確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案,。方案書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇一
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
1,、主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況,,包括:全員安全生產(chǎn)責任制、主要負責人定期檢查安全生產(chǎn)工作,、組織職工開展安全隱患排查,、掌握重大安全風險“底數(shù)”等;
2,、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,,包括:企業(yè)主體責任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立,、企業(yè)值班值守情況等,;
3、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況,,包括:應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案制定,、年度演練計劃制定及執(zhí)行、消防安全標準化創(chuàng)建情況等,;
4,、安全風險辨識及管控情況,包括:風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),、安全風險公告欄設(shè)置及使用、風險源制定風險防控措施等,;
5,、全員安全教育培訓情況,,包括:年度培訓計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等,;
6,、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等,。
具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表,。
(一)加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街,、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責,、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導親自抓,,分管負責人具體抓,,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,,同時加強配合,聯(lián)合行動,,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作,。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街,、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,,建立臺賬,。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,,明確整改措施、整改責任,、整改時限,,切實做好轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實,。
(三)強化監(jiān)督檢查,。縣工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室,、相關(guān)人員建立工作小組,,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查,,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié),。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰,。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責,。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇二
為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx23號),、國務(wù)院領(lǐng)導小組《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(國安委[20xx4號)精神,提高企業(yè)安全管理的科學化,、規(guī)范化水平,,防范和減少各類事故的發(fā)生,按照交通運輸部《關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監(jiān)發(fā)[20xx175號)和市交通運輸局,、市運管處有關(guān)文件要求,,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,,堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,牢固樹立以人為本,、安全發(fā)展的理念,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層,、基礎(chǔ))建設(shè)為重點,,以全面規(guī)范安全生產(chǎn)管理為目標,以公司安全管理長效機制為框架,,建成標準化的安全管理長效機制,。通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),有效提高我司安全生產(chǎn)水平,,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。
(一)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,促進體制機制不斷完善,,安全主體責任得到進一步落實,員工素質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)步提高,,安全管理能力不斷進步,,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力實現(xiàn)公司安全發(fā)展的長遠目標。
(二)預(yù)防責任事故發(fā)生,,努力實現(xiàn)杜絕重特大事故,,遏制較大事故,減少一般事故的安全工作目標,。到20xx年達到xxxxxx
(三)實現(xiàn)企業(yè)全面達標。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化,,崗位操作標準化,運行程序標準化和管理環(huán)節(jié)標準化,。
按《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》的二級標準,,在今年4月底前完成《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》初稿,廣泛征求各單位意見進行修訂,,5月底送公司高層管理人員審評,,6月底進行自評總結(jié)、資料匯編成冊,,完成全部工作,,7月底之前申請考評驗收。
按照《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》二級標準的考核內(nèi)容予以制訂,,共16大項,。
(一)安全目標。一是制定安全工作方針與目標和不低于上級下達的安全考核指標,,制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施,;二是制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃;三是制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法,;四是建立定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核制度,。
(二)管理機構(gòu)和人員。一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,,要求職責明確,,實行主要領(lǐng)導負責制;二是設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),;三是建立定期召開領(lǐng)導小組會議或安全例會制度,;四是按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。
(三)安全責任體系,。按照公司新的定崗定員,,建立“一崗雙責”責任制,明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu),、各職能部門的安全職責,,明確各級管理人員及各個崗位從業(yè)人員的安全職責,,明確層級負責的安全生產(chǎn)責任書。
(四)法規(guī)和安全管理制度,。一是建立及時更新安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標準規(guī)范,并及時轉(zhuǎn)化為本公司規(guī)章制度的制度,;二是建立健全安全工作管理制度,,做到有工作就有制度;三是建立各個崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,。
(五)安全投入,。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。
(六)裝備設(shè)施,。建立新,、改、擴建工程“三同時”管理制度,,建立設(shè)備設(shè)施變更管理,、檢修、維護,、保養(yǎng),、報廢的管理制度,建立警示標志和安全防護的`管理制度,。
(七)科技與信息化,。建立gps監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用,、維護及分析報告,、值班制度。
(八)隊伍建設(shè),。制定年度及長期的安全培訓計劃,,建立安全宣傳教育培訓檔案。
(九)作業(yè)管理,。建立安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,,建立駕駛員行車安全檔案管理制度,車輛技術(shù)管理制度,,車輛安全檢查制度,。
(十)危險源辯識與風險控制。建立危險源的管理制度,,明確辨識與評估的職責,、方法、范圍,、流程,、控制原則,、回顧、持續(xù)改進等,。
(十一)隱患排查與治理,。建立安全隱患排查治理的管理制度,結(jié)合“部門周自查,、單位月集中排查”,,明確隱患排查、登記,、上報,、監(jiān)控、整改,、評價、銷號,、統(tǒng)計,、檢查和考核管理。
(十二)職業(yè)健康,。建立職業(yè)健康的管理制度,。將保障從業(yè)人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,。
(十三)安全文化,。建立與《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》(aq/t9004)相符的企業(yè)安全文化。
(十四)應(yīng)急救援,。按應(yīng)急預(yù)案編制導則,,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和處置方案,;制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃、演練效果評估,、應(yīng)急救援報告制度,。
(十五)事故報告調(diào)查處理。建立事故的管理制度,,明確報告,、調(diào)查、統(tǒng)計與分析,、回顧,、書面報告樣式和表格等內(nèi)容。
(十六)績效考核與持續(xù)改進,。建立安全生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度,,不斷修改完善《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》,。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,。為加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,,公司成立由張紀康任組長、公司其他領(lǐng)導任副組長,、公司領(lǐng)導小組成員為成員的領(lǐng)導小組,。辦公室設(shè)在安全科,負責日常協(xié)調(diào)工作和匯總編篡工作,。
各單位要增強對安全生產(chǎn)標準化工作重要性的認識,,使之成為推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、強化安全生產(chǎn)源頭管理的有效載體和抓手,。參照公司的實施方案,,設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
(二)分頭實施,,共同推進,。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作分兩級開展,同時推進,。公司機關(guān)各部門按照其工作職能,,負責完成各自系統(tǒng)的工作任務(wù)?;鶎痈鲉挝粎f(xié)助參與《公司安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》建設(shè)工作,,并分別完成本單位的《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,,挖掘亮點,。公司各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結(jié)和積累提高,,認真收集整理安全生產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗和做法,,有效促進安全生產(chǎn)標準化達標的質(zhì)量和水平。公司對各單位安全工作好的做法建立采用登記制度,,并適時召開全司安全生產(chǎn)標準化推進工作會議,,總結(jié)和通報各單位工作經(jīng)驗,以點帶面,,全面推進標準化創(chuàng)建工作的深入開展,,走出具有我司特色的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)路子,確保標準化工作卓有成效的完成,。
(四)健全機制,,務(wù)求實效。各單位要將安全生產(chǎn)標準化工作開展情況納入月度安全生產(chǎn)工作動態(tài)考核,,月安全動態(tài)報告于每月底前報送公司安稽部,。同時,,公司將對各單位開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行通報,對標準化工作開展得好的單位予以表彰,,對落實不力,、進展緩慢的單位予以批評,確保工作取得實效,。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇三
為確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展,,實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)工作目標,公司結(jié)合春,、夏,、秋、冬的季節(jié)特點,,制定階段性安全生產(chǎn)控制指標及實施方案,。
認真貫徹“以人為本、安全第一,、預(yù)防為主,、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷,、綜合制理”的指導方針,落實安全生產(chǎn)主體責任,,提高公司整體安全管理水平,,增強全員安全生產(chǎn)意識。工貿(mào),、?;熁?、貨運站場,、危貨、普貨,、旅運,、客運等交通運輸行業(yè)安全標準化最新達標資料,需要的求求:七義就思思o6起義,。
杜絕重特大事故,、減少一般事故、降低經(jīng)濟損失的總要求,,建立縱向到底,,橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò),目標指數(shù)控制在公司全年安全工作目標以下,。
一季度道路交通責任事故不得超過0起,、死亡人數(shù)不得超過0人,、受傷人數(shù)不得超過1人、財產(chǎn)損失不得超過1000元,,確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故,,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
二季度道路交通責任事故不得超過1起,、死亡人數(shù)不得超過0人,、受傷人數(shù)不得超過1人、財產(chǎn)損失不得超過1000元,,確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故,,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
三季度道路交通責任事故不得超過0起,、死亡人數(shù)不得超過0人,、受傷人數(shù)不得超過0人、財產(chǎn)損失不得超過1000元,,確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故,,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
四季度道路交通責任事故不得超過1起,、死亡人數(shù)不得超過0人,、受傷人數(shù)不得超過1人、財產(chǎn)損失不得超過1000元,,確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故,,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
要落實安全生產(chǎn)責任,,加強安全管理,,確保安全生產(chǎn)工作進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇四
為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案,。
(一)深入開展安全風險排查,。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任,結(jié)合實際細化排查標準,,對危險化學品企業(yè),、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),。對省政府確認保留的化工園區(qū),,按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作,。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源,、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),,堅持“一企一策”原則,,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓,。結(jié)合實際,,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄,。嚴格限制涉及光氣化、硝化,、重氮化,、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍,、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目,。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準,、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè),,引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建,。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標任務(wù),。
(三)嚴格安全準入,。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制,。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設(shè)置化工園區(qū),。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估,、論證并完善和落實管控措施,。新建危險化學品生產(chǎn)項目應(yīng)進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設(shè)項目,,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,,由各部門按職責分工對項目嚴格審批,。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),,有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性,、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施,。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控,。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證,。強化化工過程安全管理,,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理,。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率,、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率,。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設(shè),、公安,、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,,在福州,、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作,。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院,、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理,。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管,。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化,、公安,、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責分工,,強化托運,、承運、裝卸,、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化,。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn),、貯存、運輸,、使用和經(jīng)營企業(yè),,應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,,不得超量,、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,,嚴禁超速,、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛,。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū),,逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體,、可移動罐柜,、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查,。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道,、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控,。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理,。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管,。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,,重點整治化工園區(qū),、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存,、隨意傾倒,、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存,、運輸,、利用、處置安全,。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準,,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作,、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生,、收集、貯存,、轉(zhuǎn)移,、運輸、利用,、處置等全過程的監(jiān)管體系,,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度,。
(七)強化法治措施,。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準,。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),,嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度,。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告,;因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應(yīng)的履職能力,,對安全隱患排查治理不力,、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任,。加強企業(yè)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),,依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒,。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合,,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一,、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能,、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次,。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,,在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準,。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所,、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室,,加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風險評估,、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作,,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn),、貯存,、運輸、使用,、經(jīng)營,、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循,、去向可溯,、狀態(tài)可控,做到企業(yè),、化工園區(qū),、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通,。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng),。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工,、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體,。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置,、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,,經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍,。福州、泉州,、漳州,、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè),、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地,。支持廈門大學、華僑大學,、福州大學等高等院?;は嚓P(guān)學科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理,、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容,,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制,。培育引導行業(yè)協(xié)會,、技術(shù)機構(gòu),、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制,。對安全評價,、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格,;對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員,,依法追究相應(yīng)責任,并依法實施行業(yè)禁入,。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設(shè),。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,,充分發(fā)揮國家危險化學品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰,、泉州泉港,、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化,、中化泉州石化,、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應(yīng)急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應(yīng)急處置能力建設(shè),,達到陸海統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應(yīng)急救援裝備配備,,健全應(yīng)急救援預(yù)案,,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力,。推進實施危險化學品事故應(yīng)急指南,,指導企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制,。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,,完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,,嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體,、全品種,、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作,;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應(yīng)急管理,、交通運輸,、公安、鐵路,、民航,、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存,、使用,、經(jīng)營、運輸,、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任,;相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,,報請同級政府協(xié)調(diào),,由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,,由應(yīng)急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任,。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存,、處置等進行監(jiān)督管理,。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,,密切協(xié)調(diào)配合,,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系,。建立健全省,、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,,加強基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),,危險化學品重點縣(市、區(qū)),、危險化學品貯存量大的港區(qū),,以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),,應(yīng)強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
(十六)提升監(jiān)管效能,。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān),,到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓,。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查,、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,,實施應(yīng)急管理,、公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸,、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,,又避免多層多頭重復執(zhí)法,。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇五
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,,堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險,結(jié)合我市實際,,制定本方案,。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強源頭治理,、綜合治理,、精準治理,著力解決基礎(chǔ)性,、源頭性,、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。堅持有所為,、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》,。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準,、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設(shè)項目,,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改,、工信部門牽頭,,自然資源、住建,、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”,。禁止新建,、改建、擴建精細化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,,限制精細化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目,。新建、改建,、擴建精細化工建設(shè)項目,,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級,、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng),。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),,并申請自治區(qū)認定公布,。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級,。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建,、改建,、擴建化工項目。到20xx年年底,,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應(yīng)降至一般或以下,,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位,。
(二)強化危險化學品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控,。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害,、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅,、橙,、黃、藍”風險等級,,按照“一企一策”整治問題隱患,,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,,嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,,強化精細化工反應(yīng)安全風險評估結(jié)果運用,。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性,、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn),。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控,。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,,提升法定檢驗覆蓋率,,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管,。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控,。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場,、鐵路站場,、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,,按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸,。加強工礦商貿(mào)等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院,、學校、科研機構(gòu)等危險化學品使用單位的安全管理,,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準,,落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理,。加大對危險廢物收集、貯存,、處置等的監(jiān)督管理力度,,依法嚴厲打擊故意隱瞞,、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為,。開展危險廢物產(chǎn)生,、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查,。鼓勵石化、化工,、有色等產(chǎn)業(yè)基地,、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實
7.壓實主要負責人責任,。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu),,配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況,。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,,完善全員安全生產(chǎn)責任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓,。
8.強化法治措施,。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,,嚴格責任追究,,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法,。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,,依法嚴格查處舉報案件,。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強化激勵措施和失信約束,。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè),。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),,同等條件下在擴產(chǎn)擴能,、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率,。加強企業(yè)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè),,加大檢查頻次,,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,,依法對其實施職業(yè)禁入,。
(四)提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家,、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,,建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,,研究解決突出問題,。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,,實施全主體,、全品種、全鏈條安全監(jiān)管,。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,,及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域,、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,,消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能,。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè),,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì),。到20xx年年底,,應(yīng)急管理部門具有化工,、化學等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,,其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,,落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管,,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查,。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu),,履行安全監(jiān)管職責,,強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,及早預(yù)警防范,。
(五)確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能,。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓平臺,,采用線上線下相結(jié)合的培訓模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋,。依托高等院校、職業(yè)院校,、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習實訓基地,。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓師選拔,、考核和退出機制,20xx年年底前,,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應(yīng)當配置2名及2名以上內(nèi)訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人,、分管安全生產(chǎn)負責人,、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗,、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊,。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所,、高等院校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),。加快推進“機械化換人、自動化減人,、獨棟廠房限人、二道門防人”工程,。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),,提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平,。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),,20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施,、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),,對危險化學品生產(chǎn),、貯存、運輸,、使用,、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制,。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),,為涉及危險化學品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶,。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù),。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,,對安全評價,、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格,;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責任,,依法實施行業(yè)禁入,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
15.加強應(yīng)急救援體系建設(shè),。建立危險化學品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,,健全完善信息通報、決策會商,、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制,,形成整體合力,。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量,。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應(yīng)急指南,,落實應(yīng)急預(yù)案,、培訓、演練“三到位”制度,,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,,完善相關(guān)支持政策,,抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作,。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務(wù)落地見效,。
(二)落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,,上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告,。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,,利用電視、廣播,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展,。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇六
根據(jù)《和平縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈和平縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治實施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號)文件要求,按照鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府的工作部署,鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動,,進一步壓實地方,、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)“三個責任”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生?,F(xiàn)制定方案如下:
貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,,堅持人民至上、生命至上,,深刻汲取近期典型事故教訓,,落實落細國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施,、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施,,深入推動“6+1”專項行動,持續(xù)開展重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治,,舉一反三,、防患未然,,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,,以保民平安的實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,,為加快建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障,。
本次行動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,,道安辦、綜合執(zhí)法隊,、派出所,、自然資源所,、消防等相關(guān)部門參與配合。具體責任分工如下:
行動總指揮:
行動副總指揮:
全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動從即日起持續(xù)至全國“兩會”結(jié)束,。
各村(社區(qū))、各部門要深刻汲取今年以來縣內(nèi)外典型事故教訓,,特別是河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故教訓,盯緊看牢重點區(qū)域,、重點行業(yè),、重點企業(yè),舉一反三,,防患未然,全面梳理本地區(qū),、本行業(yè)存在的重大隱患,部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治,。專項整治要做到“四個明確”,即明確重點整治內(nèi)容,、明確整治標準、明確企業(yè)自查自改責任,、明確各級各部門監(jiān)督檢查責任。
(一)突出重點地區(qū):
1,、今年以來發(fā)生事故的村(社區(qū))和主管部門,要認真研判事故成因,,有針對性的開展行動,。
2,、被縣安委辦預(yù)警過的村(社區(qū))和部門要對一般事故暴露出來的問題進行深入分析,確保不再發(fā)生同類事故,。
3、對安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱的區(qū)域,,各行業(yè)主管部門要加大督促、指導和幫扶力度,,切實夯實重點區(qū)域安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(二)突出重點行業(yè):對呈現(xiàn)事故上升趨勢的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,,各有關(guān)行業(yè)主管部門要加大攻堅整治力度,切實降低事故發(fā)生率,。
(三)突出重點企業(yè):針對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點建設(shè)項目事故案例特點,對我鎮(zhèn)同類企業(yè),、單位和項目進行重點盯防,切實加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度,,重點檢查企業(yè)“五個到位”等情況,大力查處企業(yè)違法違規(guī)行為,。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動。
一是從嚴從實從細抓好“6+1”專項行動,。鎮(zhèn)有關(guān)部門要按照省“6+1”專項行動部署安排,牽頭制定我鎮(zhèn)各專項行動細化方案,,明確責任科室、推進步驟,、工作措施等,嚴格按照時間節(jié)點一項一項抓落實,,確保“6+1”重點工作落實落細落具體,,堅決防范遏制較大及以上事故發(fā)生,。
二是從嚴從實從細抓好道路交通安全專項整治,。要深刻吸取今年以來河源市4起較大道路交通事故深刻教訓,,扎實開展道路交通安全專項行動,,全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,,確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定。要對本地區(qū)歲末年初道路交通安全特點,,特別是春節(jié)回鄉(xiāng)潮等因素疊加的問題及時進行研判,,對人流,、車流狀況做出精準預(yù)測,,對重點時段,、重點路段要做到心中有數(shù)。要緊緊盯住施工占道,,加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設(shè)施設(shè)置,,加強視頻監(jiān)控和警力巡查,,及時預(yù)警、疏導擁堵,,嚴防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點車輛,,運用好“兩客一危一重貨”預(yù)警融合平臺,強化道路交通執(zhí)法檢查,,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運等違法違規(guī)行為,。要緊緊盯住涉疫轉(zhuǎn)運安全,,嚴格落實“六不轉(zhuǎn)運”原則,,切實消除轉(zhuǎn)運各環(huán)節(jié)安全隱患,。
三是從嚴從實從細抓好消防安全專項整治。要扎實推進冬春火災(zāi)防控,,緊盯勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營場所、大型商業(yè)綜合體,、高層建筑、批發(fā)市場,、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場所,易引發(fā)“小火亡人”的“三小場所”,、出租屋、電動自行車等突出問題開展大排查大整治,。要以村(社區(qū))為單元開展“敲門”行動,發(fā)動群眾開展“三清三查”活動,,打通消防安全生命通道,清查違規(guī)住人,、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要持續(xù)做好隔離點,、定點救治醫(yī)院等涉疫重點場所火災(zāi)防范工作,。
四是從嚴從實從細抓好建筑施工和自建房專項整治,。要突出加強重點項目安全監(jiān)管,緊盯涉水,、涉隧道、涉邊坡等重點建設(shè)工程,,以及有限空間,、臨時用電,、交叉動火、深基坑,、高支模、起重吊裝,、暗挖等風險較大的施工環(huán)節(jié)開展排查整治,嚴查搶工期,、趕進度等問題隱患,嚴厲打擊違法分包,、轉(zhuǎn)包、掛靠和“邊審查,、邊設(shè)計、邊施工”等違法違規(guī)行為,。要持續(xù)做好自建房安全專項整治考評,聚焦磚混結(jié)構(gòu)房屋,、出租房、經(jīng)營性用房等,,對自建房進行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發(fā)生垮塌事故,。
五是從嚴從實從細抓好危化品和煙花爆竹專項整治,。要深入研判冬春季節(jié)危化品安全防范特點,,持續(xù)推進危險化學品安全風險集中治理和重大危險源專項督導,加強重點部位監(jiān)測檢查,,落實防火,、防爆,、防靜電、防泄漏措施,。要加強企業(yè)安全管理,嚴防搶趕工期,、檢維修作業(yè)等風險,嚴禁搶工期趕進度,、超負荷生產(chǎn)和臨時變更生產(chǎn)工藝,,嚴格落實“四令三制”,、有限空間“七不準”等工作要求。要開展煙花爆竹安全整治,,加強行刑銜接,嚴厲打擊歲末年初非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”等專項攻堅行動,,全鏈條打擊“環(huán)保油”非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
六是從嚴從實從細抓好燃氣安全專項整治,。要持續(xù)加強城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理,,嚴查餐飲場所安全用氣隱患,,落實“五個嚴查”,即嚴查違規(guī)使用儲存燃氣,、嚴查“灶、瓶,、管、閥”,、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業(yè)實名購氣和入戶安檢落實情況,、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進餐飲場所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置,。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線安全影響等特點,,加強入戶檢查,,突出整治穿越集貿(mào)市場和居民樓的燃氣管道,、老舊燃氣管道,、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實從細抓好礦山安全專項整治,。要切實加強歲末年初非煤礦山安全風險管控,對企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標趕工期,、趕進度、多開面工作等情況進行分析研判,,嚴厲打擊超能力、超強度,、超定員生產(chǎn),,越界開采、無證開采和亂采濫挖等違法違規(guī)行為,。要針對歲末年尾風干物燥、冰凍等季節(jié)性特點,,嚴查企業(yè)違規(guī)動火,、超量用電、違規(guī)使用火工品等問題,。要加強大型露天礦、復工復產(chǎn)礦山安全監(jiān)管,,對新建礦山項目進行重點盯防,嚴防以采代建,、以包代管等問題,。對長期停產(chǎn)后復產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復產(chǎn)的礦山,,要嚴把安全驗收關(guān),安全措施不到位的堅決不允許復工復產(chǎn),。
八是從嚴從實從細抓好工貿(mào)安全專項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓,,進一步鞏固工貿(mào)“百日清零”行動成果,,切實消除鋼鐵、粉塵涉爆行業(yè)領(lǐng)域問題隱患,。重點加強對冶金企業(yè)除塵器、脫硫脫硝,、rto焚燒爐等環(huán)保設(shè)施的隱患排查整治,同時,,加強工貿(mào)企業(yè)檢維修作業(yè)現(xiàn)場和外委外包作業(yè)安全管理,,嚴禁以包代管、違法分包轉(zhuǎn)包,嚴格限制勞務(wù)派遣人員數(shù)量和從事工種類型,,嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為,。
同時,文化旅游,、水利、農(nóng)機,、特種設(shè)備,、民爆物品等各行業(yè)領(lǐng)域也要組織開展專項排查整治,,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,。
(一)提高認識,,強化組織領(lǐng)導,。各村(社區(qū)),、各部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府、市委、市政府,、縣委,、縣政府及鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府決策部署上來,,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,嚴格落實“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”,,各村(社區(qū))各部門黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查,,切實肩負起“保一方平安”的政治責任,。
(二)精心組織,制定專項方案,。各村(社區(qū))各部門要抓緊制定本村(社區(qū))本部門專項整治行動工作實施方案,,并抓好貫徹落實。要充分統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展,、疫情防控的關(guān)系,,對專項整治重點內(nèi)容不能搞“一刀切”,,要結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,突出整治重點,明確職責分工,、獎懲措施和工作目標,,倒排時間,、掛圖作戰(zhàn),,確保專項整治取得實效。
(三)多措并舉,,壓實監(jiān)管責任。各村(社區(qū)),、各有關(guān)部門要切實壓實監(jiān)管責任,以釘釘子精神,,盯住問題不放,,盯住隱患不放,,盯住風險不放,切實解決一批安全生產(chǎn)頑瘴固疾,。要加大重大安全隱患問題曝光力度,加強安全生產(chǎn)行刑銜接,,嚴厲懲戒安全生產(chǎn)違法嚴重企業(yè)和個人。要綜合運用通報、約談,、警示、提醒等方式推動專項整治工作走深走實,。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇七
為做好危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節(jié)”,、“兩會”期間全市危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,,請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認真抓好貫徹落實,。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾,,摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任,、健全制度,確保危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
(一)加強冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查,。全面排查冬季防凍,、防滑,、防火,、防中毒、防凝,、防爆、防泄漏,、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,,特別是雨雪,、嚴寒,、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施,,落實企業(yè)領(lǐng)導干部現(xiàn)場帶班,、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查,、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查,。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車,、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況,;涉及重點監(jiān)管危險化學品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況,;構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標準規(guī)定,落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控,、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查,。全面檢查落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871—20xx)情況,,重點是修訂相關(guān)管理制度,、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報告,、特殊作業(yè)風險辨識及管控措施落實情況;倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況,。
(四)加強化工裝置工藝紀律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴格,、細致、科學,,審批是否符合程序規(guī)定,;是否逐一明確操作步驟以及時間、流量,、液位、溫度,、壓力等控制指標;是否落實工藝紀律檢查,,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施,;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,,變更前后各項安全措施是否落實。
(五)加強對危險化學品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環(huán)節(jié),、輸送管道及其附屬設(shè)施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點整治標志設(shè)置不齊全,,日常巡護、定期檢測與維護不到位,,監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運行各項保障措施,。
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強化工裝置開,、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn),、復產(chǎn),準備和正在進行試生產(chǎn)的化工裝置,,掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限,、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車,、開停車方案,落實各項安全措施,,嚴格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備,、物資等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練,。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系,,及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,,做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警,及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息,,指導和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地,、各企業(yè)要加強應(yīng)急值守工作,要對領(lǐng)導帶班,、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,,主要負責人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位,,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,,并按程序及時、如實上報,。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇八
為全面排查整治各類風險隱患,防范和遏制重特大事故發(fā)生,,根據(jù)國務(wù)院安委會、自治區(qū)安委會,、市安委會和縣委縣政府的部署要求,泉水鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查。現(xiàn)制定實施方案如下:
深刻汲取近期事故教訓,,落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細化措施及縣分工方案,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,各村(社區(qū))要深入部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治,鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位指導并督導檢查其負責的重點行業(yè),、重點領(lǐng)域?qū)m椪危瑘詻Q遏制重特大事故發(fā)生,。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要結(jié)合實際和各重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,,梳理分析易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治,。要制定專項整治方案,明確整治重點內(nèi)容,,明確整治標準,明確企業(yè)自查自改責任,。
(一)整治內(nèi)容
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點整治以下易導致群死群傷的重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患:消防,重點整治勞動密集型企業(yè),、高層建筑、大型商業(yè)綜合體,、倉儲物流、校園,、醫(yī)療機構(gòu)等重大隱患;建筑及施工現(xiàn)場,,重點整治自建房安全風險,在建工程施工現(xiàn)場重大隱患,,企業(yè),、項目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進度等違法違規(guī)行為,;城鎮(zhèn)燃氣,重點壓實液化石油氣供應(yīng)企業(yè)的安全職責,,排查整治餐飲經(jīng)營場所,、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所重大隱患,;道路交通,重點整治“兩客一危一貨”(公路客運,、旅游客運、?;愤\輸車、貨運車輛),、“三超一疲勞”(超速、超員,、超載、疲勞駕駛),、非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱患,;水上交通和漁業(yè)船舶,重點整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全,、倉庫非法存儲等重大隱患,;工貿(mào),重點整治粉塵涉爆,、有限空間作業(yè)等重大隱患,;煙花爆竹,重點整治生產(chǎn)企業(yè)超能力生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)購進或儲存超標違禁產(chǎn)品、零售店超許可范圍數(shù)量存放和“下店上宅”現(xiàn)象,;商貿(mào),重點整治商場,、超市、批發(fā)市場,、餐飲等人員密集場所重大隱患,嚴格落實防火,、防爆,、防踩踏等安全防護措施,;特種設(shè)備,重點整治列入特種設(shè)備目錄的老舊特種設(shè)備,、燃氣充裝站氣瓶等;能源,,重點整治農(nóng)網(wǎng)項目施工安全。其他重點行業(yè)領(lǐng)域,,各地要針對性明確整治重點,確保重大隱患排查整改到位,。
(二)時間安排
自即日起至全國“兩會”結(jié)束,分三個階段進行:
1,、排查整治階段。按照本方案要求,,全面評估安全風險,全面排查整治隱患,,堅決打擊違法違規(guī)行為,,并建立安全風險臺賬、隱患臺賬,、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風險排查管控到位,、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位,。
2、集中攻堅階段,。持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢,對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進行“回頭看”,,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位,。針對難點問題和重點任務(wù),通過現(xiàn)場推進,、專項攻堅等措施全力推進,,逐一破解,。
3,、完善鞏固階段。在前期集中整治和攻堅的基礎(chǔ)上,,總結(jié)整治經(jīng)驗做法,深入查找問題不足,,完善監(jiān)管方法措施,,固化形成長效機制,。
鎮(zhèn)安委會負有安全監(jiān)管責任的成員單位和行業(yè)領(lǐng)域主管部門要按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)要求,,指導各村(社區(qū))對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進行專項整治,,指導服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,盡快制定專項督導檢查方案,,因時制宜、因疫制宜開展多種形式專項督導檢查,。
(一)時間安排
自即日起至全國“兩會”結(jié)束,。鎮(zhèn)安委會成員單位中負有安全監(jiān)管責任和行業(yè)領(lǐng)域主管部門每月至少組織一次重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椂綄z查,,整治期間至少2次向鎮(zhèn)安委會辦公室報送發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單(附件),重大情況隨時報送,。
(二)抽查檢查
鎮(zhèn)安委會辦公室要加強對各村(社區(qū))督促指導,結(jié)合20xx年度全市,、全縣安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查,,根據(jù)疫情形勢,,采取線上線下相結(jié)合方式,派出工作組對各村(社區(qū))工作情況開展重點抽查檢查,,推動壓緊壓實各方安全生產(chǎn)責任。
(一)加強組織領(lǐng)導,。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直機關(guān)單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作,,統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)督導檢查與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,、疫情防控大局的關(guān)系,科學合理研究制定方案,,對專項整治重點內(nèi)容不搞“一刀切”,確保除大隱患,、防大事故,;要落實落細職責分工,,明確獎懲措施,,對工作成效突出的進行表揚,,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評,,情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門問責。
(二)嚴格工作要求,。要加強重大隱患標準闡釋服務(wù),,提高工作質(zhì)量,,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,,堅決避免簡單化、“一刀切”,。
(三)嚴守工作紀律,。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,嚴防擺拍式,、蜻蜓點水式檢查。各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要及時報告專項整治和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇九
低溫雨雪天氣,,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省,、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,,特制定如下應(yīng)急方案。
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通,、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案,,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,,應(yīng)急方案采取“預(yù)防為主,,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,,迅速、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三?!惫ぷ鳎矗嚎篂?zāi)害,、保暢通、保運輸,、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,,手機:xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處,、市公路所、貴溪市交通局,、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作,。
市運管處:負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作,。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和縣(市,、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,,并落實道路保暢通物資儲備工作,。
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,,按市,、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急方案,。
解除:符合下列條件的,,在經(jīng)市,、縣相關(guān)部門同意后,方可解除,。
1、險情排除,,道路恢復通暢,。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,。
3,、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置,。
應(yīng)急方案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1,、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),,指導應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2,、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋,、草袋,、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,,應(yīng)當向上級主管部門請求支援。
3,、各級道路運輸管理部門負責按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊?,組建運輸隊伍,,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要,。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門的信息暢通,。
5、各單位加強信息調(diào)度,,掌握緊急情況,,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,,維持交通秩序,,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6,、需要其他單位支援的,向市,、縣兩級人民政府申請,。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1,、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下,,迅速進入崗位,,隨時待命,。特別是道路搶修隊伍,、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,,做到人員齊整、裝備精良,。
2、按照市,、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修,、加固,,并提前制定出科學的繞行方案,。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點,、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊,。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,,迅速展開救援,,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品,。
3,、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,,對其他社會車輛進行調(diào)度,,滿足道路運輸需要,。
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作,。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,,及時掌握天氣變化情況,,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力,。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急方案,落實應(yīng)急措施和責任,,明確道路搶修隊伍人員組成,,儲備化雪鹽,、麻袋、草袋,、鐵鏟、掃帚,、防滑鏈等應(yīng)急物資,。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00,、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導小組報告,,并積極做好應(yīng)急處置,,確保道路安全暢通,。