村居防控措施,,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
1.封控區(qū)防控措施
(1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,,通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備,、電子門(mén)磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),,做到足不出戶(hù)。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員,,須經(jīng)村居防控辦公室同意,,安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē),全程做好個(gè)人防護(hù),,落實(shí)閉環(huán)管理,。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足,、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所(如確有必要,,每戶(hù)至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒,、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者,、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控,,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶(hù),、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施,。
(3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查,、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè),14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次,,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開(kāi)展一輪全員核酸篩查,。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院,。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,。
(5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè),每天對(duì)廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵,、扶梯把手,、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住,、工作,、活動(dòng)等場(chǎng)所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開(kāi)展終末消毒,,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。
(6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn),。核酸檢測(cè)陽(yáng)性,、密切接觸者,、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理,。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,。
(7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室,、社會(huì)事業(yè)處,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局,、公安局,、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén),,暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位,、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接,,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),,推動(dòng)建立村居與專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦,、殘疾人,、行動(dòng)不便人員、血透患者,、精神病患者,、慢性病患者等提供便利或上門(mén)服務(wù)。
(8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),,提供心理援助專(zhuān)線(xiàn)號(hào)碼,,及時(shí)對(duì)村(居)民開(kāi)展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo),、情緒安撫,。
(9)在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者,;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測(cè)為陰性,;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
(1)原則上居家,,每戶(hù)2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,,到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員,,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記,。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼,、測(cè)溫,、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,,盡量減少家庭成員之間的接觸,,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施,。
(2)強(qiáng)化人員摸排,,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者,、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控,,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶(hù),、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施,。
(3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查,、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定下一步開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次,。做好人員協(xié)查,,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,,并配合做好人員管理,、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè),、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán),。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,。
(5)進(jìn)行清潔消毒,,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),,通過(guò)預(yù)約,、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資,,切實(shí)避免人員聚集,。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物,提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)服務(wù),。
(6)在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),,可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天,,核酸檢測(cè)為陰性,;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性,。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強(qiáng)化社會(huì)面,、重要場(chǎng)所的管控。
(1)嚴(yán)格限制人員聚集,,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫,、掃(亮)碼、戴口罩等措施,。生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè),。企事業(yè)單位提倡線(xiàn)上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì),、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模,。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,,暫停棋牌室,、影劇院、網(wǎng)吧,、歌廳,、酒吧、臺(tái)球廳,、博物館,、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng),。控制餐館,、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間,,必要時(shí)暫停堂食服務(wù),。
(3)養(yǎng)老院、福利院,、精神病院,、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),,預(yù)防在此類(lèi)機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情,。
(4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專(zhuān)班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè),、核酸檢測(cè),、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,,形成協(xié)查閱環(huán),。
(5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī),、特殊公務(wù)等確需出入的,,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活,、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車(chē)輛和人員,,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,,保障其通行順暢,。
(6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出,、避免聚集,、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),,出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、發(fā)力,、咽痛,、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。
(五)加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者,、次密切接觸者,,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,,迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè),、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散,。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,,按照不同類(lèi)別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排,、全量反饋,。
(六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè),。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,,派出基層干部、志愿者等一線(xiàn)人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),,跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采,、送,、檢、報(bào)”匹配程度,,保障核酸檢測(cè)工作順利開(kāi)展,。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單,,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),,排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,,先賦黃碼,,分析原因,、堵住漏洞,,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè),,最大程度避免漏管失控,。根據(jù)網(wǎng)格化原則,,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車(chē)和方艙實(shí)驗(yàn)室,。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí),,可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測(cè)效率,,降低檢測(cè)成本,。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作,,確保重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無(wú)法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的,,由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排,。
(七)強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強(qiáng)陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,,陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車(chē),,專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,,醫(yī)務(wù)人員,、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套,、工作帽,、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,,由院感人員指導(dǎo)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行終末消毒,開(kāi)窗通風(fēng),,并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),,建立臺(tái)賬,做好記錄,。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理,,居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,,不得自行出入公共場(chǎng)所,,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施,。
2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理,。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專(zhuān)門(mén)核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,,并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理,,單人單間居住,,專(zhuān)用車(chē)輛接送,按要求落實(shí)車(chē)輛消殺,。采樣人員應(yīng)每天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè),。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí),。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員,合理安排工作實(shí)踐,、住宿和餐飲,,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,,確保符合相關(guān)要求,。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,,加強(qiáng)重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生,。
4.組織專(zhuān)家開(kāi)展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,,在區(qū)級(jí)院感專(zhuān)家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn),、核酸采樣點(diǎn),、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問(wèn)題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),,轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)督促整改,,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(八)加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控
1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控,。高鐵站,、港口客運(yùn)站、酒店,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、商超,、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔,、消毒,、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼,、測(cè)溫,、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集,。做好口岸通道,、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),收集藥店,、發(fā)熱門(mén)診,、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性,。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控,。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué),、減少或停止探視等措施,,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病,、老年人等高危人群非必要出行,,對(duì)老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,,對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
(九)強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,,及時(shí)通報(bào)疫情情況,,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,,接受媒體采訪(fǎng)的公開(kāi)表述應(yīng)與權(quán)威部門(mén)已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬,、隔離人員及家屬,、一線(xiàn)抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問(wèn)題,,開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn),,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士,、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),,對(duì)受疫情影響的各類(lèi)人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,。
(十)強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理,、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則,,根據(jù)疫情防控工作需要,,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資,。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn),、緊急采購(gòu),,全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),,由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,,在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站,、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,,根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),、封控區(qū)、管控區(qū),、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息,。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題,如新增病例,、流行病學(xué)調(diào)查,、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù),、保供穩(wěn)價(jià),、核酸檢測(cè),、防疫政策和科普知識(shí),以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等,。信息發(fā)布不得遲報(bào),、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào),、漏報(bào),。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告,、通報(bào)和發(fā)布,。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類(lèi)媒體公布,、泄露,,對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集,、研判,、報(bào)告和處置工作,對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,,迅速予以回應(yīng)澄清,,及時(shí)掌控處置違法信息。
(一)經(jīng)費(fèi)保障
黨政辦公室(財(cái)稅專(zhuān)班),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,,保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi),,積極做好各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè),、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障,。
外來(lái)應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān),。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)技術(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,,開(kāi)展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn),,提高醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員診斷、治療,、流調(diào),、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè),、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù),、醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,加大短缺物資儲(chǔ)備,,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備,;通過(guò)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩,、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性?xún)?chǔ)備,;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),,建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),,對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑,。
轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作,。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障,、環(huán)境消毒,、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,,滿(mǎn)足村(居)民基本生活需求,。
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,,及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所,、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所,、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),,片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,,對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書(shū)面報(bào)告,,報(bào)片區(qū)指揮部,。
(二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),,要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告,。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,。
(二)責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制,。
1.在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中,對(duì)玩忽職守,、失職,、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮,、調(diào)度,,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,,推委扯皮,,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,,造成嚴(yán)重后果的,,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。
2.對(duì)隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。
3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察,、隔離治療,阻礙,、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展,,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,,將依法追究責(zé)任,。
(一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案,。
(二)本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。