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農業(yè)部部長工作會議講話材料篇一
這次電視電話會議的主要任務是,,深入貫徹中央1號文件精神,,全面落實國務院關于全國農業(yè)抗災減災和春耕生產工作部署,進一步動員起來,,緊緊圍繞災后恢復重建和春耕生產,,嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為,規(guī)范農資市場秩序,,確保農資供應數量充足,、質量合格、價格合理,,堅決打贏災后恢復重建,、春耕生產和動物疫病防控三場硬仗,力爭災后農業(yè)有一個好收成,,實現全年農產品有效供應,、農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收目標。剛才,,湖北,、河南、黑龍江的有關部門和3位農資生產企業(yè)代表分別作了很好發(fā)言,,國家工商總局鐘攸平同志,、國家質檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面,,我講三點意見,。
一、清醒認識災后恢復生產和春耕備耕形勢,切實增強做好農資打假和監(jiān)管工作的責任感和緊迫感
今年1月中旬以來,,我國南方等部分地區(qū)發(fā)生了嚴重低溫雨雪冰凍災害,,農業(yè)受災歷史罕見,范圍廣,,強度大,,時間長,品種多,,給災區(qū)農民生產生活造成重大損失,,給即將展開的春耕生產帶來很大困難,給鮮活農產品的供給帶來較大壓力,,給一些農業(yè)生產領域帶來持續(xù)性影響,。前不久國務院召開了全國農業(yè)抗災減災和春耕生產會議,對災后恢復重建和春耕生產進行了全面部署,。昨天閉幕的中央xx屆二中全會對抗災救災,,特別是對農業(yè)的抗災救災提出了明確的要求。我們要認真貫徹會議精神,,深入分析當前形勢,,科學把握災后恢復重建、春耕生產和重大動物疫病防控等任務要求,,全面抓好農資打假和監(jiān)管工作,。
與往年相比,今年春耕生產面臨著許多新的不利因素:一是南方遭災嚴重,,北方旱情嚴重,,災后恢復和春播春管任務十分繁重;二是氣候變化不確定性增大,重大動物疫情和農作物病蟲害暴發(fā)可能性增加,,確保全年糧食和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展難度加大;三是化肥等農業(yè)生產資料價格持續(xù)攀升,,一些地區(qū)甚至出現部分品種供求缺口;四是災區(qū)農民損失大,東北等地區(qū)糧食價格下跌,,農民生產投入能力更顯不足,,對加強農資供應質量、價格監(jiān)管期望更高,。面對這些新情況,,我們一定要充分認識到進一步做好農資打假和監(jiān)管工作的重要性、必要性,、艱巨性和緊迫性,,本著對黨和國家事業(yè)高度負責、對人民群眾高度負責的態(tài)度,,切實增強工作責任感,、使命感,、緊迫感。我們要認識到:
農資打假是保障災后恢復重建和春耕生產的重要基礎,。春耕生產是全年農業(yè)生產第一仗,,它直接關系到春夏鮮活農產品供應,、夏糧收成和全年農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。春耕期間是全年用種、用肥,、用藥的高峰期,,尤其是災后恢復重建對種子種苗等生產資料需求大量增加,保證春耕農資數量足,、質量優(yōu),、價格穩(wěn),至關重要,。如果監(jiān)管不力,,一旦災區(qū)農民用上假劣種子,造成減產甚至絕收,,災區(qū)農民的生計就會雪上加霜,,春夏鮮活農產品的供應就會壓力更大,實現全年農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農民持續(xù)增收的目標,,難度就會增加。所以,,我們一定要從講政治的高度,,提高對農資打假和監(jiān)管工作的認識,盡職盡責,,扎實工作,,迅速掀起春季打假護農行動熱潮,確保優(yōu)質農資供應,,確保災后恢復重建和春耕生產順利進行,。
農資打假是切實做好災后疫病防控的重要保障。低溫雨雪冰凍災害造成大量畜禽死亡,,處置不好,,極易造成病原散播。此外,,由于基層免疫工作受災害影響,,大量易感畜禽沒有能夠及時免疫,抗病能力弱,,存在暴發(fā)疫情的風險,。加強督促檢查和市場監(jiān)管,,切實加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度,,確保疫苗質量和生產供應,,才能促進做好禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作,,有效防止重大動物疫病發(fā)生,,保證大災之年無大疫,保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
農資打假是維護廣大農民根本利益的具體行動,。去年以來農資價格普遍上漲,特別是化肥價格一直高位運行,,農民購買農資的開支占生產成[fs:page]本比重不斷增加,。加之受自然災害等因素的影響,一些地區(qū)出現農資供應偏緊,、價格上漲過大的狀況,。在這種情況下,,制假售假更加有利可圖,,發(fā)生制假售假案件的可能性增加,,只有加強農資市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為,,才能切實維護農民群眾的根本利益。
農資打假是鞏固農產品質量安全的關鍵舉措,。去年的專項整治行動有力提高了我國農產品質量安全監(jiān)管水平,,得到了國內外的廣泛肯定,,但是鞏固專項整治成果的任務還十分艱巨,。特別是目前仍有個別國家炒作我國食品安全問題,損害我國產品形象,。今年要在我國舉辦第29屆奧運會,,將會迎來大批各國貴賓和賓客,保證農產品質量安全任務更加艱巨,,責任更為重大,。確保農產品質量安全,首先在生產源頭,,農資質量的優(yōu)劣,,直接影響到農產品質量安全水平的高低,,農資打假和監(jiān)管工作一刻也放松不得。
在過去的一年里,,在黨中央,、國務院的正確領導下,在各級公安,、工商,、質檢、農業(yè)等部門的共同努力下,,農資打假專項治理行動取得了積極進展,,不僅保證了去年的農產品質量和農業(yè)發(fā)展、農民增收,,而且為今年的工作打下了基礎,,積累了經驗。一是農資打假工作取得新成效,。去年,,我們重點開展了春秋兩大打假戰(zhàn)役,全國農業(yè)部門共出動執(zhí)法檢查人員 126萬人次,,查獲假劣農資 9萬多噸,,為農民挽回直接經濟損失 16億元。農資產品抽檢合格率穩(wěn)步提高,,其中,,農藥產品合格率和標簽合格率分別比上年提高 4。24和 2,。39個百分點,,有力地維護了農業(yè)生產安全,保障了農產品質量安全專項整治任務圓滿完成,。二是部門聯動取得新進展,。農業(yè)、公安,、工商,、質檢等部門連續(xù) 7年統(tǒng)一部署農資打假工作,堅持聯合組織開展聲勢大,、影響廣,、效果好的執(zhí)法行動,相互配合,,合力推動,。去年,聯合查處了“北京亞豐農業(yè)公司制售假劣種子案”,、“湖北江陵豬藍耳病假疫苗案”等一批重大案件,。農業(yè)部還與公安部聯合出臺了《關于在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》,,進一步完善了農資打假行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。三是長效機制建設邁出新步伐,。比如,,出臺了《農藥標簽和說明書管理辦法》等 6項農藥管理新規(guī)定,啟動了農作物品種退出機制,。放心農資下鄉(xiāng)進村試點范圍進一步擴大,,覆蓋了全國所有省份。全國 16個省(區(qū),、市)開通了“ 12316”三農服務熱線,,農民投訴舉報渠道進一步暢通。探索實施了信用分類監(jiān)管,,一些省市已對區(qū)域內的農資企業(yè)進行了摸底,,并建立了企業(yè)電子檔案。四是農民群眾滿意度有了新提高,。通過連續(xù)開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”,、農資打假網上論壇、印發(fā)技術資料和致全國農民的公開信等等活動,,有力普及了農資科學使用知識,提高了農民識假辨假和維權能力,。根據中國消費者協(xié)會統(tǒng)計,, 20xx年全國農資消費投訴舉報數量比上年下降 20。6%,。這些成績的取得,,是各個地區(qū)各部門以及廣大農產品,、農資生產經營者共同努力的結果,在此,,我代表農業(yè)部向大家表示衷心的感謝,希望大家發(fā)揚成績,,再接再厲,,更加努力地做好今年的各項工作。
二,、保供應保質量,,深入開展農資打假專項治理行動
今年農資打假和監(jiān)管工作的總體要求是,,全面落實六部委《 20xx年全國農資打假和監(jiān)管工作要點》和農業(yè)部《 20xx年全國農資打假專項治理行動實施方案》 ,,堅持“標本兼治,、著力治本,打防結合,、綜合治理”和屬地管理原則,,突出抓好重點品種和關鍵環(huán)節(jié),,確保農資供應數量充足,、質量合格,、價格合理,確保災后恢復重建和全年農業(yè)生產順利進行,。要突出抓好以下幾方面工作,。
(一)突出抓好重點品種監(jiān)管。今年要突出抓好六個專項整治,。一是種子種苗專項整治,。要以當前災后恢復生產急用的種子種苗和水稻、玉米,、棉花等主要農作物種子為重點,,堅決查處[fs:page]生產經營假劣種子等違法行為,全力保障春耕生產所需的種子質量,。二是農藥專項整治,。認真開展“農藥登記管理年活動”,嚴格按照 6項農藥管理新規(guī)定規(guī)范農藥登記管理,切實解決農藥登記管理當中產品數量多,、“一藥多名”和標簽管理不規(guī)范等突出問題,。貫徹落實六部委關于決定停止甲胺磷等 5種高毒農藥的生產、流通,、使用的公告,,嚴厲打擊非法生產、添加違禁高毒農藥行為,。三是肥料專項整治,。以復混肥、有機肥料,、微生物肥料及床土調酸劑為重點,,嚴查有效成分不足等違法行為。加強對配方肥定點生產企業(yè)產品質量的監(jiān)測,,建立完善質量追溯管理制度,。四是獸藥和疫苗專項整治。要嚴查生產經營假劣獸藥,、無證生產經營,、非法生產獸用生物制品等違法行為,加大禽流感疫苗,、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監(jiān)管,,嚴厲打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為,堅決取締國家禁用的獸藥,。五是飼料專項整治。要組織開展全國飼料產品質量安全監(jiān)測工作,,嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”,、“蛋白精”,、萊克多巴胺、孔雀石綠,、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物,。六是水產苗種專項整治。要嚴肅查處苗種生產和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為,。督促苗種生產企業(yè)建立生產記錄,、用藥記錄和銷售記錄,建立可追溯制度,。嚴厲打擊以次充好,、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產苗種的行為。
(二)突出抓好監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)。一是要加強審批管理,。要嚴格執(zhí)行農資產品審定,、登記、許可的有關條件,、程序和標準,,嚴禁降低標準和越權審批。依法加強證后管理,,監(jiān)督農資生產,、經營企業(yè)嚴格執(zhí)行審批要求,保證農資產品質量,。堅決實施退出機制,,對于有重大缺陷的農資產品,要及時撤銷登記審批,,及時公告審批,、撤銷等有關信息,增加透明度,,維護公眾知情權,。二是強化生產監(jiān)管。各級農業(yè)部門要與發(fā)展改革,、質監(jiān)等部門密切配合,,檢查農資企業(yè)生產記錄,督促其嚴格執(zhí)行產品質量管理制度,,不斷完善產品質量控制體系,。建立健全企業(yè)誠信檔案,將失信企業(yè)作為重點監(jiān)控對象,,加大檢查力度,,曝光違法行為,依法嚴厲懲處,。督促企業(yè)建立產品召回制度,,對有質量問題的產品要一律停止銷售,已經銷售的要及時召回,。三是狠抓市場整頓,。要組織力量開展拉網式大檢查,重點檢查農資產品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農資集散地,,重點監(jiān)控有違法行為記錄的經營戶,,堅決取締非法制售假冒偽劣農資的黑窩點。對已不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的企業(yè),,要依法注銷或者吊銷其許可證,。四是加強質量管理,。各地要制定針對性強的農資抽檢計劃,擴大抽檢范圍,,加大抽檢力度,,提高抽檢覆蓋率,及時依法公布抽檢結果,。對已公告停止生產使用的農藥,、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學物質等,要繼續(xù)加大清查的力度,,嚴防流入農業(yè)生產領域,。要積極開展農機質量監(jiān)督,確保購機補貼政策的有效實施,。
(三)切實加強農資供應,,保證生產需要。各級農業(yè)部門要及早動手,,及時了解當前種子,、肥料、農藥,、獸藥,、農膜等儲備的情況和災后恢復、春耕生產的需求情況,,準確把握各類農資供求信息,,加強和規(guī)范信息發(fā)布,積極促進產銷銜接,,指導企業(yè)做好余缺調劑,、調運工作。認真落實災后恢復重建各項扶持政策,,幫助種畜禽企業(yè),、水產原良種場和疫苗等生產企業(yè)解決實際困難,擴大生產供應,,滿足當前及全年農業(yè)發(fā)展的需要,。
(四)嚴厲打擊哄抬農資價格行為,促進農資價格基本穩(wěn)定,。各級農業(yè)部門要積極配合發(fā)展改革、工商等部門,,做好穩(wěn)定農資價格工作,。要加強市場調研 ,嚴密監(jiān)測化肥,、農膜,、飼料等農資產品價格信息,發(fā)現苗頭性、傾向性的問題 ,,要及時向當地政府和有關部門報告,。要嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇,、哄抬價格等坑農害[fs:page]農行為,。協(xié)同有關部門嚴格執(zhí)行農資綜合直補政策,盡早發(fā)放補貼資金,,充分調動農民增加投入的積極性,,打牢全年增糧增收的基礎。
三,、精心組織,,狠抓落實,確保農資打假和監(jiān)管工作取得實效
春耕在即,,農業(yè)災后恢復,、春耕備耕、疫病防控任務緊迫,,我們一定要高度重視,,迅速行動,狠抓落實,,確保農資打假專項治理行動取得明顯成效,。
一要切實加強組織領導。各級農業(yè)部門要按照屬地管理和分級負責原則,,切實加強對農資打假和監(jiān)管工作的組織領導,,建立健全職責體系,將各項工作落實到具體單位,,明確到責任人,。嚴格責任追究制度,對監(jiān)管工作中不作為,、濫用職權或者有其他瀆職行為,,按照有關法律法規(guī)及相關規(guī)定要嚴肅處理。同時,,上級農業(yè)部門要加強對基層農資打假工作部門的監(jiān)督指導,,幫助解決實際問題,提高監(jiān)管能力,。
二要強化部門協(xié)作配合,。農資打假和監(jiān)管工作涉及面廣,需要各地區(qū)各部門密切配合,,相互協(xié)作,。各級農業(yè)部門要在當地黨委,、政府統(tǒng)一領導下,積極履行牽頭協(xié)調職責,,切實加強與發(fā)展改革,、公安、工商,、質檢,、供銷、監(jiān)察等部門配合,,密切與法院,、檢察院等機關的聯系,鞏固和完善農資打假部門聯席會議制度,,進一步健全相互配合的工作機制,,充分發(fā)揮多部門整體聯動的優(yōu)勢,增強打假工作合力,。
三要加強執(zhí)法隊伍建設,。要積極爭取財政支持,切實加大對農資打假和監(jiān)管工作的投入力度,,保障農業(yè)執(zhí)法工作經費,,不斷改善農業(yè)執(zhí)法條件和手段,加強執(zhí)法能力建設,。加大執(zhí)法人員的培訓力度,,規(guī)范執(zhí)法行為,努力打造一支素質高,、業(yè)務精,、形象好、作風硬的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,。要建立完善信息報送,、投訴舉報受理、監(jiān)管工作記錄,、案件查辦督辦等各項工作制度,,充分利用先進手段,加強農業(yè)行政執(zhí)法的信息化管理,,提升快速反應能力,,提高監(jiān)管工作效率。
四要大力推進放心農資下鄉(xiāng)進村工程,。各地要結合實際,,大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”,、組建農資行業(yè)協(xié)會等放心農資下鄉(xiāng)進村試點的成功經驗和模式,,構建覆蓋廣大農村的農資經營網絡。認真總結信用體系建設經驗,,制定科學合理,、操作性強的信用等級評定標準和辦法,積極推行農資企業(yè)信用等級分類管理,。加強對農業(yè)部定點農資市場的跟蹤管理和指導,,切實發(fā)揮示范帶動作用。
五要強化服務指導和輿論宣傳,。各級農業(yè)部門要深入田間地頭,,開展技術培訓,推廣農業(yè)抗災救災技術,,指導農民做好災后恢復生產,。要利用電視、廣播,、網絡,、報刊、明白紙等多種手段,,大力普及農資識假辨假常識,,指導農民在購買農資時要索取票證,使用農資時要科學規(guī)范,,嚴格執(zhí)行休藥期,、安全間隔期等規(guī)定,提高農民的質量安全意識和維權能力,。加快“ 12316”農業(yè)公益服務熱線的開通步伐,,讓熱線家喻戶曉。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,,加大假劣農資案件曝光力度,,宣傳農資打假工作進展和聲勢,努力營造全社會關心和支持農資打假的良好氛圍,。農業(yè)部將于 3月份在全國組織開展第四屆“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,,各級農業(yè)部門要精心組織,確保宣傳效果,。
在這里,,我想借這個機會再強調一下重大動物疫病防控工作。 20xx年,,我國重大動物疫病防控工作取得重要階段性成果,。但是從當前國內外疫情形勢分析,我國防控形勢不容樂觀,。從當前國內疫情形勢看,,雨雪冰凍災害對重大動物疫情防控工作造成嚴重影響,,發(fā)病風險加大,控制難度加大,,動物疫情形勢出現一些新特點,、新情況,今年春季局部地區(qū)發(fā)生疫情可能性增大,。從全球疫情形勢分析,,全球禽流感疫情形勢依然十分嚴峻,特別是我國周邊地區(qū)一些國家疫情對我國威脅進一步加大,。
面對當前嚴峻的疫情形勢,,各地各有關部門務必克服麻痹思想和僥幸心理,一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,,準確把握當前疫情形勢,,堅[fs:page]持預防為主,堅持科學防控,,堅持依法防控,,堅持群防群控,把防控禽流感,、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作作為當前的重要任務,,切實抓緊、抓實,、抓出成效,。農業(yè)部已就當前防控工作做出部署,關鍵要抓好落實,。一要狠抓免疫,,這是關鍵,要按照農業(yè)部免疫方案要求,,結合本地實際,,精心組織,周密部署,。組織提前開展春季集中免疫工作,,做到“應免盡免,不留空當”,。加強對免疫環(huán)節(jié)監(jiān)管,,保證免疫密度和質量。二要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測和報告,。進一步健全疫情監(jiān)測體系,,完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度;堅持疫情舉報核查制度,繼續(xù)開展定時定點流行病學調查和監(jiān)測;密切關注境外疫情動態(tài),及時發(fā)布預警信息,。三要加大消毒滅源工作力度,。結合春季防疫工作,要及時組織力量對所轄區(qū)域進行檢查,,指導養(yǎng)殖場戶加強防疫管理,,切實做好消毒滅源工作。要及時做好死亡畜禽的無害化處理工作,,對病死畜禽不準宰殺、不準食用,、不準出售,、不準轉運。四要強化檢疫監(jiān)管,。加強對動物及畜產品的屠宰,、經營、運輸,、儲藏等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,,加大對違法違紀行為的查處力度。五要切實做好應急準備各項工作,。進一步完善應急預案,,針對“兩會”、奧運會期間要制定專門預案,,規(guī)范應急程序,,加強應急隊伍培訓和演練,切實做好應急物資儲備,,提高應急處置能力,。確保一旦發(fā)生疫情,能及時控制和撲滅,。
同志們,,讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,迎難而上,,開拓創(chuàng)新,,全面做好農資打假和監(jiān)管工作,為確保農產品基本供應,、農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農民持續(xù)增收作出新的更大貢獻!
農業(yè)部部長工作會議講話材料篇二
按照會議安排,我就統(tǒng)戰(zhàn)工作講三個方面的問題,。
一,、傳達省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議主要精神
去年9月18日,,省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在南昌召開。會議的主要任務是,,深入貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議特別是的重要講話精神,,研究部署當前和今后一個時期全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。省委書記強衛(wèi)出席并講話,,省委副書記,、省長鹿心社主持,省委副書記,、常務副省長莫建成作總結講話,,省領導黃躍金、趙愛明,、洪禮和出席,,省委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長蔡曉明就《中共江西省委貫徹〈中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實施細則》作說明,。
強衛(wèi)指出,,5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是黨的以來中央召開的第一次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,,的重要講話,,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢,,科學回答了新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列重大問題,,極大地豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想,是指導統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻,。中央頒布的《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,,是我們黨關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一部法規(guī),是推進統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化程序化建設的重要標志,,具有重要的里程碑意義,。
第一,要深刻認識新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。強衛(wèi)指出,,統(tǒng)戰(zhàn)工作是戰(zhàn)略性、政治性,、政策性,、藝術性很強的工作,必須高度重視,、不斷加強,,從全局和戰(zhàn)略高度,深化對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識,切實強化統(tǒng)戰(zhàn)意識,,真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶越用越好;必須把握方向,、堅持原則,始終堅持中國共產黨的領導,,堅持走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路,,堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;必須準確把握,、靈活運用,,系統(tǒng)掌握黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針,、政策和相關知識,,善于運用法治的力量;必須掌握規(guī)律、講究方法,,講究溝通方法,增強工作藝術,,使工作更具感召力,、親和力和凝聚力。
第二,,要切實提高新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作水平 ,。
一是要堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線形成和積累的一系列好的原則、方針,、制度和優(yōu)良傳統(tǒng),。要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖,著力發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用,,堅決貫徹中央政策和省委要求,,結合市縣兩級人大、政府,、政協(xié)領導班子換屆,,提前謀劃,統(tǒng)籌考慮,,進一步加大黨外干部培養(yǎng)使用力度,,為改革發(fā)展提供強有力的人才支撐。要堅持民族宗教政策,,落實好省委《關于進一步加強新形勢下民族工作的實施意見》,,堅定不移貫徹黨的宗教自由政策,始終堅持宗教中國化方向,,著力提高宗教工作法治化水平,。要善于聯誼交友,廣交深交摯友、諍友,,行君子之交,、重公心之交。
二是要適應當前統(tǒng)一戰(zhàn)線空前廣泛性,、巨大包容性,、鮮明多樣性和顯著社會性的新特點,把握外部環(huán)境和內部結構的新變化,,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象,、領域和地域。要把黨外知識分子工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性,、戰(zhàn)略性工作來抓,,把新的社會階層和群體納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍;要團結一切可以團結的力量,最大限度地爭取人心;要始終堅持團結,、服務,、引導、教育的方針,,鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展,。要充分發(fā)揮我省地域、文化和人脈優(yōu)勢,,把爭取人心與開展經貿文化合作結合起來,。
三是要在堅持和拓展的基礎上,不斷總結經驗,、分析形勢,、改進提高,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作理論,、方法和機制,。要重點抓住統(tǒng)一戰(zhàn)線領域事關全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題,深入進行分析思考,,力爭多出成果,、出好成果。要因時而變,,在創(chuàng)新內容,、方式、手段上下功夫,,更加注重發(fā)揮黨外代表人士的作用,,更好運用好“互聯網+”理念。要拓寬協(xié)商渠道,,規(guī)范協(xié)商程序,,豐富協(xié)商內容,,不斷推動和發(fā)展社會主義協(xié)商民主。
第三,,要進一步加強新形勢下黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,。強衛(wèi)強調,統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,,各級黨委要提高認識,,自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為分內事、責任田,,擺在重要位置來抓,,納入黨委重要議事日程。各級黨委主要負責同志是本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一責任人,,要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,,親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作,自覺擔負起政治責任,。統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,,擔負著了解情況、掌握政策,、協(xié)調關系,、安排人事、增進共識,、加強團結等重要職能,要積極履職盡責,,多給黨委出主意,,加強同其他部門和方面的聯系溝通,加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導,,著力加強自身建設,。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調,、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,,不斷鞏固和發(fā)展全黨重視、全社會支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面,。
二,、20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作簡要回顧
過去的一年,在縣委的正確領導和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下,,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞中心,、服務大局、真抓實干,,各項工作取得新成效,。
我們積極凝聚了統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治共識,。組織統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學習貫徹中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,,學習系列重要講話精神,、學習貫徹《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和省委《實施細則》。協(xié)助各民主黨派,、工商聯和無黨派人士開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”主題教育實踐活動,,進一步引導黨外人士增強走中國特色社會主義道路的政治共識,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員始終與黨委政府同心同向同行,。
我們積極做好迎接省市非公經濟領導小組的考察評估工作,,我縣被省委省政府評為全省發(fā)展非公有制經濟一類先進縣,博碩科技榮獲全省先進非公有制經濟企業(yè)稱號,。
我們著力加強工商聯工作,。11月10日,成功召開吉安縣工商業(yè)聯合會第八次會員代表大會,,圓滿完成了工商聯(總商會)換屆工作,,組建了新一屆工商聯(總商會)領導班子。吉安縣北京商會已籌建到位,,異地商會發(fā)展有新突破,。
我們切實抓好非公經濟黨建工作。新組建了縣建材家居商會黨支部,,有5名會員遞交了入黨申請書,,青原商會黨支部新發(fā)展黨員3名。
我們支持民主黨派加強自身建設,。我縣民盟和九三學社兩位主委分別當選黨派市委會副主委,,3名盟員、社員被選為市委會委員,。各民主黨派積極開展送醫(yī)送溫暖等活動,,黨派工作有活力。
我們積極做好黨外知識分子工作,。組織會員開展現代農業(yè)發(fā)展情況調研活動,,召開縣黨外知識分子聯誼會二屆一次理事大會,順利完成了換屆工作,。
我們認真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,。縣僑聯與長樂市僑聯締結友好關系,,加強兩地僑聯的聯系,。香港友人文國堂再次來縣資助我縣高中貧困女學生,已連續(xù)11 年資助學生200名,。爭取到天籟列車慈善行為縣特教學校捐贈助聽器100副,、教學機1臺,,價值30余萬元。
我們組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞“十三五”規(guī)劃開展“同心·建言獻策”活動,,形成調研材料17篇,。各民主黨派、無黨派人士為縣兩會提交大會發(fā)言,、提案,、建議案26篇,積極參政議政,、建言獻策,。邀請盟省委參政議政部部長熊建平來縣作《參政議政課題指南》和《人大代表、政協(xié)委員,、民主黨派成員調查研究方法論》的講座,,收到良好效果。
我們全力抓好民族發(fā)展工作,。爭取省市民族宗教部門項目資金102萬元,,其中天河常林畬族村被列為少數民族特色村寨保護和發(fā)展項目。爭取省市對口幫扶單位項目資金70萬元,,其中省地稅局為常林村解決項目資金50萬元,,項目的實施將極大地改變民族村的面貌。
我們積極化解宗教領域矛盾糾紛,。累計接待群眾來信來訪70余人次,,幫助解決宗教場所矛盾糾紛3起,促進了社會和諧穩(wěn)定,。
我們努力加強自身建設,。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,增強履職能力,,提高工作水平。抓好“兩創(chuàng)新一信息”工作,,上報7篇理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新材料,,其中一篇被推薦參加省里的評選。按縣委縣政府統(tǒng)一部署,,積極做好中心工作,,傾心幫扶掛點村、扶貧村,,并獲得優(yōu)秀單位稱號,。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn),、通過統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展,,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作有特色有亮點,,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗,、民主黨派,、工商聯、僑聯等工作繼續(xù)處于全市先進行列,。成績的取得,,得益于縣委縣政府的高度重視,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和社會各界的大力支持,,得益于全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共同努力,。在此,,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向所有關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導和同志,,表示最衷心的感謝和崇高的敬意!
三、關于20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作
新的一年,,我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要堅持以新的希望和“三個著力,、四個堅持”總體要求為引領,緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”,,緊扣縣委縣政府“三大工程”和“三先”目標,堅持以“凝心,、獻計,、出力”為主線,著力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,,為我縣率先摘掉貧困縣帽子,、率先全面建成小康社會提供廣泛力量支持。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎,。繼續(xù)把學習中央,、省委統(tǒng)戰(zhàn)會議精神、學習習近平總書記系列講話精神和學習貫徹《條例》及《實施細則》作為一項重要政治任務,,進一步在學深學透上下功夫,,在指導實踐上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)始終與中央要求合拍,、與我縣實際結合、與時代發(fā)展同步,。通過學習,,進一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎,充分調動和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的正能量,,助力我縣經濟社會發(fā)展,。
(二)著力服務經濟社會發(fā)展,。按照省市部署,精心組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力‘十三五’”行動,。組織引導全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員緊緊圍繞我縣經濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明建設中的重點、難點問題積極建言獻策;要充分發(fā)揮工商聯和商會組織的平臺載體和橋梁紐帶作用,,引導非公有制經濟人士政治上自信,、發(fā)展上自強、守法上自覺,,促進非公有制經濟的健康發(fā)展和非公有制經濟人士的健康成長;積極推動商會大廈建設;加強非公有制經濟的黨建工作,,做好非公黨組織黨員發(fā)展工作;要引導鼓勵非公經濟人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,,聚集各方力量,,打造“同心”品牌,推進光彩事業(yè)不斷發(fā)展;要結合扶貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設,,繼續(xù)關注民生,,進一步整合統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力,、資金等方面的優(yōu)勢資源,,為改善民生多辦實事。
(三)著力做好新形勢下民族宗教工作,。繼續(xù)落實縣委領導對口聯系民族村制度,,對接好省、市新一輪有關單位對口支持民族村經濟社會發(fā)展工作;加大對少數民族村的精準扶貧力度,,精到“一戶一策”,,準到項目符合村情、符合家底,,真正把民族地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮出來;高標準打造天河常林畬族村特色村寨,,促進民族團結進步,實現共同發(fā)展;要認真貫徹全國城市民族工作會議精神,,加強與各方的配合,,共同做好服務和管理,,尤其要重點做好涉疆少數民族服務管理工作;加強宗教事務管理,,著力解決宗教領域突出問題,重點是“去商業(yè)化”和“走出去”;著力推進和諧宗教團體與和諧寺觀教堂“雙和諧”創(chuàng)建活動,,加大宗教教職人員培養(yǎng)力度;著力支持宗教界加強自身建設,,推動宗教活動場所的民主管理;著力推進“四區(qū)”(城區(qū),、校區(qū)、園區(qū),、景區(qū))宗教工作,,抓好民族宗教進社區(qū)、進園區(qū)政策法規(guī)宣傳工作,,加強教育引導,,防范和妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾和糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定,。
(四)著力抓好黨外代表人士隊伍建設,。加強黨外代表人士隊伍建設是事關新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性工作,。深入貫徹落實中央和省市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,,抓好政策落地,打造六支隊伍“人才庫”建設,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)接續(xù)發(fā)展提供有力組織保障,。協(xié)助指導民主黨派加強組織建設,,進一步堅持、完善和落實協(xié)商會,、通報會,、聯誼交友等制度,為黨外代表人士履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能提供制度保障。要采取扎實措施,,把六支隊伍建設深度推進,,進一步完善黨外代表人士隊伍信息庫,積極儲備黨外后備人才,,真正建設一支結構合理,、數量充足、素質過硬,、作風優(yōu)良的黨外代表人士隊伍,。要加大對黨外干部培訓力度,辦好黨外干部專題學習培訓班,,提高黨外干部的政治把握能力,、參政議政能力、組織協(xié)調能力和合作共事能力,。搭建黨外干部發(fā)揮才智的平臺載體,,通過兩會參政議政、特約人員聘請、組織服務社會活動,、建立實踐鍛煉基地等方式,,注重在實踐中發(fā)現、培養(yǎng),、使用黨外代表人士,。抓好黨外干部“雙向管理”工作的落實,促進黨外干部管理工作步入規(guī)范化軌道,。加強海外聯誼會和僑聯工作,,指導僑聯做好換屆工作,健全完善大統(tǒng)戰(zhàn)機制,,進一步做好凝心聚力工作,。
(五)著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。抓好“兩創(chuàng)新一信息”工作,,圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作中全面性,、基礎性和現實性的重大問題,深入調研,,力爭出一批理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果,,在全市爭先創(chuàng)優(yōu)。采取措施加強與黨外代表人士的聯系與溝通,,搭建黨外干部的成長平臺,。開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,,做合格黨員”學習教育活動,,進一步加強作風建設,認真履行《條例》規(guī)定的工作職責,,忠實踐行“三嚴三實”,,全面落實習對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出的“政治堅定、業(yè)務精通,、作風過硬”要求,,進一步提升能力素質,在對照目標中自加壓力,,在積極謀劃中展現能力,,在執(zhí)行落實中主動擔當,努力使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為黨外人士之友,,統(tǒng)戰(zhàn)部門成為黨外人士之家,。
同志們,20xx年是“十三五”開局之年,,是中央和省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重要決策部署的全面落實之年,。我們統(tǒng)一戰(zhàn)線要在縣委的堅強領導下,以高度的責任感和使命感,同心同德,,真抓實干,奮發(fā)進取,,努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,,為實現“全市領先、全省爭先,、全面創(chuàng)先”,在全省率先摘掉貧困縣帽子,在全市率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農業(yè)部部長工作會議講話材料篇三
同志們:
這次會議是在中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議期間召開的一次十分重要的會議,。去年全國農業(yè)工作會議期間,,我們成立了國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟。中央領導高度重視聯盟建設,,劉延東副,、汪洋副對聯盟建設作出重要批示,提出了明確要求,。全國農業(yè)科教部門,、科技工作者積極響應,部屬“四院”,、各省級農科院,、地市級農科所、農業(yè)大學以及部分涉農企業(yè)共600多家單位積極參與聯盟建設,。山東,、江蘇、湖北,、廣東等省,還分別成立了省級創(chuàng)新聯盟和跨省區(qū)域聯盟,。
從一年的實踐看,,聯盟成立順應了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求和農業(yè)科技發(fā)展的新需要,取得良好開局,。短短一年時間,,我們構建了聯盟組織體系,建立了常態(tài)化工作機構,,推動了區(qū)域性,、行業(yè)性科技協(xié)同創(chuàng)新,形成了統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,、搭建共享平臺解決重大問題等方面的工作方案,,部署實施了農產品綠色增產增效技術集成模式研究、區(qū)域農業(yè)發(fā)展重大問題協(xié)同創(chuàng)新行動等一批重大科技任務。這些成績充分說明,,聯盟建設是因勢而為,、大有可為,本身就是一個創(chuàng)新,。當然,,這項工作剛剛起步,離全國農業(yè)科技界對解決資源分散,、促進協(xié)同創(chuàng)新,、突破農業(yè)瓶頸等期盼還有差距,離農業(yè)轉型升級和大力推進農業(yè)現代化的要求還有差距,。我們對聯盟的認識還需要進一步深化,,在機制創(chuàng)新上還要再發(fā)力,在發(fā)揮聯盟大協(xié)作,、大攻關的獨特作用上還要再下功夫,。這次會議就是對聯盟建設工作的再動員、再部署,,也表明農業(yè)部對這項工作堅持不懈,、真抓實干的態(tài)度。剛才,,家洋同志代表聯盟理事會做了工作報告,,三個省做了典型發(fā)言,會前給大家印發(fā)了聯盟20xx年工作要點,,會議開的很務實,、很有成效。在去年聯盟成立大會上,,我對聯盟建設提出了“三個一”的目標任務,,就是要搭建分工協(xié)作的“一盤棋”農業(yè)科研工作新格局,創(chuàng)建覆蓋上中下游的“一條龍”農業(yè)科研組織模式,,構建多學科集成的“一體化”農業(yè)科技綜合解決方案,。這里,我再講三點意見,。
一,、明確定位,切實發(fā)揮聯盟的獨特作用
xx屆五中全會提出了創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,進一步強調要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,。落實中央要求,滿足現實需求,,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,,最重大、最根本,、最關鍵的是要加快農業(yè)科技創(chuàng)新,,切實依靠科技實現創(chuàng)新驅動,支撐引領農業(yè)質量效益提升和競爭力增強,。聯盟突破傳統(tǒng)農業(yè)科研組織模式的局限,凝聚了全國優(yōu)勢農業(yè)科技力量,,集合了核心農業(yè)科技資源,,適應了農業(yè)科研活動綜合性突出、創(chuàng)新環(huán)節(jié)多,、學科交叉明顯等特征要求,,具有綜合優(yōu)勢與獨特作用。發(fā)揮好聯盟在創(chuàng)新驅動中的骨干作用,,關鍵要強化“三性”,。
一要強化創(chuàng)新的引領性。 要圍繞國家現代農業(yè)發(fā)展重大需求,,著眼國際農業(yè)科技前沿,,堅持問題導向和目標導向,加快推進關鍵,、核心,、重大科技的研發(fā)和聯合攻關?!笆濉睍r期,,要聚焦基因編輯與生物合成育種、智能農機裝備,、農業(yè)資源環(huán)境,、農業(yè)信息化等重大科技問題,推進基礎研究,、應用研究和試驗示范的銜接貫通,,特別是要強化原始創(chuàng)新,突破一批世界領先,、對現代農業(yè)有革命性影響的重大品種,、技術和裝備,如優(yōu)質,、高效,、節(jié)本,、適于機械化的作物品種、茄果類蔬菜品種,、畜牧良種等,,充分發(fā)揮聯盟創(chuàng)新對現代農業(yè)發(fā)展的引領作用。
二要強化創(chuàng)新的系統(tǒng)性,。 要通過調整優(yōu)化農業(yè)科技資源配置,,推進不同學科交融、不同環(huán)節(jié)協(xié)同,、不同角度突破,,形成協(xié)同高效的新型農業(yè)科技創(chuàng)新網絡?!笆濉睍r期,,要重點瞄準東北黑土地修復利用、華北地下水超采區(qū)綜合治理,、長江中下游稻區(qū)集約高效,、小麥主產區(qū)節(jié)本增效等不同區(qū)域重大技術需求,整合力量,、協(xié)同創(chuàng)新,、系統(tǒng)集成,研究提出一攬子綜合解決方案,。
三要強化創(chuàng)新的整體性,。 聯盟涉及農業(yè)行政主管部門、農業(yè)科研院所,、涉農高校,、企業(yè)等各類主體,要通過農業(yè)行政與科技對接,、農業(yè)科學與技術對接,、農業(yè)科研與推廣對接,形成農業(yè)科技共同體和全國科研“一盤棋”,。圍繞制約農業(yè)轉方式,、調結構的重大技術瓶頸,充分發(fā)揮聯盟“集團軍式”作戰(zhàn)優(yōu)勢,,促進農業(yè)科技創(chuàng)新整體發(fā)力,。
二、著力創(chuàng)新機制,,推動聯盟高效運轉
國內外實踐表明,,組成農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟,發(fā)揮作用的關鍵在體制機制創(chuàng)新,。從國際經驗看,,美國,、法國、以色列等國家均探索建立了符合各自國情的協(xié)同創(chuàng)新機制,,其共同特點就是強化公益性農業(yè)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)性,、整體性和頂層設計。從國內實踐看,,上世紀70年代組織實施的黃淮海區(qū)域治理,,將全國優(yōu)勢科研力量和科技資源有效整合聚集,采用大協(xié)作,、大聯合,、集團軍作戰(zhàn)的方式,取得了鹽堿地治理的重大成果,。
干非常之事,,用非常之策。務實推進聯盟建設與發(fā)展,,要站在全球農業(yè)科技發(fā)展的前沿,,借鑒國內外成功經驗和做法,,遵循農業(yè)科技發(fā)展自身規(guī)律,,在現有體制下著力探索創(chuàng)新中國特色的聯盟機制,包括政府支持機制,、任務引領機制,、資源共享機制和評價激勵機制。
一要創(chuàng)新政府支持機制,。 要堅持農業(yè)科技的基礎性,、公共性和社會性定位,由農業(yè)行政主管部門牽頭組織推動聯盟建設,,整合和協(xié)調各方面資源支持聯盟發(fā)展,。借鑒中央財政支持中國農科院科技創(chuàng)新工程的經驗,加大對農業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持的力度,,發(fā)揮好財政資金在促進農業(yè)科技創(chuàng)新中的主體作用,。優(yōu)化全國以及區(qū)域農業(yè)科技布局和頂層設計,指導和支持聯盟開展持續(xù)協(xié)同攻關,,在解決農業(yè)發(fā)展重大問題,、集成綜合解決方案中發(fā)揮主體作用。
二要創(chuàng)新任務牽引機制,。 要聚焦全局性,、戰(zhàn)略性和區(qū)域性農業(yè)重大問題,凝練重大科技任務,,明確創(chuàng)新目標和重點方向,,形成重大項目建議,,爭取國家和地方支持。通過引領創(chuàng)新,,遴選和組織優(yōu)勢創(chuàng)新團隊開展聯合攻關,,促進農業(yè)重大問題解決,加快提升科技創(chuàng)新能力和效率,。
三要創(chuàng)新資源共享機制,。 要充分發(fā)揮聯盟整合優(yōu)勢資源、促進資源共建共享的作用,,圍繞重大科技任務和區(qū)域性重大科技問題綜合解決方案,,建立聯盟成員單位大型儀器設備、實驗基地,、生物資源和信息文獻等共享信息平臺,,避免重復建設,發(fā)揮已有科技資源的功能和效率,。當前,,科技資源共享問題十分突出,主要表現在大型儀器重復購置現象嚴重,,科研基地綜合利用率不高,,生物資源開放共享不夠,地市農業(yè)科技部門嚴重缺乏科技文獻信息資源等,,聯盟要優(yōu)先解決,、重點解決這些問題。
四要創(chuàng)新評價激勵機制,。要建立聯盟的科學評價體系,,圍繞科技任務目標,實行績效管理,,進行分類分級考核,。建立聯盟激勵約束機制,形成知識產權和科技成果分享辦法,,實行聯盟成員和團隊的動態(tài)調整,,提高團隊創(chuàng)新效能,保障聯盟任務有序實施,。探索通過“以獎代補”等方式,,對有成果、有效果的聯盟團隊給予獎勵,。
三,、真抓實干,把聯盟重點工作落到實處
20xx年聯盟在建體系,、謀發(fā)展,、創(chuàng)機制上取得了初步進展,,20xx年,要緊緊圍繞中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議確定的目標任務,,務實,、著實抓好以下五個方面工作:
一要做實科技資源共建共享。 重點抓好農業(yè)生物資源,、圖書信息資源,、科技平臺資源和試驗基地資源等四類資源的共建共享。迅速開展調查摸底,、建立檔案,,找出影響科技資源共享的瓶頸。建立資源共享信息系統(tǒng),,制定資源共享管理辦法和使用報告制度,,出臺共享激勵政策,探索聯盟資源共享的新模式,,讓聯盟成員便利共享各類科技資源,。
二要統(tǒng)籌盤活現有項目資源。 圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和“一控兩減三基本”重點任務,,組織開展主要農產品綠色增產增效模式研究與示范,。要充分利用現有現代農業(yè)產業(yè)技術體系、學科群重點實驗室體系和中國農科院科技創(chuàng)新工程等項目,,在全國不同生態(tài)類型地區(qū),,建立示范性強,、帶動力大,、可復制的規(guī)模化示范區(qū),。各省級農業(yè)廳局,,也要整合地方資源,發(fā)揮省級聯盟在破解區(qū)域性農業(yè)重大科技問題中的主體作用,。
三要爭取國家科技計劃專項增量,。 按照中央財政科技計劃管理改革要求和國家相關科技計劃管理特點,組織好重大科技選題遴選,、可行性咨詢論證等工作,,通過各種渠道,全力爭取國家重點研發(fā)計劃等支持,,發(fā)揮聯盟在組織,、承擔國家科技計劃中的主體作用。明后兩年重點爭取東北糧倉綠色增效,、華北農業(yè)控水提效與生態(tài)修復,、長江中下游稻田綠色增效等重大區(qū)域性項目立項,。
四要推進農產品質量安全一致行動。 目前我國農產品質量檢驗檢測的單位,、人員,、信息、標準,、規(guī)范等,,分布在不同行業(yè)、不同領域,,加強農產品質量安全全過程監(jiān)管需要進一步整合資源,。要利用聯盟成員單位分布領域廣、學科門類全等優(yōu)勢,,構建農產品質量安全全過程檢驗檢測科學支撐體系,,重點在標準制定、檢測方法,、診斷試劑等方面進行創(chuàng)新,,構建平臺,共享共用,。
五要突出科技人才聯合培養(yǎng),。 聯盟整合了全國農業(yè)科研單位、教學單位,、涉農企業(yè)以及技術推廣服務等相關機構的力量,,打通了從科技創(chuàng)新到產業(yè)應用的全過程。要充分利用聯盟豐富的專家資源和基地平臺優(yōu)勢,,并推進科教融合,、科企融合,加強研究生等高層次農業(yè)科技人才聯合培養(yǎng),。
做好上述重點工作,,各省級農業(yè)行政主管部門要主動作為,發(fā)揮省級農科院的牽頭作用,,積極推進區(qū)域聯盟建設,,與國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟進行有效對接,形成中央與地方齊抓共管的良好機制,,合力服務現代農業(yè)發(fā)展,。中國農科院等要發(fā)揮牽頭引領作用,做好聯盟綜合服務工作,,并及時總結協(xié)同創(chuàng)新行動的成功經驗模式,,為全國農業(yè)科技創(chuàng)新提供典型示范。農業(yè)部各司局各單位要解放思想,積極爭取資源,,支持聯盟發(fā)展,,共同推進聯盟建設取得更大成效。
同志們,,回顧總結國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟一年來的建設運行成效,,我們更加深刻地認識到組建聯盟的重要性和正確性,也堅定了把聯盟建設好,、運行好的信心和決心,。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和中央經濟工作會議,、中央農村工作會議精神,,落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,大膽探索,、務實創(chuàng)新,,扎實推動聯盟工作取得新成效,為促進農業(yè)科技創(chuàng)新,、引領農業(yè)發(fā)展方式轉變,、推進農業(yè)現代化建設做出積極貢獻。