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農業(yè)局領導工作會議講話稿題目 農業(yè)局局長講話篇一

(一)加快發(fā)展高端,、高質、高效農業(yè),。質量和效益是現代農業(yè)競爭力的核心,也是農業(yè)轉方式,、調結構的中心任務。一要抓好糧食產能建設,。今年,中央提出,要進一步加大對糧食生產的扶持力度,確定把農田水利作為農村基礎設施建設的重要內容,全面取消糧食風險基金地方配套,繼續(xù)增加對糧油生產大縣的一般性轉移支付,并加大對糧食生產先進縣的表彰獎勵力度,這為糧食生產發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐,。我市作為一個重要的糧食主產區(qū),在結構調整中,既要統(tǒng)籌協調抓好糧食生產與發(fā)展高效經濟作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積,、提高單產、改善品質,、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實好國家加快發(fā)展糧食生產的政策措施,。要認真實施國家新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃建設項目,不斷加大高標準糧田建設力度,大規(guī)模開展高產創(chuàng)建活動,確保糧食綜合生產能力和抗災減災能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經濟作物,。如果有500萬畝的穩(wěn)產高產田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產能力,在全國仍處于糧食生產大市的位置,而且為下一步結構調整提供了很大空間?，F在高效經濟作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現代農業(yè)園區(qū)建設,。各縣市區(qū)要按照市政府《關于創(chuàng)建農產品質量安全生產示范園區(qū)的意見》要求,認真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進現代農業(yè)園區(qū)建設,。市里將按照實施蔬菜、果業(yè)等五大產業(yè)振興計劃要求,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導產業(yè),通過集約資源,、集中優(yōu)勢,、集成技術,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設1處以上現代農業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級有機食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現代農業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經濟作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應該在5年之內完成,。在去年園區(qū)建設試點的基礎上進一步鋪開,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點,。今年,市委、市政府將在原有對經濟社會事業(yè)每年兩次觀摩點評的基礎上,八九月份增加一次對各縣市區(qū)現代農業(yè)建設情況的觀摩,觀摩的重點就是園區(qū)建設,。這要作為今年點評的重要內容,達不到這個要求,就直接取消資格,一票否決,。所以今年市委農工辦制訂鎮(zhèn)村產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評的時候,很大一個方面的變化是增加了現代農業(yè),增加了現代農業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評中的分量,整個農業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權重不低于1/3,并且既要看結果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年,、20xx年和今年的三個數字來考察一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程,。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動手,確保在點評中看到新東西,取得好成績。三要深入推進農業(yè)品牌建設,。農業(yè)品牌化是農業(yè)標準化、組織化,、產業(yè)化的延伸和集中體現,。在這方面的工作我們有了一定基礎,但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實施品牌戰(zhàn)略,推動農業(yè)快速進入品牌時代,。我們要在已有壽光蔬菜,、昌樂西瓜、寒亭蘿卜,、安丘大姜等品牌產業(yè)基礎上,進一步挖掘資源,對當地具有特色和一定規(guī)模的產業(yè)進行分類排序,集中力量做大做強,以爭第一的標準再培育一批名牌產品,。要進一步加快無公害農產品、綠色食品,、有機食品和地理標志產品認證步伐,不斷提升品牌產品的附加值和市場競爭力,特別在優(yōu)質蔬菜和優(yōu)勢水果品種上,進一步打響“有機農業(yè)品牌”,。同時,要加大對品牌農業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運營和創(chuàng)建能力,擴大我市農業(yè)品牌的市場占有率,不斷提高市場美譽度和影響力。

(二)全面提升農產品質量安全水平,。今年農產品質量安全的工作重點是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對農產品質量安全管理的一種非常成形的模式,。各縣市區(qū)要按照市委,、市政府的要求,認真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農藥登記備案制度,取得了很好效果,。凡是進入本轄區(qū)的農藥產品及生產企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農藥生產經營,。要壓縮國家限用農藥經銷點數量,全面實行定點經營。要加大對農藥經營人員的培訓力度,從源頭上構建農產品質量安全的“防火墻”,。要進一步推行“重心下沉,、監(jiān)管前移”的農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點加強縣、鄉(xiāng)兩級農產品質量安全監(jiān)管,、檢測,、執(zhí)法“三位一體”的農業(yè)執(zhí)法體系建設,從生產環(huán)節(jié)把好農產品質量安全關。現代農業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標志,對此,商務部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系,。

(三)進一步做大做強農業(yè)龍頭企業(yè),。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動農業(yè)龍頭企業(yè)加快產業(yè)升級、技術創(chuàng)新和集群發(fā)展,。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個數,而是要通過優(yōu)勝劣汰,、聯合重組、資本運營等方式,著力擴大單個企業(yè)的經營規(guī)模,提高其經濟效益和管理水平,增強市場競爭力和輻射帶動能力,。要切實強化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質,。通過完善對龍頭企業(yè)的財政、金融扶持方式,進一步引導企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐,。今年,銷售收入過百億元的農業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭五年內至少達到5家以上,。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實行社會化管理,企業(yè)的董事長,、總經理都可以實行聘任制,要講貢獻率,。要倡導全民創(chuàng)業(yè),在做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)的同時,通過合作社和合作經濟組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉移農村勞動力、帶領農民致富等方面不可替代的作用,。

(四)加強農產品市場體系建設,。要堅持內建市場上規(guī)模、外拓市場找銷路,、內外市場一起抓的原則,逐步形成企業(yè),、基地、農戶聯銷經營,專業(yè)市場,、超市,、物流配送相結合,國內外市場互動的新型市場體系。要在進一步完善市場體系的基礎上,重點提升市場功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿易廣場,、雨潤冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農產品流通市場,建設提升一批全國性,、區(qū)域性的產地、集散地批發(fā)市場,走“高端、高質,、高效”的發(fā)展路子,。積極實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到國外設立銷售網點和營銷機構,不斷提高我市農產品的國外市場占有率。目前,農產品市場體系建設處于關鍵時刻,我們缺乏大型的冷鏈物流中心,必須要加快建設步伐,努力提高市場的檔次和水平,形成價格中心,。壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式很好,但整個市場檔次的提升,僅有蔬菜市場是不夠的,還要建立水產品,、禽肉產品的市場體系。只要蔬菜,、水產品,、禽肉產品市場體系規(guī)范運作好,就標志著農業(yè)農村經濟水平上了一個大臺階?！稗r超對接”問題提了好多年了,“農超對接”真正做好了,產地農民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個地方,。要做好這項工作,僅靠政府全力推行是不現實的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產業(yè)規(guī)模的擴大。政府從中扮演一個什么樣的角色,如何給“農超對接”提供一個可靠的平臺,如何平衡兩方面的風險,這些問題需要進一步加強研究,。目前來講,“農超對接”作為提高農民收入,、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。

(五)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與關鍵技術推廣,努力實現四個方面的新突破,。一是基層農技推廣體系建設的新突破,。在建立完善基層農技推廣體系的基礎上,以實施全國基層農技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站條件建設項目為抓手,進一步創(chuàng)新農技推廣體制,健全完善由專家到農技人員再到科技示范戶的成果轉化快速通道,進一步完善農技推廣長效運行機制。通過加大項目爭取和實施力度,以項目帶動基層隊伍提高建設水平,。農業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個方面是靠科技支撐,。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊伍。有了這支隊伍,面對大旱,、大澇等自然災害就不慌了,。但農業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊伍是不夠的。最近研究了市農科院的改革問題,。農科院通過改革,能夠與市場結合更緊,與本身經濟的發(fā)展結合更緊,徹底從學院式研究解放出來,以實用技術研發(fā)為主攻方向,為的農業(yè)農村發(fā)展提供服務,。農科院改革到位后,農科院將高端的科技轉化吸收,經過農技推廣隊伍推廣到廣大農民手中,再加上農業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農業(yè)農村發(fā)展提供一個可靠的科技支撐,。沒有科技的支撐,農業(yè)現代化,、品牌化就是空話。二是農業(yè)農快建設適應現代農業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍,。要按照以人才支撐產業(yè)、以產業(yè)造就人才的思路,通過組織實施農村科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃,、農村生產經營管理人才培養(yǎng)計劃,、農村實用人才教育培訓工程和農村勞動力轉移培訓工程等,確保為現代農業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學施肥上的新突破,。要把測土配方施肥作為推進農業(yè)低碳,、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調查的基礎上,建立針對不同區(qū)域,、不同土壤,、不同作物的配方施肥指標體系,進一步提高測土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經濟作物,要全面推廣水肥一體化技術,力爭“”期間,肥料利用率提高5-10個百分點,農業(yè)面源污染明顯減少,。對于新的肥料技術,要勇于接受,大膽試驗推廣,。有機肥料在設施農業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術。目前我們有300多萬畝的設施農業(yè),許多大棚種了20多年,這些設施農業(yè)土壤生產出的產品至多是無公害的,。沒有土壤的改良,就不能生產出綠色,、有機食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力,、財力對設施農業(yè)土壤的改良予以扶持,。四是種苗產業(yè)的新突破。種苗產業(yè)具有技術含量高,、附加值高的特點,是產業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景,。就我市而言,瓜菜產業(yè)在全國具有一定的競爭優(yōu)勢,這是發(fā)展種苗產業(yè)的良好基礎。下一步我們必須以培育高產,、優(yōu)質瓜菜新品種為重點,積極推進研發(fā)基地建設和高標準種苗繁育中心建設,把我市的種苗產業(yè)做強做大,搶占市場先機,。這一點壽光做得比較好,種苗產業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設施農業(yè)有一定優(yōu)勢,但河北等外地的設施農業(yè)水平已不低于我們,而我們在勞動力,、運輸成本上沒有優(yōu)勢,。因此設施農業(yè)要轉方式、調結構,必然向高端,、高質,、高效發(fā)展,種苗產業(yè)就是一個很好的途徑。

(六)積極推進農村經營管理體制的創(chuàng)新和完善,。農村經濟管理工作是農村工作的重點和難點,也是容易激發(fā)農村矛盾的焦點,。農村土地承包、農村財務管理,、減輕農民負擔,、農民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農信訪等,每一項工作都與農民的切身利益休戚相關。特別是在現代農業(yè)快速推進時期,很多體制機制方面的問題需要經管工作來破題,。各級經管部門要緊緊圍繞農村工作改革發(fā)展的主題,認真調查研究,用新的視野和觀念審視農經工作,形成新的發(fā)展理念,、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農村經濟管理工作中的問題和矛盾,真正實現農業(yè)農村經濟發(fā)展的新跨越,。今年農村改革任務非常繁重,特別是綜合配套改革,農業(yè)問題,、農村問題、農民問題實際上都與改革相關,。今年如果農村改革邁不出步子,現代農業(yè)建設,、新農村建設基本上是一句空話,。這里面有以下幾個問題:

一要進一步加強農民專業(yè)合作社建設與規(guī)范。在現代農業(yè)發(fā)展中,農民專業(yè)合作社是一支重要的力量,。各級政府必須以更大的熱情,、更有力的工作,去關心支持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強領導,、量化考核,、廣泛宣傳、強化措施等,進一步提升其發(fā)展速度,真正使農民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街,、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢產業(yè)和特色農產品加工領域,惠及廣大農民群眾,。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的目標要求,深入開展農民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,盡快培育一批產業(yè)基礎牢,、經營規(guī)模大,、帶動能力強、質量安全優(yōu),、品牌效益高的農民專業(yè)合作社示范社,引領帶動農民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,。要認真總結合作社聯合社、土地股份合作社,、農村股份經濟合作社的經驗做法,加大推廣力度,探索拓展合作領域,盡快催生一批新型農民專業(yè)合作社,。從去年年底開始我們就啟動了農民專業(yè)合作社培訓工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓工作。要把市里的培訓成果好好檢驗一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進行培訓,、再進行輔導,等等,。可以這么說,農民組織化程度的提高,土地的規(guī)?；?、集約化,農業(yè)生產方式的變更和發(fā)展方式的轉變,真正的農村產業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化,這些都要靠合作社來實現,。去年,工商局有幾項工作做得很好,土地合作社,、合作社聯社、農村股份合作社登記注冊問題都已解決,從制度的設計上為合作社發(fā)展掃清了障礙,。

二要積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權流轉,。要進一步加大土地流轉有關法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農民真正認識到,土地流轉是穩(wěn)定完善農村土地承包關系、發(fā)展適度規(guī)模經營,、最大限度地實現土地財產性收入和發(fā)展現代農業(yè)的現實需要,。要堅持“依法、自愿,、有償”原則,積極搞好土地流轉的管理和服務,繼續(xù)加大土地流轉市場建立,、工作人員配備、網絡建立與信息發(fā)布,、工作經費等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事?，F在看來,土地流轉越來越迫切。特別是設施農業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進一步擴大規(guī)模,。還有城郊鎮(zhèn)邊等經濟條件比較好的農村,土地閑置浪費比較嚴重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉出來,以實現資源的再次調節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益,。不能一方面強調沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費。土地承包經營權的流轉和其他農村產權的流轉,要作為今年的一項重要任務加速推進,不用再試驗,好多地方已經做得非常好,。

三要深化農村集體資產產權制度改革,。農村集體資產產權制度改革,政治意義、經濟意義都很大,。前段的統(tǒng)計調查顯示各地農村的機動地數量都不多,。但一些農民的信訪材料反映村里留有不少機動地,有的地方機動地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經濟搞得比較好的地方,這種現象更普遍,。這里再強調一下,集體資產改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權量化,。村集體耕地、村辦企業(yè),、學校,、衛(wèi)生室、一些水利設施等,都屬于村集體資產,原則上都應該量化到集體組織的成員,、量化到村民,。可以通過股份合作社集中起來,由村集體經營這塊資產,按戶分紅,。要按照現代制度進行管理,不能由村干部自己把持?，F在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點和難點。村集體資產改制,不只是城邊村,普通農村今年也要搞,、也要推,。承包地問題解決不了,集體資產解決不了,農村勞動力就不能有效轉移。

農民專業(yè)合作社建設與規(guī)范,、土地經營權流轉,、農村集體資產改制,這三項工作,都與農村配套制度改革有關,經管部門必須緊抓在手。

農業(yè)局領導工作會議講話稿題目 農業(yè)局局長講話篇二

為貫徹落實中央省市縣一號文件精神,，促進我縣農業(yè)持續(xù)增效,、農民穩(wěn)定增收，切實做好農業(yè)工作,，現就20xx年“三農”工作特提出如下總體思路,、奮斗目標及主要措施。

一,、總體思路,。以深入開展大學習、大討論和先進性教育活動為動力,，以提高執(zhí)政能力,、加快發(fā)展為已任,，圍繞結構調整抓產業(yè)、重點工作抓突破,、隊伍建設抓機制的目標,，全力推進“353”戰(zhàn)略和“1116”工程，突出物技服務,，主攻招商引資,，強化農業(yè)執(zhí)法，加大綜合治理,，維護穩(wěn)定,，促進發(fā)展，為建設和諧平安的盡職盡責,。

二,、奮斗目標。主要工作目標為：突出一個重點,，即完成招商引資20xx萬元,，爭取上級項目資金500萬元;抓好二件大事，即實現農業(yè)綜合辦公大樓南遷,，促進下屬農業(yè)場(所)發(fā)展;搞好三項服務,，即搞好示范基地技術服務，搞好物技配套服務,、搞好6個惠民農業(yè)項目的跟蹤服務;強化四種職能,，即強化農業(yè)行政執(zhí)法、農副產品安全檢測,、動物防疫檢疫、農作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產業(yè),，即糧食,、畜牧、茶葉,、水產及蔬菜產業(yè),，培植1000戶以上規(guī)模種養(yǎng)大戶。

三,、主要措施

1,、增強為農服務意識。以大學習大討論和先進性教育活動為契機,，增強本系統(tǒng)干職工的發(fā)展意識,、進位意識和服務意識，積極開展創(chuàng)先進支部,、評優(yōu)秀共產黨員,，創(chuàng)先進集體,、評先進個人的“二項創(chuàng)評”活動，結合實際工作,，主要是抓好制訂為各類產業(yè)示范點服務的方案,、建立技術干部與產業(yè)大戶聯系制度、進一步落實重點工作的責任領導及責任人的責任,、健全檢查督查制度等四項工作。

2,、突出物技服務,。⑴加強種子生產經營管理，全面清理整頓,、規(guī)范種子市場,，嚴格執(zhí)行縣局制定的《關于糧食作物雜交種子生產經營管理決定》的文件規(guī)定，縣種子公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站實行聯鎖經營,，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站懂業(yè)務,、有經驗的農技干部銷售雜交種子，尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子,。⑵大力推廣良種良法,。在良種方面，20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優(yōu)402,、金優(yōu)974,，示范品種有先農3號、蓉優(yōu)3號,、神農稻101;中稻主要推廣的品種有金優(yōu)63,、兩優(yōu)培九(65002)、金優(yōu)117,、金優(yōu)725,、協優(yōu)63、d優(yōu)527,、崗優(yōu)725,、ⅱ優(yōu)906，示范品種有e福豐優(yōu)11號,、綿2優(yōu)838(國豪雜優(yōu)1號),，引進的新品種有國稻1號、先農16號;二晚主要推廣品種有金優(yōu)桂99,、金優(yōu)77,、中優(yōu)253、汕優(yōu)46,、協優(yōu)46,，示范品種有先農10號,、協優(yōu)432、中優(yōu)432,。山羊主要推廣黑山羊,、金堂黑山羊和四川成都麻羊，牲豬主要繁殖和推廣杭豬,。在良法方面,，20xx年將結合糧食、茶葉,、畜禽,、水產、蔬菜等五大產業(yè)強化各種技術培訓和確定農技人員跟蹤服務,。⑶進一步加大畜禽檢疫防疫工作力度,。健全畜禽防疫檢疫體系建設，強化源頭管理,，并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名,，實行長年跟蹤服務。⑷搞好病蟲防治年活動,。準確搞好全縣水稻病蟲預測,，及時印發(fā)病蟲防治情報，健全病蟲防治體系建設,，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職農技植保員1—2名,，重點開展好“水稻病蟲防治年”活動，把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強農產品安全檢測,。不定期開展上市蔬菜的農殘檢測,，引導菜農生產“放心”蔬菜;組織申報綠色、有機農產品基地及食品,，繼續(xù)組織申報古市花椒等無公害生產基地,，裕發(fā)河粉、寧尖牌大米等綠色食品,，東電庫區(qū)銀魚,、杭豬、上奉板鴨和蘆筍,、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機食品,，力爭批準無公害基地2-3個，綠標2-3個,。

3,、主攻招商引資。招商引資是農業(yè)工作的生命線，是發(fā)展外向型農業(yè)的有力措施,，是促進農業(yè)快速發(fā)展的關鍵所在,。今年主要采取以下措施：⑴挖掘、利用土地,、水面,、草地、原種等農業(yè)資源,，包裝項目進行招商引資;⑵集中力量“跑部進廳”,，確保沼氣能源建設項目、動物防疫體系建設項目,、水稻全程機械化建設項目,、農村勞動力轉移培訓項目、縣財政茶葉產業(yè)化項目和縣財政畜牧產業(yè)化項目等6個惠民項目獲批和實施;⑶落實項目跟蹤責任制,。跟蹤申報的項目，以資金到位為目標,，進行責任考核,，并給予獎勵;跟蹤服務招商引資項目，以客商滿意為目標,，進行考核,。

4、強化農業(yè)執(zhí)法,。⑴進一步明確農資市場管理,、動植物檢疫、漁政管理及農機監(jiān)理等四個方面的農業(yè)行政執(zhí)法重點;⑵建立嚴格的農業(yè)行政執(zhí)法責任制,，嚴歷查處不作為或亂作為的農業(yè)行政執(zhí)法人員;⑶加大對農業(yè)行政案件的查辦力度,。

5、狠抓隊伍建設,。一是健全基層農業(yè)“三站”(農技,、畜牧、農機)機構,，主要是明確各自職責,，全面推行競爭上崗，落實“三站”負責人;二是干部的獎金福利和等級評定與工作掛鉤,，確保公益性職能的履行;三是嚴格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項重點工作的考評和考核,，制定切實可行的考評和考核辦法，并付諸實施,。

農業(yè)局領導工作會議講話稿題目 農業(yè)局局長講話篇三

同志們：

這次全市農經工作會議是經過市農業(yè)局黨委研究同意召開的,，主要是總結去年全市經管工作，安排工作任務。剛才,，大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網絡體系建設的現場,，很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網絡終端延伸至村(社區(qū))級,，在全市率先實現了區(qū),、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網絡數據即時傳輸,、即時監(jiān)督,，不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了工作效率和服務質量,，這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認真總結和學習,。下面，我講四點意見：

一,、全市經管工作上了一個新臺階,。

過去的一年，各縣市區(qū)經管部門都緊緊圍繞當地黨委,、政府的工作中心,，按照省、市的統(tǒng)一安排,，立足當地實際和經管職能,，做了大量卓有成效的工作，呈現出了不同的特點和亮點,。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平,，農民專業(yè)合作社建設質量不斷提高，農民負擔監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經管局努力爭取區(qū)委,、區(qū)政府的支持,，區(qū)委、區(qū)政府針對經管工作下發(fā)了兩個1號文件,。為全面落實農村土地承包,、減輕農民負擔等政策，區(qū)委,、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議，區(qū)經管局還與區(qū)紀委,、監(jiān)察局聯合制訂了《農村集體三資管理工作責任追究辦法》,，首先將“處理事”與“處理人”結合起來;新泰市農村財務審計工作做得扎實有效。自7月恢復土地承包管理職能后,，土地承包工作已陸續(xù)展開,。在全市率先實行減輕農民負擔承諾保證金制度，收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農業(yè)部評為財務委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經營權流轉服務工作走在全市前頭，市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務平臺,，全省土地流轉現場會參觀了肥城的現場,，分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調處仲裁機制比較健全,，市,、鄉(xiāng)兩級經管隊伍整體素質高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作,，從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出,，成為6個試點縣市區(qū)之一，并圓滿完成了建設任務,，爭取代補資金200萬元;寧陽縣農民專業(yè)合作社建設堅持數量與質量并重,，至底已發(fā)展到457個，全國人大副委員長周鐵農,、政協副主席厲無畏專題到寧陽縣調研,，周鐵農題詞：寧陽模式，惠及三農,。農業(yè)信訪工作做得扎實有效,，重訪率、越級上訪率低,，被省農業(yè)廳評為農業(yè)信訪先進單位。土地承包經營權證書換補發(fā)工作正在有序進行,。東平縣“三資”管理工作又有新突破,，資金管理規(guī)范，資產,、資源的調查存檔工作已經完成,，村級小型工程招投標、資產資源的處置等都實現了公平,、公正,、公開、民主,。

在肯定成績的同時,，也應當清醒地看到，我們的經管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),，一些傳統(tǒng)的思維模式,、工作方法、工作標準已經遠遠不適應新形勢的要求,。有的土地承包政策落實不到位,，“兩清理”工作沒有做好，土地流轉服務滯后，矛盾糾紛調處手段落后;有的通過各種手段增加農民負擔,，減輕農民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農民專業(yè)合作社建設數量不足,，質量不高;有的“三資”管理水平粗放，手段落后,，網絡體系不健全;有的地方涉農信訪案件頻繁,，工作方法簡單，重復訪,、越級訪嚴重,，疑難案件增多等等。所有這些,，都直接制約了經管工作的開展,，必須引起高度重視。

二,、適應當前農村工作的新形勢,，進一步增強做好經管工作的責任感和緊迫感

近年來，各級對“三農”工作給予了高度重視,，中央和省,、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年,，中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的角度出臺1號文件，進一步保障農民群眾的民主權利和物質利益,，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定,。經管工作的核心是落實農村政策,、維護農民權益，也是經管部門的職責所在,。它完全貫穿融合于“三農“工作之中,，是”三農“工作的一個重要組成部分。這些年,，我市經管工作取得了一些成績,，從農村財務委托代理到“三資”管理，從農村土地流轉到農民專業(yè)合作社建設,，許多典型和經驗已宣傳到了全省,、全國。但是我們也要客觀的分析工作現狀,，認真查找存在的問題,，并積極與其他市進行橫向比較,，清楚在全省所處的位置，正視工作上的差距,，查缺補漏,、取長補短、爭先進位,，進一步增強責任感和緊迫感,，努力使全市經管工作再上一個新臺階。

三,、突出五個方面的重點,，確保各項強農惠農政策的落實

我市經管工作重點是：以中央和省、市農村與農業(yè)工作會議精神為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，扎實做好土地承包、農民負擔,、“三資”管理,、合作社建設和農業(yè)信訪五個方面的工作，實現農村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破,。

(一)穩(wěn)定農村土地承包關系,，規(guī)范土地流轉行為，建立土地承包糾紛仲裁機制,。土地不僅是農民的生活資料,，也是生產資料，要保持土地承包關系長久不變,，做到“承包期內,，生不增，死不減”,。重點是完善土地承包合同,，做好農村土地承包經營權證書的換發(fā)補發(fā)工作,，真正將承包地塊,、面積、合同,、證書“四到戶”,，這是對土地承包經營權最基礎的法制保護。對多留機動地,、“兩田制”等侵犯農民利益的問題,，堅決予以糾正。要堅持承包經營權“依法,、自愿,、有償”流轉,，搞好引導示范，不能強迫命令,。有條件的地方,，建立土地流轉有形服務市場，引導農村土地向種養(yǎng)大戶,、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中,，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，提高土地流轉效益和規(guī)模經營效益,。特別需要注意的是土地流轉過程中的“三不”,，即不改變土地集體所有性質、不改變土地用途,、不損害農民土地承包權益,。指導設立農村土地承包仲裁委員會，加快建立健全鄉(xiāng)村調解,、縣市仲裁,、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系。對照法律規(guī)定,，規(guī)范仲裁機構設置,、仲裁員選聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度,。

(二)始終保持高壓態(tài)勢,，加強對農民負擔的監(jiān)管，防止農民負擔反彈,。繼續(xù)開展對農村中小學亂收費,、修建通村公路向農民攤派集資、農村公費訂閱報刊亂攤派以及農民建房,、計劃生育,、結婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農民負擔監(jiān)督卡制度,，決不能因為負擔的減輕而放松農民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放,，必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負工作的監(jiān)督檢查,，提高工作成效,。推進農民負擔監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設，開展好“一事一議”籌資籌勞等與農民群眾切身利益息息相關的各項工作,。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管,，引導農民自愿出資出勞建設村級公益事業(yè)。有條件的地方,，以村民一事一議為基礎,，可通過政府項目補助形式建設村級公益基礎設施,。要擴大農民負擔監(jiān)管的范疇，加大對各項支農惠農政策的宣傳力度,，及時足額的將補助補貼資金到戶,，原原本本的交給群眾，不截留,、不挪用,。

(三)加強農村集體“三資”管理，增強集體經濟組織服務功能,。建立健全資產承包租賃出讓,、資源公開協商招標投標、承包租賃合同管理,、集體建設用地收益專項管理等制度,。推進村務公開和民主管理，完善議事程序和公開內容,。切實解決損害農民利益的突出問題,，促進農村黨風廉政建設。健全農村民主管理制度,，推進農村財務公開和民主理財,。加大審計工作力度，保障集體財產安全,，提高集體經濟運營效益,。按照產權清晰、經營規(guī)范,、運轉順暢,、管理嚴格的要求，積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟組織產權制度改革,。加強農村集體財務收支審計,，重點開展村干部任期和離任經濟責任、集體“三資”管理,、村級債務管理,、土地補償費管理、農民負擔管理等專項審計,。對審計出的問題,，提出整改建議,，加強整改監(jiān)督,。

(四)規(guī)范農民專業(yè)合作社建設，積極扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展,。農民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作,，要辦一個是一個,，辦一個成一個，辦一個發(fā)揮一個的作用,。要求質量,，不要求數量。要依法制定農民專業(yè)合作社輔導員操作規(guī)程,，指導農民專業(yè)合作社建立健全內部管理制度,，提高管理規(guī)范化水平。開展農民專業(yè)合作社示范社認定工作,，對服務能力強,、民主管理好的合作社給予補助，扶持引導農民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展,，增強合作社帶動能力,。全面推廣“農超對接”營銷模式，發(fā)展現代流通方式,，減少流通環(huán)節(jié),，降低流通成本。

(五)提高農業(yè)信訪工作能力,，確保工作成效,。農業(yè)信訪工作，是經管工作的窗口,。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標志,，它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待,、投訴受理責任制,，形成高效、協調的工作運行機制,，做到信訪接待,、投訴受理不缺位、不空崗,。特別在接待和處理群眾來訪的過程中,，堅持做好耐心、熱情服務,。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上,，通過改進工作作風，變群眾上訪為干部下訪,，主動超前開展工作,，及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效,。認真接待和處理每一個信訪問題,，做細致周密的調處工作,，努力實現信訪結案率和結服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應要高度重視,，及時匯報,，專題研究，做到訴訟合理的問題及時解決,，訴訟無理的及時教育,，達到“一訪一辦，息訟罷訪”的目的,。

四,、加強經管隊伍建設，提高經管工作水平

加強農村經營管理體系建設,。適應新形勢下農村經營管理工作的要求,，積極推進農經體系建設。結合政府機構改革,，加強農經體系建設專題研究,，提出加強農經體系建設的指導意見。加強學習型農經隊伍建設,，著力提高農經干部的思想政治和業(yè)務素質,，增強開拓創(chuàng)新、服務“三農”的能力,。加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓,，確保統(tǒng)計數據真實、準確,、及時報送,，切實提高統(tǒng)計工作的質量與效率。加強宣傳,，充分利用多種渠道,，采取有效形式，宣傳黨的農村基本政策和國家相關法律法規(guī),，宣傳經管工作中的好做法,、好經驗，以典型引路,、示范引導,，推進農村經營管理工作。

農業(yè)局領導工作會議講話稿題目 農業(yè)局局長講話篇四

同志們：

這次全縣農業(yè)農村工作會議,，是繼全縣經濟工作會議,、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務是傳達貫徹省委農村工作會議精神，總結20xx年農業(yè)農村工作,，重點安排部署20xx年農業(yè)農村工作。等一會兒,，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話,。下面，我講幾點意見,。

一,、20xx年農業(yè)產業(yè)化工作回顧

20xx年，我縣農業(yè)農村工作圍繞加快發(fā)展這一主題,，緊扣大災之年糧食不減產,，農業(yè)不減效，農民不減收的總體目標,，按照社會主義 新農村建設的要求,，以發(fā)展農村經濟為中心任務，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,，突出發(fā)展以畜牧業(yè),、茶業(yè)、烤煙,、經果林為重點的主導產業(yè),，堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化進程，各項工作取得一定成績,。一是糧食生產實現總體豐收,。全縣全年糧食總產量15.49萬噸，同比增長4.0%,，其中,，夏糧實產3.98萬噸，同比增長-0.8%,，秋糧實產11.54萬噸,，同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現突破性發(fā)展,。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè),。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶,，“內推外引”良種豬6643頭,，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭,、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只),，出欄豬21.9萬頭,、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只,，肉類總產量2.4萬噸,，實現畜牧業(yè)總產值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大,，共籌措資金3100萬元用于茶產業(yè)發(fā)展,，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝,，全年產茶1500噸,，實現產值8000萬元。四是經果林質量得到全面提高,。共投入資金152萬元,，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產量1.52萬噸,。五是烤煙生產穩(wěn)步發(fā)展,。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間,，收購煙葉7.6萬擔,，實現產值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元,。六是農田水利基礎設施建設不斷完善,。完成農村飲水安全項目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題,，完成煙水配套工程30處,，新建小水池191口，開工建設了縣城二級翻板壩,，完成了木黃老寨洼地排澇工程,，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位,、整合資金,、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展,，整合各類資金4385.4萬元投入基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展，試點區(qū)生產生活條件明顯改善,。

同志們，過去的一年,，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績,，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位,，枯苗,、死苗現象十分嚴重，造成茶苗極大的浪費,。二是畜禽補欄不及時，空圈現象普遍,，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產重視不夠,，精力投入不足，重產業(yè)發(fā)展而輕糧食生產,。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠，工作極其被動,，沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此,，大家要更加解放思想，更加堅定信心,，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題,，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的工作作風,，全力抓好20xx年農業(yè)農村各項工作。

二、認清形勢,，搶抓機遇，進一步增強抓好農業(yè)工作的信心和決心

同志們,，20xx年將會是進入新世紀以來，我縣鞏固和發(fā)展農業(yè)農村工作形勢最為嚴峻的一年,，農業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機影響，農民工問題將成為一個突出問題,。大量農民工返鄉(xiāng)將直接影響農民人均純收入。二是農產品價格下行,，調動農民生產積極性難度更大。從去年第三季度開始,，農產品市場價格出現波動，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難,，一些以農產品為原料的工業(yè)企業(yè)對農產品的需求減少，加上市場連鎖效應的影響,，農產品市場總體可能會面臨需求萎縮,、供需失衡,、價格低位徘徊的嚴峻形勢，農業(yè)比較效益下降,，依靠市場價格調動農民生產積極性的難度將越來越大。三是保持農民收入持續(xù)增長的壓力增大,。去年全縣農民純收入雖然增長了7.5%,，但農業(yè)生產收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%),。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格,，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高,，造成我縣農產品成本增高,，農業(yè)內部增收空間越來越小,。四是農業(yè)基礎設施建設滯后，抵御農業(yè)自然災害風險的能力較弱,。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農田水利基礎設施建設,，但由于原來的基礎較差,，農業(yè)基礎設施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災抗災的能力還不強,。同時，化肥,、農藥的濫用，農業(yè)污染不容忽視,，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務任然艱巨,。五是農業(yè)產業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；C械化程度不高,。雖然全縣農業(yè)產業(yè)化建設取得了長足的發(fā)展，但農業(yè)產業(yè)化層次低,、規(guī)模小,、競爭力和帶動力不強,，農業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大,，農業(yè)生產效率不高，農產品精深加工明顯滯后,，使我縣農業(yè)增效和農民增收的難度和壓力進一步加大,。

然而,，危機中往往蘊含著機遇，我們要善于從危機中看到積極和有利的一面,。當前，無論是國家和省,、地都在采取有利措施,，積極應對這場危機,。一是中央在擴大內需、保增長,、調結構中突出農業(yè)基礎的保障作用，在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中,，大幅度增加了對“三農”的投入。應該看到,，這正是我縣加強農業(yè)基礎設施建設的又一次機遇。二是隨著固定資產投資項目的開工建設,，給我縣農民工提供了大量的就業(yè)機會,。三是大量年輕有技術的農民工返鄉(xiāng),，為我們加快農田水利建設和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了人力,、資金和技術，這是加快農村基礎設施建設的機會,，也是農民增收的渠道。四是隨著農業(yè)生產結構調整不斷加快,，農業(yè)生產技術及生產方式不斷創(chuàng)新，農業(yè)綜合生產能力增強,，為糧食增產、農業(yè)增效,、農民增收打下了良好基礎。因此,，我們必須更加解放思想，增強信心,，從危機中尋找機遇，在困難中發(fā)現機遇,，在調整中用好機遇,，化壓力為動力，采取果斷措施,，培育積極因素，努力促使全縣農業(yè)農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。

三,、立足當前,，克難求進,，全力做好20xx年各項工作

(一)穩(wěn)定糧食生產播面，打好春耕生產這場硬仗,。糧食生產是發(fā)展現代農業(yè),、實現農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎,，為確保20xx年糧食穩(wěn)產和農民增收，縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產工作安排意見》,，今天會上又下發(fā)了《關于切實抓好春耕生產工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求,，充分認識 抓好春季農業(yè)生產的重要性和緊迫性，切實加強宣傳和組織發(fā)動,，把今年的春耕生產作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作,。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米,、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產示范點,，特別是要做好縣辦點的示范工作,，在保證規(guī)模種植的基礎上,，做到集中連片，突出辦點質量,，保證示范點單產比面上增產8%以上，充分發(fā)揮示范一點,、帶動一片的示范帶動效應。三是切實加強農資市場監(jiān)管,，嚴厲打擊違法農資經營行為，為生產保駕護航,，確保農業(yè)生產安全。四是完善農業(yè)防災抗災應急預案,，重點抓好以水稻,、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災、澇災,、冰雹災害防災抗災措施，增強糧食生產抵御自然災害的能力,。五是農業(yè)、財政,、水利、農機,、氣象、金融等相關部門要相互配合,，大力支持農業(yè)，支持糧食生產,，支持農民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產任務目標的完成,。

(二)突出重點，強化認識,，大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)。20xx年茶產業(yè)發(fā)展主要任務就是兩個,，一是搞好幼齡茶園管護，二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設,。當務之急是搞好新建茶園的補植補造和套種,，抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設。今春茶苗調運工作已于昨天正是開始,，即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照生態(tài)茶園建設要求,，切實加快茶園開挖進度，確保3月底前高標準,、高質量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設任務。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè),、國土,、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排,，充分利用土地開發(fā)整理、低產林改造項目,，立足非耕地,、撂荒地和低產林改造發(fā)展生態(tài)茶園。

20xx年,，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝,，發(fā)展速度是加快了,，但是重栽輕管現象十分嚴重，特別是管護不到位,，套種不規(guī)范，出現大量弱苗,、枯苗、死苗現象,，據初步統(tǒng)計,，全縣需補苗達1350萬株，造成茶苗極大的浪費,，如不及時管理，不抓緊補植補造,，我縣茶葉產業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度,，本著為人民負責的態(tài)度，進一步增強責任感,、使命感和緊迫感，充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性,，把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置，作為當前的一場攻堅戰(zhàn)來打,，切實加強宣傳發(fā)動和組織領導，嚴格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術方案》,、《幼齡茶園套種技術方案》要求，把新墾新植和補墾補植結合起來,，把發(fā)展和補救結合起來，及時做好枯苗,、死苗的補植補造，并嚴格按照技術要求,，結合實際制定套種方案，本項工作必須在3月底前全部完成,。

為切實加強新建茶園和補植補造工作,，確保定植一片，成園一片,，縣委政府督查室將組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設情況進行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力,，沒有按時完成新建任務的，給予黃牌警示,。

(三)著眼長遠，優(yōu)化結構,，強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現全面提升和重點突破之年,，2月23日，全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立,，拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門要以此為契機,，按照生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式,，按照規(guī)模化,、標準化、品牌化,、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬,，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖,，促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。一是要積極引導和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內推外引”進度,，確保在4月底完成對20xx年及以前建設的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄，其中,，3月份要完成補欄916頭，4月分要完成補欄858頭,。二是按照生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式，重點建設以云發(fā),、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心,，輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開始啟動,。三是規(guī)劃建設楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè),、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶,，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設,，進一步擴大畜禽總量,，20xx年,，全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓,，爭取早建成早補欄，確保群眾增收,。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點,，扎實搞好春季動物防疫工作,，切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感,、高致病性豬藍耳病,、豬瘟等為重點的重大動物 疫病防控,，加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場,、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術隊伍建設,，加快獸醫(yī)體制改革，提高現代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平,，切實解決基層技術力量薄弱的問題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航,。七是要嚴格執(zhí)行禁漁期制度，嚴厲打擊電,、毒、炸魚行為,，各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度,，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。

(四)因地制宜,，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經濟林,。當前正是植樹造林的大好時節(jié)，相關部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來,，堅持以市場為導向,、科學發(fā)展的原則,，大力發(fā)展經濟林。一是永義,、合水,、朗溪,、板溪、杉樹,、峨嶺、沙子坡和林業(yè),、農業(yè),、農辦要搞好協調配合,，組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植,，3月底前必須完成種植任務。二是要在3月底前完成杉樹,、合水,、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設,。三是要切實管理好板溪、杉樹,、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益,。使我縣逐步形成多產業(yè)共同發(fā)展、特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)齊頭并進的良好格局,。

(五)科學規(guī)劃，合理布局,，促進生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟,，是我們今年乃至今后發(fā)展農業(yè)產業(yè),，建設社會主義新農村的主題，也是現代農業(yè)發(fā)展的必然要求,。各級各部門要站在改善農業(yè)生產生活環(huán)境，轉變農業(yè)發(fā)展方式,，建設社會主義新農村的高度，按照生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展要求,，利用國家加大對農村沼氣建設投入的機遇，按照“畜沼茶”,、“畜沼果”,、“畜沼菜”等生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式，規(guī)劃好,、建設好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務網點建設,，切實提高沼氣池的使用率，促進農業(yè)向優(yōu)質高效安全的效益型農業(yè),、設施先進的科技型農業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農業(yè)轉型升級,，推進全縣農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。

(六)完善制度,，加強引導，加快推進土地有序流轉,。我縣是勞務輸出縣，大量農村勞動力外出打工,，造成部分土地閑置，要引導和鼓勵農民“依法,、自愿,、有償、規(guī)范”流轉土地,、林地經營權,，以轉包、出租,、互換,、轉讓、股份合作等形式流轉土地,，盤活土地資源、提高土地利用率,、增加農民收益、拓寬農民增收渠道,，減少土地拋荒撂荒現象。認真搞好新業(yè)鄉(xiāng),、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉的試點工作，爭取出新經驗,，探索出新路子。

(七)統(tǒng)籌兼顧,，全面抓好農業(yè)農村其它工作。一是鞏固退耕還林成果,，加快推進集體林權制度改革。二是加強農田水利基礎設施建設,，完成農村飲水安全工程49處,，新建陽壩防洪堤，完成湄坨,、消水坑,、陳家溝、水田壩,、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處,、以工代賑水利項目18處,，完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設任務。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位,、整合資金、整村推進,、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農村試點建設，推進社會主義新農村建設,。三是加快專業(yè)合作社組織建設,，嚴格按照月度任務分解表,，圍繞我縣主導產業(yè),，新建50個以上各類專業(yè)合作經濟組織。四是新建農村沼氣池6000口,，確保按時保質保量完成建設任務。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理,，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農民工就業(yè)服務工作,，積極開展就業(yè)技能培訓，千方百計增加農人均純收入,。

同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、加快推進社會主義新農村建設，發(fā)展生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟,，我們使命在肩、任務繁重,、責任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署,，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，扎扎實實做好各項農業(yè)農村工作,，為圓滿完成20xx年全縣經濟社會各項任務目標而不懈奮斗!

農業(yè)局領導工作會議講話稿題目 農業(yè)局局長講話篇五

同志們:

這次農村工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農村工作會議精神，回顧總結去年農業(yè)農村工作,，分析當前面臨的新形勢,，安排部署今年農業(yè)農村工作。薛書記,、楊縣長對做好今年的農業(yè)農村工作高度重視,，對開好會議也提出了明確要求。會前,，有關部門也做了認真的調查研究和準備工作。上午,，大家又集中半天時間,，實地觀摩了畢家三農養(yǎng)豬場、下廟姜田設施大棚,、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設,、華州鎮(zhèn)王什字村設施大棚,、辛莊沙彌新農村建設等典型。一會兒,，薛書記還要作重要講話，大家要認真領會,，結合實際抓好貫徹落實。下面,，根據縣委,、縣政府研究的意見,，我講三個方面的問題,。

一,、認清形勢，堅定信心,，增強做好新形勢下“三農”工作的緊迫感

回顧20xx年工作，總結起來講有四句話：一是熱情高,，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響，全縣新農村建設,、產業(yè)結構調整,、有黨的惠農政策,，各級各部門始終熱情高漲,，都把“三農”工作放在重中之重的位置,，特別是農工部,、農牧局,、財政局等部門,，在20xx年的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績,。二是勢頭猛,，全縣涌現出了蓮花寺東大、畢家三農,、東陽綠野,、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭,，增長了近三倍，畜牧業(yè)成為促進農民增收的新亮點,，全年新增柿子林3000畝，新增板栗,、花椒等經濟林4000畝,。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū),，一年內發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大,，在畢家、下廟,、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質蘆筍基地，在瓜坡,、赤水、杏林,、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū),。四是效果好，糧食種植面積保持穩(wěn)定,，單產大幅提高,，總產達到14.5萬噸，創(chuàng)歷史最好水平,。蔬菜產業(yè)使全縣農民人均純收入增收近千元。廣大農民群眾齊聲稱贊黨的惠農政策好,。20xx年全縣農民人均純收入達到2947元，比上年凈增577元,，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速,，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農惠農政策的結果,，也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農村基層干部群眾齊心協力,、共同奮斗的結果。在此,，我謹代表縣委,、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問,，向關心支持“三農”工作的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到,，當前，國際金融危機持續(xù)蔓延,、世界經濟增長明顯減速,，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農民持續(xù)增收的難度明顯增大,。特別是作為傳統(tǒng)農業(yè)縣，我縣農業(yè)農村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產能力顯著提高,，但農業(yè)基礎仍然薄弱，抵御自然災害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模,，但產業(yè)化水平較低,，發(fā)展方式粗放，農產品質量不高,、加工轉化能力不足，特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,，“短腿”問題表現突出;三是雖然農業(yè)支持保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全,，自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農村勞動力轉移步伐加快，但農民素質同勞務市場需求不相適應的問題比較突出,，新型農民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農村社會事業(yè)和公共服務得到加強，但欠賬較多,、發(fā)展滯后，加快建設的任務十分艱巨,。這些充分表明，我市農業(yè)生產仍然薄弱,，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難,，最需要加快;農業(yè)農村工作仍然處在夯實基礎、發(fā)揮優(yōu)勢,、加快由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型的重要發(fā)展階段。

我們還要看到,，盡管當前影響我縣農業(yè)農村發(fā)展的困難和問題較多，但是發(fā)展的基本面沒有改變,，黨的xx屆三中全會和今年中央農村工作會的召開,，中央和省,、市連續(xù)出臺一系列推進農村改革發(fā)展的政策措施,，使農業(yè)農村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素,。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入,，我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強烈,，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲,，為加快農業(yè)農村經濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心,，切實增強緊迫感，自覺順應發(fā)展趨勢,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，全力推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,，就一定能實現華縣農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二,、明確任務，突出重點,，努力推動全縣農業(yè)農村經濟持續(xù)較快發(fā)展

按照中央和省,、市農村工作會議精神,，今年和今后一段時期,，我縣農業(yè)農村工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中,、省,、市農村工作會議精神,，堅持把保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收,、強基礎,、重民生”的要求，全面落實惠農政策,，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展現代農業(yè),，著力實施六大增收工程，著力加強基礎設施建設,，著力深化農村改革創(chuàng)新，著力推進社會主義新農村建設，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定,，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障,。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次,，總產達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚,、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬畝,，總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝,、柿子林4000畝，總面積達到11萬畝,。全年牛存欄3萬頭,、生豬存欄30萬頭,、雞存欄120萬只。農民人均純收入達到3447元,。農村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上,。圍繞這一要求和目標,，要重點在以下五個方面狠下功夫：

(一)在加快農村產業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農村經濟,、增加農民收入，產業(yè)發(fā)展是載體,、是關鍵,。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產安全的前提下,，切實把菜畜果等區(qū)域特色產業(yè)做大,、做強,、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產不放松,。認真落實中省市支持糧食生產的各項政策措施,，全面推行良種和農機具購置補貼,，嚴格落實糧食最低收購價保護制度,，切實保護和調動農民種糧積極性;要依靠科技提高單產,，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產技術，確保實現增產增收,。二是突出發(fā)展主導產業(yè),。堅持發(fā)展特色農業(yè)，以集約化,、標準化、組織化和產業(yè)化為方向,，突出菜畜果產業(yè)發(fā)展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產業(yè)規(guī)模和效益,，著力打造優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)區(qū),。在果業(yè)和蔬菜產業(yè)發(fā)展上，通過近年來各級各部門的強力引導,、不懈工作,，群眾的種植習慣已經養(yǎng)成，管理技術已經成熟,，產業(yè)發(fā)展已具規(guī)模，產業(yè)效益已經顯現,。今年，關鍵是要進一步強化引導,、擴大規(guī)模、提升品質,、拓展營銷、提增效益,。特別是要充分利用省上扶持設施蔬菜發(fā)展的獎補政策，引導群眾大力發(fā)展設施蔬菜,，努力把我縣建設成“關中特色蔬菜基地”。這里,，我重點強調強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產業(yè)，也是我們目前農業(yè)發(fā)展中的一條短腿,。比較我們與渭北幾個縣在農業(yè)發(fā)展上的差距,，實質就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快,、龍頭企業(yè)不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現狀,，當前又是資源優(yōu)勢、后發(fā)潛力,、政策機遇同在。我們必須乘勢而上,、奮起直追，力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”,，邁上一個新的臺階，著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位,。要抓好產業(yè)布局，堅持因地制宜的原則,，充分尊重農民意愿,，真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖,，按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求，引導群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū),，堅決防止多而散,、多而雜,，努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導,，善于發(fā)現典型、培養(yǎng)典型,，特別是每個村,、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型，列出名單,，跟蹤推進，真正實現抓一個帶一片,、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè),。要強化扶持服務，主要是在技術培訓,、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展,、市場開拓、產品營銷上要強力扶持,，在疫病疫情監(jiān)測,、預防,、診治上要跟蹤服務,，在輿論引導、典型宣傳,、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講,，今年重點要抓好蓮花寺、畢家,、東陽等4個萬頭豬場，瓜坡,、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設,，真正通過抓示范,、強扶持、優(yōu)服務,，促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張,、效益提升,。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農業(yè)產業(yè)化,，重點扶持一批與特色產業(yè)發(fā)展相適應,、與終端市場相聯結的龍頭企業(yè),，對經營規(guī)模大、科技含量高,、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，要在政策,、資金、技術上繼續(xù)予以傾斜,，促其上規(guī)模、上水平,。四要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。堅持“自愿,、互惠、互利”的原則,，積極發(fā)展多種形式的農民專業(yè)合作組織，積極推廣,，鼓勵支持各類農民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷,、信息服務、技術培訓,、農產品加工貯藏和農資統(tǒng)購統(tǒng)銷，切實提高農民組織化程度,，增強抵御市場風險和生產風險的能力,。從今年起,，縣上每年抓5個示范合作社，同時,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社,。每年表彰獎勵一批在農民增收中發(fā)揮重要作用的農民專業(yè)合作社。

(二)在持續(xù)增加農民收入上狠下功夫,。促進農民持續(xù)增收始終是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的核心。實現縣上提出的到20xx年我縣農民人均純收入達到5197元以上,、到20xx年達到8323元的目標，今后幾年我縣農民人均純收入必須每年至少凈增500元以上,。我們必須從現在起,，采取更直接,、更有效的措施，一步一個腳印地完成年度增收任務,。當前，一是要大力挖掘農業(yè)內部增收潛力,，重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經濟,。通過典型示范,，引領周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖，多途徑增加收入,。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經濟，院內栽葡萄,、院外種柿樹,、屋后搞養(yǎng)殖，這些都是很好的農民增收典型和方式,。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經驗和做法,，大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜,、種樹,，開展多種經營和特種養(yǎng)殖，通俗的說就是“農忙忙大田,，農閑忙庭院”，通過辛勤的勞動增加收入,，達到致富的目的。二是要大力拓展非農產業(yè)增收空間,，發(fā)展壯大縣域經濟,。堅持用工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化理念指導和謀劃縣域經濟發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經濟,，扶持農村二、三產業(yè),，支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè),，加快縣域工業(yè)經濟發(fā)展,，用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農業(yè)產業(yè)化,，輻射農村,，帶動就業(yè)，不斷提高農民非農產業(yè)收入,。三是要大力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農民工資性收入,。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農民工小額擔保貸款的重大機遇，鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，在貸款發(fā)放、稅費減免,、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢,，大規(guī)模開展農村勞動力轉移培訓,，結合重大建設項目，組織勞務公司直接與工程項目部聯系落實,，政府投資的基礎設施建設項目和新增公益性崗位，盡量多用農民工,，力爭勞務經濟實現新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎上，著力引導農民就近就地轉移,，采取以獎代補、以工代賑等方式,，組織農民大規(guī)模植樹造林、整治土地,、修橋筑路,，在改善農村生產生活條件中拓寬就業(yè)空間,、增加收入,。

(三)在改善農村生產生活條件上狠下功夫,。一要抓好農業(yè)農村基礎設施建設,。在開展以修田造地、土地復墾,、中低產田改造、灌區(qū)土地平整為主要內容的基本農田建設和以橋峪,、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設施建設等一批重點水利工程建設的同時,，重點辦好“水、電,、路、氣,、房”五件實事。二要推動農村流通現代化,。重點抓好縣城中心農貿市場建設的基礎上,，加快瓜坡,、赤水、下廟,、辛莊等蔬菜主產區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設。創(chuàng)新農產品零售經營方式,，扶持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織到超市設立專柜,，到城市開辦農產品超市,、專賣店,、直銷店，搞活農村商品流通，加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度,，開拓農村市場。三要加強農村人居環(huán)境治理,。繼續(xù)抓好以新農村建設重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,。大力實施農村清潔工程，全面開展“三清,、五改、兩建”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治,，積極爭取中省投資，抓好農村巷道建設試點工作,，不斷改善農村人居環(huán)境,。

(四)在深化農村改革上狠下功夫,。黨的xx屆三中全會對深化農村改革和加強農村制度建設作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實,。一要深化農村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉試點工作,，按照依法、自愿,、有償的原則，鼓勵農戶通過轉包,、轉讓,、租賃、入股,、聯營等多種形式流轉土地承包經營權，為發(fā)展現代農業(yè),、促進適度規(guī)模經營創(chuàng)造條件,。二要全面啟動集體林權制度改革,。以明晰產權為核心，在堅持集體林地所有權不變的前提下,，確立農民經營主體地位，真正做到山定權,、樹定根、人定心,。三要加快農村金融體制改革。推進農村擔保方式創(chuàng)新,，探索建立政府支持,、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制,，引導和支持各類金融機構將業(yè)務范圍向農村延伸，讓更多的資金流向農村,，著力解決農村貸款難的問題,。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,。著力增強社會管理和公共服務職能，扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革,，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務，力爭年內全面完成基層畜牧獸醫(yī),、農技推廣,、水管,、農機、種子管理體制改革任務，不斷激發(fā)農村經濟發(fā)展的活力和動力,。

(五)在維護農村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構建和諧社會,，不僅要實現農村經濟平穩(wěn)快速增長,、農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,、農民持續(xù)增收,，而且要維護農村的和諧穩(wěn)定，這是全面建設小康社會的關鍵性問題,。一是要著力改善民生。緊扣農民群眾普遍關心,、關注的熱點、焦點和難點問題,，嚴格落實中省市各項惠農政策，扎實做好農村教育,、文化、衛(wèi)生和社會保障,、扶貧開發(fā)工作,，認真搞好各項惠民工程,，著力改善農村民生民計，努力使廣大農民群眾共享改革成果,。二是著力加強農村精神文明建設。始終堅持兩手抓,、兩手都要硬的方針，切實加強對農民的思想政治教育和科學文化教育,，有針對性地對農民尤其是青年農民進行培訓,，不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質。大力開展爭創(chuàng)文明村(鎮(zhèn)),、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化文化,、教育,、科技“三下鄉(xiāng)”活動，移風易俗,，樹立新風,，用健康向上的文化生活占領農村思想文化陣地,。三是要著力維護農村穩(wěn)定。農村穩(wěn),，則天下安。當前,，尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業(yè)倒閉裁員、農民工返鄉(xiāng)以及農村土地流轉,、拆遷補償,、集體資產處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調處工作,。堅持“立足基層，著眼苗頭,，重在調解”的工作方法，做到“早排查,，早發(fā)現,，早處理”,。特別要注重通過調解的方式化解矛盾，切實加強調解隊伍建設,，力爭把農村各種矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。要加強農村治安防控體系建設，反對和制止利用宗教,、宗族勢力干預農村公共事務，確保農村社會穩(wěn)定和諧,。

三、加強領導,，強化措施，確?！叭r”工作各項任務全面落到實處

一要統(tǒng)一思想認識，加強組織領導,。加強對農業(yè)農村工作的領導,，是中央和省市提出的明確要求,，也是我們做好工作的重要保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要堅持把農村工作擺上重要議事日程,，決不能因為農業(yè)在國民經濟中的比重下降就放松農業(yè)這個基礎，決不能因為農業(yè)人口逐步減少,、農民生活水平逐步提高就忽視對農民的關心和保護，決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農村的支持力度,。要按照省委和市委《實施意見》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農業(yè)農村工作上;要加強黨委農村工作領導小組辦公室力量,，充實人員，增加經費,，改善辦公條件,，充分發(fā)揮好協調,、督查和指導職能;各涉農部門要充分發(fā)揮職能作用，盡快組建支農巡回服務隊,，緊扣“三農”工作需要，定期不定期地深入農村一線開展巡回服務,，著力形成全黨、全社會關心“三農”,、支持“三農”、服務“三農”的良好氛圍和工作合力,。

二要狠抓基層基礎,，提供堅強保障,。堅持把加強農村基層組織建設作為做好“三農”工作的基礎性工作,，以開展“三級聯創(chuàng)”活動為載體，以“升級晉檔,、科學發(fā)展”活動為抓手(即：從生產發(fā)展、生活寬裕,、村容整潔、鄉(xiāng)風文明,、管理民主五個方面,，具體設置主導產業(yè),、農民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標,，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一,、二,、三、四類村級黨組織,，一類得分在85分以上包括85分，二類得分在65至85分包括65分,，三類得分在50至65分，四類得分在50分以下包括50分,。目標是創(chuàng)建一類、擴大二類,、提升三類,、減少四類，力爭到20xx年,，一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數的50%以上,，四類村黨組織減少到總數的10%以下),，切實加強農村基層黨組織建設,。繼續(xù)抓好縣級領導農村基層黨建聯系點,，全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即：三分之一的干部在機關開展業(yè)務工作，三分之一的干部到農村開展包村幫扶,，三分之一的干部赴外開展招商引資),，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學生到村任職工作,，逐步建立健全農村基層干部激勵保障機制，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。著力抓好村級組織活動場所建設,，加強鄉(xiāng)村干部培訓，幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么,、怎么干”的問題,，切實增強農村基層干部貫徹執(zhí)行農村政策的本領;民主管理、依法辦事的本領;帶領群眾發(fā)展經濟,、增收致富的本領;做好群眾工作、建設和諧社會的本領;“兩手抓”,、推進精神文明建設的本領。

三要強化目標考核,，狠抓工作落實。做好今年的農業(yè)和農村工作,，關鍵在于狠抓落實。抓落實,，必須夯實責任,。責任出勇氣,，責任出智慧，責任出生產力,。勇于擔當責任,，再大的困難也能克服,，再復雜局面也能應對。要盡快建立橫向到部門,、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農村改革發(fā)展目標責任制，對農民收入,、產業(yè)發(fā)展等重要任務制定出詳實的實施規(guī)劃，把任務明確到產業(yè),、細化到年度,、落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、到村組、到農戶,，做到領導有責任,、層層有任務,、人人有擔子。抓落實,，必須轉變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心,，在群眾“最急”的地方見真情，在群眾“最怨”的地方改作風,，多謀一些富裕百姓的實策，多干一些促進發(fā)展的實事,。從今年起，圍繞促進農村發(fā)展和增加農民收入,，在全縣開展部門幫扶增收活動,，要注重在產業(yè)發(fā)展上動腦子,、出點子、找路子,，在產業(yè)發(fā)展布局,、示范引導、扶持服務上做文章,、下功夫、求實效,，努力使包聯幫扶村組農民增收做到人人有打算、戶戶有計劃,、村村有措施。抓落實，必須嚴格考核,。農業(yè)農村工作有自己的特殊性，內容多,，領域寬,，季節(jié)性較強,，要在繼續(xù)實行領導干部工作目標責任制的基礎上，按照今年的任務目標,、工作重點,，科學合理的制定量化指標，特別是把產業(yè)發(fā)展,、農民增收,、勞務經濟、環(huán)境治理,、和諧穩(wěn)定,，作為考核的重要內容，把平時考核與年終考核緊密結合,，定性與定量考核結合起來,，通過平時督查促進,，年終考核獎罰，確保中省市縣各項農村工作部署落到實處,。

這里，我要特別強調,，根據中央安排,，市縣兩級從今年3月,、鄉(xiāng)村兩級從9月開始，將分別開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,。各級各部門要嚴格按照省,、市、縣部署,，認真組織，周密安排,，圍繞黨員干部受教育,、科學發(fā)展上水平,、人民群眾得實惠,，聯系本地“三農”工作實際,，把貫徹落實中,、省,、市,、縣農村工作會議精神作為重要內容,，幫助農民解決生產生活中的實際困難，把農民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準,，切實搞好學習實踐活動,。

同志們,，農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè),。應對挑戰(zhàn),、克服困難，保障在農業(yè);擴大內需,、促進增長，潛力在農村;改善民生,、保持穩(wěn)定，重點在農民,。面對當前嚴峻形勢,，做好今年農業(yè)農村工作,，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，堅定信心,、迎難而上，團結一致,、埋頭苦干,，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,，努力開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!