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深圳房屋限購令篇一

（深府辦?2010?36號(hào)）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)【2010】10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，提出以下意見,；

一,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）房地產(chǎn)市場和住房發(fā)展事關(guān)國計(jì)民生，各區(qū)人民政府,、市政府直屬各單位要迅速將思想統(tǒng)一到國家有關(guān)文件精神上來,，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院的決策部署，采取有效措施,，堅(jiān)決遏制我市房價(jià)過快上漲,，切實(shí)解決我市居民住房問題。

（二）為統(tǒng)籌決策和部署全市房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和住房發(fā)展的重大問題,，將市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組,、市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市房屋委員會(huì)等機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合為市住房與房地產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,。

二,、認(rèn)真落實(shí)住房建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)增加住房有效供應(yīng)

（三）認(rèn)真落實(shí)市政府已批準(zhǔn)的“十一五”近期建設(shè)規(guī)劃2010實(shí)施計(jì)劃及土地利用計(jì)劃,，市規(guī)劃國土主管部門對(duì)實(shí)施計(jì)劃確定的各類住房用地項(xiàng)目,，加快選址預(yù)審、規(guī)劃許可,、招拍掛出讓或用地報(bào)批等工作,，確保本居住用地特別是保障性住房及人才安居住房用地按計(jì)劃供應(yīng)；加決推進(jìn)城市更新相關(guān)工作,，年內(nèi)完成《深圳市城市更新辦法》配套實(shí)施細(xì)則,、《深圳市城市更新項(xiàng)目配建保障性住房暫行規(guī)定》和《深圳市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃2011-2015》，加快城市更新單元的審批工作,，積極增加城市更新改造居住用地的供應(yīng),。

2010年啟動(dòng)安居商品房建設(shè)，對(duì)全市新供商品房用地和城市更新用地項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌,，總量上配建不低于住房總建筑面積30%的安居型商品房,。

（四）采取有效措施，增加居住用地有效供應(yīng),，提高住房建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)效率,。在落實(shí)本住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，增加居住用地供應(yīng),，對(duì)已出讓的居住用地建立“住房建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)”制度,；對(duì)已批未建居住用地加大清理力度，及時(shí)督促企業(yè)按照土地使用權(quán)出讓合同的約定加快建設(shè),，對(duì)認(rèn)定為閑置土地的應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)處理，對(duì)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,，嚴(yán)格制止各種名目的囤地炒地行為,；積極完善土地使用權(quán)出讓制度，抑制居住用地價(jià)格非理性上漲,。

（五）市住房建設(shè)主管部門應(yīng)做好各保障性住房及人才安居住房建設(shè)任務(wù)分解并落實(shí)具體用地的建設(shè)責(zé)任主體,，全力推進(jìn)相關(guān)報(bào)批工作，切實(shí)加強(qiáng)“十一五”期間和今后各保障性住房及人才安居住房建設(shè)進(jìn)度管理,，嚴(yán)格落實(shí)各保障性住房及人才安居住房開,、竣工和分配供應(yīng)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各類住房工程質(zhì)量安全監(jiān)管,。

各區(qū)人民政府,，光明、坪山新區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)新增保障性住房及人才安居住房項(xiàng)目的土地整備工作,，并按照相關(guān)規(guī)劃與計(jì)劃的要求,，認(rèn)真組織實(shí)施各城市更新項(xiàng)目。

保障性住房及人才安居住房建設(shè)涉及的立項(xiàng),、環(huán)評(píng)等審批工作,，市各相關(guān)部門應(yīng)按重大項(xiàng)目綠色通道加快辦理。

（六）根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃,，編制“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃，將住房保障規(guī)劃納入住房建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排“十二五”期間我市商品住房和保障性住房及人才安居住房建設(shè)總量,、結(jié)構(gòu)、用地,、資金及相關(guān)實(shí)施措施,。中小套型普通商品住房、保障性住房及人才安居住房用地供應(yīng)量占“十二五”期間新增住房用地供應(yīng)總量的比例不低于70%,。

三,、采取有效措施，堅(jiān)決抑制不合理住房需求

（七）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)【2010】10號(hào)文對(duì)購買不同套數(shù)住房家庭（包括借款人,、配偶及未成年子女）差別化信貸政策,，限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房；商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款,；對(duì)不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款，對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房,，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行,。

（八）認(rèn)真執(zhí)行國家引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策，要嚴(yán)格按照稅法和國家政策規(guī)定,，認(rèn)真做好本市土地增值稅的征收管理工作,。

四,、加快保障性住房建設(shè)，實(shí)施人才安居工程

（九）認(rèn)真執(zhí)行《深圳市保障性住房條例》,，相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)在年內(nèi)完成并向社會(huì)公布,，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、分配和退出等一系列的制度建設(shè),，切實(shí)解決低收入居民住房困難,，加快落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于實(shí)施人才安居工程的相關(guān)政策,，明確人才安居工程的保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式,，建立健全人才安居工程的運(yùn)行機(jī)制,，加大人才安居住房的建設(shè)力度和有效供給，全面緩解人才住房困難,，打造人才“宜聚’城市,。

（十）認(rèn)真執(zhí)行住房保障發(fā)展規(guī)劃2010實(shí)施計(jì)劃，年內(nèi)完成開工建設(shè)保障性住房及人才安居住房5萬套,，分配供應(yīng)1萬套,，發(fā)放500戶低收入戶籍家庭保障性住房貨幣補(bǔ)貼的工作目標(biāo)；市住房建設(shè)主管部門明確各項(xiàng)新建保障性住房項(xiàng)目的開工,、竣工,、分配時(shí)間，并嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間開展建設(shè)和分配工作,；市,、區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政部門按照計(jì)劃安排供應(yīng)資金。

（十一）市住房建設(shè)主管部門采取多渠道的方式籌集和儲(chǔ)備保障性住房及人才安居住房,，并嚴(yán)格管理,。對(duì)于“關(guān)停并轉(zhuǎn)”或未按規(guī)定擅自租、售已建產(chǎn)業(yè)配套住房的企業(yè),，政府收回其相關(guān)配套住房納入保障性住房及人才安居住房管理,。

自本意見發(fā)布之日起，通過配售方式新取得保障性住房及人才安居住房的家庭（包括申請(qǐng)人,、配偶及未成年子女）或個(gè)人,，再行購置商品住房或?qū)⒈Ｕ闲宰》可米赞D(zhuǎn)讓的，政府直接回購該保障性住房,，并重新分配給其他符合保障性住房及人才安居住房條件的家庭或個(gè)人,。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序整頓，完善信息共享機(jī)制

（十二）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度建設(shè),，出臺(tái)《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》,。建立由多部門參加的房地產(chǎn)秩序聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，6月底前,，在全市開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，市各有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，加大力度,，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。

金融監(jiān)管部門要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)套數(shù)認(rèn)定的政策標(biāo)準(zhǔn),，外匯管理部門要加強(qiáng)外資進(jìn)出本市房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。

市規(guī)劃國土主管部門要加大專項(xiàng)整治和清理力度,，對(duì)存在土地違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),，限制新購置土地和參與城市更新；嚴(yán)格落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房【2010】53號(hào)),，對(duì)全市在建商品住房項(xiàng)目進(jìn)行清理,，加大預(yù)售監(jiān)管力度，對(duì)囤積房源,、捂盤陪售等違法違規(guī)行為,，會(huì)同市場監(jiān)管部門加大曝光和處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的依法取消房地產(chǎn)市場經(jīng)營資格,，對(duì)違法違規(guī)的要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

市價(jià)格監(jiān)督檢查部門要強(qiáng)化商品住房價(jià)格監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開發(fā),、銷售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐,、哄抬房價(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為。

市稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)定價(jià)過高,、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查,，嚴(yán)格土地增值稅的征收。

市監(jiān)察部門加強(qiáng)市有關(guān)部門落實(shí)國家,、廣東省和本市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策情況的監(jiān)督檢查,，對(duì)穩(wěn)定房價(jià)、建設(shè)保障性住房工作不力的部門,，追究相關(guān)責(zé)任,。

（十三）市發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì),、規(guī)劃國土,、住房建設(shè)、市場監(jiān)管、金融,、財(cái)稅,、房屋租賃等部門在繼續(xù)完善各自數(shù)據(jù)信息管理的基礎(chǔ)上，在市住房和房地產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé),，各部門協(xié)助，建立服務(wù)于全市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信息共享與業(yè)務(wù)平臺(tái),，將房地產(chǎn)市場,、住房保障、房屋租賃,、房地產(chǎn)金融與稅收以及其他與住房和房地產(chǎn)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合,，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息監(jiān)測，切實(shí)提高房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的工作效率與決策水平,。

關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神 堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知

（深府辦?2010?82號(hào)）

各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位： 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》（國發(fā)?2010?10號(hào)），堅(jiān)決抑制不合理住房需求和投機(jī)炒作,，遏制房價(jià)過快上漲的勢頭,，結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部門文件規(guī)定，在《關(guān)于印發(fā)深圳市貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的意見的通知》（深府辦?2010?36號(hào)）的基礎(chǔ)上,，現(xiàn)補(bǔ)充通知如下：

一,、要把思想統(tǒng)一到國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策上來，提高認(rèn)識(shí),，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國發(fā)?2010?10號(hào)文件,，認(rèn)真落實(shí)近期國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信貸、土地,、稅收等相關(guān)政策,。

二、在本市暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)政策,。對(duì)于本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）,，限購2套住房；對(duì)于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,，限購1套住房,。暫停在本市擁有2套以上（含2套）住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上（含1套）住房的非本市戶籍居民家庭,、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房,。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行,。

自本通知發(fā)布之日起,，所有商品住房交易必須執(zhí)行本通知規(guī)定,。交易時(shí)間的認(rèn)定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時(shí)間為準(zhǔn),。

二○一○年九月三十日

補(bǔ)交社保也不能買房 深圳兩成購房者取消交易

2011-03-11 南方都市報(bào)

自深圳市規(guī)劃國土委再出“限購令”細(xì)則,，明確非深戶補(bǔ)繳稅或社保也不能購房后，多家中介和開發(fā)商都反映成交量受影響,，有中介估算兩成以上買家取消交易,。

“60%買家是補(bǔ)社保的”

3月2日，市規(guī)劃國土委發(fā)出通知,，規(guī)定對(duì)于非本市戶籍居民家庭購房時(shí)提供社保和納稅證明的,，必須符合最近連續(xù)繳納12個(gè)月以上且不含補(bǔ)繳的條件，才能過戶,。也就是說非深戶補(bǔ)繳稅或社保也不能購房。

然而,，在去年4月17日“限貸令”,、9月30日“限購令”的層層加碼下，非深戶籍且無一年以上社保及納稅證明的“三無人員”不能獲得貸款,，也不能購房,，于是不少人為了獲取購房資格而臨時(shí)補(bǔ)交社保，或者借用他人名義,，此方式已成為深圳樓市眾所周知的普遍現(xiàn)象,。“目前在走交易流程的單中,，大概60%的是補(bǔ)社保的,。”美聯(lián)物業(yè)按揭部總監(jiān)王青說,，世華地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)肖小平在其近日的微博上發(fā)表說：“從世華數(shù)據(jù)知道,，深圳外地戶籍購房者約占60%，其中幾乎沒有人提供過超過5年的個(gè)稅或社保證明,，一般都是一兩年,。”

有中介稱2成人取消交易

“這也就是說,，如果深圳學(xué)北京,，那么這60%的人都會(huì)受到巨大影響。成交量的下降,，沒準(zhǔn)會(huì)超過60%.”肖小平說,。“我們現(xiàn)在每天忙著跟客戶說明情況,，建議他們換成有在深社保關(guān)系的人來買,。”寶安某樓盤銷售經(jīng)理說，他反映“限購令”以來,，經(jīng)手的客戶有一半以上是用了他人名義買房,，即便銀行貸款利率上浮也還在想方設(shè)法買，而現(xiàn)在補(bǔ)社保也沒用了,，開始有誠意客戶退縮,。

“粗略統(tǒng)計(jì)已有20%左右的人因此要取消交易，不過有些定金交得多的考慮到違約成本,，還會(huì)觀望,。”王青說,。目前深圳代理在售50多個(gè)樓盤的世聯(lián)地產(chǎn),，其市場研究部總監(jiān)王海斌估計(jì)因此造成實(shí)際成交量減少兩三成。世華地產(chǎn)按揭部總監(jiān)閻巧指出：“關(guān)鍵是現(xiàn)在銀行房貸政策已跟規(guī)土委新政同步,，即已不認(rèn)補(bǔ)交社保的記錄,，需要確認(rèn)貸款人可以過戶才放款，這樣有些實(shí)在沒辦法的就只能棄定違約了,?！?/p>

被中介誘導(dǎo)? 深圳買家虛構(gòu)社保被索66萬違約金

市民買房時(shí)首先要充分考慮自己的購房資格，盡量不要虛構(gòu)社保等資料,。對(duì)中介公司的相關(guān)承諾,，要注意保留相關(guān)證據(jù)，最好是書面證據(jù),。

——— 廣東信榮律師事務(wù)所主任張茂榮

“限購令”下樓市江湖變幻,。福田的非深戶袁先生買房預(yù)交定金20萬元，因“沒有買房資格,，無法繼續(xù)執(zhí)行購房合同”,，引來66萬元違約金爭議，袁先生指自己被中介引誘鉆政策空子,。中介方面否認(rèn),，賣方一紙律師函已經(jīng)到了他手中。

被中介誘導(dǎo),？

袁先生介紹,，今年1月26日，在美聯(lián)物業(yè)學(xué)府分行一業(yè)務(wù)員帶領(lǐng)下,，他去看了位于海印長城小區(qū)的房子,。他被告知如與業(yè)主約談，需先交5萬元誠意金,。袁先生提供的銀行po s簽購單據(jù)顯示,，其妻當(dāng)天下午連續(xù)三次轉(zhuǎn)賬20萬元定金,，“我也拿到房屋轉(zhuǎn)讓合同書?！痹壬f,。他一再強(qiáng)調(diào)，自己一開始就告訴中介人員,，自己非深戶,，也不滿足相關(guān)購房條件，但“他們每次都說可以搞定,，可以找人補(bǔ)交社?！薄?/p>

對(duì)此,，美聯(lián)物業(yè)法務(wù)部王小姐稱,，簽購房合同時(shí)，中介方面沒有任何誘導(dǎo)袁先生的情況,，也告訴他限購令政策,。“問過他符不符合政策,，袁先生沒有正面答復(fù)?！蓖跣〗阒赋?，至于當(dāng)事人納稅和保險(xiǎn)這塊情況到底怎么樣，中介無從掌握,，只是盡到提醒的義務(wù),。

不過，在袁先生提供的視頻里,，美聯(lián)物業(yè)中介人員表示,，知道袁是外地戶口，在社保和納稅這塊,，可以由該公司找外面人辦理補(bǔ)交搞定,。美聯(lián)物業(yè)方面則表示，他們沒看到過這份視頻,，不能確定真假,。

誰騙了誰？

袁先生說,，他已經(jīng)意識(shí)到自己完全不符合買房條件,，現(xiàn)在原定的貸款也辦不下來。他認(rèn)為自己無法繼續(xù)履行合同,，應(yīng)當(dāng)免除責(zé)任收回定金,，但收到了賣方的一紙律師函,。律師函認(rèn)為，袁先生無繼續(xù)履行雙方合同的表示,，要求根據(jù)合同約定,，解除合同并讓袁支付違約金66萬元，同時(shí)沒收20萬元定金,。賣方代理律師認(rèn)為,，關(guān)于購房資格的問題，買方自己應(yīng)該清楚,，賣方?jīng)]有義務(wù)核實(shí)對(duì)方是否具有購房資格,。

其實(shí)，在“限購令”下因買房資格受限引發(fā)的定金糾紛頗多,，廣東信榮律師事務(wù)所主任張茂榮近期就接觸不少這樣的案例,。他表示，現(xiàn)在市民買房時(shí)首先要充分考慮自己的購房資格,，盡量不要虛構(gòu)社保等資料,。對(duì)中介公司的相關(guān)承諾，要注意保留相關(guān)證據(jù),，最好是書面證據(jù),。他還呼吁，相關(guān)部門亦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中介行業(yè)的監(jiān)管,。

深圳房屋限購令篇二

2014年深圳購房資格,，2010年9月30日，深圳出臺(tái)限購令政策,，對(duì)深圳戶籍居民家庭限購兩套住房;對(duì)能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭,，限購1套住房。2011年,，“新國八條”公布之后,，相較于京、滬,、廣三地,，深圳決定沿用此前公布的限購令政策。

【限購政策】

深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭),，限購兩套住房;對(duì)于能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭,，限購1套住房。

暫停在深圳市擁有2套以上(含2套)住房的深圳市戶籍居民家庭,、擁有1套以上(含1套)住房的非深圳市戶籍居民家庭,、無法提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非深圳市戶籍居民在深圳市購房。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房,，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行,。

【購房注意事項(xiàng)】

對(duì)非深圳市戶籍居民家庭購房時(shí)提供納稅繳納證明的,，必須符合最近連續(xù)繳納12個(gè)月以上且不含補(bǔ)繳的條件;對(duì)提供社保繳納證明的，必須符合下列條件之一：一是最近連續(xù)繳納12個(gè)月以上養(yǎng)老保險(xiǎn)并醫(yī)療保險(xiǎn);二是最近連續(xù)繳納12個(gè)月以上養(yǎng)老保險(xiǎn)并工傷保險(xiǎn);三是最近連續(xù)繳納12個(gè)月以上醫(yī)療保險(xiǎn)并工傷保險(xiǎn),。

購房人在前往深圳市房地產(chǎn)登記部門辦理合同備案及過戶等相關(guān)手續(xù)時(shí),，需提供符合上述要求的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

對(duì)不符合條件的,，深圳市產(chǎn)權(quán)登記部門將不予以辦理合同備案及過戶等相關(guān)手續(xù);對(duì)提供虛假信息,、材料等欺騙手段獲得核準(zhǔn)登記的，將根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條件》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,，因此造成的法律責(zé)任由造假者自行承擔(dān),。51 贖樓理財(cái)網(wǎng)提供專業(yè)價(jià)格優(yōu)惠的現(xiàn)金贖樓業(yè)務(wù)。

深圳房屋限購令篇三

深圳購房限購令內(nèi)容1,、2010年9月30日,，深圳限購令出臺(tái)。

2,、規(guī)定從2010年10月1日起,，在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)的政策。

3,、深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭),，限購兩套住房。

4,、能夠提供在深圳市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭,，限購一套住房。

深圳市限購令細(xì)則1,、9月30日深圳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知》以來，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,。

2,、10月5日，深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布特別提示,，提醒廣大市民在購房前,，一定要認(rèn)真核實(shí)自身是否符合通知所規(guī)定的條件。

3,、對(duì)不符合上述規(guī)定條件者,，市房地產(chǎn)主管部門將不予以辦理備案和登記過戶，由此造成的法律責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān),。

4,、深圳市房地產(chǎn)登記部門 在辦理備案和登記過戶時(shí)，要嚴(yán)格按照通知要求,，核查購房人所提交的戶籍,、婚姻情況等證明材料,。

5、對(duì)不符合購房條件,，不予辦理備案及登記過戶手續(xù),。

6、廣大市民在購房前,，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)自身購房條件,，并承諾遵守限購令規(guī)定。

7,、為方便廣大市民房地產(chǎn)權(quán)信息查詢的需要,，深圳市規(guī)劃國土委將在全市設(shè)置14個(gè)房地產(chǎn)權(quán)檔案查詢點(diǎn)。

8,、具體包括：檔案大廈,、房地產(chǎn)權(quán)登記中心、寶安登記點(diǎn),、龍華登記點(diǎn),、龍崗登記點(diǎn)、布吉登記點(diǎn),。

9,、光明登記點(diǎn)以及第一直屬管理局、第二直屬管理局,、寶安管理局,、龍崗管理局、濱海管理局,、光明管理局,、坪山管理局。

10,、市民如確有查詢需要,，即日起可就近前往上述14個(gè)查詢點(diǎn)窗口進(jìn)行查詢。

深圳住房限購令

1,、在完善購房合同方面,，更新了一、二手房交易的合同文本,，增加了限購相關(guān)內(nèi)容的承諾聲明和簽字,，從初始環(huán)節(jié)減少糾紛產(chǎn)生。

2,、在備案和登記方面,，完善了深圳市房地產(chǎn)登記部門在辦理備案和登記過戶時(shí)，購房人所提交的戶籍,、婚姻情況,、家 庭成員情況說明表及承諾書等證明材料,。

3、深圳市限購政策出臺(tái)后,，住房預(yù)售備案及登記過戶等手續(xù)的具體辦理程序,、收文材料及辦文時(shí)限，并對(duì)核查家庭成 員相關(guān)情況,、擁有保障性住房的家庭限購套數(shù)等進(jìn)行了界定,。

4、深圳限購令出臺(tái)后,，該委會(huì)同市社會(huì)保障局,、公安局、民政局,、地 稅局等多個(gè)部門就執(zhí)行深府辦[2010]82號(hào)文進(jìn)行了溝通,，并明確了相關(guān)材料的標(biāo)準(zhǔn)等問題。

5,、要求各登記點(diǎn)全面啟動(dòng)提供房地產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)工作,，并要求各部門積極做好宣傳解釋工作。

6,、在產(chǎn)權(quán)登記中心檔案查詢點(diǎn)臨時(shí)增設(shè)3個(gè)查檔窗口,，查檔窗口由過去的3增加到6個(gè)。

7,、要求各部門安排人員在中午加班加點(diǎn)為業(yè)主提供房地產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù),。

8、家庭持有住房數(shù)量以新購房時(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)登記,、房地產(chǎn)交易系統(tǒng)已簽訂買賣合同數(shù)量為準(zhǔn),，允許賣掉現(xiàn)有住房后在政策標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)新購住房。

9,、對(duì)于產(chǎn)權(quán)人在一套住房物業(yè)中僅占部分份額的情況按其擁有一套住房計(jì)算,。

10、為配合新政實(shí)施,，二手房過戶審查手續(xù)增加，因此二手房過戶期限由5個(gè)工作日調(diào)整為10個(gè)工作日,。

11,、境外人士在深購買住房仍按照原有政策執(zhí)行。

12,、購房人在購房時(shí)所提交的無婚姻登記記錄證明應(yīng)當(dāng)為購房人戶籍所在地婚姻登記處出 具的證明,。

13、購房人在辦理備案,、產(chǎn)權(quán)登記過戶等手續(xù)時(shí),，無需提供房地產(chǎn)權(quán)查檔證明,。

深圳房屋限購令篇四

哈爾濱市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知

哈政辦發(fā)〔2011〕4號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府,，市政府各委,、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）精神,，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一,、進(jìn)一步增強(qiáng)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的緊迫感,。住房問題是重要的民生問題，關(guān)系人民群眾的切身利益與社會(huì)和諧穩(wěn)定,。保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，滿足居民合理的住房需求，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),。各地區(qū),、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家和省市部署上來，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施,，共同做好我市房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控工作,，努力保持市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二,、做好住房價(jià)格調(diào)控工作,。研究制定并公布2011年我市新建住房價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，采取綜合手段合理調(diào)控房價(jià)水平,。一是增加土地有效供應(yīng),，大力發(fā)展住宅建設(shè)，2011年商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量,。二是按照國家規(guī)定,，進(jìn)一步完善土地出讓方式，采取“限房價(jià),、競地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地,。三是結(jié)合棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整用地布局,，推進(jìn)建設(shè)重心向中心城區(qū)以外轉(zhuǎn)移,，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。四是合理把握供應(yīng)時(shí)序,，各有關(guān)部門要對(duì)中低價(jià)位,、中小套型普通商品住房項(xiàng)目開辟綠色通道，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù),，保證項(xiàng)目盡快開工建設(shè),，盡快形成有效供給；要嚴(yán)格控制高檔商品住房土地供應(yīng)規(guī)模,、節(jié)奏,，加強(qiáng)上市供應(yīng)管理。五是嚴(yán)格執(zhí)行新建商品住房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度,，監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定時(shí)限一次性公布全部批準(zhǔn)預(yù)售房源信息,，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。嚴(yán)厲查處炒買炒賣,、囤積房源,、哄抬房價(jià)的行為。對(duì)違規(guī)銷售,、擾亂市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要責(zé)令限期整改,，并記入企業(yè)信用檔案；對(duì)拒不整改的,，要依法從嚴(yán)查處,，直至取消經(jīng)營資質(zhì)。

三,、合理引導(dǎo)住房需求,。按照國家要求，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行住房限購措施,。原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭,、能夠提供本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）,；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭,、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,，要暫停在本市市區(qū)內(nèi)（不含呼蘭區(qū),、阿城區(qū)）向其售房。加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),，進(jìn)一步完善房屋預(yù)（銷）售管理,，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)市場監(jiān)管,，確保住房限購政策落實(shí)到位,。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于差別化住房信貸政策、房地產(chǎn)稅收政策以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買住房管理的有關(guān)規(guī)定,。

四,、加大保障性安居工程建設(shè)力度。2011年規(guī)劃建設(shè)各類保障性住房42000套,。要積極爭取國家對(duì)保障性安居工程建設(shè)的資金支持,，切實(shí)落實(shí)保障性住房土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成計(jì)劃任務(wù),。進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房管理,，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開,、公平,、公正。努力增加公共租賃住房供應(yīng),，完善體制機(jī)制,，合理確定租金水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營中長期貸款,。研究制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房。

五,、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理,。切實(shí)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)保障性住房,、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求,。在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，要單列保障性住房用地,，做到應(yīng)保盡保,。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查。參加土地競買的單位或個(gè)人,，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明,。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處,。對(duì)已供房地產(chǎn)用地,，超過2年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán),，并處以閑置1年以上罰款,。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為,，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目,。

六,、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費(fèi),，為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測,、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,。對(duì)制造、散布虛假消息的,，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。

特此通知。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○一一年二月十八日

深圳房屋限購令篇五

限購令

“限購令”是4月30日北京出臺(tái)“國十條實(shí)施細(xì)則”中明確提出的：從5月1日起,，北京家庭只能新購一套商品房,，購房人在購買房屋時(shí)，還需要如實(shí)填寫一份《家庭成員情況申報(bào)表》,，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的,，將不予辦理房產(chǎn)證。這是全國首次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”,。

限令簡介

房產(chǎn)限購有時(shí)難免傷及無辜,。但要在gdp和民生的夾縫中趨利避害，實(shí)屬不易,。地方版樓市新政最近陸續(xù)出臺(tái),。限購令標(biāo)志著樓市新政進(jìn)入了數(shù)量調(diào)節(jié)階段。地產(chǎn)大腕紛紛驚呼,，樓市的寒冬即將來到,，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)2009年的“保八”起到了決定性作用，現(xiàn)在則要“卸磨殺驢”了,。原因很簡單,，任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵，無異于飲鴆止渴,。短期內(nèi)刺穿泡沫,，則不免帶來陣痛。被稱為“最嚴(yán)厲樓市調(diào)控措施”的“限購令”已經(jīng)在北京,、上海,、深圳、廈門實(shí)行,。9月29日國家有關(guān)部委出臺(tái)“新國五條”,，其后更多城市出臺(tái)限購令,，廣州限購令也在10月15日正式公布。目前實(shí)施限購令的城市

目前實(shí)施限購令的城市有： 北京 2 深圳 3 廈門 4 上海 5 寧波 6福州 7杭州 8 南京 9 三亞 10天津 11 ?？?12廣州 13大連 14蘇州 15溫州 16蘭州

達(dá)到目的

中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，應(yīng)該遵循的原則是對(duì)市場干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系,。為此，在加強(qiáng)住房保障之外,，在中心城市應(yīng)長期實(shí)施商品住宅限購,，徹底遏制投機(jī)和過度投資，同時(shí)取消一些現(xiàn)有非市場化的調(diào)控措施,，可以確保行業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展,。具體措施

中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房,；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套,；兩次購房時(shí)間需相隔兩年以上；禁止公司購房,。

基本限購令符合絕大多數(shù)家庭的居住,、投資需求，與一些城市的購房入戶政策也不沖突,，且不會(huì)阻礙住房租賃,、度假物業(yè)市場發(fā)展。在人口大量流入,、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京,、上海等城市，可附加實(shí)施外來人員一年等候期制度,，即外地和境外居民,，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購買。限購令簡單易行,，其實(shí)施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng),，不需全國聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng),，這項(xiàng)工作非常有價(jià)值,。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開征多套房房產(chǎn)稅,，并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購,。

長期限購后，需求主力必然回歸中間階層,，房價(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平,，地方政府可通過土地供應(yīng),、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場化：

—取消商業(yè)銀行的差別化信貸,，并通過住房公積金貸款的低利率,、低首付、提高貸款上限,，支持中間階層置業(yè)?，F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會(huì)三令五申才可實(shí)施,，而限購令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過度投資的行為,。央行、銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)全國宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限,，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上,，按風(fēng)險(xiǎn)管理要求因地制宜、因時(shí)制宜,、因戶制宜地發(fā)放按揭,。

—取消限價(jià)房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房,。中產(chǎn)階層可購買性價(jià)比更好的新建或二手商品住宅,；住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房,。

—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),、抑制地價(jià)的90/70和中小套型、中低價(jià)位普通商品房用地可以取消,。國有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場化改革方向,，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評(píng)標(biāo)。[2] 具體內(nèi)容

本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭),，限購兩套住房,；對(duì)于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房,。

在暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭,、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房,。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房,，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。實(shí)行情況 綜述

4月15日,，“國十條”出臺(tái)后,，各地將根據(jù)其房地產(chǎn)現(xiàn)狀逐漸出現(xiàn)“限購令”。2010年9月29日多部門再次出臺(tái)調(diào)控新措施時(shí),，針對(duì)第一條中有關(guān)“房價(jià)過高,、上漲過快,、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)”的規(guī)定,，當(dāng)天就有多位業(yè)內(nèi)人士斷言,，史上最嚴(yán)厲調(diào)控措施——“北京限購令”或?qū)⒃谌珖茝V。其后深圳,、廣州等多個(gè)城市陸續(xù)公布限購令,。[3] 北京

北京將出臺(tái)抑制投資投機(jī)性購房的相關(guān)政策，對(duì)購買第二套,、第三套房屋從貸款和許可方面進(jìn)行限制,。按照北京的“限購令”，一個(gè)家庭限購一套商品房,，且暫停第三套房貸，外地居民購房還得提供在北京工作的納稅憑證,。深圳

深圳出臺(tái)限購令 戶籍居民限購兩套住房

戶籍居民家庭：限購兩套

非戶籍居民家庭：限購一套

時(shí)間認(rèn)定以網(wǎng)簽為準(zhǔn)

9月30日,，深圳緊急出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知》，通知中對(duì)深圳戶籍居民購房做出進(jìn)一步限制,，深圳市戶籍居民家庭限購2套住房,，非本市戶籍居民家庭，限購1套住房,。通知表示,，在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)政策。對(duì)于深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭),，限購2套住房,；對(duì)于能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房,。暫停在深圳市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭,、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房,。2010年10月5日,，深圳市規(guī)劃國土委又發(fā)布了特別提示，提醒市民在購房前,，一定要認(rèn)真核實(shí)自身是否符合9月30日市政府辦公廳發(fā)布的“限購令”所規(guī)定的條件,；對(duì)不符合規(guī)定條件者，房地產(chǎn)主管部門將不予以辦理備案和登記過戶,，由此造成的法律責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān),。廈門

廈門推出臨時(shí)性限購措施 1戶家庭只能新購1套房

廈門市國土房產(chǎn)等7個(gè)部門在國慶前夕聯(lián)合下發(fā)意見，并決定采取臨時(shí)性限購措施,，即從2010年10月1日起至2010年12月31日,，同一購房家庭只能在廈門新購買一套商品住房,。上海

上海出臺(tái)限購令 房產(chǎn)稅與房價(jià)掛鉤

在國慶長假的最后一天，上海市住房保障房屋管理局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，上?！皹鞘姓{(diào)控細(xì)則”終于出臺(tái)。上海市住房保障房屋管理局官方網(wǎng)站公開的信息顯示,，意見共12條,，內(nèi)容主要包括限購令、房產(chǎn)稅,、信貸等8個(gè)方面,。

《意見》明確，上海將在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù),。暫定本市及外省市居民家庭只能新購一套商品住房（含二手存量住房）,。違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記,。而對(duì)“房產(chǎn)稅”,，《意見》明確“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”,。除此之外,，有關(guān)“房產(chǎn)稅”并無更細(xì)內(nèi)容。

上海明確,，各商業(yè)銀行對(duì)貸款購買第三套及以上住房的,，停止發(fā)放住房貸款。對(duì)非本市居民在本市購買住房申請(qǐng)貸款的,，應(yīng)提供從申請(qǐng)之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明,。不能提供的，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款,。上海住房公積金貸款政策也作相應(yīng)調(diào)整,，停止對(duì)購買第三套住房及以上家庭住房公積金貸款。同時(shí),，為增加普通商品住房供應(yīng),，上海規(guī)定，被動(dòng)遷居民家庭獲配的動(dòng)遷安置房（配套商品房）,，允許上市交易期限,，由取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年調(diào)整為滿3年。此外,，上海還明確,，今后5年新增保障性住房100萬套。將逐步放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。廣州

堅(jiān)決抑炒房 公積金三套房貸全停

繼深圳廈門出臺(tái)限購令后,，有媒體傳出消息：廣州市國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,，廣州正積極研究貫徹意見，如果廣州房價(jià)上漲快速增長,，不排除出臺(tái)限購房政策,。[5]

廣州當(dāng)?shù)孛襟w稱，廣州樓市調(diào)控細(xì)則將在近期出臺(tái),，同樣涉及限購等措施,。

此前，國家有關(guān)部委分別出臺(tái)進(jìn)一步調(diào)控樓市的“新國五條”,其中暫停第三套及以上住房貸款,、提高首付款比例至30%及以上,、限制購房套數(shù)及調(diào)整契稅等條款，比今年4月出臺(tái)的“新國十條”更為嚴(yán)厲[6]

10月15日上午,，廣州市國土房管局于正式公布廣州“限購令”,。在廣州公布的二次樓市調(diào)控4大措施中，戶籍家庭和常住非戶籍家庭只能限購一套新房,，二套房貸首付不低于5成,，三套房及以上房貸全面停貸，住房公積金同步實(shí)行差別化信貸政策,。

廣州市國土房管局副局長黃文波說在發(fā)布會(huì)上說,，根據(jù)我們廣州市房地產(chǎn)近期運(yùn)行的態(tài)勢,，以及國務(wù)院國家五部委房產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,，為了鞏

[4]固房地產(chǎn)調(diào)控的成果，堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲,，我們聯(lián)合人民銀行,、省銀監(jiān)局以及地稅實(shí)行了關(guān)于貫徹住建部等部位宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見，將有關(guān)的意見向媒體公布,，其中內(nèi)容包括四個(gè)方面：

一是堅(jiān)決遏制不合理的住房需求,，堅(jiān)決限制炒房

二是嚴(yán)格貫徹國家差別化住房信貸政策。

三是差別化的稅收政策實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控,。

四是擴(kuò)大住房保障力度,。

另外，此前外界盛傳的公積金第三套及以上房貸全面暫停也成為定論,。帶來影響 現(xiàn)象

12日下午,，南京市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹住建部等部委宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見》，該意見明確規(guī)定,，南京暫時(shí)限制購買第三套住房,；同時(shí)取消自住改善型購房補(bǔ)貼；申領(lǐng)預(yù)售許可證必須申報(bào)價(jià)格,，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高,。這是繼京滬杭等城市出臺(tái)住房限購令后,，又有一線城市出臺(tái)限購令。

至此,，據(jù)各地發(fā)布的房產(chǎn)調(diào)控政策匯總,，已經(jīng)有北京、上海,、深圳,、杭州、南京,、寧波,、福州、廈門八城市出臺(tái)住宅限購令,。與京滬杭等每戶家庭只能購買一套房相比,，南京、深圳政策稍顯“溫和”,，即每家至多可以購買兩套房,。影響

10月多地樓市迅速降溫

在此輪調(diào)控中,各地的“限購令”被認(rèn)為是體現(xiàn)了政府調(diào)控房價(jià)的決心。

調(diào)控政策在樓市成交量上有所體現(xiàn),。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)信息顯示,，10月第一周(10月3日至9日)，全市新建商品房(不包括經(jīng)適房和限價(jià)房)網(wǎng)簽總量為1383套,，環(huán)比上周的3867套,，下跌了64%。全市二手住宅網(wǎng)簽總量為1594套,，環(huán)比上周的4591套,，跌幅超過了65%。

雖然深圳樓市在國慶期間仍創(chuàng)下日均363套巨額成交量,，不過在長假過后,，深圳新房成交量驟降。10月8日到10日的日成交套數(shù)分別為118套,、53套和80套,。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,9月份30個(gè)大中城市中,有超過2/3城市的樓市成交量環(huán)比上漲,其中,北京、南京和深圳等重點(diǎn)城市成交面積環(huán)比漲幅都在50%左右,。而到了10月上旬,大部分城市的房地產(chǎn)市場迅速降溫,。觀點(diǎn)

限購令爭議 “急劇降溫”pk“應(yīng)景之策”

對(duì)于各地出臺(tái)的限購令，一些專家及業(yè)內(nèi)人士對(duì)其效果存在爭議,。

易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受媒體采訪時(shí)曾說,，從調(diào)控手段分析，限購屬于行政命令，在投資投機(jī)者大量購房的現(xiàn)實(shí)條件下,，暫停購房能起到立竿見影的效果,。他預(yù)言，未來半年上海等城市的房價(jià)將會(huì)趨于穩(wěn)定,，部分城市樓市甚至“急劇降溫”,。

中國社科院金融研究所金融發(fā)展室原主任易憲容昨日接受本報(bào)采訪時(shí)指出，“信貸和稅收政策才是關(guān)鍵,，現(xiàn)在的信貸政策80%還沒有落實(shí)好”,，如果把現(xiàn)有的信貸政策落實(shí)好，已經(jīng)足夠,，無需再出更多政策,。對(duì)于限購令，他認(rèn)為,，這些措施只不過是地方政府出于對(duì)中央究責(zé)的擔(dān)憂而出的應(yīng)景之策,，是否有效還有待觀察。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀在媒體上撰文也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),，她認(rèn)為,，各城市出臺(tái)的限購令沒有區(qū)分已經(jīng)持有的物業(yè)套數(shù)。不管是尚未購房的居民,，還是擁有七八套住房的居民,，一律可以再購一套新商品房，與其說這是對(duì)房地產(chǎn)投資的抑制,，不如說是對(duì)投資者的鼓勵(lì),。[6] 相關(guān)評(píng)論

北京買房“限購令”有望全國效仿，對(duì)此,，中國之聲特約觀察員楊禹作如下點(diǎn)評(píng)：

楊禹：北京在全國相對(duì)比較早的拿出了買房的“限購令”,，最新的消息是上海也出臺(tái)了這樣的限購令,，我相信各個(gè)城市根據(jù)自己的房地產(chǎn)的實(shí)際狀況,，應(yīng)該會(huì)逐漸出現(xiàn)這樣的限購令。

在過去房幾個(gè)月地產(chǎn)調(diào)控的進(jìn)程當(dāng)中,，不同的地方政府在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策方面的力度是不一樣的,，我們不能簡單地把這些限購令放到桌面上比較誰更嚴(yán)格一些，因?yàn)楦鱾€(gè)城市的實(shí)際狀況并不完全相同,。我們要對(duì)比的是不同的地方在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策當(dāng)中的決心,，根據(jù)其實(shí)際情況相比，到底有多大,，有多堅(jiān)決,，再有一個(gè)有多穩(wěn)定和持久。所以對(duì)于這樣的地方政府出臺(tái)的“限購令”，我們更多要去研究它背后與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場現(xiàn)狀相關(guān)聯(lián)的那些東西,。[3]

珠海律師林叔權(quán)致信溫總理求廢止限購令 稱違反物權(quán)法

前日,，林叔權(quán)把斟酌再三的一封信發(fā)了出去，這封信的收信人是國務(wù)院總理溫家寶,。這位向來以“不務(wù)正業(yè)”著稱的珠海律師,，再次將精力投入到與他具體工作關(guān)聯(lián)不大的事務(wù)中。信中,，他引經(jīng)據(jù)典，表明目下在全國多個(gè)地方正在實(shí)行的樓市“限購令”，違反了《物權(quán)法》,，故吁請(qǐng)停止執(zhí)行,。

限購令“政策效力注定不會(huì)持久”

林叔權(quán)不否認(rèn)“限購令”等多種房地產(chǎn)調(diào)控政策能夠在一定程度上起到限制炒房和投機(jī)性購房的作用，并能遏制部分城市房價(jià)過快上漲的趨勢,，但他認(rèn)為,，包括限購令在內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控措施，僅僅是一種“政策”,，不是“行政法規(guī)”,，更不是“法律”。

“就因?yàn)槭钦?，所以一些部門或一些人,，更容易尋求相應(yīng)的對(duì)策，來化解政策的影響力和限制力,?！绷峙e例說，不管各地出臺(tái)的“限購令”如何規(guī)定,，只要買房人是一次性付款,，只要是不找銀行貸款，或者干脆暫時(shí)不去辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),，就可以不受限制,。而對(duì)許多“炒”房者而言，只簽房屋買賣合同不辦證更方便炒房,，因?yàn)椤俺础背鰰r(shí)只需到開發(fā)商處更名即可,，還能節(jié)省過戶稅費(fèi)，如是,，限購令的政策效力注定不會(huì)持久,。

限購令“明顯違反物權(quán)登記制度”

林始終認(rèn)為，既然是依法治國,，政府在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí),，理應(yīng)“依法”,。但樓市“限購令”本身所存在的違法性問題，出臺(tái)伊始就已經(jīng)開始產(chǎn)生一些負(fù)面的問題,。比如,，有的城市由于購房人超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的家庭限購套數(shù)，新購住房無法辦理房地產(chǎn)買賣合同備案或房地產(chǎn)登記,，以至于引起了一些經(jīng)濟(jì)和法律糾紛,，給購房人帶來了重大風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)也的確如此,。為此,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在10月15日專門發(fā)出《關(guān)于違反限購住房套數(shù)規(guī)定買賣住房的風(fēng)險(xiǎn)提示》，試圖化解“限購令”所帶來的問題,。然而,，《物權(quán)法》第十條規(guī)定，國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,。統(tǒng)一登記的范圍,、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律,、行政法規(guī)規(guī)定,。這條規(guī)定的意思是，不動(dòng)產(chǎn)的“登記范圍,、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法”要由法律,、行政法規(guī)作出規(guī)定，不能由“政策”規(guī)定,。據(jù)此,，林叔權(quán)確認(rèn)，一些地方的限購令作出的“對(duì)違反規(guī)定購房的,，不予辦理房地產(chǎn)登記”明顯違反《物權(quán)法》的物權(quán)登記制度,。

與此同時(shí)，林專門提醒,，《物權(quán)法》第十五條規(guī)定,，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更,、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,，自合同成立時(shí)生效,；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力,。這條規(guī)定的意思是,，不辦房地產(chǎn)權(quán)證并不影響房屋買賣合同的效力,。這也就意味著即便違反了“限購令”，但卻遵從了“物權(quán)法”,，一樣可以繞過“限購令”,，達(dá)到房產(chǎn)投機(jī)的目的。

堅(jiān)信自己的主張會(huì)被采納

其實(shí),，這封信林叔權(quán)已經(jīng)醞釀已久,，之所以才發(fā)出，乃是他認(rèn)為“時(shí)機(jī)適當(dāng)”,。因?yàn)榻鼇砻襟w和學(xué)界圍繞樓市“限購令”的質(zhì)疑聲逐漸增多,，已經(jīng)形成了一個(gè)可以公開討論的良性氛圍。林叔權(quán)稱,，之所以想到給溫總理寫信,，是從任志強(qiáng)上書國務(wù)院一事中受到啟發(fā)。他堅(jiān)信會(huì)得到總理的回復(fù),，并相信自己的主張會(huì)被采納,。