每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,歡迎大家分享閱讀,。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂篇一
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作基礎(chǔ)薄弱,。
監(jiān)督管理不力,,缺乏嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測制度和監(jiān)督機制,,致使不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,。2、3、4,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還不能完全做到標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,。產(chǎn)地環(huán)境受到污染 社會誠信的缺失
一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者不按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營,,只圖經(jīng)濟利益,,不顧消費者的身體健康,難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,,如農(nóng)產(chǎn)品中摻雜使假,,甚至摻進(jìn)有害物質(zhì),影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和人身健康,。
5,、一些地區(qū)存在地區(qū)保護(hù)主義,對市場監(jiān)管不力,。
流通環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,市場交易和運行方式原始,檢測檢驗手段落后,,在食品加工行業(yè)中,,衛(wèi)生條件差,不按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,隨意增加添加劑等人為因素盛行,。6、1,、確定我國未來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的改革方向 ☆☆☆☆ 衛(wèi)生安全狀況不理想,。
(1)改革目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機構(gòu)(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科研重點
(3)建立高效的食物安全預(yù)警系統(tǒng)(4)推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)簽制度
2、加快我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
(1)提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識,,培養(yǎng)全新的的理念
(2)制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,,加快制定和修改農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(3)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu),加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革☆☆☆☆☆
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織,,是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,,是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)是執(zhí)行黨和國家各項路線,、方針,、政策的最前沿的一支隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞,,直接關(guān)系到國家政權(quán)的穩(wěn)定,,關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展和小康建設(shè)的步伐。隨著我國農(nóng)村稅費改革的不斷深入和中央一號文件精神的貫徹落實,,以及《行政許可法》的實施,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的設(shè)置已很難適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和民主制度建設(shè)的要求,。
☆隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,民主法治建設(shè)步伐的加快,,以及農(nóng)村稅費改革的因素,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,一些矛盾凸顯而出,。主要表現(xiàn)在,政府職能削弱,,事權(quán),、責(zé)權(quán)卻無限增大,人權(quán),、財權(quán)不但弱化,。通俗的說,“有油水”的事上邊都收回去了,,但收回去的只有人權(quán),、財權(quán),事權(quán),、責(zé)權(quán)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,有了成績是上邊業(yè)務(wù)單位的,除了問題永遠(yuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不是,。
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的趨勢 ☆☆☆☆
政府職能已逐漸由“抓事務(wù),、抓稅收”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”上轉(zhuǎn)移,,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)“小政府、大服務(wù)”的機制,,按照“精簡,、便民、技能”的原則,,著力構(gòu)建為民服務(wù)的新機構(gòu),。對行政機構(gòu)實行“三定”方案
一是定職能,確定行政機構(gòu)的職能就是“十六字”方針:執(zhí)行政策,、發(fā)展經(jīng)濟,、搞好服務(wù)、社會穩(wěn)定,。
二是定機構(gòu),,將行政機構(gòu)劃為四個辦公室:綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室,、新農(nóng)村建設(shè)辦公室,、經(jīng)濟發(fā)展辦公室,。
三是定人員,根據(jù)各個辦公室的工作性質(zhì),、業(yè)務(wù)量的大小,,配備相應(yīng)合理的人員職數(shù)。
打造服務(wù)型政府 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作☆☆☆☆☆
一,、依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色,,合理設(shè)置機構(gòu)
二、強化技能培訓(xùn),,力促干部轉(zhuǎn)型,。☆☆☆ 育才選才厲才
建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,,既是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和提高執(zhí)政能力的迫切需要,,又是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要前提。面對在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟過程中干部素質(zhì)和能力不適應(yīng)的問題,,我們制定出臺了有關(guān)培養(yǎng)技能服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,建設(shè)技能服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實施辦法,把干部培訓(xùn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作的重中之重,。
1,、整合培訓(xùn)資源,籌措培訓(xùn)資金,,有計劃分層次的開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù),、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識的培訓(xùn),?!睢睢睢?/p>
2、編寫實用技術(shù)手冊,。組織涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員編寫了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實用技術(shù)手冊》,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人手一冊。
3,、組織開展了以農(nóng)牧,、林果、水利,、財稅,、司法、勞務(wù),、人口與計劃生育七個比賽項目為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)技能“大比武”活動,。☆☆☆4,、5,、三,、堅持上下聯(lián)動,優(yōu)化干部資源,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變涉及到方方面面利益和關(guān)系的調(diào)整,,必須統(tǒng)籌考慮。
四,、創(chuàng)新工作模式,,完善服務(wù)機制。積極理順工作運行機制,,推行“集中式辦公,,窗口式服務(wù)”,工作模式由“分散服務(wù)”向“集中服務(wù)”轉(zhuǎn)變,。1、2,、3,、4、建立區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò),?!耙淮笆芾恚块T聯(lián)動”,。設(shè)立村級“為民服務(wù)站” 實施每周3+x工作制度,。區(qū)直部門服務(wù)范圍延伸。建立以考促學(xué)制度,??己?實行干部服務(wù)技能特長公開制。
5,、6,、配套出臺相應(yīng)制度 完善考核機制
五、轉(zhuǎn)移工作重心,,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展 ☆☆☆☆
1,、在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上下功夫。突出區(qū)域特色,,為農(nóng)民群眾制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,按照“企業(yè)+基地+農(nóng)行”的模式,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,使全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
貫徹執(zhí)行 評分標(biāo)準(zhǔn):要點齊全
格式要求
行文結(jié)構(gòu)
評分公式:結(jié)構(gòu)分+要點分-其他扣分
常見公文形式
一,、歸納概括題型
(一)會議紀(jì)要 ☆☆☆☆
重點 一般分為三個部分 :標(biāo)題,、正文,、落款。
1,、標(biāo)題,。標(biāo)題一般為《會議紀(jì)要》,或者前面加上機構(gòu)名稱或者時間,。如《培訓(xùn)部19日會議紀(jì)要》,;
2、正文,。正文(空兩格)包括:
(1)具體情況介紹,。包括召開會議的時間,主持者或者地點等,。(2)會議認(rèn)為,。包括會議上提出的一些問題、現(xiàn)狀等
(3)會議強調(diào),。將會議中的重點內(nèi)容進(jìn)行強調(diào),。(2)(3)合并在一起(4)會議要求,會議決定,,會議的具體精神,,也就是召開會議的目的,以及會議的決策(有事有,,有時沒有),。按照“一要”“二要”的邏輯順序?qū)懗鰜怼,!睢睢?/p>
(5)落款,。包括參加會議人員的名單及日期
匯報綱要
1、匯報綱要一般分為三個部分:標(biāo)題,、正文,、落款。
2,、正文,。大體上分為兩個層次:一是前言,二是主體,。前言主要介紹匯報的目的,、原因或者概括工作的總體情況,得到有關(guān)結(jié)論等,;主題部分介紹具體情況,、主要成績、存在的問題,、工作經(jīng)驗,、下一步打算等,。正文的格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,3,、落款,。匯報單位的名稱可放在標(biāo)題下面,也可以放在文末,,與成文時間并行,。
情況反映☆☆☆☆
重點:概括現(xiàn)狀、提出問題原因,、提出解決措施,。
情況沒有嚴(yán)格的格式,有的時候可以直接寫,。有的時候分為標(biāo)題,、正文、落款三個部分
1,、標(biāo)題,。標(biāo)題一般為《情況反映》、《關(guān)于 的情況反映》,、《某某部門關(guān)于什么情況的情況反映》
2、正文,。稱呼,,具體看向那個部門反映情況;基本按照概括現(xiàn)狀,、提出問題,、影響(消極、積極),,原因究其原因,、提出對策
3、落款
整改通知
重點 一般分為三個部分:標(biāo)題,、正文,、落款。
1,、2,、標(biāo)題。標(biāo)題一般為《整改通知書》
正文,。正文包括(1)稱呼,,也就是整改通知下發(fā)的單位;(2)下發(fā)整改通知書的原因,;(3)下發(fā)整改通知書的依據(jù),、條例,、規(guī)定;(4)明確的整改要求,;(5)懲罰規(guī)定(類似與行政命令
3,、落款。落款為發(fā)文單位的名稱,,以及發(fā)文時間,。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂篇二
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)情況
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況,。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)23個,,其中市級1個,縣市區(qū)級12個,,鄉(xiāng)級10個,,從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員市級4人,縣市區(qū)級21人,,鄉(xiāng)級20人?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)13個,其中市級1個,,縣市區(qū)級12個,,在編執(zhí)法人員85人,未在編執(zhí)法人員183人,,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)45個,,其中市級1個,縣市區(qū)級12個,,鄉(xiāng)級10個,,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個,超市,、企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地23個,,共有檢測人員89人。
2,、“三品一標(biāo)”情況,。到目前為止,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到378萬畝,,獲得“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)183個,,參加認(rèn)證的企業(yè)106家,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品98個,,面積278萬畝,,綠色食品80個,面積120萬畝,有機食品5個,,面積10萬畝,,地理標(biāo)志產(chǎn)品8個。
3,、種植業(yè)生產(chǎn)情況,。糧食是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年播種面積850萬畝左右,,總產(chǎn)330余萬噸,。柑桔是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),面積90萬畝,,年產(chǎn)量最高達(dá)35萬噸,。全市現(xiàn)有茶葉面積9萬畝,年產(chǎn)量4374噸,,蔬菜播種面積137萬畝,,總產(chǎn)237萬噸,總產(chǎn)值21億元,,其中城市專業(yè)菜地面積4萬畝,,商品菜地10萬畝,面積達(dá)1000畝以上的蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展到23個,。
4,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)情況。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4199
家,,年總產(chǎn)值136億元,,其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)31家,,市級龍頭企業(yè)133家,產(chǎn)值達(dá)5000萬元的企業(yè)26家,,過億元的8家,,過10億元的1家。
5,、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營門店情況。全市目前有化肥生產(chǎn)企業(yè)26家,,年生產(chǎn)量6萬噸,,有農(nóng)藥生產(chǎn)廠家4家,有農(nóng)藥,、化肥,、種子經(jīng)營門店2312家,經(jīng)營品種上萬種。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂篇三
章力建:中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及展望
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員 章力建
中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,。中國政府歷來高度重視農(nóng)業(yè),。新中國成立60年來,特別是改革開放30年來,,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,,中國依靠自己的力量用占世界不到9%的耕地成功解決了世界近21%人口的吃飯問題,,為中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了有力支撐,也為維護(hù)世界糧食安全,、促進(jìn)全球反貧困事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。同時我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的,呈現(xiàn)不斷向好的趨勢,。
一,、充分認(rèn)識做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展,,責(zé)任重,、意義大。
(一)我國越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。長期以來,,我國農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加產(chǎn)量是第一位的,,這是國情決定的,,任何時候都不能動搖。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求進(jìn)入總量基本平衡,、豐年有余的新階段,,隨著人民生活水平提高、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展,,國家把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到了更加突出的位置,。
(二)社會公眾期待越來越強。人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然反映,。目前,,我國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,這個階段人民群眾的消費觀念已由“吃得飽”向“吃得好,、吃得安全”轉(zhuǎn)變,,更多地考慮農(nóng)產(chǎn)品是否安全、是否有益于健康,。因此,,必須把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與數(shù)量安全擺在同等重要的位置,,統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系,,滿足人民群眾生活水平不斷提高的需求,。
(三)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度越來越大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低,,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,,質(zhì)量安全是關(guān)鍵,。因此,必須全力以赴,,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,,提升質(zhì)量安全水平。
二,、科學(xué)分析當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢
近年來,,中國政府在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,,全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,在法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管,、檢驗監(jiān)測,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及重大活動保障等方面取得了重要進(jìn)展,一些質(zhì)量安全突出問題得到有效解決,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅度提升,,2010年蔬菜、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率總體達(dá)到96%以上,,比2001年提高了30多個百分點。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的階段相關(guān),,與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式相關(guān),。當(dāng)前我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時期,在一定程度上講,,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,比解決數(shù)量安全問題更復(fù)雜,、更艱巨,。
從思想認(rèn)識看,一方面,,部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強,,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,摻雜使假、違規(guī)添加使用有毒有害物質(zhì)等行為屢禁不止,。另一方面,,部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對于質(zhì)量安全,、有毒有害等科學(xué)知識,,缺乏常識和判斷,有時一則不實信息,,很容易引起過度反應(yīng),。還有一方面,一些地方對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識不到位,,沒有真正認(rèn)識到質(zhì)量安全對全局的深刻影響,,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍,,執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的問題還存在。
從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作之所以難,,難就難在與世界上任何國家比,我們面對的經(jīng)營主體面廣量大,、小而分散,,這是我國的基本國情。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面,,目前全國共有
2.4億農(nóng)戶,,戶均承包耕地7.5畝,農(nóng)民專業(yè)合作社37.91萬家,,實有入社農(nóng)戶2900萬左右,,僅占全國農(nóng)戶總數(shù)的12%。不改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的狀況,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題就很難從根本上解決。
從工作基礎(chǔ)看,,長期以來,,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系和保障體系基本上是圍繞增產(chǎn)而建立的,,質(zhì)量安全工作相對滯后,。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作不加強,就難以改變目前被動的局面,。
三,、進(jìn)一步明確當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本思路和工作重點
(一)“十二五”時期的總體思路和主要任務(wù)
“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,,按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)要求,,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,、努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件作為主要目標(biāo),,把提升監(jiān)管能力、加強質(zhì)量安全建設(shè)作為主要任務(wù),,堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,、一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強化政策導(dǎo)向,,加大投入力度,夯實工作基礎(chǔ),,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,讓人們消費安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。
主要任務(wù)是:消除隱患保安全,,深化專項整治,,著力消除風(fēng)險隱患,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,??刂圃搭^上水平,,從生產(chǎn)入手,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,,強化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。健全體系強能力,,強化機構(gòu)隊伍建設(shè),,加強條件保障,全面提升監(jiān)管能力和水平,。完善制度建機制,,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,,形成激勵與約束相結(jié)合的長效監(jiān)管機制,。實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是健全五大體系:標(biāo)準(zhǔn)體系,,建立健全以農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為重點,、品質(zhì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相配套、生產(chǎn)規(guī)范規(guī)程為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,,檢驗檢測體系,,建立起以國家級質(zhì)檢中心為龍頭、省級質(zhì)檢中心為主體,、地市級質(zhì)檢中心為骨干,、縣級質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的檢驗檢測體系。認(rèn)證體系,,在保障質(zhì)量的前提下大幅提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積,,滿足市場對安全品牌農(nóng)產(chǎn)品的強勁需求。應(yīng)急體系,,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),,強化應(yīng)急條件保障,健全快速反應(yīng)機制和信息暢通,、聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò),。監(jiān)管體系,建立健全部省地縣,、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系“機構(gòu)專業(yè)化,、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費預(yù)算化,、手段現(xiàn)代化”,。
(二)當(dāng)前幾項重點工作
1.抓專項整治。針對當(dāng)前突出問題,,要集中力量開展專項治理行動,。在整治工作中,要突出重點,,增強針對性,。
一是更加突出源頭監(jiān)管。投入品是質(zhì)量安全的源頭,。要從投入品生產(chǎn),、流通,、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)入手,。
二是更加突出基地監(jiān)管,。重點是主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)以及大中城市郊區(qū)生產(chǎn)基地監(jiān)管,,嚴(yán)格落實好生產(chǎn)過程控制,、質(zhì)量監(jiān)測等管理措施。
三是更加突出制度機制建設(shè),。就是把產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度建立起來,,把好出口、守住入口,。健全完善風(fēng)險預(yù)警,、檢打聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控機制,。強化檢驗檢測,,科學(xué)評估危害,及時開展風(fēng)險預(yù)警,,提出防范措施,,指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費,。
2.抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,當(dāng)前在于解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,,長遠(yuǎn)在于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì),。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。緊緊圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,加快制定符合各地生產(chǎn)實際的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,,突出實用性,讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者真正看得懂,、用得了,、效果好。
二是大規(guī)模開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè),。以標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ),,由點及面,不斷擴大生產(chǎn)面積和總量規(guī)模,。
三是規(guī)范龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)行為。加大宣傳工作力度,普及質(zhì)量安全科學(xué)知識,,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),,形成良好的社會氛圍。
四是大力推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,。以品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與市場效益直接掛鉤,,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場激勵機制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。
3.抓保障能力建設(shè)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,,體系能力建設(shè)是基礎(chǔ),。
一是加快完善法律法規(guī)。健全管理制度,,落實監(jiān)管責(zé)任,,細(xì)化管理措施,加大處罰力度,,為深化質(zhì)量安全監(jiān)管提供法律保障,。
二是強化檢驗檢測能力建設(shè)。重在提升,、補充和完善,。提升主要是部省兩級質(zhì)檢中心的風(fēng)險評估監(jiān)測能力和預(yù)警水平;補充主要是將地市級檢測機構(gòu)納入規(guī)劃,;完善主要是縣一級基本上做到全覆蓋,。三是全面加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。在充實強化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)職能,、人員和條件的基礎(chǔ)上,,抓緊向地縣兩級延伸,努力實現(xiàn)“省級完善,、地市健全,、縣級建立”的目標(biāo)。
4.抓應(yīng)急處置機制建立,??旖莞咝У膽?yīng)急處置能力是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。
一是要快速反應(yīng),。一旦發(fā)現(xiàn)問題,,第一時間做出反應(yīng)、第一時間通報情況,、第一時間采取措施,,努力將問題消滅在萌芽狀態(tài),。
二是要依法科學(xué)處置。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序要求,,組織開展調(diào)查核實,、檢驗檢測、發(fā)布結(jié)果,。三是要強化協(xié)調(diào)配合,。產(chǎn)地與銷地之間要加強情況溝通,強化協(xié)調(diào)配合,,切實做到區(qū)域聯(lián)動,、上下互動。
中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開世界,,世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要中國的參與,。中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的聯(lián)系日益緊密,已初步形成全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)對外開放格局。我們將繼續(xù)堅定不移地實施對外開放戰(zhàn)略,,在更大范圍,、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與農(nóng)業(yè)國際合作與交流,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,,不斷吸收和引進(jìn)世界各國農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,、技術(shù)、人才和資金,,在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助和人才培訓(xùn),,積極參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際事務(wù),積極推動農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展,。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂篇四
五,、防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的供應(yīng)鏈管理
所謂現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,是以超市為龍頭,,由連鎖超市,、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、供應(yīng)商的直屬農(nóng)場和協(xié)作生產(chǎn)農(nóng)戶為主要參與者的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,。
由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的鏈條長,,由超市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而實現(xiàn)基地建設(shè),,不僅有助于節(jié)約交易成本,,而且在目前有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染立法不完善和執(zhí)行難的制度空間下,可以把源于消費者對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需要轉(zhuǎn)化為利益動力,傳遞到整個供應(yīng)鏈體系中,,利用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的機制,,實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的激勵。同時還可以排除價格信號“失真變形”等問題,,探索一條借助超市等企業(yè)運用“看得見的手”的制度因素,,來治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的路子,避免“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”的救火式防治模式,,從根本上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境健康、食品安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),。
在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理方面,今后應(yīng)注意以下幾個方面的工作:
1.充分重視超市作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在提高食品質(zhì)量安全和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的積極作用,,努力倡導(dǎo)超市零售業(yè)態(tài)的發(fā)展,特別是大型連鎖超市的大力發(fā)展,。
2.鼓勵超市等供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點組織按照“一體化”經(jīng)營模式進(jìn)行聯(lián)結(jié),,發(fā)展“超市農(nóng)業(yè)”,建立比較穩(wěn)定的有數(shù)量品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品供求關(guān)系,;鼓勵在農(nóng)戶與公司之間采用合同生產(chǎn)等契約模式,,使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和超市供應(yīng)商能夠獲得安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在幫助合同農(nóng)戶獲得穩(wěn)定高收入的同時,,又保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,。
3.鼓勵農(nóng)戶提高組織化程度,推廣合作社,、專業(yè)協(xié)會等組織模式,,促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的聯(lián)結(jié),逐漸改變農(nóng)戶小規(guī)模,、分散化的局面,,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率,促進(jìn)各種保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全的現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成使用,,緩解和防治農(nóng)業(yè)污染,。
六、相關(guān)政策措施建議
當(dāng)前,,農(nóng)業(yè)污染防治實踐普遍顯示,,許多好的技術(shù)模式被束之高閣,無法實施,。因此,,防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不應(yīng)僅考慮技術(shù)層面的問題,還應(yīng)考慮政策層面的問題,要進(jìn)一步在以下幾個方面做好工作:一是建立經(jīng)濟激勵機制,;二是實施政策調(diào)控措施,;三是構(gòu)建高效管理制度;四是建立政府,、市場,、社會聯(lián)動機制;五是制定法規(guī)保障體系,。