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公務(wù)員遴選面試熱點(diǎn)篇一
針對(duì)《政府信息公開條例》“促進(jìn)依法行政”的立法目的,,北京大學(xué)法學(xué)院教授陳端洪認(rèn)為,,公民的知情權(quán)是無目的的,促進(jìn)依法行政和公民的知情權(quán)并不完全對(duì)應(yīng),,從依法行政的目的出發(fā)來判斷是否公開,,就會(huì)跳進(jìn)法治的怪圈:法律留出較大的行政自由裁量空間,公民在不知情的情況下無法提出多少法律理由,。
專家指出,,信息公開的范圍和深度還須延展,不能流于形式,。譬如價(jià)格聽證會(huì)最重要的問題不僅在于聽證會(huì)組織過程的程序正義,,還涉及價(jià)格的有關(guān)成本、收益等信息,。如果不推動(dòng)這類信息的公開,,讓利益相關(guān)者都能獲得均衡的信息,就不可能真正實(shí)現(xiàn)信息公開所要達(dá)到的社會(huì)治理效果,。
現(xiàn)實(shí)中,,除了以各種托詞回避信息公開,還有行政機(jī)關(guān)因?qū)Ψ梢?guī)定的程序,、職責(zé)等認(rèn)識(shí)不清,,造成違法,。比如根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)于政府信息不予公開的,,行政機(jī)關(guān)有義務(wù)說明理由,。但實(shí)際情況是,一些行政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在作出政府信息不予公開決定時(shí),,往往不說明理由,,因違反說明理由義務(wù)而被法院認(rèn)定違法。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院梅賜琪認(rèn)為,,政府信息公開實(shí)際上是對(duì)社會(huì)信息流動(dòng)日趨自由的一種回應(yīng),。改革開放以來,原有的信息封鎖已逐漸松動(dòng),,事實(shí)上已經(jīng)形成了一個(gè)“信息黑市”,,表現(xiàn)為各種傳言和小道消息,而這些“黑市信息”的傳播有可能讓政府陷入被動(dòng),,導(dǎo)致隱瞞信息的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比公開信息更大,。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出:“全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外原則”,。北京市高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部首先應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開相關(guān)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),,統(tǒng)一各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開部門工作人員的認(rèn)識(shí),。
華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院教授夏南強(qiáng)認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法依規(guī)做好主動(dòng)公開工作,,將信息公開納入對(duì)政府部門的評(píng)價(jià)考核體系,,促進(jìn)依法行政。
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公務(wù)員遴選面試熱點(diǎn)篇二
記者梳理最高人民法院2014年發(fā)布的政府信息公開典型案例發(fā)現(xiàn),,其中就有行政機(jī)關(guān)以“商業(yè)秘密”“內(nèi)部信息”作為不公開信息的理由,,后被法院判令對(duì)相關(guān)信息予以公開的情況。
——2011年,,王宗利向天津市和平區(qū)房管局申請(qǐng)公開和平區(qū)金融街公司與和平區(qū)土地整理中心簽訂的委托拆遷協(xié)議及支付給土地整理中心的相關(guān)費(fèi)用信息,。和平區(qū)房管局稱內(nèi)容涉及商業(yè)秘密,和平區(qū)金融街公司未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù),,不予公開,。王宗利將和平區(qū)房管局告上法庭。
法院認(rèn)為,,和平區(qū)房管局只向金融街公司發(fā)了一份第三方意見征詢書,,沒有對(duì)王宗利申請(qǐng)公開的政府信息是否涉及商業(yè)秘密進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在訴訟中也未提供王宗利所申請(qǐng)政府信息涉及商業(yè)秘密的任何證據(jù),判令要求和平區(qū)房管局重新作出政府信息公開答復(fù),。
依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭法的規(guī)定,,商業(yè)秘密是指不為公眾知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,。最高人民法院在點(diǎn)評(píng)這起案例時(shí)也指出,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,,而不應(yīng)單純以第三方是否同意公開作出決定,。
——“內(nèi)部信息”也容易成為政府不公開信息的托詞。2013年,,張宏軍向江蘇如皋市物價(jià)局提出申請(qǐng)公開《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》關(guān)于“自由裁量處罰幅度”的附件,,卻被如皋市物價(jià)局以“內(nèi)部信息”為由不予公開。最終法院認(rèn)為,,“自由裁量處罰幅度”會(huì)對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響,,不屬于內(nèi)部信息,應(yīng)當(dāng)予以公布,。
——除了“商業(yè)秘密”“內(nèi)部信息”,,還有因“托詞”而造成自相矛盾的情況發(fā)生。在北京市高級(jí)人民法院近期通報(bào)的一起信息公開案件中,,行政機(jī)關(guān)以涉案政府信息涉及第三方商業(yè)秘密不予公開,,但在此前其他公開的行政執(zhí)法文書中去公開了同一信息,前后兩個(gè)行政行為認(rèn)定的事實(shí)相互矛盾,。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長王錫鋅認(rèn)為,,《政府信息公開條例》第八條規(guī)定中的“三安全一穩(wěn)定”,,事實(shí)上是以信息公開可能的后果來決定信息是否公開,,在邏輯上陷入了循環(huán)。按照這一規(guī)定,,如果行政機(jī)關(guān)選擇信息不公開,,其在政治上的風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零,而公開信息則會(huì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),,導(dǎo)致政府部門不愿意推動(dòng)信息公開,。
公務(wù)員遴選面試熱點(diǎn)篇三
2013年6月25日,北京義賢律師事務(wù)所律師黃樂平致函農(nóng)業(yè)部,,申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的相關(guān)情況與數(shù)據(jù),,包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)口數(shù)量、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物商業(yè)化種植規(guī)劃,、本土農(nóng)業(yè)保護(hù)措施,、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)制度落實(shí)情況等。
之后,農(nóng)業(yè)部對(duì)于批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種類,、標(biāo)識(shí)管理及三種轉(zhuǎn)基因大豆的安全評(píng)價(jià)資料等信息進(jìn)行了公開,。對(duì)于其他事項(xiàng),農(nóng)業(yè)部稱其屬“政府咨詢”,,不在政府信息公開的范疇,。在申請(qǐng)行政復(fù)議并對(duì)結(jié)果不滿之后,2013年11月4日,,黃樂平向北京市第三中級(jí)人民法院提起行政訴訟,。
2015年4月7日,黃樂平訴農(nóng)業(yè)部政府信息公開案一審宣判,。北京市三中院一審駁回黃樂平的訴訟請(qǐng)求,,黃樂平當(dāng)庭表示上訴。此案只是近年來諸多政府信息公開案件之一,。
半月談?dòng)浾邚谋本┦懈呒?jí)人民法院獲悉,,北京法院2014年受理政府信息公開類一審案件達(dá)到1032起,同比增長27.6%,,政府信息公開案件正成為行政案件的重要增長點(diǎn),。從敗訴情況來看,2014年行政機(jī)關(guān)敗訴在所有北京法院一審案件中約占12.8%,,政府信息公開類案件行政機(jī)關(guān)敗訴率為11.8%,,其敗訴率低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府涉訴案件、工商類案件和城建類案件,。
北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心此前發(fā)布的一份全國人力資源與社會(huì)保障部門政府信息公開申請(qǐng)表現(xiàn)報(bào)告顯示,,答復(fù)率低、答復(fù)方式不規(guī)范,、不予答復(fù)的理由不合理等成為政府信息公開“難題”,。
隨著新修訂的行政訴訟法自2015年5月1日起實(shí)施,法院審理事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭議不大的第一審政府信息公開案件,可以適用簡易程序,。此外,,立案登記制的實(shí)施也將進(jìn)一步破解包括政府信息公開案件在內(nèi)的“民告官”案件立案難,帶來收案量的增長,。