每條河流都有一個(gè)夢(mèng)想:奔向大海。長(zhǎng)江,、黃河都奔向了大海,,方式不一樣。長(zhǎng)江劈山開(kāi)路,,黃河迂回曲折,,軌跡不一樣,但都有一種水的精神,。水在奔流的過(guò)程中,,如果像泥沙般沉淀,就永遠(yuǎn)見(jiàn)不到陽(yáng)光了,。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于醫(yī)院醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案模板3篇的內(nèi)容,,希望能對(duì)大家有所幫助。
醫(yī)院醫(yī)療亂象整治工作實(shí)施方案1
根據(jù)市衛(wèi)健委,、市網(wǎng)信辦,、市發(fā)改委、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號(hào)),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、騙保、虛假宣傳,、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象,,凈化就醫(yī)環(huán)境,,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本方案。
一,、總體要求
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)),,打擊違法違規(guī)行為,整治醫(yī)療亂象,,整頓醫(yī)療秩序,,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,,促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,為建設(shè)健康萬(wàn)安提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
二、實(shí)施范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
三,、任務(wù)目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)良好醫(yī)療秩序,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;無(wú)證行醫(yī);醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員,,尤其是貧困人口住院的行為;留存,、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記,、多記藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,,維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,維護(hù)群眾切身利益,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),,誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會(huì)公布,。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立萬(wàn)安縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)職責(zé)分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展,各成員單位根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作,,具體如下:
衛(wèi)生健康部門(mén):檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門(mén):對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,,向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。
發(fā)展改革部門(mén):牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,,對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為,。
醫(yī)保部門(mén):對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五,、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2019年5月-2020年2月,,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月),。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展自查工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、民營(yíng)醫(yī)院,、個(gè)體診所全覆蓋,村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室覆蓋50%以上,。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能,,結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,做好相關(guān)抽查督查工作,。
(二)檢查評(píng)估階段(2019年11月-2019年12月),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估??h醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估,,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(2020年1月),??h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,注重實(shí)效。
各醫(yī)療單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)完善工作制度,、健全工作機(jī)制,、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,,推動(dòng)行業(yè)自律,確?;顒?dòng)取得實(shí)際效果;要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),,推動(dòng)行業(yè)自律,。各單位要認(rèn)真開(kāi)展好自查,并于10月25日前將本單位的自查報(bào)告上報(bào)至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股,。
(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,,開(kāi)展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,,在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,,保持高壓態(tài)勢(shì);要大力宣傳各部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
醫(yī)院醫(yī)療亂象整治工作實(shí)施方案2
為打擊和治理醫(yī)療詐騙,、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,市衛(wèi)生健康委,、市委網(wǎng)信辦,、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局,、市醫(yī)療保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展杭州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,特制定本方案。
一,、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,,逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾切身利益,。
二,、行動(dòng)范圍
全市范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的單位,、個(gè)人,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法行醫(yī)違法行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài),、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)師偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng),,對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室,,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查泌尿,、消化(內(nèi)鏡檢查),、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù)),、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容,、口腔,、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞臨床研究和治療,,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱(chēng)誘騙患者等行為,違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買(mǎi)藥品,,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙,,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查,、虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為,。持續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及違規(guī)開(kāi)展白內(nèi)障手術(shù),、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果,、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療,、串換高價(jià)醫(yī)用耗材,、違規(guī)配藥販賣(mài)、醫(yī)??▋陡冬F(xiàn)金等領(lǐng)域,,嚴(yán)厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)保基金違法犯罪行為,。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品,、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為,,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,,凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,。
(四)堅(jiān)決查處各類(lèi)價(jià)格等違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),,采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、超量收費(fèi)、串換編碼,、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為,。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù),,尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題,,地方結(jié)合舉報(bào)投訴,,因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材,,誘導(dǎo)消費(fèi),、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。
四,、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為2022年5月—2023年2月,,分2個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中治理階段(2022年5-12月),。各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://zc.wsjkw.zj.gov.cn:3001/#/login),,按照省醫(yī)療亂象治理專(zhuān)項(xiàng)自查內(nèi)容清單開(kāi)展一次醫(yī)療亂象治理專(zhuān)項(xiàng)自查,簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書(shū);督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,,及時(shí)整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,,結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查,、國(guó)家,、省級(jí)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等開(kāi)展集中治理行動(dòng)。集中治理要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門(mén)診部,、診所)覆蓋50%以上。
(二)總結(jié)階段(2023年1—2月),。各地,、各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,深入查找深層次原因,,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法,,鞏固完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成常態(tài)化,、制度化的工作機(jī)制,,凝聚監(jiān)管合力,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。
各區(qū),、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開(kāi)展情況,完成工作階段報(bào)告,,并填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表,,分別于2022年5月28日、8月28日和11月28日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,,并于2023年1月25日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)和量化統(tǒng)計(jì)表,。市級(jí)相關(guān)部門(mén)按季將本部門(mén)工作情況和工作量化統(tǒng)計(jì)表按照?qǐng)?bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,同時(shí)將本部門(mén)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)省級(jí)主管部門(mén),。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,。各地,、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,要主動(dòng)作為,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,,明確分工,,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展,。各地,、各有關(guān)部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任,,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì),。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查,、違法必究,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地,、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,,暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等投訴舉報(bào)渠道,廣泛征集線索,,對(duì)群眾反映的案件線索認(rèn)真核查,,務(wù)必保障舉報(bào)人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū),、縣(市)兩級(jí)要曝光一批典型案例,,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,,確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效,。
(三)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。各地,、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,,建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階,守住人民群眾健康底線,。
醫(yī)院醫(yī)療亂象整治工作實(shí)施方案3
為凈化我市醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)我院醫(yī)療工作規(guī)范有序展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,,根據(jù)市衛(wèi)健委《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(慶衛(wèi)發(fā)〔2019〕號(hào)),,結(jié)合《大慶市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定我院活動(dòng)方案,。
一、工作目標(biāo)
以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,整頓和規(guī)范我院醫(yī)療秩序,,嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,促進(jìn)我院醫(yī)療工作健康有序發(fā)展,,為群眾提供安全方便的醫(yī)療服務(wù),。
二、實(shí)施范圍
醫(yī)院各科室及所屬社區(qū),。
三,、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1.嚴(yán)厲打擊出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》及《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》等行為,。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部)
重點(diǎn)查處:出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》及《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》供他人違規(guī)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目,、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為,。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《處方管理辦法》《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等。
2.依法依規(guī)自查買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科)
重點(diǎn)查處:買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,,以及出租承包科室、違規(guī)開(kāi)展診療行為,。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《處方管理辦法》《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等,。
3.嚴(yán)肅懲治超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)行為。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科)
重點(diǎn)查處:所開(kāi)展診療科目與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)診療科目不符的;違規(guī)開(kāi)展未核準(zhǔn)備案醫(yī)療技術(shù)的;違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。
法律依據(jù):《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為,。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部)
重點(diǎn)查處:未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》從事診療活動(dòng)行為的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動(dòng)與其注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的;使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開(kāi)具處方的;使用未取得麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品處方資格的醫(yī)師開(kāi)具麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品處方的;使用未取得藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的;未注冊(cè)《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》從事臨床護(hù)理工作的;未取得《執(zhí)業(yè)藥師證》從事處方調(diào)劑工作等行為,。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《處方管理辦法》《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》《護(hù)士條例》等,。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,、預(yù)防保健科,、門(mén)診部)
重點(diǎn)查處:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,出具疾病診斷書(shū),、健康證明書(shū)或者死亡證明書(shū)等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士),、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),出具出生證明書(shū)或者死產(chǎn)報(bào)告書(shū)等行為,。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷(xiāo)售,、庫(kù)存管理混亂等行為,。(牽頭科室:藥劑科)
重點(diǎn)查處:藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為,以及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn),、進(jìn)口,,或者依法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷(xiāo)售的、變質(zhì)的,、被污染的藥品;使用依法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品;藥品采購(gòu)沒(méi)有發(fā)票,、隨行單或使用假發(fā)票、假隨行單的藥品購(gòu)進(jìn)行為;藥品沒(méi)有進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)帳行為等,。
法律依據(jù):《藥品管理法》《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等,。
7.禁止以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,、藥劑科)
重點(diǎn)查處:以中醫(yī)藥預(yù)防保健,、治未病為名,或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語(yǔ),誘使,、欺騙,、強(qiáng)迫患者使用并銷(xiāo)售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。
法律依據(jù):《中醫(yī)藥法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。
8.嚴(yán)厲打擊虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科)
重點(diǎn)查處:醫(yī)師未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開(kāi)具大處方
的;偽造醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使,、強(qiáng)迫等方式手段對(duì)患者進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的手術(shù)治療的;醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對(duì)疾病基本診療需求無(wú)關(guān)的過(guò)度消費(fèi),,甚至使費(fèi)用超出了當(dāng)時(shí)個(gè)人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力和社會(huì)發(fā)展水平等行為,。
法律依據(jù):《中醫(yī)藥法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《處方管理辦法》等,。
9.依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為,。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,,安全保衛(wèi)科配合)
重點(diǎn)查處:未辦理人體器官移植診療科目登記,擅自從事人體器官移植的;實(shí)施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,,未對(duì)人體器官捐獻(xiàn)人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者未采取措施,導(dǎo)致接受人因人體器官移植手術(shù)感染疾病的;從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,,泄露人體器官捐獻(xiàn)人,、接受人或者申請(qǐng)人體器官移植手術(shù)患者個(gè)人資料的;未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會(huì)審查同意摘取人體器官的;摘取活體器官前未依照規(guī)定履行說(shuō)明、查驗(yàn),、確認(rèn)義務(wù)的;對(duì)摘取器官完畢的尸體未進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理,,恢復(fù)尸體原貌的;從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員參與尸體器官捐獻(xiàn)人的死亡判定等行為。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《人體器官移植條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等,。
10.嚴(yán)厲打擊醫(yī)院校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為,。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,辦公室,、病案統(tǒng)計(jì)科配合)
重點(diǎn)查處:校驗(yàn)審查所涉及的有關(guān)文件,、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的;以及暫緩校驗(yàn)期內(nèi),,違反規(guī)定擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的;發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為,。
法律依據(jù):《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》等。
11.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為,。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,,護(hù)理部、宣傳科,、住院部,、門(mén)診部配合)
重點(diǎn)查處:不按要求及時(shí)更新,、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)的;不按要求公開(kāi)各種排隊(duì)信息的;不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊(duì)、加塞就診的;對(duì)在門(mén)診診療,、排隊(duì)檢查,、住院等待、床位安排,、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的,。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境做到“看病不求人”的實(shí)施意見(jiàn)》(黑衛(wèi)醫(yī)規(guī)發(fā)〔2019〕5號(hào))
12.依法查處醫(yī)療廢物處置過(guò)程中的違法行為,嚴(yán)厲打擊丟棄,、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物等違法行為,。(牽頭科室:感染管理科,總務(wù)科配合)
重點(diǎn)查處:在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點(diǎn)傾倒,、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集,、運(yùn)送、貯存,、處置的;對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的,。
法律依據(jù):《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等。
13.嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為,。(牽頭科室:總務(wù)科,感染管理科配合)
重點(diǎn)查處:未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施,,或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn),、使用,擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的;將未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對(duì)污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,,或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),,排入污水處理系統(tǒng)的;未對(duì)處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測(cè)的。
法律依據(jù):《傳染病防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《消毒管理辦法》等,。
14.嚴(yán)肅查處違規(guī)收受“紅包”,、回扣,不在集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)藥品和醫(yī)用耗材等行為,。(牽頭科室:行風(fēng)辦,、藥劑科、器械科)
重點(diǎn)查處:個(gè)別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過(guò)中介、第三方,、醫(yī)托收受“紅包”的,,或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的;醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,或違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的;個(gè)人違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開(kāi)單提成或?yàn)樯虡I(yè)目的統(tǒng)方的;對(duì)“紅包”,、回扣整治工作責(zé)任心不強(qiáng),、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒,,對(duì)待問(wèn)題查處“下不去手,、動(dòng)不了刀”的;在“紅包”、回扣問(wèn)題上不對(duì)外宣傳,、不愿對(duì)外宣傳,、不會(huì)對(duì)外宣傳,不愿傾聽(tīng)群眾聲音,、不同聲音,,不愿意、不接受他人監(jiān)督的;行政科室牽頭整改作用發(fā)揮不好,,辦法措施單一,、指導(dǎo)監(jiān)管不夠、持續(xù)抓建信心不足等問(wèn)題,。
法律依據(jù):國(guó)家衛(wèi)健委國(guó)家中醫(yī)藥局《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》《黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》,,以及《關(guān)于印發(fā)黑龍江省2015年公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施方案的通知》等。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為
15.重點(diǎn)查處:通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬刃袨?。(牽頭科室:醫(yī)保科,、醫(yī)務(wù)科,、門(mén)診部、藥劑科,器械科配合)
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等,。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
16.懲治未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。(牽頭科室:宣傳科,醫(yī)務(wù)科配合)
重點(diǎn)查處:未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過(guò)程中含有涉及醫(yī)療技術(shù),、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物的;宣傳治愈率,、有效率等診療效果的;利用患者,、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)團(tuán)體、組織的名義,、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊(duì)名義的;利用新聞形式,、醫(yī)療咨詢服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等,。
17.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。(牽頭科室:宣傳科)
重點(diǎn)查處:利用網(wǎng)絡(luò)媒介(網(wǎng)站,、微信群、QQ群,、微信公眾號(hào),、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體)以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息;或利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為,。
法律依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等,。
(四)堅(jiān)決查處違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為
18.查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為,。(牽頭科室:物價(jià)管理科,醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部,、醫(yī)保科配合)
重點(diǎn)查處:不執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策的違法行為,。
法律依據(jù):《價(jià)格法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。
19.查處不按規(guī)定公示,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的行為,。(牽頭科室:物價(jià)管理科)
重點(diǎn)查處:各種不按規(guī)定公示的違法行為。
法律依據(jù):《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。
20.查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。(牽頭科室:物價(jià)管理科,,護(hù)理部配合)
重點(diǎn)查處:不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用,不給患者出具結(jié)算費(fèi)用清單和收據(jù)的行為,。
法律依據(jù):《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。
21.查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為,。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科,醫(yī)??婆浜?
重點(diǎn)查處:誘導(dǎo)和過(guò)度用藥,、檢查、治療行為,,以及術(shù)中加價(jià)的行為,。
法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《處方管理辦法》等。
22.推動(dòng)建立醫(yī)院和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,,將醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,定期向社會(huì)公布。(牽頭科室:監(jiān)督辦,,醫(yī)務(wù)科,、各黨支部配合)
重點(diǎn)查處:醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴(yán)重失信行為。
法律依據(jù):《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))《國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用公示工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2016〕1443號(hào))《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(國(guó)食藥監(jiān)辦〔2012〕219號(hào))《關(guān)于對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕1962號(hào)),。
四,、工作步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)于6月份啟動(dòng),進(jìn)行動(dòng)員部署,、進(jìn)行自查自糾,。上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合巡查、整改排查,、督導(dǎo)暗查,。醫(yī)院進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行回訪抽查,,總結(jié)匯報(bào)8個(gè)階段,,為期9個(gè)月。
(一)第一階段——動(dòng)員部署(2019年6月初至6中旬),。根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合我院實(shí)際情況,,設(shè)立醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,確定多科室聯(lián)合機(jī)制,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),,提高對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí),。采取多種形式,,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。
(二)第二階段——自查自糾(2019年6月中旬至7月中旬),。我院結(jié)合實(shí)際,根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,,按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件,認(rèn)真開(kāi)展自查,,查找問(wèn)題,、分析成因、制定措施,,建立臺(tái)帳,、規(guī)定時(shí)限和責(zé)任科室及人員,及時(shí)組織問(wèn)題整改,。
(三)第三階段——聯(lián)合執(zhí)法(2019年7月中旬~8月底),。按照相關(guān)部門(mén)要求,配合迎接聯(lián)合執(zhí)法檢查,。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題,,對(duì)相關(guān)科室及責(zé)任人按上級(jí)要求從嚴(yán)從重處罰,并按照方案要求及時(shí)匯總上報(bào),。
(四)第四階段——全面整改(2019年9月1日~9月底),。對(duì)照我院在上級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,,立即進(jìn)行整改。
(五)第五階段——督導(dǎo)暗查(2019年9月15日~10月15日),。市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在自查自糾,、聯(lián)合執(zhí)法、全面清查,、全面整改的基礎(chǔ)上,,組織督導(dǎo)暗訪和跟蹤執(zhí)法監(jiān)督,鞏固整治成果,。
(六)第六階段——總結(jié)評(píng)估(2019年10月16日~11月15日),。區(qū)域醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真進(jìn)行整頓工作總結(jié),分析評(píng)估取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,,并于2019年11月10日前上報(bào)至市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(七)第七階段——回訪抽查(2019年11月16日~2020年1月15日)。市,、區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)于前期發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,,仍不達(dá)標(biāo)的,,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理;同時(shí),組織新聞媒體進(jìn)行暗訪,,收集線索,、逐級(jí)排查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,。
(八)第八階段——總結(jié)匯報(bào)(2020年1月16日-2月),。在2020年1月16日前,將我院專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送區(qū),、市衛(wèi)生健康委,。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量,、排除醫(yī)療隱患的有效方法,,是促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,我院要高度重視此項(xiàng)工作,。醫(yī)院成立醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室,,主任由院長(zhǎng)及黨委書(shū)記擔(dān)任,四位副院長(zhǎng)任副主任,,并組建聯(lián)合工作組,。并于2019年6月15日前將我院整治醫(yī)療亂象組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)市衛(wèi)生健康委。
(二)建立協(xié)同機(jī)制,,落實(shí)職責(zé)要求,。醫(yī)院相關(guān)科室要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作,、協(xié)同監(jiān)管,、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,,形成工作合力,,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),查找醫(yī)療亂象的征兆,,發(fā)現(xiàn)線索,,進(jìn)行深入檢查,避免出現(xiàn)違紀(jì)違法的行為,。建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的責(zé)任科室和責(zé)任人依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,。要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)行動(dòng)的宣傳引導(dǎo),,制作多樣化宣傳材料,利用各種宣傳途徑進(jìn)行宣傳,,營(yíng)造聲勢(shì),,建立良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),,及時(shí)制定有效的解決和應(yīng)對(duì)措施,,積極回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,,形成高壓態(tài)勢(shì),。按照區(qū)、市要求借助行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織通過(guò)自律規(guī)范,、督促引導(dǎo)等方式引導(dǎo)行業(yè)人員守法依規(guī)的同時(shí),,積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道;借助各部門(mén)官網(wǎng),,推出群眾舉報(bào)平臺(tái),,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào),、短信,、監(jiān)督熱線等形式,廣泛接受媒體和社會(huì)監(jiān)督,,完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,鼓勵(lì)群眾積極建言獻(xiàn)策。
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