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機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則篇一
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范省政府法制研究中心(以下簡稱研究中心)的財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計(jì)法》《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《貴州省人民政府法制辦公室財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定,,結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于研究中心的財(cái)務(wù)活動(dòng),。
第三條 研究中心預(yù)算管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧,、勤儉節(jié)約、量力而行,、講求績效和收支平衡的原則,,每年應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算,、資產(chǎn)采購計(jì)劃和上一年度預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng),,測算編制收入支出預(yù)算,并按程序報(bào)上級主管部門審核,、報(bào)批,。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,合理安排各項(xiàng)支出,,不得超
預(yù)算安排支出,。預(yù)算在執(zhí)行過程中,原則上不予調(diào)整,,因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,,由研究中心提出書面報(bào)告,經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人初審,,送省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報(bào)黨組會研究決定,。
第五條 研究中心編制的支出預(yù)算,,應(yīng)當(dāng)保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,。
支出預(yù)算包括:人員支出,、公用支出、項(xiàng)目支出,、其他支出,。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,,不得列入預(yù)算。公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著服務(wù)工作需要,、質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的原則編報(bào),。項(xiàng)目支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合研究中心當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃,本著實(shí)事求是,、從嚴(yán)從緊,、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng),。各類項(xiàng)目的支出應(yīng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目,、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi),、會議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超預(yù)算購買或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備或其他設(shè)施,。
第六條 堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃審批原則,。提出的用款計(jì)劃,應(yīng)符合財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),。用款計(jì)劃應(yīng)對擬用款項(xiàng)目一次性提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,,非特殊情況,不應(yīng)分次報(bào)批,。
第七條 計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)按照下列權(quán)限審批:
(一)用款在3000元(含)以下的項(xiàng)目,,由計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)的部門擬定項(xiàng)目用款計(jì)劃報(bào)研究中心負(fù)責(zé)人審批。
(二)用款在3000元至3萬元的項(xiàng)目,,由計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)的部門擬定項(xiàng)目用款計(jì)劃經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人審核后,,報(bào)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)用款在3萬元(含)以上的項(xiàng)目,,由計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)的部門擬定項(xiàng)目用款計(jì)劃經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人審核,,在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)黨組會研究決定,。
第八條 因工作需要借款的,,由經(jīng)辦人員填寫借款單,經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人簽字同意后到財(cái)務(wù)出納人員處辦理相關(guān)借款手續(xù),。借款行為應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)金管理規(guī)定,。
借款人員一般應(yīng)當(dāng)在相關(guān)工作辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),結(jié)清借款,。
借款人員調(diào)離研究中心,,須結(jié)清所有借款后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),。
借款人員應(yīng)當(dāng)為研究中心在編在崗人員,,實(shí)習(xí)人員及上掛、跟班學(xué)習(xí),、抽調(diào)人員不得為借款經(jīng)辦人,。
財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)定期清理借款,,對久拖不結(jié)的借款要及時(shí)催收,特殊情況應(yīng)及時(shí)向研究中心負(fù)責(zé)人報(bào)告并說明原因,。
第九條 研究中心負(fù)責(zé)人因公借款,,須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)人員方能辦理手續(xù),。
第十條 堅(jiān)持報(bào)銷前審批原則,。報(bào)銷費(fèi)用原則上要求一個(gè)項(xiàng)目一次報(bào)銷。按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,,確保票據(jù)來源合法,、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,。
第十一條 報(bào)銷費(fèi)用按照下列權(quán)限審批:
(一)支出在3000元(含)以下的,,由財(cái)務(wù)會計(jì)審核后,報(bào)研究中心負(fù)責(zé)人審批,。
(二)支出在3000元至3萬元的,,除常規(guī)性的人員工資、社保,、醫(yī)保,、公積金等日常項(xiàng)目外,由財(cái)務(wù)會計(jì)審核并經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人復(fù)核后,,報(bào)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批,。
(三)支出在3萬元(含)以上,由財(cái)務(wù)會計(jì)審核并經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人復(fù)核,,在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,,報(bào)黨組會研究決定。
所有報(bào)銷票據(jù)應(yīng)先經(jīng)財(cái)務(wù)會計(jì)審核簽字后方可履行其他審批程序,。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對報(bào)銷憑證的財(cái)務(wù)審核,,確保憑證完整、合法,,內(nèi)容符合要求、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。
第十二條 研究中心負(fù)責(zé)人因公報(bào)銷,,須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)人員方能辦理手續(xù),。
第十三條 實(shí)行公務(wù)卡(工資卡)制度,。執(zhí)行公務(wù)卡(工資卡)強(qiáng)制結(jié)算,對已納入公務(wù)卡(工資卡)強(qiáng)制結(jié)算目錄的經(jīng)費(fèi)支出,,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡(工資卡)結(jié)算;公務(wù)卡(工資卡)不能結(jié)算的項(xiàng)目,,經(jīng)批準(zhǔn)可采用銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付方式進(jìn)行結(jié)算。
第十四條 對使用現(xiàn)金結(jié)算的`臨時(shí)開支和服務(wù)等項(xiàng)目支
出,,原則上不能超過1000元,。出差人員在外特殊情況下使用現(xiàn)金支付費(fèi)用的,按規(guī)定程序報(bào)銷后,,由財(cái)務(wù)人員將報(bào)銷金額存入出差人員的公務(wù)卡(工資卡)里,,原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。
第十五條 研究中心對外支付的各項(xiàng)社保經(jīng)費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、購置費(fèi)、印刷費(fèi),、暫(預(yù))付款等,,按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,以銀行轉(zhuǎn)賬,、匯兌,、托收等方式結(jié)算。
第十六條 研究中心加強(qiáng)對本部門存款和現(xiàn)金的管理,,工作中取得的各項(xiàng)現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)入賬,,不私設(shè)“小金庫”,不設(shè)賬外賬,。對超過庫存限額10000元以上的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存銀行,。銀行存款和現(xiàn)金由出納登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,,并定期和不定期的進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),,確保現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫存相符,。
第十七條 研究中心資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理,。
第十八條 以下經(jīng)費(fèi)支出按照國家和上級主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)差旅費(fèi)按照《貴州省省級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室公務(wù)差旅審批規(guī)定》等規(guī)定辦理,。
(二)會議費(fèi)按照《貴州省省級黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》《貴州省黨政機(jī)關(guān)會議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》《貴州省人民政府法制辦公室會議費(fèi)管理辦法》等規(guī)定辦理,。
(三)公務(wù)接待費(fèi)按照《貴州省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》《貴州省人民政府法制辦公室國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》等規(guī)定辦理。
(四)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)按照國家《因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法》《貴州省因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定辦理,。
(五)培訓(xùn)費(fèi)按照《貴州省省級黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定辦理,。
(六)其他費(fèi)用按照國家、上級主管部門相關(guān)規(guī)定辦理,。
第十九條 專項(xiàng)(項(xiàng)目)經(jīng)費(fèi)按照《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省省級財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》等規(guī)定辦理,。
第二十條 研究中心的物資購置、印刷費(fèi)用和購買服務(wù)項(xiàng)目等,,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)符合采購目的和質(zhì)量要求,價(jià)格大致符合市場平均價(jià)格,、采購效率更高,、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第二十二條 研究中心應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范,、從嚴(yán)控制,、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第二十三條 研究中心應(yīng)加強(qiáng)對各類物品的內(nèi)部管理,,對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)建立領(lǐng)用存賬薄,,實(shí)行“一領(lǐng)一簽”,并指定專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn),。保管人員要對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),,保證賬實(shí)相符。
第二十四條 對需要維修,、更換的固定資產(chǎn),,經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn),報(bào)研究中心負(fù)責(zé)人審核同意后,,再進(jìn)行維修,、更換。對確實(shí)不能使用和恢復(fù)的固定資產(chǎn),,經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn),,報(bào)研究中心負(fù)責(zé)人同意后納入經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃重新購置,所需經(jīng)費(fèi)按本制度第七條規(guī)定執(zhí)行,。
第二十五條 研究中心的固定資產(chǎn)不得私用或交由與中心無關(guān)的人員或單位使用,。
第二十六條 研究中心不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥,、捐贈(zèng),、報(bào)廢、變賣,、轉(zhuǎn)讓等,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)研究中心負(fù)責(zé)人同意后報(bào)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第二十七條 研究中心應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對各類資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理,、對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),。每年年底前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符,。
第二十八 條 研究中心由財(cái)務(wù)會計(jì)負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,,認(rèn)真履行職責(zé),,加強(qiáng)資金管理,,做到賬賬、賬證,、賬實(shí)相符,。
第二十九 條 實(shí)行貨幣資金業(yè)務(wù)不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,。研究中心的支票,、銀行印鑒必須分別保管,嚴(yán)禁財(cái)務(wù)會計(jì)人員,、出納人員一人兼任和支票,、銀行印鑒一人管理。
第三十條 研究中心按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿,,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行核算,,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,,編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告,。
第三十一條 財(cái)務(wù)會計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),,在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職,。新舊財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行工作交接時(shí)由研究中心負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)省政府法制辦公室可派員會同監(jiān)交,。財(cái)務(wù)會計(jì)人員短期離職,,應(yīng)由研究中心負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。
第三十二條 研究中心依據(jù)《預(yù)算法》《會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律,、法規(guī),、規(guī)章建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。研究中心負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。省政府法制辦公室會計(jì)主管部門對研究中心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則篇二
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)行“兩統(tǒng)兩分”的原則,即統(tǒng)一管理,、分類記賬,、分級把關(guān)、統(tǒng)一審批,。凡財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi),、專項(xiàng)資金以及各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外資金一律納入機(jī)關(guān)賬戶,由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,。并按照不同的資金來源,,進(jìn)行分類記賬,區(qū)別資金性質(zhì)用途分別支出,,按制度規(guī)定的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行分級把關(guān),,最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一簽批,。
機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)開支,按下列程序?qū)徟航?jīng)辦人簽字,,辦公室財(cái)務(wù)人員票據(jù)審核,,主任把關(guān),分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審核,,主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,。屬專項(xiàng)開支的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后,再按上述程序逐級審批;屬于購置大額固定資產(chǎn)開支或非正常開支,,須經(jīng)局長辦公會研究批準(zhǔn),。
因公外出借款,1000元以內(nèi)由辦公室主任批準(zhǔn);1000元以上由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,。
(一)差旅費(fèi)開支
嚴(yán)格因公外出告知報(bào)告程序,。局長外出要告知辦公室;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出要報(bào)告局長;科長(主任)外出要報(bào)告主管局長;副科長、科員外出要報(bào)告科長(主任),,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自外出,,否則機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷費(fèi)用。特殊情況,,事后要主動(dòng)匯報(bào),。國內(nèi)出差需乘飛機(jī)者,須經(jīng)局長批準(zhǔn),。
(二)辦公用品購置與管理
機(jī)關(guān)購置辦公用品,,由辦公室統(tǒng)一辦理。由辦公室行政管理人員根據(jù)實(shí)際需要列出計(jì)劃,,填寫《辦公用品(或其他物品)購置審批單》,,經(jīng)辦公室主任把關(guān),主管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,,方可購買,。大項(xiàng)物品購置,金額在5000元以上的,,須經(jīng)局長辦公會研究決定,。凡各科室未經(jīng)批準(zhǔn)自行購買辦公用品,財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷,。所購辦公用品或其他物品交保管人員查收后,,雙方在購置發(fā)票和入庫清單上簽字,按審批程序報(bào)賬,。嚴(yán)格辦公用品發(fā)放領(lǐng)用制度,。建立實(shí)物庫存賬,實(shí)行辦公用品領(lǐng)用簽字手續(xù),每半年清倉查庫一次,,并公布辦公用品購置,、發(fā)放情況。
(三)文印費(fèi)開支
各科室起的文稿原則上由起草科室自己打印,,特急情況經(jīng)辦公室主任同意可由打字員幫助或外出打印。復(fù)印資料須在辦公室統(tǒng)一登記后方可到復(fù)印室復(fù)印,。
(四)招待費(fèi)開支
機(jī)關(guān)一切公務(wù)接待事宜,,按照上級有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格經(jīng)分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室按照對口陪餐,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,,統(tǒng)一安排。凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行接待的,,辦公室一律不負(fù)責(zé)結(jié)算,。
(五)電話費(fèi)開支
由辦公室統(tǒng)一辦理。對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住宅電話按照上級有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行定額補(bǔ)貼,。
(六)機(jī)關(guān)車輛費(fèi)用支出
1、車輛在市內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)憑辦公室開據(jù)的加油卡,,實(shí)行“三聯(lián)單”,,分別由辦公室主任(或分管主任)、司機(jī)和加油站三方簽字,,每月累計(jì)耗油,,由辦公室審核,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)簽批結(jié)賬,。單車耗油量每月公布一次,。
2、車輛保險(xiǎn)由辦公室提出意見,,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,由辦公室統(tǒng)一辦理。
3,、車輛維修:車輛一律實(shí)行定點(diǎn)維修,。報(bào)1000元以下的小修須報(bào)主管局長審批。車輛大修必須由修理廠做出預(yù)算,,報(bào)局長研究批準(zhǔn),。汽車維修費(fèi)發(fā)票連同用料清單,由修車方和司機(jī)簽字,,經(jīng)辦公室主管主任審核后,,再按程序?qū)徟?/p>
(七)其他開支
1、由辦公室提出意見,經(jīng)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,由辦公室統(tǒng)一辦理,。
2、本局干部職工因病住院或直系親屬去世,,按規(guī)定由辦公室統(tǒng)一辦理慰問品,,并組織有關(guān)人員表示慰問。
(八)物業(yè)管理
1,、基建維修,。投資3000元以下的,由辦公室提出意見,,報(bào)主管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,。凡投資3000元以上的基建維修、裝修項(xiàng)目,,先由辦公室提出方案,,經(jīng)局長辦公會批準(zhǔn)后方可施工。1萬元以上的基建,、維修等大項(xiàng)開支,,一律實(shí)行公開招標(biāo),按公開招標(biāo)程序確定中標(biāo)者,,簽定合同,,按合同辦理。
2,、國有資產(chǎn)的出租,、轉(zhuǎn)移、變賣處理,,由辦公室提出方案,,經(jīng)局長辦公會研究,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后按相關(guān)規(guī)定辦理,,其收入按相關(guān)財(cái)務(wù)制度處理,。
3、資產(chǎn)管理,。建立固定資產(chǎn)帳,,對辦公、桌椅,、文件柜,、空調(diào)、彩電,、音響固定資產(chǎn),,逐人逐室全面清查登記,、造冊建帳,帳物相符,。對給各房間配備的辦公用品,,填寫登記表,一式兩份,,一份由辦公室存檔,,一份由使用人簽字,誰使用誰負(fù)責(zé),,行政管理人員定期進(jìn)行檢查,,丟失由使用人賠償。
每年年初,、年末,辦公室財(cái)務(wù)人員要編制出全年的財(cái)務(wù)預(yù),、決算表,,并定期寫出財(cái)務(wù)分析報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。為使局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況,,增加財(cái)務(wù)工作透明度,,實(shí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)月報(bào)制度,由辦公室財(cái)務(wù)每月初將上月經(jīng)費(fèi)支出情況報(bào)送局長和分管局長,。每半年向領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)一次機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況,。并按照政務(wù)公開的要求定期按指定的方式和范圍公開。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則篇三
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)行“兩統(tǒng)兩分”的原則,,即統(tǒng)一管理,、分類記賬、分級把關(guān),、統(tǒng)一審批,。凡財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金以及各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外資金一律納入機(jī)關(guān)賬戶,,由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,。并按照不同的資金來源,進(jìn)行分類記賬,,區(qū)別資金性質(zhì)用途分別支出,,按制度規(guī)定的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行分級把關(guān),最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一簽批,。
機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)開支,,按下列程序?qū)徟航?jīng)辦人簽字,辦公室財(cái)務(wù)人員票據(jù)審核,,主任把關(guān),,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審核,,主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬專項(xiàng)開支的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后,,再按上述程序逐級審批;屬于購置大額固定資產(chǎn)開支或非正常開支,,須經(jīng)局長辦公會研究批準(zhǔn)。
因公外出借款,,1000元以內(nèi)由辦公室主任批準(zhǔn);1000元以上由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,。
(一)差旅費(fèi)開支
嚴(yán)格因公外出告知報(bào)告程序。局長外出要告知辦公室;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出要報(bào)告局長;科長(主任)外出要報(bào)告主管局長;副科長,、科員外出要報(bào)告科長(主任),,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自外出,否則機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷費(fèi)用,。特殊情況,,事后要主動(dòng)匯報(bào)。國內(nèi)出差需乘飛機(jī)者,,須經(jīng)局長批準(zhǔn),。
(二)辦公用品購置與管理
機(jī)關(guān)購置辦公用品,由辦公室統(tǒng)一辦理,。由辦公室行政管理人員根據(jù)實(shí)際需要列出計(jì)劃,,填寫《辦公用品(或其他物品)購置審批單》,經(jīng)辦公室主任把關(guān),,主管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,,方可購買。大項(xiàng)物品購置,,金額在5000元以上的,,須經(jīng)局長辦公會研究決定。凡各科室未經(jīng)批準(zhǔn)自行購買辦公用品,,財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷,。所購辦公用品或其他物品交保管人員查收后,雙方在購置發(fā)票和入庫清單上簽字,,按審批程序報(bào)賬,。嚴(yán)格辦公用品發(fā)放領(lǐng)用制度。建立實(shí)物庫存賬,,實(shí)行辦公用品領(lǐng)用簽字手續(xù),,每半年清倉查庫一次,并公布辦公用品購置,、發(fā)放情況,。
(三)文印費(fèi)開支
各科室起的文稿原則上由起草科室自己打印,特急情況經(jīng)辦公室主任同意可由打字員幫助或外出打印,。復(fù)印資料須在辦公室統(tǒng)一登記后方可到復(fù)印室復(fù)印,。
(四)招待費(fèi)開支
機(jī)關(guān)一切公務(wù)接待事宜,,按照上級有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格經(jīng)分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室按照對口陪餐,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,,統(tǒng)一安排。凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行接待的,,辦公室一律不負(fù)責(zé)結(jié)算,。
(五)電話費(fèi)開支
由辦公室統(tǒng)一辦理。對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住宅電話按照上級有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行定額補(bǔ)貼,。
(六)機(jī)關(guān)車輛費(fèi)用支出
1、車輛在市內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)憑辦公室開據(jù)的加油卡,,實(shí)行“三聯(lián)單”,,分別由辦公室主任(或分管主任)、司機(jī)和加油站三方簽字,,每月累計(jì)耗油,,由辦公室審核,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)簽批結(jié)賬,。單車耗油量每月公布一次。
2,、車輛保險(xiǎn)由辦公室提出意見,,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一辦理,。
3,、車輛維修:車輛一律實(shí)行定點(diǎn)維修。報(bào)1000元以下的小修須報(bào)主管局長審批,。車輛大修必須由修理廠做出預(yù)算,,報(bào)局長研究批準(zhǔn)。汽車維修費(fèi)發(fā)票連同用料清單,,由修車方和司機(jī)簽字,,經(jīng)辦公室主管主任審核后,再按程序?qū)徟?/p>
(七)其他開支
1,、由辦公室提出意見,,經(jīng)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一辦理,。
2,、本局干部職工因病住院或直系親屬去世,按規(guī)定由辦公室統(tǒng)一辦理慰問品,,并組織有關(guān)人員表示慰問,。
(八)物業(yè)管理
1,、基建維修。投資3000元以下的,,由辦公室提出意見,,報(bào)主管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。凡投資3000元以上的基建維修、裝修項(xiàng)目,,先由辦公室提出方案,,經(jīng)局長辦公會批準(zhǔn)后方可施工。1萬元以上的基建,、維修等大項(xiàng)開支,一律實(shí)行公開招標(biāo),,按公開招標(biāo)程序確定中標(biāo)者,,簽定合同,按合同辦理,。
2,、國有資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)移,、變賣處理,,由辦公室提出方案,經(jīng)局長辦公會研究,,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后按相關(guān)規(guī)定辦理,,其收入按相關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。
3,、資產(chǎn)管理,。建立固定資產(chǎn)帳,對辦公,、桌椅,、文件柜、空調(diào),、彩電,、音響固定資產(chǎn),逐人逐室全面清查登記,、造冊建帳,,帳物相符。對給各房間配備的辦公用品,,填寫登記表,,一式兩份,一份由辦公室存檔,,一份由使用人簽字,,誰使用誰負(fù)責(zé),,行政管理人員定期進(jìn)行檢查,丟失由使用人賠償,。
每年年初,、年末,辦公室財(cái)務(wù)人員要編制出全年的財(cái)務(wù)預(yù),、決算表,,并定期寫出財(cái)務(wù)分析報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。為使局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況,,增加財(cái)務(wù)工作透明度,,實(shí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)月報(bào)制度,由辦公室財(cái)務(wù)每月初將上月經(jīng)費(fèi)支出情況報(bào)送局長和分管局長,。每半年向領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)一次機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況,。并按照政務(wù)公開的要求定期按指定的方式和范圍公開。