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學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案篇一
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,,制定本預(yù)案,。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我防范意識,。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延,。
1、預(yù)防為主,、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延,。
2,、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,。在市教育局,、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。
3、快速反應(yīng),、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,,強化人力、物力,、財力的儲備,,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
(二)學校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1,、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,,檢查,、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,,普及突發(fā)事件防治知識,,提高師生員工的科學防病能力。
4,、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
5,、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,,保證學校教室,、宿舍、食堂,、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6、確保學生喝上安全飲用水,,吃上放心飯菜,。
7、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作,。
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級)紅色
學校發(fā)生的鼠疫,、肺炭疽、傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感病例,、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級)橙色
1,、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例,。
2,、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽,、霍亂等傳染病病例,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3,、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4,、乙類,、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準,。
5,、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校,。
6,、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
7,、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上,。
8,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,,或死亡5人及以上,。
9、發(fā)生在學校的,,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級)黃色
1、學校發(fā)生集體性食物中毒,,一次中毒人數(shù)超過100人,,或出現(xiàn)死亡病例。
2,、學校發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準,。
3、乙類,、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,,疫情局限在市域內(nèi)的學校,,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4,、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病,。
5、發(fā)生在學校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng),。
6,、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,,一次中毒人數(shù)在10—49人,,或死亡4人以下。
7,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,,一次中毒師生人數(shù)在10—49人,或死亡4人以下,。
8,、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色
1,、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)30—99人,,無死亡病例,。
2、學校發(fā)生鼠疫,、霍亂病例,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3,、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,,無死亡病例,。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例,。
5,、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
6,、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng),。
(一)責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:成都市十二中
責任報告人:向援農(nóng)、校醫(yī)
(二)突發(fā)事件報告
1,、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例,、乙類傳染病暴發(fā),、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,,學校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚴薪逃謭蟾妫⑼瑫r向市疾病預(yù)防控制中心報告(集體食物中毒事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告),。
2,、任何部門和個人不得隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件,。
3、在學校傳染病暴發(fā),、流行期間,,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通,。
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
1,、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導(dǎo),。學校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門,;通知本校司機或撥打120急救電話,,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,、停止使用可疑的中毒物品。
2,、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品,;控制或切斷可疑水源。
3、與中毒或患病人員家長,、家屬進行聯(lián)系,,通報情況,做好思想工作,,穩(wěn)定其情緒,。
4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,,對中毒食品,、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所,、人員進行致病因素的排查,,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,,對與鼠疫,、肺炭疽、霍亂,、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施,;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作,。
5,、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣?,并請求支持和幫助,;在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,,提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。
6,、嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度,。
(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施應(yīng)急措施以外,,還應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施,。
(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,,按照要求認真履行職責,,落實有關(guān)控制措施,;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
(四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告,。
(五)聯(lián)絡(luò),、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同,。
學校要安排必要的經(jīng)費,,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,,改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,,尤其是改善學生食堂、廁所,、宿舍衛(wèi)生條件,,為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力,、物力,、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學校正常教學和生活秩序,。
1,、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,,依法追究責任。
2,、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,,學校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3,、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,,防止突發(fā)事件的發(fā)生,。
4、盡快恢復(fù)學校正常教學秩序,。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,,必須對教室、閱覽室、食堂,、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,,方能復(fù)課,;因傳染病暫時停學的學生,,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學,;因水源污染造成傳染病流行的學校,,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用,。
學校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,,依法追究責任,。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告,、調(diào)查,、控制和處理過程中,有玩忽職守,、失職,、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任,。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案篇二
為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。
1,、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識,。
2,、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
1、校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件,。
2,、校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3,、學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情,、群體性不明原因疾病事件。
4,、學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全,、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,。
1,、認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強日常監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延,。
2,、落實事件責任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責,。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作,。
3、出現(xiàn)突發(fā)事件,,必須按照“四早”要求,,保證早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),,及時準備處置,。
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作,。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
1,、根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2,、建立健全突發(fā)事件防治責任制,,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3,、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,,提高師生員工的科學防病能力,。
4、建立師生因病缺勤,、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療,。
5,、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力改善衛(wèi)生條件,,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6,、確保學生喝上安全飲用水。
7,、及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒食物殘留等工作,。
(一)高度重視,,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1,、加強學校生活飲用水的管理,,防止因水污染造成疾病傳播。
2,、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,,防止污染環(huán)境和水源,。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,,重點搞好教室,、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生,。為學生提供一個安全,,衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4,、學校要切實履行職責,。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行,。
5、學校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸,、儲存、使用,、處理等環(huán)節(jié)的管理,,防止因管理失誤引起突發(fā)事件,。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力,。
1,、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,。普及公共衛(wèi)生知識,,引導(dǎo)學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,。
2,、結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,,通過黑板報,、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,、大力宣傳,、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。
3,、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食物,、“三無”產(chǎn)品,、劣質(zhì)食物的能力,教育學生不買街頭無照,、無證商販出售的各類食品,。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,,養(yǎng)成良好的生活習慣,,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì),。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情,、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故,、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1,、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng),。在學校建立考勤監(jiān)測制度,,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施,。
2,、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作,。
(二)突發(fā)事件報告
1,、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,。學校應(yīng)嚴格按照程序逐級報告,,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒,、甲類傳染病病例,、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,,在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時,,向上級教育行政管理部門報告,。
3、任何部門和個人都不得隱瞞,、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件,。
4,、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責的情況,。
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1,、做好傳染性,、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,,防范突發(fā)事件的發(fā)生,。
2、建立重大,、緊急疫情信息報告制度,,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見,。
3,、對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,,切斷傳播途徑,,防止師生交叉感染和擴散。
4,、在校園,、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施,。
5,、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準來校上課,。
6,、及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治,。學生病愈回校后,,任課老師要做好補課輔導(dǎo)工作。
(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛,、胸悶、惡心,、乏力昏沉,、嘔吐、水瀉等癥狀,,各班主任,、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2,、迅速與醫(yī)院聯(lián)系,、診治,采取救護措施,,并向當?shù)亟逃?、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點,、中毒人數(shù),、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等),。
3,、保護現(xiàn)場,做好預(yù)留食品,、蔬菜的取樣工作,,食品用工具、容器,、餐具等不急于沖洗,,以備衛(wèi)生部門檢驗。
4,、迅速排查食用致毒食物的師生名單,,并查詢他們的身體狀況,。
5,、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系,。
6,、如實匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治,、調(diào)查,、事故處理工作。
(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1,、迅速報告衛(wèi)生部門,、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,,開展流行病學調(diào)查,,查明事件原因。
2,、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治,。
3、盡快采取各項措施,,消除危害,,制止事態(tài)的發(fā)展。
4,、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,查漏補缺,杜絕隱患,。必要時對事故和損害的責任人追究責任,。
(一)組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,。
(二)財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案篇三
為了提高我鄉(xiāng)各校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,,維護學校正常的教學秩序,,創(chuàng)建“平安校園”,結(jié)合學校實際,,特制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我保護意識,。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
1、預(yù)防為主,、常抓不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延,。
2,、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,,對于違法行為,,依法追究責任。各校應(yīng)成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。
3,、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,,強化人力,、物力、財力儲備,,增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,快速反應(yīng),,及時準確處置,。
學校應(yīng)成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1,、根據(jù)各校實際制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,,檢查,、督促學校各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3,、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學預(yù)防能力,。
4,、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
5,、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力改善衛(wèi)生條件,,保證學校教室、廁所,、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6、確保學生喝上安全飲用水,,吃上放心飯菜,。
7、及時向教輔站或衛(wèi)生院和鄉(xiāng)黨委政府匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,、食物留存等工作。
(一)高度重視,,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患,。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。
(三)采取有效措施,,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1,、加強學校生活飲用水的管理,,防止因水污染造成疾病傳播。
2,、加強廁所衛(wèi)生管理,,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源,。
3,、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境,。
4、學校要切實履行職責,,做好計劃免疫的宣傳工作,,嚴格執(zhí)行新生入學前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行,。
5、學校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工,、運輸,、存儲、使用,、處理等環(huán)節(jié)的管理,,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,,提高師生的防疫抗病能力,。
1、按照上級部門的要求,,落實好健康教育課,,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學生樹立良好的衛(wèi)生意識,,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,。
2、結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性的傳染病預(yù)防,,通過黑板報,、宣傳欄、廣播等宣傳途徑,,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品,、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,,教育學生不買街頭無照,、無證商販出售的各類食品。
4,、督促和組織師生加強體育鍛煉,,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),,不斷增強體質(zhì),。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒),、污染事故,、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件,。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1,、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,,查明缺勤原因。
2,、重視信息的收集,。要與鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立聯(lián)系,收集本地及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生事件的情報,,密切關(guān)注其動態(tài)變化,,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1,、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,。突發(fā)事件期間,,學校實行24小時值班制,,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2,、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,。在傳染病暴發(fā)、流行期間,,對疫情實行日報告制度和零報告制度,。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通,。出現(xiàn)集體性食物中毒,、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,,學校應(yīng)立即向教輔站和衛(wèi)生院或鄉(xiāng)黨委政府報告,。
3、任何部門和個人都不得隱瞞,、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件,。
4、建立突發(fā)事件舉報制度,。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,,結(jié)合學校的特點,,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng),。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定,。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng),。
①啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報,。
②學校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,,可保持正常的學習,、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制,。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理,;呼吸道傳染病流行期間,教室,、圖書館,、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施,;腸道傳染病流行期間,,對廁所,、糞便,、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作,。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習,、工作和生活秩序,。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,,印發(fā)宣傳資料,,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,、醫(yī)學觀察和消毒等工作,。
④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園,。
⑤學校根據(jù)情況,,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3,、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園,。
②全面掌握和控制人員的流動情況,,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,,必須進行醫(yī)學觀察,。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動,。學校不組織師生參加各類大型集體活動,,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動,;學生的社會實踐,、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。
④對教室,、實驗室,、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,,通風換氣,。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4,、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),。同時要根據(jù)實際情況,,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學方式,。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎,、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,,可對該班級調(diào)整教學方式,,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,,可對該班級和相關(guān)班級實行停課,;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍,。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,,采用電話咨詢與指導(dǎo),、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導(dǎo)不停,,學生自學不停,。如學校停課放假,學校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,,加強與學生和家長的聯(lián)系,。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動,、及時,、準確地公布疫情及防治的信息,。對教職工和學生進行正確的引導(dǎo),,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定,。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1,、立即停止食品加工出售活動,,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門,。
2,、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人,。
3,、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具,、設(shè)備和現(xiàn)場,,待確認后交予衛(wèi)生部門處理。
4,、積極配合衛(wèi)生,、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5,、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序,。
6,、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,提出整改意見,,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故,、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件,。
1、迅速報告衛(wèi)生部門,、教育主管部門及其他有關(guān)部門,,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,,查明事件原因,。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治,。
3,、盡快采取各項措施,消除危害,,制止事態(tài)的'發(fā)展,。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,查漏補缺,,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任,。
(一)組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,學校應(yīng)按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,。
(二)人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識,、技能的培訓(xùn)和演練,,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,。
(三)財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備,。